第一篇：湖南省旅館業治安管理辦法

湖南省旅館業治安管理辦法

第２３９號

《湖南省旅館業治安管理辦法》已經２００９年３月２４日省人 民政府第２６次常務會議通過，現予公布，自２００９年８月１日起施行。

省 長

二○○九年四月三十日

湖南省旅館業治安管理辦法

第一條為了規范旅館業經營行為，促進旅館業健康發展，維護旅館、住宿人員的合法權益和社會公共利益，根據《中華人 民共和國治安管理處罰法》等有關法律、法規，結合本省實際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱旅館，是指本省行政區域內向社會公眾 提供住宿服務的賓館、飯店、旅店、酒店式公寓、客棧、招待 所、家庭式旅館等經營場所，以及向社會公眾提供計時休息或者 住宿服務的洗浴、渡假等經營場所。

第三條縣級以上人民政府公安機關負責本行政區域內的旅 館業治安管理工作。縣級以上人民政府工商行政管理、衛生、旅游等部門按照職責分工做好旅館業管理的相關工作。

第四條申請開辦旅館，應當先向所在地縣級以上人民政府

公安機關申請《特種行業許可證》。

申請《特種行業許可證》應當符合下列條件：

（一）對經營場所擁有所有權或者使用權；

（二）選址、房屋建筑安全、消防和住宿人員財物保管設備設施符合國家規定；

（三）有安全保衛機構或者安全保衛人員；

（四）法律、法規、規章規定的其他條件。

第五條申請《特種行業許可證》應當提交下列材料：

（一）法定代表人、安全保衛負責人身份證明，其他從業人

員名錄；

（二）經營場所所有權或者使用權證明，標明房間號、服務

臺、安全和消防監控設備設施、疏散通道、安全出入口等情況的 旅館內部平面圖；

(三）公安機關消防機構出具的消防安全檢查合格證明；

（四）安全、消防管理制度和停水、停電、治安案件等事件應急方案；

（五）工商行政管理部門核發的《企業名稱預先核準通知書》；

（六）法律、法規、規章規定的其他材料。

第六條縣級以上人民政府公安機關收到申請后應當及時受

理，并自受理之日起２０個工作日內作出書面決定；能夠當場作

出決定的，應當當場作出書面決定。經審查，申請符合條件的，作出予以批準的書面決定，發給《特種行業許可證》；申請不符 合條件的，作出不予批準的書面決定，并說明理由。

第七條旅館變更名稱、法定代表人或者其他重要登記事項 的，應當自工商行政管理部門變更登記之日起５個工作日內，到 原發給《特種行業許可證》的公安機關辦理變更手續。旅館因裝修、改建、擴建等原因改變原有消防安全條件的，應當重新辦理消防安全合格證明。

第八條旅館應當安裝旅館業治安管理信息系統或者采取其他措施向公安機關傳送住宿人員信息。住宿人員住宿時，旅館應當指定人員查驗住宿人員本人身份證件，如實登記住宿人員姓名、身份證件種類和號碼以及房間號，并通過旅館業治安管理信息系統或者其他措施，將住宿登記信息及時傳送到公安機關。旅館新招用工作人員的，應當將其姓名、身份證件種類和號碼等信息及時傳送到公安機關。

第九條旅館服務臺、安全保衛、監控室必須建立全天２４小時值班制度。安全保衛人員應當掌握旅館進出人員情況。值班人員應住宿人員要求開啟房門，應當事先核對住宿人員身份。旅館應當保障按照規定安裝的安全技術防范設施全天２４小時運行，并將安全技術防范設施錄入的圖像信息保留１０天以上。

第十條旅館必須建立住宿人員財物保管制度，并注意查詢 和發現可疑物品、危險物品和違禁物品。

第十一條旅館應當加強所屬餐飲、娛樂場所的管理，維護 住宿人員和其他消費者的合法權益。政府有關主管部門不得要求旅館的所屬餐飲、娛樂場所獨立經營。

第十二條旅館及其從業人員不得有下列行為：

（一）強迫他人接受住宿或者其他服務；

（二）利用旅館從事違法犯罪活動；

（三）為違法犯罪提供條件，或者為違法犯罪人員通風報信，包庇、縱容、隱瞞違法犯罪活動。

第十三條旅館及其從業人員必須保守住宿人員信息和安全技術防范設施錄入的住宿人員圖像信息秘密，除公安機關和其他國家偵查機關執法需要提供以外，不得泄露。

第十四條住宿人員必須遵守下列規定：

（一）配合旅館服務臺登記本人身份證件；

（二）遵守旅館規章制度，愛護旅館財物；

（三）不私自留他人住宿；

（四）不將易燃易爆、劇毒、腐蝕性、放射性、毒品、匕首、三棱刮刀、彈簧跳刀等危險物品、違禁物品帶入旅館；

（五）人民警察依法執行公務時予以配合，如實反映情況。第十五條旅館及其從業人員發現下列情況之一的，應當報 告公安機關：

（一）住宿人員使用已經過期、偽造、涂改的身份證件，或 者所持身份證件與身份不符；

（二）住宿人員攜帶危險物品、違禁物品；

（三）住宿人員有犯罪嫌疑或者被公安機關通緝；

（四）旅館發生刑事、治安案件。

第十六條 公安機關應當建立旅館治安管理檔案，指導、監督旅館建立、落實安全管理制度和措施，依法查處旅館發生的刑事、治安案件。公安機關及其工作人員不得利用職務為旅館指定或者變相指 定旅館業治安管理信息系統產品的品牌、銷售單位或者技術服務 機構。

第十七條對旅館傳送給公安機關的住宿人員信息和安全技術防范設施錄入的圖像信息，公安機關應當建立嚴格的保密制度，確定專人負責管理，除公安機關和其他國家偵查機關執法需要提供以外，不得泄露。

第十八條人民警察到旅館執行公務，應當經當地派出所或者縣級人民政府公安機關執法機構以上負責人批準，并出示工作證件。人民警察依法檢查住宿人員房間時不得少于兩人，并出示工作證件和縣級以上人民政府公安機關開具的檢查證明文件。對確有必要立即進行檢查的，人民警察經出示工作證件，可以當場檢查，并及時向前款所指負責人報告。

第十九條旅館違反本辦法第八條規定，不如實登記、及時傳送住宿人員信息和旅館從業人員信息的，由公安機關責令改正；逾期不改正的，處１０００元以上３０００元以下罰款。

第二十條旅館違反本辦法第九條規定，服務臺、安全保

衛、監控室未全天２４小時值班的，由公安機關責令改正；逾期 不改正的，處５００元以上１０００元以下罰款。

第二十一條旅館及其從業人員違反本辦法第十三條規定，泄漏住宿人員信息秘密的，由公安機關責令改正；造成住宿人員損失的，依法承擔賠償責任。

第二十二條違反本辦法其他規定，依照《中華人民共和國 治安管理處罰法》應當給予處罰的，依法給予處罰。

第二十三條公安機關及其工作人員泄露住宿人員信息秘

密，或者有其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為的，依法給 予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任；造成住宿人員損 失的，依法承擔賠償責任。

第二十四條本辦法自２００９年８月１日起施行。１９９３年１０月２６日省人民政府令第２１號公布、２００２年３月７日省人民政府令第１５２號修訂的《湖南省實施〈旅館業治安管理辦法〉實施細則》同時廢止。

主題詞：公安治安管理辦法

分送：各市州、縣市區人民政府，省政府各廳委、各直屬機構。省委各部門，省軍區司令部，省人大常委會辦公廳，省政協辦公廳，省高級人民法院，省人民檢察院。

湖南省人民政府辦公廳 ２００９年５月６日印發

第二篇：湖南省旅館業治安管理辦法

湖南省旅館業治安管理辦法

(湖南省人民政府令第239號)

《湖南省旅館業治安管理辦法》已經2009年3月24日省人民政府第26次常務會議通過，現予公布，自2009年8月1日起施行。

二○○九年四月三十日

湖南省旅館業治安管理辦法

第一條

為了規范旅館業經營行為，促進旅館業健康發展，維護旅館、住宿人員的合法權益和社會公共利益，根據《中華人民共和國治安管理處罰法》等有關法律、法規，結合本省實際，制定本辦法。

第二條

本辦法所稱旅館，是指本省行政區域內向社會公眾提供住宿服務的賓館、飯店、旅店、酒店式公寓、客棧、招待所、家庭式旅館等經營場所，以及向社會公眾提供計時休息或者住宿服務的洗浴、渡假等經營場所。

第三條

縣級以上人民政府公安機關負責本行政區域內的旅館業治安管理工作?？h級以上人民政府工商行政管理、衛生、旅游等部門按照職責分工做好旅館業管理的相關工作。

第四條

申請開辦旅館，應當先向所在地縣級以上人民政府公安機關申請《特種行業許可證》。

申請《特種行業許可證》應當符合下列條件：

（一）對經營場所擁有所有權或者使用權；

（二）選址、房屋建筑安全、消防和住宿人員財物保管設備設施符合國家規定；

（三）有安全保衛機構或者安全保衛人員；

（四）法律、法規、規章規定的其他條件。

第五條

申請《特種行業許可證》應當提交下列材料：

（一）法定代表人、安全保衛負責人身份證明，其他從業人員名錄；

（二）經營場所所有權或者使用權證明，標明房間號、服務臺、安全和消防監控設備設施、疏散通道、安全出入口等情況的旅館內部平面圖；

（三）公安機關消防機構出具的消防安全檢查合格證明；

（四）安全、消防管理制度和停水、停電、治安案件等事件應急方案；

（五）工商行政管理部門核發的《企業名稱預先核準通知書》；

（六）法律、法規、規章規定的其他材料。

第六條

縣級以上人民政府公安機關收到申請后應當及時受理，并自受理之日起２０個工作日內作出書面決定；能夠當場作出決定的，應當當場作出書面決定。經審查，申請符合條件的，作出予以批準的書面決定，發給《特種行業許可證》；申請不符合條件的，作出不予批準的書面決定，并說明理由。

第七條

旅館變更名稱、法定代表人或者其他重要登記事項的，應當自工商行政管理部門變更登記之日起５個工作日內，到原發給《特種行業許可證》的公安機關辦理變更手續。

旅館因裝修、改建、擴建等原因改變原有消防安全條件的，應當重新辦理消防安全合格證明。

第八條

旅館應當安裝旅館業治安管理信息系統或者采取其他措施向公安機關傳送住宿人員信息。住宿人員住宿時，旅館應當指定人員查驗住宿人員本人身份證件，如實登記住宿人員姓名、身份證件種類和號碼以及房間號，并通過旅館業治安管理信息系統或者其他措施，將住宿登記信息及時傳送到公安機關。旅館新招用工作人員的，應當將其姓名、身份證件種類和號碼等信息及時傳送到公安機關。

第九條

旅館服務臺、安全保衛、監控室必須建立全天２４小時值班制度。安全保衛人員應當掌握旅館進出人員情況。值班人員應住宿人員要求開啟房門，應當事先核對住宿人員身份。

旅館應當保障按照規定安裝的安全技術防范設施全天２４小時運行，并將安全技術防范設施錄入的圖像信息保留１０天以上。

第十條

旅館必須建立住宿人員財物保管制度，并注意查詢和發現可疑物品、危險物品和違禁物品。

第十一條

旅館應當加強所屬餐飲、娛樂場所的管理，維護住宿人員和其他消費者的合法權益。政府有關主管部門不得要求旅館的所屬餐飲、娛樂場所獨立經營。

第十二條

旅館及其從業人員不得有下列行為：

（一）強迫他人接受住宿或者其他服務；

（二）利用旅館從事違法犯罪活動；

（三）為違法犯罪提供條件，或者為違法犯罪人員通風報信，包庇、縱容、隱瞞違法犯罪活動。

第十三條

旅館及其從業人員必須保守住宿人員信息和安全技術防范設施錄入的住宿人員圖像信息秘密，除公安機關和其他國家偵查機關執法需要提供以外，不得泄露。

第十四條

住宿人員必須遵守下列規定：

（一）配合旅館服務臺登記本人身份證件；

（二）遵守旅館規章制度，愛護旅館財物；

（三）不私自留他人住宿；

（四）不將易燃易爆、劇毒、腐蝕性、放射性、毒品、匕首、三棱刮刀、彈簧跳刀等危險物品、違禁物品帶入旅館；

（五）人民警察依法執行公務時予以配合，如實反映情況。

第十五條

旅館及其從業人員發現下列情況之一的，應當報告公安機關：

（一）住宿人員使用已經過期、偽造、涂改的身份證件，或者所持身份證件與身份不符；

（二）住宿人員攜帶危險物品、違禁物品；

（三）住宿人員有犯罪嫌疑或者被公安機關通緝；

（四）旅館發生刑事、治安案件。

第十六條

公安機關應當建立旅館治安管理檔案，指導、監督旅館建立、落實安全管理制度和措施，依法查處旅館發生的刑事、治安案件。公安機關及其工作人員不得利用職務為旅館指定或者變相指定旅館業治安管理信息系統產品的品牌、銷售單位或者技術服務機構。

第十七條

對旅館傳送給公安機關的住宿人員信息和安全技術防范設施錄入的圖像信息，公安機關應當建立嚴格的保密制度，確定專人負責管理，除公安機關和其他國家偵查機關執法需要提供以外，不得泄露。

第十八條

人民警察到旅館執行公務，應當經當地派出所或者縣級人民政府公安機關執法機構以上負責人批準，并出示工作證件。人民警察依法檢查住宿人員房間時不得少于兩人，并出示工作證件和縣級以上人民政府公安機關開具的檢查證明文件。對確有必要立即進行檢查的，人民警察經出示工作證件，可以當場檢查，并及時向前款所指負責人報告。

第十九條

旅館違反本辦法第八條規定，不如實登記、及時傳送住宿人員信息和旅館從業人員信息的，由公安機關責令改正；逾期不改正的，處１０００元以上３０００元以下罰款。

第二十條

旅館違反本辦法第九條規定，服務臺、安全保衛、監控室未全天２４小時值班的，由公安機關責令改正；逾期不改正的，處５００元以上１０００元以下罰款。

第二十一條

旅館及其從業人員違反本辦法第十三條規定，泄漏住宿人員信息秘密的，由公安機關責令改正；造成住宿人員損失的，依法承擔賠償責任。

第二十二條

違反本辦法其他規定，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》應當給予處罰的，依法給予處罰。

第二十三條

公安機關及其工作人員泄露住宿人員信息秘密，或者有其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任；造成住宿人員損失的，依法承擔賠償責任。

第二十四條

本辦法自２００９年８月１日起施行。１９９３年１０月２６日省人民政府令第２１號公布、２００２年３月７日省人民政府令第１５２號修訂的《湖南省實施〈旅館業治安管理辦法〉實施細則》同時廢止。

第三篇：湖南省旅館業治安管理辦法[最終版]

湖南省旅館業治安管理辦法

第一條

為了規范旅館業經營行為，促進旅館業健康發展，維護旅館、住宿人員的合法權益和社會公共利益，根據《中華人民共和國治安管理處罰法》等有關法律、法規，結合本省實際，制定本辦法。

第二條

本辦法所稱旅館，是指本省行政區域內向社會公眾提供住宿服務的賓館、飯店、旅店、酒店式公寓、客棧、招待所、家庭式旅館等經營場所，以及向社會公眾提供計時休息或者住宿服務的洗浴、渡假等經營場所。

第三條

縣級以上人民政府公安機關負責本行政區域內的旅館業治安管理工作。縣級以上人民政府工商行政管理、衛生、旅游等部門按照職責分工做好旅館業管理的相關工作。

第四條

申請開辦旅館，應當先向所在地縣級以上人民政府公安機關申請《特種行業許可證》。

申請《特種行業許可證》應當符合下列條件：

（一）對經營場所擁有所有權或者使用權；

（二）選址、房屋建筑安全、消防和住宿人員財物保管設備設施符合國家規定；

（三）有安全保衛機構或者安全保衛人員；

（四）法律、法規、規章規定的其他條件。

第五條

申請《特種行業許可證》應當提交下列材料：

（一）法定代表人、安全保衛負責人身份證明，其他從業人員名錄；

（二）經營場所所有權或者使用權證明，標明房間號、服務臺、安全和消防監控設備設施、疏散通道、安全出入口等情況的旅館內部平面圖；

（三）公安機關消防機構出具的消防安全檢查合格證明；

（四）安全、消防管理制度和停水、停電、治安案件等事件應急方案；

（五）工商行政管理部門核發的《企業名稱預先核準通知書》；

（六）法律、法規、規章規定的其他材料。

第六條

縣級以上人民政府公安機關收到申請后應當及時受理，并自受理之日起２０個工作日內作出書面決定；能夠當場作出決定的，應當當場作出書面決定。經審查，申請符合條件的，作出予以批準的書面決定，發給《特種行業許可證》；申請不符合條件的，作出不予批準的書面決定，并說明理由。

第七條

旅館變更名稱、法定代表人或者其他重要登記事項的，應當自工商行政管理部門變更登記之日起５個工作日內，到原發給《特種行業許可證》的公安機關辦理變更手續。

旅館因裝修、改建、擴建等原因改變原有消防安全條件的，應當重新辦理消防安全合格證明。

第八條

旅館應當安裝旅館業治安管理信息系統或者采取其他措施向公安機關傳送住宿人員信息。住宿人員住宿時，旅館應當指定人員查驗住宿人員本人身份證件，如實登記住宿人員姓名、身份證件種類和號碼以及房間號，并通過旅館業治安管理信息系統或者其他措施，將住宿登記信息及時傳送到公安機關。旅館新招用工作人員的，應當將其姓名、身份證件種類和號碼等信息及時傳送到公安機關。

第九條

旅館服務臺、安全保衛、監控室必須建立全天２４小時值班制度。安全保衛人員應當掌握旅館進出人員情況。值班人員應住宿人員要求開啟房門，應當事先核對住宿人員身份。

旅館應當保障按照規定安裝的安全技術防范設施全天２４小時運行，并將安全技術防范設施錄入的圖像信息保留１０天以上。

第十條

旅館必須建立住宿人員財物保管制度，并注意查詢和發現可疑物品、危險物品和違禁物品。

第十一條

旅館應當加強所屬餐飲、娛樂場所的管理，維護住宿人員和其他消費者的合法權益。政府有關主管部門不得要求旅館的所屬餐飲、娛樂場所獨立經營。

第十二條

旅館及其從業人員不得有下列行為：

（一）強迫他人接受住宿或者其他服務；

（二）利用旅館從事違法犯罪活動；

（三）為違法犯罪提供條件，或者為違法犯罪人員通風報信，包庇、縱容、隱瞞違法犯罪活動。

第十三條

旅館及其從業人員必須保守住宿人員信息和安全技術防范設施錄入的住宿人員圖像信息秘密，除公安機關和其他國家偵查機關執法需要提供以外，不得泄露。

第十四條

住宿人員必須遵守下列規定：

（一）配合旅館服務臺登記本人身份證件；

（二）遵守旅館規章制度，愛護旅館財物；

（三）不私自留他人住宿；

（四）不將易燃易爆、劇毒、腐蝕性、放射性、毒品、匕首、三棱刮刀、彈簧跳刀等危險物品、違禁物品帶入旅館；

（五）人民警察依法執行公務時予以配合，如實反映情況。

第十五條

旅館及其從業人員發現下列情況之一的，應當報告公安機關：

（一）住宿人員使用已經過期、偽造、涂改的身份證件，或者所持身份證件與身份不符；

（二）住宿人員攜帶危險物品、違禁物品；

（三）住宿人員有犯罪嫌疑或者被公安機關通緝；

（四）旅館發生刑事、治安案件。

第十六條

公安機關應當建立旅館治安管理檔案，指導、監督旅館建立、落實安全管理制度和措施，依法查處旅館發生的刑事、治安案件。公安機關及其工作人員不得利用職務為旅館指定或者變相指定旅館業治安管理信息系統產品的品牌、銷售單位或者技術服務機構。

第十七條

對旅館傳送給公安機關的住宿人員信息和安全技術防范設施錄入的圖像信息，公安機關應當建立嚴格的保密制度，確定專人負責管理，除公安機關和其他國家偵查機關執法需要提供以外，不得泄露。

第十八條

人民警察到旅館執行公務，應當經當地派出所或者縣級人民政府公安機關執法機構以上負責人批準，并出示工作證件。人民警察依法檢查住宿人員房間時不得少于兩人，并出示工作證件和縣級以上人民政府公安機關開具的檢查證明文件。對確有必要立即進行檢查的，人民警察經出示工作證件，可以當場檢查，并及時向前款所指負責人報告。

第十九條

旅館違反本辦法第八條規定，不如實登記、及時傳送住宿人員信息和旅館從業人員信息的，由公安機關責令改正；逾期不改正的，處１０００元以上３０００元以下罰款。

第二十條

旅館違反本辦法第九條規定，服務臺、安全保衛、監控室未全天２４小時值班的，由公安機關責令改正；逾期不改正的，處５００元以上１０００元以下罰款。

第二十一條

旅館及其從業人員違反本辦法第十三條規定，泄漏住宿人員信息秘密的，由公安機關責令改正；造成住宿人員損失的，依法承擔賠償責任。

第二十二條

違反本辦法其他規定，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》應當給予處罰的，依法給予處罰。

第二十三條

公安機關及其工作人員泄露住宿人員信息秘密，或者有其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任；造成住宿人員損失的，依法承擔賠償責任。

第二十四條

本辦法自２００９年８月１日起施行。１９９３年１０月２６日省人民政府令第２１號公布、２００２年３月７日省人民政府令第１５２號修訂的《湖南省實施〈旅館業治安管理辦法〉實施細則》同時廢止。

第四篇：旅館業治安管理辦法

阜陽市住宿旅客治安管理規定

第一條

為了規范旅館業經營行為，促進旅館業健康發展，維護旅館、住宿人員的合法權益和社會公共利益，根據《中華人民共和國治安管理處罰法》等有關法律、法規，結合本省實際，制定本辦法。

第二條

本辦法所稱旅館，是指本省行政區域內向社會公眾提供住宿服務的賓館、飯店、旅店、酒店式公寓、客棧、招待所、家庭式旅館等經營場所，以及向社會公眾提供計時休息或者住宿服務的洗浴、渡假等經營場所。

第三條

縣級以上人民政府公安機關負責本行政區域內的旅館業治安管理工作?？h級以上人民政府工商行政管理、衛生、旅游等部門按照職責分工做好旅館業管理的相關工作。

第四條

旅館變更名稱、法定代表人或者其他重要登記事項的，應當自工商行政管理部門變更登記之日起５個工作日內，到原發給《特種行業許可證》的公安機關辦理變更手續。旅館因裝修、改建、擴建等原因改變原有消防安全條件的，應當重新辦理消防安全合格證明。第五條

旅館服務臺、安全保衛、監控室必須建立全天２４小時值班制度。安全保衛人員應當掌握旅館進出人員情況。值班人員應住宿人員要求開啟房門，應當事先核對住宿人員身份。旅館應當保障按照規定安裝的安全技術防范設施全天２４小時運行，并將安全技術防范設施錄入的圖像信息保留１０天以上。

第六條

旅館必須建立住宿人員財物保管制度，并注意查詢和發現可疑物品、危險物品和違禁物品。

第七條

公安機關應當建立旅館治安管理檔案，指導、監督旅館建立、落實安全管理制度和措施，依法查處旅館發生的刑事、治安案件。公安機關及其工作人員不得利用職務為旅館指定或者變相指定旅館業治安管理信息系統產品的品牌、銷售單位或者技術服務機構。

第八條

對旅館傳送給公安機關的住宿人員信息和安全技術防范設施錄入的圖像信息，公安機關應當建立嚴格的保密制度，確定專人負責管理，除公安機關和其他國家偵查機關執法需要提供以外，不得泄露。

第九條

人民警察到旅館執行公務，應當經當地派出所或者縣級人民政府公安機關執法機構以上負責人批準，并出示工作證件。人民警察依法檢查住宿人員房間時不得少于兩人，并出示工作證件和縣級以上人民政府公安機關開具的檢查證明文件。對確有必要立即進行檢查的，人民警察經出示工作證件，可以當場檢查，并及時向前款所指負責人報告。第十條

旅館違反本辦法第八條規定，不如實登記、及時傳送住宿人員信息和旅館從業人員信息的，由公安機關責令改正；逾期不改正的，處１０００元以上３０００元以下罰款。

第十一條

旅館違反本辦法第九條規定，服務臺、安全保衛、監控室未全天２４小時值班的，由公安機關責令改正；逾期不改正的，處５００元以上１０００元以下罰款。

第十二條

旅館及其從業人員違反本辦法第十三條規定，泄漏住宿人員信息秘密的，由公安機關責令改正；造成住宿人員損失的，依法承擔賠償責任。

第十三條

違反本辦法其他規定，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》應當給予處罰的，依法給予處罰。

第十四條

公安機關及其工作人員泄露住宿人員信息秘密，或者有其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任；造成住宿人員損失的，依法承擔賠償責任。

安全疏散方案

1.認真學習貫徹落實《消防法》及公安部61號令，加大宣傳、培訓力度，對員工進行消防常識的教育，讓全店員工熟知消防常識，做到人人都消防工作負責。

2.明確任務，落實責任，逐級簽訂安全防火責任書，按照 誰主管，誰負責 的工作原則，真正把消防工作落實到實處。

3.加大檢查.整改力度，除每周組織專項檢查外，每天都要有保衛部三級巡查制檢查安全防火情況，發現問題，及時匯報，及時處理。

4.每年組織滅火疏散演練不低于二次。

5.做好重大節日期間防火工作，并制定具體保衛方案。6.加強火源，電源的管理，落實好天然氣.液化氣的檢查制度，電氣線路設備的檢查制度，及時清楚火險隱患。

7.建立消防檔案，組建義務消防隊，做到預防為主，防消結合。

8.堅持做好安全出口，疏散通道的專項治理和檢查工作。

9.保障消防設施設備在位，完整好用，符合法律法規要求，并落實維護責任人。

消防安全管理制度

為貫徹落入《消防法》,加強消防工作,保護公共財產.人民生命財產和集體物資的安全,結合本公司實際,特訂以下制度.一.根據《消防法》條例精神,搞好消防工作,.二.消防安全工作必須全面貫徹“以防為主,防消結合”方針,依靠職工提高防火警惕,遵守消防法規,積極參與消防工作.三.任何人發現火警的時候,都應迅速準確的報警,并積極參于撲救,火警電話“119”

四.分管消防的負責人要經常對職工進行防火知識的宣傳,定期對消防重點部位進行檢查.發現問題及時提出整改意見,組織更換消防滅火藥劑和調充實各類消防設施,負責火警事故處理,提出處理意見,組織義務消防員的培訓.五.義務消防員要熟記防火重點部位及消防設施的配置、滅火方法,積極參與訓練,發生火災積極組織撲救.六消防器材及專用設施,任何人不得隨意挪作它用,違者從嚴處理.七對認真執行消防規定、在預防和撲救中成績顯著的班組和個人,給予表揚和獎勵.對違反規定造成火災的責任人和班組,給以扣獎、賠償、罰款等處理,對造成重大火災事故和后果嚴重的報請公安機關并追究刑事責任.旅社住宿登記制度

1、來住宿旅客必須持有效證件（身份證）方可登記。

2、登記人要認真查看核對后，才可辦理手續。

3、無有效證件，一律不予辦理住宿手續。

二、旅客財物保管制度

1、凡住宿的客人，有貴重物品要交登記管理，并給旅客出具手續。

2、貴重物品及錢物不交保管的，如果遺失，概不負責。

三、門衛制度

1、門衛實行24小時值班，對客人熱情，如果發現可疑人員應及時向派出所匯報。

2、對來訪人員，要進行登記方可進入會客。

3、晚上十一點，門衛關門，不準旅客外出，保證旅客安全。

四、消防制度

1、根據消防部門對旅館行業要求，做到向旅客宣傳消防條例。

2、不準旅客在房間吃飯，燒廢紙及其他東西。

五、衛生制度

1、我社在衛生要經常打掃，每天對客房進行消毒。

2、被子、單子經常換洗。

六、安全檢查制度

1、對旅客進行安全宣傳，使旅客做到自我保護。

2、對住宿人員進行觀察，如有問題及時和派出所聯系。

3、如有違法、違紀情況，及時報告派出所。

七、情況報告制度

1、住宿人員有可疑情況及時報告派出所。

2、安全受到危害時及時報告。

第五篇：旅館業治安管理辦法

1．旅游住宿業治安營理概述

治安好，旅業興。這是一個人所共知的道理。改革開放以來，我國旅游業包括旅游住宿業有了很大發展，社會安定、治安良好，旅游者有安全感是旅游業發展的基本條件之一。特別是旅游住宿業治安狀況的好壞，對旅游業的發展至關重要。為此，我國十分重視旅游住宿業的治安管理。1987年9月23日，經國務院批準，1987年11月10日，公安部發布了《旅館業治安管理辦法》(下稱《辦法》)，這是我國旅游住宿業治安管理的基本行政法規，也是我國旅游住宿業健康發展的一個法制保障。

2．旅游任宿治安營理的主要內容

(1)開辦旅游住宿企業的治安管理

《辦法)規定，開辦旅館，其房屋建筑、消防設備、出入口和通道等，必須符合消防治安法規的有關規定，并且要具備必要的防盜安全設施。這一規定在于保障旅館企業的正常經營，同時也是為了保障旅客的生命財產的安全。申請開辦旅館應經主管部門審查批準，經當地公安機關簽署意見，向工商行政管理部門申請登記，領取營業執照后，才可以開業。經批準開業的旅館，如有歇業、轉業、合并、遷移、改變名稱等情況，應當在工商行政管理部門辦理變更登記后三日內，向當地的縣、市公安局、公安分局備案。之所以作這樣的規定，從治安管理的角度出發，便于掌握旅館的有關情況，加強對旅館的治安管理。

(2)對旅館經營中的治安管理旅館的經營，必須遵守國家的法律，要建立各項安全管理制度，設置治安保衛組織或者指定安全人員。我國的旅游住宿企業，形式多種多樣，有旅館飯店、賓館、招待所、客棧等，凡是經營旅游住宿業務的，按照《辦法)都必須設置治安保衛部門，如飯店的保安部等。為了加強治安管理，《辦法)規定旅館接待旅客住宿必須登記；同時，旅客住店登記時，旅館必須查驗旅客的身份證件，并要求旅客按規定的項目如實登記。在接待境外旅客住宿時，除了要履行上述查驗身份證件、如實登記規定項目外，旅館還應當在24小時內向當地公安機關報送住宿登記表。

旅客住店時，往往都隨身攜帶一些財物，為了保障旅客財物的安全，減少失竊、被盜等治安案件的發生，《辦法》規定，旅館必須設置旅客財物保管箱、保管柜或者保管室、保險柜，并指定專人負責保管工作。對旅客寄存的財物，要建立嚴格、完備的登記、領取和交接制度。這種規定是完全必要的，因為在旅館，常會發生旅客財物丟失的事件，造成旅客與旅館之間的糾紛。旅館建立財物保管制度，可以減少這種糾紛的出現。

旅館對旅客遺留的物品，應當加以妥善保管，并根據旅客登記所留下的地址，設法將遺留物品歸還原主；如果遺留物主人不明，則應當揭示招領，經招領3個月后仍然無人認領的，則應當登記造冊，并送當地公安機關按拾遺物品處理。這種處理方法，不僅是我國社會主義道德的要求，而且也是法規的規定。對于旅客遺留物品中的違禁物品和可疑晶，旅館應當及時報告公安機關處理。同時，旅館在經營中，如果發現旅客將違禁的易燃、易爆、劇毒、腐蝕性和放射性等危險物品帶人旅館，必須加以制止并及時報告公安機關處理，以避免安全事故的發生。公安機關對違禁將上述危險物品帶人旅館的旅客，可以依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》有關條款的規定，予以行政處罰。如果因此造成重大事故、造成嚴重后果并構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

(3)旅館企業開辦歌舞廳等娛樂服務場所的管理

隨著旅游業的發展，旅館也從以往單純提供住宿、餐飲服務，發展為提供住宿、餐飲、娛樂、健身等多項服務，特別是旅游星級飯店也規定必須要提供上述服務項目。對此，《辦法》規定，在旅館內開辦舞廳、音樂茶座等娛樂、服務場所的，除執行本《辦法》有關規定外，還應當按照國家和當地政府的有關規定管理。國務院1999年3月26日發布了《娛樂場所管理條例》。該《條例》對娛樂場所的管理內容主要如下：①禁止在娛樂場所從事下列活動：第一，反對憲法確定的基本原則的；第二，危害國家的主權或者領土完整的；第三，危害國家安全、利益或者社會穩定的；第四，煽動民族分裂、侵害少數民族風俗習慣、破壞民族團結的；第五，宣揚淫穢、色情、迷信或者渲染暴力，有害消費者身心健康的；第六，違背社會公德或者誹謗、侮辱他人的。②任何單位未經文化、公安、衛生部門審核，并領取營業執照，不得從事娛樂場所活動。③娛樂場所提供的各種娛樂項目、服務項目等的收費，必須明碼標價。④游藝娛樂場所不得設置使用具有賭博功能的電子游戲機機型等。⑤歌舞娛樂場所不得接納未成年人。⑥娛樂場所的從業人員應當持有居民身份證；其中，外地務工人員還應持有暫住證和務工證明。外國人及其他境外人員在娛樂場所就業的，應當按照國家有關規定，取得外國人就業許可證等等。

該《條例)對娛樂場所經營單位的設立、娛樂場所的經營活動、娛樂場所的治安管理等都作了規定。這些規定是旅館企業開辦設立娛樂場所必須遵循的。

(4)嚴禁在旅館內賣淫、嫖宿、賭博、吸毒、傳播淫穢物品等違法犯罪活動

旅館，是一個對社會公眾開放的公共場所，任何人只要持有效證件即可在旅館住宿、就餐以及娛樂。因此，難免會有一些違法犯罪分子混跡其間，進行某種違法犯罪活動。為此，《辦法》規定，旅館內嚴禁賣淫、嫖宿、賭博、吸毒、傳播淫穢物品等違法犯罪活動。對于上述違法犯罪活動，公安機關可以依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》有關條款的規定，處罰有關人員，對于情節嚴重構成犯罪的，由司法機關依照《中華人民共和國刑法)追究刑事責任。

旅館工作人員在工作中，如果發現違法犯罪分子、行跡可疑的人員和被公安機關通緝的罪犯，應當立即向公安機關報告，不得知情不報或者隱瞞包庇。如果旅館工作人員發現犯罪分子知情不報或者隱瞞包庇，公安機關可以酌情予以處罰。如果旅館負責人參與違法犯罪活動，其所經營的旅館已成為犯罪活動場所，公安機關除依法追究其刑事責任外，還應當會同工商行政管理部門對該旅館依法處理。

(5)公安機關對旅館治安的管理職責

公安機關是旅游住宿業治安的主管部門，依法負有以下職責：

①指導、監督旅館建立各項安全管理制度和落實安全防范措施； ②協助旅館對工作人員進行安全業務知識的培訓；

③依法懲辦侵犯旅館和旅客合法權益的違法犯罪分子。

公安人員到旅館執行公務時，應當出示證件，嚴格依法辦事，要文明禮貌待人，維護旅館的正常經營和旅客的合法權益。旅館工作人員和旅客應當予以協助，同心協力，共同維護和搞好旅游住宿業的治安管理工作。