第一篇：2005-2011年社會主義新農村建設相關政策匯總

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2005年 10月 “生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主

（1）積極推進城鄉統籌發展。

（2）推進現代農業建設。

（3）全面深化農村改革。

（4）大力發展農村公共事業。

（5）千方百計增加農民收入。

2005,12, 29日電中央農村工作會議

（一）把國家建設資金的投入更多地轉向農村，切實加強農村基礎設施建設；

（二）圍繞鞏固農村稅費改革成果，推進農村綜合改革；

（三）穩步發展糧食生產，保障國家糧食安全；

（四）堅持農村土地基本經營制度和嚴格控制建設占地，確保農業發展和農村穩定；

（五）引導農民有序進城務工，公平對待農民工及發展縣域經濟、促進農村勞動力就近轉移；

（六）增加對農村教育、衛生等社會事業投入，從多方面加強農村公共服務。

2006,1,26胡錦濤強調 要使建設社會主義新農村成民心工程：

胡錦濤就抓好建設社會主義新農村的工作落實提出五點要求。一是要深入實際、調查研究，廣泛聽取基層干部和農民群眾的意見和建議，深入掌握農業和農村發展的規律和特點，努力使建設社會主義新農村的各項工作切實符合實際、符合農民意愿。二是要因地制宜、搞好規劃，立足當前、著眼長遠，堅持從實際和現有條件出發，充分尊重自然規律、經濟規律和社會發展規律，科學確定發展目標和實施步驟，指導社會主義新農村建設有計劃、有步驟、有重點地逐步推進。三是要抓住重點、積極推進，堅持把廣大農民群眾的根本利益作為建設社會主義新農村的出發點和落腳點，從農民生產生活中最緊迫的實際問題入手，區分輕重緩急，突出建設重點，為農民群眾多辦好事、實事，做到不急于求成，不搞一刀切，不強迫命令，更不能搞形式主義。四是要完善機制、形成合力，建立黨委領導、政府負責、部門齊抓共管、全社會積極參與的工作機制，加強民主決策、民主管理，充分調動廣大農民群眾的積極性和主動性，大力加強建設社會主義新農村的宣傳教育，使全黨全國以及全社會共同關心和熱情參與社會主義新農村建設。五是要總結經驗、分類指導，注重抓好試點，及時總結實踐，發現典型經驗，指導面上工作，不斷開創建設社會主義新農村的新局面 2006,1，29

國務院發展研究中心農村部部長韓俊在接受《?t望新聞周刊》采訪時指出，當前農村急需解決七大問題：農村家庭教育負擔沉重。

農民看病難、醫療保障程度低。

財政支農資金難以統籌使用。

城市對農民工“經濟接納，社會排斥”。

低價征地是當前損害農民利益的最突出問題。

農村金融機構難以滿足農民的信貸需求。

市場談判地位低，自我服務組織的發育緩慢。２００６年春節前夕，三部門再次組織“電視進萬家”工程，向新疆、西藏、內蒙古、青海、云南、廣西６省區各贈送１萬臺２１英寸彩電。電視進萬家：和諧入千家 歡樂進萬戶

2006年，1月26日，中國銀監會副主席唐雙寧農村合作金融工委浮出水面 搭建行業自律平臺2006年2月13日]中央經濟工作會議閉幕 邁出科學發展新步伐

2006年是實施“十一五”規劃的開局之年。根據這次中央經濟工作會議所確定的明年經濟工作總體要求，做好明年的經濟工作必須把握大局、突出重點，就是要以科學發展觀統領經濟社會發展全局，努力保持經濟平穩較快增長的勢頭，著重推進社會主義新農村建設，加快調整經濟結構和轉變增長方式，加大能源資源節約力度，增強自主創新能力，大力深化改革和擴大開放。

[2006年2月20日] 農業部：全國將開展村級債務債權摸底清查

[2006年2月21日] 新華社受權播發中央“一號文件”新農村建設有力開局

文件指出，“十一五”時期（2006－2010年）是社會主義新農村建設打下堅實基礎的關鍵時期，是推進現代農業建設邁出重大步伐的關鍵時期，是構建新型工農城鄉關系取得突破進展的關鍵時期，也是農村全面建設小康加速推進的關鍵時期。

文件全文共分八部分：統籌城鄉經濟社會發展，扎實推進社會主義新農村建設；推進現代農業建設，強化社會主義新農村建設的產業支撐；促進農民持續增收，夯實社會主義新農村建設的經濟基礎；加強農村基礎設施建設，改善社會主義新農村建設的物質條件；加快發展農村社會事業，培養推進社會主義新農村建設的新型農民；全面深化農村改革，健全社會主義新農村建設的體制保障；加強農村民主政治建設，完善建設社會主義新農村的鄉村治理機制；切實加強領導，動員全黨全社會關心、支持和參與社會主義新農

村建設。

文件指出，建設社會主義新農村是中國現代化進程中的重大歷史任務。農村人口多是中國的國情，只有發展好農村經濟，建設好農民的家園，讓農民過上寬裕的生活，才能保障全體人民共享經濟社會發展成果，才能不斷擴大內需和促進國民經濟持續發展。

2006年3月9日] 總理一諾千金 農民九喜臨門

閱讀今年的政府工作報告，可以發現溫家寶總理去年作出的惠農承諾，件件有安排，給農民帶來九大喜。

一喜：實現“合理調整國民收入分配格局，更多支持農業和農村發展”的承諾。

二喜：實現“在全國大范圍、大幅度減免農業稅”的承諾。

三喜：實現“繼續對種糧農民實行直接補貼，增加良種補貼和農機具購置補貼”的承諾。

四喜：實 現“加快改善農村公共基礎設施”的承諾。

五喜：實現“繼續整頓和規范農資市場”的承諾。

六喜：實現“重點加強農村義務教育”的承諾。

七喜：實現“切實把醫療衛生工作的重點放在農村”的承諾。

八喜：實現“增加扶貧投入，積極幫助貧困地區群眾脫貧致富”的承諾。

九喜：實現“通過多種措施促進農民收入持續增長”的承諾。

讓農民享有更充分的信息[2006年3月17日]

安徽省[2006年9月13日] 農民在我省境內興辦實體 將享受價費減免政策

2006年10月11日～12日，全國油茶產業發展現場會在江西省南昌市召開。國家林業局副局長祝列克在會上指出，加快油茶產業發展，為社會主義新農村建設提供產業支撐。

[2007年1月30日] 陳錫文介紹有關發展現代農業與新農村建設情況

黨中央國務院高度重視 農業、農村發展迅速

2007年中央一號文件明確提出建設現代農業的問題

2007年中央一號文件共八章35條 主要包括三方面

第一個方面的內容是文件的序言，主要是分析當前的農業農村的形勢，分析取得的成果和存在的問題，以及提出為什么要建設現代農業，它的必要性、緊迫性，還明確了在中國推進現代農業的基本思路和一些原則性的要求。

第二個方面的內容是在中國怎么建立現代農業，這部分內容是在第二章到第六章，這五章的內容主要是提出了結合中國各地的實際，推進現代農業，著力要抓好五個大的方面：一是加強農業的設施和裝備；二是促進農業的科技進步；三是發揮農業的多種功能，健全現代農業的產業體系；四是完善農業的市場體系；五是加強對現代農民的培養，建立促進現代農業發展的人才隊伍。這是從中國實際出發，把農業從傳統農業進一步推向現代農業的一些基本的要求。

第三個方面的內容是明確了建立現代農業一些最必要的保障，保障主要是三個方面：一是文件中第一章明確提出推進現代農業，沒有資金投入的保障機制是不行的，因此從政府到集體經濟組織到社會，都怎么樣來不斷地增加對農業農村的投入，促進現代農業的發展；二是強調體制保障，這是文件中第七章，明確要通過深化改革來創新體制，對現代農業的建設提供機制、體制方面的保障；三是關于組織領導的保障，這是文件中的第八章，強調各級黨組織要加強對現代農業建設的領導，要加強農村的基層組織建設，為現代農業發展、為建設社會主義新農村提出堅強的組織保障。

各級政府不斷轉變發展觀念 為農民解決實際問題

中央和地方各級財政將繼續加大對農業的資金投入

引導部分農民回鄉創業 解決好留守農村人員問題

農村尤其是黨組織的基層選舉 要讓群眾也能參與

[2007年3月6日] 農村低保如何落到實處 代表委員答農村低保三問

[2007年3月6日]巢湖市教育局負責人解讀“義保”新機制

[2007年3月6日]解讀：發展現代農業 推進新農村建設

[2007年3月6日]進城民工子女不免學雜費？

● 國土資源部官員解析如何堅守18億畝耕地不放松[2007年3月23日]● 財政部正式啟動“財政支農資金管理年”活動[2007年3月27日]

● 今年中國農村將新建10萬個連鎖化農家店[2007年3月31日]

● 保監會副主席:《政策性農業保險條例》可望年底出臺[2007年4月2日]● 安徽基層政府集體“瘦身” 農村綜合改革試點全面推進[2007年4月5日]● 農業部發布《全國農村沼氣工程建設規劃》[2007年4月11日]

● 省農委召開農業產業化有關產業“十一五”發展規劃座談會[2007年4月13日]● 安徽省全面啟動集體林權制度改革[2007年4月28日]

● 政策解讀：穩定糧價 支農惠農[2007年6月18日]

● 我省撥5600萬復墾水毀耕地[2007年8月29日]

● 中紀委答記者問：為建設新農村提供作風紀律保證[2007年9月21日]● 安徽：四項工程推動農村婦女兒童事業發展[2007年10月14日]

● 省檔案局：紀錄新農村發展歷史[2007年11月24日]

● 省電力公司幫扶新農村建設：改造電網引來客商[2007年12月2日]● 開啟統籌城鄉發展新時代——聚焦“五個一號文件”[2008年2月12日]● 中央一號文件解讀：加大“三農”投入 力往哪兒使？[2008年2月15日]● 一號文件解讀：農業“硬件”固本強基是關鍵[2008年2月17日]

● 中央一號文件解讀：農業科技，搭好平臺服好務[2008年2月19日]

● 中央1號文件解讀：一個指向明確含金量高操作性強的好文件[2008年2月21日]● 解讀我省“18項民生工程”[2008年2月22日]

● 解讀2008年中央一號文件：強農業基礎 促城鄉統籌[2008年2月26日]● 惠農政策解讀：789億，直接補到農民手中[2008年4月5日]

● 省林改辦表示村級集體林場應納入林改[2008年5月17日]

● 國務院公布《生豬屠宰管理條例》 8月1日起施行[2008年5月31日]

● 國務院法制辦負責人就《生豬屠宰管理條例》修訂答記者問[2008年5月31日]● 新聞出版總署解讀農家書屋工程專項資金如何規范利用[2008年9月20日]● 寧國市政策性農業保險工作進展迅速[2008年10月15日]

● 周小川：探索農村金融新的抵押方式和品種[2008年10月25日]

● 國務院:2020年前基本實現新農保試點全覆蓋[2009年9月5日]

● 基礎養老金標準將隨著我國財力進一步增強而逐步提高[2009年9月16日]● 到2020年之前新農保普遍覆蓋適齡的農村居民[2009年9月16日]

● 4000多萬絕對貧困群體的老年保障需要安排特殊政策[2009年9月16日]● 新農保制度安排有利于促進家庭和睦社會和諧[2009年9月16日]

● 新農保與農村低保制度、五保制度等可以并行[2009年9月16日]

● 一號文件解讀：建材下鄉將給億萬農民帶來新實惠[2010年2月6日]● 國家的惠農惠牧網電工程讓百萬牧民得到實惠[2010年2月12日]

● “十二五”時期農業和農村發展挑戰與選擇[2010年11月9日]

六部門辦熱點問題形勢報告會：集中財力改善民生[2011年2月26日]

省際動態

● 江蘇省力推新農村建設十大工程[2006年9月7日]

● “農家俱樂部”新風吹進村[2006年8月27日]

● 加強科技進步與創新 為新農村建設提供有力支撐[2006年8月23日]● 全國百家電視臺為赤峰援建100座“新農村書屋”[2006年8月11日]● 農業部婦工委送科技下鄉 服務新農村建設[2006年8月2日]

● 省部攜手全力推進示范村共建工作[2006年7月30日]

● 無錫新農村建設的三個亮點[2006年7月22日]

● 中儲糧總公司：服務新農村建設 落實“三個負總責”[2006年7月17日]● 云南村級森林可持續經營：新農村建設的新嘗試[2006年7月13日]● 百村調研：新農村建設任重道遠[2006年7月12日]

● 新農村：“養兒防老”與“社會養老”相輔相成[2006年7月10日]● 浙江農業農村發展最新動態[2006年6月29日]

● 80萬農民課堂“充電” 天津啟動農民素質提高工程[2006年5月29日]● 農業部領導與儀隴村支書共同規劃新農村[2006年5月23日]

●[2006年5月18日]

● 江蘇：新科技送進新農村 半年兩千萬農民增收44億元[2006年5月17日]● 山東：多項稅收優惠助推新農村建設[2006年4月2日]

● 建設新農村：江西啟動“信息化新農村”建設[2006年4月1日]● 華西村免費為全國培訓５萬名村支書[2006年3月31日]

● 廣西：林業是建設新農村的保證[2006年3月1日]

● 探索“五型村莊”的建設模式[2006年2月24日]

● 河南：農民心目中的新農村[2006年2月20日]

● 貴州：建設新農村重點解決貧困群眾“三個基本”問題[2006年2月17日]● 江西：從農民受益最直接的事情做起[2006年2月17日]

● 寧夏：生活富裕的新農村不應產生暴發戶式的消費[2006年2月16日]● 湖北新農村建設重點突出 促生產保增收[2006年2月16日]

● 湖南岳陽市建立縣、鄉干部到村任職長效機制[2006年2月14日]● 江西農民也可申請購房貸款[2006年2月8日]

● 河北衡水市：“鏈式扶貧”使17.8萬農民脫貧[2006年2月6日]

● 從文明生態村到文明生態圈 石家莊青年參與建設新農村[2006年2月4日]● 新春“三下鄉”活動熱氣騰騰 溫暖廣袤農村大地[2006年2月3日]● 贛州發揮后發優勢 “低投入高效益”建設新農村[2006年2月2日]● 建設新農村特寫：“大件”的新主人[2006年1月29日]

● 山東“三通”助力沂水新農村建設[2006年1月28日]

● 上海市郊區小城鎮產業發展模式研究[2006年1月28日]

● 江西部分市、縣、鄉領導、農民暢談建設新農村[2006年1月25日]● 寧夏：40條相關政策措施將刷新農村工作圖景[2006年1月24日]

● 重慶市建設社會主義新農村服務活動1月22日正式啟動[2006年1月24日]● 廣東珠三角農宅公寓化開啟“農村地產”新時代[2006年1月23日]● 河北探索扶貧開發新模式[2006年1月23日]

● 建設新農村：江蘇將建5萬余個農民集中居住點[2006年1月8日]● 建設社會主義新農村：農墾現代農業生機勃勃[2006年1月5日]● 貴州：農民工“取款難”得到實質性突破[2005年12月30日]

● 北京：參加農村社會養老保險的農民將獲財政補貼[2005年12月23日]● 建設新農村：小額貸款“貸”出貧困農民新生活[2005年11月25日]● 小額信貸釋放農村婦女脫貧活力 成為脫貧發動機[2005年11月17日]

第二篇：關于社會主義新農村建設政策問答

社會主義新農村建設政策問答

一、社會主義新農村建設的總體目標是什么？

答：黨的十六屆五中全會提出建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”，這既是中央對新農村建設的要求，也是其總體目標。這20個字包含的內容極為豐富，涉及農村政治、經濟、文化、社會管理等方方面面。新農村建設是一個龐大的系統工程，涵蓋了經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設。全面體現了新形勢下農村經濟、政治、文化和社會發展的要求。實現這五句話提出的要求，就是農村各方面實現協調、全面發展的過程。

“生產發展”，新農村的物質基礎。新農村建設的首要任務是生產發展。推進現代農業建設，強化社會主義新農村建設的產業支撐。

“生活寬裕，新農村建設的核心目標。要達到生活寬裕的目標，就是要千方百計開辟各種增收渠道，增加農民收入。

“鄉風文明”，提高農民整體素質。鄉風文明本質上是農村精神文明建設問題，內容包括文化、風俗、法制、社會治安等諸多方面。

“村容整潔”，改善農民生存狀態，新農村建設中“村容整潔”的要求，最主要的是為農村地區提供更好的生產、生活、生態條件。

“管理民主”，完善農村基層民主自治制度是實現鄉村管理民主的關鍵所在。

二、社會主義新農村建設要把握的原則是什么？

答：要把握好五個“堅持”原則：一是堅持發展經濟，富裕農民；二是堅持政府引導，農民主體；三是堅持突出重點，整體推進；四是堅持循序漸進，務求實效；五是堅持節余資源，持續發展。

三、社會主義新農村建設的新內涵是什么？

答：十六屆五中全會對新農村建設提出了“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的20字方針，描繪出一幅新農村的美好藍圖。這20字方針，既是我國新農村建設長期的奮斗目標，也是新農村建設的必由之路，各個方面相互聯系、互為因果，主要包括發展新產業、建設新村鎮、構筑新設施、培育新農民、樹立新風尚等方面的豐富內涵。發展新產業，就是要打牢物質基礎，千方百計增加農民收入，促進農民持續增收，這是全面建設農村小康社會的著力點。建設新村鎮，就是要改善農村人居環境，使農村的發展得到合理規劃。構筑新設施，就是要改善農村的生產生活基礎設施，包括清潔安全飲水、道路交通、電力、信息網絡及農業基礎設施建設等。培育新農民，就是要加強基礎教育和職業培訓，推進農村科技推廣和醫療衛生體系等，造就“有文化、懂技術、會經營、守法紀、講文明”的新型農民。樹立新風尚，就是要加強和完善農村民主法制建設，創造和諧的發展環境，倡導新風尚。

四、社會主義新農村建設的思路是什么？

答：在指導思想上，明確了一個基本認識，即新農村建設的中心任務是發展農村生產力，不能把新農村建設簡單地理解為新村莊建設；強調必須堅持統籌城鄉發展這個根本指導方針，在符合農民意愿、帶給農民實惠、得到農民擁護的基礎上扎實穩步地推進。在具體工作思路上，不僅注重改善農民的生產生活條件和居住環境，改變村容村貌，而且注重促進農村經濟社會全面發展；不僅重視在經濟上保障農民的物質利益，而且重視在政治上尊重農民的民主權利，強調繼續推進農村基層民主建設；不僅強調立足于促進農業和農村自身的改革與發展，而且重視工業支持農業、城市帶動農村；不僅強調政府的支持和引導，而且注重調動農民的積極性，提倡引導社會力量參與；不僅立足于解決當前的突出問題，而且謀劃長遠，提出了保障新農村建設持續進行的政策框架。

五、社會主義新農村建設的主體是什么？

答：建設社會主義新農村要發揮各方面的積極性，依靠農民辛勤勞動、國家扶持和社會力量的廣泛參與，使新農村建設成為全黨全國的共同行動。但新農村建設的主體是廣大農民群眾，要引導農民通過勤勞的雙手，創造自己美好的家園。

六、農民在社會主義新農村建設中能得到哪些實惠和好處？

一是可以享受到完全取消農業“三稅”的實惠。在全國范圍內將全面取消農業特產稅、牧業稅和農業稅，使農業“三稅”劃上了歷史的句號。

二是可以更多地享受到國家財政的直接補貼。國家繼續強化糧食直補、良種補貼和農機具購置補貼力度；加大中央財政對糧食主產縣和財政困難縣的獎勵補助力度；加大農業綜合支持和服務能力建設力度，增加農田水利、農業科技、扶貧開發和農業投入，完善減災防災體系、動物防疫體系和農村流通體系，加強飲水安全等農村基礎設施建設。

三是可以在教育、醫療、保障和文化服務上得到直接好處。國家實行免除農村義務教育階段學生學雜費，免費提供課本和補助寄宿生生活費政策，同時，加快推進新型農村合作醫療制度試點工作，中央和地方財政將較大幅度提高補助標準，建立以大病統籌為主的農民醫療互助共濟制度，加快農村公共衛生體系和農村醫療求助制度建設；進一步完善農村“五保戶”供養、特困戶生活救助、農村災民補助等社會救助體系，積極探索建立農村最低生活保障制度；繼續推進廣播電視“村村通”和農村電影數字化放映工程，加快全國文化信息資源共享工程農村基層服務點建設，逐步做到縣有文化館、圖書館，鄉鎮有綜合文化站，村有文化活動室，滿足農民的文化需求。四是可以享受到國家公共財政對農村的更多支持。2006年中央1號文件提出，國家財政支農資金增量要高于上年，國債和預算內資金用于農村建設的比重要高于上年，其中直接用于改善農村生產生活條件的資金要高于上年。廣大農民都可以從中央的這些惠農政策中得到更多的好處。

七、農村基層黨組織和黨員在建設社會主義新農村中如何發揮戰斗堡壘和先鋒模范作用？

答：一是認真組織學習，不斷激發建設社會主義新農村的熱情。黨組織要帶領村“兩委”成員和廣大黨員認真學習黨的十六屆五中全會精神和省委七屆九次全會精神，做到先學一步，學深一點，同時幫助廣大農民搞好學習，深刻認識建設社會主義新農村的重大意義、總體要求、主要措施，以及給廣大農民帶來的實惠，深刻認識農民自己是建設社會主義新農村的主體，進而把廣大農民動員起來、組織起來，積極投身到建設新農村的偉大實踐中來。

二是增強創業能力，不斷提高建設社會主義新農村的本領。建設社會主義新農村的首要任務是要努力實現生產發展，千方百計增加農民收入。農村基層黨組織是農村各種組織和各項工作的領導核心，廣大農村黨員、干部是建設社會主義新農村的骨干力量。因此，要選好配強農村基層干部，積極發展新黨員。選拔農村基層干部要突出“發展能力強、奉獻精神強和公道正派理念強”的要求，發展農村黨員要在堅持黨員標準的前提下，突出“帶頭致富能力強和帶領群眾共同致富能力強”的要求。同時，加強對現有農村基層干部和黨員的培訓，努力使他們掌握職業技能和實用技術，以過硬的本領積極投身到全民創業行動中來，以實際行動促進新農村建設。

三是發揮示范作用，不斷成為建設社會主義新農村的開路先鋒。農村基層黨組織要帶領黨員干部，組織農民深入討論研究，制定好新農村建設的規劃。要動員廣大黨員干部當好新農村建設的開路者，要求農民做的，自己先走一步、先做一點，要求農民不做的，自己首先不做；當好幫帶者，積極參加“雙培雙帶”先鋒工程，帶領群眾共同創業；當好保護者，切實維護農民的合法權益，讓農民在新農村建設中首先得到實惠；當好調解者，積極化解新農村建設過程中出現的新矛盾和新問題，維護農村社會的穩定。

第三篇：2005-2011年社會主義新農村建設相關政策匯總

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2005年 10月 “生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主（1）積極推進城鄉統籌發展。（2）推進現代農業建設。（3）全面深化農村改革。

（4）大力發展農村公共事業。（5）千方百計增加農民收入。2005,12, 29日電中央農村工作會議

（一）把國家建設資金的投入更多地轉向農村，切實加強農村基礎設施建設；

（二）圍繞鞏固農村稅費改革成果，推進農村綜合改革；

（三）穩步發展糧食生產，保障國家糧食安全；

（四）堅持農村土地基本經營制度和嚴格控制建設占地，確保農業發展和農村穩定；

（五）引導農民有序進城務工，公平對待農民工及發展縣域經濟、促進農村勞動力就近轉移；

（六）增加對農村教育、衛生等社會事業投入，從多方面加強農村公共服務。

2006,1,26胡錦濤強調 要使建設社會主義新農村成民心工程：

胡錦濤就抓好建設社會主義新農村的工作落實提出五點要求。一是要深入實際、調查研究，廣泛聽取基層干部和農民群眾的意見和建議，深入掌握農業和農村發展的規律和特點，努力使建設社會主義新農村的各項工作切實符合實際、符合農民意愿。二是要因地制宜、搞好規劃，立足當前、著眼長遠，堅持從實際和現有條件出發，充分尊重自然規律、經濟規律和社會發展規律，科學確定發展目標和實施步驟，指導社會主義新農村建設有計劃、有步驟、有重點地逐步推進。三是要抓住重點、積極推進，堅持把廣大農民群眾的根本利益作為建設社會主義新農村的出發點和落腳點，從農民生產生活中最緊迫的實際問題入手，區分輕重緩急，突出建設重點，為農民群眾多辦好事、實事，做到不急于求成，不搞一刀切，不強迫命令，更不能搞形式主義。四是要完善機制、形成合力，建立黨委領導、政府負責、部門齊抓共管、全社會積極參與的工作機制，加強民主決策、民主管理，充分調動廣大農民群眾的積極性和主動性，大力加強建設社會主義新農村的宣傳教育，使全黨全國以及全社會共同關心和熱情參與社會主義新農村建設。五是要總結經驗、分類指導，注重抓好試點，及時總結實踐，發現典型經驗，指導面上工作，不斷開創建設社會主義新農村的新局面 2006,1，29 國務院發展研究中心農村部部長韓俊在接受《?t望新聞周刊》采訪時指出，當前農村急需解決七大問題：

農村家庭教育負擔沉重。

農民看病難、醫療保障程度低。財政支農資金難以統籌使用。

城市對農民工“經濟接納，社會排斥”。

低價征地是當前損害農民利益的最突出問題。農村金融機構難以滿足農民的信貸需求。市場談判地位低，自我服務組織的發育緩慢。

２００６年春節前夕，三部門再次組織“電視進萬家”工程，向新疆、西藏、內蒙古、青海、云南、廣西６省區各贈送１萬臺２１英寸彩電。電視進萬家：和諧入千家 歡樂進萬戶

2006年，1月26日，中國銀監會副主席唐雙寧農村合作金融工委浮出水面 搭建行業自律平臺

2006年2月13日]中央經濟工作會議閉幕 邁出科學發展新步伐

2006年是實施“十一五”規劃的開局之年。根據這次中央經濟工作會議所確定的明年經濟工作總體要求，做好明年的經濟工作必須把握大局、突出重點，就是要以科學發展觀統領經濟社會發展全局，努力保持經濟平穩較快增長的勢頭，著重推進社會主義新農村建設，加快調整經濟結構和轉變增長方式，加大能源資源節約力度，增強自主創新能力，大力深化改革和擴大開放。

[2006年2月20日] 農業部：全國將開展村級債務債權摸底清查

[2006年2月21日] 新華社受權播發中央“一號文件”新農村建設有力開局

青島易境工程咨詢有限公司

文件指出，“十一五”時期（2006－2010年）是社會主義新農村建設打下堅實基礎的關鍵時期，是推進現代農業建設邁出重大步伐的關鍵時期，是構建新型工農城鄉關系取得突破進展的關鍵時期，也是農村全面建設小康加速推進的關鍵時期。

文件全文共分八部分：統籌城鄉經濟社會發展，扎實推進社會主義新農村建設；推進現代農業建設，強化社會主義新農村建設的產業支撐；促進農民持續增收，夯實社會主義新農村建設的經濟基礎；加強農村基礎設施建設，改善社會主義新農村建設的物質條件；加快發展農村社會事業，培養推進社會主義新農村建設的新型農民；全面深化農村改革，健全社會主義新農村建設的體制保障；加強農村民主政治建設，完善建設社會主義新農村的鄉村治理機制；切實加強領導，動員全黨全社會關心、支持和參與社會主義新農

村建設。

文件指出，建設社會主義新農村是中國現代化進程中的重大歷史任務。農村人口多是中國的國情，只有發展好農村經濟，建設好農民的家園，讓農民過上寬裕的生活，才能保障全體人民共享經濟社會發展成果，才能不斷擴大內需和促進國民經濟持續發展。

2006年3月9日] 總理一諾千金 農民九喜臨門

閱讀今年的政府工作報告，可以發現溫家寶總理去年作出的惠農承諾，件件有安排，給農民帶來九大喜。

一喜：實現“合理調整國民收入分配格局，更多支持農業和農村發展”的承諾。二喜：實現“在全國大范圍、大幅度減免農業稅”的承諾。

三喜：實現“繼續對種糧農民實行直接補貼，增加良種補貼和農機具購置補貼”的承諾。四喜：實 現“加快改善農村公共基礎設施”的承諾。五喜：實現“繼續整頓和規范農資市場”的承諾。六喜：實現“重點加強農村義務教育”的承諾。

七喜：實現“切實把醫療衛生工作的重點放在農村”的承諾。

八喜：實現“增加扶貧投入，積極幫助貧困地區群眾脫貧致富”的承諾。九喜：實現“通過多種措施促進農民收入持續增長”的承諾。讓農民享有更充分的信息[2006年3月17日]

安徽省[2006年9月13日] 農民在我省境內興辦實體 將享受價費減免政策

2006年10月11日～12日，全國油茶產業發展現場會在江西省南昌市召開。國家林業局副局長祝列克在會上指出，加快油茶產業發展，為社會主義新農村建設提供產業支撐。

[2007年1月30日] 陳錫文介紹有關發展現代農業與新農村建設情況

黨中央國務院高度重視 農業、農村發展迅速

2007年中央一號文件明確提出建設現代農業的問題

2007年中央一號文件共八章35條 主要包括三方面

第一個方面的內容是文件的序言，主要是分析當前的農業農村的形勢，分析取得的成果和存在的問題，以及提出為什么要建設現代農業，它的必要性、緊迫性，還明確了在中國推進現代農業的基本思路和一些原則性的要求。

第二個方面的內容是在中國怎么建立現代農業，這部分內容是在第二章到第六章，這五章的內容主要是提出了結合中國各地的實際，推進現代農業，著力要抓好五個大的方面：一是加強農業的設施和裝備；二是促進農業的科技進步；三是發揮農業的多種功能，健全現代農業的產業體系；四是完善農業的市場體系；五是加強對現代農民的培養，建立促進現代農業發展的人才隊伍。這是從中國實際出發，把農業從傳統農業進一步推向現代農業的一些基本的要求。

第三個方面的內容是明確了建立現代農業一些最必要的保障，保障主要是三個方面：一是文件中第一章明確提出推進現代農業，沒有資金投入的保障機制是不行的，因此從政府到集體經濟組織到社會，都怎么樣來不斷地增加對農業農村的投入，促進現代農業的發展；二是強調體制保障，這是文件中第七章，明確要通過深化改革來創新體制，對現代農業的建設提供機制、體制方面的保障；三是關于組織領導的保障，這是文件中的第八章，強調各級黨組織要加強對現代農業建設的領導，要加強農村的基層組織建設，為現代農業發展、為建設社會主義新農村提出堅強的組織保障。

各級政府不斷轉變發展觀念 為農民解決實際問題

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中央和地方各級財政將繼續加大對農業的資金投入 引導部分農民回鄉創業 解決好留守農村人員問題

農村尤其是黨組織的基層選舉 要讓群眾也能參與

[2007年3月6日] 農村低保如何落到實處 代表委員答農村低保三問

[2007年3月6日]

巢湖市教育局負責人解讀“義保”新機制

[2007年3月6日]

解讀：發展現代農業 推進新農村建設

[2007年3月6日]

進城民工子女不免學雜費？

● 國土資源部官員解析如何堅守18億畝耕地不放松

[2007年3月23日]

● 財政部正式啟動“財政支農資金管理年”活動

[2007年3月27日]

● 今年中國農村將新建10萬個連鎖化農家店

[2007年3月31日]

● 保監會副主席:《政策性農業保險條例》可望年底出臺

[2007年4月2日]

● 安徽基層政府集體“瘦身” 農村綜合改革試點全面推進

[2007年4月5日]

● 農業部發布《全國農村沼氣工程建設規劃》

[2007年4月11日]

● 省農委召開農業產業化有關產業“十一五”發展規劃座談會

[2007年4月13日]

● 安徽省全面啟動集體林權制度改革

[2007年4月28日]

● 政策解讀：穩定糧價 支農惠農

[2007年6月18日]

● 我省撥5600萬復墾水毀耕地

[2007年8月29日]

● 中紀委答記者問：為建設新農村提供作風紀律保證

[2007年9月21日]

● 安徽：四項工程推動農村婦女兒童事業發展

[2007年10月14日]

● 省檔案局：紀錄新農村發展歷史

[2007年11月24日]

● 省電力公司幫扶新農村建設：改造電網引來客商

[2007年12月2日]

● 開啟統籌城鄉發展新時代——聚焦“五個一號文件”

[2008年2月12日]

● 中央一號文件解讀：加大“三農”投入 力往哪兒使？

[2008年2月15日]

● 一號文件解讀：農業“硬件”固本強基是關鍵

[2008年2月17日]

● 中央一號文件解讀：農業科技，搭好平臺服好務

[2008年2月19日]

● 中央1號文件解讀：一個指向明確含金量高操作性強的好文件

[2008年2月21日]

● 解讀我省“18項民生工程”

[2008年2月22日]

● 解讀2008年中央一號文件：強農業基礎 促城鄉統籌

[2008年2月26日]

● 惠農政策解讀：789億，直接補到農民手中

[2008年4月5日]

● 省林改辦表示村級集體林場應納入林改

[2008年5月17日]

● 國務院公布《生豬屠宰管理條例》 8月1日起施行

[2008年5月31日]

● 國務院法制辦負責人就《生豬屠宰管理條例》修訂答記者問

[2008年5月31日]

● 新聞出版總署解讀農家書屋工程專項資金如何規范利用

[2008年9月20日]

● 寧國市政策性農業保險工作進展迅速

[2008年10月15日]

● 周小川：探索農村金融新的抵押方式和品種

[2008年10月25日]

● 國務院:2020年前基本實現新農保試點全覆蓋

[2009年9月5日]

● 基礎養老金標準將隨著我國財力進一步增強而逐步提高

[2009年9月16日]

● 到2020年之前新農保普遍覆蓋適齡的農村居民

[2009年9月16日]

● 4000多萬絕對貧困群體的老年保障需要安排特殊政策

[2009年9月16日]

● 新農保制度安排有利于促進家庭和睦社會和諧

[2009年9月16日]

● 新農保與農村低保制度、五保制度等可以并行

[2009年9月16日]

● 一號文件解讀：建材下鄉將給億萬農民帶來新實惠

[2010年2月6日]

● 國家的惠農惠牧網電工程讓百萬牧民得到實惠

[2010年2月12日]

● “十二五”時期農業和農村發展挑戰與選擇

[2010年11月9日]

六部門辦熱點問題形勢報告會：集中財力改善民生

[2011年2月26日]

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省際動態

● 江蘇省力推新農村建設十大工程

[2006年9月7日]

● “農家俱樂部”新風吹進村

[2006年8月27日]

● 加強科技進步與創新 為新農村建設提供有力支撐

[2006年8月23日]

● 全國百家電視臺為赤峰援建100座“新農村書屋”

[2006年8月11日]

● 農業部婦工委送科技下鄉 服務新農村建設

[2006年8月2日]

● 省部攜手全力推進示范村共建工作

[2006年7月30日]

● 無錫新農村建設的三個亮點

[2006年7月22日]

● 中儲糧總公司：服務新農村建設 落實“三個負總責”

[2006年7月17日]

● 云南村級森林可持續經營：新農村建設的新嘗試

[2006年7月13日]

● 百村調研：新農村建設任重道遠

[2006年7月12日]

● 新農村：“養兒防老”與“社會養老”相輔相成[2006年7月10日]

● 浙江農業農村發展最新動態

[2006年6月29日]

● 80萬農民課堂“充電” 天津啟動農民素質提高工程

[2006年5月29日]

● 農業部領導與儀隴村支書共同規劃新農村

[2006年5月23日]

●

[2006年5月18日]

● 江蘇：新科技送進新農村 半年兩千萬農民增收44億元

[2006年5月17日]

● 山東：多項稅收優惠助推新農村建設

[2006年4月2日]

● 建設新農村：江西啟動“信息化新農村”建設

[2006年4月1日]

● 華西村免費為全國培訓５萬名村支書

[2006年3月31日]

● 廣西：林業是建設新農村的保證

[2006年3月1日]

● 探索“五型村莊”的建設模式

[2006年2月24日]

● 河南：農民心目中的新農村

[2006年2月20日]

● 貴州：建設新農村重點解決貧困群眾“三個基本”問題

[2006年2月17日]

● 江西：從農民受益最直接的事情做起

[2006年2月17日]

● 寧夏：生活富裕的新農村不應產生暴發戶式的消費

[2006年2月16日]

● 湖北新農村建設重點突出 促生產保增收

[2006年2月16日]

● 湖南岳陽市建立縣、鄉干部到村任職長效機制

[2006年2月14日]

● 江西農民也可申請購房貸款

[2006年2月8日]

● 河北衡水市：“鏈式扶貧”使17.8萬農民脫貧

[2006年2月6日]

● 從文明生態村到文明生態圈 石家莊青年參與建設新農村

[2006年2月4日]

● 新春“三下鄉”活動熱氣騰騰 溫暖廣袤農村大地

[2006年2月3日]

● 贛州發揮后發優勢 “低投入高效益”建設新農村

[2006年2月2日]

● 建設新農村特寫：“大件”的新主人

[2006年1月29日]

● 山東“三通”助力沂水新農村建設

[2006年1月28日]

● 上海市郊區小城鎮產業發展模式研究

[2006年1月28日]

● 江西部分市、縣、鄉領導、農民暢談建設新農村

[2006年1月25日]

● 寧夏：40條相關政策措施將刷新農村工作圖景

[2006年1月24日]

● 重慶市建設社會主義新農村服務活動1月22日正式啟動

[2006年1月24日]

● 廣東珠三角農宅公寓化開啟“農村地產”新時代

[2006年1月23日]

● 河北探索扶貧開發新模式

[2006年1月23日]

● 建設新農村：江蘇將建5萬余個農民集中居住點

[2006年1月8日]

● 建設社會主義新農村：農墾現代農業生機勃勃

[2006年1月5日]

● 貴州：農民工“取款難”得到實質性突破

[2005年12月30日]

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● 北京：參加農村社會養老保險的農民將獲財政補貼

[2005年12月23日]

● 建設新農村：小額貸款“貸”出貧困農民新生活

[2005年11月25日]

● 小額信貸釋放農村婦女脫貧活力 成為脫貧發動機

[2005年11月17日]

第四篇：2010社會主義新農村建設

區城建局2010年新農村建設工作有關情況匯報

在區委、區政府正確領導下，區城建局積極參與配合做好社會主義新農村建設有關工作，現將有關工作情況匯報如下：

一、基本情況

1、城鄉供水一體化工程。城鄉供水一體化工程是一項民心工程，是解決農民飲水、農村消防安全工程，是改善黨群干群關系的橋梁工程，促進了經濟社會和諧發展工程，各鄉鎮都提高了思想認識，強化了責任意識，增強了工作主動性，切實做好了此項工作。今年我局向省建設廳共爭取了省專項補助資金720萬元，共新增受益人口14.4033萬人，其中金西三鎮新增受益人口12.95萬人，白龍橋鎮7956人，洋埠3643人，乾西鄉2934人。超額完成了年初預定的城鎮集中供水覆蓋農村人口新增4.5萬人的任務。

2、實施中心鎮培育工程。加大中心鎮政策扶持力度，今年我局在小城鎮建設建設項目預投資200萬元，項目資金采用“以獎代補”形式發放，同時首次采用績效考核。加大城鎮污水處理設施建設資金投入，今年在2009年省污水設施專項資金補助1895萬元基礎上，又增加505萬元蔣堂、瑯琊污水處理設施補助，同時又申報了洋埠、羅埠、羅店、雅畈四鎮省級2010年專項資金補助，目前正在審核中。同步爭取了市級污水處理設施專項資金1224萬元，并為瑯琊、蔣堂等鄉鎮爭取了部分市留土地出讓資金預留給鄉鎮作為污水處理設施的建設資金。

二、主要做法

1、領導重視，部門密切配合。各級領導高度重視社會主義新農村工程建設工作，區政府與鄉鎮簽定工程建設責任書，制訂了實施意見和工程考核管理暫行辦法，將工程建設列入對部門、鄉鎮的考

核。各鄉鎮結合自身實際，通過編制、包裝項目，積極爭取上級補助資金；項目批準后，加強對項目建設的領導，成立領導小組，組長為鄉鎮長，分管領導為副組長，確定專人負責項目實施。各部門密切配合，明確責任，及時協調解決項目建設中的困難與問題，確保項目建設順利實施。

2、落實制度，規范工程管理。為保障工程質量，在項目前期準備基礎上，認真落實項目法人責任制、招標投標制、建設監理制、合同管理制和安全目標責任制等相關制度；施工中從管網的設計、預算、工程招投標、材料選購等環節嚴格把關；相關部門不定時地對工程管材質量和管網的安裝質量進行監督檢查，發現問題，及時督促整改，有效地杜絕不合格管材流入工程，保證了工程建設的質量。如雅畈鎮對工程質量嚴格落實“三檢制”即班組自檢、專職人員復檢、公司質檢科終檢；監理單位對工程進行全程控制，認真履行“三控制、二管理、一協調”的監理職責即控制工程質量、進度、投資，管理工程合同、信息，協調各種關系；對重要工程部位實行旁站監理。確保工程質量達到優良等級，合格率100%，優良率70%以上。

3、嚴格管理，確保資金使用到位。由紀委牽頭，協同區財政、審計等部門對省、市、區撥付給鄉鎮的集鎮建設專項資金進行監督管理，督促工程實施單位嚴格按規定使用專項資金和落實配套資金，確保工程建設進度，充分發揮專項資金使用效益。在工程竣工后，根據有關規定及時編報竣工財務決算。區財政局按照文件要求，依據工程進度及專項資金管理制度分期將補助資金撥付進入項目單位財政專戶，嚴格控制開支范圍和標準，提高了資金使用效益。

婺城區城鄉建設管理局

第五篇：建設社會主義新農村

建設社會主義新農村，是涉及億萬農民切身利益的偉大事業，為的是農民，靠的也是農民，農民是建設社會主義新農村的真正主力軍。只有維護好農民的主體地位，遵循“從各地實際出發，尊重農民意愿”與“通過農民辛勤勞動和國家政策扶持”的原則，才能充分調動農民的積極性、主動性和創造性，建設好社會主義新農村。

農村是農民生產生活的地方，在農民的家鄉搞利民富民的新農村建設，當然離不開農民作為主體的參與，不能不征求農民的意見，不能不尊重農民的意愿。農民對自己的家鄉最熟悉，只有農民最清楚自己最需要什么、建設新農村自己有多大能力、有多少錢、能辦多少事。因此，在新農村建設中，應充分尊重農民的意愿，堅持以人為本，從與農民聯系最直接、最現實、最關心的事情入手，著力解決農民生產生活中最迫切的實際問題。

農民是新農村建設事業的主力軍和生力軍。從一定意義上說，能否提高農民的文化素質、技術技能和思想道德水平，培養出新型農民，直接關系到新農村建設的成敗得失。因此，農民的知識化、現代化是新農村建設的必要前提和必備條件。只有不斷提高農民素質，把農民培養、造就成為有文化、懂技術、會經營的新農民，才能使農民從思想上、行動上成為社會主義新農村建設的真正主人和主力軍，才能不斷地為新農村建設提供高素質的建設者，大大加快新農村建設的步伐。

在社會主義新農村建設中，要確保農民的主體地位不動搖。要讓農民在新農村建設中當好主角，就必須充分發揮農民的主體作用，這是事關新農村建設大局的一個重要問題。