第一篇：四川省旅館業治安管理辦法

四川省人民政府令

第273號

《四川省旅館業治安管理辦法》已經2013年8月26日省政府第21次常務會議審議通過，現予公布，自2013年11月1日起施行。

省長 魏宏

2013年9月7日

四川省旅館業治安管理辦法

第一章 總 則

第一條 為規范旅館經營行為，促進旅館業健康發展，保障旅館經營者、從業人員和旅客合法權益，維護社會治安秩序，根據有關法律法規規定，結合四川實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱旅館，是指本省行政區域內按日或者小時計價收費向社會公眾提供住宿服務的合法經營場所，包括賓館、飯店、旅館、公寓式酒店、客棧、招待所、洗浴場所、農家樂、牧家樂、度假村、家庭式旅店等。

第三條 國家依法征收農家樂、牧家樂、度假村、家庭式旅店等所占農村集體土地時，按現行法律法規政策規定的補償標準執行。

第四條 公安機關負責旅館業的治安管理，旅游、工商等行政管理機關應當按照各自職責，協助配合公安機關做好旅館業治安管理工作。

第五條 旅館業治安管理實行屬地管理，遵循保障安全、服務社會的原則。

第六條 旅館經營者、從業人員應當遵守治安管理有關法律法規，建立旅館治安管理內部責任制度，協助公安機關預防和查處違法犯罪活動。旅館行業協會應當制訂行業自律規范，指導和規范旅館經營者的經營活動。

第二章 經營許可

—1—

第七條 開辦旅館應當具備下列條件：

（一）與生產或儲存易燃、易爆、劇毒、放射性、強腐蝕性等危險物品的廠（庫）的間距符合國家規定；

（二）利用地下空間開辦的旅館，通風、照明和安全設施齊全有效，并有兩個以上寬敞、通暢的出入口。

第八條 開辦旅館的單位或者個人，在辦理營業執照前，應當向所在地縣級以上公安機關申請辦理《特種行業許可證》。申請材料包括：

（一）法定代表人、經營負責人的身份證明；

（二）公安機關消防機構或公安派出所出具的消防安全檢查合格證明；

（三）已安裝符合要求的安全監控設備設施、旅館業治安管理信息系統的相關材料；提供互聯網上網服務的還要提供已安裝由公安部頒發銷售許可證的安全管理系統的相關材料；

（四）經營場所（地）的權屬證明或租賃使用證明；

（五）旅館方位圖及標明內部房間號、服務臺、安全監控設備設施、疏散通道、安全出入口等情況的平面圖；

（六）旅館治安管理制度和突發事件應急方案；

（七）旅館治安保衛負責人、治安保衛人員、登記驗證人員的基本情況。

第九條 建設鄉村酒店、農家樂等旅館，建筑總面積300平方米以上1000平方米以下、客房數在 20間以上 50間以下或床位數在30張以上 100張以下的，其工程建設、裝飾裝修、消防設施器材配備等，應當參照執行國家和我省有關消防技術標準，取得所在地縣級公安機關消防機構出具的消防安全檢查合格證明。

前款規模以下的該類旅館，應當具備基本的消防安全條件，取得所在地公安派出所出具的消防安全檢查合格證明。

第十條 縣級以上公安機關受理申請后，應當對材料進行審查并實地核查，在接到申請之日起20個工作日內做出決定。對符合條件的，應當做出許可決定，核發《特種行業許可證》；對不符合條件的，應當做出不予許可決定并書面說明理由。

第十一條 旅館經營場所遷移的，應當在15日內重新申請辦理《特種行業許可證》。

旅館歇業的，應當在15日內向原核發《特種行業許可證》的公安機關

—2—

備案。

旅館變更名稱或者法定代表人、經營負責人，應當在15日內到原核發《特種行業許可證》的公安機關辦理變更手續。

旅館停業的，應當在15日內到原核發《特種行業許可證》的公安機關辦理注銷手續。

第三章 治安管理

第十二條 旅館法定代表人和經營負責人是旅館的治安責任人，對旅館及其附設經營的歌舞廳、洗浴場所、音樂茶坊等娛樂服務場所的治安管理和安全防范工作負責。

旅館應當制訂突發事件應急預案，落實安全責任制度和治安防范措施，開展安全知識教育培訓，組織開展應急演練，支持、配合公安機關進行治安管理。

第十三條 旅館應當建立健全驗證登記、來訪管理、財物保管、值班巡查、情況報告等各項治安管理制度。

第十四條 旅館接待住宿，應當逐一查驗旅客的身份證件，如實登記旅客的姓名、住址、身份證件種類和號碼等身份信息以及入住、退房時間，并實時錄入旅館業治安管理信息系統，傳報公安機關。

接待外國人、港澳居民、臺灣居民或華僑住宿，應當查驗旅客的護照、簽證或其他有效身份證件，按照境外人員入境的相關規定登記住宿信息并傳報公安機關。

第十五條 未攜帶有效身份證件的旅客，應當到旅館所在地公安派出所開具相關證明。

第十六條 旅館應當按照有關規定設置必要的安全技術防范設施，并保障安全技術防范設施有效運行。

第十七條 旅館應當建立值班巡查制度，客房區全天有人值班巡查，服務臺、監控室設專人值守。值班人員應住宿人員要求開啟房門，應當核對住宿人員身份。

第十八條 旅館內不得儲存易燃、易爆、劇毒和放射性、強腐蝕性等危險物品。

第十九條 旅館及其從業人員發現下列情況之一的，應當及時報告公安機關：

—3—

（一）旅客使用過期、偽造、涂改的身份證件；

（二）旅客攜帶危險物品、違禁物品；

（三）旅客有違法犯罪嫌疑或者被公安機關通緝；

（四）旅館發生刑事、治安案件。發生前款第（二）、（四）項情形，旅館安全保衛人員在確保自身安全的情況下，應當予以制止。

第二十條 旅館及其從業人員不得實施下列行為：

（一）強迫他人接受住宿或者其他服務；

（二）利用旅館從事違法犯罪活動；

（三）為違法犯罪活動提供條件或為違法犯罪嫌疑人通風報信；

（四）除國家偵查機關執法需要提供的外，泄露旅客身份證件信息和技術防范監控資料。

第二十一條 禁止偽造、變造、買賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓《特種行業許可證》。

第二十二條 評定星級賓館、星級農家樂和星級鄉村酒店，縣級以上公安機關應當出具旅館治安意見書。

第二十三條 旅客應遵守下列規定：

（一）如實提供本人身份證件，配合旅館登記相關信息；

（二）遵守旅館規章制度；

（三）不得將危險物品、違禁物品帶入旅館；

（四）不得實施賣淫嫖娼、賭博、吸毒、傳播淫穢物品等違法犯罪行為。

第四章 監督檢查

第二十四條 公安機關應當履行下列職責：

（一）依法對旅館治安安全進行監督檢查，建立旅館治安管理信息檔案；

（二）監督、指導旅館建立健全治安管理防范和突發事件應急處置措施；

（三）宣傳有關法律法規，協助旅館對前臺登記人員、治安保衛人員等開展安全業務培訓；

（四）及時查處侵犯旅客人身和財產安全的違法犯罪行為。

—4—

第二十五條 公安機關應當依法對旅館業經營場所進行治安監督檢查。發現存在治安隱患的，應當及時下達整改通知書，責令限期整改。

公安機關及其工作人員對工作中知悉的旅館旅客信息和圖像 信息，應當嚴格保密。

第二十六條 公安機關在旅館業治安管理工作中不得侵犯旅館經營者和旅客的合法權益，不得違法向旅館、旅客收取費用或增加其他義務。

第五章 法律責任

第二十七條 未經許可，擅自經營旅館的，以及違反本辦法規定的其他行為，由公安機關按照《中華人民共和國治安管理處罰法》等法律法規處罰。

第二十八條 旅館違反本辦法規定，有下列行為之一的，公安機關責令整改，對經營單位處1000元以上 5000元以下罰款，對負直接責任的主管人員和其他直接責任人員處200元以上 500元以下罰款；情節嚴重的，責令停業整頓，直至吊銷《特種行業許可證》；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）未如實將旅客信息錄入旅館業治安管理信息系統傳報公安機關；

（二）未按照本辦法規定辦理《特種行業許可證》變更手續的；

（三）未建立來訪管理、財物保管、值班巡查等制度的。

旅館未配置安全技術防范設施的，按照《四川省公共安全技術防范管理條例》處罰。

第二十九條 公安機關及其工作人員泄露住宿人員信息，或者在工作中有濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為的，視情況給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任；造成損害的，依法承擔相應責任。

第三十條 當事人對公安機關不按本辦法規定頒發《特種行業許可證》，對公安機關作出的行政處罰決定或采取的行政強制措施不服的，可依法申請行政復議或提起行政訴訟。

第六章 附 則

第三十一條 本辦法自2013年11月1日起施行。1994年7月18日四川省人民政府發布的《四川省旅館業治安管理實施辦法》同時廢止。

—5—

第二篇：四川省旅館業治安管理辦法

四川省旅館業治安管理辦法

四川省人民政府令 第273號

《四川省旅館業治安管理辦法》已經2013年8月26日省政府第21次常務會議審議通過，現予公布，自2013年11月1日起施行。

省長：魏宏 2013年9月7日

四川省旅館業治安管理辦法

第一章 總 則

第一條 為規范旅館經營行為，促進旅館業健康發展，保障旅館經營者、從業人員和旅客合法權益，維護社會治安秩序，根據有關法律法規規定，結合四川實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱旅館，是指本省行政區域內按日或者小時計價收費向社會公眾提供住宿服務的合法經營場所，包括賓館、飯店、旅館、公寓式酒店、客棧、招待所、洗浴場所、農家樂、牧家樂、度假村、家庭式旅店等。

第三條 國家依法征收農家樂、牧家樂、度假村、家庭式旅店等所占農村集體土地時，按現行法律法規政策規定的補償標準執行。

第四條 公安機關負責旅館業的治安管理，旅游、工商等行政管理機關應當按照各自職責，協助配合公安機關做好旅館業治安管理工作。

第五條 旅館業治安管理實行屬地管理，遵循保障安全、服務社會的原則。

第六條 旅館經營者、從業人員應當遵守治安管理有關法律法規，建立旅館治安管理內部責任制度，協助公安機關預防和查處違法犯罪活動。

旅館行業協會應當制訂行業自律規范，指導和規范旅館經營者的經營活動。第二章 經營許可

第七條 開辦旅館應當具備下列條件：

（一）與生產或儲存易燃、易爆、劇毒、放射性、強腐蝕性等危險物品的廠（庫）的間距符合國家規定；

（二）利用地下空間開辦的旅館，通風、照明和安全設施齊全有效，并有兩個以上寬敞、通暢的出入口。

第八條 開辦旅館的單位或者個人，在辦理營業執照前，應當向所在地縣級以上公安機關申請辦理《特種行業許可證》。申請材料包括：

（一）法定代表人、經營負責人的身份證明；

（二）公安機關消防機構或公安派出所出具的消防安全檢查合格證明；

（三）已安裝符合要求的安全監控設備設施、旅館業治安管理信息系統的相關材料；提供互聯網上網服務的還要提供已安裝由公安部頒發銷售許可證的安全管理系統的相關材料；

（四）經營場所（地）的權屬證明或租賃使用證明；

（五）旅館方位圖及標明內部房間號、服務臺、安全監控設備設施、疏散通道、安全出入口等情況的平面圖；

（六）旅館治安管理制度和突發事件應急方案；

（七）旅館治安保衛負責人、治安保衛人員、登記驗證人員的基本情況。

第九條 建設鄉村酒店、農家樂等旅館，建筑總面積300平方米以上1000平方米以下、客房數在 20間以上 50間以下或床位數在30張以上 100張以下的，其工程建設、裝飾裝修、消防設施器材配備等，應當參照執行國家和我省有關消防技術標準，取得所在地縣級公安機關消防機構出具的消防安全檢查合格證明。前款規模以下的該類旅館，應當具備基本的消防安全條件，取得所在地公安派出所出具的消防安全檢查合格證明。

第十條 縣級以上公安機關受理申請后，應當對材料進行審查并實地核查，在接到申請之日起20個工作日內做出決定。對符合條件的，應當做出許可決定，核發《特種行業許可證》；對不符合條件的，應當做出不予許可決定并書面說明理由。

第十一條 旅館經營場所遷移的，應當在15日內重新申請辦理《特種行業許可證》。旅館歇業的，應當在15日內向原核發《特種行業許可證》的公安機關備案。

旅館變更名稱或者法定代表人、經營負責人，應當在15日內到原核發《特種行業許可證》的公安機關辦理變更手續。

旅館停業的，應當在15日內到原核發《特種行業許可證》的公安機關辦理注銷手續。第三章 治安管理

第十二條 旅館法定代表人和經營負責人是旅館的治安責任人，對旅館及其附設經營的歌舞廳、洗浴場所、音樂茶坊等娛樂服務場所的治安管理和安全防范工作負責。旅館應當制訂突發事件應急預案，落實安全責任制度和治安防范措施，開展安全知識教育培訓，組織開展應急演練，支持、配合公安機關進行治安管理。

第十三條 旅館應當建立健全驗證登記、來訪管理、財物保管、值班巡查、情況報告等各項治安管理制度。

第十四條 旅館接待住宿，應當逐一查驗旅客的身份證件，如實登記旅客的姓名、住址、身份證件種類和號碼等身份信息以及入住、退房時間，并實時錄入旅館業治安管理信息系統，傳報公安機關。

接待外國人、港澳居民、臺灣居民或華僑住宿，應當查驗旅客的護照、簽證或其他有效身份證件，按照境外人員入境的相關規定登記住宿信息并傳報公安機關。

第十五條 未攜帶有效身份證件的旅客，應當到旅館所在地公安派出所開具相關證明。第十六條 旅館應當按照有關規定設置必要的安全技術防范設施，并保障安全技術防范設施有效運行。

第十七條 旅館應當建立值班巡查制度，客房區全天有人值班巡查，服務臺、監控室設專人值守。值班人員應住宿人員要求開啟房門，應當核對住宿人員身份。

第十八條 旅館內不得儲存易燃、易爆、劇毒和放射性、強腐蝕性等危險物品。第十九條 旅館及其從業人員發現下列情況之一的，應當及時報告公安機關：

（一）旅客使用過期、偽造、涂改的身份證件；

（二）旅客攜帶危險物品、違禁物品；

（三）旅客有違法犯罪嫌疑或者被公安機關通緝；

（四）旅館發生刑事、治安案件。發生前款第（二）、（四）項情形，旅館安全保衛人員在確保自身安全的情況下，應當予以制止。

第二十條 旅館及其從業人員不得實施下列行為：

（一）強迫他人接受住宿或者其他服務；

（二）利用旅館從事違法犯罪活動；

（三）為違法犯罪活動提供條件或為違法犯罪嫌疑人通風報信；

（四）除國家偵查機關執法需要提供的外，泄露旅客身份證件信息和技術防范監控資料。第二十一條 禁止偽造、變造、買賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓《特種行業許可證》。

第二十二條 評定星級賓館、星級農家樂和星級鄉村酒店，縣級以上公安機關應當出具旅館治安意見書。

第二十三條 旅客應遵守下列規定：

（一）如實提供本人身份證件，配合旅館登記相關信息；

（二）遵守旅館規章制度；

（三）不得將危險物品、違禁物品帶入旅館；

（四）不得實施賣淫嫖娼、賭博、吸毒、傳播淫穢物品等違法犯罪行為。第四章 監督檢查

第二十四條 公安機關應當履行下列職責：

（一）依法對旅館治安安全進行監督檢查，建立旅館治安管理信息檔案；

（二）監督、指導旅館建立健全治安管理防范和突發事件應急處置措施；

（三）宣傳有關法律法規，協助旅館對前臺登記人員、治安保衛人員等開展安全業務培訓；

（四）及時查處侵犯旅客人身和財產安全的違法犯罪行為。

第二十五條 公安機關應當依法對旅館業經營場所進行治安監督檢查。發現存在治安隱患的，應當及時下達整改通知書，責令限期整改。

公安機關及其工作人員對工作中知悉的旅館旅客信息和圖像 信息，應當嚴格保密。

第二十六條 公安機關在旅館業治安管理工作中不得侵犯旅館經營者和旅客的合法權益，不得違法向旅館、旅客收取費用或增加其他義務。第五章 法律責任

第二十七條 未經許可，擅自經營旅館的，以及違反本辦法規定的其他行為，由公安機關按照《中華人民共和國治安管理處罰法》等法律法規處罰。

第二十八條 旅館違反本辦法規定，有下列行為之一的，公安機關責令整改，對經營單位處1000元以上 5000元以下罰款，對負直接責任的主管人員和其他直接責任人員處200元以上 500元以下罰款；情節嚴重的，責令停業整頓，直至吊銷《特種行業許可證》；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）未如實將旅客信息錄入旅館業治安管理信息系統傳報公安機關；

（二）未按照本辦法規定辦理《特種行業許可證》變更手續的；

（三）未建立來訪管理、財物保管、值班巡查等制度的。

旅館未配置安全技術防范設施的，按照《四川省公共安全技術防范管理條例》處罰。第二十九條 公安機關及其工作人員泄露住宿人員信息，或者在工作中有濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為的，視情況給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任；造成損害的，依法承擔相應責任。

第三十條 當事人對公安機關不按本辦法規定頒發《特種行業許可證》，對公安機關作出的行政處罰決定或采取的行政強制措施不服的，可依法申請行政復議或提起行政訴訟。第六章 附 則

第三十一條 本辦法自2013年11月1日起施行。1994年7月18日四川省人民政府發布的《四川省旅館業治安管理實施辦法》同時廢止。

第三篇：四川省旅館業治安管理辦法

四川省旅館業治安管理辦法

2013-09-13 11:41:39.0 來源：法律教育網 【大 中 小】【我要糾錯】

發文單位：四川省人民政府 文

號：四川省人民政府令第273號

發布日期：2013-09-07 執行日期：2013-11-01 《四川省旅館業治安管理辦法》已經2013年8月26日省政府第21次常務會議審議通過，現予公布，自2013年11月1日起施行。

省長：魏宏

2013年9月7日

附件： 四川省旅館業治安管理辦法

http://imgs.sc.gov.cn/DocAnnex/2013/9/10/efb280aacd9f40fe9720944e

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第一章 總 則

第一條 為規范旅館經營行為，促進旅館業健康發展，保障旅館經營者、從業人員和旅客合法權益，維護社會治安秩序，根據有關法律法規規定，結合四川實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱旅館，是指本省行政區域內按日或者小時計價收費向社會公眾提供住宿服務的合法經營場所，包括賓館、飯店、旅館、公寓式酒店、客棧、招待所、洗浴場所、農家樂、牧家樂、度假村、家庭式旅店等。

第三條 國家依法征收農家樂、牧家樂、度假村、家庭式旅店等所占農村集體土地時，按現行法律法規政策規定的補償標準執行。

第四條 公安機關負責旅館業的治安管理，旅游、工商等行政管理機關應當按照各自職責，協助配合公安機關做好旅館業治安管理工作。

第五條 旅館業治安管理實行屬地管理，遵循保障安全、服務社會的原則。

第六條 旅館經營者、從業人員應當遵守治安管理有關法律法規，建立旅館治安管理內部責任制度，協助公安機關預防和查處違法犯罪活動。

旅館行業協會應當制訂行業自律規范，指導和規范旅館經營者的經營活動。

第二章 經營許可

第七條 開辦旅館應當具備下列條件：

（一）與生產或儲存易燃、易爆、劇毒、放射性、強腐蝕性等危險物品的廠（庫）的間距符合國家規定；

（二）利用地下空間開辦的旅館，通風、照明和安全設施齊全有效，并有兩個以上寬

敞、通暢的出入口。

第八條 開辦旅館的單位或者個人，在辦理營業執照前，應當向所在地縣級以上公安機關申請辦理《特種行業許可證》。申請材料包括：

（一）法定代表人、經營負責人的身份證明；

（二）公安機關消防機構或公安派出所出具的消防安全檢查合格證明；

（三）已安裝符合要求的安全監控設備設施、旅館業治安管理信息系統的相關材料；提供互聯網上網服務的還要提供已安裝由公安部頒發銷售許可證的安全管理系統的相關材

料；

（四）經營場所（地）的權屬證明或租賃使用證明；

（五）旅館方位圖及標明內部房間號、服務臺、安全監控設備設施、疏散通道、安全

出入口等情況的平面圖；

（六）旅館治安管理制度和突發事件應急方案；

（七）旅館治安保衛負責人、治安保衛人員、登記驗證人員的基本情況。

第九條 建設鄉村酒店、農家樂等旅館，建筑總面積300平方米以上1000平方米以下、客房數在 20間以上 50間以下或床位數在30張以上 100張以下的，其工程建設、裝飾裝修、消防設施器材配備等，應當參照執行國家和我省有關消防技術標準，取得所在地縣級公安機關消防機構出具的消防安全檢查合格證明。

前款規模以下的該類旅館，應當具備基本的消防安全條件，取得所在地公安派出所出

具的消防安全檢查合格證明。

第十條 縣級以上公安機關受理申請后，應當對材料進行審查并實地核查，在接到申請之日起20個工作日內做出決定。對符合條件的，應當做出許可決定，核發《特種行業許可證》；對不符合條件的，應當做出不予許可決定并書面說明理由。

第十一條 旅館經營場所遷移的，應當在15日內重新申請辦理《特種行業許可證》。

旅館歇業的，應當在15日內向原核發《特種行業許可證》的公安機關備案。

旅館變更名稱或者法定代表人、經營負責人，應當在15日內到原核發《特種行業許

可證》的公安機關辦理變更手續。

旅館停業的，應當在15日內到原核發《特種行業許可證》的公安機關辦理注銷手續。

第三章 治安管理

第十二條 旅館法定代表人和經營負責人是旅館的治安責任人，對旅館及其附設經營的歌舞廳、洗浴場所、音樂茶坊等娛樂服務場所的治安管理和安全防范工作負責。旅館應當制訂突發事件應急預案，落實安全責任制度和治安防范措施，開展安全知識教育培訓，組織開展應急演練，支持、配合公安機關進行治安管理。

第十三條 旅館應當建立健全驗證登記、來訪管理、財物保管、值班巡查、情況報告等

各項治安管理制度。

第十四條 旅館接待住宿，應當逐一查驗旅客的身份證件，如實登記旅客的姓名、住址、身份證件種類和號碼等身份信息以及入住、退房時間，并實時錄入旅館業治安管理信息系統，傳報公安機關。

接待外國人、港澳居民、臺灣居民或華僑住宿，應當查驗旅客的護照、簽證或其他有效身份證件，按照境外人員入境的相關規定登記住宿信息并傳報公安機關。

第十五條 未攜帶有效身份證件的旅客，應當到旅館所在地公安派出所開具相關證明。

第十六條 旅館應當按照有關規定設置必要的安全技術防范設施，并保障安全技術防范

設施有效運行。

第十七條 旅館應當建立值班巡查制度，客房區全天有人值班巡查，服務臺、監控室設專人值守。值班人員應住宿人員要求開啟房門，應當核對住宿人員身份。

第十八條 旅館內不得儲存易燃、易爆、劇毒和放射性、強腐蝕性等危險物品。

第十九條 旅館及其從業人員發現下列情況之一的，應當及時報告公安機關：

（一）旅客使用過期、偽造、涂改的身份證件；

（二）旅客攜帶危險物品、違禁物品；

（三）旅客有違法犯罪嫌疑或者被公安機關通緝；

（四）旅館發生刑事、治安案件。

發生前款第（二）、（四）項情形，旅館安全保衛人員在確保自身安全的情況下，應

當予以制止。

第二十條 旅館及其從業人員不得實施下列行為：

（一）強迫他人接受住宿或者其他服務；

（二）利用旅館從事違法犯罪活動；

（三）為違法犯罪活動提供條件或為違法犯罪嫌疑人通風報信；

（四）除國家偵查機關執法需要提供的外，泄露旅客身份證件信息和技術防范監控資

料。

第二十一條 禁止偽造、變造、買賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓《特種行業

許可證》。第二十二條 評定星級賓館、星級農家樂和星級鄉村酒店，縣級以上公安機關應當出具

旅館治安意見書。

第二十三條 旅客應遵守下列規定：

（一）如實提供本人身份證件，配合旅館登記相關信息；

（二）遵守旅館規章制度；

（三）不得將危險物品、違禁物品帶入旅館；

（四）不得實施賣淫嫖娼、賭博、吸毒、傳播淫穢物品等違法犯罪行為。

第四章 監督檢查

第二十四條 公安機關應當履行下列職責：

（一）依法對旅館治安安全進行監督檢查，建立旅館治安管理信息檔案；

（二）監督、指導旅館建立健全治安管理防范和突發事件應急處置措施；

（三）宣傳有關法律法規，協助旅館對前臺登記人員、治安保衛人員等開展安全業務

培訓；

（四）及時查處侵犯旅客人身和財產安全的違法犯罪行為。

第二十五條 公安機關應當依法對旅館業經營場所進行治安監督檢查。發現存在治安隱患的，應當及時下達整改通知書，責令限期整改。

公安機關及其工作人員對工作中知悉的旅館旅客信息和圖像

信息，應當嚴格保密。

第二十六條 公安機關在旅館業治安管理工作中不得侵犯旅館經營者和旅客的合法權益，不得違法向旅館、旅客收取費用或增加其他義務。

第五章 法律責任

第二十七條 未經許可，擅自經營旅館的，以及違反本辦法規定的其他行為，由公安機關按照《中華人民共和國治安管理處罰法》等法律法規處罰。

第二十八條 旅館違反本辦法規定，有下列行為之一的，公安機關責令整改，對經營單位處1000元以上 5000元以下罰款，對負直接責任的主管人員和其他直接責任人員處200元以上 500元以下罰款；情節嚴重的，責令停業整頓，直至吊銷《特種行業許可證》；構

成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）未如實將旅客信息錄入旅館業治安管理信息系統傳報公安機關；

（二）未按照本辦法規定辦理《特種行業許可證》變更手續的；

（三）未建立來訪管理、財物保管、值班巡查等制度的。旅館未配置安全技術防范設施的，按照《四川省公共安全技術防范管理條例》處罰。

第二十九條 公安機關及其工作人員泄露住宿人員信息，或者在工作中有濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為的，視情況給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任；造成損害的，依法承擔相應責任。

第三十條 當事人對公安機關不按本辦法規定頒發《特種行業許可證》，對公安機關作出的行政處罰決定或采取的行政強制措施不服的，可依法申請行政復議或提起行政訴訟。

第六章 附 則

第三十一條 本辦法自2013年11月1日起施行。1994年7月18日四川省人民政府發布的《四川省旅館業治安管理實施辦法》同時廢止。

四川省人民政府

第四篇：四川省旅館業治安管理辦法

四川省旅館業治安管理辦法

（2013年8月26日四川省人民政府第21次常務會議審議通過 2013年9月7日四川省人民政府令第273號公布 自2013年11月1日起施行）

第一章 總則

第一條 為規范旅館經營行為，促進旅館業健康發展，保障旅館經營者、從業人員和旅客合法權益，維護社會治安秩序，根據有關法律法規規定，結合四川實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱旅館，是指本省行政區域內按日或者小時計價收費向社會公眾提供住宿服務的合法經營場所，包括賓館、飯店、旅館、公寓式酒店、客棧、招待所、洗浴場所、農家樂、牧家樂、度假村、家庭式旅店等。

第三條 國家依法征收農家樂、牧家樂、度假村、家庭式旅店等所占農村集體土地時，按現行法律法規政策規定的補償標準執行。

第四條 公安機關負責旅館業的治安管理，旅游、工商等行政管理機關應當按照各自職責，協助配合公安機關做好旅館業治安管理工作。

第五條 旅館業治安管理實行屬地管理，遵循保障安全、服務社會的原則。

第六條 旅館經營者、從業人員應當遵守治安管理有關法律法規，建立旅館治安管理內部責任制度，協助公安機關預防和查處違法犯罪活動。

旅館行業協會應當制訂行業自律規范，指導和規范旅館經營者的經營活動。

第二章 經營許可

第七條 開辦旅館應當具備下列條件：

（一）與生產或儲存易燃、易爆、劇毒、放射性、強腐蝕性等危險物品的廠（庫）的間距符合國家規定；

（二）利用地下空間開辦的旅館，通風、照明和安全設施齊全有效，并有兩個以上寬敞、通暢的出入口。

第八條 開辦旅館的單位或者個人，在辦理營業執照前，應當向所在地縣級以上公安機關申請辦理《特種行業許可證》。申請材料包括：

（一）法定代表人、經營負責人的身份證明；

（二）公安機關消防機構或公安派出所出具的消防安全檢查合格證明；

（三）已安裝符合要求的安全監控設備設施、旅館業治安管理信息系統的相關材料；提供互聯網上網服務的還要提供已安裝由公安部頒發銷售許可證的安全管理系統的相關材料；

（四）經營場所（地）的權屬證明或租賃使用證明；

（五）旅館方位圖及標明內部房間號、服務臺、安全監控設備設施、疏散通道、安全出入口等情況的平面圖；

（六）旅館治安管理制度和突發事件應急方案；

（七）旅館治安保衛負責人、治安保衛人員、登記驗證人員的基本情況。

第九條 建設鄉村酒店、農家樂等旅館，建筑總面積300平方米以上1000平方米以下、客房數在20間以上50間以下或床位數在30張以上100張以下的，其工程建設、裝飾裝修、消防設施器材配備等，應當參照執行國家和我省有關消防技術標準，取得所在地縣級公安機關消防機構出具的消防安全檢查合格證明。

前款規模以下的該類旅館，應當具備基本的消防安全條件，取得所在地公安派出所出具的消防安全檢查合格證明。

第十條 縣級以上公安機關受理申請后，應當對材料進行審查并實地核查，在接到申請之日起20個工作日內做出決定。對符合條件的，應當做出許可決定，核發《特種行業許可證》；對不符合條件的，應當做出不予許可決定并書面說明理由。

第十一條 旅館經營場所遷移的，應當在15日內重新申請辦理《特種行業許可證》。

旅館歇業的，應當在15日內向原核發《特種行業許可證》的公安機關備案。

旅館變更名稱或者法定代表人、經營負責人，應當在15日內到原核發《特種行業許可證》的公安機關辦理變更手續。

旅館停業的，應當在15日內到原核發《特種行業許可證》的公安機關辦理注銷手續。

第三章 治安管理

第十二條 旅館法定代表人和經營負責人是旅館的治安責任人，對旅館及其附設經營的歌舞廳、洗浴場所、音樂茶坊等娛樂服務場所的治安管理和安全防范工作負責。

旅館應當制訂突發事件應急預案，落實安全責任制度和治安防范措施，開展安全知識教育培訓，組織開展應急演練，支持、配合公安機關進行治安管理。

第十三條 旅館應當建立健全驗證登記、來訪管理、財物保管、值班巡查、情況報告等各項治安管理制度。

第十四條 旅館接待住宿，應當逐一查驗旅客的身份證件，如實登記旅客的姓名、住址、身份證件種類和號碼等身份信息以及入住、退房時間，并實時錄入旅館業治安管理信息系統，傳報公安機關。

接待外國人、港澳居民、臺灣居民或華僑住宿，應當查驗旅客的護照、簽證或其他有效身份證件，按照境外人員入境的相關規定登記住宿信息并傳報公安機關。

第十五條 未攜帶有效身份證件的旅客，應當到旅館所在地公安派出所開具相關證明。

第十六條 旅館應當按照有關規定設置必要的安全技術防范設施，并保障安全技術防范設施有效運行。

第十七條 旅館應當建立值班巡查制度，客房區全天有人值班巡查，服務臺、監控室設專人值守。值班人員應住宿人員要求開啟房門，應當核對住宿人員身份。

第十八條 旅館內不得儲存易燃、易爆、劇毒和放射性、強腐蝕性等危險物品。

第十九條 旅館及其從業人員發現下列情況之一的，應當及時報告公安機關：

（一）旅客使用過期、偽造、涂改的身份證件；

（二）旅客攜帶危險物品、違禁物品；

（三）旅客有違法犯罪嫌疑或者被公安機關通緝；

（四）旅館發生刑事、治安案件。

發生前款第（二）、（四）項情形，旅館安全保衛人員在確保自身安全的情況下，應當予以制止。

第二十條 旅館及其從業人員不得實施下列行為：

（一）強迫他人接受住宿或者其他服務；

（二）利用旅館從事違法犯罪活動；

（三）為違法犯罪活動提供條件或為違法犯罪嫌疑人通風報信；

（四）除國家偵查機關執法需要提供的外，泄露旅客身份證件信息和技術防范監控資料。

第二十一條 禁止偽造、變造、買賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓《特種行業許可證》。

第二十二條 評定星級賓館、星級農家樂和星級鄉村酒店，縣級以上公安機關應當出具旅館治安意見書。

第二十三條 旅客應遵守下列規定：

（一）如實提供本人身份證件，配合旅館登記相關信息；

（二）遵守旅館規章制度；

（三）不得將危險物品、違禁物品帶入旅館；

（四）不得實施賣淫嫖娼、賭博、吸毒、傳播淫穢物品等違法犯罪行為。

第四章 監督檢查

第二十四條 公安機關應當履行下列職責：

（一）依法對旅館治安安全進行監督檢查，建立旅館治安管理信息檔案；

（二）監督、指導旅館建立健全治安管理防范和突發事件應急處置措施；

（三）宣傳有關法律法規，協助旅館對前臺登記人員、治安保衛人員等開展安全業務培訓；

（四）及時查處侵犯旅客人身和財產安全的違法犯罪行為。

第二十五條 公安機關應當依法對旅館業經營場所進行治安監督檢查。發現存在治安隱患的，應當及時下達整改通知書，責令限期整改。

公安機關及其工作人員對工作中知悉的旅館旅客信息和圖像

信息，應當嚴格保密。

第二十六條 公安機關在旅館業治安管理工作中不得侵犯旅館經營者和旅客的合法權益，不得違法向旅館、旅客收取費用或增加其他義務。

第五章 法律責任

第二十七條 未經許可，擅自經營旅館的，以及違反本辦法規定的其他行為，由公安機關按照《中華人民共和國治安管理處罰法》等法律法規處罰。

第二十八條 旅館違反本辦法規定，有下列行為之一的，公安機關責令整改，對經營單位處1000元以上5000元以下罰款，對負直接責任的主管人員和其他直接責任人員處200元以上500元以下罰款；情節嚴重的，責令停業整頓，直至吊銷《特種行業許可證》；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）未如實將旅客信息錄入旅館業治安管理信息系統傳報公安機關；

（二）未按照本辦法規定辦理《特種行業許可證》變更手續的；

（三）未建立來訪管理、財物保管、值班巡查等制度的。

旅館未配置安全技術防范設施的，按照《四川省公共安全技術防范管理條例》處罰。

第二十九條 公安機關及其工作人員泄露住宿人員信息，或者在工作中有濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為的，視情況給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任；造成損害的，依法承擔相應責任。

第三十條 當事人對公安機關不按本辦法規定頒發《特種行業許可證》，對公安機關作出的行政處罰決定或采取的行政強制措施不服的，可依法申請行政復議或提起行政訴訟。

第六章 附則

第三十一條 本辦法自2013年11月1日起施行。1994年7月18日四川省人民政府發布的《四川省旅館業治安管理實施辦法》同時廢止。

第五篇：旅館業治安管理辦法

阜陽市住宿旅客治安管理規定

第一條

為了規范旅館業經營行為，促進旅館業健康發展，維護旅館、住宿人員的合法權益和社會公共利益，根據《中華人民共和國治安管理處罰法》等有關法律、法規，結合本省實際，制定本辦法。

第二條

本辦法所稱旅館，是指本省行政區域內向社會公眾提供住宿服務的賓館、飯店、旅店、酒店式公寓、客棧、招待所、家庭式旅館等經營場所，以及向社會公眾提供計時休息或者住宿服務的洗浴、渡假等經營場所。

第三條

縣級以上人民政府公安機關負責本行政區域內的旅館業治安管理工作。縣級以上人民政府工商行政管理、衛生、旅游等部門按照職責分工做好旅館業管理的相關工作。

第四條

旅館變更名稱、法定代表人或者其他重要登記事項的，應當自工商行政管理部門變更登記之日起５個工作日內，到原發給《特種行業許可證》的公安機關辦理變更手續。旅館因裝修、改建、擴建等原因改變原有消防安全條件的，應當重新辦理消防安全合格證明。第五條

旅館服務臺、安全保衛、監控室必須建立全天２４小時值班制度。安全保衛人員應當掌握旅館進出人員情況。值班人員應住宿人員要求開啟房門，應當事先核對住宿人員身份。旅館應當保障按照規定安裝的安全技術防范設施全天２４小時運行，并將安全技術防范設施錄入的圖像信息保留１０天以上。

第六條

旅館必須建立住宿人員財物保管制度，并注意查詢和發現可疑物品、危險物品和違禁物品。

第七條

公安機關應當建立旅館治安管理檔案，指導、監督旅館建立、落實安全管理制度和措施，依法查處旅館發生的刑事、治安案件。公安機關及其工作人員不得利用職務為旅館指定或者變相指定旅館業治安管理信息系統產品的品牌、銷售單位或者技術服務機構。

第八條

對旅館傳送給公安機關的住宿人員信息和安全技術防范設施錄入的圖像信息，公安機關應當建立嚴格的保密制度，確定專人負責管理，除公安機關和其他國家偵查機關執法需要提供以外，不得泄露。

第九條

人民警察到旅館執行公務，應當經當地派出所或者縣級人民政府公安機關執法機構以上負責人批準，并出示工作證件。人民警察依法檢查住宿人員房間時不得少于兩人，并出示工作證件和縣級以上人民政府公安機關開具的檢查證明文件。對確有必要立即進行檢查的，人民警察經出示工作證件，可以當場檢查，并及時向前款所指負責人報告。第十條

旅館違反本辦法第八條規定，不如實登記、及時傳送住宿人員信息和旅館從業人員信息的，由公安機關責令改正；逾期不改正的，處１０００元以上３０００元以下罰款。

第十一條

旅館違反本辦法第九條規定，服務臺、安全保衛、監控室未全天２４小時值班的，由公安機關責令改正；逾期不改正的，處５００元以上１０００元以下罰款。

第十二條

旅館及其從業人員違反本辦法第十三條規定，泄漏住宿人員信息秘密的，由公安機關責令改正；造成住宿人員損失的，依法承擔賠償責任。

第十三條

違反本辦法其他規定，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》應當給予處罰的，依法給予處罰。

第十四條

公安機關及其工作人員泄露住宿人員信息秘密，或者有其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任；造成住宿人員損失的，依法承擔賠償責任。

安全疏散方案

1.認真學習貫徹落實《消防法》及公安部61號令，加大宣傳、培訓力度，對員工進行消防常識的教育，讓全店員工熟知消防常識，做到人人都消防工作負責。

2.明確任務，落實責任，逐級簽訂安全防火責任書，按照 誰主管，誰負責 的工作原則，真正把消防工作落實到實處。

3.加大檢查.整改力度，除每周組織專項檢查外，每天都要有保衛部三級巡查制檢查安全防火情況，發現問題，及時匯報，及時處理。

4.每年組織滅火疏散演練不低于二次。

5.做好重大節日期間防火工作，并制定具體保衛方案。6.加強火源，電源的管理，落實好天然氣.液化氣的檢查制度，電氣線路設備的檢查制度，及時清楚火險隱患。

7.建立消防檔案，組建義務消防隊，做到預防為主，防消結合。

8.堅持做好安全出口，疏散通道的專項治理和檢查工作。

9.保障消防設施設備在位，完整好用，符合法律法規要求，并落實維護責任人。

消防安全管理制度

為貫徹落入《消防法》,加強消防工作,保護公共財產.人民生命財產和集體物資的安全,結合本公司實際,特訂以下制度.一.根據《消防法》條例精神,搞好消防工作,.二.消防安全工作必須全面貫徹“以防為主,防消結合”方針,依靠職工提高防火警惕,遵守消防法規,積極參與消防工作.三.任何人發現火警的時候,都應迅速準確的報警,并積極參于撲救,火警電話“119”

四.分管消防的負責人要經常對職工進行防火知識的宣傳,定期對消防重點部位進行檢查.發現問題及時提出整改意見,組織更換消防滅火藥劑和調充實各類消防設施,負責火警事故處理,提出處理意見,組織義務消防員的培訓.五.義務消防員要熟記防火重點部位及消防設施的配置、滅火方法,積極參與訓練,發生火災積極組織撲救.六消防器材及專用設施,任何人不得隨意挪作它用,違者從嚴處理.七對認真執行消防規定、在預防和撲救中成績顯著的班組和個人,給予表揚和獎勵.對違反規定造成火災的責任人和班組,給以扣獎、賠償、罰款等處理,對造成重大火災事故和后果嚴重的報請公安機關并追究刑事責任.旅社住宿登記制度

1、來住宿旅客必須持有效證件（身份證）方可登記。

2、登記人要認真查看核對后，才可辦理手續。

3、無有效證件，一律不予辦理住宿手續。

二、旅客財物保管制度

1、凡住宿的客人，有貴重物品要交登記管理，并給旅客出具手續。

2、貴重物品及錢物不交保管的，如果遺失，概不負責。

三、門衛制度

1、門衛實行24小時值班，對客人熱情，如果發現可疑人員應及時向派出所匯報。

2、對來訪人員，要進行登記方可進入會客。

3、晚上十一點，門衛關門，不準旅客外出，保證旅客安全。

四、消防制度

1、根據消防部門對旅館行業要求，做到向旅客宣傳消防條例。

2、不準旅客在房間吃飯，燒廢紙及其他東西。

五、衛生制度

1、我社在衛生要經常打掃，每天對客房進行消毒。

2、被子、單子經常換洗。

六、安全檢查制度

1、對旅客進行安全宣傳，使旅客做到自我保護。

2、對住宿人員進行觀察，如有問題及時和派出所聯系。

3、如有違法、違紀情況，及時報告派出所。

七、情況報告制度

1、住宿人員有可疑情況及時報告派出所。

2、安全受到危害時及時報告。