第一篇:縣委經(jīng)濟(jì)建設(shè)成就匯報(bào)
近年來(lái),無(wú)棣縣委、縣政府根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,在認(rèn)真分析市場(chǎng)走向和資源優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上,制定了調(diào)整棗產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),確立了“棗業(yè)二次創(chuàng)業(yè)”的發(fā)展思路,按照現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展要求,不斷加大工作力度,突出特色,突出標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),突出產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),突出品牌、名牌,做大做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè),不斷豐富示范內(nèi)容,努力提高競(jìng)爭(zhēng)力和綜合效益。通過(guò)全縣人民的不懈
努力,全縣棗業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了超常規(guī)、跨越式發(fā)展。2001年,無(wú)棣縣被國(guó)家林業(yè)局確定為“中國(guó)棗鄉(xiāng)”。2003年以來(lái),無(wú)棣縣被國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)列為“全國(guó)出口農(nóng)產(chǎn)品基地標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)”。2005年無(wú)棣金絲小棗獲得“地理標(biāo)志產(chǎn)品”稱(chēng)號(hào)。
為了實(shí)現(xiàn)無(wú)棣棗業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理,再造生態(tài)棗業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì),無(wú)棣縣縣委、縣政府在認(rèn)真分析市場(chǎng)走向和縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)資源的基礎(chǔ)上,提出了調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),開(kāi)展“棗業(yè)二次創(chuàng)業(yè)”的發(fā)展思路,確立了“大棗業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略。引導(dǎo)棗農(nóng)在原有金絲小棗基礎(chǔ)上,大力發(fā)展冬棗產(chǎn)業(yè),通過(guò)高接換頭等方式,推廣冬棗密植園化種植,冬棗生產(chǎn)規(guī)模迅速擴(kuò)大,無(wú)棣縣棗業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了超常規(guī)、跨越式發(fā)展。
面對(duì)棗業(yè)生產(chǎn)技術(shù)老化、管理落后的問(wèn)題日益突出,棗農(nóng)為追求產(chǎn)量和經(jīng)濟(jì)效益,過(guò)量使用化肥的情況時(shí)有發(fā)生,造成了冬棗和金絲小棗品質(zhì)下降,大量的棗產(chǎn)品沒(méi)有了市場(chǎng)。在此背景下,縣委、縣政府把打造中國(guó)生態(tài)棗業(yè)生產(chǎn)加工基地提上了日程,引導(dǎo)棗農(nóng)在生產(chǎn)安全、健康、綠色的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品上下功夫。
縣林業(yè)局大力開(kāi)展了棗標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn),推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)進(jìn)程。無(wú)棣連續(xù)組織實(shí)施了“十萬(wàn)人棗業(yè)科技培訓(xùn)工程”,通過(guò)采取縣培訓(xùn)技術(shù)骨干,鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)到戶(hù)的形式,扎扎實(shí)實(shí)地組織實(shí)施了棗標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)培訓(xùn)工程,基本實(shí)現(xiàn)了每村有一名技術(shù)骨干。
實(shí)施棗標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地工程。無(wú)棣本著先示范后推廣的原則,嚴(yán)格按照《無(wú)公害果品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》要求組織實(shí)施生產(chǎn)環(huán)節(jié)的全過(guò)程,真正生產(chǎn)出高質(zhì)量、無(wú)公害產(chǎn)品,達(dá)到市場(chǎng)準(zhǔn)入要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別建有4處標(biāo)準(zhǔn)化示范園,每處面積不低于500畝,目前全縣已建成棗標(biāo)準(zhǔn)示范園32200畝。通過(guò)示范帶動(dòng),全縣棗園全部實(shí)現(xiàn)了無(wú)公害生產(chǎn),成為名副其實(shí)的“生態(tài)棗業(yè)生產(chǎn)基地”,棗果品質(zhì)有了大幅度提高。與此同時(shí),為使全縣棗樹(shù)品種結(jié)構(gòu)日趨合理,還開(kāi)展了金絲小棗、冬棗嫁接改良工作。縣委、縣政府將金絲小棗品種改良作為春季林業(yè)生產(chǎn)的重點(diǎn)工作之一,共改接劣質(zhì)棗園9800余畝。
無(wú)棣建立了魯北地區(qū)規(guī)模最大的棗業(yè)龍頭企業(yè)——舜園(山東)棗業(yè)有限公司,冬棗、金絲小棗年銷(xiāo)量在3000噸以上。舜園牌冬棗、金絲小棗被認(rèn)定為國(guó)家a級(jí)綠色食品,冬棗、小棗原產(chǎn)品銷(xiāo)往全國(guó)20多個(gè)省市;金絲小棗汁、冬棗汁、棗醋飲等系列棗產(chǎn)品已打入市場(chǎng)。同時(shí)萬(wàn)德、浩立等傳統(tǒng)棗制品加工企業(yè)有了較快發(fā)展,萬(wàn)德公司的“棗木杠”品牌被評(píng)為“山東省知名品牌”。龍頭企業(yè)實(shí)力不斷壯大,產(chǎn)業(yè)鏈條進(jìn)一步拉長(zhǎng),棗產(chǎn)業(yè)效益大幅度提高。全縣棗產(chǎn)品加工規(guī)模由原來(lái)的不足1%增加到10%,年加工能力達(dá)到7000噸以上。
第二篇:關(guān)于寶坻區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)成就的調(diào)查報(bào)告
西北農(nóng)林科技大學(xué)
關(guān)于寶坻區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)成就的調(diào)查報(bào)告
調(diào)查人:白旭晨
人文學(xué)院法學(xué)102班
指導(dǎo)教師:張坤
關(guān)于寶坻區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)成就的調(diào)查報(bào)告
調(diào)查人:白旭晨指導(dǎo)教師:張坤
時(shí)間:2011年7月26日——2011年8月1日 地點(diǎn):天津市寶坻區(qū)寶平街道
正文:
一、調(diào)查情況介紹
“寶地”寶坻,歷史悠久、物阜民豐,素有“冀東大邑”和“京東第一集”的美稱(chēng),全區(qū)總面積1450平方公里,人口65萬(wàn)。面對(duì)環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的崛起、京津都市聯(lián)合擴(kuò)張和天津?yàn)I海新區(qū)發(fā)展提速,寶坻正釋放著巨大的潛能,自2004年以來(lái)連續(xù)獲得天津市內(nèi)聯(lián)引資金、銀獎(jiǎng)表彰,已成為京津都市圈內(nèi)不可多得的投資首選地區(qū)之一。
寶坻土地資源極為豐富,境內(nèi)地勢(shì)平坦,現(xiàn)有土地面積8.6萬(wàn)公頃,并存有大量的可開(kāi)墾利用的低荒地。在華北,寶坻以水資源充沛而著稱(chēng)。地上有潮白河、青龍灣、薊運(yùn)河、引泃入潮等五大水系和窩頭河、箭桿河、鮑丘河、袖珍河等八條河流經(jīng)此匯集入海。同時(shí)還擁有人工開(kāi)鑿的引灤河、爾王莊水庫(kù)、潮白河水庫(kù)、牛家牌水庫(kù)等,年蓄水量在2.1億立方米以上。寶坻歷史上曾被稱(chēng)為九河下梢,如今仍然是水網(wǎng)如織、稻香魚(yú)肥,堪稱(chēng)北國(guó)江南。地下有豐富的地?zé)釡厝蛫W陶系礦泉水資源,是中國(guó)三北地區(qū)優(yōu)質(zhì)水資源儲(chǔ)量最多的地區(qū),年可利用量達(dá)2.3億立方米,地?zé)釡厝娣e200平方公里,儲(chǔ)量11億立方米,出口溫度高達(dá)96℃,極具開(kāi)采價(jià)值。寶坻有儲(chǔ)量豐富,尚未開(kāi)采的煤和石油等礦產(chǎn)資源,原煤儲(chǔ)量約為3億噸以上。
寶坻是全國(guó)綠化和村鎮(zhèn)建設(shè)先進(jìn)區(qū)、衛(wèi)生先進(jìn)城、環(huán)保模范城區(qū)和先進(jìn)區(qū),現(xiàn)城區(qū)綠化覆蓋率38.5%,空氣質(zhì)量和飲用水源、水質(zhì)均優(yōu)于國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),目前寶坻區(qū)正向著國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)邁進(jìn)。
并且寶坻有良好的投資載體,建成了日臻完善的服務(wù)機(jī)制,具有頗具特色的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。以上一切使寶坻區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有了有利的資源、區(qū)位、服務(wù)等優(yōu)勢(shì),使寶坻經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了巨大的成就,當(dāng)然這更離不開(kāi)寶坻人的辛勤勞動(dòng)和萬(wàn)眾一心謀發(fā)展。
在經(jīng)濟(jì)建設(shè)成就方面,我對(duì)招商引資和旅游開(kāi)發(fā)進(jìn)行了具體調(diào)查和研究,并進(jìn)行分析總結(jié)形成了此份報(bào)告。
二、調(diào)查內(nèi)容
1、招商引資
寶坻區(qū)在招商引資方面下了大力度,工作情況如下:瞄準(zhǔn)全年工作目標(biāo),保質(zhì)保量地完成全年利用外資的任務(wù);全區(qū)上下齊動(dòng)員,加大招商引資力度,千方百計(jì)充足外資項(xiàng)目?jī)?chǔ)備;加大項(xiàng)目跟蹤力度,促使項(xiàng)目落實(shí)到位;在著力抓大項(xiàng)目同時(shí),世界500強(qiáng)企業(yè)投資有所突破;吸引外資項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨優(yōu)化,向全區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的整體布局方向發(fā)展;加大親商、安商、富商力度,促進(jìn)外資企業(yè)繼續(xù)增資和以商招商;充分利用市有關(guān)部門(mén)開(kāi)展的各種招商引資促進(jìn)活動(dòng),促進(jìn)新的項(xiàng)目簽約、在談項(xiàng)目的落實(shí)和外資的到位;挖掘投資承載體的潛力,促進(jìn)園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的招商引資力度和產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)化形成。
正因?yàn)閷氎嫔舷乱恢屡Γ湃〉昧孙@著的成效。“十一五”期間累計(jì)新增工業(yè)固定資產(chǎn)投資293億元,新材料、新能源、新型裝備制造、節(jié)能環(huán)保制品等新興行業(yè)快速成長(zhǎng),服裝、文體、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快升級(jí),工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的拉動(dòng)和促進(jìn)作用顯著增強(qiáng)。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速起步,以休閑旅游、商貿(mào)物流、會(huì)議會(huì)展、文化教育、生態(tài)居住等為特色的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)初具規(guī)模,成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要力量。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平不斷提高,累計(jì)發(fā)展設(shè)施種植業(yè)6.5萬(wàn)畝、林下經(jīng)濟(jì)1萬(wàn)畝,畜牧水產(chǎn)規(guī)模化養(yǎng)殖率達(dá)到70%,主要農(nóng)作物機(jī)械化作業(yè)率達(dá)到85%,資產(chǎn)在千萬(wàn)元以上的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)
到26家,帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)7.3萬(wàn)戶(hù)。五年累計(jì)利用外資4.1億美元,到位內(nèi)資額428億元,年均分別增長(zhǎng)29.6%和38.2%;自營(yíng)進(jìn)出口企業(yè)由120家增加到521家,累計(jì)外貿(mào)出口額17.7億美元,年均增長(zhǎng)15.7%。服務(wù)型總部型經(jīng)濟(jì)快速崛起,累計(jì)發(fā)展服務(wù)型總部型企業(yè)2150家,注冊(cè)資本108.7億元,2010年實(shí)現(xiàn)稅收13.2億元。先后推出六批72個(gè)區(qū)級(jí)重大項(xiàng)目,計(jì)劃總投資505億元,累計(jì)完成185億元,對(duì)擴(kuò)大全區(qū)經(jīng)濟(jì)總量、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)起到了極大的促進(jìn)作用。
“十二五”期間要繼續(xù)強(qiáng)化招商引資工作。不斷創(chuàng)新招商模式。加強(qiáng)對(duì)國(guó)際資本流動(dòng)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的研究,特別是加強(qiáng)對(duì)跨國(guó)公司發(fā)展動(dòng)態(tài)的研究。突出規(guī)劃招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商和專(zhuān)業(yè)園區(qū)招商,集中主要招商力量,主攻產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)的龍頭項(xiàng)目,主攻出口帶動(dòng)力強(qiáng)的加工裝配項(xiàng)目,主攻研發(fā)和生產(chǎn)一體化的綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,吸引國(guó)內(nèi)外大公司來(lái)寶坻設(shè)立區(qū)域性總部,引導(dǎo)外商投資方向,圍繞優(yōu)勢(shì)支柱產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),以示范工業(yè)園區(qū)和特色園區(qū)為依托,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈招商平臺(tái),吸引下游企業(yè)圍繞龍頭項(xiàng)目投資辦廠,增強(qiáng)工業(yè)有效投入,改善工業(yè)投資結(jié)構(gòu)。不斷完善投資獎(jiǎng)勵(lì)政策和對(duì)招商引資中介人的獎(jiǎng)勵(lì)政策,深入落實(shí)招商引資責(zé)任制,力求實(shí)現(xiàn)更大突破。五年累計(jì)實(shí)際利用外資超過(guò)12億美元,實(shí)際到位內(nèi)資超過(guò)2200億元。
2、旅游開(kāi)發(fā)
寶坻區(qū)近些年大力開(kāi)發(fā)旅游業(yè),挖掘自然資源和人文資源,打造優(yōu)質(zhì)環(huán)境,著力形成“雙核”、“雙帶”、“四區(qū)”、“多點(diǎn)”的產(chǎn)業(yè)格局。
雙核——京津新城休閑度假核心區(qū)和寶坻新城歷史文化核心區(qū)。雙帶——潮白新河水上休閑旅游帶和青龍灣河生態(tài)觀光帶。四區(qū)——黃莊洼濕地生態(tài)觀光體驗(yàn)區(qū)、青南萬(wàn)畝生態(tài)林休閑體驗(yàn)區(qū)、青北森林公園休閑觀光區(qū)和大新農(nóng)業(yè)示范旅游區(qū)。
多點(diǎn)——依據(jù)區(qū)內(nèi)豐富的自然資源、人文資源,打造各具特色的生態(tài)、文化、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)景區(qū)(點(diǎn)),著力發(fā)展工業(yè)旅游和鄉(xiāng)村特色游。
加快推進(jìn)老城區(qū)特色文化街、潮白新河風(fēng)景區(qū)、大覺(jué)禪寺、區(qū)文化中心等項(xiàng)目的規(guī)劃建設(shè)。整合玉佛宮、廣濟(jì)寺和大覺(jué)禪寺以及高校、研究院等資源,做強(qiáng)做大文化產(chǎn)業(yè),打響“文化寶地”的品牌。圍繞評(píng)劇、京東大鼓兩項(xiàng)國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn),舉辦好各種文化活動(dòng),把寶坻打造成有較強(qiáng)影響力的“中國(guó)北方戲劇曲藝之鄉(xiāng)”。
三、分析總結(jié)
寶坻區(qū)的發(fā)展定位是:努力把寶坻打造成京津冀地區(qū)重要的先進(jìn)制造業(yè)基地,以金融服務(wù)、商貿(mào)物流、休閑旅游、會(huì)議會(huì)展、文化教育為特色的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地,服務(wù)京津的綠色、生態(tài)、安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和生態(tài)宜居城市。
要使寶坻區(qū)更好更快發(fā)展,就必須堅(jiān)持科學(xué)謀劃。我們始終以寬闊的視野面向未來(lái),用前瞻的思維謀劃全局。由于超前謀劃,我們擁有了兩個(gè)新城、四個(gè)市級(jí)示范工業(yè)園區(qū)及一批試點(diǎn)小城鎮(zhèn),為我區(qū)加快發(fā)展提供了空間保障。實(shí)踐證明,只有堅(jiān)持科學(xué)謀劃、超前謀劃,堅(jiān)持思想上與時(shí)俱進(jìn)、工作上持之以恒,才能在今后的發(fā)展中搶占先機(jī)、贏得主動(dòng)。必須堅(jiān)持開(kāi)拓創(chuàng)新。我們始終堅(jiān)持以觀念創(chuàng)新帶動(dòng)工作創(chuàng)新,不斷沖破不合時(shí)宜的思想束縛和各種障礙,增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感、危機(jī)感,用創(chuàng)新的方法破解前進(jìn)中的問(wèn)題。惟其如此,才能使我們的各項(xiàng)事業(yè)始終充滿生機(jī),獲得持久動(dòng)力。必須堅(jiān)持走開(kāi)放經(jīng)濟(jì)之路。擴(kuò)大開(kāi)放是加快發(fā)展的根本途徑,任何時(shí)候、任何情況下,我們都要把擴(kuò)大開(kāi)放擺在突出位置。實(shí)踐證明,只有堅(jiān)定不移地走開(kāi)放經(jīng)濟(jì)之路、謀跨越發(fā)展之舉,堅(jiān)持讓世界人建設(shè)寶坻,不斷提高開(kāi)放的層次和水平,才能引進(jìn)更多的資金、技術(shù)與人才,助推寶坻現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程。必須堅(jiān)持正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。我們始終注重把改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)可承受的程度有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)。實(shí)踐證明,只有堅(jiān)持發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),突出穩(wěn)定這項(xiàng)硬任務(wù),在發(fā)展中深化改革,在穩(wěn)定中加快發(fā)展,才能形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治穩(wěn)定、社會(huì)和諧的良好局面。必須堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。我們始終堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展、協(xié)調(diào)共進(jìn),本著發(fā)展為了人民,發(fā)展依靠人民,發(fā)展成果由人民共享的原則,在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí),投入了大量的人力、物力、財(cái)力,繁榮教育、衛(wèi)生、文化、科技、民政、社會(huì)保障等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè),不斷加快城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),使人民群眾從發(fā)展中得到更多實(shí)惠,從而形成了全區(qū)上下齊心協(xié)力、共謀發(fā)展的濃厚氛圍。
要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以加快轉(zhuǎn)型升級(jí)為主線,以改革開(kāi)放為動(dòng)力,以保障和改善民生為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)持走開(kāi)放經(jīng)濟(jì)、城鄉(xiāng)一體和共建共享之路,深入實(shí)施環(huán)境立區(qū)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)、文化興區(qū)三大發(fā)展戰(zhàn)略,筑牢新城、園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街三大發(fā)展平臺(tái),圍繞建設(shè)實(shí)力強(qiáng)區(qū)、活力新區(qū)、魅力名區(qū)的奮斗目標(biāo),推動(dòng)各項(xiàng)工作提質(zhì)增速,推進(jìn)全區(qū)實(shí)現(xiàn)超常規(guī)、高水平、可持續(xù)的科學(xué)跨越發(fā)展。
一要更加突出結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。立足寶坻產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),著力培育新興產(chǎn)業(yè),加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,做大經(jīng)濟(jì)總量,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),提高發(fā)展質(zhì)量,增強(qiáng)綜合實(shí)力。二要更加突出統(tǒng)籌兼顧。加快農(nóng)村城市化進(jìn)程,積極推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。大力推進(jìn)農(nóng)村居住社區(qū)、示范工業(yè)園區(qū)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)發(fā)展,做到“三區(qū)”同步規(guī)劃、同步打造、共同發(fā)展。加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù),實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展,為全區(qū)可持續(xù)發(fā)展提供不竭動(dòng)力。三要更加突出改革創(chuàng)新。加快推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新,在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得實(shí)質(zhì)性突破。加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。著力提升自主創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力,盡快走上創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、內(nèi)生增長(zhǎng)的發(fā)展軌道。四要更加突出改善民生。更加注重社會(huì)建設(shè),更加注重社會(huì)公平,更加注重民主法制,著力保障和改善民生,擴(kuò)大公共服務(wù),完善社會(huì)管理,不斷提高群眾收入水平、生活質(zhì)量、幸福感受,努力使發(fā)展成果更多惠及于民。
參考文獻(xiàn):
寶坻縣志
寶坻區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要 寶坻區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要 2007年寶坻區(qū)招商引資工作情況
天津?qū)氎鎱^(qū)強(qiáng)化招商引資項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)大力推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè) 招商引資和開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)
附:
表一:實(shí)踐日志
第三篇:中小學(xué)生關(guān)于寶坻區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)成就的調(diào)查報(bào)告
關(guān)于寶坻區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)成就的調(diào)查報(bào)告
時(shí)間: 2012年8月日
地點(diǎn):天津市寶坻區(qū)寶平街道
正文:
一、調(diào)查情況介紹
“寶地”寶坻,歷史悠久、物阜民豐,素有“冀東大邑”和“京東第一集”的美稱(chēng),全區(qū)總面積1450平方公里,人口65萬(wàn)。面對(duì)環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的崛起、京津都市聯(lián)合擴(kuò)張和天津?yàn)I海新區(qū)發(fā)展提速,寶坻正釋放著巨大的潛能,自2004年以來(lái)連續(xù)獲得天津市內(nèi)聯(lián)引資金、銀獎(jiǎng)表彰,已成為京津都市圈內(nèi)不可多得的投資首選地區(qū)之一。
寶坻土地資源極為豐富,境內(nèi)地勢(shì)平坦,現(xiàn)有土地面積8.6萬(wàn)公頃,并存有大量的可開(kāi)墾利用的低荒地。在華北,寶坻以水資源充沛而著稱(chēng)。地上有潮白河、青龍灣、薊運(yùn)河、引泃入潮等五大水系和窩頭河、箭桿河、鮑丘河、袖珍河等八條河流經(jīng)此匯集入海。同時(shí)還擁有人工開(kāi)鑿的引灤河、爾王莊水庫(kù)、潮白河水庫(kù)、牛家牌水庫(kù)等,年蓄水量在2.1億立方米以上。寶坻歷史上曾被稱(chēng)為九河下梢,如今仍然是水網(wǎng)如織、稻香魚(yú)肥,堪稱(chēng)北國(guó)江南。地下有豐富的地?zé)釡厝蛫W陶系礦泉水資源,是中國(guó)三北地區(qū)優(yōu)質(zhì)水資源儲(chǔ)量最多的地區(qū),年可利用量達(dá)2.3億立方米,地?zé)釡厝娣e200平方公里,儲(chǔ)量11億立方米,出口溫度高達(dá)96℃,極具開(kāi)采價(jià)值。寶坻有儲(chǔ)量豐富,尚未開(kāi)采的煤和石油等礦產(chǎn)資源,原煤儲(chǔ)量約為3億噸以上。寶坻是全國(guó)綠化和村鎮(zhèn)建設(shè)先進(jìn)區(qū)、衛(wèi)生先進(jìn)城、環(huán)保模范城區(qū)和先進(jìn)區(qū),現(xiàn)城區(qū)綠化覆蓋率38.5%,空氣質(zhì)量和飲用水源、水質(zhì)均優(yōu)于國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),目前寶坻區(qū)正向著國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)邁進(jìn)。并且寶坻有良好的投資載體,建成了日臻完善的服務(wù)機(jī)制,具有頗具特色的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
以上一切使寶坻區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有了有利的資源、區(qū)位、服務(wù)等優(yōu)勢(shì),使寶坻經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了巨大的成就,當(dāng)然這更離不開(kāi)寶坻人的辛勤勞動(dòng)和萬(wàn)眾一心謀發(fā)展。
在經(jīng)濟(jì)建設(shè)成就方面,我對(duì)招商引資和旅游開(kāi)發(fā)進(jìn)行了具體調(diào)查和研究,并進(jìn)行分析總結(jié)形成了此份報(bào)告。
二、調(diào)查內(nèi)容
1、招商引資
寶坻區(qū)在招商引資方面下了大力度,工作情況如下:瞄準(zhǔn)全年工作目標(biāo),保質(zhì)保量地完成全年利用外資的任務(wù);全區(qū)上下齊動(dòng)員,加大招商引資力度,千方百計(jì)充足外資項(xiàng)目?jī)?chǔ)備;加大項(xiàng)目跟蹤力度,促使項(xiàng)目落實(shí)到位;在著力抓大項(xiàng)目同時(shí),世界500強(qiáng)企業(yè)投資有所突破;吸引外資項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨優(yōu)化,向全區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的整體布局方向發(fā)展;加大親商、安商、富商力度,促進(jìn)外資企業(yè)繼續(xù)增資和以商招商;充分利用市有關(guān)部門(mén)開(kāi)展的各種招商引資促進(jìn)活動(dòng),促進(jìn)新的項(xiàng)目簽約、在談項(xiàng)目的落實(shí)和外資的到位;挖掘投資承載體的潛力,促進(jìn)園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的招商引資力度和產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)化形成。
正因?yàn)閷氎嫔舷乱恢屡Γ湃〉昧孙@著的成效。
“十一五”期間累計(jì)新增工業(yè)固定資產(chǎn)投資293億元,新材料、新能源、新型裝備制造、節(jié)能環(huán)保制品等新興行業(yè)快速成長(zhǎng),服裝、文體、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快升級(jí),工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的拉動(dòng)和促進(jìn)作用顯著增強(qiáng)。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速起步,以休閑旅游、商貿(mào)物流、會(huì)議會(huì)展、文化教育、生態(tài)居住等為特色的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)初具規(guī)模,成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要力量。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平不斷提高,累計(jì)發(fā)展設(shè)施種植業(yè)6.5萬(wàn)畝、林下經(jīng)濟(jì)1萬(wàn)畝,畜牧水產(chǎn)規(guī)模化養(yǎng)殖率達(dá)到70%,主要農(nóng)作物機(jī)械化作業(yè)率達(dá)到85%,資產(chǎn)在千萬(wàn)元以上的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)到26家,帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)7.3萬(wàn)戶(hù)。五年累計(jì)利用外資4.1億美元,到位內(nèi)資額428億元,年均分別增長(zhǎng)29.6%和38.2%;自營(yíng)進(jìn)出口企業(yè)由120家增加到521家,累計(jì)外貿(mào)出口額17.7億美元,年均增長(zhǎng)15.7%。服務(wù)型總部型經(jīng)濟(jì)快速崛起,累計(jì)發(fā)展服務(wù)型總部型企業(yè)2150家,注冊(cè)資本108.7億元,2010年實(shí)現(xiàn)稅收13.2億元。先后推出六批72個(gè)區(qū)級(jí)重大項(xiàng)目,計(jì)劃總投資505億元,累計(jì)完成185億元,對(duì)擴(kuò)大全區(qū)經(jīng)濟(jì)總量、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)起到了極大的促進(jìn)作用。
“十二五”期間要繼續(xù)強(qiáng)化招商引資工作。不斷創(chuàng)新招商模式。加強(qiáng)對(duì)國(guó)際資本流動(dòng)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的研究,特別是加強(qiáng)對(duì)跨國(guó)公司發(fā)展動(dòng)態(tài)的研究。突出規(guī)劃招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商和專(zhuān)業(yè)園區(qū)招商,集中主要招商力量,主攻產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)的龍頭項(xiàng)目,主攻出口帶動(dòng)力強(qiáng)的加工裝配項(xiàng)目,主攻研發(fā)和生產(chǎn)一
體化的綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,吸引國(guó)內(nèi)外大公司來(lái)寶坻設(shè)立區(qū)域性總部,引導(dǎo)外商投資方向,圍繞優(yōu)勢(shì)支柱產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),以示范工業(yè)園區(qū)和特色園區(qū)為依托,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈招商平臺(tái),吸引下游企業(yè)圍繞龍頭項(xiàng)目投資辦廠,增強(qiáng)工業(yè)有效投入,改善工業(yè)投資結(jié)構(gòu)。不斷完善投資獎(jiǎng)勵(lì)政策和對(duì)招商引資中介人的獎(jiǎng)勵(lì)政策,深入落實(shí)招商引資責(zé)任制,力求實(shí)現(xiàn)更大突破。五年累計(jì)實(shí)際利用外資超過(guò)12億美元,實(shí)際到位內(nèi)資超過(guò)2200億元。
2、旅游開(kāi)發(fā)
寶坻區(qū)近些年大力開(kāi)發(fā)旅游業(yè),挖掘自然資源和人文資源,打造優(yōu)質(zhì)環(huán)境,著力形成“雙核”、“雙帶”、“四區(qū)”、“多點(diǎn)”的產(chǎn)業(yè)格局。
雙核——京津新城休閑度假核心區(qū)和寶坻新城歷史文化核心區(qū)。
雙帶——潮白新河水上休閑旅游帶和青龍灣河生態(tài)觀光帶。
四區(qū)——黃莊洼濕地生態(tài)觀光體驗(yàn)區(qū)、青南萬(wàn)畝生態(tài)林休閑體驗(yàn)區(qū)、青北森林公園休閑觀光區(qū)和大新農(nóng)業(yè)示范旅游區(qū)。
多點(diǎn)——依據(jù)區(qū)內(nèi)豐富的自然資源、人文資源,打造各具特色的生態(tài)、文化、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)景區(qū)(點(diǎn)),著力發(fā)展工業(yè)旅游和鄉(xiāng)村特色游。
加快推進(jìn)老城區(qū)特色文化街、潮白新河風(fēng)景區(qū)、大覺(jué)禪寺、區(qū)文化中心等項(xiàng)目的規(guī)劃建設(shè)。整合玉佛宮、廣濟(jì)寺和大覺(jué)禪寺以及高校、研究院等資源,做強(qiáng)做大文化產(chǎn)業(yè),打響“文化寶地”的品牌。圍繞評(píng)劇、京東大鼓兩項(xiàng)國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn),舉辦好各種文化活動(dòng),把寶坻打造成有較強(qiáng)影響力的“中國(guó)北方戲劇曲藝之鄉(xiāng)”。
三、分析總結(jié)
寶坻區(qū)的發(fā)展定位是:努力把寶坻打造成京津冀地區(qū)重要的先進(jìn)制造業(yè)基地,以金融服務(wù)、商貿(mào)物流、休閑旅游、會(huì)議會(huì)展、文化教育為特色的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地,服務(wù)京津的綠色、生態(tài)、安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和生態(tài)宜居城市。
要使寶坻區(qū)更好更快發(fā)展,就必須堅(jiān)持科學(xué)謀劃。我們始終以寬闊的視野面向未來(lái),用前瞻的思維謀劃全局。由于超前謀劃,我們擁有了兩個(gè)新城、四個(gè)市級(jí)示范工業(yè)園區(qū)及一批試點(diǎn)小城鎮(zhèn),為我區(qū)加快發(fā)展提供了空間保障。實(shí)踐證明,只有堅(jiān)持科學(xué)謀劃、超前謀劃,堅(jiān)持思想上與時(shí)俱進(jìn)、工作上持之以恒,才能在今后的發(fā)展中搶占先機(jī)、贏得主動(dòng)。必須堅(jiān)持開(kāi)拓創(chuàng)新。我們始終堅(jiān)持以觀念創(chuàng)新帶動(dòng)工作創(chuàng)新,不斷沖破不合時(shí)宜的思想束縛和各種障礙,增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感、危機(jī)感,用創(chuàng)新的方法破解前進(jìn)中的問(wèn)題。惟其如此,才能使我們的各項(xiàng)事業(yè)始終充滿生機(jī),獲得持久動(dòng)力。必須堅(jiān)持走開(kāi)放經(jīng)濟(jì)之路。擴(kuò)大開(kāi)放是加快發(fā)展的根本途徑,任何時(shí)候、任何情況下,我們都要把擴(kuò)大開(kāi)放擺在突出位置。實(shí)踐證明,只有堅(jiān)定不移地走開(kāi)放經(jīng)濟(jì)之路、謀跨越發(fā)展之舉,堅(jiān)持讓世界人建設(shè)寶坻,不斷提高開(kāi)放的層次和水平,才能引進(jìn)更多的資金、技術(shù)與人才,助推寶坻現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程。必須堅(jiān)持正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。我們始終注重把改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)可承受的程度有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)。實(shí)踐證明,只有堅(jiān)持發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),突出穩(wěn)定這項(xiàng)硬任務(wù),在發(fā)展中深化改革,在穩(wěn)定中加快發(fā)展,才能形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治穩(wěn)定、社會(huì)和諧的良好局面。必須堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。我們始終堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展、協(xié)調(diào)共進(jìn),本著發(fā)展為了人民,發(fā)展依靠人民,發(fā)展成果由人民共享的原則,在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí),投入了大量的人力、物力、財(cái)力,繁榮教育、衛(wèi)生、文化、科技、民政、社會(huì)保障等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè),不斷加快城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),使人民群眾從發(fā)展中得到更多實(shí)惠,從而形成了全區(qū)上下齊心協(xié)力、共謀發(fā)展的濃厚氛圍。
要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以加快轉(zhuǎn)型升級(jí)為主線,以改革開(kāi)放為動(dòng)力,以保障和改善民生為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)持走開(kāi)放經(jīng)濟(jì)、城鄉(xiāng)一體和共建共享之路,深入實(shí)施環(huán)境立區(qū)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)、文化興區(qū)三大發(fā)展戰(zhàn)略,筑牢新城、園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街三大發(fā)展平臺(tái),圍繞建設(shè)實(shí)力強(qiáng)區(qū)、活力新區(qū)、魅力名區(qū)的奮斗目標(biāo),推動(dòng)各項(xiàng)工作提質(zhì)增速,推進(jìn)全區(qū)實(shí)現(xiàn)超常規(guī)、高水平、可持續(xù)的科學(xué)跨越發(fā)展。
一要更加突出結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。立足寶坻產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),著力培育新興產(chǎn)業(yè),加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,做大經(jīng)濟(jì)總量,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),提高發(fā)展質(zhì)量,增強(qiáng)綜合實(shí)力。二要更加突出統(tǒng)籌兼顧。加快農(nóng)村城市化進(jìn)程,積極推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。大力推進(jìn)農(nóng)村居住社區(qū)、示范工業(yè)園區(qū)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)發(fā)展,做到“三區(qū)”同步規(guī)劃、同步打造、共同發(fā)展。加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù),實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展,為全區(qū)可持續(xù)發(fā)展提供不竭動(dòng)力。三要更加突出改革創(chuàng)
新。加快推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新,在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得實(shí)質(zhì)性突破。加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。著力提升自主創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力,盡快走上創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、內(nèi)生增長(zhǎng)的發(fā)展軌道。四要更加突出改善民生。更加注重社會(huì)建設(shè),更加注重社會(huì)公平,更加注重民主法制,著力保障和改善民生,擴(kuò)大公共服務(wù),完善社會(huì)管理,不斷提高群眾收入水平、生活質(zhì)量、幸福感受,努力使發(fā)展成果更多惠及于民。
附:
表一:實(shí)踐日志
第四篇:城市化建設(shè)成就
濃墨重彩繪新城
——永豐縣城市化建設(shè)成就紀(jì)略
一條條通衢大道縱橫交錯(cuò),一座座標(biāo)準(zhǔn)化廠房高大寬敞,一幢幢高端住宅區(qū)拔地而起,一個(gè)個(gè)休閑廣場(chǎng)熱鬧非凡……這是近年來(lái)永豐城市化建設(shè)給居民帶來(lái)的最大感受。
“回家的路越來(lái)越寬了,休閑的地方也越來(lái)越多了,居住的小區(qū)衛(wèi)生也越來(lái)越好了,這幾年我們的城市發(fā)展變化實(shí)在會(huì)是太快了”,家住芙蓉苑的王女士感慨到。
其實(shí),王女士的感慨反映出許多居民的心聲。近五年來(lái),我縣堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)、加速構(gòu)建和諧永豐的現(xiàn)代化城市奮斗目標(biāo),城市化建設(shè)駛上了發(fā)展的快車(chē)道。五年來(lái),我縣累計(jì)完成建設(shè)總投資近29億元,其中城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入7.8億元,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資近8.6億元,小城鎮(zhèn)建設(shè)投入11.8億元。現(xiàn)建成區(qū)面積擴(kuò)大到10.7平方公里,城市化率提高到34.6%,一個(gè)和諧文明、山水相擁的生態(tài)宜居城市正向我們大步走來(lái)。
道路網(wǎng)絡(luò)不斷延伸,拉開(kāi)城市框架
路網(wǎng)是一個(gè)城市的大動(dòng)脈,是一個(gè)城市騰飛的助推器。五年來(lái),我縣建成了迎賓大道、工業(yè)大道,發(fā)展大道,以及永豐大道、恩江大道、佐龍大道、躍進(jìn)西路的“白改黑”等一批城市主干道,拉開(kāi)了城市西延北接和南擴(kuò)東進(jìn)的新框架。
五年來(lái),隨著新老城區(qū)路網(wǎng)的不斷完善,城市人均道路面積由2007年的671平方米提高到目前的701平方米,五年新增道路總里程20.13公里。隨著撫吉高速公路的開(kāi)工建設(shè),我縣將徹底結(jié)束無(wú)高速縣的歷史。同時(shí)加大縣區(qū)二級(jí)干道新建、改建和擴(kuò)建,投資6.3億元共修建農(nóng)村公路2300余公里,新修(改建)橋梁500多座。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村100%通水泥路,大大改善了城鄉(xiāng)居民的出行條件。
房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,改善住房條件
“樓下有菜市場(chǎng),上班就在旁邊的工業(yè)園區(qū)制衣廠,兒子就在橋南小學(xué)讀書(shū),比起以前一家人擠在租房里簡(jiǎn)直是天囊之別”,剛搬進(jìn)橋南廉租房的李女士興奮地告訴筆者。
讓人民群眾有房住,住好房,這是歷屆縣領(lǐng)導(dǎo)班子的一貫舉措。根據(jù)縣住房調(diào)查顯示,截至2011年底,我縣城市居民人均住房面積達(dá)42.35平方米,比2007年末增加了3.48平方米,城市居民居住水平居全市前列。五年來(lái),我縣不斷加大房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投入,五年累計(jì)房
地產(chǎn)開(kāi)發(fā)竣工面積達(dá)82.28萬(wàn)平方米,一批高水平設(shè)計(jì)、規(guī)模化投入的成片住宅小區(qū)相繼落成。
與此同時(shí),我縣每年投入大量財(cái)力實(shí)施“安居工程”,全力構(gòu)建城鎮(zhèn)居民“無(wú)縫”住房保障體系,確保困難群眾居有定所。五年來(lái)累計(jì)建設(shè)廉租房、經(jīng)適房、公共租賃房等保障性住房9.46萬(wàn)平方米,累計(jì)發(fā)放廉租住房租賃補(bǔ)貼250.74萬(wàn)元,先后解決10965戶(hù)中低收入困難家庭住房問(wèn)題,另計(jì)劃在2013-2015年建設(shè)1200套6萬(wàn)平方米的廉租住房。
公用事業(yè)建設(shè)加速,增強(qiáng)承載力度
小區(qū)建在花園中,花草圍著小區(qū)長(zhǎng)。走進(jìn)綠海星城住宅區(qū),干凈整潔,綠意盎然,“公園多了,出門(mén)就能見(jiàn)到綠色,到了晚上,往左走上幾步就是貿(mào)易廣場(chǎng),往右就是歐陽(yáng)修廣場(chǎng),都是休閑的好去處,住在這里,每天都神清氣爽”,張先生滿臉笑容的向我們講到。
近年來(lái),我縣以引資促改制、以改制促發(fā)展,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)城市公用事業(yè)改革,實(shí)現(xiàn)了城市公用事業(yè)投資多元化、運(yùn)作市場(chǎng)化、管理規(guī)范化,產(chǎn)生了積極影響。先后建成了歐陽(yáng)修廣場(chǎng)、市民廣場(chǎng)、北暉園和葛溪河濕地公園等基礎(chǔ)設(shè)施工程,使全縣城區(qū)建成各類(lèi)綠地面積達(dá)6834畝,綠化覆蓋率達(dá)42.5%,人均公共綠地面積14.65平方米,一個(gè)“愛(ài)綠、建綠、護(hù)綠”的良好氛圍已逐漸形成。
隨著縣城市生活污水一期及垃圾處理填埋提升工程的完成,污水處理率達(dá)70%,生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到100%;近期與華潤(rùn)達(dá)成總投資8000萬(wàn)元的一期城區(qū)管道天然氣項(xiàng)目,鋪設(shè)中壓管道3.5萬(wàn)米,鋪蓋1萬(wàn)戶(hù)居民,二期工程鋪設(shè)中壓管道2萬(wàn)米,將覆蓋整個(gè)城區(qū)管網(wǎng),項(xiàng)目建成后居民家用燃?xì)赓M(fèi)用降低一半左右,屆時(shí)將大大提升城市的綜合承載能力和競(jìng)爭(zhēng)力。
五年來(lái),我縣著力營(yíng)造“城在園中、園在林中、山水環(huán)繞、碧水藍(lán)天”的生態(tài)園林城市格局。年初,我縣投資1000多萬(wàn)元,濃墨重彩繪就新城,編制完成了《永豐縣城市總體規(guī)劃(2011—2030年)》,定位為全國(guó)碳酸鈣生產(chǎn)基地、全國(guó)無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)基地、山水相擁生態(tài)宜居和“西擴(kuò)南延、沿江開(kāi)發(fā)、跨江發(fā)展”的城市發(fā)展格局,縣城規(guī)劃控制區(qū)面積由25平方公里擴(kuò)大到75平方公里,縣城規(guī)劃建成區(qū)面積由15平方公里擴(kuò)大到25平方公里。
第五篇:林業(yè)主要建設(shè)成就
主要建設(shè)成就
1.林業(yè)生態(tài)建設(shè)成效顯著。”十二月五”期間,全區(qū)域共完成人工造林9.5萬(wàn)畝,義務(wù)植樹(shù)15萬(wàn)株。通過(guò)開(kāi)展天然林保護(hù)工程、石漠化綜合治理工程、鞏固退耕還林成果建設(shè)工程和植被恢復(fù)費(fèi)項(xiàng)目等一批重點(diǎn)工程建設(shè),組織實(shí)施湘江河綜合治理、中心城區(qū)園林綠化景觀提升、蘭海高速公路、杭瑞高速公路通道綠化建設(shè),使全區(qū)有林地面積達(dá)到26061.08公頃,森林覆蓋率從37.08%增加到41.52%。林木綠化率為47.8%。全區(qū)森林蓄積從98.4萬(wàn)立方米增加212.15萬(wàn)立方米。森林植被迅速得到恢復(fù),生態(tài)環(huán)境明顯得到改善。林業(yè)逐步走上了森林面積與蓄積“雙增長(zhǎng)”的軌道。
2.森林資源保護(hù)全面加強(qiáng)。”十二月五”期間,我區(qū)森林資源管理堅(jiān)持以林權(quán)管理為核心,以加強(qiáng)森林限額采伐和林地保護(hù)管理為重點(diǎn),初步建立了森林資源調(diào)查監(jiān)測(cè)體系和林業(yè)綜合行政執(zhí)法體系。一是森林資源管理逐步規(guī)范。開(kāi)展了《森林法》執(zhí)法檢查;全面完成森林資源連續(xù)清查第七次復(fù)查工作;組織進(jìn)行了生態(tài)公益林的區(qū)劃界定和調(diào)整,逐步完善了生態(tài)公益林的補(bǔ)償機(jī)制和管護(hù)措施;加強(qiáng)森林限額采伐管理,嚴(yán)格控制生態(tài)公益林采伐,嚴(yán)禁采伐湘江河兩岸、海龍水庫(kù)、紅巖水庫(kù)、南郊水庫(kù)周?chē)疤烊婚熑~林;健全野生動(dòng)植物保護(hù)管理機(jī)制,建立古樹(shù)名木生長(zhǎng)信息電子檔案,對(duì)全區(qū)域800多株古樹(shù)名木實(shí)行掛牌管理;加強(qiáng)征占用林地管理,重點(diǎn)做好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)征占用林地審批工作,全區(qū)征占用林地管理工作進(jìn)一步加強(qiáng)。二是森林資源保 護(hù)力度加大。組織開(kāi)展了森林資源保護(hù)“六個(gè)嚴(yán)禁”打擊破壞森林資源和野生動(dòng)植物資源犯罪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),加強(qiáng)了森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建立健全森林防火工作責(zé)任制,防火措施扎實(shí)有效;制訂了《紅花崗區(qū)林業(yè)有害生物災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)水平和防控能力進(jìn)一步加強(qiáng),無(wú)公害防治率達(dá)70%以上。
3.林業(yè)產(chǎn)業(yè)逐步壯大。”十二月五”期間,我區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)得到了長(zhǎng)足發(fā)展,通過(guò)實(shí)施石漠化綜合治理、鞏固退耕還林工程成果建設(shè)等重點(diǎn)工程,以大工程來(lái)龍帶動(dòng)大發(fā)展。與此同時(shí),大力發(fā)展花卉苗木等基地產(chǎn)業(yè)得到迅速發(fā)展。初步形成了以海龍鎮(zhèn)、金鼎山鎮(zhèn)和深溪鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)主的生態(tài)旅游休閑產(chǎn)業(yè)。2010年林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值不到十個(gè)億,到2014年全區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)21.4億元。林業(yè)產(chǎn)業(yè)不斷壯大,林業(yè)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,林業(yè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)功能日益增強(qiáng)。4.林業(yè)投入實(shí)現(xiàn)新突破。”十二月五”期間,我區(qū)把增加林業(yè)投入作為解決制約林業(yè)發(fā)展的瓶頸因素來(lái)抓,堅(jiān)持抓項(xiàng)目就是抓投入,抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展的理念,從天然林保護(hù)工程、鞏固退耕還林工程成果建設(shè)和植被恢復(fù)費(fèi)項(xiàng)目等方面入手,共爭(zhēng)取國(guó)家及省級(jí)財(cái)政投入林業(yè)生態(tài)建設(shè)資金3335萬(wàn)元。項(xiàng)目資金的投入,成為我區(qū)林業(yè)發(fā)展的助推器和加速器,極大地促進(jìn)了我區(qū)林業(yè)的發(fā)展。
5.林業(yè)改革穩(wěn)步推進(jìn)。以集體林權(quán)制度改革為主體的全區(qū)林業(yè)改革穩(wěn)步推進(jìn)。”十二月五”期間,全區(qū)域集體林地明晰產(chǎn)權(quán)現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)率達(dá)到98%以上,林權(quán)發(fā)證率達(dá)到100%,山林糾紛調(diào)處率達(dá)到85%以上。集體林權(quán)制度主體改革穩(wěn)步推進(jìn),初步解決了一批困擾林業(yè)發(fā)展的難題,特別是林木采伐管理改革取得重大突破,實(shí)施了“林木采伐指標(biāo)入 村到戶(hù)工程”,對(duì)采伐指標(biāo)實(shí)行“陽(yáng)光分配”,讓林農(nóng)對(duì)采伐有了穩(wěn)定的預(yù)期,林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)更加科學(xué)合理。降低了稅費(fèi),減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),極大地調(diào)動(dòng)了林農(nóng)造林、護(hù)林的積極性。
(二)存在的主要問(wèn)題
1.林分質(zhì)量不高。我區(qū)森林面積雖然不斷增加,但低產(chǎn)林、稀疏殘次林比重較大。樹(shù)種、樹(shù)齡結(jié)構(gòu)不合理,林木種苗、森林經(jīng)營(yíng)科技含量不高,極大地影響著森林生態(tài)效益的發(fā)揮,純林多、混交林少;中幼林多、成熟林少,林分透風(fēng)系數(shù)大,難以發(fā)揮森林的多功能效益,森林巨大的綜合效益還沒(méi)有被人們所開(kāi)發(fā)和利用,如何提高森林經(jīng)營(yíng)水平任務(wù)繁重。
2.森林生態(tài)系統(tǒng)功能欠完善。森林生態(tài)比較脆弱,林業(yè)抵御自然災(zāi)害能力不強(qiáng),森林防火、林業(yè)有害生物防治任務(wù)十分艱巨,影響森林生態(tài)安全的不穩(wěn)定因素依然存在。
3.產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度不快。目前,雖然木竹經(jīng)營(yíng)加工企業(yè)數(shù)量較多,但規(guī)模普遍較小,缺乏優(yōu)勢(shì)明顯的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè),產(chǎn)業(yè)集聚能力和綜合競(jìng)爭(zhēng)能力不強(qiáng),林業(yè)經(jīng)濟(jì)效益沒(méi)有得到有效發(fā)揮。林產(chǎn)品單一,極具發(fā)展?jié)摿Φ纳致糜巍⑸质称返壬鷳B(tài)產(chǎn)業(yè)還未發(fā)展成熟,林木藥材、花卉苗木等立體生態(tài)產(chǎn)業(yè)還沒(méi)有形成較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模,林區(qū)群眾的收入增長(zhǎng)緩慢。
4.林業(yè)投入嚴(yán)重不足。林業(yè)是一項(xiàng)重要的公益事業(yè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),承擔(dān)著生態(tài)建設(shè)和林產(chǎn)品供給的重要任務(wù)。目前,民間資本和各級(jí)財(cái)政投入林業(yè)建設(shè)的資金很少,同中央賦予林業(yè)的地位相比,林業(yè)所要承擔(dān)的任務(wù)同投入比例差距很大。林業(yè)生態(tài)體系、林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、林業(yè)安 全體系所需資金都存在很大缺口,嚴(yán)重制約了我區(qū)林業(yè)事業(yè)的發(fā)展。
(三)當(dāng)前林業(yè)面臨的形勢(shì) 1.有利因素分析
--中央對(duì)林業(yè)的定位更加明確。中央明確指出,林業(yè)在貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中具有重要地位,在生態(tài)建設(shè)中具有首要地位,在西部大開(kāi)發(fā)中具有基礎(chǔ)地位,在應(yīng)對(duì)氣候變化中具有特殊地位。十七大首次將生態(tài)文明建設(shè)與政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)建設(shè)并列構(gòu)成中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)“五位一體”的總體布局。2009年黨中央召開(kāi)了新中國(guó)成立以來(lái)的首次中央林業(yè)工作會(huì)議。會(huì)議對(duì)今后一段時(shí)期林業(yè)改革發(fā)展面臨的主要任務(wù),進(jìn)行了新的全面部署。中央賦予林業(yè)的地位,為林業(yè)的建設(shè)和發(fā)展指明了方向,明確了林業(yè)發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù)。這是林業(yè)發(fā)展的巨大動(dòng)力。
--發(fā)展林業(yè)的基礎(chǔ)條件良好。我區(qū)是全省重點(diǎn)林區(qū)縣之一,現(xiàn)有的森林資源基礎(chǔ)良好,森林覆蓋率較高,生物多樣性豐富,素有“油茶之鄉(xiāng)”的美譽(yù)。2009年被定為國(guó)家級(jí)油茶產(chǎn)業(yè)建設(shè)示范縣。這些良好的生態(tài)條件為發(fā)展現(xiàn)代林業(yè),發(fā)展優(yōu)質(zhì)林產(chǎn)品提供了可靠保證。
--社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為林業(yè)發(fā)展提供了保障。一方面隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對(duì)林業(yè)資源的依賴(lài)程度將會(huì)減少,這有利于森林資源的休養(yǎng)生息,有利于林業(yè)生態(tài)建設(shè)的順利實(shí)施。另一方面,當(dāng)前集體林權(quán)制度改革全面推開(kāi),并已取得重大進(jìn)展,集體林權(quán)制度改革的成效十分顯著,發(fā)展?jié)摿﹂_(kāi)始顯現(xiàn),強(qiáng)林惠林政策體系初步建立,支持林業(yè)發(fā)展的合力逐步形成。2.不利因素分析--林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。多年來(lái),基層“兩站”建設(shè)投入資金不足,基礎(chǔ)條件差,林業(yè)科研和技術(shù)推廣不能適應(yīng)現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的需要,科技、信息服務(wù)手段仍處在較低水平;森林防火基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)不高;森林資源和林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)手段不完備,對(duì)全區(qū)域林業(yè)“三大”體系建設(shè)難已形成強(qiáng)有力的支撐。
--體制機(jī)制不完善。目前,我國(guó)林業(yè)正處于整體轉(zhuǎn)型期,林業(yè)改革的任務(wù)依然艱巨,體制不順,機(jī)制不活依然是制約林業(yè)發(fā)展的深層次問(wèn)題,適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求的林業(yè)宏觀體系和支撐服務(wù)體系尚未完全確立,林業(yè)改革任務(wù)繁重;生態(tài)公益林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)雖已提高,但與林農(nóng)的直接經(jīng)濟(jì)損失相比仍存在很大差距,嚴(yán)重影響了林農(nóng)發(fā)展林業(yè)的積極性。
二、指導(dǎo)思想與基本原則
(一)指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十七大和中央、省、市委林業(yè)工作會(huì)議精神,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,以“資源增量、生態(tài)提質(zhì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展”為目標(biāo),堅(jiān)持以生態(tài)建設(shè)為主,生態(tài)、產(chǎn)業(yè)、文化體系協(xié)調(diào)發(fā)展的林業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。全民動(dòng)手,大力植樹(shù)造林,發(fā)展現(xiàn)代林業(yè),全面建設(shè)生態(tài)文明,致力改善人居生態(tài)環(huán)境,增強(qiáng)林業(yè)碳匯能力,推動(dòng)森林生態(tài)服務(wù)市場(chǎng)的發(fā)育,促進(jìn)我區(qū)林業(yè)科學(xué)發(fā)展,為國(guó)家氣候和生態(tài)安全,經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
(二)基本原則
1.生態(tài)優(yōu)先原則:為構(gòu)建“兩型社會(huì)”,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)建設(shè),全面提升紅花崗區(qū)生態(tài)環(huán)境。在保障生態(tài)全面提質(zhì)的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,突出生態(tài)保護(hù)與林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展并重的原則,實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益協(xié)調(diào)發(fā)展。
2.可持續(xù)發(fā)展原則:“十二五”期間,將是我區(qū)林業(yè)由資源增量向生態(tài)提質(zhì)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期,也是我區(qū)林業(yè)改革發(fā)展的關(guān)鍵階段。處理好森林資源培育保護(hù)與開(kāi)發(fā)利用的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)森林資源持續(xù)增長(zhǎng)和合理利用,推進(jìn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
3.興林富民原則:通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化第一產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展第二、三產(chǎn)業(yè),提高森林資源的綜合利用率,提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,以利用促發(fā)展,以發(fā)展促保護(hù),以資源為基礎(chǔ),以市場(chǎng)為導(dǎo)向,培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),扶持龍頭企業(yè),做大林業(yè)產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)興林富民。
4.創(chuàng)新機(jī)制原則:結(jié)合集體林權(quán)制度改革,創(chuàng)新林業(yè)發(fā)展機(jī)制,激勵(lì)全社會(huì)參與林業(yè)建設(shè),構(gòu)建林業(yè)要素市場(chǎng),建立林權(quán)交易平臺(tái),開(kāi)展林業(yè)金融服務(wù)業(yè)務(wù),加大政府財(cái)政投入,廣泛吸納社會(huì)資金投資林業(yè),構(gòu)建起全民動(dòng)手,全社會(huì)辦林業(yè)的生態(tài)建設(shè)氛圍。
5.依法治林原則:加快林業(yè)科技投入,提高林業(yè)建設(shè)能力水平和質(zhì)量效益,推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)。完善林業(yè)執(zhí)法體系,規(guī)范林業(yè)執(zhí)法行為,開(kāi)展林業(yè)行政綜合執(zhí)法,加大執(zhí)法力度,保障林業(yè)建設(shè)健康有序地進(jìn)行,切實(shí)保護(hù)生態(tài)建設(shè)成果。
四、“十三五”林業(yè)發(fā)展目標(biāo)定位
“十三五”期間,是林業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期和快速發(fā)展階段,貫徹落實(shí)黨的十八大及十八屆三中、四中全會(huì)全會(huì)精神以及國(guó)發(fā)2號(hào)文件精神,圍繞“兩加一推”主基調(diào)和“兩個(gè)率先”目標(biāo),扎實(shí)開(kāi)展“三大會(huì)戰(zhàn)”的整體要求,以提升城市園林景觀、高速公路通道綠化、鄉(xiāng)村造林綠化為重要抓手,牢牢把握當(dāng)前發(fā)展機(jī)遇,鞏固國(guó)家森林城市創(chuàng)建成果,全面推進(jìn)全國(guó)環(huán)保模范城市創(chuàng)建。通過(guò)大力發(fā)展現(xiàn)代林業(yè),穩(wěn)步推進(jìn)生態(tài)建設(shè),全面建設(shè)生態(tài)文明,以集體林權(quán)及配套制度改革為契機(jī),加快林業(yè)改革發(fā)展,實(shí)現(xiàn)我區(qū)林業(yè)“生態(tài)優(yōu)質(zhì)、產(chǎn)業(yè)高效、生態(tài)文明、富有活力”的健康、快速、可持續(xù)發(fā)展。到2020年主要目標(biāo)是:
(一)初步建成結(jié)構(gòu)穩(wěn)定、功能齊全的比較完備的林業(yè)生態(tài)體系。全區(qū)有林地面積47萬(wàn)畝以上,森林覆蓋率保持在50%以上,活立木蓄積量達(dá)到320萬(wàn)立方米以上,城市林木綠化率達(dá)到48%以上,人均公共綠地達(dá)到12㎡以上,建設(shè)生態(tài)公益林面積達(dá)27萬(wàn)畝,商品林達(dá)到20萬(wàn)畝。
(二)初步建成規(guī)模可觀、品種豐富、布局合理、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的比較發(fā)達(dá)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。林業(yè)經(jīng)濟(jì)年增長(zhǎng)率穩(wěn)定在10%以上,林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)32.1億元,新增市級(jí)以上林業(yè)龍頭企業(yè)2家,林業(yè)專(zhuān)業(yè)合作組織8個(gè)。
(三)初步建立機(jī)構(gòu)健全、科學(xué)合理的比較完善的林業(yè)安全體系。全區(qū)森林采伐限額控制在11.5萬(wàn)立方米以?xún)?nèi),林業(yè)生態(tài)文化宣傳教育普及率達(dá)到90%以上,林業(yè)政策、法律、法規(guī)公眾知曉率達(dá)到90%以上,科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到50%以上,林木良種使用率達(dá)到90%以上,林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在4.5‰以下,森林火災(zāi)受害率控制在1.0‰以下。
七、保障措施
(一)堅(jiān)持深化改革,增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展活力。改革是解決我區(qū)林業(yè)發(fā)展深層次矛盾的根本方法,是挖掘我區(qū)林業(yè)自身潛力的有效方式。只有 通過(guò)改革,才能消除制約林業(yè)發(fā)展的體制性障礙,促進(jìn)各類(lèi)生產(chǎn)要素的聚集。在“十二五”期間,一要重點(diǎn)突破林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革這個(gè)難關(guān)。深化集體林權(quán)制度配套改革,確立農(nóng)民作為林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人的主體地位,依法明晰產(chǎn)權(quán),放活經(jīng)營(yíng),規(guī)范流轉(zhuǎn),減輕稅費(fèi),建立起責(zé)權(quán)利明晰的林業(yè)經(jīng)營(yíng)制度。要建立健全森林資源流轉(zhuǎn)制度,加強(qiáng)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù),使林地、林權(quán)可以依法有序進(jìn)入市場(chǎng)。二要建立和完善森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金制度。多渠道籌集公益林補(bǔ)償資金,建立縣級(jí)生態(tài)公益林補(bǔ)償基金,逐步提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
(二)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)目標(biāo)管理責(zé)任制。一是各級(jí)各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)到到林業(yè)在實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、全面建設(shè)小康社會(huì)、推進(jìn)“兩加一推”戰(zhàn)略建設(shè)中的重要性和緊迫性,高度重視林業(yè)工作,把林業(yè)的改革和發(fā)展納入到國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃中,做到認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、政策到位、工作到位。各級(jí)相關(guān)部門(mén)認(rèn)真履行職責(zé),密切配合,支持林業(yè)發(fā)展。二要進(jìn)一步健全和完善林業(yè)建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任制。對(duì)林業(yè)主要建設(shè)指標(biāo),實(shí)行任期目標(biāo)管理,嚴(yán)格考核、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,并接受區(qū)人民代表大會(huì)的監(jiān)督。區(qū)組織和紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén),要把林業(yè)責(zé)任制的落實(shí)情況作為干部政績(jī)考核、選拔任用和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。三要繼續(xù)搞好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)辦示范點(diǎn)建設(shè),真正起到示范帶頭作用。四要建立重點(diǎn)大毀林案件、工程質(zhì)量事故責(zé)任追究制度,依法依紀(jì)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,以切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)各部門(mén)對(duì)林業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
(三)做好項(xiàng)目對(duì)接,促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。林業(yè)發(fā)展需要大量的投資做保障,只有走大項(xiàng)目帶動(dòng)大發(fā)展的路子,才是興林富民的唯一出路。一是項(xiàng)目帶動(dòng)。以項(xiàng)目為載體,做好重點(diǎn)工程項(xiàng)目的包裝及申報(bào)工作。要抓好項(xiàng)目庫(kù)建設(shè),按照“實(shí)施一批、申報(bào)一批、儲(chǔ)備一批”的工作思路,抓緊項(xiàng)目規(guī)劃,爭(zhēng)取多上項(xiàng)目、早上項(xiàng)目,積極爭(zhēng)取上級(jí)部門(mén)和縣財(cái)政的投入。二是廣泛吸納民間資本投入林業(yè)。充分發(fā)揮林改后的政策優(yōu)勢(shì),建立林地流轉(zhuǎn)機(jī)制,引導(dǎo)林地向大戶(hù)、能人流轉(zhuǎn),大力支持和鼓勵(lì)“企業(yè)辦基地”、“基地引企業(yè)”的經(jīng)營(yíng)方式,不斷壯大林業(yè)產(chǎn)業(yè),充分帶動(dòng)全社會(huì)投資林業(yè)的積極性。
(四)堅(jiān)持依法治林,提高林政資源管理水平。一是加強(qiáng)林業(yè)法制宣傳教育。認(rèn)真組織實(shí)施林業(yè)“兩法一條例”普法,提高全社會(huì)保護(hù)森林資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的自覺(jué)性和責(zé)任感。二是規(guī)范林業(yè)行政執(zhí)法管理。嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐林木、亂捕濫獵野生動(dòng)物、亂批濫占林地、亂采濫挖古樹(shù)名木等違法犯罪活動(dòng)。三是創(chuàng)新林業(yè)執(zhí)法體制。以整合隊(duì)伍和理順職能為核心,以完善制度為保障,以執(zhí)法由多頭分散向集中綜合拓展為目標(biāo),逐步建立起權(quán)威、高效、規(guī)范、廉潔的林業(yè)綜合行政執(zhí)法體系,強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,嚴(yán)格推行行政執(zhí)法責(zé)任制、評(píng)議考核制和公示制,自覺(jué)接受社會(huì)各界和輿論對(duì)林業(yè)執(zhí)法工作的監(jiān)督。