第一篇:推進(jìn)旅游二次創(chuàng)業(yè)狀況調(diào)研報(bào)告
2009年4月以來,按照縣委的部署及開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的要求,在學(xué)習(xí)討論的基礎(chǔ)上,自2009年4月5日至4月16日,按照我局《開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)調(diào)研工作方案》的安排,組成了以由我和局長、副局長劉泉和阿廬古洞黨支部書記、副處長王俊同志帶隊(duì),調(diào)研組成員由局規(guī)劃、財(cái)務(wù)、辦公室、市場科、行業(yè)管理科主要負(fù)責(zé)人組
成的調(diào)研組,對**旅游業(yè)發(fā)展進(jìn)行專題調(diào)研,調(diào)研組通過看、聽、說等多種形式,充分了解了全縣旅游發(fā)展?fàn)顩r?,F(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下:
一、**旅游發(fā)展現(xiàn)狀
黨的十一屆三中全會(huì)后,隨著改革開放的方針政策的貫徹落實(shí),**縣委、縣人民政府以科學(xué)的理念,開發(fā)阿廬古洞資源,從此,**誕生了旅游業(yè)。曾經(jīng)是一個(gè)交通不便,信息不靈,商品經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá),處在封閉狀態(tài)中尚未蘇醒的**古城,成為滇南的“旅游城”,外地客商通往紅河州的門戶。
阿廬古洞的開發(fā)與開放,**縣經(jīng)濟(jì)的活力倍增,面貌大變,參觀瀏覽的游客絡(luò)繹不絕。州內(nèi)、省內(nèi)外及臺(tái)灣、港澳游客紛至沓來,美國、法國、德國、日本、意大利、新加坡、奧地利、瑞典、菲律賓、文萊等許多國家的專家、朋友前來考察、游覽。旅游業(yè)促進(jìn)了**商業(yè)、金融、文化、教育、衛(wèi)生、郵電、交通運(yùn)輸?shù)雀黜?xiàng)事業(yè)的發(fā)展。1988年,接待中外游客71.5萬人次,新增旅游業(yè)直接總收入達(dá)220萬元。平靜的**沸騰起來了。1988年全縣財(cái)政收入、營業(yè)稅收,創(chuàng)歷史最好水平。九十年代旅游業(yè)發(fā)展到了高峰,成為了紅河州乃至云南省旅游發(fā)展的龍頭,帶來了“開發(fā)一個(gè)洞,搞活一個(gè)縣”的奇跡。
隨著旅游業(yè)的發(fā)展,人們的時(shí)代精神和現(xiàn)代意識也隨之增強(qiáng),新的信息、新的觀念、新的思想的大量涌入,封閉保守的舊體制和舊觀念收到了最有力的沖擊。同時(shí),欣欣向榮的旅游業(yè),激活了外資和技術(shù)的引進(jìn),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快,生產(chǎn)、生活環(huán)境不斷改善,特別是在旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動(dòng)下,**的二、三產(chǎn)業(yè)迅猛崛起,高中低檔賓館、酒店、旅館如雨后春筍,接待床位劇增,旅游食品逐步得到開發(fā)。更為重要的是,由于旅游業(yè)的發(fā)展,為社會(huì)提供了3000多個(gè)就業(yè)崗位,這是其它產(chǎn)業(yè)難以做到的。
但是,從1999年后**旅游業(yè)急轉(zhuǎn)直下,2003年跌至經(jīng)營最低點(diǎn),各項(xiàng)工作幾乎癱瘓,職工半年沒有發(fā)放工資。而宜良的九鄉(xiāng)與我們的阿廬古洞屬同一類型的景區(qū),在此之前阿廬古洞的年收入在200—400萬元之間,而九鄉(xiāng)的收入不過100萬元左右,可九鄉(xiāng)卻借昆明世博會(huì)之機(jī)一躍反超,之后連續(xù)突破千萬元,2006年達(dá)4300多萬元,2007年目標(biāo)直指5000萬元,把阿廬古洞遠(yuǎn)遠(yuǎn)的拋在了后邊,盡管近幾年來經(jīng)營狀況逐漸回升,目前出現(xiàn)了省內(nèi)、國內(nèi)、海外市場全方位啟動(dòng)的良好態(tài)勢,但與之相比差距太大,被人家甩得太遠(yuǎn)了。
**旅游業(yè)的衰敗,究其原因主要有以下幾個(gè)方面。一是基礎(chǔ)建設(shè)投入超負(fù)荷,負(fù)債過大。1998年,為迎接昆明“99”世博會(huì)的召開,縣委、縣人民政府決定在阿廬古洞風(fēng)景區(qū)內(nèi)建設(shè)精品工程,建設(shè)款項(xiàng)均是景區(qū)貸款,從此背起了沉重的債務(wù),至2006年加上各種債務(wù)累計(jì)達(dá)7000多萬。世博會(huì)結(jié)束后,由于景區(qū)債務(wù)包袱過重,宣傳促銷經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,景區(qū)經(jīng)營每況日下,至2003年幾乎癱瘓,職工工資拖欠長達(dá)半年之久,從而產(chǎn)生了惡性循環(huán),宣傳費(fèi)嚴(yán)重不足、景區(qū)無半點(diǎn)償還貸款本息及拖欠工程款能力。二是設(shè)施設(shè)備老化。隨著旅游市場的成熟及市場競爭加劇,旅游宣傳投入明顯不足,設(shè)施設(shè)備(特別是洞內(nèi)燈光)更新緩慢,難以吸引游客。三是缺乏科學(xué)的旅游發(fā)展規(guī)劃。在省州旅游發(fā)展總體規(guī)劃中,**旅游的位置并不突出。阿廬古洞開發(fā)建設(shè)過程中所進(jìn)行過的二次規(guī)劃,從今天的角度審視,均有許多值得反思、總結(jié)和汲取教訓(xùn)的地方,均未具備科學(xué)性、合理性、可行性和權(quán)威性,以致無法正確指導(dǎo)**的旅游實(shí)踐。四是旅游發(fā)展資金匱乏。財(cái)政可用資金少,加之政府負(fù)債過大,還款任務(wù)重,脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨,保吃飯、保機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)已不堪重負(fù),無力為旅游發(fā)展投入更多資金。另外,阿廬古洞門票價(jià)格與全國同品牌景區(qū)相比處于較低水平,而價(jià)格調(diào)整又存在較大難度,導(dǎo)致了門票收入處于較低水平,經(jīng)營成本過高,償債能力不足,旅游發(fā)展資金難于累積,嚴(yán)重缺乏市場競爭力。五是旅游產(chǎn)品小散弱。縣內(nèi)旅游產(chǎn)品普遍存在小、散、弱的狀況,尚未實(shí)現(xiàn)由觀光型旅游向文化、休閑、特色等綜合型旅游的轉(zhuǎn)變。文化挖掘的深度、廣度均顯不足,旅游與文化結(jié)合不夠緊密,旅游的品位和內(nèi)涵亟待提升。對外聯(lián)合不夠,未形成強(qiáng)大的旅游聯(lián)盟體,未形成旅游發(fā)展大環(huán)境,因而還未成為旅游消費(fèi)者云南之旅的首選目的地。六是旅游管理和服務(wù)人才不足。80年代,全國開發(fā)旅游的地區(qū)并不多見,像阿廬古洞這樣的景區(qū)更是少之又少。因此,沒有樹立競爭意識,缺乏競爭機(jī)制,特別是90年代末期景區(qū)下滑后,對旅游有一定眼見和卓識的優(yōu)秀旅游人才由于待遇偏低逐步
第二篇:女性創(chuàng)業(yè)狀況調(diào)研報(bào)告
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為分析我市女性創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)狀和面臨的困難,找出制約女性創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵因素,并提出有針對性的對策和建議,為更多的女性投身創(chuàng)業(yè),健康發(fā)展提供有效的幫助和促進(jìn),我會(huì)采用個(gè)案訪談和抽樣調(diào)查相結(jié)合的形式對我市創(chuàng)業(yè)女性情況進(jìn)行了調(diào)查。根據(jù)數(shù)據(jù)分析結(jié)果,對我市女性創(chuàng)業(yè)的個(gè)人特征、企業(yè)特征、困難及需求等作出如下分析:
一、女性創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀分析
(1)中青年女性成為創(chuàng)業(yè)的主體,是創(chuàng)業(yè)的生力軍。由樣本統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),我市女性創(chuàng)業(yè)者在25-34歲創(chuàng)業(yè)的人數(shù)最多,占45.5%,其次為35-44歲,占27.1%,25歲以下和45歲以上開始創(chuàng)業(yè)的人數(shù)相對較少。25歲前,由于缺乏必要的資本積累、經(jīng)驗(yàn)積累、知識積累以及冒險(xiǎn)精神,更多女性選擇了在這一階段結(jié)婚生子,很少有創(chuàng)業(yè)女性出現(xiàn)。30歲之后,大多數(shù)女性都已經(jīng)擁有了穩(wěn)定的家庭,很多人開始謀求職業(yè)上的發(fā)展,在家庭有力的支持下,越來越多的女性走上創(chuàng)業(yè)之路,而到了40歲,不少女性事業(yè)有成。45歲之后,女性的體能和腦力開始衰退和弱化,這個(gè)年齡段選擇創(chuàng)業(yè)大多是出于個(gè)人興趣或避免退休后生活無聊,通過創(chuàng)業(yè)參與社會(huì)活動(dòng)。這些因素導(dǎo)致了25歲到45歲之間的女企業(yè)家數(shù)量明顯占絕對優(yōu)勢,這與男性職業(yè)發(fā)展基本一致。
(2)文化層次總體不高,以生存型創(chuàng)業(yè)為主。調(diào)查顯示,創(chuàng)業(yè)女性的受教育程度以高中居多,占44.9%,初中次之,占27.5%,大專占21.5%,碩士以上無一人,整體文化層次不高。我市女性創(chuàng)業(yè)者的學(xué)歷層次相對較低,與女性以生存型創(chuàng)業(yè)為主的特點(diǎn)有關(guān)。從創(chuàng)業(yè)動(dòng)機(jī)一項(xiàng)來看,“因家境貧困或收入微薄,希望通過創(chuàng)業(yè)來改變個(gè)人與家庭經(jīng)濟(jì)狀況”和“因下崗、失業(yè)無法找到其它工作,故創(chuàng)業(yè)以解決生計(jì)問題”為主要?jiǎng)訖C(jī)的人數(shù)占到了36.2%,這部分女性大多不是主動(dòng)、積極的尋求創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì),而是為了生存而創(chuàng)業(yè),以個(gè)體經(jīng)營為主,她們所受的教育相對較低。但從訪談的結(jié)果來看,女性創(chuàng)業(yè)比較重視自身文化素質(zhì)的提高,很多人創(chuàng)業(yè)后利用業(yè)余時(shí)間讀書學(xué)習(xí),參加各種培訓(xùn),其中不少人拿到了后學(xué)歷大專文憑。
(3)女性創(chuàng)業(yè)者多為已婚,對家庭支持非常看重。從訪談和問卷來看,絕大多數(shù)創(chuàng)者為已婚,其中初婚占92.8%,再婚為1.4%,結(jié)過婚,目前單身者僅占4.1%,未婚者占1.7%,由此可見,絕大部分女性創(chuàng)業(yè)者婚姻穩(wěn)定。而且女性創(chuàng)業(yè)者們都認(rèn)為創(chuàng)業(yè)過程中的家庭支持非常重要,在接受調(diào)查的人中,113人認(rèn)為家庭支持是創(chuàng)業(yè)成功的先決條件。在訪談中,絕大部分受訪者談到了家庭支持的重要,一些缺乏家庭支持的女性創(chuàng)業(yè)者,往往壓力更大,身心疲憊,甚至因此導(dǎo)致家庭的破裂。
(4)多數(shù)女性創(chuàng)業(yè)者是和先生一同創(chuàng)業(yè)。女性創(chuàng)業(yè)者在創(chuàng)業(yè)伙伴的選擇中,與先生共同創(chuàng)業(yè)的最多,占45.2%,獨(dú)自創(chuàng)業(yè)者占42.8%,與親友共同創(chuàng)業(yè)者占12.0%;而在與先生共同創(chuàng)業(yè)的132位女性創(chuàng)業(yè)者中,選擇“先生為主要決策經(jīng)營者,自己從旁輔佐”的最多,占38.6%,其次為“夫妻兩人依專長分工,對內(nèi)對外皆不分主副”,占25.8%,選擇“我為主要決策經(jīng)營者,先生從旁輔佐”占23.5%,可見女性創(chuàng)業(yè)者基本與先生平起平坐,不再僅僅扮演輔助角色。
(5)女性創(chuàng)業(yè)者非常重視自己的家庭角色。從調(diào)查中看出,女性創(chuàng)業(yè)者最大的心愿,家庭和睦這在她們心目中排第一位,占41.1%,事業(yè)成功占39.4%,孩子有出息占18.5%,可見對于大部分女性創(chuàng)業(yè)者,生活的重心仍然傾向于家庭,照顧好家庭,教育培養(yǎng)好孩子,做一個(gè)賢妻良母仍然是許多女性創(chuàng)業(yè)者放棄不掉的責(zé)任。
(6)創(chuàng)業(yè)前身份以職工、農(nóng)民居多,大部分創(chuàng)業(yè)前無相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)。從調(diào)查數(shù)據(jù)來看,女性創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)前身份以職工居多,占31.2%,其次為農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者,占17.5%,企業(yè)經(jīng)營管理人員占12.3%。而且大部分女性創(chuàng)業(yè)前均無與目前所創(chuàng)行業(yè)相關(guān)的工作經(jīng)驗(yàn),占60.9%。從這個(gè)側(cè)面也可以印證,高學(xué)歷知識女性為尋求自身發(fā)展而創(chuàng)業(yè)的人數(shù)很少,創(chuàng)業(yè)者多為生存而選擇創(chuàng)業(yè)這一現(xiàn)狀。
(7)具備吃苦耐勞的精神和獨(dú)立自主的品質(zhì)是女性創(chuàng)業(yè)成功的重要因素。在每周工作時(shí)間一項(xiàng)上,大部分女性工作時(shí)間在56小時(shí)以上,占47.4%,48-56小時(shí)占29.1%,40-48小時(shí)占19.2%,不到40小時(shí)的僅占4.5%??梢娕詣?chuàng)業(yè)者工作十分辛苦,幾乎沒有休息天。此外,在對于“女性創(chuàng)業(yè)的先決條件”的調(diào)查中,認(rèn)同度最高的是“能吃苦耐勞”,其次為“具備一定的經(jīng)營管理才能”和具備專業(yè)知識。而對于女性創(chuàng)業(yè)者自身具備的特質(zhì),問卷中認(rèn)同度最高的是“獨(dú)立自主”,其次為樂觀自信。這和個(gè)案訪談的情況也相當(dāng)一致,受訪者幾乎無一例外地提到自己具備獨(dú)立自主的品質(zhì)、良好的心理素質(zhì),并且非常能吃苦,因?yàn)檫@些成功的女性創(chuàng)業(yè)者均為白手起家,一點(diǎn)點(diǎn)從小做到大,很多人還有過多次失敗的創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷,品嘗過創(chuàng)業(yè)的諸多艱難和辛勞。也正是多次失敗或成功的經(jīng)歷,幫助她們累積了足夠的創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn),磨煉出了堅(jiān)韌的品質(zhì)、良好的心理素質(zhì)使她們能夠在困難和逆境面前百折不撓,最終取得事業(yè)的成功。
二、企業(yè)特征分析
1、行業(yè)選擇以制造業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、服務(wù)業(yè)為主,科技含量普遍較低。根據(jù)調(diào)查問卷統(tǒng)計(jì),女性創(chuàng)業(yè)行業(yè)分布在制造業(yè)36.6%,批發(fā)和零售業(yè)27.1%,對外貿(mào)易1%,居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)11.0%,住宿和餐飲業(yè)10.6%。選擇制造業(yè)的女性往往原先有過相關(guān)的工作經(jīng)驗(yàn)或是與先生一同創(chuàng)業(yè)。而選擇批發(fā)零售業(yè),服務(wù)業(yè),餐飲業(yè)等女性創(chuàng)業(yè)集中的行業(yè),是因?yàn)檫@些行業(yè)比較容易進(jìn)入,而且這些行業(yè)往往以家庭為基礎(chǔ),有利于婦女在事業(yè)與家庭之間取得平衡。除此以外,婦女創(chuàng)業(yè)較多選擇上述行業(yè),還因?yàn)槠渌栀Y金較少,科技含量低。從數(shù)據(jù)中也可以看出,女性創(chuàng)辦的企業(yè)很少與高校、科研院所合作,企業(yè)也少有專門的研發(fā)人員。
2、女性創(chuàng)辦的企業(yè)以小規(guī)模為主,初創(chuàng)資金多為自有資金。從注冊類型來看,由于受資金等各方面條件的限制,個(gè)體戶是絕大多數(shù)女性創(chuàng)業(yè)的首選。女性創(chuàng)業(yè)者初創(chuàng)投資金額在10萬以下的占62.4%;企業(yè)資產(chǎn)總額在100萬元以下的占68.5%,其中總資產(chǎn)在10萬以下的占到30.1%;營業(yè)收入100萬以下的占67.8%,其中10萬以下的占32.2%;職工人數(shù)在10人以下的占53.8%。這個(gè)數(shù)據(jù)告訴我們,現(xiàn)在女性創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)辦的企業(yè)仍以小規(guī)模為主,她們創(chuàng)辦企業(yè)主要靠自身的積蓄,而不是從銀行得到貸款,這從一個(gè)側(cè)面表明,一方面,女性在資源支配方面比較乏力,掌控的資源太有限,另一方面,社會(huì)對女性創(chuàng)業(yè)發(fā)展提供資源和支持也很不足。這也許是限制女性把企業(yè)做大做強(qiáng)的一個(gè)重要因素。
3、經(jīng)營狀況較好,對未來充滿信心。從分析中可以看出,女性創(chuàng)業(yè)者經(jīng)營的企業(yè)虧損面僅為0.7%,企業(yè)近三年利潤,增長的占44.2%,持平的占46.2%,下降的僅占9.6%。對于企業(yè)的發(fā)展設(shè)想,大部分人選擇“希望做大做強(qiáng)”,占59.1%,“先站穩(wěn)腳跟,擇機(jī)發(fā)展”占22.9%,“只想維持現(xiàn)狀”的占11.0%,“走一步看一步”的占7.2%??梢姶蟛糠峙詣?chuàng)業(yè)者對未來充滿信心,并非安于現(xiàn)狀、裹足不前。這也告訴我們,女人創(chuàng)業(yè)并不比男人差,我們需要大力開發(fā)女性創(chuàng)業(yè)的潛力,讓更多的女性走上創(chuàng)業(yè)之路。
4、管理方式上注重培養(yǎng)和員工的感情。在企業(yè)管理中,有76.7%的人主要采取了“注重培養(yǎng)員工與企業(yè)的感情”和“持與員工協(xié)商辦事的態(tài)度”的管理方式,表明女性業(yè)主在管理企業(yè)中喜愛采用“母性管理”或“親情管理”的方式,她們把女性管理家庭的素質(zhì)和人格力量展示在職業(yè)角色之中,既講原則,也有人情味,以理服人。此外,她們還注意從生活上照顧員工,培養(yǎng)員工對于企業(yè)的歸屬感,如借錢給員工看病、幫助解決家庭困難等。這種“以人為本”的女性領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格更能適應(yīng)現(xiàn)代管理的要求,使企業(yè)組織更加和諧、更富有競爭力。
三、女性創(chuàng)業(yè)困難與需求分析
1、最大困難是籌措資金和項(xiàng)目的選擇。從“創(chuàng)業(yè)的過程與困難”選擇可以看出,女性創(chuàng)業(yè)者面臨的困難排在第一位的是創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的選擇,其次是籌措資金。在訪談中,很多創(chuàng)業(yè)者也提到,在創(chuàng)業(yè)之初很茫然,為了生存而創(chuàng)業(yè),但一無技能,二無經(jīng)驗(yàn),只能邊干邊摸索,走了不少彎路,如果相關(guān)部門能給予創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目方面的指導(dǎo),就能最大限度地減少創(chuàng)業(yè)的盲目性,提高成功率。創(chuàng)業(yè)資金的籌措,則一直是制約女性創(chuàng)業(yè)的瓶頸,女性大多是在自己能力所及范圍內(nèi)籌措資金,較少向銀行借貸。
2、多數(shù)女性在創(chuàng)業(yè)中遭受過性別歧視。在調(diào)查中筆者了解到,很多受訪者在創(chuàng)業(yè)過程中均遭受過性別歧視,尤其是女性在專業(yè)能力方面得不到客戶的肯定。問卷調(diào)查中可以看出,在問到女性創(chuàng)業(yè)偏少的原因時(shí),有121人認(rèn)為是因?yàn)榇嬖谏鐣?huì)偏見和性別歧視。所以女性要想作出成績必須付出比男性更多的努力。
3、獨(dú)自創(chuàng)業(yè)的女性感受到的困難相對較大。從調(diào)查分析來看,不同創(chuàng)業(yè)年齡、學(xué)歷、工作經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)業(yè)前身份、行業(yè)類別、資產(chǎn)規(guī)模在女性創(chuàng)業(yè)面臨的困難中無明顯差異。但是在創(chuàng)業(yè)伙伴的分析中,獨(dú)自創(chuàng)業(yè)的女性無論在家庭支持方面,創(chuàng)業(yè)前準(zhǔn)備階段,還是實(shí)際經(jīng)營中面臨的困難均明顯大于和先生或親友一同創(chuàng)業(yè)的女性,可見女性獨(dú)自創(chuàng)業(yè)的艱難。
4、利用政府資源程度不高。從描述性分析中可以看出,在是否接受過政府幫助和輔導(dǎo)方面,選擇“是”的占40.1%,選擇“否”的占59.9%。由此可知女性創(chuàng)業(yè)者利用政府的扶助資源程度不高。探究其因,一方面女性在相關(guān)信息的搜尋或取得上的渠道較弱,另一方面也說明政府的宣傳力度不夠。
5、最需要的良好創(chuàng)業(yè)環(huán)境的營造。在問卷調(diào)查的數(shù)據(jù)分析中,發(fā)現(xiàn),女性希望政府能提供一個(gè)良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境和輿論氛圍。其中,獨(dú)自創(chuàng)業(yè)的女性在對政府經(jīng)營指導(dǎo)方面的需求最高。很多建議指出,希望政府部門強(qiáng)化服務(wù)意識,提供良好的投資經(jīng)營環(huán)境,降低對企業(yè)的控管與限制,讓企業(yè)能有更多空間發(fā)揮其競爭力。此外,政府要努力提高女性創(chuàng)業(yè)者的社會(huì)地位,開辦更多創(chuàng)業(yè)講座及相關(guān)課程,并能提供專業(yè)顧問群,協(xié)助管理和技術(shù)方面的咨詢,以彌補(bǔ)女性經(jīng)營管理知識的不足。
四、促進(jìn)女性創(chuàng)業(yè)的對策建議
針對前文所分析女性創(chuàng)業(yè)面臨的困難和輔助需求,提出如下對策建議:
1、建立女性創(chuàng)業(yè)的社會(huì)服務(wù)體系。宣傳和鼓勵(lì)更多的女性通過自我創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值,需要營造女性創(chuàng)業(yè)發(fā)展的良好人文環(huán)境和社會(huì)氛圍。通過宣傳女性就業(yè)和女企業(yè)家形象,鼓勵(lì)創(chuàng)新、競爭、拚搏,逐步更新女性“等、靠、要”的就業(yè)觀念,改變少數(shù)女性不愿意從事艱苦、臟、累經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的貴族觀念,塑造女性創(chuàng)業(yè)的文化。對社會(huì)大眾層面,應(yīng)宣傳“男女都一樣,女人照樣當(dāng)老板”的觀念,宣傳一個(gè)家庭中“主外主內(nèi)不論性別”的道理。大力提倡家務(wù)勞動(dòng)社會(huì)化,減輕女性創(chuàng)業(yè)的壓力,為女性創(chuàng)業(yè)提供有利的家庭支持。政府應(yīng)制定相關(guān)政策來規(guī)范家政服務(wù)機(jī)構(gòu),推動(dòng)托兒托老措施,協(xié)助婦女減輕傳統(tǒng)社會(huì)角色的雙重負(fù)擔(dān),去除創(chuàng)業(yè)障礙。同時(shí),某種意義上說促進(jìn)家庭服務(wù)社會(huì)化是另一個(gè)層面的女性創(chuàng)業(yè)過程。
2、建立女性創(chuàng)業(yè)的培訓(xùn)體系?,F(xiàn)階段女性創(chuàng)業(yè)能力較低,對創(chuàng)業(yè)知識和政策缺乏是阻礙女性創(chuàng)業(yè)的重要原因。因此,需要建立適應(yīng)女性創(chuàng)業(yè)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),開展體現(xiàn)女性特點(diǎn)、發(fā)揮女性優(yōu)勢的女性創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),增強(qiáng)女性創(chuàng)業(yè)的能力。培訓(xùn)應(yīng)體現(xiàn)對女性關(guān)懷支持的特點(diǎn),經(jīng)費(fèi)上應(yīng)免費(fèi)或少交;內(nèi)容上針對女性創(chuàng)業(yè)必備知識,如創(chuàng)業(yè)可能出現(xiàn)挫折的心理承受能力、溝通合作能力和保證創(chuàng)業(yè)成功的市場評估能力、新知識技能的應(yīng)用能力;此外,要根據(jù)知識女性、下崗創(chuàng)業(yè)女性、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)女性等不同層次創(chuàng)業(yè)者的需求,進(jìn)行分類指導(dǎo),有針對性地開展培訓(xùn)。在時(shí)間上盡量照顧女性特點(diǎn),以業(yè)余時(shí)間為主,授課與自學(xué)相結(jié)合等方法。
3、建立女性創(chuàng)業(yè)的融資體系。資金問題是中小企業(yè)生存發(fā)展的關(guān)鍵問題,女性創(chuàng)業(yè)資金方面更顯困難。要加強(qiáng)銀行信貸與信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)的合作,對符合貸款條件的女性創(chuàng)業(yè)人員,要優(yōu)先給予信貸支持,盡可能簡化手續(xù)。對具有一定規(guī)模和實(shí)力的女性創(chuàng)辦企業(yè),可采取資產(chǎn)抵押、質(zhì)押或保證等形式解決貸款;對規(guī)模較小、缺少發(fā)展資金的下崗失業(yè)女性創(chuàng)辦的企業(yè),可采取企業(yè)互保、聯(lián)保、貸款保險(xiǎn)等形式,開辟女性創(chuàng)辦企業(yè)信貸擔(dān)保的綠色通道。此外,可建立女性創(chuàng)業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)基金、貸款擔(dān)保基金,形成專門針對女性企業(yè)的融資支持體系,為女性創(chuàng)業(yè)提供有力的經(jīng)濟(jì)保證。
第三篇:關(guān)于供銷社推進(jìn)二次創(chuàng)業(yè)的調(diào)研思考
在開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,供銷社必須把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀與貫徹落實(shí)市委、市政府文件精神結(jié)合起來,與大力實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”和“新網(wǎng)工程”、推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)體系建設(shè)結(jié)合起來,與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、搞活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來,努力實(shí)現(xiàn)“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總要求,為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)做出積極貢獻(xiàn)。
一、科學(xué)發(fā)展是搞活鄉(xiāng)村流通,推進(jìn)供銷社“二次創(chuàng)業(yè)”迫切要求
按照科學(xué)發(fā)展觀的要求和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的思路,進(jìn)一步明確“萬村千鄉(xiāng)市場工程”和“新網(wǎng)工程”建設(shè)的緊迫性和必要性是當(dāng)前面臨的一個(gè)重要課題。
在工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化深入發(fā)展的背景下,農(nóng)產(chǎn)品供求格局、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、農(nóng)村社會(huì)形態(tài)、農(nóng)民思想觀念都在發(fā)生深刻變化,農(nóng)民的購買力、消費(fèi)需求、購物方式也正在發(fā)生明顯轉(zhuǎn)變。農(nóng)產(chǎn)品銷售不暢、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)成本高、農(nóng)村日用消費(fèi)品和食品安全水平相對較低、農(nóng)村物價(jià)指數(shù)高于城市等問題較為突出。這一系列新情況、新變化、新問題,使我市農(nóng)村市場體系建設(shè)滯后、流通組織不發(fā)達(dá)、流通基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、消費(fèi)品市場不健全的問題凸顯出來,加快全市農(nóng)村現(xiàn)代流通體系建設(shè)迫在眉睫。
在新的歷史時(shí)期,**市供銷社系統(tǒng)通過改革創(chuàng)新,自身實(shí)力顯著增強(qiáng),積蓄了開拓農(nóng)村市場、活躍城鄉(xiāng)流通的新優(yōu)勢。但在新舊體制置換的關(guān)鍵時(shí)刻,供銷社依舊存在著職能不清、體制不順、機(jī)制不活的問題,如何深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推動(dòng)我市供銷合作事業(yè)又好又快發(fā)展,更好地承擔(dān)起為“三農(nóng)”服務(wù)的重任,顯得十分緊迫而且必要。
二、科學(xué)發(fā)展觀是供銷社改革發(fā)展的行動(dòng)指南和重要保障
回顧**市供銷社近年來的發(fā)展歷程,正是在科學(xué)發(fā)展觀的指引下,不斷解放思想、深化改革、銳意進(jìn)取、加快發(fā)展的過程。
一是直面難點(diǎn)熱點(diǎn),深化改革,創(chuàng)新機(jī)制,增強(qiáng)了系統(tǒng)的活力。從減人、減債、減包袱入手,實(shí)行職工轉(zhuǎn)身份企業(yè)轉(zhuǎn)機(jī)制、市社轉(zhuǎn)職能的改革,企業(yè)改革改制面達(dá)90%以上。先后妥善安置分流職工600人、置換職工身份2206人、安頓離退休干部職工556人,核銷呆壞賬5000萬元、處置不良貸款1.5億元、處理積壓商品4000萬元,甩掉了機(jī)構(gòu)臃腫、債務(wù)沉重的歷史包袱,解決了一系列難點(diǎn)熱點(diǎn)問題,營造了一個(gè)快速、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展的良好環(huán)境。
二是形成了有**特色的供銷社發(fā)展模式。把供銷工作放在全市工作的大局來思考,放到新農(nóng)村建設(shè)的高度來謀劃,以發(fā)展為農(nóng)服務(wù)社、專業(yè)合作社和專業(yè)協(xié)會(huì)的“兩社一會(huì)”為切入點(diǎn),以推進(jìn)便民超市進(jìn)村、信息服務(wù)進(jìn)村、市場知識培訓(xùn)進(jìn)村、行業(yè)管理服務(wù)進(jìn)村和村村有一個(gè)便民服務(wù)中心、一個(gè)專業(yè)合作社、一個(gè)專業(yè)協(xié)會(huì)、一批農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人、一個(gè)集貿(mào)市場的“四進(jìn)村、五個(gè)有”目標(biāo),創(chuàng)新發(fā)展模式,拓寬發(fā)展領(lǐng)域。全系統(tǒng)共發(fā)展“兩社一會(huì)”154個(gè),范圍覆蓋全市各鎮(zhèn)行政村,帶動(dòng)和服務(wù)農(nóng)戶4000多戶,實(shí)現(xiàn)了“對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)、農(nóng)民增收致富的推動(dòng)和農(nóng)民群眾的感動(dòng)”。
三是初步構(gòu)建了為農(nóng)服務(wù)的流通網(wǎng)絡(luò)。堅(jiān)持開放辦社的原則,放開入社資格、入社資本和人才引進(jìn),以“新網(wǎng)工程”建設(shè)為載體,結(jié)合“萬村千鄉(xiāng)”市場工程,全系統(tǒng)新建流通龍頭企業(yè)7 家、配送中心4 家、農(nóng)村超市297個(gè)、農(nóng)資放心店252個(gè)、再生資源回收貨場3個(gè)、回收網(wǎng)點(diǎn)71個(gè),農(nóng)村流通主東道作用初步凸現(xiàn)。
四是提高了行業(yè)人員素質(zhì)。實(shí)施“人才興社”戰(zhàn)略,充實(shí)了一批能干事、會(huì)干事的優(yōu)秀干部到各級領(lǐng)導(dǎo)班子,組織了全行業(yè)干部職工到省內(nèi)外學(xué)習(xí)考察200多人次,培訓(xùn)行業(yè)職工2000人次,提高了供銷行業(yè)人員素質(zhì)。
五是增強(qiáng)了系統(tǒng)的綜合實(shí)力和市場競爭力,重樹了供銷社的社會(huì)形象。不斷創(chuàng)新經(jīng)營方式,鞏固了農(nóng)資供應(yīng)主渠道的地位,拓寬了農(nóng)村日用消費(fèi)品的服務(wù)領(lǐng)域,發(fā)揮了農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的帶動(dòng)作用。從2004年起,邁上了快速發(fā)展的軌道,經(jīng)營總額、實(shí)現(xiàn)利潤、上繳稅費(fèi)等指標(biāo)均逐年增長。
全系統(tǒng)不斷加強(qiáng)干部職工隊(duì)伍的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持用求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)推進(jìn)各項(xiàng)工作。做到勤學(xué)習(xí)、勤思考、善謀劃,呈現(xiàn)出務(wù)實(shí)、創(chuàng)新的好態(tài)勢;做到勤下鄉(xiāng)、勤調(diào)研、勤指導(dǎo),形成了轉(zhuǎn)變作風(fēng)的好風(fēng)氣;做到抓班子、練內(nèi)功、強(qiáng)管理,形成齊心協(xié)力謀發(fā)展的好氛圍;做到勤匯報(bào)、勤協(xié)調(diào),形成領(lǐng)導(dǎo)重視、部門支持合力推進(jìn)的新格局;做到勤政廉政,增強(qiáng)廉潔自律,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),重樹了供銷社團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、發(fā)展和廉潔五種新形象。
多年的實(shí)踐使我們深刻認(rèn)識到,發(fā)展是解決一切問題的關(guān)鍵,科學(xué)發(fā)展觀是供銷合作社深化改革、加快發(fā)展的行動(dòng)指南。
三、做到“八個(gè)增強(qiáng)”、“八個(gè)突破”,在科學(xué)發(fā)展中推進(jìn)供銷社“二次創(chuàng)業(yè)”
在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,要進(jìn)一步做到“八個(gè)增強(qiáng)”:一是進(jìn)一步增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展觀的理念,提高學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)
展觀的自學(xué)性和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的能力;二是進(jìn)一步增強(qiáng)各級班子堅(jiān)持黨的宗旨和遵守黨的紀(jì)律的自覺性,努力提高班子的執(zhí)行力、凝聚力和創(chuàng)新力;三是進(jìn)一步增強(qiáng)解決問題、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的能力,解決好各種重大歷史遺留問題和熱點(diǎn)難點(diǎn)問題;四是進(jìn)一步增強(qiáng)開放辦社、加強(qiáng)協(xié)調(diào)、爭取支持的力度,層層抓好蘇辦(2008)20號文件的貫徹落實(shí),不斷完善有利于
供銷社改革發(fā)展的政策措施;五是進(jìn)一步增強(qiáng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的制度保障作用,完善各項(xiàng)規(guī)章制度促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制建設(shè);六是進(jìn)一步增強(qiáng)供銷社領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的力度,調(diào)整充實(shí)人員,建設(shè)一個(gè)充滿活力、富有效率、開拓創(chuàng)新的干部隊(duì)伍;七是進(jìn)一步增強(qiáng)工作作風(fēng)改進(jìn)的力度。領(lǐng)導(dǎo)班子要帶頭學(xué)習(xí),爭當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的表率;八是進(jìn)一步增強(qiáng)廉潔自律的自覺性,擺正心態(tài),淡泊名利,戒驕戒躁,樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,使科學(xué)發(fā)展觀成為黨員干部人生追求的信仰和執(zhí)政的理念。
要在以下八個(gè)方面取得突破:一是深化市供銷社改革,在轉(zhuǎn)變職能、建立新的管理體制上實(shí)現(xiàn)新突破。重點(diǎn)抓好農(nóng)村現(xiàn)代流通體系的組織、規(guī)劃、協(xié)調(diào)、服務(wù)和建設(shè);發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織;經(jīng)營管理社有資產(chǎn),確保社有資產(chǎn)保值增值。二是推進(jìn)社有企業(yè)重組,在建立現(xiàn)代企業(yè)制度、打造市場主體上實(shí)現(xiàn)新突破。以推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度改革為核心著力培育一批市場競爭力和帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)。三是推進(jìn)基層網(wǎng)絡(luò)改造,在完善農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)上實(shí)現(xiàn)新突破。四是大力發(fā)展“兩社一會(huì)”,在提高農(nóng)民組織化程度上實(shí)現(xiàn)新突破。五是著力建設(shè)農(nóng)村現(xiàn)代流通體系,在構(gòu)建和完善農(nóng)村流通渠道上實(shí)現(xiàn)新突破。重點(diǎn)構(gòu)建日用消費(fèi)品、農(nóng)資、農(nóng)產(chǎn)品、再生資源、煙花爆竹、農(nóng)貿(mào)市場等六大流通網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)工業(yè)品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城。六是改革創(chuàng)新經(jīng)營機(jī)制,在建立新型經(jīng)營紐帶、流通業(yè)態(tài)、服務(wù)方式上實(shí)現(xiàn)新突破。打破區(qū)域、行業(yè)、所有制界限,打造農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)體系。七是制定和實(shí)施“鄉(xiāng)村流通工程”人才培養(yǎng)計(jì)劃,在培養(yǎng)流通專業(yè)人才上實(shí)現(xiàn)新突破。八是促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級,在形成一批特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)上實(shí)現(xiàn)新突破。重點(diǎn)圍繞果蔬、花木、水產(chǎn)品等產(chǎn)業(yè),推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),使農(nóng)民得到更多的實(shí)惠。
通過實(shí)施“鄉(xiāng)村流通工程”,加快建立適應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展要求的農(nóng)村流通體系。到2012年,農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)終端發(fā)展到1500個(gè);力爭90%的農(nóng)資商品連鎖配送,70%的農(nóng)村日用消費(fèi)品連鎖經(jīng)營,60%的零售終端開展再生資源回收業(yè)務(wù),50%進(jìn)入市場的農(nóng)副產(chǎn)品由鄉(xiāng)村流通網(wǎng)絡(luò)營銷。供銷社系統(tǒng)完成經(jīng)營總額超過60億元,利潤總額超過2000萬元。
第四篇:關(guān)于供銷社推進(jìn)二次創(chuàng)業(yè)的調(diào)研思考
在開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,供銷社必須把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀與貫徹落實(shí)市委、市政府文件精神結(jié)合起來,與大力實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”和“新網(wǎng)工程”、推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)體系建設(shè)結(jié)合起來,與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、搞活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來,努力實(shí)現(xiàn)“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總要求,為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)做出積極貢獻(xiàn)。
一、科學(xué)發(fā)展是搞活鄉(xiāng)村流通,推進(jìn)供銷社“二次創(chuàng)業(yè)”迫切要求
按照科學(xué)發(fā)展觀的要求和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的思路,進(jìn)一步明確“萬村千鄉(xiāng)市場工程”和“新網(wǎng)工程”建設(shè)的緊迫性和必要性是當(dāng)前面臨的一個(gè)重要課題。
在工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化深入發(fā)展的背景下,農(nóng)產(chǎn)品供求格局、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、農(nóng)村社會(huì)形態(tài)、農(nóng)民思想觀念都在發(fā)生深刻變化,農(nóng)民的購買力、消費(fèi)需求、購物方式也正在發(fā)生明顯轉(zhuǎn)變。農(nóng)產(chǎn)品銷售不暢、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)成本高、農(nóng)村日用消費(fèi)品和食品安全水平相對較低、農(nóng)村物價(jià)指數(shù)高于城市等問題較為突出。這一系列新情況、新變化、新問題,使我市農(nóng)村市場體系建設(shè)滯后、流通組織不發(fā)達(dá)、流通基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、消費(fèi)品市場不健全的問題凸顯出來,加快全市農(nóng)村現(xiàn)代流通體系建設(shè)迫在眉睫。
在新的歷史時(shí)期,**市供銷社系統(tǒng)通過改革創(chuàng)新,自身實(shí)力顯著增強(qiáng),積蓄了開拓農(nóng)村市場、活躍城鄉(xiāng)流通的新優(yōu)勢。但在新舊體制置換的關(guān)鍵時(shí)刻,供銷社依舊存在著職能不清、體制不順、機(jī)制不活的問題,如何深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推動(dòng)我市供銷合作事業(yè)又好又快發(fā)展,更好地承擔(dān)起為“三農(nóng)”服務(wù)的重任,顯得十分緊迫而且必要。
二、科學(xué)發(fā)展觀是供銷社改革發(fā)展的行動(dòng)指南和重要保障
回顧**市供銷社近年來的發(fā)展歷程,正是在科學(xué)發(fā)展觀的指引下,不斷解放思想、深化改革、銳意進(jìn)取、加快發(fā)展的過程。
一是直面難點(diǎn)熱點(diǎn),深化改革,創(chuàng)新機(jī)制,增強(qiáng)了系統(tǒng)的活力。從減人、減債、減包袱入手,實(shí)行職工轉(zhuǎn)身份企業(yè)轉(zhuǎn)機(jī)制、市社轉(zhuǎn)職能的改革,企業(yè)改革改制面達(dá)90%以上。先后妥善安置分流職工600人、置換職工身份2206人、安頓離退休干部職工556人,核銷呆壞賬5000萬元、處置不良貸款1.5億元、處理積壓商品4000萬元,甩掉了機(jī)構(gòu)臃腫、債務(wù)沉重的歷史包袱,解決了一系列難點(diǎn)熱點(diǎn)問題,營造了一個(gè)快速、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展的良好環(huán)境。
二是形成了有**特色的供銷社發(fā)展模式。把供銷工作放在全市工作的大局來思考,放到新農(nóng)村建設(shè)的高度來謀劃,以發(fā)展為農(nóng)服務(wù)社、專業(yè)合作社和專業(yè)協(xié)會(huì)的“兩社一會(huì)”為切入點(diǎn),以推進(jìn)便民超市進(jìn)村、信息服務(wù)進(jìn)村、市場知識培訓(xùn)進(jìn)村、行業(yè)管理服務(wù)進(jìn)村和村村有一個(gè)便民服務(wù)中心、一個(gè)專業(yè)合作社、一個(gè)專業(yè)協(xié)會(huì)、一批農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人、一個(gè)集貿(mào)市場的“四進(jìn)村、五個(gè)有”目標(biāo),創(chuàng)新發(fā)展模式,拓寬發(fā)展領(lǐng)域。全系統(tǒng)共發(fā)展“兩社一會(huì)”154個(gè),范圍覆蓋全市各鎮(zhèn)行政村,帶動(dòng)和服務(wù)農(nóng)戶4000多戶,實(shí)現(xiàn)了“對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)、農(nóng)民增收致富的推動(dòng)和農(nóng)民群眾的感動(dòng)”。
三是初步構(gòu)建了為農(nóng)服務(wù)的流通網(wǎng)絡(luò)。堅(jiān)持開放辦社的原則,放開入社資格、入社資本和人才引進(jìn),以“新網(wǎng)工程”建設(shè)為載體,結(jié)合“萬村千鄉(xiāng)”市場工程,全系統(tǒng)新建流通龍頭企業(yè)7 家、配送中心4 家、農(nóng)村超市297個(gè)、農(nóng)資放心店252個(gè)、再生資源回收貨場3個(gè)、回收網(wǎng)點(diǎn)71個(gè),農(nóng)村流通主東道作用初步凸現(xiàn)。
四是提高了行業(yè)人員素質(zhì)。實(shí)施“人才興社”戰(zhàn)略,充實(shí)了一批能干事、會(huì)干事的優(yōu)秀干部到各級領(lǐng)導(dǎo)班子,組織了全行業(yè)干部職工到省內(nèi)外學(xué)習(xí)考察200多人次,培訓(xùn)行業(yè)職工20xx人次,提高了供銷行業(yè)人員素質(zhì)。
五是增強(qiáng)了系統(tǒng)的綜合實(shí)力和市場競爭力,重樹了供銷社的社會(huì)形象。不斷創(chuàng)新經(jīng)營方式,鞏固了農(nóng)資供應(yīng)主渠道的地位,拓寬了農(nóng)村日用消費(fèi)品的服務(wù)領(lǐng)域,發(fā)揮了農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的帶動(dòng)作用。從20xx年起,邁上了快速發(fā)展的軌道,經(jīng)營總額、實(shí)現(xiàn)利潤、上繳稅費(fèi)等指標(biāo)均逐年增長。
全系統(tǒng)不斷加強(qiáng)干部職工隊(duì)伍的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持用求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)推進(jìn)各項(xiàng)工作。做到勤學(xué)習(xí)、勤思考、善謀劃,呈現(xiàn)出務(wù)實(shí)、創(chuàng)新的好態(tài)勢;做到勤下鄉(xiāng)、勤調(diào)研、勤指導(dǎo),形成了轉(zhuǎn)變作風(fēng)的好風(fēng)氣;做到抓班子、練內(nèi)功、強(qiáng)管理,形成齊心協(xié)力謀發(fā)展的好氛圍;做到勤匯報(bào)、勤協(xié)調(diào),形成領(lǐng)導(dǎo)重視、部門支持合力推進(jìn)的新格局;做到勤政廉政,增強(qiáng)廉潔自律,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),重樹了供銷社團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、發(fā)展和廉潔五種新形象。
多年的實(shí)踐使我們深刻認(rèn)識到,發(fā)展是解決一切問題的關(guān)鍵,科學(xué)發(fā)展觀是供銷合作社深化改革、加快發(fā)展的行動(dòng)指南。
第五篇:十二五旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃全面推進(jìn)旅游二次創(chuàng)業(yè)
副省長在會(huì)議上講到,“十二五”期間是我省全面推進(jìn)旅游“二次創(chuàng)業(yè)”、建設(shè)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的關(guān)鍵時(shí)期,并提出以下意見和要求。
一、大力轉(zhuǎn)變旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式
黨的十七屆五中全會(huì)進(jìn)一步明確了科學(xué)發(fā)展是“十二五”的主題,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是主線,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整是主攻方向。國務(wù)院41號文件也明確提出要把旅游業(yè)培育
成國民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。各地、各有關(guān)部門要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,在抓好貫徹落實(shí)、壯大旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模的同時(shí),著力推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,提升發(fā)展質(zhì)量。
首先一手抓發(fā)展速度,一手抓發(fā)展質(zhì)量。旅游業(yè)的本質(zhì)是服務(wù)性行業(yè),沒有好的服務(wù)質(zhì)量,就不可能有快的發(fā)展速度和好的發(fā)展效益,要在發(fā)展中保證質(zhì)量與速度的同步提高,堅(jiān)持發(fā)展速度與發(fā)展質(zhì)量相統(tǒng)一,才能把旅游業(yè)建設(shè)成為人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
另外在鞏固和提升觀光旅游產(chǎn)品的同時(shí),要根據(jù)旅游市場發(fā)展的規(guī)律,適應(yīng)新的旅游消費(fèi)觀念、品味、需求和方式的變化,大力發(fā)展休閑度假旅游、探險(xiǎn)旅游、科考旅游、房車旅游等旅游新業(yè)態(tài),打造高端品牌,吸引高端游客,推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)檔次升級,向多元化方向發(fā)展。
其次文化是旅游的靈魂,讓游客在旅游中體驗(yàn)到濃厚的文化氛圍,才能吸引和留下更多的游客。要進(jìn)一步統(tǒng)籌文化和旅游業(yè)的發(fā)展,把完善文化設(shè)施和旅游業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來,創(chuàng)新文化與旅游的結(jié)合方式,建設(shè)一批經(jīng)典集中、內(nèi)涵豐富的歷史景觀,推出一批特色文化文藝表演節(jié)目,不斷提升旅游的文化內(nèi)涵,形成旅游與文化互促、互動(dòng)、互興的格局。
最后,要擴(kuò)大旅游消費(fèi)需求。要順應(yīng)國民旅游休閑需求不斷提高的新趨勢,深入研究擴(kuò)大內(nèi)需的新政策,積極推動(dòng)落實(shí)帶薪休假制度,提高旅游消費(fèi)在消費(fèi)市場中的比重。
二、切實(shí)加快旅游重大項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)
大項(xiàng)目帶動(dòng)大發(fā)展戰(zhàn)略是我們推進(jìn)旅游“二次創(chuàng)業(yè)”的成功經(jīng)驗(yàn),全省旅游產(chǎn)業(yè)的加快發(fā)展必須要有旅游重大項(xiàng)目的帶動(dòng)和支持。今年全省旅游重大項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)較重,項(xiàng)目總數(shù)達(dá)到285個(gè),重大項(xiàng)目有142個(gè),各部門一定要密切配合,明確工作責(zé)任。此外在建設(shè)重大項(xiàng)目的同時(shí)還需立足我省特色、優(yōu)勢旅游資源,適應(yīng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和轉(zhuǎn)型升級需要,把握旅游市場新特點(diǎn),精心策劃包裝一批優(yōu)質(zhì)旅游項(xiàng)目。
同時(shí)還需要?jiǎng)?chuàng)新招商引資模式,拓寬招商引資渠道,提高招商引資的針對性和有效性,創(chuàng)新投融資機(jī)制,大力發(fā)展私募基金,尤其要吸引國內(nèi)外大型私募基金來云南投資旅游項(xiàng)目,推進(jìn)我省旅游“二次創(chuàng)業(yè)”。
三、培育壯大旅游市場主體
圍繞提升我省旅游市場主體的綜合競爭能力,整合旅游資源,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ),并積極借鑒國內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),培育一批專業(yè)、強(qiáng)勢的旅游市場主體,加快組建一批跨地區(qū)、跨行業(yè)跨所有制度的大型旅游企業(yè)集團(tuán),打造一批充滿活力、帶動(dòng)能力強(qiáng)的旅游業(yè)“航空母艦”。同時(shí)各級旅游行政主管部門要充分發(fā)揮積極作用,積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門在土地、稅收、融資、設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、開設(shè)經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)等方面給予旅游企業(yè)政策傾斜,促進(jìn)旅游企業(yè)加快發(fā)展、提升實(shí)力。
四、加大市場營銷力度
旅游產(chǎn)業(yè)是典型“眼球經(jīng)濟(jì)”,旅游產(chǎn)品能否給客人留下難忘印象,首先得叫響云南旅游品牌。在進(jìn)一步強(qiáng)化“七彩云南,旅游天堂”整體形象的基礎(chǔ)上,推出“休閑度假云南”、“健康旅游云南”、“生態(tài)云南”等更多受歡迎的旅游品牌。
要整合營銷資源,逐步建立集電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、書籍等一體的立體化推介體系,繼續(xù)鞏固日、韓、東盟國家和港澳臺(tái)等傳統(tǒng)客源市場,大力開拓以英國、德國、法國、西班牙為重點(diǎn)的歐盟市場,努力穩(wěn)定入境旅游市場,確保促銷力度不減、市場份額不丟。
五、提高旅游服務(wù)質(zhì)量
旅游質(zhì)量是旅游業(yè)發(fā)展的重要保障。旅行社、旅游飯店、旅游景區(qū)、旅游車票、導(dǎo)游服務(wù)和旅游購物這六個(gè)要素要域,直接服務(wù)于廣大游客,加強(qiáng)監(jiān)管,做到定人、定事、定責(zé),確保各項(xiàng)工作有人抓、有人管,繼續(xù)推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè),推動(dòng)我省旅游業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)下的國際化進(jìn)程。
廣泛組織開展文明旅游、綠色旅游、健康旅游和品質(zhì)旅游宣傳活動(dòng),重點(diǎn)開展“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”、掛靠承包經(jīng)營和強(qiáng)迫或變相強(qiáng)迫購物等專項(xiàng)整治行動(dòng),加強(qiáng)旅游行業(yè)協(xié)會(huì)自身建設(shè),進(jìn)一步提高行業(yè)自律水平,同時(shí)還要全面提高導(dǎo)游服務(wù)水平,提升導(dǎo)游隊(duì)伍的文化素養(yǎng)、講解水平、服務(wù)水平和職業(yè)道德水平。
六、深化旅游產(chǎn)業(yè)改革開放
旅游業(yè)是國際化、市場化程度較高的產(chǎn)業(yè)。一要加快全省旅游產(chǎn)業(yè)綜合改革,為“橋頭堡”建設(shè)提供有力的支撐。二要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,構(gòu)建“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、行業(yè)促進(jìn)、市場推動(dòng)”的管理的做法,充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)作用。三要建立完善對外旅游合作機(jī)制,進(jìn)一步
深化大湄公河次區(qū)域無障礙旅游合作,繼續(xù)推進(jìn)“孟買印緬旅游圈”建設(shè)。實(shí)現(xiàn)旅游互免簽證、資源共享、聯(lián)合營銷、共同發(fā)展的旅游合作格局。
七、進(jìn)一步完善抓旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作機(jī)制
各級政府要繼續(xù)高度重視旅游工作,一把手要親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng),政府分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任。各有關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配
和,形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制,克服各自為政相互推諉的現(xiàn)象。
各級旅游行政主管部門要充分發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職能,加強(qiáng)目標(biāo)責(zé)任績效管理,層層分解落實(shí)工作任務(wù),落實(shí)工作責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,并增強(qiáng)工作的預(yù)見性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,發(fā)現(xiàn)旅游工作中的突出問題,及時(shí)提出對策措施,確保各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。