第一篇：農業農村與商貿旅游工作會講話

一、正確看待成績和問題，提高做好農業農村與商貿旅游工作的思想認識

（一）關于2013年農業農村工作

我們立足保供主城和助農增收，大力發展特色效益農業，推動了全縣“三農”工作邁上新臺階。一是保供能力持續增強。繼續保持全國糧食生產先進縣和全市重點蔬菜保供基地縣優勢，全年糧食種植面積90萬畝、產量39萬噸，蔬菜90萬畝、產量180萬噸，油菜種植面積25萬畝、產量3.3萬噸，蔬菜、油菜種植面積和產量均居全市第一。二是加快推進重點工作。規劃建設100平方公里國家現代農業示范區核心區，全面啟動“百村百園”工程，“三線”鎮街產業發展、環境整治、田院經濟和新農房建設取得突破性進展。三是有力應對各種考驗。克服冬旱連春旱的壓力，抓好了春耕春播工作；在我縣遭遇“6.30”特大洪災后，積極開展生產恢復自救，確保了大災之年農業不減產、農民不減收；做好了農產品質量安全、森林防火等工作。

同時，我們要清醒地看到，我縣農業農村工作還存在一些薄弱環節。一是基礎設施不夠完善。十年九旱，旱澇交錯，農田水利基礎設施建設相對滯后，抵御自然災害的能力不強，“靠天吃飯”的局面未能根本改變。二是農業科技支撐不強。農業技術推廣服務體系還不完善，機械化和信息化水平較低，農產品加工轉化層次低、規模小，科技含量還不高。三是農村勞動力匱乏。青壯年農民常年外出務工現象比較突出，勞動力數量和素質不能滿足農業現代化需求。四是發展壓力加大。重慶城市發展新區內涪陵、江津、合川、南川等地都擁有良好的現代農業發展基礎，一些工作已經走在全市前列。所以，我們決不能躺在過去的“功勞簿”上睡大覺，一定要清醒認識、振奮精神、真抓實干，推動全縣“三農”工作不斷向前發展。

（二）關于2013年商貿旅游工作

過去的一年，在國內經濟增速放緩、消費市場增長乏力的背景下，我們依托現有商貿旅游資源，瞄準川渝兩地大市場開展工作，商貿旅游取得明顯成效。一是刺激消費效果明顯。通過春秋兩季購物消費節等系列促銷活動，消費市場實現逐月回暖，全年社會消費品零售總額62.1億元、增長13.9%。成功舉辦第六屆菜花節，全年旅游收入增長14%，是全市平均增速的兩倍多。二是實體經濟發展成效顯著。新增限上商貿流通企業115家，超過歷年發展總數。三是項目建設有序推進。濱江商圈一期建成，重百xxxx商場即將開業，西南燈具城二期市場竣工、三期啟動建設，現代商業業態不斷豐富。大佛寺、陳摶山等旅游景區建設項目順利完工，特別是以西門片區為重點的大佛寺景區修繕一新，接待能力顯著提升。

成績屬于過去，未來任重道遠。全縣商貿旅游業發展還存在一些問題。一是缺乏大型商業業態。商圈處于建設階段，商業業態不能滿足人民日益增長的消費需求，與周邊區縣相比，專業市場缺乏，集聚輻射能力比較差。二是景區吸引力不強。景點“短、小、散”現象突出。旅游產業鏈條短，菜花節僅僅熱鬧一個月，不辦又丟了投資、損了名氣；雙江古鎮雖古，但規劃、保護和打造不夠；農業與旅游、商業與旅游融合度還不高，資源散亂，沒有實現“抱團”發展。三是旅游產業配套水平不高。游客進來了，但留不下來，關鍵是“吃住行游購娛”等配套服務不健全，不能滿足游客基本需求。四是旅游投資主體單一。因旅游投資量大、回報率低、周期長、風險高，導致我們一些不錯的旅游資源無人過問，同時也使旅游投資更多地依賴財政投入，做大做強的難度增大。

二、以建設全國現代農業示范區為重點，切實加強“三農”工作

今年是國家全面深化改革的開局之年，是全市五大功能區戰略深入推進之年，做好全縣“三農”工作，至關重要。

（一）著力抓好“保供”和“增收”兩大任務。習總書記強調，“中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手上”，xxxx作為全國現代農業示范區、重慶主城重要的農產品保供基地，理應在保供增收方面走在全市前列。保供方面：一要守住耕地紅線。抓好水土流失治理、土地綜合整治和高標準農田水利建設，防止耕地撂荒。二要建好生產基地。依托種養大戶、龍頭企業和家庭農場，重點抓好糧油高產示范片、特色產業示范片和標準化蔬菜基地建設，實現全年糧食種植面積100萬畝，蔬菜種植面積100萬畝，油菜種植面積30萬畝。三要確保質量安全。把好生產和流通安全關，建立健全農產品質量安全追溯體系，實現從“田間到餐桌”全程最嚴格的監管，確保全年農產品抽檢合格率100%。增收方面：一要依托產業促增收。加強示范引導，鼓勵發展特色效益產業、農業附加值高的產業，增加農民經營性收入。二要依托資源促增收。積極穩妥推進農村改革，盤活農村宅基地、林地等存量資源，保障和實現好農民財產性收入。三要引導培育蔬菜精深加工項目，不斷提高蔬菜產業附加值。總之，什么有特色、什么有優勢、什么有效益，我們就要引導農民、幫助農民發展什么。

（二）整合資源，集中力量建

好產業平臺。一是建設100平方公里核心區。經過前期努力，100平方公里國家現代農業示范區核心區規劃已通過審批，發改、農委、蔬菜、交委、水務、城建、林業、國土等部門要加大馬力推進項目包裝、產業布局、基礎建設等相關工作，主動整合各方資源，集中財力辦大事，并積極引入社會資本投入示范區建設。今年，要打通韋罐路，完善園區路網體系建設；要建好

菜博園，辦好第二屆全市蔬菜博覽會，推動產銷對接，提升我縣現代農業效益。二是實施“百村百園”工程。為推動南北地區產業均衡發展，我們依據各地產業優勢劃分了6大產業片，重點選定了100個村作為產業發展平臺，今年要建成20個專業村和標準園。縣農委、蔬菜產業局等部門要加強指導，推動特色產業相對集中、規模發展，形成一村帶多村、多村連成片的產業格局。特別是北部地區各鎮要主動思考，主動謀劃，積極作為，不等不靠，因地制宜，選好項目，選好產業，下功夫引進培育各類市場主體，不斷推進優勢特色產業發展。今年“兩會”期間，代表們提到了涪江以北地區基礎設施建設問題，縣委、縣政府委托縣政協牽頭對此進行了專門調研，分管領導牽頭進行了專題研究，針對產業發展問題，提出了《關于發展現代農業建設美麗鄉村的實施意見》，請各鎮街，特別是涪江以北各鎮，要抓住機遇，不斷培育壯大產業。

（三）加大扶貧開發力度。市委孫書記在全市農村工作會議上指出，“要把扶貧開發作為‘三農'工作頭等大事”，我縣是市級扶貧開發重點工作縣之一，抓實抓好扶貧開發工作，責無旁貸。一要用好國家連片扶貧開發利好政策。按照“重點在片、關鍵在村、成果在戶”的思路，大力推進貧困村社連片扶貧，特別要抓好瓊江流域扶貧開發示范片建設，幫助區域內貧困群眾及早脫貧致富。二要做好生態扶貧搬遷工作。要建立精準扶貧工作機制，保證工作到村、到戶、到人。特別是發改、扶貧、建設、國土、民政等部門一定要各司其職、緊密配合，確保今年實施生態扶貧搬遷700人任務圓滿完成，要讓扶貧地區群眾“搬得出、穩得住、能致富”。這是今年20件民生實事之一，務必抓緊抓好抓落實。縣扶貧辦要瞄準市里將在扶貧區縣投放的產業扶貧項目，加大對上爭取力度，總的要求就是“同比不能吃虧、縱比要有進步”。

（四）加快新農村建設。一要加強農村基礎設施建設。抓好農田水利建設、交通建設和電網升級改造等，建好農民新村，改造好農村危舊房，營造良好的居住環境。二要完善農村公共服務體系。千方百計為農村勞動力創造就業機會，優先發展農村教育，強化醫療衛生保障，加強農村低保規范管理，切實關愛農村特殊群體。三要搞好農村生態環境治理。加快農村污水處理設施建設，推廣種養循環模式，切實整治農村面源污染，實施農村環境連片整治，保護好生態環境。特別說明的是，由于主城城鄉結合部集中養殖戶向周邊搬遷，目前，我縣養殖業發展很快，但不少鎮街為發展產業，忽視了環保問題，環境污染讓人堪憂。這里，我們明確要求，要結合農村環境綜合治理，加強對集中養殖場的監管，對已經建成但還沒有完善環保設施的集中養殖場今年必須要完成環保設施建設；對新建設的要同步建設環保設施，選址要遠離學校、水源地等地區，禁止在場鎮規劃區內和縣城50平方公里范圍內新建集中養殖場。

（五）落實好各項保障措施。一要加強領導。“三農”工作是一項系統工程，涉及面廣，必須各司其職、各盡其能。相關縣領導要牽好頭，加強對“三農”基礎設施、產業布局等方面的統籌規劃和協調指導；相關部門和鎮街要統一思想，形成合力，抓好落實。二要積極爭取支持。相關部門要圍繞中央和市里政策導向、資金投向積極對上爭取，縣財政要整合和安排好資金，用于支持全縣農業農村發展。三要推進改革。要按照中央和市委的統一部署和要求，積極穩妥推進農村經營制度、產權、金融等改革，特別是我們有一定基礎和特色的方面，要大膽探索，爭取試點。四要嚴格管理。要強化強農惠農資金“高壓線”的法紀意識，按照“管事、管錢、監督相分離”原則，制定完善操作規程，確保涉農資金安全運行、項目高效實施、工程保質保量。凡在涉農資金上違紀違規的單位和人員，堅決予以查處。

（六）抓好春耕春播工作。一是保證糧油種植面積，要完成好市里下達的種植面積和產量目標。二是高度重視蓄水保水工作，合理調節用水，要抓住雨季注意保水蓄水。三是保質保量做好農資供應，包括種子、化肥、農藥等；四是繼續落實好各項惠農政策。五是農技服務要跟上，特別是農技部門的同志，要經常下去指導、幫助。

（七）要及早謀劃，切實抓好防汛抗旱和森林防火工作。特別是防汛工作，要吸取去年“630”特大暴雨的經驗和教訓，及早做好各項準備工作。

三、以建設渝西川東省際區域性邊貿中心為抓手，促進商貿流通業繁榮活躍

（一）加大建設力度，大力發展商業實體。一是建設商圈。加快推進濱江商圈二期和新城商圈建設。特別是濱江商圈一期即將開業，將告別我縣無大型商圈的歷史，商務局要牽頭加快推進相關工作，大力招商引資，完善配套設施，充分發揮核心商圈的集聚輻射效應。要加快鎮級商業中心建設，扶持特色邊貿鎮發展。二是建設培育專業市場。目前，我縣已建成西南國際燈具城，實現年銷售額5億元以上，效益不錯。要加快完成燈具城三期市場建設，著力培育建材、家居、舊貨交易等專業市場，使xxxx逐步成為輻射西南、影響全國的燈飾、建材等商品集散基地。三是做大主體。要落實好各項扶持政策，力爭全年新增限上商貿流通企業20家以上，不斷做大市場主體總量。

（二）把住消費關鍵，有效刺激內需增長。一是培育消費熱點。在穩步擴大住宿、餐飲等傳統消費基礎上，大力發展汽車、物業、家政、養老等新型消費。要借助我縣鄉村旅游特色資源，大力發展“三線”農家樂，完善道路等基礎設施，開通旅游直通車，吸納更多外地人到xxxx消費。二是搭建展會平臺。在消費持續乏力的情況下，要辦好美食文化節、商品展銷會、汽車博覽會等展銷活動，形成商貿經濟新的增長點。三是重視假日消費。據測算，商貿企業在春節、五

一、國慶等節日的銷售額或營業額將占全年的25%左右。縣商務局要加強對節日促銷活動的管理和指導，市政、公安等部門要給予積極支持。

（三）強化運行調度，全力保障市場供給。一是加強物質儲備。要健全市場保供和應急儲備調控體系，新增一批保供企業，加強戰略物質和應急商品儲備，保障好市場供應。二是保障重點需求。今年是我縣建設城市發展新區的開拓之年，要重點抓好石油、天然氣儲備儲配，保障各項重點工程順利推進、各重點企業有效運行。三是加強監督管理。要強化食品、酒類等商品流通質量安全管理，加強對日常商品供應和價格情況的動態監測，強化預測預警，維護市場穩定。

（四）發展新型業態，不斷提升流通水平。一是發展電子商務。要大力發展電子商務，推進農產品交易信息平臺和網購產品生產基地建設，鼓勵企業開展網上交易，提高工作效率，降低交易成本。二是抓好現代物流。xxxx地處成渝腹心，擁有良好的區位優勢和交通優勢，水路陸路通暢，高速公路、快速鐵路都已建成，發展現代物流正當其時。下來后，請發改委、經信委、工業園區牽好頭，加緊開通火車貨運站，加快推進仁豪物流園建設相關工作。三是繼續發展連鎖經營。在做好百貨、副食品超市連鎖的同時，要積極推進餐飲、家電等服務行業連鎖經營發展，重點培育一批具有擴張力的品牌企業。同時，要利用我縣蔬菜產業發展優勢，繼續推進社區蔬菜直銷店建設和蔬菜終端配送。

四、以打造生態文化旅游目的地為目標，推動旅游業發展上檔升級

（一）注重規劃，做實項目建設。一要認真執行旅游規劃。去年，我們編制完成全縣旅游發展總體規劃，旅游業發展的方向、目標任務和重點都已經明確。下步工作中，必須保持規劃的嚴肅性，決不能“規劃規劃、紙上劃劃、墻上掛掛”。二要加快旅游項目建設。要按照大佛寺景區創4A和陳摶故里景區創3A目標要求，進一步加大景區開發建設力度，完善景區配套設施。這里我特別強調一下，關于雙江古鎮開發建設，分管領導牽頭，相關單位和雙江鎮要切實加大招商引資力度，按照政府主導、市場運作的模式，引進有實力、有水平的企業參與項目建設，今年務必要有新的突破。三要抓好項目包裝策劃轉化。xxxx旅游資源豐富，也有一定的特色和潛力，關鍵在于如何整合資源、如何包裝策劃，比如青云湖、濱江水體、人工運河等項目，一旦成熟，就要及時推向市場，尋找“買家”，形成項目包裝策劃與成熟轉化的良性循環。

（二）提升內涵，做強旅游品牌。一是促進現代農業和旅游業融合發展。圍繞服務市民、富裕農民的發展思路，以100平方公里國家現代農業示范區核心區建設為依托，全力打造休閑觀光農業與旅游業融合發展新亮點。在項目規劃設計上，要綜合考慮沿途房屋風貌控制、道路交通建設等問題，不能讓游客來了就想走，或者人進去了車出不來。在產業布局上，要充分考慮游客采摘、視覺效果與農業增效、農民增收的關系，既要讓游客高高興興，也要讓農民歡歡喜喜。二是實現商業與旅游業互動發展。要推出一日游、兩日游等精品旅游線路，辦好菜花節，策劃金佛文化節等，唱好“旅游四季歌”，讓游客一年四季在xxxx都有看頭。要緊緊圍繞“吃住行游購娛”六大旅游要素做文章，要形成真正的旅游品牌，要有好看的景點，要有有意義的紀念品，要讓游客吃得舒心、走著暢通、住的舒服。我們可以推出土特產、宗教文化品、紅色紀念品等，打造特色旅游產品；我們還可以把xxxx太安魚推廣出去，提升xxxx餐飲業的知名度和美譽度。

（三）拓展市場，做深宣傳營銷。一是強化整體宣傳。要多渠道、多形式強化xxxx城市形象的整體宣傳，不斷增強外界對xxxx的了解和認知，宣傳、廣電、旅游、文化等部門要密切配合，履行好各自職責。二是拓寬營銷渠道。要完善城市公共信息標識標志，在高速公路、城市入口、車站等重要地段和節點設立旅游公益形象廣告；要加強與旅行社、中介機構合作，借用他們的銷售渠道推介xxxx旅游，只要效果好，就是給予適當費用都是可以的；要充分利用微信二維碼、微博、網站推送等新技術和新媒體營銷。三是加強區域協作。要借助區域優勢，與大足、銅梁、合川等區縣聯合，打造渝西旅游“金三角”，實現交通互動、產品互動、市場互動、營銷互動，形成區域旅游整體競爭力。

（四）強化管理，樹好行業形象。一要切實加強對景區、賓館、餐館、特產商店等監督管理，抓好旅游從業人員上崗培訓、在職培訓和日常教育培訓，營造“人人都是形象、處處都是環境”的旅游氛圍。二要嚴格整頓旅游市場秩序，對游客投訴要及時認真處理，限時答復、限時整改，特別是對于“宰客”行為，要堅決打擊。三要強化旅游安全管理，旅游安全涉及游玩、交通、住宿、飲食等，分屬不同監管部門，特別是菜花節期間人多車多，旅游局要加強統籌協調，各部門要主動配合，在安全問題上，絕對不能有任何馬虎，絕對不能出任何問題。

第二篇：農業農村工作會講話

根據會議安排，我就今年全縣農業發展的總體思路、目標任務和工作要求講一些初步的意見。

2013年，全縣農業農村工作取得了一些新成效、新形象，值得充分肯定。一是主要指標完成任務。糧食產量39萬噸，蔬菜產量180萬噸，出欄生豬93萬頭，農業總產值59億元，農民人均純收入9508元，農業綜合產出率和農民組織化程度，農民人均收入及其

增長率，高山生態扶貧搬遷、山坪塘整治、農村人飲安全，森林資源保護率等市級考核指標全部完成任務，蔬菜、扶貧、合作經濟聯社獲考核一等獎，農業、水務、林業獲得先進集體表彰。全市農業綜合開發和畜牧工作現場會在我縣召開。二是國家現代農業示范區核心區拉開框架。100平方公里的國家現代農業示范區核心區規劃通過了市發改委和市農委的聯合審批，這在全市是僅此一個。韋罐路全面啟動，年內就能實現快速通達；農村水價改革、規模化節水灌溉等項目基本建成；萬平方米的玻璃溫室大棚、農業科技館、弘藝農業生態觀光園等項目正在抓緊推進；罐壩、漁濺、郭坡、中渡、臨江、青杠等一批規模化的高標準基地已經成為示范標桿；各相關鎮街在“三線”產業發展方面下足了功夫，特別是205沿線基本上做到了滿栽滿種，初步扭轉了水稻種一季、秋冬荒兩季的習慣動作。去年底張鳴副市長親臨園區視察時指出，“園區的看點很多，很震撼、很有前景”。三是“百村百園”有新亮點。各鎮街高度重視專業村和示范園的建設和打造，新勝的生姜、田家的核桃、塘壩的果桑、古溪的苕尖、壽橋的鏡鋰、雙江的蓮耦、花巖的山雞，涪江沿岸的米心、玉溪、桂林、上和、別口的壩地蔬菜和山地蔬菜，呈現出星星點點、百舸爭流的發展態勢。四是對上爭取和重點項目建設的效果好。除了扶貧上受政策“硬傷”制約，農口其它各部門均超額完成了對上爭取任務，上爭資金近6億元，同比增長7%。全市唯一的國家級農業綜合開發園區項目落戶我縣，大石橋水庫通過長江委的可研審核，正在等待國家政策調高標準；完工5段鄉鎮堤防，爭取落地了7段鄉鎮堤防和2段縣城堤防（蔬菜基地和大佛壩），中小河流治理和鄉鎮堤防項目額度全市第一。特別是重慶航發司把xxxx和雙江兩個梯級電站一起“拿下”，目前各項前期工作緊張有序，上壩公路實質性開工。五是安全穩定總體上得到保障。全年未發生一例森林火災和農產品質量事故，農產品抽檢合格率100%。多年集訪的供銷社系統職工社保問題得到解決，農機廠、蠶業總公司、水電物資公司完成改制，涉農人員群體上訪得到穩控。特別是6.30特大洪災，廣大干部群眾經受住了考驗，最大限度地保障了人民群眾的生命財產安全。

肯定成績的同時，我們還必須清醒地看到，農業農村發展存在一些問題和不足，需要引起高度重視，并在今年的工作中加以改進和解決。一是發展不平衡的問題。農口各部門工作存在參差不齊，各鎮街發展不平衡，特別是在“三線”產業發展和“百村百園”的效果上差異很大。二是在科技水平提升、品牌策劃打造方面，缺乏想像力和執行力，“xxxx綠”的包裝和各種具體商品禮品的精裝都還拿不出手。三是農業主體部門和各鎮街對農業主體的培育重視不夠，依賴等待、推諉麻木的現象需要引起重視。四是在農房建設和管理方面存在“冷熱病”和“兩張皮”的情況。等等。

關于今年全縣的農業農村工作，我講以下五點意見。

一、認真貫徹中市系列會議精神，明確總體要求和目標任務

黨的十八屆三中全會、中央農村工作會、中央1號文件和全市農業農村工作會等一系列會議和文件，對農業農村工作提出了新的思路、政策、任務和要求，我們要認真學習和貫徹落實。習總書記強調，“中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手上”，“要確保谷物基本自給、口糧絕對安全”；“讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉愁”；“小康不小康、關鍵看老鄉”、“要讓農民成為體面的職業”等等。這些論斷高屋建瓴、擲地有聲，有遠見、接地氣、動真情、敢擔當，對于我們基層來講，既是大方向、更是總要求。今年2月27日，市委孫政才書記在全市農業農村工作會上講了六個方面的具體要求：一是科學把握、統籌謀劃，切實加強“三農”工作；二是著力抓好確保糧食安全和促進農民增收兩大任務；三是把扶貧開發作為“三農”工作的頭等大事；四是推動城鎮和農村共同發展、共同繁榮；五是積極穩妥推進農村各項改革；六是加強和改進黨對農村工作的領導。對此，我們必須認真學習領會，深入貫徹落實。

按照中央的總體要求和市委、市政府的安排部署，根據縣委《工作要點》和縣人代會審議通過的《政府工作報告》，我們今年的目標任務是：糧食面積100萬畝、產量39萬噸以上，油菜面積30萬畝、產量3.5萬噸，蔬菜面積100萬畝、產量200萬噸，出欄生豬100萬頭、家禽1700萬只以上，水產量實現2萬噸，農業總產值增長10%以上、農業增加值增長6%，農民人均純收入增長15%，耕種收綜合機械化率達到50%，森林覆蓋率達到

第三篇：農業農村工作會講話

以提質增效為核心 以改革創新為統攬 推動“三農”工作在新常態下拓開新局面

——在全縣農業農村工作會議上的講話

（2015年3月12日）

同志們: 今天，縣委、縣政府召開全縣農業農村工作會議，主要任務是貫徹落實中央和省、市農村工作會和全縣經濟工作會議精神，安排今年農業農村工作。下面，我分三個方面作總結安排：

一、2014年全縣農業農村工作回顧

2014年，全縣上下緊緊圍繞農民增收這一核心，以建設山區特色現代農業縣為目標，推動了全縣農業主導產業持續壯大、農村環境面貌明顯改善、農民收入穩步增長、扶貧工作富有成效。主要表現在：

（一）農業產業規模擴張和產業化步伐進一步加快

1、傳統產業繼續做大。核桃、設施蔬菜、雜糧和畜牧產業得到持續發展和優化。核桃種植規模繼續擴張，2014年新栽植核桃繼續保持2萬畝規模達到2.64萬畝，總面積達到34.5萬畝，總株數達到520余萬株，農民人均2.1畝。鑒于核桃產業發展面臨的重栽輕管問題，將2014年確定為核桃樹管理加強年，著重對全縣5年以上掛果良種樹、受凍核桃樹及部分綿核桃大樹進行綜合管理，全省核桃經濟林綜 合管理技術示范現場培訓會在我縣召開，我縣核桃樹管理經驗在會上進行了觀摩推廣。出臺了《**縣推行政策性核桃保險工作實施方案》，為核桃產業發展又增一道保障；新發展設施蔬菜種植4048畝，總量達到8800余畝；新增雜糧基地建設4000畝，總量達到5.75萬畝，5個主要種植區人均1畝；新發展畜牧養殖規模健康（或生態型）養殖場20個，畜禽飼養總量達到126萬頭（只）、產量達到0.97萬噸。

2、新特優產業進一步拓展。2014年新增蓮菜種植1500畝，總面積近4000畝；新發展雙孢菇種植面積2萬平方米，總面積達到7萬平方米，建成菇棚70個；特別是以連翹為重點，新發展中藥材近1萬畝；種植油用牡丹1152畝。建設一村一品專業村37個。

3、產業化邁出重要步伐。2014年我縣新型農業經營主體蓬勃發展，新發展家庭農場8個，農民專業合作社46個，特別是龍頭企業快速發展，晉煤核桃深加工項目開工建設，潞安瑞福萊醋業項目全面建成投產，媽媽傳西紅柿澆面醬項目實現試生產，清香鈺蓮菜深加工項目主體建設完成，**雜糧深加工生產線建成投產，淘寶網**特色店開通，新增加工能力2.8萬噸，農產品加工銷售收入增長33.3%。

2014年我縣糧食總產達5960萬公斤，實現“九連增”；農村居民人均可支配收入達到4142元，增長11.5%;有9020口貧困人口脫貧。

（二）農村生產生活條件進一步改善 一是農民生活環境得到較大改善。以農村人居環境改善為動力，圍繞“完善提質、農民安居、環境整治、宜居示范”四大工程，累計投入資金達1.7億元，實施各類工程13大類 完善公共服務設施，24大項200余小項。改造農村公路6.428公里、集中式供水13處，造林5萬畝，改擴建幼兒園3所，建設村衛生室8所、鄉鎮綜合文化站3個、村級文化娛樂活動場所60個，農村老年人日間照料中心7所。實施農民安居工程，編制了《**縣采煤沉陷區治理規劃綱要》和《**縣地質災害治理總體規劃》，對全縣因采煤造成地質嚴重損害的3個鄉鎮、19個行政村、1241戶3881口人的安置問題提出了搬遷計劃，上報了可行性研究報告；農村危房改造完成450戶；易地扶貧搬遷1500人。狠抓鄉村清潔工程，全縣50%村莊環境衛生達到省市治理標準；7處規模養殖場糞污處理設施建設全部完工。打造宜居示范樣板，申報省級宜居示范村1個，市級宜居示范村3個，30個縣級示范村基礎建設、環境面貌等均得到新的提升。

二是農村生產條件進一步改善。投資6359萬元實施林業重點工程10 項，新造林5.94萬畝；實施了總投資7200萬元的7項重點水利工程項目，其中枯河界道巖工程完成投資1800萬元，解決了6206口人的飲水安全問題；實施玉米豐產方機收秸桿還田1萬畝，農機深松（耕）整地項目1萬畝；實施土地開發項目15個，新增耕地2300余畝；全縣農機總動力達到17.63萬千瓦，機械化綜合水平達63%。

（三）農村改革創新取得新突破

1、土地銀行工作進一步完善。全面啟動土地收益保證貸款工作，出臺了《**縣土地收益保證貸款工作實施意見》和《**縣土地收益保證貸款操作規程》，全年收儲土地流轉信息6544條，辦理土地預期收益保證貸款400萬元，完成了拐兒、石匣、桐峪三個鄉鎮土地銀行分行建設。

2、農村社會化服務管理改革全面完成。全縣10個鄉鎮社會化管理服務人員由原來的1565名精簡為1057名，共精簡管理人員508名，精簡率達32.46%，人均工資普遍提高2倍左右，農村社會化管理服務水平明顯提升。

3、土地流轉等產權改革繼續推進。通過“土地銀行”及其他方式流轉土地10014畝，基本完成了597農戶土地承包經營權確權登記頒證試點工作，全面開展農村集體土地使用權和宅基地使用權權屬調查和地籍測量工作，完成權屬調查154個村、地籍測量189個村。

4、農業資金整合創新探索起步。將林業、扶貧、科技等7個單位的培訓資金統一安排，集中用于核桃樹管理培訓；制定出臺了《**縣非公益性建設項目縣級政府投資資金投入方式暫行規定》，首批拿出300萬元以特別流轉金形式集中扶持農業龍頭企業4個，發揮了政府投資“四兩撥千斤”的帶動作用。

（四）農村安全、農村廉政工作取得新成績

1、森林防火實現了平安度過。2014年，人辛勞、天幫 忙，林業、森防有關部門和鄉鎮的同志們繼續發揚了吃苦耐勞、敢打善拼、嚴防死守的防火精神，圓滿完成了全年森林防火各項任務，受到了市政府通報表彰。

2、防汛工作實現了安全度汛。

3、農村廉政等工作加力推進。依法對203個行政村進行了村干部任期和離任經濟責任專項審計；對22個村組進行了專項審計，審計總額20379萬元，查處違紀金額297萬元，縣、鄉紀委處理違紀案件4件，給予11名相關責任人黨紀處分。基層黨組織群眾路線教育實踐活動順利開展、村“兩委”換屆選舉工作圓滿完成，涉農項目建設管理進一步規范，“一崗雙責”制度得到落實。

過去的一年，我縣有多項工作在全市、全省乃至全國獲得表彰，被評為“國家級森防示范縣”、“國家級林下經濟示范縣”、“全省扶貧工作先進縣”、“全市改善農村人居環境工作先進縣”、“全市造林綠化先進縣”。

以上這些成績的取得，是全縣上下齊心協力、社會各界共同支持的結果，特別是各鄉鎮、農村基層同志們和“三農”工作部門同志們攻堅克難、艱辛拼搏的結果，成績來之不易，在此，我代表縣委、縣政府向耕耘在“三農”戰線的同志們表示衷心感謝！

在看到成績的同時，也深刻地感到我縣“三農”工作還存在諸多問題。從農業產業看：存在不強的問題，突出地表現在核桃產業上，目前總面積已達34.5萬畝，但產量低、品質差的問題又凸顯出來，還不能形成強勢產業。存在不大的問題，突出地表現在已經顯現市場競爭力的雙孢菇、大棚等新產業不能形成規模優勢，進而難以收到規模效應。存在不優的問題，突出地表現在加工龍頭企業上，去年新上了一批農業加工企業，連同老加工企業，也大都有特色沒市場，有加工沒品牌，不能形成市場優勢、品牌優勢，從而不能起到帶動作用。

從農村建設看，既有基礎差、底子薄的問題，多年來我縣農村建設相對投入不足，大多農村基礎條件差、面貌差、環境差；也有重建設輕管理的問題，過去多少年建設的街道、廣場、水利渠壩、管道等農業基礎設施管理跟不上，影響了農村生產生活環境持續改觀。

從農民主體看，既有“走不出去”的問題，就是在當前整體經濟下滑的宏觀形勢下，出現了打工難、農民工回流和打工收入減少的問題；也有土地沒人耕種的問題，一半的農村只有三分之一的在冊人口在村居住，且大多是五十歲以上的勞力，兩個問題的核心是勞動力素質低下、結構不優。

從體制機制上看，突出表現在，一是土地機制不活，土地作為最基本的資產、要素，沒有很好的轉起來、活起來。這里有土地審批制約的問題，也有土地流轉不到位、農業產業規模做不起來的問題，沒有發揮出土地這一生產要素的最大活力。二是融資機制不活，土地之后，資金就是“三農” 工作最大制約。盡管去年做了一些探索創新，但農業融資瓶頸依然難有改觀，融資難問題開始破題，難以破解。三是產權機制不活，盡管中央提出農村產權改革這一舉措多年，但農村產權改革依然難以邁開大步伐，這里有政策上因素，也有農民“小農”思想的局限，現有資產難以有效加入到農村生產經營中來，束縛了農業做大做強的手腳。

這些問題的存在，加上我縣原本的立地條件差、基礎薄弱的劣勢和宏觀經濟趨冷造成農產品成本提高等弱勢，是我縣農業農村困難和問題的基本現狀。

認清存在問題和困難，有助于我們更好地把握和抓住當前面臨的有利條件和機遇。主要表現在：一是中央對“三農”工作擺上了重要位置。中央提出小康不小康，關鍵看老鄉，關鍵看農村，并在繼續加大惠農政策之后又加大了以水利建設為重點的農業基礎投入。“三農”投入無論中央還是省市均大幅增加。二是新常態下，國家調整產業結構，給農業發展帶來了機遇。經濟增速放緩，一些工業產能過剩，農業農村投資價格凸顯出來，農業對資本吸引力增強。三是中央、省市推出了一系列改革舉措。比如，土地確權頒證、土地流轉、產權改革、水利改革等，均有明確政策。結合以上分析，我縣今年及今后農業農村工作應當做到:第一，以科技創新、品牌塑造、適度規模為動力，以加工龍頭企業為帶動，把以核桃為主的特色產業做大做強；第二，以基礎設施建設為重點，以中心村、示范村為帶動，把以改善人居環境為主的新 農村建設好；第三，以培訓提升為手段，以鼓勵創業為核心，把以塑造新型農民為主的新型農業經營主體培育起來；第四，以機制創新為動力，以土地改革為核心，把以土地、融資、產權為重點的各項改革深化下去。

二、2015年工作安排

鑒于以上分析，按照中央、省、市農村工作會議和中央1號文件精神，我縣2015年農業農村工作總的思路是：以提質增效為重點，以深化改革為統領，以促進農民增收為核心，緊緊抓住當前各種有利機遇，著力抓好特色產業壯大、農村人居環境改善、新型農業經營主體培育、農村改革創新四項重點，力爭在核桃產業大縣建設、改善人居環境、加快土地流轉、經營方式創新、新型職業農民培育等方面有新的突破，努力探索新常態下促進農民持續增收的新路子，加快我縣山區特色現代農業發展步伐。

奮斗目標是：糧食總產穩定在5000萬公斤以上，干果產量達到900萬公斤，肉、蛋、奶總產突破1000萬公斤，農產品加工龍頭企業銷售收入超過3.5億元，農民人均純收入同比增長12%。

（一）以核桃產業大縣建設為帶動，進一步發展現代農業

要以現代農業為方向，以做大做強核桃產業為重點，轉變農業發展方式，大力發展新優特產業，創新發展業態，優 化產業區域布局，做長產業發展鏈條，不斷推進山區特色現代農業縣建設邁上新水平。

1、要持之以恒做強核桃產業。按照已出臺的《**縣關于進一步加強核桃樹綜合管理促進核桃產業提質增效的實施意見》，進一步調整完善全縣核桃產業發展總體思路與布局，著力在核桃產業提質增效上做文章，在工作重點上，鑒于當前重栽輕管低效的現狀，今年要實現工作重點轉移，要堅持造管并重、管理優先的原則，在穩步擴大種植規模再種植1萬畝的同時，重點向核桃樹綜合管理、低產林改造轉移，努力實現提質增效目標；在栽植重點上，要由原來的平耕地栽植全面向荒坡、二坡地、撂荒地轉移，特別要大力扶持家庭核桃園，推廣大苗栽植，既要保證栽得下，又要保證長得好；在管理方式上，實行大戶典型示范帶動的方法，分區域實施“

五、十、百、千、萬”示范帶動工程，從今年開始要重點打造50個核桃產業示范村，10個千畝以上示范園，100個精品家庭核桃園，1000個核桃種植管理示范戶和鳳凰山萬畝核桃綜合開發示范基地。今年要完成鳳凰山萬畝核桃基地打造和以上任務的至少1/5。在管理隊伍上，要分層建設縣、鄉、村、戶四級管理隊伍，縣有50人專家團隊，每人負責3個村200戶技術培訓；主栽鄉要有核桃協會和至少3支10人以上的專業技術服務隊；各村要有一個專業管理服務合作社負責全村技術管理；每個種植戶要有一個懂管理的明白人，力爭三年實現全覆蓋。在管理機制上，要整合省、市、縣三級專項資金，主要以技術承包的形式實施有償服務。在管理矛盾化解上，在核桃栽植區全面推行牧坡拍賣的管理辦法；全面推行林下經濟，發展1萬畝；新栽5年以下的幼樹要留足1.5米的保護帶；要全力科學制定包括物理、化學和育種等多管齊下措施的晚霜應急預案。通過以上方法，每年要管理5年以下幼樹2萬畝，6年以上核桃樹3萬畝，老核桃樹15萬株，使新栽幼樹保存率達到90%以上，使掛果樹畝均產量和效益有較大提升。同時今年晉煤萬噸核桃深加工項目要建成投產。

2、要加大力度做優特色產業。今年新發展節水蓮菜500畝，拱棚、日光溫室300畝，雙孢菇200畝40萬平米；新增優質小雜糧種植面積2000畝；新發展油用牡丹3000畝、連翹等中藥材1萬畝。新建“一村一品”專業村25個，示范村6個。

3、要下大力氣做大畜牧產業。養殖是最能富民、最快富民的產業。今年我縣要加大對大型健康畜牧產業發展的扶持力度，加大招商引資力度，引進1-2戶大型畜牧企業，培育一批規模健康養殖大戶。今年在完成新改擴建規模健康養殖場20個的同時，每個鄉鎮要抓好3-5戶規模型養殖企業、大戶，全縣要爭取再上幾個千頭牛、5000只羊、萬頭豬、10萬只雞的大型規模養殖企業，縣里要給予重點扶持。

4、要堅持不懈提升莊園經濟。走過十年歷程的莊園經濟，今年要著力謀求提質升級。就是繼續按照過去思路發展 的同時，引導與鄉村旅游的融合，實現一三、一二產業融合發展。重點是集中精力打造帶動性、可融合性、具有一定規模的星級莊園，與已初具規模紅色舊址、綠色蓮花、核桃種植、生態休閑等結合起來，縣級重點動態培育10個星級莊園，每年重點培育2-3個，分別形成東南方向2條休閑養生、綠色生態鄉村旅游精品線路。同時，每個鄉鎮要堅持繼續鞏固發展提升生態莊園經濟，每年要培育提升2-3個規模在500畝以上的示范莊園，形成縣有星級、鄉有示范的莊園經濟發展新格局。

5、要毫不放松推進扶貧工作。要創優扶貧開發機制，實施精準扶貧，確保全縣9000人以上貧困人口脫貧。推進產業扶貧。繼續實施百企千村產業扶貧工程，重點是加快推進晉煤核桃深加工項目和宏遠科技聚十一酰胺植物工程塑料項目建設進度，實現500人就業，輻射帶動5000以上貧困人口增收。推進異地搬遷扶貧。提高補償標準，加大搬遷投入，完成易地搬遷600人。推進教育扶貧。加大農村勞動力職業技能培訓力度，組織好千村萬人就業培訓，確保1000名以上農村貧困勞動力穩定就業。對考入二本B類以上大學的農村貧困大學生實行資助全覆蓋。推進金融扶貧。在繼續拓展“**市鄉村扶貧發展協會**辦事處”和“中國扶貧基金會**縣農戶自立服務社”兩個小額信貸項目的基礎上，用好400萬元金融扶貧風險補償資金，為有需求的貧困戶提供信貸支持。

（二）以農村人居環境改善為帶動，進一步提升美麗鄉村建設水平

1、繼續著力改善農村人居環境。繼續把改善農村人居環境為新農村建設的主抓手，按照重點先行、示范帶動、梯次推開、有序實施原則，在繼續實施完善提質、農民安居、環境整治和宜居示范四大工程的同時，今年要多元整合籌資1100余萬元，突出實施好“八普及一創建”工程，即在全縣32個千人以上村和13個改善人居環境示范村實施普及老年人日間照料中心、太陽能公共浴室、紅白理事廳、群眾健身場地、垃圾填埋場、農村幼兒園、衛生所、文化活動中心場所和創建貧困生救助新模式工程，對在較長一段時間內人口穩定的村實現全覆蓋。同時著力開展美麗宜居示范村創建活動，重點打造鎮村一體、工礦一體、特色文化、綠色生態、休閑旅游、移民新區等多種類型的示范村，包括省級示范村1個、市級示范村2個、縣級示范村30個，引領農村人居環境改善工作漸次邁上新臺階。

2、繼續著力改善農村生產基礎條件。要繼續把農業基礎設施建設作為農業經濟社會發展的基礎支撐來抓。加大生態建設力度。實施好城鄉生態綠化、荒山綠化、通道綠化、村莊綠化等10項造林綠化重點工程，重點實施太行山綠化示范工程，軍澤線紅色旅游沿線荒山綠化6000畝；打造鳳凰山萬畝生態林建設、陽黎高速通道目及荒山綠化工程兩個精品綠色走廊；實施牡丹園和野生動植物博物館項目，籌建 城市濕地公園；完成造林面積4萬畝。加大農田水利基本建設力度。擴大集中供水覆蓋范圍，推進全縣大水網建設；實施好第二批國家水土保持重點縣工程；完成枯河界道巖河道治理工程；繼續做好南莊、故縣小流域治理工程；爭取完成拐兒西溝河防洪治理等工程，完成解決4905口人的農村飲水安全問題。要圍繞鳳凰山萬畝核桃園和其他較大規模核桃園工程、家庭核桃園，上馬建設一批水利灌溉和道路改善工程。

（三）以培育新型職業農民為帶動，進一步培育各類新型農業經營主體

培育新型農業經營主體是新常態下農業發展的重要舉措，著力抓好幾個重點：

1、培育和發展龍頭企業。一方面要支持引導正在建設或初具規模的核桃、雜糧、西紅柿、蓮菜、高粱、冰葡萄等農產品龍頭企業加快建設進度，擴大生產規模，著力打造“**綿核桃”、“連璧雜糧”、“麻田白蓮”、“媽媽傳西紅柿醬”、“瑞福萊醋”、“鮮淼冰葡萄”成為具有較高知名度和市場占有率的優質品牌。同時，還要加大招商引資力度，再落地一批新的龍頭加工企業，縣委、縣政府要在考核和扶持上予以重點考慮。

2、鼓勵發展家庭農場。家庭農場是未來農業發展的重要新業態，必須大力扶持發展。全年發展認定家庭農場不少于10個，發展家庭核桃園50個、家庭牧場20個。

3、積極擴大合作經營。重點引導發展合作社聯合社，今年規范省級示范社2個、市級示范社3個、縣級示范社10個、縣級示范家庭農場4個，成立聯合社2個。

4、培育新型職業農民。重點抓好以農民教育培訓為主要內容的素質提升工程，以扶持和服務為主要內容的扶持激勵工程，今年培育設施蔬菜管理、核桃技術、規模健康養殖等方面新型職業農民不少于600人。

5、引導發展電商平臺。已建成的要快速擴大帶動作用。每個鄉鎮要培育1個具有地域特色的農產品電商平臺。

（四）以土地改革為帶動，進一步深化農村各項改革

1、繼續深化農村土地制度改革。全面啟動農村土地承包經營權確權登記頒證工作，兩年基本完成，第三年掃尾完善，今年力爭129個行政村推進基本完成，余下的村完成調查摸底工作。同時要規范有序引導農村土地經營權流轉，鼓勵承包經營權在公開市場上向專業大戶、家庭農場、農民合作社、農業企業流轉，發展多種形式的適度規模經營。

2、積極推進農村金融體制改革。夯實“土地銀行”功能，探索推進土地承包經營權抵押擔保貸款，今年完成全部鄉鎮“土地銀行”分行建設，完成土地收益預期保證貸款500萬元。農業銀行、信用聯社、村鎮銀行、郵儲銀行、各小額信貸公司等金融機構，要面向“三農”創新金融支持力度，撬動和引導社會資本流向“三農”，逐步化解農業融資難題，形成新一輪農民創業熱潮。

3、探索推進農村集體產權制度改革。對土地資產，扎實推進農村土地征收、集體經營性建設用地入市、宅基地制度改革試點；對非經營性資產，特別是學校、道路、水利等公益性資產，重點探索有利于提高公共服務能力和集體統一運營管護的機制；對經營性資產，選擇有條件的村，探索將資產折股量化到本集體經濟組織成員，逐步實現“資產變股權、農民當股東”，增加農民財產性收入。今年要完成水務一體化改革。

4、加大農業資金整合創新力度。繼續做好全縣核桃樹管理培訓資金整合工作；做好農村人居環境改善項目資金統籌使用、全縣涉農項目資金優化安排工作；繼續投入500萬元，用于農業特別流轉金扶農助農，今年滾動金額達到800萬元；農業綜合開發公司要盡快正常運行。

（五）以森林防火為帶動，進一步做好農業農村安全工作

1、毫不松懈抓好森林防火工作。確保全年不發生重大以上森林火災，不發生撲火人員傷亡事故，將森林火災受害率控制在0.4‰以下，森林火災當日撲滅率95%以上，森林火災案件查處率95%以上。

2、毫不松懈抓好防汛安全工作。要一絲不茍落實好應急預案修訂、防汛隱患排查、汛情預測預警、防汛物資儲備、防汛搶險隊伍、防汛任務分解等工作，重點做好水庫、縣城、邊山峪口和重點村莊防汛工作，確保全縣人民群眾生命和財產的安全。

3、毫不松懈抓好農產品安全工作。建立健全縣級農產品質量安全監管機構和檢測體系，組建一支精干監管、檢測隊伍，完善農產品質量監管責任制，加大農產品質量安全例行檢測和監督抽查力度，完善農產品質量追溯管理體系。加大動物疫病免疫力度，扎實開展動物產地檢疫、屠宰檢疫，確保全年不發生區域性重大動物疫情，不發生重大農畜產品質量安全事件。

（六）以落實“一崗雙責”為帶動，進一步做好農業農村廉政工作

農業農村工作是涉及萬千百姓切身利益的重要民生。結合群眾路線教育實踐活動問題整改和學習討論落實活動專項整治工作，將農業農村廉政措施落到實處。

1、抓好群眾路線教育實踐活動問題整改和學習討論落實活動專項整治。縣直農口單位要將這兩項工作作為本部門今年的重點工作，對照查擺和征求到的問題，逐條解決落實，以促進本部門工作作風大轉變、工作效率大提升。

2、抓好“一崗雙責”制度落實。按照黨風廉政建設責任制的要求，縣直農口單位一把手要認真落實黨風廉政建設兩個主體責任；履行“一崗雙責”，加強對本部門黨員干部的經常性教育、監督、管理，管好自己的親屬。特別是針對涉農項目重點工程建設，各部門要嚴格按照新的要求，建立 健全和完善相關制度，確保依法行政、規范實施；要以林業局為試點單位，扎實推進農業系統實施“六權治本”工作。

3、抓好農村廉政工作。要進一步健全完善農村“三資”管理制度，加大監督審計力度，加大對村兩委主干和財會人員的警示教育和培訓力度，提高農村基層干部廉潔從政意識和依法辦事水平。

4、規范涉農項目管理。今年所有涉農項目申報堅持自下而上、逐級申報、統一審核的原則。對涉及鄉鎮、村、專業合作社和企業的項目，必須通過相關屬地鄉鎮向各主管部門申報。所有涉農項目的實施必須嚴格執行招標投標、工程監理、合同管理及竣工驗收制度。

三、切實加強對“三農”工作的領導

農業農村工作點多、面廣、戰線長，工作任務十分繁重。我們各鄉鎮、各部門要切實加強對“三農”工作的領導，著力強化三種意識：

一要強化責任意識。各鄉鎮和農口各部門要切實做到守土有責、守土盡責，切實把“三農”工作抓在手上，制定出全年任務時間表、路線圖、責任人，一項一項定措施、環環相扣抓落實，確保年底為縣委、縣政府交上合格答卷。農口部門還要及早就“十三五”規劃做好調研準備工作。

二要強化服務意識。尤其農口各部門要時刻牢記服務“三農”的天職，從群眾最不滿意的事抓起、從群眾最困難的事幫起、從群眾最企盼的事做起，切實解決好服務農民的 “最后一公里”問題。今年春來早，當前要做好春耕備耕的各項工作。

三是強化爭先意識。重點是要求農口各部門要敢于爭先，敢于擔當，不甘落后。一方面工作要爭先進，做到凡是上級有評比的，在省市拿名次、站前列；橫向對比的工作，要力爭走在兄弟單位前列；重大活動要力爭在全縣前面。另一方面要在全市、全省的政策、資金、項目支持中爭取到更大的份額，省委、省政府昨天“三農”投資推進會上，全省“三農”投資2400億，并分解到各部門和各地市，請農口各部門要抓緊對接，積極爭取支持，力爭拿到更大的“蛋糕”。

同志們，一年之計在于春，做好今年的農業農村工作，任務艱巨，責任重大。讓我們在縣委、縣政府的堅強領導下，按照這次會議的總體部署，以學習討論落實活動開展為契機，改革創新，攻堅克難，全力推進山區特色現代農業縣建設進程，為加快老區崛起、全面建成小康社會做出新貢獻！

第四篇：全縣農業工作會講話

在縣委縣政府工作會議上的講話

（2012年2月27日）

同志們：

按照會議安排，我就分管口工作講三點意見。

一、關于項目工作

全縣上下要牢固樹立“抓經濟，項目是關鍵、項目是載體、項目是財源、項目是后勁”的理念，堅持上爭、內聚、外引并重，論證、建設、儲備同步。一要抓項目爭取。發改部門對去年后季已經爭取的歷史文化名城保護、隴東革命紀念園、城區管網改造等59個重大項目，要盯緊跟牢，全力爭取，其他部門要通力配合，確保年內全部落實到位。驛馬、西川兩個園區要按照園區定位，緊緊圍繞國家產業政策和投資導向，全力以赴爭取循環經濟項目，創新方式招引工業項目，以大項目的實施，帶動園區發展。各項目部門要擺脫一切瑣事，排除一切干擾，將主要時間和精力用在項目銜接爭取上，要按照縣上下達爭取任務，列出時間表，派出專業隊，持之以恒，常抓不懈，年內在千萬元以上重大項目爭取上必須取得實質性突破，全年爭取國家投資要達到7億元以上。二要抓項目實施。目前已初步敲定50萬元以上項目154個，各實施單位3月15日必須開工建設。37個千萬元以上重大項目，已經明確了責任單位和目標任務，要緊扣工期，趕超進度，按時限要求，全面完成階段性建設任務。城區集中供熱、引黃入慶、東河景觀壩等22個續建項目年內必須全面竣工；中街開發一期、廉租住房等續建項目年內要完成主體；西北區開發、岐黃中醫產業園等117個新建項目要全部啟動實施。一季度項目開工率必須達到30%以上，半年達到80%以上，全年項目建設要完成投資68.7億元。三要抓項目儲備。圍繞國家投向、產業政策和資源稟賦，論證儲備一批前瞻性大項目、好項目，充實項目庫，做到常年篩選、滾動儲備，切實把項目儲備庫建成經濟發展的動力庫。要加強與國家、省市對口部門的溝通聯系，爭取論證的重點項目全部納入上級計劃盤子。發改部門要加強項目管理，對論證、實施、驗收各個環節嚴把關口，堅決剔除一張紙、一句話項目，徹底改變論證不充分、上報拖沓、資料混亂、資金使用不規范等問題。四要抓項目招引。各鄉鎮、各部門要廣借平臺，廣交朋友，抓住人，找準人，充分發揮人脈資源優勢，盯人盯項目，緊抓不放松，主動出擊，上門懇談，切實提高招商引資的針對性和實效性。要大力開展開門招商、節會招商、政策招商、以商招商和資源招商，充分利用重大節會，宣傳慶城，推介項目，對縣上確定的新區開發、蘭大高科技螢光材料、蓖麻油加工、蓮池汽車商貿修配城等重點項目，要集中力量，專人負責，力爭早日落戶慶城，年內要完成招引資金20億元以上。對實施的招引項目，全縣上下要牢固樹立“一盤棋”思想，緊密合作，通力配合，確保項目建設順利推進，爭取早建成、早投產、早見效。要加強項目統籌管理，按照“五個一”工作機制（確定一名責任領導、一套實施方案、一個工作班子、一張時間表、一套考核辦法），全面落實 “四制”要求，加大重點項目跟蹤督查，嚴格資金管理，確保每一個項目建設都經得起上級部門的檢查，經得起歷史的檢驗。

二、關于“三農”工作 以貫徹國家支農政策為總攬，全面落實中央1號文件精神，扎實開展“三學雙引一對接”活動，深度開發林果、草畜、瓜菜三大支柱產業，加快“三點兩區四帶”建設（慶城鎮—南莊千畝中藥材示范點、赤城千畝高效有機蘋果示范點、玄馬萬畝核桃園示范點；玄馬、卅鋪瓜菜生產區；塬區蘋果產業帶、山區草畜產業帶、山川區全膜玉米種植帶、“三溝三線”綠化帶），重點實施“五增一攻堅”工程。

林果增盈工程：著眼于全縣建設百萬畝生態林、60萬畝經濟林，年內突出塬區50萬畝蘋果產業帶，以豐產示范園、管理示范園、科技示范園為帶動，擴規模、強管理、提品質、打品牌、增效益，突出大苗栽植，彌補栽植空檔，鄉鎮調運苗木，組織實施，林業部門負責技術指導和驗收，今春一次完成1.3萬畝栽植任務；秋季抓點帶面，完成下剩3.7萬畝栽植任務，全年新栽蘋果5萬畝，建成示范園10處，示范園面積達到5000畝。突出“三溝三線”山川區10萬畝林帶建設，堅持統一規劃、公開招標、專業隊栽植，完成綠色長廊5萬畝，鄉鎮要完成補植補造3萬畝、荒山造林1.6萬畝，機關單位要按照劃定區域完成義務植樹1萬畝，各鄉鎮要早謀劃、早啟動，做好地塊規劃，保質保量完成栽植任務，努力提高苗木成活率，切實改變年年造林不見林的現狀。堅持生態和經濟兩個效益并重，注重政府和群眾兩個積極性提高，大力發展經濟林和林下經濟，年內新栽經濟林2萬畝，玄馬鎮完成萬畝核桃園示范點、高樓鄉完成2000畝、土橋鄉完成3000畝示范點。慶城鎮、南莊鄉要完成千畝中藥材示范點，土橋鄉要完成千畝山杏嫁接示范點。其他鄉鎮要因地制宜、適度發展，真正把經濟林培育成農民增收的支柱產業。林業局要抓緊完成全縣生態林、經濟林建設規劃，各鄉鎮、各部門要依照規劃嚴格栽植。

草畜增收工程：堅持“種養加”結合、“產供銷”一體，加快發展外向型畜牧業，走“市場牽龍頭，龍頭帶基地，基地連農戶”的路子。整合扶貧開發項目和畜禽改良項目，引進絨山羊、小尾寒羊8000只，發展規模養殖2000戶、養殖企業20個。建成“一場六區”7個標準化養殖示范點，在玄馬、太白梁、蔡口集、桐川、南莊、蔡家廟6鄉鎮新建標準化圈舍200棟。種植紫花苜蓿10萬畝，在驛馬、馬嶺、玄馬、桐川、太白梁、土橋、蔡口集、翟家河、蔡家廟9鄉鎮建成集中連片千畝草點，完成秸稈青貯16萬噸。鄉鎮要堅持規模養殖與分散養殖相結合，幫助群眾算清經濟賬，鼓勵群眾不斷擴大養殖規模，實現滿山遍野種草，千家萬戶養殖，推動草畜成為群眾增收的主導產業。農牧部門要積極引進正大集團“四位一體”新農村規模養殖產業化模式，帶動畜禽養殖規模化發展，產業化經營。要加大動物疫病防控，抓好農產品質量安全監測體系和有害生物監測預警體系建設，構建農產品安全防護網。今年陳司令要對絨山羊養殖繁育情況進行督查驗收，各鄉鎮要務必高度重視，認真準備，全面做好飼草青貯、棚圈建設、病疫防治、技術培訓等各項準備工作，確保順利通過驗收。

瓜菜增效工程：采取政府推動、典型引路、市場運作等措施，建成“兩基地、六小區”（東西二川兩個千畝設施瓜菜示范基地，慶城、卅鋪、玄馬、赤城、熊家廟、葛崾峴6個300畝示范小區），年內新增設施瓜菜2500畝，瓜菜總面積達到16萬畝。今年在投入上要改變以往政府大包大攬模式，采取一次性投入機制，大棚建成后市場化經營，政府不再進行后續投資。年內在玄馬建成1個工廠化育苗基地，滿足本地種苗需求；在卅鋪建成2個商品菜貯藏包裝生產線，提升檔次，創建品牌，實現農超對接。卅鋪、玄馬要依托包裝公司，把瓜菜銷售放在重中之重，要組織專門的銷售班子，跑市場、搞促銷，以銷售促生產，以效益促發展，徹底改變大棚菜銷售露地菜價的現狀。要抓好卅鋪早春大棚、玄馬日光溫室建設，特別是卅鋪白楊樹灘300畝設施瓜菜基地，要全力抓好土地協調和基礎建設，4月初完成大棚建設，力爭早日生產，不誤農時。

糧食增產工程：著力實施“2030” 增糧工程，建成驛馬、桐川等6個萬畝集中連片全膜玉米示范區，種植全膜小麥5萬畝，確保全年糧食總產穩定在12萬噸左右，全膜玉米種植是劉省長親自抓的重點工程，也是縣委、縣政府主抓的頭號工程，各鄉鎮務必高度重視，認真對待，全面部署，立即啟動，做到面上遍開花，點上上規模，春季一次完成12萬畝覆膜任務。要鼓勵群眾發展脫毒馬鈴薯、小雜糧等傳統產業，馬嶺鎮要建成千畝蓖麻引種試驗，為發展新型產業探索路子，努力形成以主導產業為龍頭，多種經營為補充的產業化發展格局。今年2.6萬畝梯田任務，水保部門要圍繞農村農業綜合開發，一次規劃到位，鄉鎮組織實施，全年要新增有效灌溉面積3900畝，完成流域治理60平方公里。

農民增智工程：各鄉鎮要扎實開展“三學雙引一對接”活動，組織農民通過學政策、學法律、學技術，讓群眾做一個明白人，引導農民不斷發展主導產業，增強市場主體意識；要安排干部進村入戶，調查摸底，掌握實情，把發展產業與國家政策對接，把市上要求、縣上倡導、部門扶持與群眾愿意對接，今后我們農業項目，凡沒有跟群眾對接、無群眾簽字認可的，縣上不予布設和支持。要加強農村實用技術培訓，年內完成骨干技術培訓7000人，普通培訓3.2萬人。

扶貧攻堅工程：搶抓我縣被列入六盤山片區扶貧開發的歷史機遇，發改、扶貧等部門要全力隨時做好規劃對接，力爭規劃項目全部進入國家和省上盤子。各鄉鎮要尊重客觀實際，遵循發展規律，立足當前，著眼長遠，以人為本，盯人發展，抽足力量配合農村部制定鄉鎮未來5-10年農村農業綜合開發規劃，人均4畝耕地、山、水、田、林、路、電、能源、住宅、通訊和產業等要一次規劃到位，分逐村實施。要整合各類項目資金，按照綜合開發規劃，突出主業、交換副業、主體不變、統籌實施、提升效益。今年每個鄉鎮要建成一個綜合開發示范點，特別是土橋鄉王塬、驛馬鎮韋老莊、玄馬鎮玄馬和孔橋，慶城鎮、葛崾峴的教子川連片開發，要切實加大力度，整合項目，集中任務，真正建成農業農村綜合開發樣板村、示范區，為我縣山、川、塬開發探索模式和路徑。農村部、扶貧辦要抓好3個農綜項目和9個整村推進項目的掃尾，抓好太白梁賈山等6個整村推進和土橋整鄉推進項目實施，實現穩定脫貧3000人；完成“2鎮7村”市級新農村示范點掃尾，啟動“1鄉10村”縣級示范點建設。水務局要抓緊完成城區供水、東川供水二期等重點工程，有效解決城鄉15.5萬人的飲水困難，加強馬嶺東溝、紙房溝、冉河川等水源地保護，確保城鄉群眾用上安全水、放心水。

三、關于油田協作及其他分管工作

近年來，全縣上下積極推行“一站式”服務，深入開展“和諧模范油區”創建，逐步形成了“三套機制”，探索出了“六條途徑”，特別是教子川流域“四幫一扶”綜合開發，在全省、全國樹立了樣板。今年要繼續加快“和諧模范油區”創建步伐，在太白梁再造一個“教子川”，在幫扶內容上向民生領域拓展。積極推進“馬嶺下面找馬嶺”、“氣化慶陽”項目，全力支持油田上產達標，年內新開井場100個，力爭鉆井1500口，新增原油產量15萬噸，實現地方財政收入6000萬元以上。石化辦要加大銜接力度，抓好城區供水剩余7500萬元資金的銜接工作，確保今年一次到位；爭取采二廠投資完成馬嶺—黃崾峴、下午旗—安肴通村水泥路續建新建工程；銜接輸油二處完成葛崾峴—蔡家廟10公里等級砂礫路；銜接水電廠做好老油區電網改造；銜接物業處按照城市總體規劃，抓好城區供排水管網更新、面山綠化、周祖陵基礎建設和助資助學等工作。采二廠、水電廠等二級單位將逐步遷至西峰，石化辦、國資局要主動溝通，確保將搬遷后的閑置資產盡快完整地移交我縣，以便統籌利用。

同時，監察、審計部門要認真履行職責，突出抓好對重點項目、民生工程、社保資金、惠農資金落實的監察，確保資金高效規范運行，不出任何問題；統計部門要密切關注我縣經濟社會發展態勢，做好預測預警，為縣委、縣政府決策部署提供科學依據，認真抓好企業“一套表”改革等工作，確保數據真實準確；農機部門要圍繞三大支柱產業開發的主要勞動環節，突出效率提高，加強新型機械的引進和推廣；糧食部門要加快白馬糧食儲備庫的建設進度，全面完成5000噸糧食儲備任務；電力部門要加快農網升級改造，切實解決偏遠山區群眾用電質量不高的問題；物價部門要嚴格價格管理，規范價格秩序，穩定物價水平，努力營造良好的市場價格環境；商務部門要加快“萬村千鄉”工程建設，不斷完善流通網絡，全面完成出口供貨和創匯任務；工商質監部門要聯手行動，加大對制假售假行為的打擊力度，全面推進質量振興工作；郵政部門也要不斷開發新業務，拓展新領域，積極為全縣經濟社會轉型跨越發展做好服務。

第五篇：農業農村工作會主持詞

農業農村工作會主持詞

現在開會。今天這次全區農業農村工作會議，主要是貫徹落實中央和省、市農村工作會議精神，全面總結去年以來的農業農村工作，深入分析當前形勢，安排部署今年的工作任務，進一步統一思想，明確任務，狠抓落實，繼續保持當前農業農村工作的良好勢頭，開創城鄉統籌發展新局面。

會前，區委、區zf專門召開常委會、區長辦公會，對今年的農業農村工作進行了專題研究，并出臺了一系列文件政策，希望大家認真學習領會，抓好貫徹落實。今天的會議共安排了四項議程，下面逐項進行。

首先，請區委常委、副區長*同志宣讀區委、區zf《關于表彰*農業農村工作先進單位和先進個人的決定》

下面，會議進行第二項：大會頒獎。請工作人員宣讀頒獎順序，各單位依次上臺領獎

下面，會議進行第三項：請區zf副區長*同志宣讀區zf《關于扶持農業經濟發展的若干政策意見》

下面，會議進行第四項：請區委書記*同志作重要講話，大家歡迎。

同志們，這次會議的主要議程全部結束了。首先我代表區委、區zf向受表彰的單位和個人表示祝賀。會上，*同志作的重要講話，充分肯定了過去一年來我區農業農村工作取得的成績，并站在全局的高度上，深刻分析了我區農業農村工作當前面臨的嚴峻形勢，對*的農業農村工作提出了新目標、新要求。

希望大家認真學習李區長的講話，領會會議精神，落實各項工作任務。下面，就貫徹此次會議精神，我簡要的強調三點。

一、強化認識，認真貫徹落實會議精神。

各級各部門要從思想上和工作布局上，堅定不移地把“三農”工作放在重中之重的位置，結合我區出臺的《關于持續增收農民收入的意見》，貫徹好中央、省、市農村工作會議精神，把持續增加農民收入作為整個“三農”工作重心來抓，深入挖掘農業內部增收潛力，廣泛開辟農業外部增收渠道，真正做到增收惠民生。

會后，各級各部門要立即召開不同層次的會議，向鎮村干部、農民群眾傳達這次會議及李區長的講話精神，把會議確定的工作目標、工作任務、工作要求、工作措施準確傳達到一線，切實把全區上下的思想統一到區委、區zf的決策部署上來，掀起共同參與、大力支持農村建設的熱潮。

二、強化措施，重點抓好當前幾項工作。

一是千方百計抓好春季農業生產工作。各級各部門要增強做好春季農業生產的責任感和緊迫感，突出重點，全面落實春季農業生產各項任務和措施，抓好政策落實，及時兌現糧食直補和農資綜合補貼等政策。要大力加強農資供應和市場監管，及早做好化肥、農藥、種子、薄膜等農資準備工作。

二是抓好森林防火工作。

當前我區天氣持續干旱，氣溫回升，森林防火形勢日趨嚴峻。各級各部門要高度重視，進一步加強專業撲火隊伍建設，加強護林員隊伍管理，針對各類火情及時修訂完善撲火預案，同時認真搞好森林防火宣傳教育，增強群眾的森林防火意識。要堅決克服麻痹思想和僥幸心理，嚴格執行領導帶班、*小時值班等制度，確保森林防火工作萬無一失。

三是抓好農田水利設施建設，以中央“大興水利強基礎”為契機，把農田水利作為農業基礎設施建設的重點任務，加快中小河流治理和中小型水庫除險加固，夯實發展基礎，不斷提高農業綜合生產能力。

四是抓好農產品質量安全工作。

以農產品質量與農業環境監督監測中心、蔬菜質量檢測中心和龍頭企業為依托，充分利用現有儀器設備加強對全區規模化的農產品基地和“三品”認證基地的監管和抽檢力度，杜絕不合格農產品流入市場。

五是抓好重大動物疫情防控工作。

全面展開禽流感、口蹄疫、豬瘟、藍耳病等重大疫病春季集中強制免疫工作，加強疫情監測網絡和預警預報平臺建設，推行疫情定期巡查制度，重點抓好應急物資儲備、消毒滅源、疫苗供應和應急隊伍演練。同時嚴格落實疫情舉報核查、疫情日報告、零報告和*小時值班制度，確保全區無重大動物疫情和畜產品質量安全事件發生。

六是抓好*防治等工作。

在過去的幾年里，我區的*防治工作效果是明顯的，但防治形勢依然嚴峻。今年各級各部門更要加大工作力度，進一步明確防治任務，強化防治措施，落實防治責任，發揚連續作戰作風，努力提高防治美國白蛾工作的成效。

三、強化責任，確保工作取得新成效。

各級各部門要按照會議的部署要求，進一步完善領導機制和推進機制，在規劃、資金、政策等方面做好研究推進工作；農口各部門要樹立大局意識，明確責任，細化措施，強化服務，加強指導，切實做到政策、監督、服務三到位；其他各責任單位要按照實施方案，明確任務工作，細化分解目標，狠抓貫徹落實。

同時我們還要進一步統籌城鄉發展，加大以工促農、以城帶鄉力度，推動優勢資源向農村傾斜，加快城鄉一體步伐逐步縮小城鄉差距，推動我區農業農村工作取得新突破、農村民生得到新改善。