第一篇：讓人文精神引導旅行服務業的科技創新

讓人文精神引導旅行服務業的科技創新——在2012中國旅游科學年

會之“精益管理與智慧旅游研討會”的主題演講

2012-4-24 10:52:49字號:[大中小]

尊敬的蔣齊康秘書長、湯瀾副總裁，各位同事，各位朋友，上午好！

中國旅游科學年會在推動學科建設和青年人才培養的同時，凝聚國際國內學術界的力量為政府旅游強國的戰略目標服務，為提升旅游產業素質和旅游企業的綜合競爭力服務。國家旅游產業發展的戰略目標需要在政府的層面上千方百計地拉動內需，也更需要讓更多的國民參與到旅游活動中來，更需要一批基于競爭而成長壯大的市場主體。在任何時候，我們都應當對于那些以自己的才情與努力為游客服務，也為國家創造財富的企業致以深深的敬意。產業的發展和社會的進步需要包括批評在內的不同聲音，可是我總覺得對于一個轉型與發展中的大國來說，對于一個剛剛進入大眾消費初級階段的旅游產業來說，更需要的旅游學人與自己的父老兄弟肩并肩前行，一起去頭拱地，而不是站在自以為是的道德制高點上去求全責備。在現實上，特別是在媒體越來越發達的社會中，我看到太多的人為弱者的妥協而流下的眼淚，卻很少看到有人為堅強者的堅持而鼓掌。須知，他們不是在做思想實驗，也不是在黑板上畫供求曲線，而是在做實實在在的商業實踐，是在與包括跨國旅游集團一起在艱難競爭啊！正是稟承這樣的學術理念，我們在每屆年會中拿出半天的時間，圍繞業界關注的主題展開深入的研討。去年討論的主題是精益服務理論及其在旅游企業中的實踐，形成了“精益服務起源于制造業，同樣適用于服務業”、“通過精益服務，培育旅游服務業的管理基礎”、“攜程的探索在旅游產業中具有現實的商業創新意義”等一系列共識。在過去的一年中，國家旅游行政主管部門和行業協會的共同推動下，以游客滿意為導向，經由信息化去建設“人民群眾更加滿意的現代服務業”這樣的戰略目標已經逐漸深入人心。在系統研究的基礎上，國家旅游行政主管部門先后啟動了智慧旅游目的地、智慧旅游城市和智慧旅游企業試點工作，并作出相應的戰略部署，爭取用十年左右的努力，在我國初步實現智慧旅游。正是從國家戰略和產業發展的現實背景出發，本屆年會選擇了“精益服務與智慧旅游”這個主題作為產學研的結合實踐。我想就精益服務與智慧旅游之間的相互關系談幾點看法，供同志們參考。

一、精益服務是大眾旅游時代的必然要求，也是現代旅游業的產品基礎

我國的旅游業是從入境旅游發展起來的，而入境旅游服務是以創匯為導向的。在相當長的時間里，我國旅游經濟處于賣方市場，政府重點解決的是產品的供給短缺的問題，包括酒店、景區、車船、旅行社等接待體系的配套。企業忙于旅游資源的開發，重點解決旅游供給“有沒有”的問題，嚴格意義上的產品開發或者說旅游服務“好不好”的問題則是國民旅游興起之后的事情了。具體到生產和經營方式上，典型業態如旅行社的商業運作要點為接團、采購、傭金（回扣），管理的重心在于導游、計調、外聯基層操作崗位。在這樣的背景下，那些掌握客源和稀缺資源者，而非以企業家的創新能力或整合資源者成了核心競爭力的關鍵載體。這也讓我感到很奇怪。我們很少見到聯想最有價值的職員不是企業家，而是在生產流水線上扳螺絲釘的人。但恰恰在相當長的時間內，我們的人力資源就是基層操作人員。直到現在為止，在管理上，包括我們還在國家層面上舉辦導游大賽，個人認為我們在抓人力資源方面需要提升。正如工業信息部促進工業信息化的發展，不去抓技術進步，不去抓經理人的培訓，而是去組織長虹電視機廠、海爾集團的員工搞攢電線比賽，然后找個部長去致辭。從這個例子來理解，就知道我想說的是在人力資源方面，很長一段時間里我們的重心是下移的。一些掌握關鍵市場資源的人員離開之后，旅行社或者旅游企業往往就開始衰亡了。安全性是比盈利性要求更高的企業約束條件，出于生存的考慮，在客源的可獲得性而非游客的服務質量上下功夫就成了絕大多數旅行社的必須選擇。

當我國旅游經濟進入以國民消費為主體的大眾化發展階段以后，情況發生了根本性的變化。首先是更多的游客選擇散客而非團隊的方式完成自己的旅游活動。2011年的國內旅游市場規模達到了創記錄的26.4億人次，其中旅行社組織和接待的游客只有1.3億人次。就是對傳統旅行社依賴程度比較高的出境旅游市場，這一趨勢也是同樣存在的。第二是隨著國民旅游經驗的成熟，目的地與客源地之間，企業與游客之間的信息不對稱程度變小了。游客的自主、自助意識開始增強，他們不滿足于傳統的團隊、觀光和包價產品，而是希望能夠獲得更快便捷的服務，希望獲得更多對目的地的深度體驗，對旅游供應商和渠道商變得更加挑剔了。這意味著我們的旅游市場環境變得更加具有競爭性，無論是客源，還是資源，如果我們想要獲得的話，都必須走市場化的道路。第三是由于當代科技，特別是信息技術的進步，旅游供應商直接向游客推廣和銷售的能力變得比過去任何時候都更加強大。當數以十億計的游客散入城市與鄉村，并與同樣數量級的旅游

供應商和公共服務要素交互作用，進而形成錯綜復雜的服務界面時，導游等旅游企業的基層員工再也無力以個體的力量完成游客的全程服務，更談不上優質、高效、穩定的服務。旅游市場環境和消費模式的變遷迫使旅行服務運營變革自己的商業模式，把企業的核心競爭能力從不可控制的一線員工自然稟賦，轉移到企業可以有控制和提升的科學管理體系上來。

當旅行社必須依靠自己的管理水平和服務質量，以吸引千千萬萬普通游客，并使之形成企業的品牌忠誠的時候，源于泰勒制和科學管理原理的精益服務對傳統旅行服務商的改造就成了順理成章的事情了。如果攜程不去做這件事，我相信其他企業也會去做。商業一旦成功了，大家會覺得不過如此，很簡單，但是過程是很艱難的。正如我在做《國有飯店轉型變革》的時候，花了10年時間得出一個結論——隱形服務貿易是政治而非商業因素。第一個吃螃蟹的人一定要有遠見卓識，并要有承擔風險的能力。如歷史學家黃仁宇先生所言，隨著工業革命的到來，市場機制成為經濟活動必須遵循的商業規則，那些無法用數字管理的企業落后、衰敗甚至被淘汰就成了沒有懸念的預測了。而那些敏銳把握到上述變化的企業家和職業經理人員，則運用包括精益服務在內的管理工具率先完成了對傳統服務業的改造過程。變革和創新當然有風險，然而真正的企業家恰恰是風險的偏好者，諸如攜程這樣的企業在成功應對種種內外壓力之后，商業上的成功就變成了市場對于創新的補償。

二、智慧旅游是經濟運行的基礎環境，也是現代服務業的發展導向

在國家層面上正式提出智慧旅游是在上海世博會以后。世博會以后，為了更好地總結經驗以指導我國的城市化發展，中央政治局組織了一次集體學習。就在這次學習會上，講課的兩位學者提出“智慧城市”的概念，很快國家旅游局也拿到了相關材料。在局領導的辦公室里，我們討論是否可以把智慧城市與旅游業結合，培育有中國特色的智慧旅游？經過一番研究之后，答案是肯定的：城市是主要的旅游客源地，也是主要的旅游目的地。如果城市變得智慧了，也就意味著目的地接待體系和旅游公共服務體系將會從傳統走向現代；如果互聯網和移動通信環境中成長起來的青年人逐漸成為旅游市場的主流消費人群，那么游客對智慧旅游服務的接受也是沒有障礙，甚至會推動著客源組織、游客集散和目的地接待體系加速向智慧旅游轉型。很快，類似的思想就出現在國家旅游局黨組中心組學習的材料中，出現在科技型旅游企業的專題調研活動中，出現在行業和地方政府領導的講話中，出現在年度旅游工作計劃和發展規劃文件中，也出現在行業管理

和旅游服務的商業實踐中。今天，智慧旅游顯然已經成為行業的顯話題了。

那么什么是智慧旅游呢？有人說是聰明的旅游，有人說是互聯網加移動通信，有人說是物聯網、云計算和下一步通信技術，還有人提出更為技術化的專業名詞如4G、LBS、ＷIFI、RFID等等。有一次我和七天酒店集團的首席執行官鄭南雁先生談到這個話題，他是計算機專業的科班出身，也有很好的商業實踐背景。我就問他，你可否不用專業名詞給我說一下你對云計算的理解。他問我看過《人鬼情未了》沒有？我說看過啊，很感人的電影，主題曲也廣為人知。他說云計算就是電影里的那個通靈者，只不過是用數學的邏輯證明鬼是存在的。你想一想啊，我們在打電話、上網、做生意以及參與公眾活動，我們都會持續留下自己的消費信息。在信息技術足夠強大可以非常低的成本收集、整理和應用這些信息的時候，是完全有可能出現這種情況：你剛把咨詢電話打到攜程的客服中心那里，希望預訂晚上七點的某個餐位，接線生會提醒今天是您家人的生日，請問是否兩人用餐并預訂一套最喜歡的北京烤鴨？你在華僑大廈附近逛街，感覺累了，只是通過智能手機告訴服務中心你需要喝一杯冰鎮可樂，已經納入云體系的酒店服務員很快會通過位置定位系統把飲料送到你的身邊。所以說，只要城市目的地接待與管理系統已經是智慧的，游客與市民一樣習慣了數字化服務，加上旅游領域中的商業創新，智慧旅游的那一天很快就會到來的。

正如偉大的建筑設計師也要受到建筑材料、施工技術和管理成本的限制――否則古代巴比倫的通天塔真得有可能就建成了，智慧旅游的未來構想同樣離不開精益服務的現實基礎。我們的國家、社會和產業落后得太久了，在理論上對后發優勢情有獨鐘，在實踐上不斷制訂趕超戰略，快速實現跨越式發展，卻有意無意地忽略了我們所處的國情和現階段的旅情。盡管這些經濟發展很快，我國還是一個區域和結構極不均衡的發展中大國；盡管旅游市場持續繁榮，還只是處于大眾旅游發展的初級階段；盡管旅游企業的科技創新步伐在加快，創新投入在增加，但是勞動密集、管理粗放、效益低下的產業基本面仍然沒有改變。決不能因為技術發展了，而忽視科學管理基礎的構建。更不能因為有未來美好的暢想，就以為今天可以不做基礎的努力。在這個世界上，沒有人可以隨隨便便成功。我們在堅持智慧旅游產業導向的同時，一定要扎扎實實地做好以游客體驗提升為導向的產品標準化和管理規范化等管理基礎工作。

三、旅行服務產業的科技創新方向必須，也只能為了更多的國民參與和更高的品質分享

受益于我國旅游市場的持續繁榮，攜程旅游集團在短短十年左右的時間內就成長為旅行服務行業的領導者。在此過程中，公司為廣大游客，特別是自助和自主的散客帶來了旅游福祉的同時，也在很大程度上改變了我國旅游企業的商業模式。盡管酒店和機票預訂等細分市場上，攜程已經有了一定的市場話語權，但是由于無所不在，也無時不在的競爭壓力，持續創新則成為它的必然選擇。再去壟斷是不行的。我認為，壟斷包括兩種，一種是資源壟斷，另一種是通過商業努力造成結構壟斷，這兩種不可同日而語。在過去的一段時間里，我關注到攜程至少在以下三個方面加大了變革與創新的力度。首先是業務范圍的拓展。隨著兩條相向跳躍的藍色海豚高調走入旅游業界，如今的攜程早已超越了早期依靠800電話和互聯網做“機+酒”預訂的OTA（線上旅行代理商）形象，而是圍繞旅游需求鏈條，經由資本運作和技術創新在休閑、商務和度假旅游的客源組織與目的地接待體系廣泛布局的大型旅游集團。與此相伴隨的是攜程在商業模式和組織制度方面的持續嬗變。其次是持續不斷的技術創新。作為一家技術色彩深厚的旅游運營商，公司決策層和管理團隊對當代科技的進步和商業運用一直保持著高度的敏感性。記得3G手機剛上市不久，范敏總裁就與我談到過這樣的話題：過去的十年是互聯網的十年，未來的十年則是移動互聯的十年。誰能夠在移動通信領域率先獲得旅行服務領域商業上的成功，誰就是旅游市場主體的領導者。隨著旅游度假頻道“沒方向去哪里玩”的極速搜索功能的推出，隨著“攜程無線”等手機終端產品的上線，隨著國際航線自由組合新產品的研發，市場和業界都能夠感受到攜程旅游在技術創新領域實實在在的進步。第三則是他們在精益服務方面的投入，持續而專注。無論是傳統的機票和酒店預訂業務，還是成長性的旅游度假業務，抑或是公司正在培育的“品游中國”系列中的四星級觀光火車線路，還是豪華品牌“鴻鵠逸游”的“80天環游世界”產品，應當說攜程都是一如既往，甚至是固執地把每一項服務流程和每一項服務環節都盡可能標準化。事實上，把源于制造業的精益管理思想和方法引入旅游服務領域，攜程是率先實踐者，也是商業受益者。與其說“精益服務”是管理創新，倒不如說是技術創新型旅游企業向經典管理思想的致敬。

在對國家倡導的智慧旅游和攜程實踐的精益服務充分認可的基礎上，我希望包括攜程在內的中國旅游業界繼續在市場、管理、技術和產品方面持續創新。我也希望業界的朋友們科學把握我國旅游市場的基本面，把企業的商業模式牢牢地建立在最大多數國民旅游者的核心需求之上。我更希望更多的業界同仁能夠真正踐行以游客為本的科學發展

精神，始終以全球的視野，以歷史的自覺去推進旅游企業的科學管理進程，去為更多的普通游客和社區居民提供更好的旅游福祉。

謝謝大家！

第二篇：讓人文精神引導旅行服務的科技創新

讓人文精神引導旅行服務的科技創新尊敬的齊康秘書長，尊敬的湯總，各位同事和各位朋友大家好，我想我們中國旅游科學年會每年在推動學科建設和青年人才培養同時，我們也希望凝聚國際國內學術界的力量，來為政府旅游強國戰略目標服務。也為我們提升產業素質，為企業的綜合競爭力而服務。我總覺得國家旅游產業發展的戰略目標，固然需要在政府的層面上千方百計去擴大我們的旅游消費，或者叫拉動我們內需。但是也更需要一批基于競爭而成長起來的市場主體，任何時候昨天跟湯總在聊，通過一些其他途徑跟國內一些企業家朋友也在溝通，我說任何時候我們都應當對那些以自己才情和努力為國家和社會創造財富的企業這些企業家致以深深的敬意。產業發展和社會進步固然需要包括批評在內不同的聲音，可是我總覺得對于一個轉型和發展中大國來說，對于一個剛剛進入大眾消費初級階段的旅游產業來說，更需要我們旅游學人與我們父老兄弟肩并肩前行，一起頭拱定，特別是在智慧體系越來越發達社會中間，我看多太多的人為弱者的妥協而努力，卻很少看到有人為強者堅持而故障。需知包括他們在內這一批企業家不是做實驗，他們是在實實在在的企業，包括和跨國企業一起艱難的競爭。每年年會拿出半天時間圍繞業界的主題展開深入研討。

去年研討主題是精益服務理論，及其在旅游實踐中應用，應該形成了一些共識。包括精益服務源于制造業，但是同樣適用于服務業。通過精益服務可以培育旅游服務業的管理基礎，攜程的探索在旅游產業中具有現實的商業創新意義和產業推廣意義。在過去一年中，國家旅游行政主管部門，行業協會共同推動下，以游客滿意為導向這樣一個戰略目標已經深入人心。國家旅游局先后啟動智慧旅游城市，智慧旅游目的地，智慧旅游試點等一系列工作做了戰略部署，爭取用十年左右的時間，在我國初步實現智慧旅游。我想正是從國家戰略和產業發展背景出發，本屆年會選擇了精益服務與智慧旅游這樣一個主題來進行產學研結合實驗。下面就精益服務和智慧旅游之間相互關系談幾點看法。第一精益服務是大眾旅游時代必然要求，也是現代服務業的產品基礎。因為我國的旅游業是從入境旅游做起來的，入境旅游服務是為了創造為導向，在相當長時間內我國旅游經濟處于一個賣方市場，政府重點解決的是產品供給短缺的問題。包括景區、酒店、車船、旅行社這樣一些配套，而企業則忙于旅游資源的開發，可以說在相當長時間內，我們的生產方我們旅游企業在產品開發是缺失的，更多時候只是解決資源有沒有問題的，而不是產品好不好的問題。

典型的業態比如旅行社商業操作要點，主要為集團采購、傭金、回扣，管理在于導游、外調等基層操作崗位。那些掌握資源的人員而不是企業家的創新能力，成了我們企業運行的核心。我們很少見到一個聯想說它的最有價值的職員，不是企業家，不是經理人，而是在生產流水線上進行生產的人，我們人力資源就是基層操作人員，在我們管理上，包括我們還在舉辦各種各樣導游大賽，在國家層面舉辦導游大賽，舉行服務員擺拍比賽，我們在人力資源抓的方面要進行提升。工業部不去抓技術進步，不去抓經理人培訓，而是抓長虹電視機場，組織一批人，海爾電視機的人搞流水線，搞纏電線的比賽，然后部長去支持。我覺得在我們

人力資源里面很長時間我們重心是下移的。往往一些掌握關鍵市場資源人員離開以后，旅行社或者旅游企業，我覺得企業在盈利性和安全性方面，安全性是第一位。有人說攜程是賺很多錢，我說攜程不賺錢叫企業嗎？找郭美美當代言人，放在紅十字會上，我們做企業的當然需要賺錢。但是賺錢前提企業要有安全性，我們在追求安全性前提下，我們由傳統的旅行社很多時候沒有辦法只能挖那些有客源的人，而不是從企業長期構建基礎的理論上找理。結果進入我稱之為低水平的競爭，或者低水平的循環。

但是現在情況發生轉變，我國旅游經濟進入公民經濟為基礎大眾化消費階段，更多游客選擇團隊，可能是散客，而非團隊完成自己旅游活動。去年我們26.4億國內旅游人次，只有1.3億不到的人跟著旅行社完成自己旅游活動，換句話說旅行社組織和接待人員只占到我們國內旅游市場規模的不到5%。出境旅游市場這一趨勢同樣也在存在。

另外隨著國民旅游經濟人數、目的地和客源地之間信息不對稱性越來越消失，或者越來越消亡，信息不對稱程度越來越，因為網絡都是公開、透明的，越來越多透明。包括我們搞的游客真實點評，我們關注了這一點，實際上就是通過游客自媒體形式，最大限度克服目的地和客源地之間信息不對稱問題。

游客的自主和自助意識開始增強，不滿足傳統的團隊觀光產品，而是希望獲得更快、更加便捷服務，也希望獲得對目的地深度體驗。從而對游客，對旅游供應商渠道選擇變得更加挑剔。這意味著我們市場環境變化了，無論是科研和資源，旅行社要想獲得最優質的客源和資源的話，就只能夠走市場化的道路。再加上當代科技，特別是信息技術的進步，旅游供應商直接向游客推廣這樣能力過去任何時候都變得更加強大。當數以十億計游客散入尋常生活中，并以同樣數量級旅游供應商交互作用的時候，我想導游等旅游企業的基層員工再也沒有能力以個體的力量，去完成游客的全程服務了，更談不上是優質、高效、穩定的服務了。這個時候企業怎么辦？由于市場環境和消費環境變化，迫使旅游運營商，不管傳統旅游運行商還是在線旅游，把核心競爭能力從一線員工能力，或者自然稟賦轉移到科學管理體系上，旅游運行商依靠自己服務質量吸引千千萬萬游客的時候，并形成企業品牌忠誠的時候，包括我們今天談的精益服務，上一次我們做了很多概念解釋，今天不再一一重復。

我總感覺到和科學管理原理是它的源頭，起源于科學管理一些精益服務，對傳統旅行服務商的改造，這是一個順理成章的事情。如果攜程不做這件事情，我相信其他的企業可能同樣率先做這件事情。但是商業任何時候一旦成功了，一旦成功以后別人會覺得很簡單。就像我們肖洪根談知識創造力這一塊，很多知識一旦提出來以后就不過如此，很簡單，但是過程是很難的。我花了十年功夫得出一個結論，隱形服務貿易是一個政治而非商業因素，說起來很簡單，但是這個過程是非常復雜的。我相信做第一個吃螃蟹的人，一定要有遠見卓識，并且有承擔風險的能力。我國一個著名的歷史學家，曾經做過衍遠程軍的軍人，他寫過一本書叫做中國大力史，隨著工業革命到來，市場經濟成為市場必須遵循的商業規則，那些無法用

數目制管理的企業落魄、衰亡、甚至淘汰就成了沒有懸念的預測。而那些敏銳的把握到上述變化的企業家和職業經理人員，在運用包括經濟服務在內的管理工具，率先完成對于傳統旅行服務業改造和提升工作。變革和創新當然是有風險的，但是真正的企業家風險的偏好，中國攜程這樣的企業，成功應對種種內外壓力之后，商業上的成功變成了市場對我們創業談對的一種補償。

第二點，我想智慧旅游是經濟運行的基礎環境，也是現代服務業的發展導向。在國家層面上，正式提出智慧旅游是在世博會以后我看百度百科是哪年提出來，我說個人親身經歷的事件，只是特地場合內發生的事件而已。上海世博會發生以后，當時為了更好總結經驗，以為指導我國城市化發展，中央政治局有一個集體活動，當時請了兩個教授講城市化問題，從世博看城市化，在講課中間，兩位學生正式提出來智慧旅游的概念。其實社會的進步，特別大的事件提出背后集聚了很多人的力量。很多東西都不敢說是我提的，我提了以后如果領導人用了，就不能再說是我提的。如果我提完以后領導人不采納，我更不能說了。所以有很多東西，我只能夠在業界場合可以聊一聊，可以稍微放松一點。智慧旅游國家旅游局拿到這份材料以后，當時局領導把我叫到辦公室里就兩個討論這個題目，畫了很多東西，在這種場合是可以放松的。今天跟學界的人在說，我們政府不是不努力。包括很多人說在微博上說一下怎么樣促進產業發展，我說對不起你愛怎么發牢騷，就發牢騷，我有自己建言獻策的東西，國家解構很快樂，但是建構很艱辛，建構一些事情是我們國家和社會最需要的。我們有13億人口，我不去解構，不去快快樂樂做一些事情行嗎？不要站在一些道理上求全責備。提出來可不可以把智慧旅游和旅游業相融合，培育有中國特色的智慧旅游，討論了一番說可以提。城市是主要的旅游客源地，也是主要的旅游目的地，如果城市變得智慧了，也就意味著目的地接待體系和旅游公共服務體系，就從傳統走向現代了。如果互聯網和應用工具成長起來的年輕人，成為旅游市場主力軍，他們對旅游市場接觸沒有障礙，反而是主力因素，反而你沒有智慧我就不去了。這樣類似的事件就在國家旅游局黨組和中心組學習的材料中出現了，也在旅游企業專題調研中出現了，很多政府企業去調研，都是安排式調研，說沒有意義，勞民傷財，你知不知道他去的本身就是一種倡導。當然這個話我現在也不愿意說，歷史總會證明這一代人怎么去努力。出現調研過程中、出現地方行業政府講話中，也出現在計劃和發展規劃中，也出現在行業管理和商業服務實踐中。

從我個人來說，概念醞釀階段我們會起主要的推動作用，決策者雖然干這個事，那是共產黨的事兒，跟我沒關系。做一段時間以后三年五年這個東西對不對，我們出來說話，大概就是這么一個概念。

什么是智慧旅游呢？有人說是聰明旅游，有人說互聯網加移動通信，有人說物聯網加移動通信下一代的移動通信技術，還有人提出4G，LBS，等等。那一天跟7天CEO聊天，這家伙是計算機科班出身，然后又很強調商業實踐。我說你們不要用專業語言給我說，讓我聽懂，我是學經濟學文科的，跟我說說什么叫智慧旅游，什么叫云計算。他就問我，你看過《人鬼

情未了》沒有，我說這個看過，文藝我擅長，可以聊一聊，我說那里是一個非常感人的愛情故事，里面的主題曲旋律非常棒，他說云計算就是電影里面的通靈者，男主人公批示那個女性還存在。但是他說云計算是用數學的邏輯證明鬼是存在的，你想啊，我們打電話，上網，做生意，包括現在參加公共活動，我們可能很多人回來發微博，消息會出去。你都是在留下我們信息在信息技術足夠強大，而且成本非常低的情況，可以在搜集整理這些信息的時候，完全有可能出現這種情況，你剛剛把咨詢電話打到攜程客服中心那里，晚上七點鐘要約定華僑大廈某個餐位，今天馬上告訴你這一天你定的那一天恰好是你愛人生日，請問是不是倆人就餐，是不是要訂她喜歡的花。這個像不像通靈者。后來在華僑大廈逛累了發一條微博，告訴我們攜程服務中心，說我要喝，很快就會有人把你飲料送到旁邊。這種東西出現以后，只要城市的目的地和管理系統是智慧的，旅游消費和游客一樣習慣數字化服務以后，數字旅游這一天就到來了。我經常上優酷，看電影，上土豆網看一些東西，上豆瓣網聽音樂，要不然我不知道，很快我就會不了解這些東西。當然另一方面就像這個偉大的建筑設計師需要建筑材料，和施工技術和管理成本限制，智慧旅游未來也同樣離不開精益服務現實基礎，這兩者之間是這么一個關系。

我們國家社會和產業落后得太久了我們在理論上總是對后發優勢情有獨鐘，但是忽略了我們所處于我們旅行和國情，盡管這些年旅游業發展很快，但是還是一個區域結構均衡的發展中大國，盡管我們市場繁榮，但是只是處于大眾旅游發展初級階段，盡管企業創新步伐在加快，但是客觀講勞動密集，效率粗放，效率低下仍然是產業基本面，絕不因為技術創新發展，就忽視科技管理的創建。我很欣賞凌云先生一句話，不要光看到賊吃肉，還要看到賊捱打，這個世界沒有哪家企業隨隨便便成功。

我希望我們業界一定明白旅行服務產業科技創新方向只能圍繞更多的國民參與和更高的品質評價。受益于我國旅游市場持續繁榮，攜程短短十年左右時間成為旅游行業引領者，在此過程中公司為廣大游客，特別自主和自助游客帶來很多旅游福祉，很大程度上改變了我國旅游市場。盡管你們在機票，旅游市場預定有了一定市場話語權，但由于無時不在的競爭壓力。中石油是一種天然的壟斷，還有一種通過商業能力獲得的結果壟斷，這兩種不可同日而語的。我們千萬不要混淆了。在過去一段時間里，我關注到湯總和他的團隊至少以下三個方面加大創新和變革力度，首先業務范圍拓展，我想隨著藍色海豚在跳躍的標志，高調進入旅游業界，攜程早已經超越了早期依靠800電話卡的相關形象。96年前身商務運通，那時候我還是研究生，給商務運通做商務模式商務研究。那時候不知道什么叫800電話，惡補了很多課。在休閑商務度假游客組織方面，以及目的地接待體系方面廣泛布局大型旅游集團。與此相伴隨攜程商業模式和組織創新模式持續善變，這個過程今天也有很多媒體朋友在，我知道很多人在質疑攜程你是不是OTM，你搞很多目的地接待體系，是不是傳統旅行社吃虧了，是死路一條，我看任何一個市場的創新，或者商業模式都是自然演化的結果，而不是事先構建的理想路徑。

其次，是持續不斷的技術創新，作為一家技術濃厚的運營商，公司管理層，對當代科學技術和商業運用一直保持高度敏感性，3G手機剛上市不久，誰能夠在移動互聯領域獲得商業上成功，誰就是未來旅游市場主體的領導者。我不知道這句話在公司高管團隊是不是共識，我相信是共識。隨著旅游度假頻道沒有方向去哪玩，有這么一個頻道，攜程終端上線，國際航線自由組合新開發，業界和市場都能夠感覺到攜程旅游在市場，在技術創新領域實實在在的進步，也贏得了大家的尊重。

第三由于他們在經營方面投入，持續專注無論傳統的機票和酒店業務，還是成長型旅游度假業務，還是豪華品牌鴻鵠一游，101萬產品，17秒鐘就被秒殺完畢，了不得。攜程是一如既往甚至固執的把每一項流程和環節盡可能標準化，把源于制造業精益管理思想，引入旅游服務領域，攜程是一個率先實踐者，你們也是一個商業受益者。與其說精益服務是管理創新，我總覺得從管理理論上來看，倒不如說攜程以技術創新型企業向經典企業發展，我也希望我們商業創新者對學術對理論也保持一個合理的、適度的敬意，畢竟術業有專攻。

作為一名國家旅游智庫的領導者，作為一個行業的關注者，或者是湯總這樣企業家同行者，我衷心的希望包括攜程在內的中國旅游業界，能夠繼續在市場、管理、技術和產品方面持續創新。我也希望業界的朋友們，科學的把握我國旅游市場的基本面，把企業的商業模式牢牢的樹立在最大多數的國民旅游者的核心需求之上。我更希望我們業界同仁能夠真正的餞行以游客為本科學發展觀，始終以全球的視野，以歷史的知覺去推進旅游企業發展，為中國千千萬萬普通游客和社區居民提供更好旅行福祉的時候，把我們攜程真正培育成有思想，有價值的，能夠為全球商業文明做出貢獻，令人尊敬的旅游企業，謝謝大家。

第三篇：讓人文精神照亮醫學

讓人文精神照亮醫學

在深化醫療革新的現在，我們審視當今醫學，透過種種近況尋究遮掩在當今醫療事業中的深刻問題，顯得尤為重要。在當今的醫療做事中，醫療的硬件設施漸趨完備，而我們的醫學人文建設卻未能與之同步成長，并顯得滯后于迅速完備的醫療硬件。醫生人文精神的缺失，已成為制約醫療工作革新與成長的突出課題。

精神心理衛生科，一提起這個題目，大家就會想到那些令人恐懼的精神病人。各種媒體對那些精神病人的描述也讓人不寒而栗。我院精神心理衛生科成立于1992年，而我在這里工作只有短短的1個月。問我有什么感受，真是個中辛苦，一言難盡。但我要用充滿真摯的笑臉告訴大家，我愛我的工作，我愛這個特殊的科室，更愛每一個精神病人！因為這些有精神心理疾病的患者，他們雖然有各種各樣的病癥反應，有的發作起來對我們連踢帶打，惡語相加，有的發作起來瘋瘋癲癲，給他們洗發臭的衣服是家常便飯，挨罵受氣更是我們的工作內容。但當他們通過我們的醫治和護理，病情一天天好起來的時候，盡管他們大多數都不記得自己曾經對我們做過什么?？扇诵缘纳屏?，家庭般的溫暖，病人與醫護人員兄弟姐妹般的親情，這在任何科室都無法體會。絕大多數病人，剛入院時，對醫護人員是相當排斥的，但我們的宗旨是“視患者如親人，一切為了病人，為了病人的一切，為了一切病人，時刻注意自己的行業形象，使每一位病人感到溫暖和親切?！边@樣才能夠贏得他們的信任，才能保持醫患關系的和諧健康。這種和諧的醫患關系減輕了患者的精神負擔，打消了他們的顧慮，讓他們能夠對我們敞開心扉，重新燃起對生活的熱情，更快地恢復健康。下面我給大家講述一個發生在我身邊的故事，相信大家聽后就會理解我們工作中的辛苦與幸福。曾經有一個不滿20歲的病人，來的時候簡直就是一座火山，隨時隨刻向別人噴發他的憤怒與暴力。他用他強壯的身體襲擊周圍的每一個人，在傷害別人的同時也在傷害自己，對生活失去信心，一心求死。為了其他的病人和他自己，我們有時不得不用束縛帶把他保護起來?？删褪沁@位患者竟然咬開了束縛帶，用頭往墻上撞，護士上前阻止卻被一拳打翻在地。大家想一想這樣的病人誰不感恐懼?？吹剿绱司哂形ｋU性，治療他時我真是膽戰心驚，根本不敢靠前。然而主任、護士長卻對待他像親人一樣，不怕臟、不怕苦，那樣耐性細致，那樣和藹可親，那樣不厭其煩。主任拉著他的手問寒問暖，護士長為他擦臉洗衣。我被他們所感動，所折服。我也學著他們主動和病人溝通交流，加強生活護理。在我們的精心治療和護理下，他很快達到了臨床治愈，對我們醫護人員禮帽有加，感激萬千。當這個病人出院時對著我們醫護人員深深地鞠躬致謝。那時我心中油然升起一種成就感，一種我從未有過的自豪！從那時開始，我更加熱愛這個富有挑戰性的科室。就是這樣經過一天天的治療與護理，用我們的理解和愛心照顧著他們，既便是再苦再累也只化做一個字“值”！精神心理衛生科也并不是象別人想象中的是個充滿鐵鏈、鐵鎖和鐵籠的監獄和牢房。您去過嗎？那我告訴您，用病人的話說“很舒適、很溫馨、很家庭化、很有人情味”。因為我們突出的是人性化服務，科學的人文關懷融入在工作的方方面面。先進的治療、人性化的護理、優質的服務、良好的管理、舒適的環境，病人和醫護人員其樂融融。通過治療，使他們逐漸擺脫了抑郁和焦慮情緒。有人說，你們精神科的醫護人員就是幼兒園老師，只要脾氣好就行了。我的內心感受是，長期從事精神心理衛生工作，沒有壓力是不現實的。但我們充分利用所掌握的專業特長應用于自身工作、生活和成長過程中。面對壓力和緊張，學會減緩壓力，放松緊張情緒。以飽滿的熱情、旺盛的斗志為病人服務?；仡^來看，從事精神衛生護理工作對我自身心態的穩定和人格成長是非常有益處的。我決心，盡心竭力地做好本職工作，讓我的青春、人生過得更充實，更有價值！小時侯，我的理想是當一位教師。因為它能把知識傳授給學生，正所謂“十年育樹，百年育人?！钡椰F在可以自豪地說：我找到了比教師更適合我的職業。那就是通過我的工作，醫治患者解除精神的痛苦，撫平患者心靈的創傷。這同樣也是一項崇高而偉大的事業，所有的病最后都是心病，所有的醫最后都是醫心。如同閱讀，目視手翻，最后的感喟與思考，都在內心完成。讓人文靈魂照亮醫學，這與醫學的意義是一致的。夸大人的生命在醫學中的最終意義，是醫學人要達到的最高境界。大醫醫心，讓醫生更具人文靈魂使醫患聯系融入更多的人性體貼，才會使醫學成為更神圣的工作。

第四篇：蘇州市服務業引導資金管理辦法

蘇府?2006?56號

關于批轉蘇州市服務業引導資金

管理辦法的通知

各市、區人民政府，蘇州工業園區、蘇州高新區管委會；市各委辦局（公司），各直屬單位：

市發改委（市服務業發展辦公室）、市財政局聯合制定的《蘇州市服務業發展引導資金管理辦法》已經2006年5月16日市政府第58次常務會議討論通過，現批轉給你們，請認真貫徹執行。

二○○六年五月十六日

蘇州市服務業發展引導資金管理辦法

一、總

則

第一條

根據市委、市政府《關于促進服務業跨越發展的決定》、《關于促進服務業跨越發展的若干政策意見》和江蘇省《服務業發展引導資金管理辦法》等文件精神，市政府設立市服務業發展引導資金（以下簡稱“引導資金”），用以引導和促進全社會對服務業的投入，壯大產業規模，優化經濟結構，提高服務業現代化水平。為加強引導資金的管理，提高資金使用效益，結合我市實際，特制定本辦法。

第二條

引導資金是專門用于促進我市服務業加快發展的財政資金，每年在市財政預算內安排并視服務業發展需要和財力可能逐年遞增。各市、區應安排相應資金，共同促進我市服務業跨越發展。

第三條

市服務業發展引導資金由市發改委（市服務業發展辦公室）、市財政局共同管理。

市發改委（市服務業發展辦公室）具體負責引導資金管理的日常工作，以項目管理為主；會同市財政局擬定引導資金管理辦法、提出引導資金項目的評審論證標準、編制引導資金使用計劃；提出引導資金使用方向和支持重點，受理引導資金項目申請，組織專家對申報引導資金的項目開展評審、論證工作；會同市財政局聯合下達引導資金安排計劃，對引導資金項目進展情況進行跟蹤管理和監督，提出撥付意見，向市政府匯報引導資金使用情況。市財政局是引導資金的監管部門，以資金管理為主；與市發改委（市服務業發展辦公室）共同擬定引導資金管理辦法、使用計劃、項目評審論證標準、下達資金計劃等，辦理引導資金的撥付，負責引導資金使用情況的監督檢查和跟蹤管理，配合市發改委（市服務業發展辦公室）做好引導資金使用情況的匯報工作。

第四條

引導資金遵循統一管理、集中使用、公開申請、規范操作、?？顚Ｓ?、科學監管的原則，實行按項目申報，科學評審，突出重點，擇優扶持的管理方式。

二、使用范圍和方式

第五條

引導資金的主要使用范圍： 1.服務業重點發展領域、新興領域和薄弱領域中的投資和經營項目，優先扶持公共服務平臺項目、含有公共基礎設施建設或公益性內容的產業項目；

2.符合促進我市服務業發展有關政策意見中扶持對象要求的項目；

3.國家、省服務業引導資金扶持項目的配套資金；

4.服務業發展目標考核的獎勵資金； 5.專家評審（評議）、項目后評價等的工作費用；

6.市委、市政府要求扶持的促進服務業發展的其它事項。

第六條

引導資金的使用方式主要有貼息、補貼兩種，根據項目和企業的不同特點確定使用方式：

1.貼息。經批準扶持的重點建設項目，對其發生的中長期銀行貸款給予貼息，貸款貼息采用全貼、半貼和定貼方式，貼息的計算時間與銀行收取貸款利息的時間相一致，貼息額不超過中國人民銀行公布的同期法定利率計算的利息，貼息最長不超過兩年。原則上按項目的建設進度和貸款的實際發生額分期安排貼息資金。正常貸款期限之外的加息、罰息不包括在內。

2.補貼。對符合條件的投資和經營項目給予一定資金的資助，補貼額度最高不超過項目投資總額的30%。

第七條

對服務業目標考核的表彰獎勵資金（考核獎勵辦法另定）以及專家評審（評議）、項目后評價等費用在引導資金中列支，原則上不超過引導資金的10%。

三、申報條件和程序 第八條

引導資金一般每申報兩次，分上、下半年各一次。

1.市發改委（市服務業發展辦公室）會同市財政局通過網上發布和發文到各市、市有關主管部門的形式，發布引導資金申報的有關事項。

2.符合條件的項目，項目單位應根據申報要求，填寫引導資金申請表，連同有關材料通過項目所在地發改委（局）、財政局或行業主管部門逐級申報。

3.項目所在地發改委（局）負責本區域內申報項目的扎口工作，并對申報單位的申報資格、申報材料等進行審查，對符合申報條件和要求的項目，會同同級財政部門出具書面推薦意見。

第九條

引導資金重點支持符合以下條件之一的項目：

1.能夠提高服務業發展水平的公共服務平臺項目；

2.帶動性強、發展前景好且符合我市產業導向目錄和服務業布局規劃要求的服務業重點建設項目；

3.具有一定規模和品牌知名度、先進理念和先進管理技術，能實現規?；a業化經營，形成較強競爭力，對行業發展具有示范或先導作用的項目； 4.有利于吸引外來投資，提高服務業供給質量，增強集聚輻射力，提升我市經濟質量和水平的現代服務業項目。

5.符合規劃要求的跨區域、跨行業、關聯度大的服務業重大建設項目；

6.有助于在擴大就業、增加地方稅收等方面產生明顯成效的項目；

7.充分體現“以人為本”思想，顯著改善和提高人民群眾生活質量并有經營性產出的項目。

凡市級財政已設立專項資金或當年享受過市財政其他專項資金支持的服務業領域和項目（國家要求配套的項目除外），不再安排引導資金。

第十條

引導資金項目申報條件： 申報項目符合規劃要求，已經立項或已制定實施計劃的項目。

第十一條

引導資金項目的實施以企業為主體。申報單位應符合以下要求：

1.在蘇州市行政區域內注冊，具有獨立法人資格的企業或事業單位，企業工商注冊登記二年以上；

2.具備健全的內部管理體系和財務制度，依法經營，照章納稅； 3.企業資產及經營狀況良好，具有較高的資信等級和良好的信用記錄，有一定的資金籌措能力。

第十二條

申報項目應提供以下材料：

1.申報單位的書面申請；

2.填寫完整的引導資金項目申請表； 3.達到可行性研究報告深度的項目申請報告或具有資質的投資、工程咨詢機構編制的可行性研究報告；

4.政府有權部門對企業投資項目的核準或備案批準文件；

5.企業（或事業）法人營業執照、稅務登記證、經注冊會計師審計的前兩會計報表，包括資產負債表、損益表、現金流量表以及報表附注和其它相關財務資料（復印件）；

6.當地財政提供配套資金的項目，應提供同級財政部門的證明文件；

7.申請貸款貼息的項目須出具項目單位與有關金融機構簽訂的貸款協議或貸款合同文本（復印件）；

8.其他要求提供的相關材料。

第十三條

市發改委（市服務業發展辦公室）受理申請后，會同市財政局、市服務業重點推進工作小組牽頭部門等組成聯合審核組，對申報材料進行審核篩選。在完成申報項目材料的形式審查后，對初選合格的項目，組織專家組以評審或評議方式，對申報項目的可行性、風險性、市場前景、投資概算等方面進行審查，并提出咨詢意見。

第十四條

市發改委（市服務業發展辦公室）、市財政局根據產業導向和布局以及評審（評議）意見進行綜合平衡，在通盤考慮、突出重點的前提下提出引導資金的扶持項目及額度安排建議，經市政府領導審定后，由市發改委（市服務業發展辦公室）、市財政局聯合下達扶持項目的資金安排計劃，并明確重點扶持內容。

四、項目和資金管理

第十五條

凡使用引導資金的項目，均納入市發改委（市服務業發展辦公室）服務業重點項目考核，按有關要求進行管理。各市、區發改委（局）或有關主管部門要協助做好引導資金項目的管理工作。

1.貸款貼息和補貼的項目，符合招投標要求的，按有關規定執行。

2.使用引導資金的項目單位應于每季度上旬，通過各市、區發改委（局）或有關主管部門分別向市發改委、市財政局報送上一季度項目建設進度、資金使用情況等內容的書面材料。

3.獲得引導資金扶持的項目不得擅自改變主要建設內容和建設標準，特別是引導資金重點扶持內容不得變動。

4.建設項目不能按計劃完成建設目標的，項目單位應及時報告情況，說明原因，提出調整建議。市發改委（市服務業發展辦公室）、市財政局可視具體情況進行相應調整。

5.對未按建設期如期竣工或開業又不具備后續條件的項目予以取消。

第十六條

各市、區發改委（局）和有關主管部門應將引導資金項目同重點項目考核結合起來，加強跟蹤管理，對引導資金使用效果每年要進行分析總結，并將有關情況報市發改委（市服務業發展辦公室）和市財政局。

第十七條

引導資金由市財政局實行專戶管理，?？顚Ｓ?，對于當年尚未安排的引導資金，結轉下一繼續安排。

第十八條

各市、區應建立相應的專項資金，用于支持當地服務業發展和與上級服務業引導資金配套，配套資金不低于下達額度的50%。第十九條

項目完成后，項目單位應及時提出申請，提供相關材料，抓緊做好兌現工作。1.提出書面申請并填寫蘇州市服務業引導資金兌現申請表。

2.貼息項目要提供當期銀行貸款的結息憑證；補貼項目：工程類項目應出具項目竣工驗收報告和經市發改委（市服務業發展辦公室）、財政局認可的中介機構出具的基建審計報告（意見），補貼金額50萬元以下（含50萬元）的項目可由項目所在市、區財政部門確認的資金使用明細說明替代審計報告；營業類項目應出具工商營業執照及其它可資證明項目建設內容已完成的相關資料。各市、區提供配套資金的項目應提供資金到位證明。

3.各市、區發改委（局）或有關主管部門對項目單位提供的材料進行審核后，對符合兌現條件的項目，向市發改委（市服務業發展辦公室）提出書面兌現申請報告（一式二份）。必要時，由市發改委（市服務業發展辦公室）會市財政局對項目組織抽檢。

4.經市發改委（市服務業發展辦公室）審驗同意后，出具相關函件，由市財政局核撥資金。各市、區所報項目，資金將撥至各市、區財政局，各市、區財政局應及時、足額撥付至相關企業；有關主管部門所報項目，資金直接撥至項目單位。第二十條

引導資金原則上自資金安排計劃下達后兩年內要進行兌現，特殊情況經申請可延長一年。過期將不再兌現，資金另行安排。如該項目仍需引導資金扶持，則需另行申請。

第二十一條

市發改委（市服務業發展辦公室）牽頭會同市財政局等部門負責對項目的實施情況進行跟蹤管理，必要時可委托中介機構進行后評價。市財政局和市發改委（市服務業發展辦公室）不定期對引導資金使用情況和使用效益以及各地配套資金落實情況進行監督檢查。項目完成后，如有需要，可委托審計部門進行專項審計。項目單位應公開項目的財務收支情況，以確保?？顚Ｓ?。

五、監督管理

第二十二條 引導資金實行專款專用，不得弄虛作假、擠占挪用或移作它用。一旦發現將采取通報批評、停止并收回撥付資金、取消申報資格（兩年內不予安排新的項目）等處罰措施；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。第二十三條

項目單位有下列行為之一的，市發改委（市服務業發展辦公室）、市財政局可以責令其限期整改、核減、收回或停止撥付資金。

1.提供虛假情況，騙取引導資金的； 2.轉移、截留或者挪用引導資金的； 3.擅自改變主要建設內容和建設標準，特別是引導資金重點扶持內容的；

4.無正當理由未及時建設或竣工完成的； 5.其他違反國家法律法規和本辦法規定的行為。

第二十四條

申報單位指令或授意項目單位提供虛假情況得到引導資金的，一經查實，市發改委（市服務業發展辦公室）三年內不再受理其報送的各級引導資金申請報告；申報單位對項目單位所報送材料審查不嚴、造成引導資金損失或不良影響的，視情節輕重，在一定時期內不再受理其報送的引導資金申請報告。

第二十五條 有關中介機構在評估、審計過程中弄虛作假或出具嚴重失實報告的，市發改委（市服務業發展辦公室）、市財政局可以視情節輕重給予通報批評、取消其承擔引導資金咨詢評估和審計任務資格的處罰。

第二十六條

市發改委（市服務業發展辦公室）、市財政局工作人員有下列行為之一的，責令其限期整改，并依法追究有關責任人的行政責任；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

1.濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄的；

2.違反規定的程序和原則批準資金申請報告的；

3.其他違反本辦法規定的行為。

六、附

則

第二十七條 本辦法自發布之日起施行，蘇州市人民政府辦公室關于轉發市計委市財政局《第三產業引導資金管理辦法》的通知（蘇府辦?1997?45號）同時廢止。

第二十八條 本辦法由市發改委（市服務業發展辦公室）會市財政局負責解釋。

蘇州市發展和改革委員會 蘇州市財政局 二○○六年五月十日

第五篇：上海市服務業發展引導資金

政策名稱

上海市服務業發展引導資金

一、政策依據

市政府印發修訂后的上海市服務業發展引導資金使用和管理辦法(滬府發[2013]3號)

二、支持方式/支持標準

(一)市級引導資金的支持，采用無償資助或貸款貼息的方式安排使用，主要用于設備購置安裝、軟件開發、技術轉讓、人員培訓、系統集成、設計咨詢、研發測試、資質認證、建設期利息等。

1.采用無償資助方式支持的，單個重點支持項目資金支持比例最高不超過項目總投資額或總費用的20％，金額不超過300萬元；單個一般支持項目資金支持比例最高不超過項目總投資額或總費用的15％，金額不超過200萬元。

2.采用貸款貼息方式支持的，根據項目貸款額度及人民銀行公布的同期貸款法定基準利率確定，每個項目的貼息期限最高不超過2年，單個重點支持項目貼息額度不超過400萬元；單個一般支持項目貼息額度不超過300萬元。

3.對經評審小組認定的服務業重大示范項目，由評審小組研究確定具體支持方式和支持金額。

三、申請條件

1.鼓勵本市企業申請國家各類服務業引導資金，并提供配套資金。

2.支持《上海市服務業發展“十二五”規劃》明確的金融服務、航運物流、現代商貿、文化創意、信息服務、旅游會展等支柱服務業，科技服務、設計產業、電子商務、數字出版、專業服務、節能環保等新興服務業和教育與培訓、醫療保健、體育產業、家庭服務等社會服務業中發揮引領作用的重點項目。

3.支持服務貿易、服務外包產業發展。具體支持方式，由市商務委、市發展改革委和市財政局另行制定。4.支持與本市服務業綜合改革試點主要任務密切相關的服務業項目。

5.支持能提供信息、技術、人才、貿易、資金等服務支撐、完善服務業發展環境的公共服務平臺建設。

6.支持具有示范帶動作用的各類服務業集聚區重點項目建設，對其核心區域發展戰略、產業發展、功能定位等前期規劃論證給予資助。

7.支持新興服務業發展，對經評選認定的創新型新興服務業企業給予一定獎勵。具體支持方式，由市發展改革委、市財政局會同相關單位另行制定。

8.經市政府批準其他需要支持的事項。

引導資金支持的對象為在本市依法登記注冊、具有獨立法人資格的企業、非全額撥款的事業單位，且這些企業、事業單位財務管理制度健全，會計信用、納稅信用和經濟效益良好，具有較好發展前景。

四、申請流程/申請途徑

評審小組每年發布申報指南，明確當年的申報重點和具體申報要求。各區（縣）有關部門按照本辦法和申報指南等要求，負責本區（縣）引導資金申報工作，并對申報項目進行初步篩選

五、提交材料

申請引導資金的各區（縣）有關部門須提交引導資金申請報告。申請報告中應承諾區（縣）財政對申請市級引導資金支持的項目給予配套。同時，須提供以下主要附件：

(一)引導資金申請匯總表；

(二)項目申請表；

(三)項目單位營業執照或法人證書、稅務登記證；

(四)項目的相關批準文件；

(五)申請貼息的項目，還須出具項目單位與有關金融機構簽訂的貸款協議或合同，提供相關息單；

(六)規劃類項目，還須提供有關合同、協議和相關支付憑證；(七)

規定報送的其他相關材料。