第一篇:老旅游地的規劃與開發
第十二章 老旅游地的規劃與開發
教學目的1、老旅游地的概念及存在問題
2、旅游地生命周期的三種狀態
3、掌握如何對老旅游地進行生命周期階段的評估并提出對策
4、掌握老旅游地如何進行規劃和開發
(1)調整老旅游地的旅游產業結構
(2)對老旅游地進行旅游形象的再定位
(3)調整老旅游地的旅游產品結構
教學重點難點
1、如何對老旅游地生命周期階段進行評估
2、老旅游地如何進行規劃和開發
教學方法
1、講授法
2、案例分析法
教學課時
一、老旅游地的概念及存在問題
1、概念:所謂老旅游地是相對與近幾年來新興的旅游地而言的,者類旅游地從中國改革開放后作為中國旅游業的主力軍至少已經歷了22年的歷程,而且它們大多是名山大川,往往是一個大的區域范圍內旅游產品的杰出代表。
2、存在的問題
二、旅游地生命周期的三種狀態
1、Butler的旅游地生命周期曲線及各個生命周期階段的特點
2、Butler的旅游地生命周期曲線有待完善的兩個問題
(1)若旅游地發展過程中,在快速增長期,旅游地地開發出新的旅游產品,而且這個新產品具有強大的吸引力,在很大程度上,改變了旅游地的特色,則旅游地的吸引力也就大增,旅游地將進入告訴增長期,鞏固和停滯期也遲遲不會到來,旅游地生命周期延長,運行的軌跡也將大大改變。
(2)若在旅游地的平衡發展期,旅游地又推出了新產品,且這次新產品的推出是旅游地預先經周密策劃的,旨在調整旅游地生命周期運行節奏的。
三、老旅游地生命周期的評估和對策
1、評估
(1)旅游地從最初開發至今經歷了多長的時間
(2)接待的游客人數狀況,每年接待的游客人數在總量上的變化
(3)游客人數的年增長率
(4)外來投資者投資規模的變化
(5)旅游地社區居民就業狀況的變化
(6)社會居民對投資者和游客態度的變化
(7)旅游地社區環境受損狀況
(8)旅游地接待設施的供給關系的變化
2、對策
(1)平穩發展期
(2)快速增長期
(3)衰退期
四、老旅游業產業結構的調整
1、旅游地的產業結構
旅游地的產業結構指構成旅游地旅游業的框架和體系,在這一框架和體系中,有六大重要因素,這就是人民所熟知的吃、住、行、游、購、娛。這六大要素的協調發展,形成了旅游地的旅游業。
我國產業結構存在的主要問題。
(1)從全國范圍來看,旅游業六大要素未能協調發展,基礎要素所占比例大,提高要素所站比例小。
(2)六大要素的每一要素內部未形成完整的體系。如購物和娛樂。
2、老旅游地產業結構的調整
(1)酒店業的布局:缺乏根據目標市場的差異進行合力布局,使目前的酒店業供給的產品多為觀光型酒店,度假型酒店正在興起,但星級度假酒店太少,特別使尚未形成商務賓館、行政賓館、會議賓館、度假飯店、度假公寓、青年旅館、汽車旅館等一系列的產品體系。
(2)交通運輸業的布局
(3)餐飲業的布局
(4)娛樂、旅游商品
(5)旅行社業
五、老旅游地形象的再定位
1、老旅游地形象再定位的原因
(1)老旅游地形象模糊不清
(2)老旅游地的傳統形象產生的危機
(3)由于市場競爭的原因,市場需求發生了大的變化
(4)發現了新的更高品位、更具吸引力的旅游資源
2、如何進行老旅游地的形象定位
六、老旅游地產品結構的調整
1、品牌產品的再定位
(1)再定位的原因
(2)再定位策略
① 多品牌定位
② 拋棄老品牌重塑新品牌
2、旅游產品布局體系的調整
(1)優化旅游產品體系:觀光旅游產品、度假產品、專項產品
(2)旅游產品空間布局的調整:觀光旅游產品、度假產品、專項產品
第二篇:15-旅游地與國家森林公園規劃設計
《景觀規劃設計原理》教案第十五講 旅游地與國家森林公園規劃設計劉濱誼主編1
第十五講 旅游地與國家森林公園規劃設計
1.旅游規劃設計
1.1 時空異化與時空強化理論
1.2 相關法律與法規
1.3 基本標準術語
1.4 旅游規劃設計的層次
1.5 旅游發展規劃的類型
1.6 旅游區總體規劃
1.7 旅游區控制性詳細規劃
1.8 旅游區修建性詳細規劃
1.9 旅游規劃AVC理論
三力指一個旅游地的吸引力(Attraction)、生命力(Validity)和承載力(Capacity); 旅游規劃AVC理論的主線:AVC的調查、AVC的分析、AVC的評價、AVC的規劃。將AVC三者統籌兼顧、時控布局,才有可能將旅游資源源源不斷的予以開發利用。
吸引力(Attraction):以磁體及其發出的磁場物的吸引力作比,旅游目的地好比磁體和磁場,游客好比磁性物。
生命力(Validity):指旅游地在經濟、社會、環境三方面生存成長、發展壯大的能力。承載力(Capacity):指旅游地的經濟投入產出量、游客居民與社會文化容納量、生態環境承受量三方面的承載容納能力。承載力不僅僅是純的物理或生理量,而且包含心理量。
2.國家森林公園規劃設計
2.1 相關法律與法規
2.2 基本標準術語
2.3 發展歷程
2.4 森林資源的分類與評價
2.5 森林資源的等級評價
2.6 森林公園規劃主要內容
由全國首家專業針對考研快題設計與表現機構--@華元手繪整理提供
《景觀規劃設計原理》教案第十五講 旅游地與國家森林公園規劃設計劉濱誼主編2
3.2005 World Students' Tourism Summit
3.1 會議內容
3.2 視頻競賽
3.3 短途旅行
3.4 大會及分組討論
教材:劉濱誼著 《現代景觀規劃設計》(第二版)東南大學出版社 2005
輔助教材:
1.劉濱誼等著《歷史文化景觀與旅游規劃設計》中國建筑工業出版社 2003;
2.劉濱誼等著《紀念性景觀與旅游規劃設計》東南大學出版社 2004;
3.吳承照著《現代城市游憩規劃設計理論與方法》,中國建筑工業出版社,2002年;
4.吳志強,吳承照編著,《城市旅游規劃原理》,中國建筑工業出版社,2005;
由全國首家專業針對考研快題設計與表現機構--@華元手繪整理提供
第三篇:旅游地產中的旅游規劃與策劃角色
旅游規劃在旅游地產中所扮演的第一個角色是發現價值。通過準確而獨到的分析、前瞻性的預測以及清晰的思路與判斷來發現價值。旅游地產專家認為:“旅游地產在某些方面更像商業地產,它更依賴于環境條件和投資的實力。”當下千億資本會戰旅游地產,面對市場的激烈競爭、巨額投資的風險、項目贏利的壓力,旅游地產開發的核心抓手何在,如何把握?基于此,本文從品牌理念、市場角色、業態組合、產業發展四個方面入手,意在拋磚引玉解碼旅游地產。
近幾年,在旅游地產開發的熱潮當中,相當多的旅游地產項目遭遇戰略策劃層面的失誤而使得項目擱淺,這是旅游地產開發中的一種跛足現象。從失誤案例中吸取教訓,開發商們已漸漸地認識到旅游地產的核心在于旅游項目的前期導入以及旅游價值的挖掘和資源的合理配置,并符合政府規劃的整體發展方向。只有通過對旅游項目的精心經營,才能拉動人氣、提升價值,以此促進地產項目的銷售。
國內已經有一些旅游地產的項目形成了自己的模式,比如“華僑城模式”等等。一些具有實力的投資商、開發商不僅形成了自己的模式,也已經完成了模式輸出,因此旅游地產的客戶群更加關注產品特點、著眼投資效益。旅游地產的營銷方式是租賃與出售相結合,要求經營者有更高的管理水平和經營能力。這就決定了只有經營專業化、開發專業化、管理專業化的團隊,才能在旅游地產的市場中勝出。
第四篇:主題公園規劃與開發[模版]
主題公園規劃與開發
摘要: 主題公園(Theme Park),是現代旅游業在旅游資源開發過程中產生的新的旅游吸引物,是介于自然資源和人文資源之間的邊際資源,是信息資源與旅游資源相結合的休閑度假和旅游活動空間,是根據一個特定的主題,采用現代科學技術和多層次空間活動設置方式,集諸多娛樂活動、休閑要素和服務接待設施于一體的現代旅游目的地。
關鍵詞:主題公園,主題選擇,現狀,發展前景
<一>主題公園的內涵
主題公園是由游樂園演變而來,是影視與旅游業相結合的產物。1955年,沃爾特·迪斯尼在美國洛杉磯建成了開放式的迪斯尼樂園,自從這座神奇樂園的出現,現代主題公園業也隨之而誕生了。主題公園對于中國人來說可以說是泊來品,它是現代旅游業在旅游資源的開發過程中所孕育產生的新的旅游吸引物,是自然資源和人文資源的邊際資源、信息資源與旅游企業經營活動相結合的休閑度假和旅游活動空間,是根據一個特定的主題,采用現代的科學技術和多層次空間活動的設置方式、集諸多娛樂內容、休閑要素和服務接待設施于一體的現代旅游目的地。它的誕生極大地豐富了人們的閑暇生活,同時也帶動了相關產業的發展。<二>主題公園的起源與發展
主題公園是現代人創造的一種娛樂形式,從其概念的確定到今日,已經有50多年的歷史。游樂園是主題公園的前身,它的形式最早可追溯至古希臘、羅馬時代的集市雜耍。隨著貿易形態的轉變,逐漸演變成專門的戶外游樂場地。17世
紀初,歐洲興起了以綠地、廣場、花園與設施組合再配以背景音樂、表演和展覽活動的娛樂花園(Pleasure Garden),這可稱為游樂園的雛形。至1937年的維也納世界博覽會,其中展示的乘馳(Rides)及多種機械娛樂設施使得世界各地的游客為之一驚,隨后各地紛紛效仿,使氣氛溫和輕松的娛樂花園最終轉變成了以機械游具為特色,追求喧嘩刺激的游樂園。游樂園理念很快由歐洲傳至美國,1845年在紐約市辟建的Vauxhau Garden是美國游樂園的起點標志。
現在,主題公園已遍布世界各地。除美國眾多的經典主題公園依然青春煥發外,如在法國的巴黎、日本的東京也相繼建起迪斯尼世界,2005年即今年,香港迪斯尼也已開業。從目前來看已開業的迪斯尼樂園效益都很好,據統計目前全世界大型主題公園近千家,總收入約300億美元,還形成了諸如“迪斯尼”、“環球影城”、“六旗山”等主題公園集團企業。亞洲的主題公園業這幾年也有很大的發展,除東京和香港迪斯尼外,還有印度尼西亞的 “塔曼迷你印尼”,在日本的福岡“豪斯登堡”,在韓國的漢城“樂天世界”。至于小型主題公園,那就不勝枚舉了。整體而言,知名度高的大型主題公園,效益普遍較好,中、小型主題公園則各有千秋、境況各異。
〈三〉主題公園在我國存在的現狀及不足
我國主題公園自1989年深圳華僑城投資創建的“錦銹中華”景區建成開業,已有18年的歷史了。在這18年中,由于各方面的原因導致主題公園開發建設中層次不齊,雖然有些成功的主題公園獲得了高額的利潤,但更多的主題公園卻是草率上馬而又匆匆垮臺。
目前,國內主題公園開發主要在策劃、主題選擇、開發手法和投資四方面存在著缺憾。策劃方面的不足具體表現為:混同策劃和規劃;不分策劃階段和管理階段;將策劃追求的目標和實現途徑混為一談;策劃時的理論誤區。主題選擇方面的缺憾具體表現為:主題公園無主題;開發無精品主題;主題的選擇不是由市場來定。開發手法方面的缺陷具體表現為手法單一和缺乏新意。投資方面的不足具體表現為主體不明。
國內初期開發主題公園因為沒有注重主題的選擇,盲目迎合游客的口味,造成主題雷同,缺少精品主題。如當電視劇西游記在全國范圍熱播時,國內以四大名著為選題的主題公園紛紛啟動,一時間到處“鬼府神宮”“水泊梁山”。不管這類主題有沒有其歷史淵源、適合不適合本地區文化特點,都盲目去開發。沒有精品主題只能帶來開發時的千篇一律和粗制濫造,極大破壞了傳統優秀文化在人們心目中的美好形象。
有專家認為:主題的選擇確實應從市場消費主題出發,而市場消費主題主要取決于游客所在地區的經濟發展程度和區域游客的文化素養和審美心理兩方面因素。有論者也曾從人類審美的一般性規律證實了上述觀點:促使旅游審美心理發展變化最根本的推動力是社會的生產發展水平;許多初看上去似乎僅屬于個人的審美感受活動實際上已蘊涵進了人類歷史文化積淀內容;人類的審美情趣不但具有歷史繼承性,同時還具有時代創新性。
<四>我國主題公園的開發現狀及前景
我國在改革開放后的二十五年間,社會生產力有了飛速發展,經濟實力也極大提高,人們的消費觀念、審美情趣也在隨之改變。總的說來,人們的審美觀正從過去實用型的求知、求美向著現在求新求樂的方向轉變,而主題公園能否成功開發就取決于其選題能不能反映這種審美變化的趨勢。應該說,一些主題公園的成功開發就是因為主題的選擇契合了消費者的審美心理和消費喜好,符合區域的經濟發展水平,同時占據了天時、地利、人和。如錦繡中華和中華民俗村能在1989年一炮打響,就是因為它們選擇的主題順應了當時的審美和消費主題。1989年前后,深圳市已在短短十年間奇跡般地崛起,整個城市幾乎看不到歷史的痕跡,且當時的深圳還是中國展現給世界的為數不多的窗口之一,所有這些成就和特殊身份都是深圳人引以為榮的。因此,深圳人從心底感謝國家賦予他們的這一大好機遇,同時也深信人的力量可以創造一切,崇尚人造的東西,錦繡中便應運而生??
從自發沖動到成熟理性,從數量擴張到品質提升,從掙脫小規模區域競爭狀態到大規模快速發展,我國的主題公園業已經牽動社會的眾多方面,并將進入大規模國際競爭態勢。
國家旅游局副局長孫鋼曾在“21世紀中國主題公園發展論壇”上說,我國主題公園雖然起步較晚,但起點不低,成功的典型不少;它們已經在我們這個旅游資源大國里大放異彩,成為豐富我國旅游產品、滿足海內外旅游者日益增長的旅游需求的一支生力軍。這十多年來陸續建設開業的“中國民俗文化村”、“世界之窗”、“歡樂谷”等大型文化主題公園,都相繼取得成功。大型主題公園在中國開創了新局面,北京的“世界公園”、江蘇蘇州的“蘇州樂園”、浙江杭州的“宋城”和“杭州樂園”、云南昆明的“云南民族村”和“世界園藝博覽園”、海南三亞的“南山文化旅游區”、廣西桂林的“樂滿地”等大型主題公園,都已達到較高水平。黑龍江省哈爾濱市在這幾年冰雪節期間創建的“松花江冰雪大世界”,也可稱為特定時間段內的大型主題公園,其策劃和經營管理水平也已大體與國際接軌。
不少主題公園順應新世紀旅游業發展需要,以其高超的策劃、精致的建筑、豐富的內涵和一流的管理服務水平,很快轟動海內外。他們的成功給人們提出啟示:一個成功的主題公園,完全可以取得良好的投入產出效益和多方面的社會效益。建設主題公園在旅游資源豐富的地區是對資源、產品的重要補充,在旅游資源不太豐富的地區則是突破發展“瓶頸”的重要舉措,具有廣闊的市場前景。建設好主題公園,關鍵在于搞好市場調研和項目策劃,選準主題、創出精品;經營好主題公園,關鍵在于與時俱進、不斷豐富內涵、推陳出新,使其吸引力長存。
<五>對我國主題公園規劃、開發的一些建議
一些專家和主題公園的投資經營者認為,要想推進我國主題公園業進一步健康發展,使其成功參與國際競爭,首先決策上應更加慎重,廣泛聽取海內外各方面專家的意見并形成共識;要認真總結企業成功建設主題公園的經驗,同時借鑒國際先進經驗,努力提高策劃水平和科技含量;要鼓勵有投資能力和建設、管理主題公園經驗的企業,積極向外擴張,為其他地區主題公園的建設和景區管理水平的提高做出貢獻;有主題公園特征的特殊旅游區,應該借鑒主題公園建設管理的經驗,進一步圍繞主題優化產品,豐富表現手法,使其主題更加鮮明以贏得市場;還要積極引進外資,加快主題公園的建設。
這就要求策劃者應站在游客主觀感受和需求的立場上來選題和定位,而不是單純從自身能獲得多少經濟利益的角度來考慮立項。殊不知策劃者要實現自己的經濟目標、市場價值,不能只考慮通過經濟手段來實現,畢竟追求目標和實現途徑是兩碼事。而有些策劃者就是搞不清兩者的關系,偏偏要把它們對立起來,認為魚和熊掌不能兼得。參照一下美國主題公園開發的成功經驗:迪斯尼從建設之初就一直宣言要在每個人心中構建一個美麗的精神家園,這種目標觸及了游客的精神世界,兼顧了游客的主觀愿望,游客去迪斯尼游玩,體驗的是心靈的回歸,覺得花錢值得。
而現今大多數主題公園門庭冷落,除了公園開發過程中問題之外,還存在著一個很嚴重的問題,即忽略了主題公園營銷的巨大作用。眾多主題公園因為缺乏有效的市場調研、錯誤的市場定位、不當的營銷策略組合,而沒能夠得到消費者的垂青,即便是一些擁有極佳的資源和良好的發展契機的主題公園,卻因為一直沿用僵化陳舊的營銷模式,而沒能讓自己得到發展,沒能得到游客的認可,造成經營慘淡,最后直至“傾家蕩產”。因此,中國主題公園要想謀求更大的發展,必須重新認識主題公園營銷的重要性,必須建立一套完善的主題公園營銷模式。只有充分發揮營銷的巨大潛能,才能助推中國主題公園業大發展。主要策略:⑴、構建主題公園營銷模式⑵、確定有效的主題定位⑶、設計合理的主題路線⑷、推出彰顯主題的強參與性的游園項目⑸、創造良好的游園環境
相信我們做好了這些,我國主題公園將會迅猛發展,我們也會有我們自己的主題公園能和諸如“迪斯尼”、“環球影城”、“塔曼迷你印尼”、“豪斯登堡”、“樂天世界”等世界著名的主題公園一比高低了。
參考文獻
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社,1999.[3]彭華.旅游開發策劃在旅游地規劃中的應用研究—以丹霞山兩個新景區為例[J].經濟地理,1999,(10):139-155.[4]保繼剛.大型主題公園布局初步研究[J].地理研究,1994,13(3):83-89.
第五篇:地質公園規劃與開發
地質公園的規劃與開發
地質遺跡是在地球形成、演化的漫長地質歷史時期,受各種內、外動力地質作用,形成、發展并遺留下來的自然產物,它不僅是自然資源的重要組成部分,更是珍貴的、不可再生的地質自然遺產。地質遺跡是國家的寶貴財富,每個國家公民均有保護的權利及義務,目前,我國的地質公園在規劃與開發中已經總結了很多經驗,存在很多問題,值得我們思考。
一、地質公園的概念
地質公園具有特殊地質科學意義,稀有的自然屬性和較高的美學觀賞價值。它以一定規模和分布范圍的地質遺跡景觀為主體,融合其它自然景觀與人文景觀而構成的一種獨特的自然區域。既為人們提供具有較高科學品位的觀光旅游、度假休閑、保健療養、文化娛樂的場所,又是地質遺跡景觀和生態環境的重點保護區,地質科學研究與普及的基地。
二、地質公園建立的意義
1.地質公園是保護地質遺跡的需要
2.建設地質公園有利于增強公眾的自然保護意識
3.地質公園為科學研究和科學知識普及提供重要場所
4.建立地質公園是一種新的地質資源利用方式
5.建立地質公園是發展地方經濟的需要
另外,地質公園的建立將地質工作的工作管理體制向服務經濟發展的方向轉變了。建設國家地質公園計劃的推出,為地質工作體制改革,服務社會提供了機遇。
三、地質公園的建立
中國目前共有20個世界地質公園:1.安徽黃山2.江西廬山3.河南云臺山4.云南石林
5.廣東丹霞山6.湖南張家界砂巖峰林7.黑龍江五大連池8.河南嵩山9.浙江雁蕩山10.福建泰寧11.內蒙古克什克騰12.四川興文石海13.山東泰山14.河南王屋山—黛眉山15.雷瓊16.北京房山17.黑龍江鏡泊湖18.河南伏牛山19.江西龍虎山 20.四川自貢。
在數量迅速增加和保護面積不斷擴大的同時,我國地質公園的管理還比較薄弱,這與我國地質公園的的建立模式不無關系。
他山之石,可以攻玉。我們迫切需要學習和引進其他國家對地質公園管理的先進經驗和有效機制,提高我們的綜合管理水平。加拿大自然保護區的建立模式正好可以為我們提供這方面的經驗。加拿大有許多不同層次、不同類型的自然保護區。同樣的,在不同層次上,對地質公園的建立有何不同的要求。
(一)“自上而下”的建立模式
“自上而下”的建立模式以國家公園為代表。加拿大國家公園的目的是保護加拿大重要的、有代表性的自然環境遺產,鼓勵公眾了解、鑒賞和享用這些自然遺產并將它們健全地留給后代。國家公園是一種特殊的國家公有土地,由聯邦政府依據《國家公園法案》的規定來管理。一般來說,正規的程序分為以下五個步驟:鑒別典型的自然區——挑選潛在的國家公園——評價國家公園的可行性——談判磋商新公園協議——立法建立新的國家公園。
(二)“自下而上”的建立模式
“自下而上”的建立模式以加拿大的遺產河流為例。加拿大遺產河流是加拿大的淡水遺產保護系統,該系統由一個國家級和省或者地區級聯合委員會進行管理,每一條遺產河流是通過提名和委員會宣布認定來建立的,具體步驟包括:
1.建議:任何公民和團體都可以對他們認為有價值的河流向委員會的成員提出建議。
2.公眾磋商:公眾向全省或者全地區的河流進行研究,從中選出價值較高的作為加拿大遺產河流的候選者。
接下來由政府有關部門對這些候選者進行挑選、提名、提交管理規劃和最后的認定。借鑒加拿大自然保護區建立方面的經驗,我們可以得到如下啟示:
1. 不同層次、不同類型地質公園的建立應有相應的明確要求。對于國家級地質公園,應該有計劃地在科學指導下建立,這就需要一個全國性的地質公園規劃和系統規劃。在選建時需要慎重地挑選和進行可行性評價,所有可能產生的問題在此之前都應考慮到。對于重要的國家級地質公園,有必要要通過立法建立。
2. 地質公園選擇和建立的過程需要公眾和有關部門廣泛參與。一方面可以幫助政府準確地選擇待建的地質公園,認識和解決地質公園建立中的問題;另一方面也可以藉此提高公眾的自然保護意識,為今后的地質保護打下基礎。
3. 在批建地質公園時,也存在土地權屬問題。面積和范圍界限不明確,就會導致長期的土地管理的糾葛。所以,在批建之前應該做深入細致的工作,解決權屬問題,明確地質公園的邊界,以利于今后的邊界管理。
總之,我們可以借鑒加拿大的先進經驗,立足于中國國情并著眼于與國際接軌,搞好中國的地質公園管理。
四、地質公園開發的原則、問題及對策
(一)地質公園開發的原則
地質遺產實際上就是在地球發展演化的漫長過程當中,由于地質作用產生的、形成的、發展的,保留下來的財富。它主要是兩個方面,一個是礦產資源,另一方面就是地質遺跡,地質遺跡實際上就是一些非常有重要價值的古生物化石,它的產地以及我們形成的一些地質、地貌的景觀是地質遺跡。這些非常重要,因為它是不可再生的自然遺產。這球更加要求我們在規劃和開發地質公園的過程中堅持可持續發展的原則了,我認為具體分為以下幾點:
1.堅持規劃、可行性研究、總體設計先行的原則
2.堅持保護第一的原則
3.堅持實事求是,合理開發的原則
4.堅持循序漸進,持續發展的原則
(二)地質公園開發的問題
目前,我國地質公園建設和管理正面臨如下一些比較突出的問題:
1. 環境和資源問題
旅游開發產生的資源與環境問題主要是人民受利益驅動,注重經濟效益,忽視社會效益和生態效益所致。
2. 利益協調困難重重
建設地質公園,發展地質旅游,可以有效地帶動相關產業的發展,促進區域經濟發展和當地人民群眾脫貧致富。在此過程中,多元化的相關利益主體、多樣化的利益需求、多方式的利益實現途徑,構成了一個錯綜復雜的利益網絡。必須努力貫徹落實科學發展觀,堅持統籌兼顧、妥善處理好各種利益關系,保證各方面的協調發展。目前,在我國的地質公園建設和發展中還存在以下幾個較突出的利益協調矛盾:第一,由于權屬不清中央和地方、地方與地方存在矛盾;第二,由于地質公園的建設可能引起地方政府與當地居民的矛盾;第三,在開發與保護地質遺跡上存在當前利益與長遠利益的矛盾。典型的例子如我國最大的國家地質公園──長江三峽地質公園,由于從行政區劃上包括了湖北省宜昌市的夷陵區、秭歸縣和恩施州的巴東縣,重慶市奉節縣、巫山縣、巫溪縣,從而引發該地質公園從申報到建設經營諸多利益協調的問題。
3.地質公園管理基礎薄弱
我國是世界上地質遺跡資源比較豐富、分布地域廣闊、種類齊全的少數國家之一,但至今還沒有開展全國系統性地質遺跡資源調查,缺乏系統、完整的地質遺跡的基本狀況調查和評價資料,許多具有重要價值的地質遺跡未得到保護。此外,還存在缺乏全國性的地質遺跡保護專項經費、部分地質遺跡管理機構不健全不到位、地質遺跡保護法規不完善、地質遺跡保護工作對外交流不夠等其他方面的問題。
(三)對策
1.隨著近年來越來越多的地質公園的建立,完善健全法規,越發重要。現行的有關法律已不能滿足地質公園的發展。我國現在亟待制定一部法律,界定地質公園開發的戰略地位、開發步驟、開發目標及各級政府權限職責等,是地質公園的規劃開發從長遠利益出發,立足生態環境承受力和遺跡資源的永續利用,把地質公園的合理開發,嚴格保護和科學管理納入法制化軌道。
2.要有規劃,要制定一個比較好的指導長遠的規劃,我們哪些要保護?怎么保護?通過什么方式來保護?合理建立各級生態旅游規劃,在地質公園的內部也要堅持進行功能分區。
3.要加強地質公園方面的研究,加強科學研究的力度。
4.要加強全社會的投入。地質公園的保護和發展需要資金作為后盾和保障。健全資金支持體系,完善財政支持系統。可以積極爭取國際組織貸款、政府貸款、外商投資、項目融資等多元融資方式。運用中央和地方的財政手段引導和控制地質公園的規劃,促進地質公園的旅游結構的調整和旅游產品的開發。
5.要加強宣傳教育,提高社會所有公眾的自覺性,這樣才能夠起到很好地保護遺址遺產的作用。
首先,對自然保護區所在地的政府官員、開發商、旅游管理人員和從業人員進行培訓,是他們認清當前旅游發展趨勢,在旅游開發經營中自覺運用生態學原理,推出真正的生態旅游產品,開發生態旅游;其次,提高游客的生態意識、環境意識和可持續的發展意識;再次,對當地居民和社會公眾進行宣傳教育,普及地質公園在環境和生態上的價值,使地質公園成為人與自然和諧統一的橋梁,促進我國地質公園產業的可持續發展。