第一篇：關于高速公路工程管理的探討

關于高速公路工程管理的探討 摘要：本文針對高速公路工程項目的特點，闡述了高速公路工程管理標準化的內容、任務以及如何開展公路施工項目標準化管理工作。

關鍵詞：高速公路 工程管理 探討

中圖分類號：U412.36+6文獻標識碼：A文章編號：

前言

一個國家高速公路的建設水平，在一定程度也反映了其社會發展程度的水平。為適應我國經濟發展的需求，國內高速公路的工程建設也在大力推進。一條高速公路的好壞能直接影響到國家的經濟建設。因此，有必要加強高速公路施工時的項目管理，建設一條高質量的高速公路。

1高速公路施工項目的目標管理

在高速公路項目管理中直接控制的管理目標有工程進度、工程質量、施工成本、施工安全、施工環保。它們同樣都是工程管理的核心。在高速公路施工項目管理中應該將這五個大的目標細分為多個子目標，落實到每個負責人，建立起一個科學，完善的管理體系。

1.1進度目標管理

首先要制定一個科學、合理的進度目標，編寫保證工程進度所需要的材料供應計劃，控制進度。因為在一個工程的計劃實施過程中，其目標管理是明確的，但因資源有限和施工過程中存在的不確定因素，導致在工程中經常會出現工程變更，所以在施工中管理人員需不斷掌握工程的實施狀況，確保工程進度目標的實現

1.2成本目標管理

在項目施工前，進行成本分析，虧盈預測，嚴格按照規范編制計劃書，企業中標后，要對施工環境，交通狀況，材料成本等進行調查。然后根據甲方對工期要求，結合自身施工水平，編制出一份能保證質量、按時交工和經濟的施工方案，方案要細分到每一道工序。對施工成本管理的目標有：（1）建立完善的機構跟責任控制制度，對施工成本的控制管理一直貫穿著整個高速公路施工周期，完成項目管理機構的建立后，以項目經理為主建立起成本控制管理體系和成本控制責任體系。達到施工成本的目標管理。（2）按照規范嚴格控制支出，一般施工材料費用支出是所有支出中占據比列最大的，在不影響工程質量的情況下讓材料消耗降到最低，是節約成本的關鍵所在，所以在項目設計階段，要嚴格參照預算來計算材料支出費用；合理地控制施工人數，提高生產效率，提升項目管理機構的管理水平，嚴格控制成本支出；依計劃安排施工順序，避免施工機械設備閑置；對機械規范操作，定期維護，確保其在施工中能正常運作；對間接成本進行嚴格審核。確定其真實性，避免謊報跟多報的情況出現。

1.3安全目標管理

對工人進行安全教育培訓，提高他們的安全意識，對在特殊崗位的工人，要加強安全操作培訓；在執行特殊操作作業時，做好安全防護措施；安檢人員需對大型的機械設備進行定期維護和檢查；工地的生活區和工作區不能靠的太近，施工設備和材料的放置要整齊，合理。保持通行道路順暢；制作安全標語，并放到醒目位置。

1.4質量目標管理

采用全面的工程質量管理機制、建立完善的質量保證體系。在施工前讓所有的施工人員了解自己崗位的質量目標，根據資料分析在高速公路施工過程中所有可能會出現的質量問題，并制作成表。在日后施工過程中如果出現問題，馬上通報并處理。

1.5生態目標管理

在一般施工過程中，往往會產生如廢水、化學物質、燃油、噪音等各類污染，應該采取有效舉措，最大程度減少在施工中產生的污染，降低其對周邊環境的影響。

2高速公路施工項目管理中存在的問題

2.1不正當競爭和有效競爭力不足

在現有建筑行業中，普遍存在“不正當的競爭”問題，由于很多地方政府跟主管單位對自身利益的考慮，不按照相關法律法規，插手工程項目的投標，干擾了項目投標的公平競爭原則。這樣的情況可能會造成高速公路工程施工項目被一些施工水平較低的單位承包。致使另外那些施工水平高的企業不能很好的融入到市場競爭機制中，導致企業缺乏對自身競爭力能力培養的動力。

還有一些部門或單位有意或無意地降低標底。使得施工企業的利潤空間很小，有時甚至可能會出現虧損的狀況。但一些企業為了占領市場，明知會出現虧損，還進行承包。把希望寄托在工程變更和其他手段上來彌補出現的虧損，甚至是盈利。因此，許多項目管理開始都是在目標偏離的情況下進行的，在工程成本無法保障的情況下，想要使施工質量、施工進度和施工安全達到預期效果已經不可能了。

2.2業主和施工單位的自主性差

合同管理是項目管理的基礎，依據是雙方簽訂的施工合同，但某些地方政府為了自身需要，便要求施工單位在工程施工設計程序還未完善的請情況下開工，還有一些業主利用自身有利條件，不顧法規，在施工合同添加許多不公平的條款；有的還公然違反合同規定，比如沒有按合同規范及時向施工人員提供技術資料，導致施工不能正常進行；項目款沒有及時支付，致使施工單位資金周轉困難，而且還在工期結束后拖欠款項。

2.3施工單位的管理水平、施工效率低

施工單位本身施工水平不高缺乏核心競爭力和專業的人才，由于業主將工程項目劃分的過細，致使競爭激烈，造成標價過低，施工單位為了生存，在外大量承包工程，導致單位的管理人員不夠用，經常出現一個管理人員同時在多個工地掛名，這樣必定會對工程的正常施工產生影響。

3探究如何解決高速公路施工項目管理存在的問題

3.1選拔一個優秀的項目經理。組建一個專業的管理團隊

單位在選拔項目經理時，應該按照公平、公正原則，競爭上崗。對其進行職業化管理。一個優秀的項目經理，應該從投標階段便開始介入，對工程項目的風險進行預測，對施工地點進行實地考察，了解當地市場，依據投標前對各方的考察情況做出評估編，之后編制標書和施工計劃。在施工過程中當因施工材料價格政策性漲價造成損失，或是因業主未按照合同規定行使自己的義務所造成的損失，向業主申請索賠，獲得補償，維護企業自身的合法利益，是項目經理的職責所在。同時，還需要以項目經理為核心，組建一個專業管理團隊。管理團隊在施工管理中需要要明確管理目標，實行最優化管理。保證團隊的管理水平能力得到充分發揮。

3.2對施工中的質量、安全、進度、成本進行有效控制

工程項目施工時涉及到很多方面，其施工的過程非常繁雜，任意一個不穩定因素的出現都會對工程結果造成很大的影響，嚴重時會出現工程事故。所以在項目建設的過程中對施工安全、質量以及對其有影響的施工進度、成本控制顯得尤為重要。

3.3建立合理的激勵和約束制度

建立激勵制度目的在于提高作業和管理人員的工作積極性和主動性，盡可能使他們在工作中能充分發揮潛能，促使他們的個人目標跟單位目標方向一致，而約束制度的建立的目的在于，規范作業和管理人員的行為，抑制其行使職責以外權利。

4結語

在高速公路施工中，缺少項目管理是造成工期延誤、工程質量不合格等一系列問題的主要原因，要想在施工中避免出現這類狀況，需要加強項目管理的質量，確保施工順利完成。參考文獻：

[1]我國高速公路施工項目管理中成本管理的措施分析[J].城市建設理論研究,2012,(6).[2]高速公路施工項目管理淺析[J].中華民居,2011,(9):660-661.[3]高速公路施工項目管理的問題與對策[J].廣西科學院學報,2012,28(2):136-139.[4]如何提高高速公路建設施工項目管理[J].城市建設理論研究,2012,(8).[5]高速公路機械化施工組織與項目管理[J].中國高新技術企業,2010,(20):177-178.

第二篇：高速公路工程管理辦法

***********項目經理部

工程管理辦法

*************項目部

工 程 管 理 辦 法

二○○九年四月二十日

***********項目經理部

工程管理辦法

目 錄

1施工現場管理辦法

2工程技術管理辦法

3勞務協作隊伍管理辦法

4工程結算管理辦法

5機務管理文件

6材料管理文件

7安全管理制度

8施工隊目標責任書

9工區長目標管理責任書

10工程質量管理領導小組成員名單

***********項目經理部

工程管理辦法

施工現場管理辦法

***********項目經理部

工程管理辦法

施工形象。

***********項目經理部

工程管理辦法

失5000元以下。

一般質量事故：質量低劣或達不到合格標準，需返工或采取加強措施造成直接損失在5000-30000元之間。

重大質量事故：由于責任過失造成30000元-50000元之間的直接經濟損失。

特大質量事故：造成人員傷亡或直接經濟損失在5萬元以上者。如發生質量事故，由項目部質量管理小組調查分析，提出處理意見和改進措施。對責任人給予警告，視責任劃分按主要責任10%次要責任3%的罰款（直接損失）給予處分，同時調離原崗位，重新進行崗位培訓合格方能上崗；重大事故由項目經理部報上級主管部門酌情處理；構成犯罪的依法提交司法部門追究刑事責任。

***********項目經理部

工程管理辦法

度評選，評選先進工區一個和若干優秀施工技術員，先進工區給予獎勵5000-20000元，優秀施工技術員給予獎勵1000-3000元。

工程技術管理

***********項目經理部

工程管理辦法

依據竣工資料編制文件，及時做好各類質量記錄補全工作。如質量檢驗資料原因而影響到計量工作，給予當事質量檢驗人員100元/次的罰款。

***********項目經理部

工程管理辦法

擺放整齊。

勞務協作隊伍管理辦法

為進一步規范勞務分包管理工作,引導勞務協作隊伍樹立誠信經營意識,加強現場管理,保證工程質量和安全生產,減少勞務分包糾紛,確保民工工資的足額、按時發放,特制定本管理辦法:

1、為保證項目部和勞務隊伍的雙方利益,勞務協作隊伍進場施工前必須先與項目部簽定勞務及工程承包合作合同,合同必須由勞務負責人或授權委托人（附授權委托書）簽字，嚴禁“先進場后簽合同”。

2、勞務協作隊伍的安全監控是實現安全生產的關鍵和保證，因此，將勞務隊伍的安全管理納入項目部的安全管理體系和責任體系，勞務隊伍與項目部簽定勞務合同時必須一同簽定安全生產合同，并配備專（兼）職的安全防護員，在施工期間如因勞務隊伍原因發生一切事故包括人員傷亡均由勞務隊伍自行處理，并承擔一切責任及由此產生的全部費用，同時接受地方政府、業主及項目部的安全處罰。

3、土方勞務及工程承包合同與安全生產合同簽定后，勞務協作隊伍必須交納合同總額的10%作為履約和民工工資保證金，工程完工結算完畢，如無當地材料、生活欠款，且無拖欠民工工資，項目部將保證金無息全額退還，具體以合同條款為準。

4、勞務隊伍與項目部簽定勞務合同后不得以任何形式將本勞務轉包、分包，否則一經查實，項目部將予以清退，并沒收履約保證金，***********項目經理部

工程管理辦法

并自行承擔退場引起的相關費用。

5、勞務隊伍必須按時完成項目經理部每月下達的工程計劃，如進度滯后，項目部有權要求隊伍進行整改、增加人員和設備投入；拒不執行或整改不力，工期或質量不能滿足業主、監理要求的，項目部有權分割勞務隊伍剩余工程，直至終止合同，勞務隊伍必須無條件服從退場，并承擔一切損失和責任。

6、為保證農民工的合法權益，項目部統一購買人身意外保險，其費用按工程量、時間長度、風險系數分攤至每個勞務隊伍。

7、所有勞務施工隊伍進場后必須如實提供進場施工人員的人數及身份證號碼等信息，填寫項目部提供的統一表格《勞務隊伍施工人員明細表》，并在項目部合同室備案；施工過程中勞務負責人須按月如實申報人員數量，由現場施工技術員審核并在施工日志記錄在案，如發現虛報、假報者處以500元/次的罰款。

8、為加強管理、增強隊伍凝聚力，項目部所屬勞務隊伍禁止雇傭當地民工,如有違反對勞務負責人處以100元/人次的罰款,發現一次處罰一次，連續三次清退。

9、勞務隊伍施工前必須做好施工人員的崗前施工、安全生產、文明施工、質量等方面的培訓教育，遵守當地的民風民俗，組織管理好施工隊伍，服從項目部現場管理，遵守各項規章制度，勞務負責人、技術負責人必須堅守工地，請假離開須經工區長同意，每月不超過7天，否則超期每日罰款200元。

10、合同履行期間，勞務隊伍必須無條件服從項目部的生產調度、***********項目經理部

工程管理辦法

質量、進度要求、安全文明指示等，反之處以500-1000元/次的罰款，由相關部門負責人、工區長或生產副經理簽發，交合同室于結算時予以扣除。

11、所有勞務隊伍必須按照國家、業主、監理工程師、項目部的質量規章制度及要求施工，如因勞務隊伍過失而導致的安全質量事故，由勞務隊伍承擔一切責任和經濟損失，同時項目部追究隊伍的違約責任，對不按照質量要求規定完成的工程量不予結算；項目部如因施工隊伍質量、安全環保等問題接到工作指令，對當事施工隊伍處以500-1000元/次的罰款。

12、勞務隊伍施工現場必須做到整潔、整齊，現場施工人員必須自覺遵守項目部各項現場管理制度，杜絕不文明現象發生，自覺維護項目部良好的社會信譽，做好施工現場的文明施工，如發現違章者或不服從現場施工技術員整改通知者，項目部給予200元/次的罰款。

13、所有勞務隊伍必須尊重業主，服從監理，無條件服從業主、監理的工作指令，如發現有頂撞、侮罵、甚至毆打業主、監理行為時處以10000-20000元/次罰款并開除當事人，影響特別重大的隊伍予以清退。

14、項目部按勞務負責人每月提供并經審核的《勞務隊伍施工人員明細表》確認民工工資，由項目部財務直接發放至民工；同時施工隊伍必須將租用設備及每月結算支付情況（含材料、生活開支等）報至項目部合同室備案，項目部根據所報情況及當月完成產值支付勞務隊伍工程款。

***********項目經理部

工程管理辦法

15、如合同履約期間發生爭議，項目部與勞務隊伍應本著公平、合理的原則，協商解決。協商期間堅決禁止勞務隊伍以任何理由停工要挾、上路攔車、聚眾沖擊業主、項目部等過激行為，如果發生上述行為對勞務隊伍處以10000-20000元/次的罰款；行為特別惡劣、影響特別重大者給予清退，項目部按勞務隊伍已完工程90%結算，并處以按剩余工程量合同造價200%的罰款，同時沒收履約保證金（如有），若有違法犯罪行為，將上報公安機關追究其刑事責任。

***********項目經理部

工程管理辦法

工程結算管理辦法

為有利于項目部對所屬項目經營狀況及時全面了解，及時掌握所屬項目各勞務協作隊伍結算支付情況，嚴格成本控制，加強資金人員管理，提高經濟效益，為項目經理決策及時提供切實可靠的依據，經研究決定，特制定本管理辦法。

***********項目經理部

工程管理辦法

發生工程量結算，凡未經批準擅自增加的工程量或已發生而未經相關職能部門備案的工程量,項目部最終審核結算時有權不予結算。

***********項目經理部

工程管理辦法

修補、養護等各種必要措施達到項目部或監理業主要求，直至驗收合格，其發生費用自理。不合格工程不予計量結算，***********項目經理部

工程管理辦法

滲溝等排水工程按實際長度結算。

***********項目經理部

工程管理辦法

工程質量管理領導小組成員名單

組

長：副組長：彭成員：

**** ***、卓**** 黃*** ******************************

第三篇：高速公路工程簡介

工程簡介

尊敬各位領導、各位來賓、同志們、朋友們：

大家好！

在全市人民迎新春鬧元宵節日喜慶氣氛正濃，在這春寒料峭、乍暖還寒的今天，我們在這里隆重集會，舉行全市第一批重點項目開工典禮。市委、市政府將典禮主會場選在××高速公路、×××一級公路開工典禮會場，充分說明市委、市政府對我市交通事業發展的關心和支持，在此，我謹代表全市交通運輸系統的全體干部職工向長期以來對我市交通運輸事業發展的關心、關注、支持的各級領導表示最衷心的感謝，并對參加典禮的各位領導、來賓和朋友們表示熱烈的歡迎！××高速公路和×××一級公路分別采取BOT和BT形式建設，是由我市組織實施的第一批高等級公路，是我市公路建設史上具有里程碑意義的一件喜事，也是渭南落實省委、省政府陜西東大門交通基礎設施建設的重要舉措。

××高速公路是我市“井”字型高速公路主骨架的重要組成部分，也是連霍高速與京昆高速聯絡線之一，建設起點位于京昆高速×××，向南穿越××縣全境，在×××通過樞紐互通式立交與連霍高速公路銜接，路線全長53.7公里，采用雙向四車道高速公路標準建設，設計時速100公里，路基寬度采用26米，橋涵設計荷載采用公路-Ⅰ級。

G108北起首都北京，是國家公路網中一條重要的放射

線，縱貫陜西的關中和陜南地區。本次建設的×××一級公路，起于G310渭南市區過境一級公路，北跨渭河，經臨渭區田市鎮，至固市鎮后，沿原路布線，止于大荔縣許莊鎮，路線全長65.7公里，設計時速80公里，路基寬度21.5米，新建橋涵設計汽車荷載采用公路-I級。兩項工程建設工期均為兩年，投資估算43億元。

××高速、×××一級公路的建設，將進一步優化我市路網結構，提升道路通行能力，對區內資源開發和物資流通起到強有力的促進作用，為富民強市、為建設陜西東大門寫下濃墨重彩的一筆。

最后，祝××高速、×××一級公路兩項工程建設順利完工！祝各位領導、各位來賓工作順利，身體健康。

謝謝！

第四篇：湖南省高速公路工程設計變更管理實施辦法

湖南省高速公路工程 設計變更管理實施辦法

第一條 為了加強我省高速公路建設管理,規范高速公路工程設計變更行為,保證工程質量，保護人民生命財產安全，控制工程項目的投資,根據《公路法》、交通部《公路工程設計變更管理辦法》、湖南省交通廳《湖南省公路工程設計變更管理辦法》，制定本辦法。

第二條 對交通部和省交通廳批準初步設計的新建、改建高速公路工程的設計變更,應當遵守本辦法。

本辦法所稱工程設計變更,是指自項目初步設計批準之日起至通過工程竣工驗收正式交付使用之日止,對已批準的初步設計文件、技術文件或施工圖設計文件所進行的修改、完善等活動。

第三條 工程設計變更應遵循以下原則：

㈠ 高速公路工程設計變更應符合國家有關公路工程技術標準和技術規范要求，有利于提高工程質量、節省工程造價、保護環境、節約土地，有利于行車安全；任何單位或個人未經批準,不得擅自修改施工圖設計文件；

㈡ 工程設計變更必須按照本辦法規定的程序進行,不符合程序的工程設計變更,將不予審批, 未經審批的工程設計變更不得實施； ㈢ 工程設計變更應堅持實事求是的原則,嚴禁弄虛作假，嚴禁先施工后報變更的行為發生；

㈣ 工程設計變更應遵循技術與經濟相結合的原則，不得影響工程質量或縮短工程使用壽命；

㈤ 不得將工程設計變更肢解、規避審批。經過審批的工程設計變更一般不得再次變更。

第四條 高速公路工程設計變更分為重大工程設計變更、較大設計變更和一般設計變更。

第五條 符合下列情況之一的屬重大設計變更:(一)連續長度10公里以上的路線方案調整的；(二)特大橋的數量或結構型式發生變化的；(三)特長隧道的數量或通風方案發生變化的；(四)互通式立交的數量發生變化的；

(五)收費方式及站點位置、規模發生變化的；(六)超過初步設計批準概算的。

第六條 符合下列情況之一的為較大工程設計變更：

(一)連續長度2公里以上路線方案調整的；(二)連接線的標準和規模發生變化的；(三)特殊不良地質路段處置方案發生變化的；(四)路面結構類型、寬度和厚度發生變化的；(五)大、中橋的數量或結構型式發生變化的；(六)隧道的數量或通風方案發生變化的;(七)互通式立交的位置或方案發生變化的;(八)分離式立交的數量發生變化的;(九)監控、通訊系統總體方案發生變化的;(十)管理、養護和服務設施的數量和規模發生變化的;(十一)單項工程費用變化超過500萬元的;(十二)單位工程超過施工圖設計批復預算的.第七條 除重大、較大設計變更以外的其他設計變更為一般工程設計變更。

第八條 工程設計變更的提出

（一）項目業主、勘察設計、監理、施工等單位均可提出工程設計變更。

（二）施工單位提出工程設計變更申請的時限: 1.土石方總數量發生變化(包括開挖河溝、改移道路、接線工程等所有土石方數量),其變更申請應在開工后60天內提出;2.清除淤泥、清除表土數量的增減、臨時工程數量的增減, 其變更申請應在開工后60天內提出;3.在開工后，發現與原設計文件地質條件不一致，須改變路基填切方邊坡坡比、邊坡防護結構,其變更申請應在15天內提出;4.其它工程設計變更申請應在該項工程的開工報告批準前7天提出。

（三）項目公司、設計單位等提出的重大、較大工程設計變更申請, 應在該項工程的開工報告批準前60天提出。

（四）設計單位對批準的施工圖文件進行修改，屬重大、較大工程設計變更和單項工程在50萬元以上的設計變更通知，應經湖南省高速公路建設開發總公司（以下簡稱總公司）批準后方可進行施工，否則視為無效設計變更。

（五）緊急搶險的工程設計變更申請應在該事件發生之日起7天內上報總公司。

（六）凡未獲批準的變更申請、超時限提出的工程設計變更申請不得辦理工程設計變更手續。

第九條 工程設計變更程序

（一）重大設計變更程序

１.設計變更申請內容及提供資料：

詳細的原因及變更理由，相關原始書面資料，實地勘察、調查、圖片資料，預算及設計圖紙、試驗資料、兩個以上的變更方案；材料、技術、工藝的變更，應有工程實例證明材料；項目公司、設計、監理、施工等單位的意見。

２.項目公司上報總公司后，由總公司組織專家和相關單位到現場踏勘及調研，提出經濟、技術論證意見，由總公司報省交通廳。

（二）較大設計變更程序

１.設計變更申請內容及提供資料：

詳細的原因及變更理由，相關原始書面資料，實地勘察、調查、圖片資料，預算及設計圖紙；材料、技術、工藝的變更，應有工程實例證明材料；項目公司、設計、監理、施工等單位的意見。

２.項目公司上報總公司后，由總公司組織或授權項目公司組織召開專家和相關單位參加的經濟技術論證會，確定工程設計變更方案；較大設計變更由總公司報省交通廳批準；

（三）一般設計變更

１.工程設計變更申請內容及提供資料：

詳細的原因及變更理由，相關原始書面資料，實地勘察、調查、圖片資料，預算及設計圖紙，材料、技術、工藝的變更，應有工程實例證明材料；設計、監理、施工等單位的處理意見；

２.較復雜的工程設計變更，應由項目公司組織召開專家和相關單位參加的工程設計變更論證會；需報總公司批準的設計變更，應有總公司代表參加。變更方案上應有設計、監理、施工等單位的意見和有效簽字，應有項目公司主管工程的負責人和工程、合同、現場管理部門負責人的簽字或意見；上報總公司批準的設計變更應由總監和經理簽章。３.項目公司審批單項公路工程50萬元以內（含50萬元）、房建、機電工程30萬元以內（含30萬元）的設計變更；總公司審批單項公路工程50萬元以上、房建、機電工程30萬元以上至500萬元以內的設計變更。

（四）緊急搶險工程設計變更

對需進行緊急搶險的工程設計變更，項目公司可先進行搶險處治，并按規定程序辦理設計變更手續，并應提供以下資料：

１.詳細的原因及變更理由，事件發生過程的原始記錄、影像、圖片資料；

2.較復雜搶險工程處治后，應按管理權限召開由專家和相關單位參加的評估論證會。變更方案上應有設計、監理、施工等單位的意見和有效簽字，項目公司負責人和工程、合同、現場管理部門負責人的簽字或意見；

３.屬項目公司審批的設計變更由總監和經理批準；屬重大、較大和一般變更設計中須報總公司的，在緊急搶險發生之日起7天內上報總公司。

第十條 工程設計變更的勘察設計

（一）重大、較大工程設計變更的勘察設計工作，一般應由原勘察設計單位完成，或經原勘察設計單位認可，由總公司委托有相應資質的設計單位完成。在特殊情況下，經原勘察設計單位認可，經總公司同意，項目公司可直接委托有相應資質的設計單位完成。

（二）一般及緊急搶險工程設計變更勘察設計工作，應由原勘察設計單位完成，并在變更設計圖紙上簽字蓋章。

第十一條 高速公路設計變更工程的施工，原則上由原中標單位完成。原施工單位不具備承擔設計變更工程資質等級時，項目法人應通過招標選擇施工單位。

第十二條 審批高速公路工程設計變更文件時，其建筑安裝工程費用按交通部《公路工程基本建設工程概算、預算編制辦法》核定。

由于公路工程設計變更發生的工程建設單位管理費、征地拆遷等費用的變化，按照國家和省有關規定執行。

第十三條 由工程設計變更發生的工程費、勘察設計費和監理等費用的變化，按照有關合同約定執行。

第十四條 對不套用合同清單單價的新增工程項目單價，應由總公司批準后才可計量支付。

第十五條 項目公司應建立獨立的工程設計變更管理臺帳，每月應將將變更情況匯總報總公司。總公司將不定期對所有工程設計變更進行抽檢。

第十六條 工程設計變更費用的變化原則上按合同約定執行，增加的費用一般應列入招投標價差內或第一部分建安費內。第十七條 按照本辦法審批的高速公路設計變更，編入竣工文件，其費用變化納入決算。未經批準的設計變更，其費用變化不得進入決算。

第十八條 由于原設計單位工作深度不夠，方案不合理、缺項、漏項等設計原因引起的工程設計變更勘察設計費，由原設計單位承擔。

第十九條 由于施工單位違反合同規定，不按施工操作程序辦事、工藝不合理、施工工序銜接不上、處理問題不及時、不到位而引起的工程設計變更，其勘察設計費應由相應施工單位承擔，增加的工程費用不得計量。

第二十條 由勘察設計、施工等單位之外的原因而引起的工程設計變更，其勘察設計費另行支付。

第二十一條 工程設計變更審批部門及個人違反本辦法越權審批、不按程序辦事、責任心不強，而造成工作失誤或其他后果，對直接責任人給予相應行政處分。

第二十二條 項目公司及個人違反本辦法，未經批準擅自變更或將工程設計變更化整為零、肢解瞞報或高估冒算、隨意決策造成工程浪費，總公司將視情節輕重，給項目公司及個人通報批評或行政處分。

第二十三條 由于勘察設計原因引起的工程設計變更，而勘察設計單位不能及時認真履行職責，造成工程損失，將按工程設計變更增加的設計費用比例，從原設計費中扣除。情節嚴重的，總公司將上報省交通廳，建議處罰責任單位及個人。

第二十四條 施工單位違反本辦法，或對批準的設計變更不執行的，而造成工期延誤和工程損失，項目公司應進行相應處罰并上報總公司。未按批準的變更設計圖紙進行施工而增加的工程費用不得支付，情節嚴重的將追究其經濟賠償責任，同時報上級主管部門建議處罰責任單位及個人。

第二十五條 在工程設計變更中，對嚴重玩忽職守、不堅持原則、濫用職權、循私舞弊、搞人情變更或腐敗變更的單位和個人，交由紀檢監察部門進行處理；構成犯罪的，移送司法機關依法追究刑事責任。

第二十六條 本辦法未盡事宜，以省交通廳湘交基建字[2005]517號文件為準。

第二十七條 本辦法由總公司進行解釋。

第二十八條 本辦法自二○○六年一月一日起施行。

第五篇：高速公路工程監理管理辦法

道安高速公路工程監理管理辦法

第一章

總 則

第一條

為了加強道安高速公路工程項目建設的監督和管理，規范監理工作，確保工程質量優良，有效控制工期和工程費用，提高投資效益及工程管理水平，使工程項目建設管理制度化、標準化、規范化、程序化，根據有關法律、法規和重點項目建設管理的有關規定，結合本工程實際，特制定本辦法。

第二條

從事工程監理活動，應當遵循守法、誠信、公正、科學的準則。監理單位設置監理工程師辦公室（簡稱監理辦），負責全工程項目監理工作。

第三條

凡是在道安高速公路項目從事監理工作的所有單位和個人必須遵守本辦法。

第二章 管理機構及職責

第四條

道安項目公司負責對全線監理單位及其工作實施管理、監督、協調和服務。監理單位必須接受項目公司的監督檢查。

（一）項目辦

１．負責審查批復《道安高速公路監理規劃》、《道安高速公路監理實施細則》；

２．監督檢查監理單位合同履行情況；

３．在工程實施過程中，監理單位和施工、設計等參建單位發生異議與爭端時，及時協調解決；

４．負責組織對監理工作日常考核。

（二）項目公司部門（工程部、技術質量部、合約部等）職責

位標準化建設情況，將標準化建設納入日常的管理之中，按照標準化實施要求對施工單位進行監督、指導、檢查。

第三章 管理制度

第六條

監理定期報告制度

監理單位須按項目公司要求按時報送各類相關報表，定期（月、季、年）向項目公司書面報告監理工作情況，若遇重大問題必須及時向有關部門報告。監理工作結束后，須向項目公司提交系統的監理工作總結報告。

（一）報表統計的時間、報告時間和上報份數。

１．月報：統計時間為上月26日至本月25日，報告時間為每月２８日報送，紙質文檔于當月30日前報送。

２．季報：上季度末月26日至本季度末月25日。

３．年報：上年12月26日至本年12月25日。

月報、季報、年報由總監組織編寫，各類報表均一式四份報送。

（二）監理月（季、年）報內容做到：

１．應按項目公司統一規定的格式編排；

２．內容全面，真實可靠，文字表述準確、言簡意賅，盡量用圖表或數據表述，簽字、蓋章齊全。

第七條

工地例會制度

為加強項目公司（現場項目辦）與監理、設計、施工單位等的信息互通，建立工地例會制度，以便及時交流情況，部署工作。

（一）第一次工地例會應選擇在工程開工之前的適當時間召開，由監理單位負責組織，項目公司相關人員及各參建單位都需參加。

進場監理人員建立檔案。

（二）監理單位要建立資料管理制度，須設專職資料管理人員，負責監理資料的建立和歸檔管理工作。

第四章 監理工作及監理人員要求

第十二條

監理工作要求

（一）監理單位應建立健全以總監理工程師為首的工程技術質量管理體系，嚴格按照項目公司的要求配備“工作責任心強、業務管理水平高、生活作風好”的專業監理工程師和監理人員，以工程質量管理為核心，加強現場旁站、抽檢、試驗、量測，特別要加強對隱蔽工程、關鍵部位的現場監理力度，確保任何一道工序的施工質量均達到要求。

（二）在施工準備階段，監理辦應對本項目的重要工序編寫監理施工作業指導書或監理操作手冊，明確施工要點和質量控制方法，指導、監督施工。

（三）深入開展質量通病治理工作，要求各施工單位根據本工程特點編制質量通病預控措施，監理辦進行審查批復，全面提升工程現場管理的規范化水平。

（四）要切實把好“三關”，即開工關、工序關和中間交工驗收關，具體是：原材料、人員、設備，施工組織方案不能滿足要求的不能開工；上道工序不合格的不能進行下道工序；分項工程存在質量問題的不予驗收和計量。

（五）監理人員應有大部分時間在現場旁站，檢查施工單位主要技術人員是否到位，使用的材料、設備是否已被批準，是否按規范和

４.執行和掌握技術標準、規范、設計圖紙、施工承發包合同不嚴格，且造成較大損失或影響的；

５.業務水平和綜合素質明顯不能勝任監理工作崗位的；

６.對工程重點部位、關鍵工序應旁站而不到場的；

７.隨意降低技術質量標準，進行檢查驗收的；

８.其它嚴重違紀、違規、失職行為，經核查屬實的。

第十四條

凡發現下列情況之一的，將給予通報：

１.執行和掌握技術標準、規范、設計圖紙、施工發包合同不嚴格，情節較輕的；

２.不認真填寫監理日志，經提醒不糾正的；

３.其它一般違紀、違規、失職行為，經核查屬實的。

第六章 附 則

第十五條 本辦法未涉及的其它監理工作程序和要求，均按《交通運輸部建設工程監理規范》中的相關規定執行。

第十六條

監理考評辦法具體參照《道安高速公路工程管理目標考評實施細則》執行。

第十七條

本辦法由道安項目公司負責解釋。

第十八條

本辦法自公布之日起施行。