第一篇：汕頭03旅游總結

汕頭市旅游局200

4年工作總結

汕頭市旅游局

2004年工作總

結

(汕旅〔2005〕

5號)

2004年市旅

游局在市委市

政府的領導和

省旅游局的指

導下，認真貫徹

市委工作會議、黃志光市長旅

游調研重要講

話和全省旅游

發展大會精神，在營造旅游環

境、旅游招商引

資、旅游宣傳推介等方面取得新的進展，實現了旅游業的快速發展。全市接待過夜旅游者283.15萬人次，旅游總收入43.16億元，分別比2003年增長14.1%和14.21%，比非典前的2002年增長16.52%和15.93%。一年來主要抓了如下幾方面的工作：

一、優化旅游發展環境

積極爭取領導的重視。市委書記林木聲4月5日聽取市旅游局工作匯報，12月9日親赴澳門出席澳門汕頭美食文化節開幕式，在10月15日和12月29日市

委八屆三次、四次全會上強調加快旅游業發展。落實黃志光市長2003年12月31日旅游調研重要講話精神，進一步明確旅游業發展思路，即“樹立大旅游的概念，用大發展推動大旅游，用大旅游營造大環境。”市長黃志光9月8日聽取旅游局工作匯報，9月22日帶領三位副市長向省旅游局匯報工作。省旅游局局長鄭通揚對發展汕頭旅游業發表了重要意見。領導的指示為我市旅游業的發展指明了方向。

旅游業列入經濟和社會發展計劃。市旅游局以貫徹落實黃志光市長2003年12月31日旅游調研提出的六條意見為契機，爭取各區縣和市直有關部門的支持。市財政局安排50萬元作為旅游資源開發專項資金，并安排經費通過CCTV-4和南方電視臺宣傳汕頭城市形象和旅游品牌。市計劃局向各區縣下達年度旅游接待人數和旅游收入指標，并將指標列入對區縣領導的年度考核內容。市府辦和市統計局將全市旅游接待人數和旅游收入列入汕頭市統計月報。有關區縣將旅游業發展經費列入財政預算。

制定和落實扶持旅游業發展的政策。市旅游局請示市政府同意，草擬《關于加快汕頭市旅游業發展的決定》，制訂加大對旅游業扶持力度的措施。繼續對組織游客來汕旅游的旅行社給予獎勵。幫助旅游企業申請省貼息貸款7252萬元。各區縣對旅游業的發展也高度重視。龍湖、潮陽、潮南、南澳等區縣主要領導也親抓旅游業的發展。南澳縣委、縣政府主要領導掛帥，把全島作為一個整體創建AAAA級旅游區。潮陽區政府整合旅游資源，把旅游業的發展作為全區新的經濟增長點來抓。龍湖區政府安排專項旅游促銷經費。各級黨政的高度重視，為旅游業的健康發展營造了良好、和諧的環境。

二、強化旅游產品的開發

完善規劃。按照發展大旅游的思路，堅持城市建設和旅游發展一體化，積極參與我市三條經濟帶的規劃和汕頭市城市發展概念規劃的編制，在規劃中注入旅游的理念，打造出城市觀光旅游、園區經濟旅游、生態旅游發展新的發展帶、景觀帶。市旅游局積極對《汕頭市公共交通規劃總報告》、《廣東省東西兩翼經濟發展規劃》、《汕頭市城市夜景照明規劃》、《南澳生態旅游區總體規劃》等提出

意見；對外砂新溪兩鎮規劃提出書面評審意見。

提高旅游景區檔次。開展全市旅游資源摸查，抓住重點，扶持具有開發潛力的重點景區的建設。公開征求旅游線路的意見，進行旅游資源整合。指導南澳島創建國家AAAA級旅游區、汕頭農業科學園創建國家工農業旅游示范點。南澳島已被評為國家AAAA級旅游區，我市AAAA級旅游區達三個（全省共有25個）。農業科學園7月成為首批“全國工農業旅游示范點”，是潮汕地區唯一的示范點（全省20個）。

大力招商引資。在市“10·19”招商引資活動中，旅游行業開工、簽約、投產、推介了一批重點項目。投資8.3億元的蘭水星主題公園于10月20日開工，預計2006年5月建成；在潮南區按五星級旅游飯店標準建設的酒店于10月19日簽約。實現了旅游招商引資的新突破。

區域旅游合作取得新進展。聯合廈門、漳州、泉州、潮州、揭陽等市旅游局，重新設計汕頭游、粵東游、潮汕閩南游等旅游線路。9月12日汕頭市、潮州市、揭陽市旅游局聯合啟動“粵東人游粵東”活動，推出潮汕旅游新線路。共同編制《閩粵贛十三市自駕車旅游指南》。在澳門舉行汕澳旅游交流會，啟動汕頭與港澳和泛珠三角旅游合作。

三、提升汕頭旅游的知名度

開拓國內外旅游市場。市旅游局積極協調，黃志光市長親自過問，3月28日澳瑪III號國際郵輪順利開通香港—汕頭航線，近一年來許多國際旅客通過該郵輪來汕，初步塑造了汕頭作為國際旅游目的地的形象。5月份，在鐘展南副市長帶領下，市旅游局組織赴新馬泰開展144小時便利簽證推介暨旅游促銷活動。市旅游局向省反映，要求完善144小時便利簽證政策。組織旅游企業參加“2004年活力廣東網上國際旅游博覽會”、杭州中國國內旅游交易會、中國-東盟旅游文化周、香港旅游展覽會、“暢游福建（廈門）旅游推介會”。參加省旅游局赴歐洲和日本等地開展旅游促銷活動。

開展各種形式的推介。邀請中國國際廣播電臺、人民日報、南方電視臺、香港《新報》等新聞媒體蒞汕采訪，宣傳汕頭旅游資源。編輯出版《汕頭旅游故事》，展示汕頭旅游資源的文化底蘊。重新規劃旅游線路，編制新的旅游宣傳折頁。與多個兄弟城市交換旅游宣傳資料，在城市出入口（海灣大橋收費處等）和星級飯店擺放旅游宣傳資料，供游客免費取閱。

辦好特色旅游活動。在“五一”、“十一”黃金周前夕，積極組織舉辦“汕頭五一旅游黃金周服務活動日”和“好鄰居常串門旅游新線路推介服務日”活動。聯合有關單位成功舉辦澳門汕頭美食文化節、第十屆汕頭市潮汕美食節、首屆汕頭酒吧文化節。澳門特區行政長官何厚鏵出席了澳門汕頭美食文化節，澳門、香港新聞媒體進行了廣泛的報道，近十萬游客到場品嘗美食、欣賞演出。這些活動進一步打響了汕頭旅游的文化和美食品牌。

四、提高旅游行業管理的水平

整頓和規范旅游市場秩序。按照國家旅游局、省旅游局的統一部署和工作要求，結合我市的實際情況，著重規范旅行社的經營行為，整頓景區（點）及周邊地區的經營秩序，強化旅游飯店和其他旅游住宿設施的質量標準，開展“春雷行動”，與公安、工商、教育等部門聯合檢查我市中介機構出境簽證市場情況；開展清理整頓出境旅游市場違規違法專項行動；聯合物價部門，對旅行社實行明碼標價情況進行檢查。市、區縣旅游局組織開展檢查旅行社90余家/次、酒店40余家/次、餐館6家/次、景區（點）定點單位10余家/次。及時查處違規經營行為，認真做好旅游投訴案件辦理，全年共接到投訴案件36宗，其中符合受理的投訴案件31宗，都已全部結案，退賠人民幣5000余元。依法維護了旅游者和旅游企業的合法權益。

認真做好行業管理工作。嚴格執行《行政許可法》。組織全市旅行社開展創建優秀旅行社活動，共有市旅游總公司、市中旅社、康輝旅行社、天馳旅行社等8家被評為優秀旅行社；青云旅行社等3家積極組織游客進入汕頭旅游獲市財政獎勵；積極組織全市各旅行社開展年度旅行社業務年檢，在各區縣旅游局配合下如期完成，其中有6家旅行社因違規暫緩通過年審。完成全市星級酒店的復核和換牌。新評定三星級旅游飯店3家，取消2家。現有星級酒店44家，其中五星級酒店2家、四星級酒店6家。

做好旅游安全工作。牢固樹立沒有安全就沒有旅游的思想，調整與各區縣旅游局簽訂安全責任書；督促各區縣旅游局與轄區內各旅游企業簽訂安全生產責任書；建立旅游行業安全生產檔案，培訓注冊安全主任，積極組織各類安全生產大檢查，實現全年無重大安全生產事故。

五、加強旅游“軟件”的建設

一年來，按照市委的統一部署，市旅游局積極開展“保持共產黨員先進性教育”、“紀律教育”和鞏固旅游行風評議成果等活動；推行政務公開制度，制定了《興建或改建經營性旅游資源開發建設項目申辦程序》、《申請設立國內旅行社辦理程序》、《汕頭市全國導游人員資格考試報考程序》、《汕頭市導游證（IC卡）申請程序》、《汕頭市導游證（IC卡）變更換發申請程序》、《汕頭市導游證（IC卡）遺失補發申請程序》，實施“首問制”和“二次終結制”，創建“陽光政府”；局黨組學習中心組定期開展學習，邀請有關專家學者就法律法規、旅游業務知識進行授課，不斷提高機關工作人員的整體素質，機關的工作效率和服務意識明顯提高。

轉變作風，把加強對區縣旅游局和旅游企業的服務作為工作的出發點和落腳點。市旅游局每個處級干部都定點與區縣旅游局和旅游企業掛鉤結成對子，經常走訪基層和旅游企業，了解情況，傾聽他們的意見，尋求解決的方法，為基層和旅游企業的發展提供服務。

為提高旅游從業人員的整體素質，除抓好每年二次全國導游人員統一考試和導游員年審教育外，還有針對性地對旅行社和酒店的經理、景區（點）有關管理人員進行培訓；協助有關旅游企業對從業人員進行崗前培訓、適應性培訓及理論知識培訓，幫助組織多次旅游企業員工崗位技術技能比賽活動。

過去的一年，我們在取得成績的同時，也清醒地意識到與國內外著名旅游城市相比，仍然存在不少差距，如旅游景區檔次不高；旅游推介經費不足，推介力度

還不夠；導游人員的素質有待提高等。在新的一年里，市旅游局將在市委市政府的領導下，積極爭取省旅游局和有關部門的大力支持，扎實工作，尋求突破。

二○○五年二月三日

第二篇：汕頭經貿美育總結

汕頭職業技術學校2017年美育工作總結

素質教育的全面實施，給我們學校的美育教育帶來了新的契機。2017年我校在上級部門的關心指導下，經過學校全體師生的共同努力，我校美育教育工作有了長足的進步。從教師到學生，從社會到家長，對美育教育有了新的認識。我們在藝術教育方面主要做了以下幾方面工作：

一、加強學習，提高認識。

為了更新教師觀念，提高教師的認識，學校利用教師集中學習的機會，向教師宣傳美育教育對學生成長的作用及長遠影響，提高全體教師對藝術教育的思想認識，轉變教師“唯分是從”的片面認識，為順利開展美育教育活動打下一定的思想基礎。

二、加強宣傳，得到家長的支持。

為了得到社會、家長的支持，我們利用家長會，微信群，QQ群，宣傳欄向學生向家長介紹學校的美育教育項目及學校的開展情況，宣傳藝術教育對孩子成長的重要性，對家長提出在家庭里要著力培養孩子學習藝術的興趣，給家長在如何培養孩子的美育興趣方面予指導，鼓勵家長支持孩子參加各類藝術比賽活動。

三、挖掘潛力，健全美育教師隊伍。

要搞美育教育，必須要有一支素質比較高、熱愛藝術的教師隊伍。音、體、美組教師熱愛本職工作，工作熱情高漲，任勞任怨。除做好本職工作外，還積極幫助完成一些學校的藝術活動。一年來與學校教務學員科通力合作，很好地完成了一系列文體比賽活動。

四、強化美育教學，提高學生人文素養。我校將美育教育常規工作作為學校的常規基礎工作來抓。堅持課內與課外相結合，普及提高相結合。一方面要求老師上好藝術課，敦促教師精心備課、認真上課，牢牢把握美育教育的主陣地——課堂，嚴防擠占挪用現象的發生，提高課堂教學質量。在慶五一和元旦文藝匯演比賽活動中，都能拿出一定數量和質量的節目。

五、注重環境建設，營造藝術氛圍。

隨著學校辦越來越規范，我校的教學環境充滿藝術氣息，在校園建設上優化育人環境，創造良好藝術氛圍。每月的學生作品展覽繼續進行，得到了校領導和老師學生的一致認可！

我校面向全體學生，通過多種途徑，采取各種措施，積極開展藝術教育工作，不斷更新教師們的藝術教育觀念，努力提高藝術教育工作的管理水平和教學水平，把美育教育滲透于學校教育的各個領域，使學校藝教工作真正落到了實處，提高學生的審美素質和藝術修養。

本學期的活動安排有：九月份舉行學生跳繩和花樣跳繩比賽；10月份舉行全校班級拔河比賽；11月份舉行我愛我校和我的青春獻給黨征文比賽；12月份舉行魅力校園攝影比賽和元旦文藝晚會。

2017年12月3日

第三篇：汕頭榮辱觀

關于在全市教育系統廣泛深入開展社會主義榮辱觀教育活動的通知

汕市教德〔2006〕15號2006-4-21

區縣教育局、各大專院校、各中等職業學校、市直屬各學校：

胡錦濤總書記提出，要引導廣大干部群眾特別是青少年樹立社會主義榮辱觀，堅持以熱愛祖國為榮、以危害祖國為恥，以服務人民為榮、以背離人民為恥，以崇尚科學為榮、以愚昧無知為恥，以辛勤勞動為榮、以好逸惡勞為恥，以團結互助為榮、以損人利己為恥，以誠實守信為榮、以見利忘義為恥，以遵紀守法為榮、以違法亂紀為恥，以艱苦奮斗為榮、以驕奢淫逸為恥。胡錦濤同志關于社會主義榮辱觀的重要論述在各地尤其是在校園內外引起了強烈反響。不少學校已經在全體師生中開展社會主義榮辱觀教育活動，深受廣大師生的歡迎，同學們正在把社會主義榮辱觀教育化為實實在在的行動，努力把自己塑造成理想遠大、人格健全、道德高尚的接班人。為了引導全市教育工作者特別是青少年樹立社會主義榮辱觀，推動我市教育系統形成知榮辱、樹新風、促和諧的文明風尚，決定在全市教育系統廣泛深入開展社會主義榮辱觀教育活動。現將有關事項通知如下：

一、活動目標

通過在全市教育系統廣泛深入開展轟轟烈烈的社會主義榮辱觀教育活動，引導廣大師生明白什么是社會主義的榮辱觀，為什么要樹立社會主義榮辱觀，當代師生應該以怎樣的姿態去踐行社會主義榮辱觀，以激勵師生尊榮棄恥、見賢思齊，牢固樹立以“八榮八恥”為基本內容的社會主義榮辱觀。

二、活動時間

從2006年4月起，市局組織開展系列教育活動。

第一階段：動員部署階段（2006年4月中旬至5月中旬）

制定宣傳教育方案，做好動員，知道并理解開展活動的必要性，以營造開展社會主義榮辱觀教育活動的濃烈輿論氛圍。

第二階段：教育實施階段（2006年5月中旬至10月上旬）

對照社會主義榮辱觀的深刻內涵和基本要求，開展系列宣傳教育活動。要通過扎實有效的教育，使教育系統廣大師生都能夠明榮辱之分、做當榮之事、拒為辱之行，在教育系統形成知榮棄恥、褒榮貶恥、揚榮抑恥的新風尚，做踐行社會主義榮辱觀的排頭兵。

第三階段：總結推廣階段（2006年10月上旬至11月中旬）

各單位進行階段性總結，向市局上報宣傳教育活動經驗材料，市局在適當的時候將對各區縣、各學校開展教育活動的情況進行檢查，組織經驗交流現場會，推廣先進做法，促進教育活動持續深入地開展。各級要對照本單位的實際，開展針對性教育，同時查找薄弱環節，建章立制，建立教育的長效機制，把“八榮八恥”的基本要求融入到師德建設、學生行為規范養成教育之中，融入到教育工作的方方面面，使之成為全市教育系統人人身體力行的道德準則和行為規范。

三、活動人員

全體師生。

四、活動方法

整個宣傳教育活動，要按教育工作者與學生兩種不同對象，分兩個層次進行，兩者相輔相成。教育工作者既是活動的受教育者，又是活動的組織者與實施者，是活動成功的關鍵；學生是活動的主體，是教育活動的主要對象。各單位尤其是各學校，務必要根據本單位的實際，把教育活動與今年正在進行的德育工作結合起來，與學校師生的校園教育教學生活結合起來，開展一系列的宣傳教育活動，以增強教育活動的實效。

（一）對教育工作者

各單位要緊緊抓住胡錦濤總書記發表關于樹立社會主義榮辱觀的重要講話這一有利時機，切實加強師德建設，堅持“育人為本、德育為首”。各單位各學校接此通知后，要召開以開展“八榮八恥”教育、樹立社會主義榮辱觀為專題的教育工作者會議，各地教育工作者要結合學習教育部即將出臺的新修訂的《中小學教師職業道德規范》、《班主任工作條例》，廣泛深入地開展依法育人、以德育人、依理育人、以情育人活動，號召教育工作者要為人師表，做社會主義榮辱觀的實踐者，無愧于人類靈魂工程師的稱號。

（二）對學生

1、在升旗儀式上，進行國旗下的動員講話；

2、舉辦社會主義榮辱觀宣傳掛圖展覽；

3、在校內的顯著位置，懸掛、張貼宣傳標語；

4、在教室里，張貼“八榮八恥”條幅，要求每位小學生會背“八榮八恥”，中學生要理解并自覺做“八榮八恥”的踐行者；

5、主辦以社會主義榮辱觀為主題的主題班會，開展牢固樹立社會主義榮辱觀、促進自身健康成長的大討論；

6、開展慶祝中國共產黨成立85周年、熱愛黨熱愛祖國系列教育活動；

7、開展“紀念紅軍長征勝利70周年”主題系列教育活動；

8、開展“弘揚中華美德，爭當現代公民”主題系列教育活動；

9、開展“珍愛生命、遠離毒品”教育、反邪教教育、文明上網教育和預防愛滋病教育等活動，加強法制安全教育；

10、開展“倡導讀書風尚、建設和諧汕頭”為主題的讀書活動月系列活動；

11、開展踐行社會主義榮辱觀，創建文明校園、創建文明班級、爭當現代合格小公民系列活動。

五、有關要求

1、深入學習，提高認識，深刻認識樹立社會主義榮辱觀的重大的現實意義和深遠的歷史意義

各區縣教育局、各學校要深刻理解胡錦濤總書記提出的以“八榮八恥”為具體內容的社會主義榮辱觀，集中體現了愛國主義、集體主義、社會主義思想，體現了社會主義基本道德規范的本質要求，體現了社會主義世界觀、人生觀、價值觀，是中華民族傳統美德、優秀革命道德與時代精神的有機結合，是我們黨關于社會主義道德建設思想的繼承和發展，是進一步加強和改進思想道德建設的重要指導方針。

要把樹立社會主義榮辱觀教育同我們正在開展的排頭兵實踐活動結合起來，鞏固保持共產黨員先進性教育的成果，把思想道德建設擺上突出的位置，在全市教育系統形成團結奮斗的共同思想基礎和共同價值追求，使全市教育工作者始終保持昂揚向上的精神狀態，努力辦好人民滿意的教育。

2、加強領導，周密組織，大力營造樹立社會主義榮辱觀的輿論氛圍

各區縣教育局、各學校要把組織開展社會主義榮辱觀宣傳教育活動作為貫徹落實中共中央8號文件精神的重要內容，擺上突出位置、列入重要議事日程，落實“育人為本、德育為首”的工作要求，切實加強對宣傳教育活動的組織領導。要注重創新載體，充分體現養成教育的特性，積極探索深入淺出、生動活潑的方式方法，把教育的內容寓于師生廣泛參與的道德實踐活動之中，寓于師生喜聞樂見的文化活動之中。

各區縣要根據本轄區的實際，認真組織好各自的系列宣傳教育活動；各大中專學校、各中小學要根據學校實際，充分發揮學校教育的主陣地作用，充分發揮課堂教學的主渠道作用，同時積極開展形式多樣的宣傳教育活動，通過校園廣播、校園網、宣傳欄、黑板報等宣傳陣地，擴大宣傳教育聲勢，促使社會主義榮辱觀家喻戶曉。

3、開展社會主義榮辱觀教育，要與當前正在實施的德育工作緊密結合起來，推動我市德育工作上臺階

樹立社會主義榮辱觀，重在行動、貴在實踐。要把開展社會主義榮辱觀實踐活動，同我市今年要開展的德育工作結合起來，在廣大師生中，以“知榮辱、樹新風”為主題，廣泛開展道德教育實踐活動。要把社會主義榮辱觀宣傳教育活動融入到師德建設、加強班主任隊伍建設等活動之中，使廣大教育工作者更加嚴格自律、嚴格要求，用自己的模范行為和人格力量引領社會風尚。要把社會主義榮辱觀宣傳教育活動與“愛國、守法、誠信、知禮”現代公民教育活動結合起來，加強中小學生行為規范養成教育，爭當現代合格小公民。要把社會主義榮辱觀宣傳教育活動與未成年人思想道德建設、大學生思想政治教育結合起來，在未成年人中廣泛開展“傳承文明、培育新人”教育實踐活動，培育社會主義事業合格建設者和接班人。要把社會主義榮辱觀宣傳教育活動與群眾性精神文明創建活動結合起來，把樹立社會主義榮辱觀的要求納入創建工作的目標任務，貫穿到活動的整個過程，強化創建文明校園、創建文明班級的道德內涵，使創建活動成為樹立社會主義榮辱觀的有效載體，豐富社會主義榮辱觀教育活動的時代內涵。

4、建章立制，建立教育的長效機制，廣泛深入地開展社會主義榮辱觀教育活動

世界觀、人生觀、價值觀的形成不可能一蹴而就。各區縣、各學校要把社會主義榮辱觀教育作為一項長期任務來抓，因此，要建章立制，建立教育的長效機制，將社會主義榮辱觀教育納入學校辦學發展規劃之中，納入課堂教育、尤其是政治課教學之中，納入師生的考評之中，廣泛深入地開展社會主義榮辱觀教育活動。

各區縣、各學校要根據本單位的實際，抓緊制訂開展宣傳教育活動的實施方案，并抓好部署、檢查和落實。活動過程中，有關活動的優秀經驗材料，請及時上報，以便宣傳推廣；活動總結，請在2006年10月上旬前，上報市教育局德育科。聯系人：吳文偉、黃義晟、方佩娜 電話：8860245

郵址：stsjyjdyk@126.com

第四篇：汕頭水資源調查報告

調查，略舉污染，澄海萊美溝渠，龍湖溝，流入韓江，潮陽水災，酸解舊電器。來自農民的生產影響。。對我們的影響。

引--恰逢寫作的今天是3月9號，每年的3月9日是保護母親河日，由共青團組織青年為保護長江黃河神州大地母親河而發起。

相信很多人對這個節日都比較陌生。今天，讓我們來關注我們汕頭自己的母親河——韓江，練江，榕江（三江）。

水，對人類有著極為重要的意義。沒有水，人類將無法生存。

汕頭是一座海的城市，海上商貿，成就百載商埠的美譽。汕頭是華僑之鄉，哺育我們世代潮人出外經商有我們的母親河--三江。

近代發展中，汕頭同中國大多城市一樣，在發展的同時，缺乏足夠的重視跟有效的治理。使得30年來，工業污染，生活污染日益加劇。

如今，我們的母親河流域面臨著嚴峻考驗，廢水污染猶如有毒的血液，正流向母親的全身，如不加以重視，我們賴以生存的資源即將枯竭。如何拯救我們的母親河，成為擺在我們這一代人面前的一大課題。

對于近代的水質變化，相信生活在農村的朋友更能體會。人們在感嘆。。30年前，河流池塘的水是用于灌溉農田，可供家人飲用，可以洗衣，洗菜，有很多小孩游泳。牲畜公容，人與自然是如何樸素的相處。那時的飲用水從沒想過會同現在這么珍貴。誰曾想過，現在一瓶500ML的飲用水需要3元。殊不知，水的貴是來自污染的貴，來自不保護的貴，來自不珍惜的貴。前人污染，后人治理。這是一個錯誤的發展模式，但卻是我們現在必須處理的大事。

韓江，全長400多公里，是廣東省的第二大江。

江河流域工業廢水直接影響到農作物的沒有水，人類將無法生存，雖然我們都懂這個道理，但是我們大多數人并未因此而覺得水有多么珍貴。在電視上看到過山區里很缺水，一些人吃水得要到幾十里外的地方去擔，滴水貴如油，絕大多數村民一輩子都不知道洗澡是什么感覺。但是，對于我們這些居住在城鎮的人們來說，自來水一開，清水嘩嘩來，仿佛取之不盡，用之不竭，一噸水才幾元錢，浪費一點仿費沒有什么的，一點感覺也沒有。所以，我們可以倒一杯水喝不了幾口就倒掉，洗一件衣服漂上幾遍十幾遍，涮拖把嘩嘩猛沖上十幾分鐘。諸如此類的事情俯恰皆是。

汕頭歷來是粵東、贛南、閩西南一帶的重要交通樞紐、進出口岸和商品集散地，素有“華南之要沖，粵東之門戶”的美稱

在肆意揮霍水資源的同時，我們似乎沒有聽見“缺水”的腳步正日益逼近！大自然是有情的，她饋贈給我們人類極為豐富的自然資源，大自然又是無情的，破壞性掠奪和濫用資源的人類必將遭到她的報復。當今地球上沙漠面積以驚人的速度擴張，這就是大自然給予人類亂砍濫伐森林資源的懲罰，隨狂風肆虐逞威的沙塵暴，是它向我們人類發出的警告。如果我們再不珍惜水資源，對用水加以節制，缺水必將成為我們人類生存的一大困擾。引灤入津，引黃入津，那些興師動眾的龐大工程，耗費了大量人力物力財力，就是為了解決天津的缺水問題。而現在，我們的很多大城市也都面臨缺水的威脅。

如果沒有水，一片干涸、龜裂的土地，一群群蓬頭垢面的人類向天空伸出干枯的雙臂，翕動著同樣干涸龜裂的嘴唇，囁嚅著絕望的呻吟和企盼，如果我們再肆無忌彈地浪費水資源，也許我們中的一部分，就將“有幸”經歷這想象的慘景了。我們的后代子孫，也將“拜我們所賜”，遭受缺水的困境折磨。

讓我們每個人都攜起手來，共同保護地球，保護環境，保護水資源！

水污染：1,韓江問題 2,龍湖溝問題 3,赤潮問題。固體廢物：1,垃圾亂拋現象 2,垃圾箱分布 3,牛皮癬問題 4,白色污染 噪聲污染1,建筑施工 2,街道交通空氣污染

1,機車尾氣排放 2,街頭燒烤

韓江流域問題

韓江流域生態環境的基本評價(1)水資源質量較好且基本保持穩定 根據區內各市環境監測中心站的監測結果,1997年,梅州段干流水質除梅江區長沙斷面污染物略有超標外,其余各端面水質均符合國家地面水環境質量ii類以上標準,潮州段水質符合ii類標準,市區主要飲用水源達標率為100%;汕頭段水質也持續保持良好狀態,但水中氮氧亞硝酸鹽氮和細菌含量有逐年上升的趨勢,部分流經城鎮的河流開始受到嚴重污染.(2)生態環境建設取得初步成效.全流域大氣環境達到國家二此標準,二氧化硫污染為全省最低地區,潮州市建成面積37.7平方千米的煙塵控制區,汕頭市建成面積84.36平方千米的煙塵控制區,覆蓋率達95.0%,噪聲污染程度有所減輕,汕頭市于1997念已建成面積51.5平方千米的11個環境噪聲達標區,覆蓋率達58.0%,近年來韓江流域,大造生態公益林,森林覆蓋率明顯提高.環境保護面臨的主要問題

(1)上游地區水土流失仍較嚴重,因水土流失等造成的河床抬高,水庫,航道和港口淤塞等問題未完全得到控制.(2)水環境污染有惡化的趨勢,廢水排放量逐年增加,廢水處理率和排放達標率偏低;流經城鎮河段,特別是流經潮陽市的練江污染嚴重,造成水質性缺水;近岸海域水域也受到污染.汕頭市1997年廢水排放量比1996年增加16.8%,比1991年增加了11.52%,韓江水中氮氧,亞硝酸鹽氮,細菌含量逐年上升,潮陽市水質性缺水已極大制約其經濟發展.(3)城市環境質量有所下降,廢氣排放總量增加,城市空氣質量日趨下降,機動車尾氣污染和噪聲污染較為嚴重;部分建設項目未執行環境評估報告和“三同時”制度,造成新的污染,汕頭市1997年廢氣排放量為138.40億立方米,比1996年增加49.70一億立方米,比1991年增加了77.60億立方米.(4)污染源治理的資金投入需求量大,財經壓力大,治理任務繁重,監測設備較落后,個別項目尚無能力監測,難以適應環境保護工作不斷發展的需要.補充:近年來,被譽為潮汕“母親河”的韓江由水位下降,出現了“魚翔淺底”,沙灘浮現,過往船只及極其稀少的狀況,雖然韓江枯水期現象已是多年來形成的問題,長期需要靠疏浚挖泥等措施維持航運,但近期因位于潮州的韓江供水樞紐工程正式進入關鍵性的施工階段,上游的福建省永定縣棉花灘水電站關閘蓄水,所以枯水現象更嚴重,預訂韓江的枯水情況可能要持續至洪水期才能緩解.龍湖溝問題

龍湖溝臭氣薰天已是人盡皆知的事情.多年來,由于建設規劃不合理,周圍的居民一直忍受著惡臭.龍湖溝的問題一直就是擾人的問題.長期生活污水未經處理便任意排放,造成溝內蠅蚊滋生,不僅影響市容市貌,更給附近居民的生活帶來極大的不便:長期門窗緊閉,享受不到新鮮的空氣.并且溝面浮叢生,讓人不忍目睹.追溯其根源,是排水系統混亂,管理體制制約,配套設置不完善等.根據歷史的一些紀錄,以往的報道,資料,我們知道,龍湖溝的污染源以前主要是固體廢棄物和生活廢水,多年來生活生活在周圍的居民素質的提高和對垃圾的管理日益完善,生活廢水成了主要的污染源.從生態學的角度分析,龍湖溝附近居民的生活廢水主要通過排水管道,排進龍湖溝,而龍湖溝的源頭的流量是很小的,一路流進到大海這段流域就要經過無數居民區,可見排入龍湖溝的污水是不少的,這些污水主要是含氮,磷等,又有有機物,這就使得溝水中的藻類和異養型細菌大量繁殖,和水中的其他生物爭養料和氧氣,使得不到養料和氧氣的生物死亡,我們看到的溝水呈黑色和暗綠色,且有惡臭,主要就是因此而來.赤潮問題

赤潮現象再世界范圍內日趨頻繁,危害日益嚴重,汕頭也不例外.在近海地帶,由于農業廢水, 生活污水的排放與日俱增,再加上近年來淺海和灘涂養殖帶來的污染,沿海海域污染負荷不斷加重,這是赤潮頻發的原因.水體中的無機氮濃度與化肥的使用量呈平行增長的關系.生活污水,牲畜糞便以及目前推廣的網箱養殖投放的大量的氮,直接導致了海水中無機氮的劇增.赤潮帶來的危害是不可低估的,特別是對于經濟正在起步發展的汕頭而言,影響更大,當赤潮藻急劇增殖時,大量消耗海水中的營養鹽,當后者被耗盡時,赤潮藻類不能繼續增長,并大量死亡,海水中的細菌隨之對其耗氧分解,消耗海水中大量的融解氧,形成缺氧和厭氧環境,從而造成魚類棲息地仔幼魚和無脊椎動物以及養殖動物的窒息死亡.一些赤潮藻類本身帶毒,會隨著食物鏈轉移和聚集到經濟動物體內,如經濟貝類,從而威脅著人類的健康和生命安全.在雨量充沛、河網縱橫交錯的汕頭市，不少地方的群眾卻住在江邊沒水喝。

原因就在于，在發展經濟的同時，人們往往忽視環境保護隨意污染水體———

近兩三年來，汕頭市的水環境質量有明顯的改善，但局部區域性水體污染現象仍不容樂觀———汕頭港灣污物漂浮

眾所周知，汕頭傍海立市，城市因港而興。改革開放以來，汕頭港灣在汕頭建設現代化國際港口城市中扮演著重要角色，它不僅是汕頭經濟建設的海上生命線，也是有效凈化調節汕頭市區空氣、氣溫、濕度的重要“肺葉”。但汕頭港灣憔悴了，新鮮的“肺葉”正在變成一只大型的“垃圾桶”、“臭水溝”。

據了解，市區大部分生活污水和工業廢水未經處理便直接排入流經市區的河溝進入汕頭港，每年陸源污水排入近2萬噸。此外，榕江帶來的廢水和港口船舶油污排放也使汕頭港雪上加霜。近日記者在梅溪河段和中山公園外圍的公園河看到，周圍居民住宅樓的生活污水將裸露的河床都染黑了，一些排污口赫然可見。在西港河，水體的污染也相當嚴重。據環保部門去年全年的監測結果表明，無機氮依然是影響汕頭市區近岸海水質量的主要污染因子，牛田洋（二類區）PH、懸浮物、活性磷酸鹽、無機氮年均值超標、汕頭港（三類區）無機氮年均值超標。

作為我市主要納污水體之一，汕頭港每到退潮時，各種污染物如塑料瓶、薄膜袋等漂浮海面，加上江河流水帶來的水浮蓮連片進入汕頭港，致使港面污物眾多。在港灣腹地，原有的大量水生物也喪失了生息、繁殖的自然條件，魚類回游的現象大大減少。

練江敲響黑色警鐘

潮陽練江是我市水污染一大“痼疾”。曾幾何時，練江是一條美麗的母親河，上世紀80年代初，練江還是潮陽人民主要的飲用水源，但隨著工業化、城市化、現代化進程的加快，練江水污染情況日趨嚴重。水質日益下降，水體富營養化現象突出，部分江段高錳酸鹽指數、五日生化需氧量、氨氮等主要污染指標均超過了國家地面水環境質量三類標準。

據了解，練江流域流經平原面積和耕地面積分別占潮陽全市總數的67．2％和65．8％，流域人口則占了潮陽全市的近八成。長期以來，由于環境基礎設施建設滯后和群眾環保意志的淡薄，大量生活污水、糞便未經處理便直接排入練江。此外，還有大量的生活垃圾直接傾倒入江或堆放于沿岸，引起河段淤塞，加上水浮蓮的大量繁殖，練江這條污水河有的江面根本見不到水。

水質的嚴重惡化，使練江兩岸的群眾住在江邊沒水喝。絕大多數日常飲用水只能依賴山塘水庫的蓄水，若遇上干旱年份，后果將難以設想。更為嚴重的是，以練江為灌溉水源的全市近七成面積農田，土壤生態的破壞可想而知。近年來，有關部門已著手布置對練江進行整治，但收效甚微。污濁的練江警示著人們，再不能漠視對水資源環境的保護了。本報記者邵建生

中新潮汕1月7日電 據《汕頭日報》報道，在家里庭院，只要一打開水龍頭，馬上流出嘩啦啦干凈的自來水。這對于汕頭市潮南區臚崗鎮四和村村民黃亞平老兩口來說，真是打心眼里最欣慰的事。“現在不僅有水，水質也好了，我們再也不用為了喝上一點干凈的水，跑到200多米遠的井口挑水喝了。”近日，當記者走進這位普通村民家中，老人言語間難以掩飾內心的歡喜。據悉，發展城鄉供水、保障農村群眾飲水安全，是潮南區著力推進的一件民生大實事。隨著全區水資源保護及利用示范項目的全面實施，潮南232個村(居)133萬人將有望在5年后全部喝上潔凈水、“放心水”。

潮南是一個完全靠天喝水的人口特大區。由于地下水含氟量偏高、地表水受污染等影響，全區用水只能依賴現有的143宗水庫山塘，總庫容約1.8億立方米。近年來，潮南區抓住全省實施農村飲水安全工程建設契機，采取建設一體化凈水設施及擴充、延伸建設供水管網等方式，解決了9個鎮86個村33.78萬人農村飲水不安全問題。但即便如此，目前潮南區供水普及率也只有78.8%，仍有29.3萬農村群眾飲水安全問題未得到根本解決。特別是秋風、金溪、龍溪三大水系供水網絡沒有聯通，供水管網破舊老化，缺乏后備應急供水工程。實現村村通自來水，是潮南人民最為關心、最為關切的重大民生工程。

區委、區政府提出建設潮南水資源保護及利用示范項目，投資13.94億元人民幣，包括建設村村通自來水工程等城鄉供水設施以及配套實施水資源保護相關項目。項目主要是新建改建擴建4座水廠，使制水能力從現在的日13.5萬立方米提高至日28.47萬立方米；建設龍溪—秋風—金溪三大水廠聯網管道工程長21公里，科學調度水源；新建擴建供水主干管道，依托已經建設的農村飲水安全工程管網，對各鎮主干管進行改造及鋪設入戶管道；改造紅場、雷嶺等山區小型集中式供水工程45宗。2012年，潮南區成功入選全省首批村村通自來水工程建設6個示范縣之一，獲得省級財政補助資金1.28億元；同時成功申請了亞洲開發銀行1億美元貸款。

近日，記者從潮南區水利部門了解到，各項目建設正扎實推進。結合全區道路改造工程建設，去年6月份同步啟動村村通自來水工程公路管網一期工程的建設，沿G324線、S237線及337線、G324線改線共3條路的走向分別鋪設DN200－DN800的給水主干管道。同時，大南山片區村村通自來水工程項目的初步設計與技術審查工作也已經完成。項目計劃于今年3月動工，2015年2月全面竣工投入使用

第五篇：淺談汕頭的城市建設

淺談汕頭的城市建設

姓名：* * * 學號：************ 學校：* * * * * * 學院：* * * * * * * * * 專業：* * * * * 老師：* * *

完成時間：2011年12月 提要：汕頭市位于廣東省東端潮汕平原的韓江、榕江、練江出海口處，是全國著名僑鄉，也是潮訕地區的重要組成部分，素有“海濱鄒魯”的美稱。本文通過對汕頭市歷史發展、地理區位優劣勢的分析，試圖找準汕頭城市定位和城市建設目標，同時對舊城區改造問題提出幾點看法。

關鍵詞：汕頭，歷史變遷，地理區位優勢和劣勢，城市定位，舊城改造，騎樓

一、汕頭市的歷史變遷

宋朝時，汕頭是揭陽縣鮀江邊的一個漁村。元代的時候，這里被稱為“廈嶺”。明世宗嘉靖四十二年（1563年），汕頭是潮州府澄海縣的一部分。明神宗萬歷三年（1575年），汕頭被稱為“沙仙坪”。清圣祖康熙八年（1669年），清政府改鮀蒲水寨為汕頭汛，汕頭之稱開始見諸史冊。因市區原處韓江三角洲的沙堤上，常設柵薄捕魚，古時柵薄稱為汕，故名沙汕頭。康熙五十六年，清政府在這里筑炮臺，此地改稱“沙汕頭”（沙汕頭炮臺），雍正、乾隆年間，沙汕頭逐漸簡稱為“汕頭”。乾隆二十一年，清政府在媽嶼島設立“常關”。

第二次鴉片戰爭后，即咸豐八年（1858年），《天津條約》簽訂，劃潮州為通商口岸，由于潮州城區民眾的強烈反抗，外國人主動放棄在潮州城區貿易，改而選擇了相對安全的汕頭為通商口岸，進行貿易。咸豐九年（1860年），潮海關在媽嶼島成立，美國駐華公使華若翰之弟華為士被任命為潮海關第一任稅務司，而俞恩益被清政府任命為潮海關第一任海關監督，汕頭正式開埠，成為全國第三個、全省第二個設海關的口岸。恩格斯在其著作《俄國在遠東的成功》一書中認為汕頭是當時中國唯一一個有一點商業意義的口岸。自此，汕頭開始以其優越的地理位置和環境，逐漸超越了潮州城區，成為了粵東的經濟中心。

1930年，汕頭正式建市，成為中國首批設市的城市之一。汕頭老市區是以小公園為中心，周邊安平路、國平路等街路呈類似法國巴黎凱旋門附近以扇形放射狀分布，加上兩側的四永一升平、四安一鎮邦東部的舊埕頭，北邊的紅亭，南側的汕頭港，形成了當時的繁華商業區、居民區。1930年代，汕頭的港口吞吐量曾居全國第三位，僅次于上海和廣州，商業之盛居全國第七位，是粵東、閩西南、贛東南的交通樞紐、進出港口和商品集散地。

抗日戰爭期間，汕頭曾淪為敵占區。新中國成立后，汕頭人民政府于1950年成立。不久，設立汕頭專區，潮汕地區的行政、文化中心向汕頭轉移。1981年，經國務院批準，汕頭市龍湖片區試辦經濟特區，汕頭的經濟建設進入新的階段，后來，汕頭經濟特區范圍多次擴大，并于2011年擴至汕頭全市。

二、汕頭市的地理區位

汕頭市地處粵東潮汕平原，其東北接饒平縣，北枕潮安縣，西接普寧市和揭東縣，西南鄰惠來縣，東南瀕臨南海，與臺灣隔海相望。汕頭市位于韓江、榕江和練江三江出海口，地理區位較為優越，但也存在明顯的缺陷。

（一）汕頭市地理區位之優勢

潮汕平原面積約4000平方公里，其中連片分布的3000多平方公里，是廣東第二大平原，由韓江三角洲、榕江平原、練江平原、黃岡河平原和龍江平原五部分組成。境內有韓江、榕江、練江三大江河蜿蜒穿過，注入南海。而汕頭市正好處于潮汕平原三江入海口，瀕臨南海，氣候適宜（亞熱帶季風氣候），土地肥沃，利于耕種。汕頭市海岸線曲折而長，近岸處水深優良，一方面有利于漁民出海捕魚，因此古時潮汕先民到達這里后便以捕魚為生，逐漸促使一個個漁村的形成；而另一方面，如此得天獨厚的地理優勢也使得汕頭市建成了中國最早的通商口岸，成為地區的交通樞紐、進出港口和商品集散地。

改革開放之初，為了試行西方經濟制度，發展中國經濟，中央領導人決定在東南沿海開 設經濟特區。不久，汕頭憑借得天獨厚的地理優勢很快博得決策者的青睞，和廈門、深圳、珠海等一同被劃為中國首批經濟特區，經濟發展一度得以突飛猛進。

（二）汕頭市地理區位之劣勢

汕頭市擁有諸多區位優勢的同時，其存在的劣勢也是十分明顯的。潮汕平原南面臨海，東、西、北三面為山脈阻隔，從而客觀上阻礙了潮汕地區與中國三大經濟帶之一珠三角的經濟互動和文化交流，影響了當地經濟建設的進程。

汕頭市位于亞熱帶季風氣候區，北回歸線從市區北域穿過，臺風及其造成的洪澇災害十分頻繁。每每遭遇臺風，雖然政府在臺風降臨前都會發出預警，并組織人員將可能受災民眾提前撤離原住地，但因臺風造成的房屋倒塌、農田沖毀、道路積水、堤壩垮塌、漁船受損和人員傷亡等仍然十分普遍。

三、整合地理區位的優勢和劣勢，給“鮀城”汕頭新定位

汕頭市是東南沿海對外開放時間最長的城市，也是著名僑鄉，其經濟發展曾在上世紀80和90年代輝煌過，當時的城市規劃和建設也隨著經濟的發展而同步進行。但此后汕頭經濟卻一直萎靡不振，城市建設也隨之舉步維艱。如何對“鮀城”汕頭找準新的城市定位和城市建設目標，是汕頭未來發展的重要思考問題。

（一）空間定位

港口是工業化時代城市繁榮的重要基礎，要緊緊抓住汕頭港地處東南沿海，水深優良，尤其是在粵東地區中的核心競爭優勢，發揮汕頭國家經濟特區的制度創新優勢，以發展大港口為核心，通過鐵路、公路、航空（昔日規模有限的外砂機場已經遷至規模更大的潮汕機場）等立體交通網絡鞏固和拓展腹地，強化汕頭市作為區域性中心城市、廣東省次中心城市、粵東中心城市和東南沿海重要港口城市的競爭力，成為連接珠三角和長三角的重要節點。

（二）產業定位

利用濱海港口的長處，發展臨港工業；利用僑鄉的優勢，完善基礎設施，吸引僑商投資；引進先進技術，改造傳統工業和特色產業；優化產業結構，適當提高服務業比重，大力發展旅游業；重點建設區域性（粵東）物流中心、航運中心、會展中心、旅游中心、金融中心等；結合當地多臺風洪澇災害的實際情況，尋求更具生態效益型的農業。

（三）城市形象

充分展現汕頭市海灣、河口三角洲平原、港口資源及旅游自由、山水結合景觀、紅樹林和跨海橋等海濱景觀，利用好潮汕文化，如潮劇、潮州工夫茶、英歌舞、潮汕小品、潮州大鑼鼓以及各色小吃文化，發揮“濱海鄒魯、美食之鄉”優勢，使其成為東南休閑之都、現代化濱海人居名城。

四、關于汕頭市舊城區改造的幾點看法

汕頭是一座以“百載商埠”聞名的城市，在這里，海洋文化與農耕文明相互交融。汕頭開埠后，西方文化長驅直入，和東方相差甚遠的建筑文化也因為西方的堅船利炮和僑商的牽線搭橋在汕頭港著陸，形成了獨具特色的騎樓文化。騎樓是汕頭市舊城區的標志，是近代建筑藝術上的璀璨明珠，體現了汕頭近代城市建設的風貌。

為了使汕頭市能夠緊抓時代的脈搏，為了緩解越來越大的交通壓力，為了把汕頭建成一座具有地方特色的現代化宜居城市，汕頭市舊城區已經到了不可不改造的地步。然而，以小公園為核心的舊城區是汕頭城市的發祥地，在長期的歷史演變過程中形成了放射狀的路網格局，而中西合璧的騎樓建筑群更是書寫下汕頭人奮斗歷史的光輝一頁。因此，如何合理改造舊城區成了擺在所有汕頭兒女面前的大難題。

（一）繼承騎樓優勢，樹立建筑新風 騎樓作為汕頭最具代表性的地域建筑之一，正在被城市的擴張不斷吞噬。如果任憑騎樓被現代建筑完全取代，其造成的歷史和文化空白將是每一個汕頭人都承受不起的。廣州同樣是騎樓大量存在的城市，在廣州城市的現代化進程中，騎樓也曾一度面臨毀滅的危機。后來，廣州人找到了一種既能避免騎樓消亡，又能使騎樓適應新時代的巧妙做法，那就是將作為歷史記憶的騎樓和新時代的商業文化結合，把一排排騎樓改造成一條條商業步行街。汕頭完全可以復制廣州的做法，讓騎樓街變成商業街，這不僅富有汕頭百年商埠的特色，而且能讓人們在購物的同時，回味那段心酸而美好的老街記憶。

（二）重視理性拆遷，拓寬舊城道路

就我所知，汕頭市規劃局早已制定舊城改造計劃，直到今天，卻尚未見到有什么顯著成果。現在，舊城區的大多數樓房已經成為危樓，雖然很多已經不住人，但對于從危樓附近路過的行人和行車來說仍然是一大威脅，況且道路狹窄，又是從礐石大橋到新城區的必經之地，嚴重影響交通和城市面貌。可見，舊城區危樓拆遷和道路拓寬宜快不宜遲。由于危樓中有一些是具有很高藝術價值的騎樓，拆遷過程中需要理性對待。

（三）保護文化遺產，加大宣傳力度

在改造舊城區的過程中，拆遷與保護并重。以小公園為核心的建筑群是汕頭城市的最早雛形，應特殊對待，將其改造成能夠展現汕頭歷史進程的小公園歷史文化保護區，并充分利用這一文化遺產，促進汕頭旅游產業的發展。許多汕頭人對舊城區很有感情，對獨具特色的騎樓也很喜歡，但真正認識騎樓的人卻寥寥無幾，尤其是80后和90后的年輕人。所以，政府、媒體等有必要積極地宣傳這一獨特的建筑文化，讓更多的汕頭人真正了解騎樓，讓關于騎樓的美好回憶永遠留存在汕頭人的心里。

五、結語

汕頭市作為改革開放最早的城市之一，曾經歷過輝煌和低谷。舊城區點點斑斑的歷史遺跡隨處可尋，新城區的繁華也體現著汕頭正朝現代化都市的目標邁進。在汕頭向現代化都市的目標邁進的過程中，種種問題也漸漸凸顯出來，比如如何給予城市準確的定位，如何合理整合地理區位的優勢與劣勢，如何在改造舊城區的同時保留更多的歷史記憶等等。這種種問題，需要我們認真思索和對待，容不得半點馬虎。

參考資料：

[1]商埠白載樓依稀——探秘汕頭老市區騎樓文化及現狀[J]。

[2]范建紅 陳烈 蔡克光.基于城市地位的汕頭城市發展思考[J].江蘇商論，2007。[3] 維基百科：汕頭市.[EB/OL].http://zh.wikipedia.org/wiki/%E6%B1%95%E9%A0%AD。