第一篇：我國旅游業發展環境分析

我國旅游業發展環境分析

一、我國旅游業的發展概況

我國擁有豐富的旅游資源，疆域遼闊，既有風景秀麗的江南水鄉，也有粗獷

豪邁的西北風情；我國擁有悠久的歷史文化，目前已經公布了99個國家級歷史

文化古城，長城、故宮、頤和園等已經被列入世界文化遺產名錄；我國還是一個

擁有多個民族的國家，各個民族的習俗和風情很容易使人產生很強烈的向往之

情。所有這些，都為我國旅游業的發展奠定了一個良好的基礎。不過，我國旅游

業發展的起步較晚，真正的發展應該是在改革開放以后，在這20年里，我國的旅游業得到了長遠的發展。無論是入境和出境旅游人數、旅游收入、還是旅游在世界旅游市場中的地位，都得到了很大的發展和提高。2000年我國接待入境過

夜旅游人數達 3122.88萬人次，旅游外匯收入則達到162.24億美元，國際排名

分別為第5和第7。在未來旅游業的發展方面，我國的自然風光資源和社會歷史

文化資源還遠遠沒有得到開發，尤其是我國的中西部，眾多的自然資源還沒有向

游客揭開神秘的面紗。隨著東部旅游資源的深度開發，中西部旅游資源的相繼開

發和旅游條件的改善，我國對世界的吸引力將會越來越大。據世界旅游組織預測，2020年，我國將成為世界最大的旅游目的地國家，接待旅游人次達1.37億，同

時也成為世界十大旅游客源國之一，出游人次達1億。另外，旅游收入在國民生

產總值中的份額也呈明顯的增長趨勢，旅游業與國民經濟的相關程度越來越高，1997年我國旅游總收入占GDP的4.16%，至2010年升至8%，但是，即使到那時，這個比例與世界旅游業總產出占世界GDP總量的10.7%相比，仍有不小的差距。

從這一點來看，我國的旅游業現在還處于發展的初級階段，未來還有很大的發展

空間。

由于政治、經濟等原因，我國旅游業的發展經過了和其他一些國家不同的發

展歷程。一般來說，世界上大多數國家是先發展國內旅游，再發展國際旅游，我國卻先發展了入境旅游，然后隨著經濟的發展、各方面條件的成熟，發展了國內

旅游和出境旅游。

（1）入境旅游入境旅游長期以來一直是中國旅游業的重心。近

20年來，中國旅游業供給能力的形成，包括產品體系、住宿和交通設施的建設、產業組織格局和產品促銷等都是圍繞這一重心或中心而發展起來的。可以說，在七十年代末，人們收入水平所限，國內旅游業非常弱小，中國旅游業是依賴著政

府對入境旅游的強行推進 才發展起來的。我國入境旅游業的發展大體可分為三

個階段：

1、1980─1990年，高速增長階段。

中國入境旅游的收入大約每5年翻一番，增長主要來自于港澳同胞在大

陸的探親、貿易和投資性的商務旅游。1989年的政治**造成了入境旅游出現

暫時性的17％的收入滑坡，但到1990年，入境旅游已基本恢復到此前的水平。

2、1990-1997年，加速增長階段。

從入境人數來看，同期從2700余萬人增加到5700余萬人，增長幅度達

110％以上，其中外國人從170多萬增加到700余萬，同時人均花費也有一定的增長。這一階段是中國入境旅游增長最快的時期。

3、緩慢增長階段。

從1998年開始，入境旅游進入其發展的第三個階段。在這個階段，旅游

業仍將持續發展，但是其速度有所減慢。

經過這幾個階段的快速發展，我國國際旅游業的國際地位獲得了極大的提

高。2000年，中國旅游業創匯162.3億美元，是1978年的近62倍，年均增長 20.6%，大大超過同期世界旅游收入的增長速度（1978-1998年間年均增長9.8%），也超過了同期我國GDP和一、二、三產業的增長速度，在各種高速發展的行業中名列前茅。從2000年的國際旅游收入和過夜旅游人數來看，我國的國際排名分別為第5和第7，這說明，我國的國際旅游業已經進入了世界旅游業的前列。隨著我國國民經濟的發展、旅游景點的開發、相關旅游設施的建設和完善以及服務意識、營銷水平的提高，未來我國的入境旅游將繼續保持增長趨勢。據估計，到 2010年，我國的入境旅游人數將達到6400-7100萬人次，比2000年增加17-29%，國際旅游收入將達到380-430億美元，收入將比 2000年至少番一番。由此可見，我國未來的入境旅游還將會有很大的發展和提高。

（2）國內旅游80年代前期，隨著國民經濟的發展，國內居民所

擁有的可支配收入和閑暇時間增多，人們的旅游愿望被激發出來，國內旅游開始發展起來。至90年代后期，國內旅游便呈高速增長之勢，現在發展勢頭漸漸趨于平緩（見圖3-32000年，國內旅游人數已達7.44億人次，回籠貨幣數達3175.5億元。國內旅游業占旅游總收入的比重進一步提高，不但成為中國旅游產業的主要經濟增長點，也已經成了許多地方的新的經濟增長點。它不但促進了資源綜合利用和區域經濟開發，帶動了一大批相關產業的發展，在擴大內需、拉動經濟中也發揮出越來越大的作用，成為中國旅游業的一個堅實基礎。

在目前，我國的國內旅游已經超過國際旅游，和國際旅游一起，成為我國旅

游業并重的重要組成部分。2000年，我國國際旅游業創收折合人民幣1330億元，同期國內旅游業總收入為3175億元，國際旅游業與國內旅游業的比為1：

2.38。另外，從國際一般情況看，國際旅游業與國內旅游業的比為1：9。按此計算，我國國內旅游業總收入應為11970億元，目前我們對這一大市場僅僅開發了1／4，國內旅游潛力還有發揮的空間。

（3）出境旅游出境旅游包含三大塊：出國旅游，港澳游和邊境游。

我國的出國旅游以香港探親游為起點。1983年11月，經國務院批準，廣東、福建、海南三省組織開展香港游，開創了中國有組織出境旅游之先河。1984年，國務院批準開放內地居民赴港澳地區的探親游，港澳游的發展為我國居民的出境旅游奠定了基礎。1997年3月，經國務院批復，國家旅游局、公安部聯合發布《中國公民自費出國旅游管理暫行辦法》，并于1997年7月1日正式實施，這標志著國家正式開辦中國公民自費出國旅游。邊境旅游則是在1987年，以我國首先開放遼寧丹東-朝鮮新義洲一日游為開端。現在，有的邊境旅游線路已經延伸到旅游目的地國家的首都，已接近于出境旅游。

至于我國的出境旅游，一經開辦，發展的勢頭就特別迅猛。未來，隨著我國

居民收入的增加、帶薪假期的興起、交通與信息技術的發達以及世界經濟的一體化，出境旅游將成大勢所趨，在未來極具有發展潛力。國際旅游組織預測在2020年以前，中國出境旅游人數將達1個億。出境旅游使我國成為一個新興的客源國。

這將會改變我國長期以來在國際客源市場上的被動局面。目前，我國國內旅游已經成長為我國旅游業的重點。在未來，國際旅游仍具有相當的增長空間，這種增長幅度相比較于以前，會有所減慢，但仍比較快速。總之，隨著中國居民消費結構的變化，旅游熱的興起，中國的旅游業將會延續以前的增長勢頭，成長為我國第三產業中的支柱產業。

由上面分析可以看出，經過30年的發展，我國開始由旅游弱國轉變成旅游

大國，無論是國內旅游，還是國際旅游，我國旅游業在國際旅游中的地位都得到了提高。到2000年底，我國國際旅游收入達到了162.3億美元，占世界第7位，國內旅游收入則達到了3175.5億元人民幣，接待國外游客人數則排名世界第5位。我國的旅游業已經成長為世界旅游業中非常重要、不可或缺的一部分。

二、我國入境旅游客源市場分析

我國入境旅游客源市場一向劃分為這樣四個部分，外國人、華僑、港澳同胞

和臺灣同胞。其中，港澳同胞的數量在整個入境旅游客源中占據絕對重要的比例，達80%以上，其次就是外國游客，華僑和臺灣游客只占較小的部分。雖然港澳同胞是入境旅游人數中最多的一部分，但據研究表明，港澳游客的總花費與人數規模遠遠小于外國游客；臺灣同胞雖然人數較少，但人均消費卻最高，其次是華僑，然后才是外國人，港澳同胞最低。港澳臺同胞的入境旅游主要以探親為主要目的，而且旅游時間較短。所以，我國的入境旅游消費還主要集中在探親旅游。1988年以后，我國的入境旅游客源在結構上發生了一點變化，港澳游客所占比例在外國入境游客增加的情況下逐年下降，1989年以后，外國游客的數量增長更是突飛猛進，1997年由于亞洲金融危機，人數有所下降，但隨著中國加入WTO，中國融入世界步伐的加快，外國游客的數量可望有較大的增長。

四、我國旅游市場的區域分析

由于經濟、歷史等方面的原因，我國各地的旅游業發展不平衡，東部沿海地

區、北京、上海等比較發達，其余地區的旅游業相對較弱。我國的旅游市場除了存在著“東強西弱”的傳統市場格局以外，還有以下一些特點：

1、三大創匯地區的地位日趨下降北京、上海和廣東，歷來是我國的三

大創匯基地，不過，他們的這種地位正在降低。1990年，這三大創匯基地的旅游創匯之和占我國同年旅游創匯總額的72.2%，1995年下降為 63%，1999則為50.6%。

2、西部地區的旅游業在我國旅游創匯中的作用不斷增強1999年，西部

12個省區的旅游額占全國旅游業創匯總額的 9.63% 分別比1990年和1995年提高了1.1%和0.7%。其中，云南省的上升幅度最大，同1990年相比，云南省旅游創匯占全國的比重提高了1.7%。

3、珠江三角洲、長江三角洲和環渤海地區已經成為我國國內旅游的熱點地

區1999年，三個地區的國內旅游收入占全國旅游總收入的比重達60%以上，接待的國內旅游人數接近占全國國內旅游總人數60%，上海、廣東、北京、江蘇這四個省份是我國目前國內旅游消費的熱點省市，其國內旅游年收入占全國旅游總收入的40%以上。

4、城鄉差別1994-1999年，我國的城鄉居民出游人次增長率均保持在6%以上，保持了較快的增長勢頭。其中，城鎮居民出游人次年均增長6.8%，高于全國平均水平0.3個百分點，農村居民出游人次年均增長率為 6.4%，低于全國平均水平0.1個百分點。可以看出，由于經濟水平的不同以及生活方式的差異，我國的城鄉之間的旅游呈現出較大的差異。

在我國，農村人口占總人口的70%多，但是在出游人數上，農村出游人次基

本上與城鎮居民出游人次呈現3：2的比例。但是，這幾年，我國的農民出游也形成規模，農村居民的消費增長速度高于城鎮居民。從相關數據可以看出，無論從總量還是從人均旅游消費增長情況來看，我國農村居民旅游消費都保持了快速的增長。可以從上面看出，我國的農村居民出游消費增長遠遠高于城鎮居民。我國的農村人口占全國總人口的70%多，但是，農村居民由于收入和生活方式、旅游意識的差別，農村旅游市場還沒有真正發展起來。隨著改革開放的深入、我國城市化進程的加快，農村市場將會有更加廣闊的發展和增長空間。應該說，我國農村旅游市場的開發和發展將會對我國旅游業的發展起到關鍵性的決定作用。

五、旅游收入構成分析

旅游業是“行、游、食、購、娛、住”的綜合體，其中，交通、旅行社和飯

店是旅游業收入的三大來源。這三個行業的發展，一方面可以促進旅游業的發展，另一方面，旅游業的發展又會反過來對這些行業的提升有所幫助。近年來，交通運輸業日益成為旅游收入的重要支柱，民航尤為突出。

六、國內旅游業面臨的機遇和挑戰

（一）迎來的機遇國際和國內環境發生了變化，提供了機遇旅游需求

屬于較高層次的需求，當人們的可支配收入和可支配時間增加到一定水平，并保持著不斷地增長的時候，再加上配套的基本設施也已經基本齊全，旅游業就會快速發展起來。目前，經過20年的經濟建設，我國各方面的條件為我國旅游業的成長創造了條件，我國旅游業面臨著快速發展的歷史機遇。

經濟的持續發展為旅游業的進一步發展創造了條件：旅游業的發展與經濟的發展水平密切相關。大眾出游的前提是可支配收入的提高，GDP的不斷增長使人們具備了出游的經濟基礎。目前我國經濟正進入新一輪穩定增長時期，據統計數據表明，當人均國內生產總值超過800美元時，旅游業將會出現排浪式的發展。我國有些城市已經超過了800美元，從國外的旅游業發展進程來看，這正是旅游消費急劇膨脹的時期，但我國居民今年的出游率和旅游消費對國民經濟的貢獻率還不高，比起一些旅游發達國家來說，還有差距。因此，我國的旅游業發展空間將非常巨大。旅游產業是我國新的經濟增長點。

我國正在進行產業結構調整，旅游業作為第三產業中的龍頭產業，被確定為

國民經濟新的增長點，各地采取很多扶持措施促進其發展，旅游業總體的發展環境和投資環境比以往任何時候都好。

西部大開發的發展戰略將為西部地區的旅游業發展創造了基礎條件。國

家的西部大開發戰略將使西部的基礎設施建設加速，為旅游業的發展打下良好的基礎，同時西部諸省為發展內部經濟都把發展旅游行業作為本省的支柱行業或重點行業，這將極大促進該行業的發展。

加入WTO后，中國旅游業以及與旅游相關的各個行業將加快對外開放步伐，進一步優化中國的旅游環境。面臨著加入WTO后國際劇烈的競爭環境，我國旅游業將會吸引更多的客源和管理技術，從而促進我國旅游業的發展。

（二）面臨的挑戰雖然說，無論從國內，還是從國外，我國都擁有了一

個良好的發展環境和機遇，但是，我國的旅游業各方面還不完善，存在著許多需要改進的地方。

1、我國旅游業面臨著嚴峻的結構調整。

我國已經加入WTO，作為服務業，旅游業以前受到的國家保護必將逐步放開，不久以后，國內旅游企業將和世界級的國外旅行商站在一起，在同樣的條件下競

爭，這種威脅已經迫在眉睫。我國旅游業象我國許多其他產業一樣，結構性矛盾非常突出，旅游產品、賓館飯店、以及旅行社的結構化調整勢在必行。目前我國旅游市場中以觀光旅游為主的中低檔產品占據絕對比重，為滿足不同消費者的需要，要求旅游企業豐富旅游產品的結構品種、不斷開發旅游新產品，形成觀光旅游、度假旅游、特種旅游、主題旅游等品種以及高、中、檔旅游產品之間的平衡和協調發展。目前，我國的賓館飯店呈現結構性過剩現象。具體表現在：地域結構和檔次結構不平衡，飯店提供的產品雷同，無法適應個性化旅游者的需要。因此，我國賓館飯店業需要在進行總量控制的同時，還需要調整地域和檔次結構，并根據市場細分定位不同的類型，飯店單體將發展為從大而全到小而專以及各種特色酒店的平衡結構另外，我國旅行社業現狀比較混亂：規模較小、各個地方不均衡、管理混亂、服務質量差，這些都是我國目前旅行社的真實寫照。有關專家認為，旅行社的行業結構應形成“集團化大型旅行社－專業化中型旅行社－網絡化小型旅行社”的金字塔型結構。大集團作為市場主導力量，絕大多數小型旅行社作為其網絡結點，其中再由專業化的中型旅行社加以補充，這應當是旅行社行業發展的合理描述。

還有，我國地域和部門的條塊分割、地方保護主義是全行業合縱聯橫的一大

阻礙。綜合性、一體化經營將成為我國旅游企業最終的發展趨勢。面臨著加入WTO后國際旅游業巨頭的挑戰，我國的賓館酒店、旅行社、景點以及航空業等需要進行戰略性的重組和調整，發展為大型綜合性旅游集團，降低成本，產生規模效應和協同效應，才能更有效地抵御這種壓力和挑戰。

除此以外，我國一些地區的基礎建設還比較差，景點開發比較落后；法律條

文還不夠完善；旅游企業的經營管理水平不高、缺乏國際水準的管理人才等等。這些都是我國急需改善和提高的地方。

2、競爭狀況加劇中國加入WTO，將會很快面臨國際旅游業巨頭們強有

力的挑戰。加入WTO后，我國的居民將可以進入更多的國家去旅游，這將導致國內出境旅游大幅增加，從而可能會使中國旅游業受到沖擊。另外，東南亞國家競爭能力也較以前有所增強。隨著中國的開放，交通和信息技術的發達，出境旅游的方便，東南亞國家和地區原來具有的優良服務和旅游經濟意識，廉價的地面交

通和航空運輸業，特有的異國風情和文化都將對中國旅游業形成強有力的挑戰。

發展前景和趨勢根據統計表明，當一國人均GDP達到800－1000美元時，表

明已進入旅游發展的排浪式消費階段。到2000年年底，我國人均GDP已經超過800美元，有的城市如上海、深圳已經遠遠超過這一標準。與此同時，城鄉居民的“恩格爾系數”將分別降至40％和50％左右。我國的旅游業將進入一個新的發展階段。

據世界旅游組織預測：大約在2015年，中國的旅游業將進入旅游業發展的高級階段--出境旅游階段；到2020年，中國將成為世界第一大旅游目的地國。整個東亞及亞太地區接待旅游者人數將達4.38億，其中將有不少于1.37億的國際旅游者將到中國旅游，也就是說，中國至少在這一區域市場中占到 31%。另外，他們還預測，屆時出國旅游的中國人也可能高達1億人。

結論：我國旅游業經過了前面20年的高速發展后，增長速度有所減慢。在這20年里，我國旅游業在快速發展的同時，也積累了許多問題：產業結構不完善；區域發展不平衡、法規不健全，旅游景點的開發手段落后、保護不善；經營理念落后、管理水平低下，但我國的旅游業畢竟獲得了長遠的發展和提高。西部大開發的發展戰略將會促進我國中西部旅游資源的開發，WTO的加入將會給我國的旅游業帶來國際上先進的管理經驗和理念，再加上我國居民消費結構的變化、可支配收入的增加、生活方式的改變，我國的旅游業將會迎來一個新的快速發展的階段。

第二篇：旅游業的宏觀環境分析

旅游業的宏觀環境分析

摘要：旅游業的發展，不僅受行業自身內部能力和發展潛力因素的影響，同時也受行業外部經營環境的影響。宏觀環境又可分為：政治、經濟、技術、社會文化、自然等五方面。宏觀環境從不同角度對任何行業都會產生不可估量的影響，它既為各行業的發展提供了機會，又對行業的發展構成挑戰。因此，任何行業和企業在制定決策時，首先一定要對其進行宏觀環境分析。

關鍵詞：旅游業、宏觀環境、政治、經濟、社會文化。

旅游業的發展，不僅受行業自身內部能力和發展潛力因素的影響，同時也受行業外部經營環境的影響。外部經營環境可以分為兩大方面：宏觀環境和微觀環境。宏觀環境又可分為：政治、經濟、技術、社會文化、自然等五方面。宏觀環境從不同角度對任何行業都會產生不可估量的影響，它既為各行業的發展提供了機會，又對行業的發展構成挑戰。因此，任何行業和企業在制定決策時，首先一定要對其進行宏觀環境分析。那么旅游業的宏觀環境是怎樣的呢？

從政治環境上看，政治環境主要包括所在地區政權的性質和政權的穩定性、立法依據和立法體系的完備程度、所在地區是否加入政治聯盟及政治聯盟的有關條款，以及政府的宏觀產業政策等因素。旅游業是第三產業的重要組成部分，作為世界上發展最快的新興產業之一，旅游業被譽為“朝陽產業”。如今政府對旅游業的加大了支持力度。《國務院關于加快發展服務業的若干意見》提出，要圍繞小康社會建設目標和消費結構轉型升級的要求，大力發展旅游、文化、體育和休閑娛樂等面向民生的服務業。旅游業的法律法規和行業管理制度日趨完善，執法行為更加規范，依法治理優勝劣汰的競爭機制和良好的旅游市場秩序，旅游發展環境將逐漸形成，旅游發展將逐漸步入有序化、規范化、法制化的軌道，政府將根據發展實際，借鑒國際經驗，加強旅游法制建設和完善行業自律，侵犯旅游者合法權益的行為將會逐漸消除，消費環境會讓旅游者更加放心舒心。另外，旅游業的脆弱性決定了旅游業對政府的依賴性，各種因素的稍微變動都會對旅游業產生影響，如國際關系的惡化、政府政策的惡化、政局的不穩、社會的**、恐怖活動的出現、戰爭的爆發等等都會導致旅游活動的蕭條和旅游產業的停滯。此外，隨著對現行休假制度的完善和帶薪休假制度的落實，將形成巨大的國內旅游

消費市場，這對旅游業的發展具有推動作用。國家擴大內需的經濟發展方略和加快推動服務業的發展，將為旅游業進一步發展創造新的機遇；中國對外開放的進一步擴大，將為我國旅游業在國際市場和世界舞臺更好地發揮作用，創造更為有利的條件；中國政通人和，社會安定，將成為世界上最安全的旅游目的地之一。

從經濟環境上看：經濟環境是企業最直接感受到的環境因素。對經濟環境的分析可以從以下四個方面展開：經濟總量分析；可支配收入分析；利率、匯率、投資率分析；經濟全球化趨勢分析。

國民生產總值反應了經濟整體實力。近幾年來，我國的國民生產總值都呈上升趨勢。隨著我國經濟的不斷發展，中國旅游業面臨重大發展機遇：中國經濟持續快速增長，必將對旅游需求增長發揮基礎性的支撐作用；城鄉居民收入將穩定增長，這將進入世界旅游界公認的旅游業爆發性增長階段。隨著經濟的發展，人民的生活水平日益提高，人們的可自由支配的金錢和閑暇的時間變多了，這為人們旅游動機的產生創造了條件，因為有可自由支配的金錢和閑暇的時間是旅游產生的條件。另外，人們的養身意識提高了，于是更多人開展了以健身療養為目的的健康療養旅游。還有，人們的受教育水平提高了，大家對精神文明的追求也上升了，于是更多人有了外出旅游的動機，為的是開拓眼界，或者是感受中國的悠久歷史文化，或者進行科研考察。商業化程度的提高，商務旅游也隨之發展起來了。

去年人民幣的升值，對旅游業產生很復雜的影響。從出境游、入境游及國內游三個方面進行分析。首先出境旅游將掀起新浪潮。人民幣升值后，居民境外消費能力相對變強，居民境外購物將進一步受到刺激，一些潛在游客也會在升值的心理下加入到出境游的隊伍中去。其次，對入境游產生有限影響。人民幣升值后，美元和歐元價值相對縮水，入境旅游價格相對抬升。因此入境旅游整體上會面臨利空的局勢。人民幣匯率升值對國內旅游市場的影響表現在替代效應和收入效應兩個方面：一方面，人民幣匯率提高后，國內旅游價格相對于出境游價格上漲。原計劃在國內旅游的居民受匯率上升的影響而選擇出境旅游，分流的游客可能對國內飯店和景區的接待量產生影響，從而不利旅游業的發展。另一方面，人民幣升值帶來的收入效應將有利于居民旅游消費的增長，主要表現在居民財產增加，消費能力提升。

隨著加入WTO過渡期的結束，旅游業將啟動新一輪的對外開放，國內外旅游市場一體化進程將加快，與國際市場、國際規則、國際水平將進一步接軌。中國入境旅游、出境旅游的規模不斷擴大，旅游業將進一步發揮提升國家軟實力的作用，我國旅游業在世界旅游界的話語權將繼續增強，國際地位和影響力不斷提升，參與國際規則、標準的制定與應用的空間進一步擴大。

從技術環境上看，技術環境對經濟及企業行業的影響是累計漸進的。技術環境分析的主要內容包括技術水平和技術發展趨勢、技術對產業的影響以及技術的社會影響和信息化影響等四個方面。

隨著技術水平的提高，交通隨之發展起來了，如動車的快速發展和高速公路的發展，使旅游者的外出旅游提供了更為便利和快捷的條件。通過細胞技術或基因技術，對瀕危動植物種形成有效保護，從而保持了旅游動植物環境的吸引力。高新技術的綜合應用創造出新的旅游資源和產品，可以使一些原來不具備旅游吸引力的資源成為新的旅游吸引物或提升它們的吸引力，如主題公園和游樂場的各種高科技模擬技術和游樂設施。應用了高新技術后，許多文物古跡資源得到了保護，增強了它們可持續發展的能力。現代科技在促進社會經濟發展的同時，會對社會產生負面影響，如環境污染、生態失衡、對傳統倫理的挑戰等，這些都會對旅游業產生不良影響，使旅游地的自然環境和人文環境受到嚴重的損害，旅游可持續發展變得艱難。因此我們要充分認識到現代科技給旅游業帶來的機遇和挑戰，在發展旅游中要善于應用現代科技手段，同時也要謹防現代科技對旅游業的負面影響。

從社會文化環境上看，社會文化環境通過兩個方面影響企業和行業：一是影響人口總量和人口分布、居民的價值觀和生活方式，從而影響他們對產業和對企業的態度；二是影響企業內部成員的價值觀和工作態度，從而影響企業士氣。現如今，社會文化呈現如下發展趨勢：更關心環境；中老年顧客市場成長；個性化需求增長；生活節奏加快；單親家庭和沒孩子的雙親家庭增多；勞動力和市場的多樣性增加。更關心環境，則旅游業在進行旅游規劃和開發的時候要注意對旅游資源環境的美化和維護。中老年顧客市場成長，則旅游業要多開發些適合中老年的旅游產品，如療養等。個性化需求增加則說明旅游者對旅游業的要求變高了。城市化進程加快，生活節奏加快，人們的生活壓力增加，人們都渴望回歸自然，則旅游業要多開發些自然、休閑、娛樂性質的旅游產品。

從自然環境上看，隨著科技的發展，人類對自然環境、對人與自然關系的認識逐漸轉變，人類對付自然的方法也越來越多。對企業和行業來說，主要的自然環境因素有地理位置、氣候條件、資源狀況等三項。

我國的旅游資源豐富，但是分布不均，獨特的旅游資源為旅游業的發展提供了天然的優勢。我國地理環境復雜多樣，自然資源極其豐富，這為旅游業的發展提供了基礎。

首先，地理位置，我國的旅游資源分布不均，不同地區的旅游業發達程度也不同，如東南沿海經濟較為發達，人口也眾多，而西部經濟不發達，有的地方甚至人煙稀少，所以東部地區相對西部來說，旅游業更發達。

其次，氣候條件，我國大部分地區為大陸性季風氣候。冬夏風向更替明顯，四季分明，氣候變化幅度大。四季的景色不同，便于組織適宜不同季節條件的旅游活動，使一個地區的旅游活動豐富多彩而不單調。春蘭、夏荷、秋菊、冬梅便是四季景色的真實寫照。不同時節觀賞的景色不同，這也就使同一旅游景點有了重復游覽的意義。

再次，資源狀況，我國不僅四季分明而且地形復雜多樣，我國地勢西高東低，成階梯狀分布，高原、山地、丘陵、盆地、平原五種地貌并存，正是這復雜多樣的地理環境以及在這種地形下形成的地質地貌構成了獨特的旅游資源。在地質作用下形成的花崗巖景觀、砂巖景觀、山岳峽谷、丹霞地貌景觀等，提供了豐富的自然旅游資源。這些自然條件都便于各地旅行社組織各種旅游活動，如名山游、長江三峽游。四季分明的氣候，復雜多樣的地形，眾多的河流湖泊以及動植物種類的繁多，都構成觀光游覽的要素，也是旅游業得以生存和發展的資源。

綜上所述，旅游業一方面享受宏觀環境帶來的有利的影響，另一方面又要積極削弱宏觀環境所帶來的不利影響。旅游業要積極迎接宏觀環境帶來的變化，轉變觀念，調整戰略，采取措施，才能使旅游業持續開展下去，并不斷成長壯大。

第三篇：關于我國旅游業發展有關問題的建議

關于我國旅游業發展有關問題的建議

傅勇林發表于2006-3-12 16:25:00

旅游業作為我國國民經濟的一種新興產業，近年來伴隨著經濟迅速增長和人民生活水平的顯著提高而有了長足的發展。2004年，全國旅游總收入達6840億元人民幣，占全國GDP的5.02%，我國入境過夜旅游人數達4100多萬人次，位居世界第4位；國內旅游人數達11億人次；出境旅游人數達2885萬人次，成為亞洲第一大客源市場。與此同時，旅游業對社會就業的帶動作用也更加顯著。2003年，我國旅游直接從業人員649萬，間接從業人員3244萬，從業總人數為3893萬，占全國就業總數的5.2%；旅游業的發展還帶動了交通、能源、通訊、服務業等行業的發展。旅游業已成為促進全國經濟持續、穩定、快速發展的重要力量。在為此感到欣慰的同時，我們也看到，當前我國旅游業在快速發展過程中也暴露出一些不容忽視的問題，影響了旅游業的持續快速健康發展。

一、我國旅游業目前存在的主要問題

(一)旅游管理體制混亂

旅游行業管理體制不順，多頭管理、各自為陣的現象較為突出。涉及到旅游的“吃、住、行、游、購、娛”六大要素中，旅游行政主管部門只能管理旅行社及星級賓館飯店，餐飲主要由衛生部門管理，旅游運輸主要由交通部門管理，景區(點)的管理部門有文化、園林、建設等部門，購物場所的管理則涉及到工商、質監等部門。這種條塊分割，造成旅游要素難以整合，整體功能不能有效發揮，影響和制約了旅游業的發展。

(二)旅游法律法規不健全

中國的旅游業迄今已有20多年的歷史，但到目前為止，還沒有一部旅游基本法，現有的法規在實際應用中，也還存在需進一步充實和完善的方面。一是實用性不強，不夠具體，如：旅游安全事故的處理及其賠付標準等問題沒有明確的表述，在實際工作中缺乏操作依據；二是實用范圍較窄，如：在旅游過程中，涉及到航空、旅游景區(點)、酒店、餐廳等出現的許多問題，旅游行政管理部門無法實施有效的監管；三是制約力度較小，如：在旅游過程中涉及到的航空、道路交通、宗教、文物古跡、景區(點)等方面的問題，無法依據現有的旅游法規來實施管理。

(三)旅游從業隊伍的整體素質有待進一步提高

高素質旅游人才匱乏，不能滿足我國旅游業快速發展的需求。僅以我國內地的導游人員為例，目前經過嚴格考試獲得導游資格證書的僅8萬多名，高級導游只有幾百名，特級導游更少。同時，由于一些新興旅游產業如工農業旅游、生態旅游等的迅速崛起，對專門旅游人才的需求加大，而這些新領域的從業人員大多數屬轉崗型，沒有接受過專業培訓，接待講解工作不是很規范。旅游從業隊伍的這種狀況與我國旅游業快速發展的局面很不相稱，成為制約旅游產業發展的薄弱環節。

(四)旅游資源的開發還不能完全適應市場發展趨勢

我國旅游資源豐富，但旅游資源開發較緩慢，一些地方滿足于“老天爺”、“老祖宗”留下的固有資源，對旅游資源尤其是資源文化內涵缺乏深層次挖掘和包裝，旅游產品單

一、老化，缺少一批文化品味高、參與性強、吸引力大的拳頭產品。市場上仍以觀光型旅游產品為主，休閑娛樂項目發展滯后。同時，旅游產品的雷同，造成了大量旅游資源的浪費，如全國人造主題公園的雷同造成70%的主題公園虧損。

(五)旅游資源尚缺乏區域聯動機制

各地旅游資源共享程度還較低，優勢互補力度不大，沒有建立聯手打造黃金旅游線路、聯合宣傳促銷、統一整治市場的聯動機制，各省、市、州大旅游、大市場互動發展的格局尚未形成。

(六)旅游消費品品種單調，質量不高

各景區景點所提供的旅游購物品缺乏特色，大面積雷同，獨特性和紀念性不足，難以吸引游客購買，不能引導旅游消費，創收能力低。

建議：根據專題調研結果，經過認真研究，特提出如下建議：

(一)推行旅游與資源一體化管理體制

建議各地根據本地旅游景點(區)、文物保護單位、旅店、旅游購物、旅游餐廳等旅游資源管理實際，探索設置旅游行業與資源一體化管理的旅游管理機構，整合旅游產業要素，形成發展合力。

(二)建立健全旅游法規，加強旅游業法律法規建設

一是應加快制定《中華人民共和國旅游法》，通過《中華人民共和國旅游法》統一協調各部門的權利和義務。

二是應盡快修改“老化”的法律和法規。

三是應抓緊進行旅游專門法的立法工作，建立體系完備的涵蓋旅游業主要領域的部門法，如《旅行社法》、《飯店法》、《導游法》、《景點景區管理法》等。

(三)加強執法監督，打擊不法經營，維護旅游者的正當權益

應加強旅游業管理，實行旅游合同價格透明制，規范旅游廣告宣傳，重點查處駕駛員、導游、私拿回扣、欺客宰客、強制消費等現象，嚴厲打擊非法從事導游活動和非法經營旅行社業務的“黑導”、“黑社”、“黑店”、“黑車”，凈化旅游市場，改善經營秩序，維護旅游者的正當權益。

(四)加大旅游人才培養，提高旅游從業人員整體素質

加快實現旅游行政管理人員從接待服務型向專業型的轉變，以及旅游從業人員從講解型、接待型服務向文化型、專業型服務的轉變。要從多角度、多層面采取措施，提高導游隊伍的綜合素質。其一，要通過等級考試改善導游隊伍的結構。作為旅游行政管理部門，應該提高對導游等級制度重要性的認識，組織導游參加等級考試，激勵和引導導游人員不斷學習提高。其二，通過學歷教育提高導游的文化層次。受文化水平的限制，許多導游人員提供的講解服務達不到游客的期望，有必要在適當時機提高導游入門的門檻，并對在職導游進行學歷教育。

(五)加強旅游與會展節慶的互動

旅游會展節慶的舉辦不僅直接豐富了游客的旅游內容，而更重要的是培育了旅游節慶品牌，提升了城市形象，擴大了知名度和影響力，還增強了旅游產品的競爭力。蘇州在這方面的做法值得借鑒。去年，蘇州舉辦了第28屆世遺會、中國第三屆電博會、蘇州市旅游節、寒山峙聽鐘聲活動，各旅游區(點)還舉辦了形式多樣的旅游節慶活動，如，虎丘廟會、拙政園杜鵑花和荷花展，尚湖牡丹花會，周莊旅游藝術節等，取得了很好的效果。

(六)創新旅游發展模式

隨著旅游消費水平的提高，人們不再僅僅滿足于觀光旅游，尤其是SARS過后，人們對健康、生態、休閑型產品的旅游需求逐漸趨強，休閑旅游將是游客對旅游產業發展提出的新要求。這方面成都市作了很好的嘗試。成都市根據城郊不同區位、鄉村不同產業特色，提出了全市農家樂區域特色發展規劃，并通過區域統籌、規劃引導，逐步形成了各具特色、優勢互補的區域鄉村旅游發展格局。如以

郫縣友愛鄉農科村農家園林為代表的園林型鄉村旅游區，以錦江區幸福梅林等為代表的花卉產業型鄉村旅游區，以龍泉驛書房村、桃花溝等農家果園為代表的花果觀賞型鄉村旅游區，以都江堰市青城后山、彭州市銀廠溝等自然景區周邊農家旅舍為代表的避暑休閑型鄉村旅游區，以錦江區江家菜地等為代表的農事體驗型鄉村旅游區。這些各具特色的旅游區，在為城市居民和游客提供農事體驗、休閑娛樂環境的同時，也使鄉村旅游成為成都旅游的特色品牌，值得推廣。

(七)開展區域合作和聯合促銷

全國應形成一種有意識的、共同拓展旅游市場的伙伴關系，借助優勢疊加和資源互補，充實旅游活動內容。同時，開展地區整體目的地營銷和聯合促銷。根據地理位置的相關性和資源的互補性組成的聯合區域，在共同開發國際旅游市場和聯合宣傳促銷時必將產生吸引“合力”，從而強化全國旅游形象并豐富其內涵。比如：共同設計旅游線路，把各方的主要景點串連起來；共同宣傳促銷，如聯合舉辦促銷活動、印制旅游宣傳品，在各自的報刊、廣播、電視上宣傳合作方的旅游產品和企業；允許雙方所屬旅游社到對方轄區開辦分支機構，并取消導游和全陪人員門票限制；取消外地旅游車入城入景點的限制措施；加強在旅游信息、旅游商品研發銷售和企業管理等方面的交流和合作等；合作各方達成價格協議，或互相給對方的旅游社景區(點)門票、床位價格優惠，相關景區也可實行價格優惠的套票、聯票，供游客自愿選購；在共同組成的旅游線上成立游客服務中心，方便專線旅游，交通一體化；實行企業聯合經營，并在此基礎上通過收購、兼并、合股等資產重組，形成地區性的骨干企業或企業集團；建立以區域著名旅游品牌為域名的網站，開展數字化宣傳、交流、管理、經營；共同培育區域主打產品或名牌產品。最近西南、西北一些省區聯合打造的川滇藏香格里拉、川陜三國文化、川黔渝金三角等旅游區，就是很好的嘗試。

(八)加快以地方特色為主的旅游商品開發

建立旅游商品開發專項資金，促進傳統工藝品的研究和特色旅游商品開發，推出一批具有地方性、紀念性、經濟性、便攜性的旅游商品。

第四篇：我國旅游業的發展狀況分析

我國旅游業的發展狀況分析

1、對旅游業收入相對指標的回歸分析

19931994 19951996 19971998

國內生產總值34634 46759 58478 67885 74772 79553

旅游業總值11341655 20982487 31123439

注：貨幣單位為RMB億元

設國內生產總值為自變量X，旅游業總值為函數Y；根據定性分析已知二者存在正相關關系。保守估計X與Y之間存在線性相關關系；當X發生改變時，其他相關變量不變。則我們可利用以上數據計算X與Y之間相關程度強弱，計算公式如下：b=ΣXY－1/n(ΣX)＊(ΣY)/X2 －1/n(ΣX)2

≈(0.49979

a=ΣY/n－bΣX/n= －57223.4

則線性方程為：

Y=a＋bX=－57223.4＋0.49979X

b: 相關系數;a:常數值 n: 總年數（本例中為6）

我們可依據該線性方程做出回歸預測。按國內生產總值年均遞增7％的保守估計測算，已知1998年國內生產總值79553RMB億元，則2010年國內生產總值預測值為179170RMB億元（79553＊（1＋7％）12），把該預測值代入以上回歸方程，則2010年我國旅游總收入預測值為32323.97RMB億元。這意味著我國旅游總收入將在1998年基礎上翻了約9.4倍，相當于年均增幅達78％。根據國際標準，若旅游業收入占到國內生產總值10％，則旅游業可被看作該國支柱產業。1998年我國這一指標值為4.32％,而到2010年則可望達到18.04％。旅游行業作為我國未來支柱產業的發展趨勢確定無疑。此外，世界旅游理事會（WTTC）于1998年發表的(中國及香港特別行政區：旅游行業對經濟的影響(的專題報告預測，中國將在2020年獲得世界旅游市場8.6％的份額，成為世界第一旅游大國。因此，我們的第一個結論是：中國的旅游業具有無限廣闊的發展空間。

2.對國內居民個人旅游消費水平的抽樣分析

在對我國城鎮居民個人旅游消費水平作出估測前，首先請看一組我國城鎮旅游者家庭月平均收入的抽樣資料5：

0.5－1 0.4－0.5 0.3－0.4 0.2－0.3 0.05－0.2 0－0.05 人數 3142816301,7765756516 組中值7,500 4,5003,5002,5001250250

該樣本抽取為簡單隨機抽樣方式，總數為9273名游客

金額單位為RMB萬元

則我國城鎮旅游者家庭月平均收入可依據該組樣本數據加權算數平均數值推斷而得。其計算公式如下：

X=Σxifi/Σfi(I=1…n)

X: 加權算數平均數;Xi: 各組組中值;fi: 加權權數

依以上計算公式可得該旅客樣本家庭月平均收入為X=1896.743元。若以一個家庭三口人計算，則游客個人月平均收入為632.2477元，其個人年平均收入為7586.973元。另一方面，6我國1998年城鎮居民出游總人次達2.5億人次，出游率高達89.2％，總花費1513.13億元，人均花費607.0元。按照最保守估計，假設我國城鎮居民1998年人均

出游1次，則人均旅游消費占人均年收入的8％。考慮到1998年我國國內通貨緊縮，消費市場疲軟及居民儲蓄傾向很高的嚴峻形勢，這一比率表明了國內居民很高的邊際旅游傾向。可以預見，隨著我國總體經濟形勢向好，人民收入水平的不斷提高，旅游消費支出將會占據我國居民收入水平的更大份額。目前歐美各國普通居民大約把年收入的20％－25％列支為旅游消費，盡管我國旅游經濟的發展同這一比率相比還有相當的差距，但發達國家的今天會成為我們的明天，擁有世界最多人口及國民經濟增長率的中國旅游市場是一個正經歷著急劇擴張的新興市場，一個全民旅游消費的浪潮正在來臨。

3.對“團隊”旅游與“散客”旅游的比較分析

首先，我們按照不同的旅游目的，對“團隊”與“散客”兩種旅游模式各自內部的人數構成百分比作一比較，7如下圖：

注：該簡單隨機抽樣樣本總數為9273人，其中散客8542人，團隊游客731人從該圖我們可以觀察出：組團旅游是最主要的觀光度假旅游方式，以此為旅游目的團體游客約占團體游客總數的83.7％，但在諸如以探親訪友、會議、商務等為目的的旅行者中間，他們基本上是以散客出行的方式進行。隨著社會經濟文化的日益復雜化，人們的旅游目的也日益多樣化，傳統的“觀光度假”將難以再現昔日一枝獨秀的局面，一個旅游目的多元化、模糊化的新時期業已來臨。這無疑對我國旅游業傳統的組織方式提出了深刻的挑戰：我國傳統旅游行業是以旅行社的業務開拓為支撐點的，無論是旅游飯店賓館，旅游車船公司，或是其他旅游企業均需要旅行社提供主要的客源，從而拉動整個旅游業，這一格局在今天仍基本維持。然而動機決定行為，在人們旅游出行的心理機制日益多樣化、模糊化，“散客”式抑或“自助”式旅游日益普及的情況下，變化已經發生了！我們的一個基本判斷是：未來10年我國國內游客客源將無可避免地發生由團體游客向散客的轉移，因而各類旅游企業的當務之急是如何對傳統的經營方式作出深遠的戰略性調整，如何盡可能掌握住“散客”客源。本文稍后將對此作進一步闡述。

其次，按照不同的旅游目的分組，我們對不同組群的平均出游時間作一分析說明，8如下圖：

一般說來，游客的旅游消費支出是與游客的出游時間長短成正比的。而由上圖可知觀光度假的平均在外停留時間最短（1998年約為4.5天），遠低于以健康療養、探親訪友、專業訪問等為目的的旅游在外停留時間。另一方面，我們已知，除觀光度假的游客而外，其他目的的旅客出行較少選擇組團旅行的模式。這預示著盡管團隊旅游目前仍是一種主導的旅游模式，但隨著我國經濟文化日益復雜化，人的流動性越來越大的進程，散客客源已經形成一股不可忽視的市場潛流。

最后，按照不同的旅游目的分組，我們對不同組群的游客每次出游人均花費作一統計分析，9如下圖：

由上圖我們不難看出，觀光旅游作為組團旅游的主要形式，其游客人均花費支出遠低于散客旅游諸如會議、商務，專業訪問等旅游形式的人均花費支出。但遺憾的是，我國大多數旅游企業囿于傳統的組團經營理念，不能另辟蹊徑，結果導致傳統的市場領域從業者眾，無序競爭愈演愈烈，行業利潤率逐年稀釋；而具有無限成長潛力的散客旅游市場卻被大多數從業者所忽略。

4.對我國游客獲取旅游信息渠道的抽樣分析

旅游者總是依據一定的旅游信息來源作出特定的旅行方式決策。因此，對旅游者獲取旅游信息的渠道進行仔細的觀察和研究，對于從業者把握市場動態，并進而積極介入旅游消費者決策程序，最終誘導消費者作出于己有利的旅行安排。10有關我國旅游者獲取信息渠道的具體情況如下圖所示：

注：樣本總數為9273人；累計共有9723人從以上渠道獲取信息，即部分游客從一

種以上渠道獲取信息

上圖清晰地反映出：無論是旅行社、景區旅游公司，或是賓館飯店提供的旅游信息對消費者的影響都極其微小，而單位組織和親友介紹是安排旅游最主要的渠道。新聞媒體包括電視、廣播，報刊雜志等對旅游消費者信息攝入的影響也是比較大的，并往往是無處不在，潛移默化的。此外，上圖值得注意的一點是，其他渠道無疑包括新興的全球電子信息網在內，這一涵蓋極廣的“其他渠道”成為最主要的信息渠道無疑再一次證明：在一個信息傳播日益交叉、重疊，復雜化的電子技術時代，旅游企業無疑需要不斷接觸，進入廣泛的媒體行業。因為信息時代的游戲規則是：誰控制了信息，誰就控制了消費者。

第五篇：我國大學生創業環境分析

我國大學生創業環境分析摘要：在我國經濟快速發展的同時，高校招生總體規模也一直在不斷擴大，隨著大學生人數增多，給社會造成相當大的就業壓力。公共機關減員增效，難以再大量接收大學畢業生，國有大中型企業則因結構調整和產業優化也難以提供充分有效的就業機會。在這樣的社會大環境下，大學生畢業就要面臨畢業即失業的可能。因此，通過創業來解決大學生就業的問題無疑會是一種可行而且有效的辦法。在大學生就業形勢日益嚴峻的社會背景下采取有效措施，為大學生創業營造良好的環境，這對促進大學生創業并帶動其就業,具有十分重要的作用。創業之前需要對創業環境進行研究。

關鍵詞：大學生 創業 環境

一、大學生創業的宏觀環境

1)政策法規環境

資金是大學生創業的第一難題，大學畢業生有的剛工作不久，有的甚至連工作都還沒有，而大多數家庭又沒有足夠的實力來支持家中的孩子來創業。其實不僅僅是大學生創業，這對于大多數想要創業的人來說都是很難跨過的一個難坎！甚至于很多想要創業的人在創業資金這第一道檻上就被擋住了。國家對此出臺了相關的大學生創業貸款政策，主要優惠政策內容有：

1、各國有商業銀行、股份制銀行、城市商業銀行和有條件的城市信用社要為自主創業的各大高校畢業生提供小額貸款。在貸款過程中，簡化程序，提供開戶和結算便利，貸款額度在5萬元左右。

2、貸款期限最長為兩年，到期后確定需要延長貸款期限的，可以申請延期一次。

3、貸款利息按照中國人民銀行公布的貸款利率確定，擔保最高限額為擔保基金的5倍，擔保期限與貸款期限相同。

大學生創業貸款辦理方法如下：

大學畢業生在畢業后兩年內自主創業，需到創業實體所在地的當地工商部門辦理營業執照，注冊資金(本)在50萬元以下的，可以允許分期到位，首期到位的資金不得低于注冊資本的10％(出資額不得低于3萬元)，1年內實際繳納注冊資本如追加至50％以上，余款可以在3年內分期到位。如有創業大學生家庭成員的收入或有效資產提供相應的聯合擔保，信譽良好、還款有保障的，在風險可控的基礎上可以適當加大發放信用貸款，并可以享受優惠的低利率。

稅收優惠政策：

大學生自主創業第二個受到關注的地方在于稅務方面的問題。我國的賦稅屬于比較高的國家，而且稅收項目比較多，除了企業必須要繳納的國稅、地稅和所得稅以外，根據企業所從事的不同行業還會有一些其他的稅需要繳納。國家在大學生創業優惠政策中對于稅收方面作出了以下規定：新成立的城鎮勞動就業服務企業（國家的行業除外)，當年安置待業人員（含已辦理失業登記的高校畢業生，下同)超過企業從業人員總數60％的，經相關主管稅務機關批準，可免納所得稅3年。勞動就業服務企業免稅期滿后，當年新安置待業人員占企業原從業人員總數30％以上的，經相關主管稅務機關批準，可減半繳納所得稅2年。

除此之外，具體不同的行業還有不同的稅務優惠：

1、大學畢業生創業新辦咨詢業、信息業、技術服務業的企業或經營單位，提交申請經稅務部門批準后，可免征企業所得稅兩年。

2、大學畢業生創業新辦從事交通運輸、郵電通訊的企業或經營單位，提交申請經稅務部門批準后，第一年免征企業所得稅，第二年減半。

3、大學畢業生創業新辦從事公用事業、商業、物資業、對外貿易業、旅游業、物流業、倉儲業、居民服務業、飲食業、教育文化事業、衛生事業的企業或經營單位，提交申請經稅務部門批準后，可免征企業所得稅一年。有了眾多免稅的創業優惠政策扶持，相信廣大自主創業的大學畢業生，在創業初期就能省下大量資金用于企業運作。

企業運營管理方面的創業優惠政策相對于貸款優惠和稅收優惠政策來說，并不受到大多數大學生創業者的關注，甚至有的自主創業大學畢業生根本不知道有這一優惠政策。這方面的優惠政策：

1、員工聘請和培訓享受減免費優惠。對大學畢業生自主創辦的企業，自當地工商部門批準其經營之日起1年內，可以在政府人事、勞動保障行政部門所屬的人才中介服務機構和公共職業介紹機構的網站免費查詢人才、勞動力供求信息，免費發布招聘廣告等。這一點有助于在創業初期獲得相關行業所需求的人才資源。能夠幫助自主創業的大學畢業生以最低代價，更容易地獲取所需專業人才。

2、參加政府人事、勞動保障行政部門所屬的人才中介服務機構和公共職業介紹機構舉辦的人才集市或人才、勞務交流活動時可給予適當減免交費；

政府人事部門所屬的人才中介服務機構免費為創辦企業的畢業生、優惠為創辦企業的員工提供一次培訓、測評服務。

以上大學生創業優惠政策是為了鼓勵大學生自主創業，國家針對全國所有自主創業的大學生所制定的。另外，各地政府為了扶持當地大學生創業，也出臺了相關的政策法規，而且因為更有針對性，所以更加細化，更貼近實際。

2）市場經濟環境

2008年，一場金融危機席卷全球，讓原本平穩的市場經濟環境遭遇寒冬。各個行業迅速下滑，失業率大幅上升，各種經濟恐懼數值蔓延在我們的周圍。在這樣的大形勢下，武漢市提出了“全民創業”，讓武漢的整體創業氛圍更濃厚了。但是，在這個大動作中，武漢市在相應的制度安排上也應該加強與完善。這具體

包括：第一，為大學生創業者提供相關支持，包括市場準入、注冊審批、行政管理、信息咨詢和公共服務等，以保證創業活動順利進行。第二，建立面向大學生創業者的金融支持系統，例如小額貸款等。第三，為大學生創業者提供社會保障。要使大學生創業精神高漲，必須建立健全社會保障機制，為大學生創業者解除后顧之憂。

第四，健全創業退出機制。進入機制重要，退出機制同樣重要。

3）創業教育環境

武漢市高校在政府倡導“全民創業”的背景下，紛紛著手進行大學生的創業教育，但創業教育的發展成熟度和系統性水平不一。通過抽樣走訪武漢市五大高校的畢業指導中心，對武漢市的高校創業教育現狀進行調查，發現各學校的創業指導工作，存在比較明顯的差異。但目前來看，大部分高校的創業指導中心正在創建與完善中，還有一部分高校的創業指導尚處在籌劃階段。這些狀況反映出創業教育在許多高校還處于萌芽狀態，基本屬于“業余教育”，沒有引起學校相關部門的重視，折射出國內創業教育的缺失。創業意識需要從小培養，而學校在這方面起到不可估量的作用，開設形式多樣的創業教育也就迫在眉睫。然而，在就業形勢越來越嚴峻的情況下，我國高等教育除了開展創業教育外，還應盡快轉變觀念，從過去的被動性就業教育轉變到開拓性創業教育，大力培養學生的自主創業

意識與能力，從而有效地改變畢業生就業困難的被動局面。

二、大學生創業的微觀環境

創業者在尋找和分析外部機遇時，時刻不能忘記自身的優勢與劣勢。只有將優勢與外部的機遇有機地結合起來，才能使創業成功。內部環境是創業組織內部各種創業要素和資源的總稱，比如人員、資金、設施、技術、產品、生產、管理、運行等方面的情況。內部環境是創業者的家園、是創業活動的根基，要從創業團隊、資金及其來源、產品競爭力、技術開發水平、生產工藝、市場渠道能力、貨源等方面找出自身的優勢和劣勢。

三、大學生創業的優勢

(1)當代大學生自主創業意識較強，對創業有著濃厚的興趣，渴望成功，充滿生命活力，有創業的激情和夢想。

(2)大學生想通過創業展示自我生命的價值和才能，為社會和自己創造財富。

(3)當代大學生有較好的文化素養和創業潛能，他們往往在人際交往、協調溝通、想象空間、運動空間、團隊合作、組織管理、敢想敢干等方面表現出較強的才華和活力，在非智力因素和創業心理素質方面有較大的優勢。

四、大學生創業的劣勢

(1)大學生創業的積極主動性不夠。很多大學生都是在找不到合適的工作前提下，才會去考慮創業。

(2)當代地方高校大學生對自己的創業能力缺乏客觀的評價，在心理上對創業的 難度準備不足，很多學生都帶有急功近利的思想，總是希望自己能通過創業快速 發財，缺乏長期創業心理準備，對在創業過程種要遇到的風險和困難預計不足。

(3)地方高校有不少大學生形成了個體學習的智障，成為創業行動的絆腳石。

(4)不少地方高校大學生對創業有心理障礙。主要表現在：怕苦怕累。怕競爭，不愿從基層干起，在做人做事方面欠缺等方面。害怕失敗，怕出差錯。怕丟臉，死要面子，對自己缺乏自信，低估自己。不敢接受挑戰，不敢嘗試冒險。總擔心自己不行；缺乏敏感度，事事漠不關心。不善觀察和思考。

當前，國家的相關法律制度和政策逐步健全和完善，為大學生創業提供了法律制度保障，大學生自主創業的機會越來越多，要懂得抓住機遇，充分發揮大學生創業的優勢，全面提高自身素質，為創業做好準備。

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2011030291174湯天天會審五班