第一篇：文縣關于社會主義新農村建設現場會議精神貫徹落實情況的匯報

全市社會主義新農村建設現場會議

精神貫徹落實情況匯報

中共文縣委農村工作辦公室

2011年7月7日

2011年6月26日全市社會主義新農村建設現場會議召開后，縣委、縣政府高度重視，于6月28日召開縣委常委會議，專題傳達會議精神，部署貫徹落實會議精神的任務、措施，并將會議精神與縣委、縣政府的貫徹落實意見及時逐級傳達到農口部門、涉農單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

一、召開專題會議

縣上近期召開社會主義新農村建設領導小組會議，認真?zhèn)鬟_全市社會主義新農村建設現場會議精神，深入分析我縣新農村建設現狀、取得的成績、存在的問題。根據全市現場會議的要求和縣委常委會的安排部署密切結合我縣新農村建設實際，認真研究新農村建設工作，提出詳細的落實措施，進一步明確責任，著重解決以下問題：一是干部群眾中思想認識上的偏差，消極畏難被動應付；二是規(guī)劃編制滯后，新農村建設無章可循，隨意性強；三是投入不足；四是基礎設施落后，投入欠帳大，新農村建設缺乏后勁；五是農民素質有待提高，農民總體上受教育程度較低，1自我發(fā)展能力不足，封建迷信思想以及陳規(guī)陋習嚴重，生活習慣一時難以改變，基層干部帶領群眾發(fā)展經濟、建設新農村方法不多、路子不廣、管理不善。

二、考察學習取經

在適當的時間，組織相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點村負責人赴外地考察學習，通過實地參觀、親身體驗、現場請教，學習外地建設新農村好的經驗、成功做法，拓寬基層干部建設新農村的思路，進一步開拓工作視野，改進工作方法，提高工作效率，加快新農村建設步伐。

三、精心編制規(guī)劃

堅持因地制宜，科學管理，既要著眼長遠、體現前瞻性，又要立足當前、體現針對性，規(guī)劃一步到位，建設分步實施，以人為本、專群結合，認真吸納群眾意見等原則，把新農村建設規(guī)劃的制定作為新農村建設的硬任務，組織專門力量，落實專項經費，集思廣益，認真總結農村居民住房災后重建的經驗，明確建設基礎、規(guī)劃布局、建設內容、住宅風貌、主導產業(yè)、實施步驟、監(jiān)督管理、資金籌措等方面的內容，自下而上，制定出科學合理、切合實際、切實可行的新農村建設規(guī)劃。規(guī)劃一經審定同意，要廣泛宣傳，嚴格執(zhí)行，防止隨意變通，亂修亂建。按照每年不少于行政村總數5%的要求，從今年起每年高質量完成16個村的新農村建設任務，今年高標準完成153個村新農村建設規(guī)劃，并完

成鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃和小城鎮(zhèn)建設規(guī)劃任務。

四、加快農房建設

以災后重建住房為主，年內完成新建住房配套完善工作，著重解決有主房無側房，有住人的房，缺廚房、農機具房，以及門窗安裝、大門院墻修建，內外粉刷，設施配套，水電供應等配套工作。積極創(chuàng)造條件加快農村危舊房改造，按照規(guī)劃引導群眾有序建設、有序改造，轉變建房觀念，改變以往高大黑空、生產生活區(qū)混雜的落后習慣，按照經濟實用、省地的原則和節(jié)能降耗、抗震保暖的要求翻舊建新。打造已建成的新村，通過屋頂、墻面改造，布局結構優(yōu)化進一步完善功能，形成各自的特色。

五、加強設施配套

在項目資金支持的基礎上，多渠道籌措資金，抓好鄉(xiāng)村道路建設，升等改造縣鄉(xiāng)公路，硬化村道，建設田間道路、便民橋；建設水利工程，解決工程性缺水，不斷擴大灌溉面積；推廣太陽灶、農村沼氣等清潔能源。按照新農村建設年度計劃，實施好“改水、改廚、改圈、改廁和街道硬化、村莊綠化、環(huán)境凈化、路燈亮化”為主要內容的“四改四化”工程，改善村容村貌，提升生活質量。堅持政府主導、群眾主體，深入開展“新農村、新農民、新風尚、新形象”為主要內容的“四新”競賽活動，豐富群眾業(yè)余生活，弘揚農村新風尚。

六、整合資金支持

按照“使用方向不變、來源渠道不變、管理形式不變”的原則，實行項目統(tǒng)一安排，資金捆綁使用，部門組織實施，成績各計其功的辦法，整合項目、整合資金、整合領導力量，將以工代賑、扶貧開發(fā)、農業(yè)、水利、林業(yè)、交通、國土資源、建設等部門的項目、資金整合安排，集中投向新農村建設。傾斜科技、教育、文化等部門的項目、資金、技術到新農村建設工作，爭取更多的項目，集成配套實施，提高農村公共服務和社會保障水平。準確把握國家、省、市投資導向，積極向上爭取專項資金。縣財政安排不低于200萬元的新農村建設專項經費，主要用于支持示范村建設、農村基礎設施建設的以獎代補，激勵群眾自主建設新農村，形成大干大支持，先干先支持，干好多支持的鮮明導向。探索全社會參與的激勵機制，拓寬全社會參與途徑，吸引個人、企業(yè)參與新農村建設，鼓勵黨政機關、人民團體、企事業(yè)單位和社會知名人士、志愿者等社會力量與村莊結對幫扶，支持新農村建設。

七、加強領導力量

進一步充實縣新農村建設領導小組工作力量，由縣政府主要領導任組長，縣委、縣政府分管領導任副組長，農口部門及涉農單位為成員，配強領導小組辦公室人員力量，細化各成員單位工作責任，制定行之有效的工作機制和績效問責制度。領導小組每月至少召開一次會議，研究解決重大事項和重點、難點問題。各

成員單位要切實樹立為新農村建設服務的大局意識，將新農村建設納入本單位重要工作日程，以支持新農村建設為己任，積極協(xié)調配合，下延職能，將行政資源向新農村建設傾斜。建立督查制度，縣委、政府兩辦督察室和領導小組辦公室實行定期督查，及時發(fā)現問題，監(jiān)督整改。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府成立相應工作機構，主要負責為直接責任人，對本轄區(qū)新農村建設負總責，常抓、常管、常過問。行政村以支部、村委干部為主吸納群眾代表組成新農村建設工作小組，帶領群眾開展本村新農村建設工作。

第二篇：徽縣關于全市社會主義新農村建設現場會議精神貫徹情況匯報

徽農辦字［2011］29號

關于全市社會主義新農村建設現場會議

精神貫徹情況匯報

市農工辦：

全市社會主義新農村建設兩當現場會議之后，我縣及時召開了縣委常委會議，按照會議要求進一步明確了任務，強化了措施，提出了以下貫徹意見：

一是縣財政按年初財政預算配套新農村建設資金300萬元，目前已撥付到賬100萬元開展工作，下剩200萬元以后分期到位。

二是籌備近期召開全縣新農村建設現場會議，組織全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和縣新農村建設領導小組成員到兩當、西和縣參觀學習新農村建設經驗，尋找自身工作中的差距，全面啟動新農村建設工作。

三是按照會議要求做好規(guī)劃，重點抓好兩個新農村建設

示范帶，麻沿至泥陽新農村示范帶，即包括麻沿鄉(xiāng)熊北村（已

建成）、牡丹村（已建成）、麻沿村、糜嶺村;江洛鎮(zhèn)殷家溝

村、青河村、街市村、下寨村、趙灣村（已建成）、龍頭村

（已建成），泥陽鎮(zhèn)雷莊村、李磨村；伏鎮(zhèn)至柳林新農村示

范帶，包括伏家鎮(zhèn)賀店村（已建成）、伏鎮(zhèn)村，銀杏鄉(xiāng)高坪

村、城關鎮(zhèn)東關村、先農村（已建成）、和平村（已建成），永寧鎮(zhèn)青山村（已建成）、永街村、柳林鎮(zhèn)柳林村（已建成），共涉及22個村，其中已建成10個村，正在建設12個村。

二0一一年七月七日

主題詞：新農村建設現場會議貫徹情況匯報徽縣農業(yè)辦公室2011年7月7日

第三篇：兩當縣貫徹落實全市新農村建設現場

兩當縣貫徹落實全市新農村建設現場

會議精神情況的匯報

市委農工辦：

2011年6月26日全市新農村建設現場會議召開之后，我縣召開了四大班子聯(lián)席會議，組織學習了市委王書記、市政府許市長重要講話，深刻領會精神，按照要求，對全縣新農村建設在原有的基礎上，再次進行了研究部署，具體情況匯報如下：

一、堅持五項原則

（一）整合資源，突出重點的原則。將項目、資金適度向重點區(qū)域和重點村集中。產業(yè)基礎較好的村要重點研究產業(yè)發(fā)展項目，增加農民收入。新農村建設重點線路的周邊村莊要按照生態(tài)景觀化、園林化的要求進行建設。各級、各類示范村要鞏固現有成果，完善各種軟硬件，進一步提升建設標準和檔次，建立健全新農村建設工作機制。

（二）因地制宜，分類指導的原則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據新農村示范點建設現狀，對全縣54個示范點按照“建設突破型”、“配套完善型”、“鞏固提高型”進行分類建設，不搞一刀切,不搞重復建設，根據不同情況確定配套項目資金，集中力量使基礎條件較差的村莊建設取得突破、具備一定基礎的村莊進一步完善配套設施、建設達到一定標準的村莊進一步提升 形象。

（三）加強資金管理，合理投入的原則。我縣2011年各類新農村建設資金統(tǒng)一由縣新農村建設領導小組審批使用。各職能部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將新農村建設項目資金上報縣新農村建設領導小組進行審批，由縣新農村建設領導小組辦公室依據領導小組審批意見做出資金使用計劃，由縣財政局進行撥付。各職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅持合理投入的原則，確保重點建設項目需要，突出項目資金安全和效益，有力推進新農村建設。

（四）挖掘民間文化，保留農村符號的原則。各級各部門在新農村建設中要注重挖掘農村區(qū)域文化，合理將文化因素融入建設中，有重點地保留農村元素和符號，體現農村區(qū)域特性。要將新農村建設與恢復農村地域文化建筑和打造地域文化品牌相結合，建成一批生態(tài)型、產業(yè)型、文化型、節(jié)能環(huán)保型等各具特色的社會主義新農村。

（五）統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展，推動整體提高的原則。要統(tǒng)籌考慮村莊的經濟發(fā)展、設施配套、社會事業(yè)、基層黨建、民主法制、民主管理等方面內容，使農村環(huán)境變化與經濟發(fā)展同步，農民素質提升與塑造良好民風民俗同步，推動農村物質文明、精神文明、政治文明和生態(tài)文明協(xié)調發(fā)展。

二、明確建設標準

（一）建設規(guī)劃達到“兩有”。有一個因地制宜、長短結合的村莊建設和產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，有“六室三圖一方案”（六室：黨員活動室、醫(yī)療衛(wèi)生室、村文化室、農家超市、農家書屋、五保家園；三圖：村莊現狀及位置圖、規(guī)劃總平面圖、項目平面布置示意圖；一方案，即新農村建設實施方案。）

（二）設施建設達到“三改四通五建”。改廚、改廁、改圈；通水、通電、通水泥路、通有線電視；建圍墻大門、建垃圾點、建公廁、建沼氣池、建小廣場。

（三）環(huán)境建設達到“五化三無”：凈化道路、溝渠、公共場所，房屋內外干凈。硬化道路、巷道、院落、溝渠。綠化村旁、水旁、路旁、宅旁、庭院和廣場。亮化村莊、道路。美化心靈；無一戶多宅的閑置房、老式糞坑廁所、殘垣斷壁。無人畜混居。無亂堆亂扔、亂搭亂建、亂排亂放。

（四）村風民風“六好六沒有”。村里社會治安好，互幫互助好，尊老愛幼好，鄰里團結好，文明禮貌好，科普教育好；沒有違法犯罪事件，沒有聚眾賭博活動，沒有姓氏宗族派性，沒有封建迷信活動，沒有欺詐造假行為，沒有虐待老人、歧視婦女兒童、違反計劃生育條例的行為。

（五）發(fā)展“三個一”。一條致富門路、一個與市場相銜接的主導產業(yè)和農民專業(yè)合作經濟組織、一個農民學習培訓場所。

（六）管理做到“六要”。要健全基層黨組織，要建立新農村建設管理理事會、專業(yè)協(xié)會等自治組織，要制定操作性較強的村規(guī)民約，要設立宣傳欄，要堅持村務公開制度，要設立新農村標識牌。

三、加強組織領導，細化靠實責任

成立了全縣新農村建設六個工作組，一是環(huán)境整治組；二是宣傳報道組；三是規(guī)劃設計組；四是組織保障和教育培訓組；五是基礎設施和公共服務設施建設組；六是產業(yè)發(fā)展組。每個工作組都是由縣級領導任組長，明確了牽頭單位、成員單位及主要職責，并提出了四項要求：一是提高認識，加強領導。要進一步強化縣、鄉(xiāng)、村三級新農村建設機構的領導作用。縣級包抓領導、包抓部門、各職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，按要求召開新農村建設工作專題會，并按照工作標準和要求配備力量，層層落實責任制。二是明確職責，通力協(xié)作。縣新農村建設六個工作組要明確各自承擔的新農村建設任務。新農村建設領導小組辦公室要牽頭抓總，搞好協(xié)調銜接工作。職能部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確職責，扎實有序推進新農村建設工作。三是嚴格規(guī)劃，確保質量。要按照新農村建設規(guī)劃實施，按照建設方案的要求逐步推進，不搞重復建設，不留“半拉子”工程。要堅持工程建設“四制”規(guī)定，嚴把建設工程質量關。四是加強宣傳，營造氛圍。要充分利 4 用標語、宣傳欄、板報、文藝演出等形式深入村組農戶進行廣泛宣傳，及時報道新農村建設中的好思路、好經驗、好典型，并加強輿論監(jiān)督，營造新農村建設的濃厚氛圍。

中共兩當縣委農村工作辦公室 2011年7月7日

第四篇：社會主義新農村建設匯報材料

社會主義新農村建設匯報材料

一、基本情況

漢南區(qū)位于武漢市西南部，總人口10.8萬人，版圖面積287平方公里，轄紗帽街、東荊街、湘口街、鄧南鎮(zhèn)及烏金、東城垸、漢南、銀蓮湖四個國營農場，共有51個建制村(大隊)、338個自然塆，村民總戶數14432戶，村民總人數55681人。納入今年“家園建設行動計劃”試點工作的10個

村(大隊)分別是紗帽街的幸福村、江上村、通津村；鄧南鎮(zhèn)的水三村、鄧西村、窯頭村；湘口街的五湖大隊、雙塔大隊；東荊街的溝北大隊、烏金四大隊。村民總戶數3467戶，村民總人數12852人。

二、工作目標和規(guī)劃

從2005年開始，用5年或者更長的時間，在全區(qū)農村的49個建制村和農場大隊中，分期分批地實施以“四到家園”為核心內容的創(chuàng)建活動。漢南區(qū)“家園建設行動計劃”試點工作要與漢南區(qū)農村小康建設工作緊密結合，以“培植主要產業(yè)，創(chuàng)建美好家園”為主題，著眼于建設生態(tài)農業(yè)、打造富裕和諧的新農村，力求通過創(chuàng)建活動，使村塆變面貌，群眾得實惠，農業(yè)上臺階。原創(chuàng)：http://www.tmdps.cn/其主要目標是：通過開展創(chuàng)建活動，完善在基層黨組織領導下的政府依法行政和村民依法自治相結合的基層管理體制，健全村黨組織領導的充滿活力的村民自治機制，增強村級組織凝聚人心、服務群眾、協(xié)調利益、化解矛盾、排憂解難的功能，鞏固農村基層政權的基礎；改善農民增收致富的發(fā)展環(huán)境，促進農村產業(yè)結構不斷優(yōu)化和富余勞動力有序轉移；改善農村社會發(fā)展環(huán)境，逐步建立基本社會保障體系；改善農村居住環(huán)境，提高農民綜合素質和農村文明程度，努力把試點村建設成為農民增收致富、民主法制健全、管理服務有序、環(huán)境衛(wèi)生整治、社會文明和諧的溫馨家園。

2006年，全區(qū)要完成14個村的試點任務。其中，完成2005年4個試點村的試點和評估驗收工作，同時探索村塆長效管理機制；完成2006年新增的10個村的試點任務。

三、2005年試點工作基本情況

我區(qū)根據市委、市政府的部署，2005年在紗帽街江下村、東荊街東荊大隊、湘口街湘口大隊和鄧南鎮(zhèn)南莊村開展試點工作。四個試點村隊共有村民小組24個，30個自然灣，村民總戶數1701戶，總人口5564人。一年來，我區(qū)緊緊圍繞“四到家園”這個目標，上下聯(lián)動，通力合作，全面推進試點的各項工作。

一是圍繞農民持續(xù)增收，加快農業(yè)調整步伐：四個試點村、大隊分別將致富門道明晰實施方案進行公示，讓群眾對方案的可行性進行討論，并針對群眾提出的意見進行修改，充分調動群眾主動參與的積極性。從“理思路、闊視野、換腦筋”入手，開展多種形式的培訓、技術指導和學習考察活動。抽調了涉農部門的業(yè)務骨干，組建了種植業(yè)、畜牧業(yè)、水產養(yǎng)殖3個科技小分隊，下村進行指導，及時解決農戶再生產中遇到的疑難問題，同時還從試點村中選出60多戶有代表性的農戶為典型戶，發(fā)動涉農部門機關干部，一對一對口幫扶；湘口大隊為了發(fā)展林下養(yǎng)殖，組織10多人到河南學習考察林下養(yǎng)羊、養(yǎng)禽，目前已建起羊圈2000平方米。東荊大隊組織大隊干部及部分農戶代表學習浙江大棚生產連茬禮品西瓜的先進經驗，計劃利用現有的大棚設施發(fā)展300畝。南莊村學習現已建成牲豬養(yǎng)殖小區(qū)成功經驗，積極謀劃將現有57戶家庭分散養(yǎng)豬改為集中養(yǎng)殖的養(yǎng)豬小區(qū)。江下村組織村干部及農戶代表到嘉魚學習秋包菜種植經驗，目前已種植了300畝，辣椒生產已初具規(guī)模，平均畝產純收入達6500元，使農戶嘗到了甜頭。

二是緊貼農民生活需求，傾力改變村容村貌：我們始終突出“44111”這十大項目建設，每個試點村、大隊先征求廣大群眾的意見，再由區(qū)規(guī)劃局制定了村塆建設規(guī)劃，嚴格按規(guī)劃進行建設，逐步改善農民群眾的基本生產生活條件。今年四個試點村、大隊通村路14.9公里全面竣工；通灣路26.12公里，已完成26.4公里，完成計劃的101；改造機站3座，完成計劃33；改造塘堰3口，完成計劃60；疏通硬化渠道15公里，完成計劃的72；有線電視網全部進村；新建和改造給水管網37.59公里，完成計劃的100；建衛(wèi)生廁所629個，完成計劃的68；建三位一體45個，完成計劃的115，改豬圈80個，完成計劃80；改垃圾堆放場15個，完成計劃的115；建戶用垃圾池120個，完成計劃的24；改造多用途活動室4個920平方米；建多用途活動場（曬場）47600平方米，完成計劃的139；建排水溝12.35公里，完成計劃88.3；綠化方案全部落實；農房立面整治18500平方米，拆違4990平方米；回填清運土方35100余立方，基本完成了基礎設施建設的各項工作。在資金投入方面，市財政專項資金為320.2萬元、區(qū)財政配套資金120萬

元、街鎮(zhèn)場投入資金130.5萬元（鄧南鎮(zhèn)45萬元、紗帽街26.5萬元、湘口街34萬元、東荊街25萬元）、村、大隊集體資金投入40.63萬元（南莊村19.87萬元、江下村12.36萬元、湘口大隊8.4萬元）、農民投工投勞70.7萬元（南莊村16.7萬元、江下村23萬元、湘口大隊4萬元、東荊大隊27萬元），總計投資682.03萬元，平

均每個試點村約170萬元。

三是以建立社保體系為基礎，加快發(fā)展農村社會事業(yè)：我區(qū)在農村新型合作醫(yī)療建設方面，在前二年的基礎上，民政、勞動、衛(wèi)生等相關部門通力合作，積極推進建立新型農村合作醫(yī)療制度，區(qū)領導掛點街鎮(zhèn)場，各駐聯(lián)系點委辦局派專班深入村隊，現在四個試點村、大隊參加新型合作醫(yī)療達4788人，占其總人口的86；針對弱勢群體，我區(qū)積極落實有關政策，做到低保應保盡保126人、五保28人，供養(yǎng)率達100，重大疾病救助按政策已經啟動，使“三無”人員的生活得到基本保障。落實優(yōu)撫政策，優(yōu)撫對象42人發(fā)放了優(yōu)撫金總計69310元。不斷完善救災制度，及時上報災情，保證救災物質和經費100在第一時間下達，落實到位。

四是以社會和諧穩(wěn)定為主題，加強民主政治建設：2005年，我區(qū)在全市率先完成村委會換屆工作，抓住第六次村委會換屆選舉的有利時機，建立健全了“三個程序、四種機制、五項制度”。“三個程序”是村務公開程序、民主決策程序、村級財務審批程序。“四種機制”是村務公開反饋處理機制、決策責任追究機制、村干部約束、激勵機制、領導體制和工作機制。“五項制度”是民主決策制度、自治章程制度、民主理財制度、村級財務審計制度、民主評議村干部制度。并舉辦了漢南區(qū)村和大隊“領頭雁”培訓班，便于新班子迅速進入角色，得到群眾的認可和支持，使村級民主氛圍更為濃厚，干群關系更為融洽。在此基礎上，積極開展了社會治安綜合治理活動，嚴格落實“兩勞一少”人員幫教管理制度，5年內重新犯罪率控制在4以下，無販毒、制毒、種毒活動，村民矛盾糾紛排查調處及時，無發(fā)生“民轉刑”案件，無群體性事件，無非法宗教活動和×××活動。村民對治安滿意率高達91，2005年我區(qū)被省里評為了“平安區(qū)”。

四、存在的主要問題

一是建設目標的階段性和長期性的問題：建設社會主義新農村，著力改變農村面貌，特別是拓寬農民致富增收門道不是一朝一夕所能解決的問題，農民幾千年的生產方式和生活方式的轉變需要一個過程。我們在處理五年目標的階段性與農民致富奔小康的長期性這個問題上辦法不多，五年的“家園建設行動計劃”的實施是全面建設小康社會的重要階段，而實現全面的小康乃至現代化還有一個相當長的過程。

二是“四到家園”全面推進和抓重點的問題：“四到家園”既要全面推進，又要根據每個村的具體情況重點突破、分步實施。重點要處理好全面推進的綜合性與抓重點抓薄弱的突破性地關系。現在部分村隊對農村家園建設認識不夠全面。從而導致建設多半偏向于注重基礎設施建設。并且部分基礎設施項目建設有待規(guī)范。

三是加大資金投入問題：家園建設行動計劃去年一個試點村市區(qū)兩級資金一百萬元，要按照中央提出的：“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的新農村建設標準，這些資金是遠遠不夠的，需要國家加大財政轉移支付力度，加大對農村基礎設施建設的投入。

四是規(guī)劃滯后、政策出臺的問題：區(qū)里作了城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃，規(guī)劃了我區(qū)的20個中心村，但是每個具體的中心村怎么組成，村灣怎么建設，都還沒有一個規(guī)劃。“致富門道明晰”是家園建設行動計劃的第一任務，試點村隊在調整農業(yè)產業(yè)結構，創(chuàng)造主導產業(yè)和“品牌”產品方面沒有一個長久、清晰的規(guī)劃、措施和思路。政策上，集中建設新村，需要國家出臺拆遷騰地政策，在新農村建設中需要整合涉及“三農”的有關政策，但從目前情況來看這些方面的政策都沒出臺。

五是政府引導、部門行動、群眾參與的問題：“家園建設行動計劃”的創(chuàng)建主體是農民，而政府的支持重在規(guī)劃、引導。只有把政府引導、部門行動和農民廣泛參與結合起來，才能更好的實施家園建設行動計劃。現在區(qū)里成員單位和28個區(qū)直相關部門，配合不夠默契，沒有形成合力，試點村隊的有部分群眾缺乏直接參與意識。群眾對農村家園建設行動計劃理解不透認識不夠全面。

五、今年需要把握的幾個方面

一是提高認識，加強領導：創(chuàng)建工作是一項非常艱巨的系統(tǒng)工程，不僅僅是哪個部門的事情，而是全黨各級各部門和全社會共同的事情，所有相關單位要緊緊圍繞創(chuàng)建工作的目標，相互配合、整體聯(lián)動。我們要進一步探索健全和完善“家園建設行動計劃”的領導體制和工作機制，各個部門之間要密切配合，落實各部門的任務和責任，切實按照責任分工，重點抓好指導和監(jiān)督作用。健全和完善協(xié)調溝通的工作制度和機制，加強信息交流各方面工作銜接，促進各項工作的落實。原創(chuàng)：http://www.tmdps.cn/各街鎮(zhèn)場、村隊要充分認識實施農村“家園建設行動計劃”的重大意義，充分認識辦理好議案對促進實施農村“家園建設行動計劃”的重大意義，自覺接受人民代表的監(jiān)督，切實加強組織領導。4個街鎮(zhèn)場和10個試點村隊要相應成立家園建設領導小組和工作專班，并及時上報到區(qū)家園辦。

二是抓好宣傳，營造氛圍：要采取在電視、電臺、報紙上設立專欄，采取文藝演出、志愿者活動等多種群眾喜聞樂見的形式，向全社會大力宣傳實施農村“家園建設行動計劃”的重大意義、主要內容和政策規(guī)定，宣傳先進典型，調動廣大農民群眾自己動手建設自己美好家園的積極性。

三是抓好規(guī)劃，穩(wěn)步推進：規(guī)劃是行動的指南，目前我區(qū)已編制了全省第一個城鄉(xiāng)一體化空間規(guī)劃，為我區(qū)實施“家園建設行動計劃”提供了整體規(guī)劃藍圖。城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃的目的是發(fā)揮城鄉(xiāng)互補優(yōu)勢，破除城鄉(xiāng)二元結構，縮小城鄉(xiāng)差距，實現城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展和最終一體化，這與“家園建設行動計劃”讓農村居民共享現代文明生活的目的是相同。我們要充分利用規(guī)劃的這一優(yōu)勢，在此基礎上對各街鎮(zhèn)場、村隊的建設和發(fā)展進行更為細致的策劃和規(guī)劃，因地制宜，形成漢南特色。

在實施農村“家園建設行動計劃”中，必須堅持規(guī)劃先行的原則，有計劃、有重點地穩(wěn)步推進試點村的建設。發(fā)改委、農業(yè)規(guī)劃部門要加強指導，結合當地實際，發(fā)揮各自優(yōu)勢，制訂促進農民增收和村塆建設規(guī)劃。凡未制訂村塆建設規(guī)劃，或者建設規(guī)劃規(guī)劃未經區(qū)人民政府批準的村，一律不準動工興建基礎設施建設項目。積極鼓勵有條件的地方規(guī)劃和建設中心村。結合“百鎮(zhèn)千村”、遷村騰地、移民安置等有關政策，制定好農村建設的長遠規(guī)劃，重點要規(guī)劃好各村、大隊的經濟發(fā)展方向、農業(yè)主導產業(yè)結構調整方向、基礎設施項目的建設方向，嚴格按規(guī)劃落實創(chuàng)建工作。

四是拓寬致富渠道、確保農民持續(xù)增收：我們實施“家園建設行動計劃”要始終以農民增收為核心，要始終堅持“一村一策”，明晰主業(yè)，推進農業(yè)產業(yè)化，建立農民致富的長效機制。通過各種渠道完成“原始積累”。在致富門道上，不僅要在政策支持、項目吸引上繼續(xù)做文章，還必須在資源重組、資源利用上作足文章。進一步加大農業(yè)和農村經濟結構調整力度，明晰主導產業(yè)，形成農民穩(wěn)定增收的渠道。在開展農村勞動力轉崗技能培訓和職業(yè)技能培訓、大力推廣小型農機應用等方面都是很好的為農民增收的渠道。

五是加大投入，整合資源：在公共基礎設施建設上，要進一步加大政府的投入，財政部門要積極籌措資金，落實實施農村“家園建設行動計劃”專項建設資金，并把政府部門涉及“三農”項目的資金整合使用，集中投向試點村。同時，積極倡導城鄉(xiāng)對口幫助、社會單位贊助、企業(yè)參與投資、致富能人支持、廣大群眾動手，動員多方力量，支持家園建設。在籌集建設資金的過程中，要堅持鄉(xiāng)、村不舉債、不擔保，不搞強迫命令，不搞強行集資和攤派。上級應該盡快出臺關于遷村騰地、合小村并大村等一系列優(yōu)惠政策，以及如何更加有效地動員全社會力量，發(fā)揮民間資本和金融機構作用，籌措和平衡家園建設資金的問題，單憑政府投入是不行的。按照成熟一個，建設一個，村隊不舉債的原則進行建設，不搞大躍進。

六是積極探索建立長效管理機制：要在社區(qū)創(chuàng)建達標883行動計劃經驗的基礎上，積極探索建立長效管理機制，避免出現前面做，后面毀、前面拆，后面搭、前面掃，后面扔等不協(xié)調現象，在道路維護、排水溝疏通、環(huán)境衛(wèi)生、垃圾處理等方面都要建立長效管理機制，可試行用村規(guī)民約和制定適宜的管理辦法和措施，約束不良行為，確保各項工程長效使用、發(fā)揮作用。

第五篇：建設社會主義新農村匯報材料

建設社會主義新農村匯報材料

小石棚鄉(xiāng)楊樹房村是遼寧省社會主義新農村建設試點村之一，地處蓋州中部，是鄉(xiāng)政府所在地，全村有人口2300人，10個村民組，轄區(qū)面積30km2，有耕地2266畝，果樹1045畝，人均收入5230元。

2005年以來，我們小石棚鄉(xiāng)在營口市總工會的幫助和大力支持下，從自身實際出發(fā)，通過理清發(fā)展思路，轉變政府職能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，促進了經濟快速發(fā)展和社會和諧文明，為我鄉(xiāng)社會主義新農村建設走出一條新的道路。

一、理清發(fā)展思想，實現生產發(fā)展

思路決定出路，正確的經濟發(fā)展思路是實現經濟快速健康發(fā)展的前提和保障。我們鄉(xiāng)為發(fā)展經濟積極引導村民拓寬致富門路，擴大生產規(guī)模，實行科學管理。

1、憑借地域優(yōu)勢，擴大新興產業(yè)

養(yǎng)雞，在我鄉(xiāng)楊樹房村是新興產業(yè)，幾年來，隨著人們綠色食品需求的擴大，加之我們是距市中心最近的山區(qū)鄉(xiāng)，距蓋州市僅26公里，每年從春到冬來這里買家雞蛋的人絡繹不絕，近的有蓋州市、鲅魚圈，遠的有營口市內，價格由原來的每個4至5角上漲到現在的8角至1元。針對這種形勢，我們對有能力養(yǎng)殖的戶進行培訓。通過學習、參觀，使他們認識市場，增強信心，先后有12戶養(yǎng)蛋雞和肉食雞，年存欄數在10萬只以上，產值達到80萬元以上。

2、注重傳統(tǒng)產業(yè)，實行科學管理

果樹生產是我鄉(xiāng)的支柱產業(yè)，隨著近幾年來蘋果價格的回升，人們越來越重視水果生產，鄉(xiāng)政府每年都舉辦各種技術指導和科技講座10余次，參加的人數也越來越多。科學管理，水果套袋，修果樹梯田、水渠等投入逐年增加，水果的產量和質量有了很大的提高，2007年水果產值僅楊樹房村就達到200多萬斤，產值達到120多萬元。

3、發(fā)展新興產業(yè)，抓住市場脈搏

五味子的種植，由原來的幾戶小面積種植發(fā)展到現在的十幾戶大面積種植，全村總面積達到100多畝地，價格相當可觀。

蘑菇生產，方興未艾，今年有5戶新建了蘑菇大棚，面積達3000多平方米，成為村民投資產見效快的好項目，增加了群眾致富的門路。

二、健全保障體系，實現生活寬裕

在經濟發(fā)展提高群眾福利水平的同時，注重建立健全社會保障體系，讓群眾得到更多的實惠，切實促進群眾生活水平的提高，2007年全村共有2100多人參加了新農合，占全村農業(yè)人口的98%，對生產相對較困難的戶村里給予繳納，全村共墊付4000元，極大的減少了村民因病致貧、返貧現象的出現。鄉(xiāng)政府投入十萬元建立培訓基地，先后有一千多人實現了勞動力轉移就業(yè)，僅勞務輸出一項全鄉(xiāng)辦就增加收入2000萬元。

三、創(chuàng)新活動載體，促進鄉(xiāng)風文明

二OO六年以來，我們鄉(xiāng)開展了以創(chuàng)建“十星文明戶”“教育好兒女”“好鄰居”活動，通過活動村民的素質得到了進一步提高，我鄉(xiāng)評選的‘敬老好兒女’得到了營口市婦聯(lián)的表獎，通過活動的開展，促進了鄰里關系的改善和社會的和諧穩(wěn)定，在全鄉(xiāng)范圍內形成了人人爭當先進，個個想做模范的社會風氣。

四、加強基礎建設，實現村容整潔

根據新農村建設的總體規(guī)劃，切實加強新農村建設，鄉(xiāng)政府做了大量工作，投入了大量的物力財力。

1、新修村路3.8公里，投入資金20萬元，改善了群眾出行難的現狀，使群眾出行雨天一身泥、晴天一身土成為歷史。此項工程得到了原營口市總工會主席曲廣明的大力支持和有關部門的鼎力相助。

2、新建客運站一座，投資50萬元。、3、新建衛(wèi)生院一座，投資50萬元，設備20萬元，新衛(wèi)生院的建成將極大的改善群眾的醫(yī)療條件和醫(yī)療水平，實現小病不出鄉(xiāng)。

4、改善人居環(huán)境。對原有的道路兩側的臟亂差進行治 理。，對因305國道拓寬、路面增高帶來的水流不出去，導致雨天群眾院內屋內進水的實際，鄉(xiāng)政府投資新建了下水管道，并和交通道路部門一起搞綠化亮化工程，屆時將形成具有山鄉(xiāng)氣息又不失現代風韻的山區(qū)小鎮(zhèn)，鮮花、綠樹、草地和諧共處，河水、清山、田園交相輝映。

5、通過改側，投資30萬元新建沼氣池，屆時柴草滿街、現代風韻的山區(qū)小鎮(zhèn)，鮮花、綠樹、草地遺失便地將成為歷史。

6、全鄉(xiāng)投資100多萬元新建自來水，使全鄉(xiāng)1200多戶能夠吃上自來水（含自流水）。

五、目前尚需解決的幾個問題

由于我鄉(xiāng)財力有限，還有一些應該解決但尚無能力解決的問題：

1、公路兩側，尚有2公里的下水管道需要解決，投資15萬元。

2、新農村建設亮化設施所需路燈、線路尚無力解決，需資金10萬元。

3、修路（3.8公里）投資30萬元尚需5萬元。

4、部分因營口自來水工程新出現缺水戶安裝自來水，需打井2眼，投資6萬元。

5、新建農貿市場場地硬化需5萬元，建大門2萬元，新建攤位2.4萬元（120個，每個200元）,合計9.4萬元。

6、新建沼氣試點20個，每個投資2000元，尚需4萬元。

上述目標如能實現，將極大推進我鄉(xiāng)新農村建設的整體形象和步伐，但尚需49.4萬元，自身無力解決，請市領導予以協(xié)調幫助解決。

蓋州市小石棚鄉(xiāng)人民政府

二OO八年八月十四日