第一篇：建設工程程序和手續

建設工程程序和手續

一、業主項目開工前的各項手續

1．發展計劃委員會：可行性研究報告批復（與排污、路政、警所、環衛、衛生、安質監、消防、建管處、材料等）；

2．土地管理局：范圍同意落實供應的批復（紅線圖）；

3．規劃管理局：規劃建筑設計的清（勘探、方案設計）；

4．工程抗震審查意見單；

5．防雷施工圖的審核意見；

6．環境保護局：環境影響報告表的審批意見（環評）；

7．消防局：對消防設計的審核意見；

8．衛生局：建設項目預防性衛生審核意見（施工圖設計）；

9．設計合同，工程概算；

10．勘察，監理，總包，勞務等合同和有關文件。

二、施工總包單位應具備資料

1．企業法人營業執照；

2．安全生產許可證（A,B,C三證）；

3．業績；

4．基本信息；

5．管理體系認證證書；

6．項目經理、安全員、技術負責人任命書；

7．特殊工種上崗證書；

8．施工組織設計；

9．安保體系。

三、總承包施工程序

1．組織設計；

2．施工許可證（備案、民工工資保證金）；

3．七通一平；

4．臨設、圍擋、建筑物坐標點放置（規劃局）；

5．試樁、靜載試驗、打樁（如有地下室，用送樁方法解決）；

6．挖土（圍護）；

7．混凝土地層（小應變測試）；

8．結構等順序。

第二篇：工程建設相關手續

建設工程施工前后需辦理的相關手續

一、在規劃部門申請選項址意見書 劃拔方式需準備的資料: 項目建議書；可行性研究報告；主管部門意見等；工商執照；組織機構代碼證；1/2000地形圖等。

審批《建設項目項目選址意見書》后： 用地勘界；

向發改委申請辦理計劃主頂審批——立項批文； 向環保部門申請環境影響評價——環評報告；

二、在規劃部門申請建設用地規劃許可證 使用其它單位土地的：

補償協議；土地證或國土部門劃拔土地的確認文件；上述的主項批文；環評報告；選址意見書；規劃咨詢報告；用地總平面規劃等； 出讓方式：（略）

頒發《建設用地規劃許可證》：

三、在土地部門辦理土地使用證

辦理《建設用地規劃許可證》后，在土地部門辦理《土地使用證》 頒發《土地使用證》

四、在規劃部門申報規劃方案審批

需準備的資料：

設計院編制規劃方案圖；選址意見書；建設用地規劃許可證； 土地使用證；1/500地形圖；

審批回《規劃方案批準意見書》后：

設計院做施工圖；

在人防、消防、園林、等部門報規劃審查；

在建設部門報建號；地勘報告、抗震設計等審查；

五、施工圖核準

需準備資料：

施工圖窮4套；土地證；上述各部門批準的意見書或回執；

圖紙蓋章、核位紅線圖蓋章后：

在紅線辦辦理放線手續——紅線定位冊； 在人防、消防、園林等部門報施工圖審查： 繳城市基礎設施配套費等；

六、在規劃部門申報建設工程規劃許可證

需準備的資料：

土地使用證；配套費繳費憑證；人防、消防、園林等部門的回單；核位紅線

圖；紅線定位冊；施工圖等；

頒發《建設工程規劃許可證》

七、在建設部門辦理施工許可證

前期需做的工作：

施工圖審查；基坑支護設計專家論證：招投標等；

需準備的資料：

報建表；施工招標；監理招標；質量監督申請備案；安全生產監督申請備案等；

需交的費用：

交易額中心；招標辦；市場站；安全站；質監站；墻改辦；城管環衛；白蟻防治所等； 頒發《施工許可證》

八、工程驗收

規劃部門、消防部門、人防部門、園林部門、建管部門、氣象部門等驗收；城建檔案館收資料出具反饋單： 取得《工程竣工驗收備案證》

九、房產部門申辦房產證

備案證；測丈報告；相關費用等

頒發《房產證》

第三篇：建設工程前期手續辦理的程序

建設項目前期手續辦理程序

1、土地拍賣取得

2、項目建議書：（完成后可以進行設計和勘察招投標）

（1）項目建議書報告（委托咨詢單位或有資質設計院編制）（2）項目建議書申請報告（紅頭文件）（3）土地成交確認書（4）國有土地出讓合同（5）規劃選址意見

3、可行性研究：

（1）可行性研究報告文本（委托有資質單位做：需要項目建議書批復。）（2）可行性研究報告申請（3）環境影響評價意見書

4、土地使用證：

（1）土地使用權登記申請表（2）營業執照及企業章程（3）組織機構代碼證（4）法人代表身份證明（5）法人身份證（復印件）（6）土地登記委托書

（7）委托人身份證（復印件）（8）宗地圖

（9）地籍調查界址表（由國土局測量隊填寫）

（10）經公證的國有土地使用權出讓合同（原件+復印件）（11）經公證的成交確認書（12）出讓金、契稅繳款通知書（13）出讓金發票復印件（14）履約保證金（復印件）（15）契證（復印件）（16）交付通知書

（17）規劃用地許可證（復印件）

5、規劃用地許可證：（1）土地成交確認書（2）國有土地出讓合同

（3）建設用地規劃許可證申請表（4）選址意見書及附圖（5）項目建議書

6、勘察設計招投標：

（1）經審批部門同意的項目建議書或可行性研究報告的批復（2）具有土地管理部門頒發的土地使用證

（3）具有規劃管理部門確定的項目建設地點、規劃控制條件和用地紅線圖（4）委托代理單位進行招投標代理（5）編制招標文件，并送招標辦備案

勘察設計包括方案設計、勘察設計、初步設計、施工圖設計等。

7、環境影響評價

（1）由資質的環評單位制作報告書（1個月）或表（1個星期）（需要項目建議書、選址建議書、規劃用地許可證）（2）申請報告（3）項目建議書

8、交評（1）、需要提供規劃設計方案

9、日照分析（1）、需提供所有圖紙（電子文件）

10、建設工程規劃設計方案審核

（1）建設（市政）工程規劃設計方案申報表（2）建設項目選址意見書及附圖（3）項目建議書批復

（4）建設用地規劃許可證及附圖

（5）繪制在1：500或1：1000寧波市獨立坐標系統的現狀地形圖上的總平圖規劃圖一份（附DWG格式的電子文件）

（6）相應資質的設計單位設計的完成的規劃設計方案（附電子文件）

11、初步設計審批

（1）造價審核報告書：設計單位做的每一幢房屋的單體預算上報發改局審核（2）申請報告（3）環評意見

（4）規劃局方案會審意見（5）初步設計文本

12、城管審核綠化（1）、申請報告（2）、綠化申報方案（一式四份）：需達到初步設計深度，包括設計說明、設計構思、設計原則、總評、節點意向、苗木表、概算等及電子文件。（3）、規劃意見書、紅線圖、用地條件圖。（4）、立項批復文件（5）、綠化率計算表（見反面）（6）、設計單位資質證書復印件（上寫僅用于****工程并加蓋紅章）。

13、立項文件

（1）初步設計批復（2）規劃用地許可證（3）土地使用證

（4）工程規劃設計方案審核意見（5）造價審核報告書

（6）申請報告（紅頭文件）（7）環境評估意見

14、讓設計單位進入施工圖設計

15、施工單位和監理單位招投標（1）、委托代理公司進行清單編制，招標文件編制。（2）、提供施工圖設計圖紙

16、建筑消防設計防火審核（1）、建筑消防設計防火審核申報表，自動消防設施設計防火審核申請表（2）、建筑工程項目1/500實測總平面圖（建筑總平面圖，室外給排水總平面圖）（3）、規劃用地許可證及附圖（復印件）（4）、立項批復（復印件）（5）、消防設計專篇（設置自動消防設施的建筑工程項目）（6）、全套土建、結構、水、電、暖通施工圖（鋼結構建筑必需提供結構施工圖。其他建筑結構項目不提供）：設計聯系單等資料。（7）、設計單位相應資質證書復印件（8）、原已建造的建筑單體，需提供當時消防審核與消防驗收合格意見書復印件（9）、上述凡復印件資料，均需加蓋自己單位（建設單位）公章。

17、建設工程初驗（1）、建設工程驗線申請表（2）、城市規劃部門出具的建設工程放線聯系單（規劃局出具的聯系單）（3）、建設工程規劃許可證及附圖復印件（4）、底層平面圖（5）、放線測繪資料

18、房屋建筑和市政基礎設施工程施工圖設計文件審查備案（由資質的圖審單位負責審查）（1）、工程施工圖設計文件審查備案申請表原件（2）、工程施工圖設計文件審查合格證書2份（3）、工程施工圖設計文件審查意見書2份（4）、工程施工圖設計文件審查意見回復2份（5）、施工圖復審意見書2份（6）、技術咨詢合同書

19、建設工程規劃許可證（1）、建設（市政）工程規劃許可證申請表（2）、會審會議紀要、項目立項文件及擴初批復文件（3）、建設用地規劃許可證及附圖復印件（4）、土地權屬證明、土地出讓合同復印件（5）、經同意使用的1：500或1：1000地形圖二分及數字文件（6）、經審查同意的繪制在1：5000或1：1000寧波市獨立坐標系統的現狀地形圖上的總平面規劃圖一份及電子文件（7）、建設工程規劃設計方案審查意見回復單（8）、相應資質的設計單位設計的施工圖總平面圖及電子文件（9）、建設與交通、公安、消防、城管、環保、農業等相關部門審查意見（10）、如是改建、擴建或使用性質調整項目，需原規劃許可證及附圖復印件、土地權屬證明、房屋產權證明等。20、新建建筑物防雷設施設計審核（1）、防雷裝置設計審核申請書（2）、防雷工程設計單位和人員的資質證、資格證書（3）、規劃用地許可證及附圖（復印件加蓋公章）（4）、建設項目總平面圖（5）、建筑設計說明（6）、立面、側面圖（7）、結構設計說明（8）、基礎平面圖（9）、電氣設計說明（高層建筑防側擊雷措施及說明）（10）、基礎接地平面圖（11）、屋頂防雷平面圖等圖紙

21、招投標回復（1）、立項文件（2）、規劃用地許可證（3）、建設規劃施工許可證（4）、勘察單位人員名單、資質證書、營業執照、合同（5）、設計單位人員名單、資質證書、營業執照、合同（6）、監理單位人員名單、資質證書、營業執照、合同（全部登記編號）（7）、施工單位人員名單、資質證書、營業執照、合同（全部登記編號）（8）、網上登記人員進行核對

22、人防圖紙審核意見（1）、全套人防相關圖紙

23、建設施工許可證（1）、項目立項批文（2）、建設工程規劃許可證（3）、勘察單位中標通知書，合同，資質證書（4）、設計單位中標通知書，合同，資質證書（5）、監理單位中標通知書，合同，資質證書（6）、施工單位中標通知書，合同，資質證書（7）、施工圖設計文件審查合格證（8）、節能備案登記表（9）、人身意外傷害保險單及發票（10）、安全生產許可證（11）、項目負責人、項目部專職安全人員考核證書（12）、建設工程施工現場周邊環境安全條件及安全施工措施評估表（13）、寧波市鎮海區建筑工程安全質量監督登記表（14）、寧波市鎮海區建筑工程施工安全監督登記表（15）、建設施工許可證申請表（16）、全套施工圖（蓋好圖審章、結構師章、設計單位章）

24、建設工程復驗（1）、建設工程驗線申請表（2）、城市規劃部門出具的建設工程放線聯系單（初驗時規劃局出具的聯系單）（3）、復線測繪資料

25、鎮海區發展新型墻體材料專項基金退還審批（外墻塘粉前）（1）、發展新型墻體材料專項基金退還審批表3份（2）、建設工程決算（或經標底審核的預算）（3）、新墻材專項基金專用收據（復印件2份、原件閱后退還）（4）、工程所有墻體材料發票（復印件1份、原件閱后退還）（5）、建設工程現場驗收表（6）、新型墻材質量證明材料

26、市政工程驗線（1）、建設工程驗線申請表（2）、建設工程放線聯系單（3）、市政工程規劃許可證及附圖復印件（4）、放線測繪資料（5）、工程管線的竣工測量合同、施工進度計劃表和竣工測量計劃。

27、建設工程規劃許可證（副換正）（1）、竣工驗收申請表（2）、建設工程規劃許可證（3）、建設工程規劃許可證附圖（4）、建設工程許可證復印件（5）、竣工測繪報告書，圖紙和電子文件（6）、土地證復印件（7）、經審核通過的總平面圖

28、消防驗收（發消防合格單）（1）、委托消防檢測單位做檢測報告書（2）、上網抽簽，抽到上門檢測

29、質監驗收

30、防雷驗收

31、資料備案

32、商品房預售許可證（1）、商品房預售申報表（2）、建設用地許可證及附圖（3）、建設工程許可證和規劃紅線圖（核原件）（4）、土地證原件與復印件（5）、土地出讓或轉讓合同（6）、按提供預售的商品房計算，投入開發建設的資金達到工程建設總投資的25%以上（已完成基礎工程），明確施工進度和竣工日期（質監站證明）（7）、施工許可證和工程施工合同（8）、初步設計會審文件（9）、企業執照（蓋公章）（10）、企業資質登記證書原件和復印件（11）、法人代表授權委托書原件，法人和代理人身份證復印件（12）、分幢分層平面圖和光盤（13）、商品房價格備案表（14）、商品房銷售的清冊；幢號，室號，平均價格。（15）、需向境外預售商品房的，應同時提交允許向境外預售的批準文件（16）、經房管部門審核的測繪報告（17）、地下人防位置面積證明（人防辦確認）（18）、發改局立項文件（19）、抵押權人同意預售證明（設有抵押權的）（20）、初期物業管理合同備案單（21）、鎮海區民用建筑繳納防空地下室建設費核準單 30、房地產開發企業網上備案提交資料（1）、房地產開發企業入網認證表（原件）（2）、營業執照（復印件）（3）、房地產開發企業資質證（復印件）（4）、稅務注冊證明（復印件）（5）、法人代表和代理人身份證（復印件）（6）、委托書（法定代表人授權代理人辦理網上備案人證事宜）（7）、商品房預售申報表（復印件）（8）、發改局立項文件（復印件）（9）、建筑用地規劃許可證（復印件）（10）、建設工程規劃許可證（復印件）（11）、建筑工程施工許可證（復印件）（12）、預售許可證（復印件）（13）、土地使用權蒸（原件和復印件）（14）、小區規劃平面圖（15）、建筑平面圖和測繪平面圖（16）、房地產測繪報告（預測）（17）、商品房不納入網上備案申報和銷售清冊（18）、合同樣本（工商備案過）（19）、價格備案表（20）、物業管理費、容積率、綠化率（21）、房地產公司資質介紹和樓盤介紹（交通條件、配套設施、周邊環境、公司品牌）

注：復印件加蓋企業公章。

第四篇：建設手續辦理程序

聊城市建設手續辦理程序

---------編制人王淑萍

項目建設申報手續不是一成不變，隨著政策法規的變動,也會有相應的調整。但大體的申報材料及繳納費用變動不大，以下的項目建設手續辦理程序，是根據2005年聊城市現行法規文件及市服務大廳咨詢處等提供的材料整理出來，僅供參考。

1、計劃批準文件（計劃批文）

承辦部門：聊城市計劃委員會

申報程序：受理→審核→考察論證→做出核準意見

申報材料：縣（市、區）計委及項目單位要求核準項目的請示；投資建設項目有

資質單位編制的申請報告；

城市規劃行政主管部門出具的城市規劃意見；

國土資源行政主管部門出具的項目用地預審意見；

房地產開發合同、項目資本金證明及資金來源情況；營業執照副

本及開發資質復印件；

根據有關法律法規應提交的其他文件。

交納費用：辦理計委批文不需交納任何費用。

注：業主交納投資項目投資額的35％作為監管資金，由業主報資金使用

申請后，計劃委員會審核合格方撥付使用。

2、土地確權登記手續的辦理

承辦部門： 聊城市國土資源局

申報程序：申請→地籍調查→審核→注冊登記頒發證書

申報資料：計劃立項批文、建設用地規劃許可證和用地意見、土地登記申請書、地籍調查表（含土地登記法人代表身份證明書、土地登記法人代表委托書、四鄰指界簽名單、宗底座落圖）；土地

登記審批表；土地登記

繳納費用：土地管理費按評估地價的2.8％等

3、建設用地規劃許可證

承辦部門：聊城市規劃局

申報程序：提出申請→局項目會研究→市政府審核批復→審批項目規劃→核發用

地規劃許可證

申報材料：申請報告、計劃批準文件（計委批文）、批準項目規劃、現場勘驗報

告、用地范圍圖

交納費用：按1.8元/M2交納技術服務費。

注：辦理用地規劃許可證同時需簽定《山東省城市規劃技術服務委托合同》

4、房地產開發經營許可證和項目手冊

承辦部門：市房管局

申報程序：提出申請→備齊材料→交足規費→簽訂合同→發放開發經營許可證 申報材料：房地產開發經營許可證申請表、開發合同、營業執照和房地產開發企

業資質證書（副本）、交納開發項目價款憑證、以出讓方式獲得土地

手續、縣市政府及房地產主管部門對該項目的意見、城市規劃部門認

定的規劃、該項目的可行性研究報告（經濟效益分析）。

交納費用：⑴城市綜合開發費按建筑面面積100元/平方米（含城市綜合開發管

理費2％）

⑵單體審查費保證金50元/平方米（竣工驗收后退還）

5、建設規劃許可證

承辦部門：市規劃局

申報程序：單位申請→局項目會研究→市政府批復→核發建設工程規劃許可證 申報材料：開發合同、規劃圖、定位圖（齊全后領取申請表）、土地證、計劃批

準文件、建設工程申請書、建筑施工圖

交納費用：⑴基礎設施配套補助費按建筑面積100元/平方米。

⑵技術服務費按建筑面積商辦2.9元/平方米、住宅2元/平方米

6、建筑工程施工許可證

承辦部門：市建委

申報程序：受理→填表→報審預審批→簽發。

申報材料：建筑工程施工許可證申請表、工程報建證、建設用地

規劃許可證、建設工程規劃許可證、房地產項目開發經營許可證和開發建設計劃登記備案、資金證明

來源、《施工圖設計文件審查批準書》、備案的三方合同、監理合同、《建設工程質量監督書》、《建筑安全報建書》、相關交費證明。

交納費用：⑴質量監督手續費按工程造價的0.14％

⑵墻改費按建筑面積8元/平方米或0.04元/磚

⑶散裝水泥專項基金按工程建設概算（預算）預計袋裝水泥使用

量預繳2元/平方米或3元/噸

⑷建筑企業養老保證金按建安工程費的2.6％

⑸工資保障金按工程造價的2％

⑹其他收費：圖紙審查費按設計費的約計12％、招投標管理費約

計中標價的0.06％

7、工程監督許可證

承辦部門：市質監站

申報程序：受理→填表→材料審核→頒發《監督許可證》

申報材料：建設工程質量監督申報表、施工中標通知書、規劃許可證（復印件）、建設工程施工合同、監理合同、全套施工圖紙及施工圖審查報告、地

質勘查報告、工地監理人員的證書（資格證書、上崗證）、施工圖審

查批準書。

交納費用：工程造價的0.175％

8、建設工程招標投標

申報程序：申請表→審批表→審查

申報材料：營業執照、資質證書、計委批文、建設規劃許可證、法人證明、工程

報建證、圖紙審查報告、房地產開發合同、總平面圖、企業代碼證、代理委托合同

費用交納：評委評審費100～200元/人；

交易服務費按工程中標價萬分之零點九交納。

注:中標工程不足一千元的按一千元交納交易服務費。

9、建設工程竣工備案

承辦部門：聊城市檔案館

申報程序：受理→審核→備案（簽訂《竣工驗收備案報告》）

申報材料：工程竣工驗收備案報告、工程竣工驗收報告、建設工程規劃許可證、建設工程施工許可證、施工圖設計文件審查批準書、工程竣工規劃驗

收合格證、工程消防意見書、工程質量保證書、工程質量使用說明書、建設工程中標通知書、商品住宅的《住宅質量保證書》。

交納費用：無

10、其它相關手續

⑴、建設領域無拖欠行為證明

承辦部門：市建委雙清辦公室

申報程序：申請表→審核

申報材料：由業主提供無拖欠工程款的證明

費用交納：無

⑵、戶外廣告招牌設置發布許可證

承辦部門：市建委市容管理科

申報程序：審批表（行政服務大廳領取）→審核→發證

申報材料： 廣告設置周圍環境狀況圖、模擬效果圖

費用交納：業主可以免費使用2塊廣告，超過2塊需交納廣告使用費。⑶、施工用水

承辦部門：聊城潤達水業有限公司

申報程序：申請表 →審核→現場勘察→核定費用

申報材料：由業主提出書面申請

費用交納：由供水公司按施工管道的路途遠近出具預算經業主認可后。簽定用水

合同。

⑷、高壓用電申請

承辦部門：市電業局

申報程序：用電申請→勘查定位→交費→委托設計→設計審查→委托施工→中間檢查→簽訂供電合同→驗收→裝表送電。

申報材料：用電申請表、項目批文、設計規劃平面圖。

注：臨時用電和正式用電必須同時申請。

2005年10月22日

第五篇：供電工程手續辦理程序

配套工程工作流程（供電）

1、向供電公司客服中心遞交用電申請（紅頭文形式）；

2、向供電公司提供規劃許可證、總平面圖、負荷統計書，由供電公司生技處根據以上資料核算工程配套費并出具《收費計算書》；

3、根據《收費計算書》交納20%工程配套費；

4、辦理施工用電（由供電公司客戶中心組織）填寫高、低壓用戶登記書并簽訂《施工用電合同》；

（1）邀請供電公司客戶中心方案員、生技處、企劃處、工程中心等相關人員勘查現場；

（2）由供電公司工程中心提供施工用電預算書，經我公司核定確認后，向工程中心付全額工程費；（3）供電公司工程中心進場施工；

（4）施工結束，聯系供電公司修檢中心做相關試驗并出具試驗報告；（5）試驗合格后，與客戶中心高檢員（指定）及運行管理部門（如一工區等）確定送電時間；

（6）于送電當天，邀請供電公司裝表科裝表；（7）送臨時電；

5、由客戶中心方案員（指定）出具該項目正式供電方案，由生技處、企劃處及運行管理部門確認；

6、持已確認供電方案委托電力設計院進行設計，（1）向設計人員提供：綜合管網圖、總平面圖、強電平面及系統圖、變電站位置圖、變電站建筑平、立面圖等資料；

（2）高壓進線圖設計（3）變配電系統設計（4）400V線路設計（5）400V配電系統設計

（6）確認：設備選型、變電站布置、進線方式、預留孔洞、變電站內設備布置、消防、通風、排水等條件等

（7）設計院院長審核簽字（8）生技處審核圖紙（9）客戶中心審核圖紙（10）繳納設計費用

（11）設計圖紙下發至電力實業公司（12）領取圖紙

7、根據《收費計算書》與生技處簽訂《供電配套建設合同》；

8、按合同支付70%配套費。

9、確定高壓線路、低壓線路、配電設備安裝等施工單位，協調各單位勘查現場，按要求協調項目部具備施工條件；

10、電力實業公司組織變壓器、配電柜、電表箱等設備以及電纜、管材等材料招標；

11、組織進場施工；

12、施工結束，邀請裝表科裝公用電表；

13、供電公司組織施工、運行等部門進行驗收；

14、與運行單位簽訂運行維護協議；

15、送電。