第一篇：紅土鄉(xiāng)新農村建設實施方案（寫寫幫推薦）

紅土鄉(xiāng)新農村建設實施方案

（巴渝新居以及危舊房改造）

建設社會主義新農村是以創(chuàng)新為動力，以農村公用設施、公共事業(yè)、生產生活、生態(tài)環(huán)境、組織管理、素質教育、文明風尚等為主要建設內容，以勤勉、協(xié)作、自立為建設精神的一項綜合性系統(tǒng)工程，是改變農民生產、生活方式，提升整體素質的有效途徑，是農民步入現代社會，享受改革開放成果的平臺和載體。為了加快社會主義新農村建設，促進農村經濟社會快速、健康發(fā)展，構建和諧新楊葉，結合我鄉(xiāng)實際情況，加快紅土村和白鶴村新農村建設，現制定以下實施方案：

一組織領導

成立以政府主要領導為責任人的工作班子，負責項目的組織實施、相關手續(xù)辦理和相關政策的具體落實；同縣級有關部門搞好項目選址、規(guī)劃、評審、報批等工作，以及工程進度督促、工程質量安全監(jiān)管、工程竣工驗收等相關工作。

二、建設標準

（一）基本要求

１.康居點建設要達到“規(guī)劃合理、適度集中、環(huán)境良好、服務配套、風貌鮮明”的基本要求。各功能區(qū)相對集中，有機聯系；家庭飼養(yǎng)的禽畜，單獨配置設施，確保人居環(huán)境；道路路面硬化，水源衛(wèi)生安全，電力通信暢通；垃圾定點收運，污水處理后排放，根據需要設置公廁；防災減災設施和措施較齊備，消防道暢通，房屋間距符合防

火要求；根據需要配建村級公共服務中心（綜合設置辦公、醫(yī)療、文化、商店、會議、警務等功能用房）、公共活動場所、學校、幼托所等；風貌協(xié)調，體現特色。

２.康居戶建設達到“安全用水、衛(wèi)生用廁、清潔用能、房屋安全、風格協(xié)調”的基本要求。戶型和建筑風格參照巴渝新居通用圖集，外立面的可視面應全部裝飾，房屋滿足通風、日照、自然采光和隔聲要求；每戶飲用水水質符合國家有關標準，建有衛(wèi)生廁所，生活污水排入沼氣池或生化池；鼓勵太陽能、沼氣和新型節(jié)能建材的推廣使用，發(fā)展節(jié)能環(huán)保型住宅。

３.社區(qū)管理要達到“制度健全、管理民主、保障完善、鄰里和諧、鄉(xiāng)風文明”的基本要求。按照政府引導、村民自治的原則，建立健全社區(qū)民主管理的各項規(guī)章制度，完善醫(yī)療、養(yǎng)老等社會保障，加強村民教育培訓，人際關系文明和諧，社會治安狀況良好，村容整潔優(yōu)美。

（二）規(guī)模標準。康居點是戶數必須達20戶以上的巴渝新居；人均建設用地指標不得超過《村鎮(zhèn)規(guī)劃標準》的規(guī)定，每戶宅基地面積不得超過土地管理的有關規(guī)定。

三、實施步驟

（一）科學選址。我鄉(xiāng)堅持“以人為本、防災減災”的原則，選址要避開災害隱患點、易發(fā)區(qū)，確保地質條件良好；注重“四個結合”。即與農民集中居住區(qū)、新農村建設、減災安居工程、移民安置工程相結合；與遷建戶按規(guī)定簽訂退回原宅基地協(xié)議。經鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織調查摸底，紅土鄉(xiāng)白鶴村和紅土村需建房戶較多，積極性高，交通方便、位置適

中，用地、供水、排水、供電、環(huán)境等條件較好，有一定的產業(yè)優(yōu)勢和教育、醫(yī)療資源，生產半徑不超過3公里。

（二）精心設計。堅持規(guī)劃先行、因地制宜、有利生產、方便生活、政府引導、村民自主的原則，充分體現節(jié)地、節(jié)能、節(jié)水和節(jié)材的“四節(jié)”方針。一是根據我鄉(xiāng)編制農村康居點建設規(guī)劃，參照巴渝新居圖集塑造特色風貌，因地制宜配套交通、供水、排水、供電、電視、通信、燃料、消防、環(huán)境及社會公共服務等設施，并且符合《重慶市農村康居工程建設技術導則》的相關規(guī)定，設計深度達到修建性詳規(guī)深度。二是鼓勵有條件的農戶對房屋進行抗震設防；三是特別保護古村落和古民宅。

（三）加強監(jiān)管。我鄉(xiāng)按照國家有關規(guī)定加強項目建設管理。一是加強工程質量安全監(jiān)管。按照基本建設程序組織建設，建立工程質量安全巡查制度，成立工程質量安全監(jiān)督小組，加強工程進度管理和質量安全檢查，發(fā)現問題及時督促整改，確保工程質量安全；二是加強規(guī)劃控制管理。重點在于標高、間距、造型、色彩等方面的控制管理；三是組織好項目驗收。工程竣工后，先由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織驗收，確認符合要求的，將花名冊及建成后的照片報縣建委和縣財政局復驗。

四 2011年建設目標

按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃，計劃今年白鶴村將完成巴渝新居40戶，紅土村完成25戶，全鄉(xiāng)整體完成危舊房改造185戶。

四 落實政策

１.資金補助標準：按規(guī)劃要求建設的，在市級補助3000元/戶基礎上，對每個康居點的規(guī)劃編制和公用設施建設給予10萬元補助。對農村危房遷建至康居點并建巴渝新居的，可適當給予危舊房改造和巴渝新居建設補助。

２.巴渝新居竣工經鄉(xiāng)鎮(zhèn)初驗合格后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)向縣建委申報，經縣建委和縣財政局共同復驗合格，補助資金專款專用，對巴渝新居戶直補到戶。

四、基礎工作

１.搞好宣傳動員工作。充分利用各種媒體大力宣傳農村康居點及巴渝新居建設的目的意義、建設要求、優(yōu)惠政策等，充分調動農民自主參與的積極性，激發(fā)全社會關心、支持農村康居工程建設的熱情。

2.搞好資金管理工作。按照“定點補助、專款專用”的制度，由縣財政局全程監(jiān)管；對村民籌集的配套設施建設資金和其他渠道捐贈的資金管理，實行“村民自治、財務公開”的辦法。

３.搞好信息報送工作。我鄉(xiāng)在組織實施農村康居工程過程中每兩個月向縣建委報送一次信息，內容可涉及工作進度、好經驗、好做法等。

第二篇：2011年南莊鄉(xiāng)新農村建設實施方案

2011年南莊鄉(xiāng)新農村建設

實 施 方 案

為加強農業(yè)基礎設施建設，加快農業(yè)產業(yè)化發(fā)展步伐，使全鄉(xiāng)農村經濟保持持續(xù)發(fā)展勢頭，努力實現“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的奮斗目標，根據全縣經濟工作會議新農村建設內容要求，結合我鄉(xiāng)“1888”經濟奮斗目標，特制定我鄉(xiāng)新農村建設實施方案：

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，按照“二十字”方針要求，以發(fā)展農村經濟為中心，以促進農民增收為主線，以整治農村居住環(huán)境、改善基礎設施建設為重點，以強化農村基層組織建設為保障，以培養(yǎng)新型農民為目標，創(chuàng)新工作機制，采取有效措施，努力建設產業(yè)旺、農民富、環(huán)境美、班子強的文明和諧新農村。

二、目標任務

根據新農村建設相關文件精神，經鄉(xiāng)黨委、政府研究決定，將郭家村村委確定為我鄉(xiāng)2011年新農村建設重點推進村，該村位于南莊鄉(xiāng)東部，全村轄8個村民小組，285戶，945口人，2010年人均收入956元，主導產業(yè)以紅棗為主。今年，鄉(xiāng)黨委、政府將以“實現產業(yè)提升，建設棗園新村”

為重點，圍繞“1888”經濟奮斗目標，完成以下目標任務：

綠化方面：沿通村油路兩側栽植側柏，間隔花卉（水其花等），廣場周圍栽植側柏，黨員活動所涉及綠化草坪，各庭院墻角栽植花卉。

硬化方面：建設圓形廣場一個，廣場內建設宣傳墻，村內與六個一相關的巷道硬化（通黨員活動室、衛(wèi)生所、便民店）兩側綠化。

庭院建設：鄉(xiāng)政府包修大門及屋檐，統(tǒng)一規(guī)格，整體化一，由各院主負責磚墻圍砌，建成后一律涂白，顯眼處刷寫標語，路上方院院皆是，形成風格。

環(huán)境治理：由各院院主負責自家四周垃圾整集，其中大堆雜物由鄉(xiāng)政府負責清理，然后統(tǒng)一傾倒，建設圓型帶帽垃圾池，最少四個，沿村道三個，廣場處一個。

特色建設：新農村建設主導思想是提升產業(yè)發(fā)展，重點對紅棗合作社進行布置，做好面中點建設。六個一的標識建設，進村標準等。

三、保障措施：

（一）、加強組織領導，提高認識

為加強社會主義新農村建設工作的領導，經鄉(xiāng)黨委研究，成立新農村建設工作領導小組：

組長：劉永勝

副組長：白東紅 馮貴成成員：白志宏 賀增亮李進

要求領導小組成員要從樹立和落實科學發(fā)展觀、加強黨的執(zhí)政能力建設、加快新農村步伐的高度，深刻認識社會主義新農村建設工作的重要意義，高度重視并切實加強組織領導。要在鄉(xiāng)黨委、政府的領導下，切實抓好各項工作的組織實施，抓好各項利民政策的落實，確保社會主義新農村創(chuàng)建工作取得實效。

（二）、加大督查力度，確保質量

為保障村莊建設及改造質量，成立以紀檢書記為組長的督查組,同時,吸納村內德高望重的老黨員代表加入,通過督察組對工程質量監(jiān)督，提高資金的使用程度，并對工程的質量、數量和進度實施全方位的監(jiān)督，對發(fā)現的問題要及時上報工作組，針對出現的問題要想辦法解決，從而確保村莊改造如期并保質保量完成。

（三）、強化責任意識，狠抓落實

為加強對新農村建設的領導，我鄉(xiāng)把新農村建設，納入本地經濟社會發(fā)展和黨建工作的總體規(guī)劃，以新農村建設為總抓手，推動整個農業(yè)、農村工作躍上新的臺階。同時,把科學發(fā)展觀貫穿于新農村建設工作之中，以新農村建設工作的成效來展現我鄉(xiāng)黨員干部的先進性。

廣大農民群眾是新農村建設的主體，他們的主動性和創(chuàng)造性的發(fā)揮，直接關系到新農村建設工作的成敗。在新農村

建設進程中，我們將采取群眾喜聞樂見的形式宣傳新農村建設的目的意義、主要內容、目標要求以及具體措施，積極引導群眾正確認識新農村建設與自身利益的關系，最大限度調動農民參與的積極性，迅速掀起新農村建設的熱潮。

南莊鄉(xiāng)人民政府

二0一0年三月九日

第三篇：營灘鄉(xiāng)新農村建設實施方案

營灘鄉(xiāng)新農村建設實施方案

為了深入貫徹落實黨的十八大精神，推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，加快社會主義新村建設步伐，按照縣委、縣政府“擺好三個主戰(zhàn)場，打好三個硬仗”的總體思路和四個流域片區(qū)綜合開發(fā)戰(zhàn)略，經鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府多次調查研究，以紅水河流域治理為契機，緊抓臨大公路交通優(yōu)勢，決定在小溝村實施新農村建設。

一、基本概況

小溝村位于營灘鄉(xiāng)東部，總面積8.5平方公里，平均海拔2670米，距縣城16公里，臨夏市24公里，臨大公路、韓營路交叉貫徹全村，是西南片區(qū)扶貧攻堅的主戰(zhàn)場之一。全村轄14個社，455戶，2198人，少數民族占總人口的85%；現有勞動力1365人，年輸轉勞動力1025人；耕地面積2500畝，人均占有耕地1.2畝；人均純收入2126元，貧困面76%；全村共享受低保255戶557人，五保戶19人，孤兒10人；現有小學1所，教職工 8人，適齡兒童入學率100%；全村共有鄉(xiāng)村道路11條20公里，已硬化2條2.5公里；截止目前，全村大牲畜存欄350頭，羊存欄680只。小麥、蠶豆、玉米為主要的糧食作物，當歸套大蒜成為特色產業(yè)。

鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府從2012年底開始，超前規(guī)劃，及早著手，基本完成了新農村征地任務，為今年新農村建設項目的實施奠定了基礎。

二、指導思想

以鄧小平理論 “三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，按照“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整治、管理民主”的新農村建設要求，堅持政府主導、能人帶動、群眾參與、自覺自愿的原則，以改善農村生產生活環(huán)境、促進農村全面發(fā)展為目標，以易地搬遷為切入點，實施全面集中整治。通過改造農村環(huán)境，完善基礎設施，發(fā)展特色產業(yè)，創(chuàng)新管理機制，改變農民精神風貌，促進農村全面發(fā)展。

三、基本原則

（一）要堅持以人為本，走群眾路線，尊重群眾意愿，尊重群眾選擇，依靠群眾力量推進新農村建設，政府切實履行農村公共事務管理和服務職能，著力教育和引導群眾，把全部精力投入到新農村建設中來。

（二）堅持“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施”，尊重客觀規(guī)律，從現有經濟基礎出發(fā)，明確階段性目標，循序漸進，逐步升級，思想上不急于求成，行動上有緊迫感。

（三）采取整體搬遷、集中整治等方式，以易地搬遷為主，按照統(tǒng)一標準、統(tǒng)一模式集中修建新農村，力求整體效果明顯。

（四）牢固樹立“建管并舉、重在管理”的意識，加強農村基層組織建設，健全村規(guī)民約，建立農民“自我管理、自我服務”的長效機制。

（五）堅持規(guī)劃先導，科學編制規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮基礎設施、公共服務、產業(yè)發(fā)展、農民教育、村民管理等，著力改善村民生產生活環(huán)境，促進全村經濟社會和諧發(fā)展。

四、主要目標

圍繞“規(guī)劃科學、村容整潔、設施配套、服務齊全、生活舒適、管理民主”的目標，2013年底按照統(tǒng)一標準、樣式修建易地搬遷70戶，并完成文化廣場、衛(wèi)生室、幼兒園等基礎設施項目，達到外觀漂亮、環(huán)境整潔、設施完善的整體效果，建成人居環(huán)境優(yōu)良、社會保障均衡、民主法制健全、鄰里誠信友好、社會安定和諧的社會主義新農村。

（一）基礎設施比較完善。新農村巷道全部硬化，住房、飲水安全達標，污水、垃圾得到有效處理。

（二）公共服務設施健全。修建文化廣場、老年活動中心、閱欄室等，滿足村民基本文化需要；修建幼兒園、衛(wèi)生室等，解決群眾上學、就醫(yī)等問題。

（三）人居環(huán)境大為改觀。在新農村巷道安裝路燈，實施南北兩山綠化美化，使人居環(huán)境得到基本改善。

通過新農村建設項目，使全村整體面貌得到明顯改善，村民致富奔小康的信心更加堅定。

五、建設內容

（一）新農村建設

1、易地搬遷建設。通過積極爭取易地搬遷、危舊房改造等項目資金和群眾自籌，實施整體易地搬遷70戶。各戶按照統(tǒng)一 模式，修建仿古、藏式風格的挑沿、拱脊小二樓8間，樓上3間，樓下5間，并按設計圖紙要求，統(tǒng)一標準修建圍墻、大門等。

2、文化廣場建設。計劃建設文化廣場1個，占地5畝，修建古典式照壁50米，文化墻90米，硬化場地3300平方米，配套體育健身器材、籃球欄等，供群眾休閑、娛樂、鍛煉和學習。設置宣傳欄，安裝休閑座椅，達到宣傳村情和休閑娛樂的效果。

3、幼兒園建設。按照縣教育局統(tǒng)一標準，新建幼兒園1所，占地5畝，配齊、配全幼兒教育教學器材。

4、公共服務大院建設。計劃占地6畝，修建融合村委會、衛(wèi)生室、閱欄室、老年活動中心為一體的公共服務大院。

5、巷道硬化及設施建設。計劃硬化巷道2公里，安裝路燈50座，新建垃圾點1處，安裝垃圾桶30個。

6、衛(wèi)生改廁建設。計劃實施衛(wèi)生改廁100戶。

（二）配套項目建設

1、危舊房改造。計劃在臨大公路沿線實施危舊房改造80戶，切實解決群眾住房難問題，并達到美化亮化、干凈整潔的整體效果。

2、庭院經濟建設。實施南北兩山綠化美化，栽植啤特果10萬株。

3、養(yǎng)殖小區(qū)建設。計劃占地5畝，新建養(yǎng)殖小區(qū)1處。

六、工程投資概算與資金籌措方式

1、工程建設投資概算

新農村建設工程項目：即易地搬遷、文化廣場、村委會、衛(wèi)生室、閱欄室、老年活動中心、巷道硬化、公共設施、庭園經濟、養(yǎng)殖小區(qū)等建設項目。經概算共需資金約2111.4萬元。

2、資金籌措方式

按照政府投資和群眾自籌相結合的方式，鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府積極從財政、發(fā)改、扶貧、建設、教育、民委、衛(wèi)生等部門爭取資金699.4萬元，主要用于公共部分建設；群眾自籌資金1412萬元，主要用于實施易地搬遷、危舊房改造、養(yǎng)殖小區(qū)等建設。

七、資金預算

（一）易地搬遷建設

實施易地搬遷70戶，戶均投資18萬元，總投資1260萬元。其中群眾自籌1050萬元，通過整合易地搬遷、危舊房改造等項目，政府補助210萬元。

（二）文化廣場建設

新建文化廣場1處，總投資85.4萬元。其中征地5畝，需投資20萬元；硬化場地3300平方米，需投資26.4萬元；新建50米磚雕照壁，需投資10萬元；新建90米文化墻，需投資12萬元；安裝健身器材，需投資12萬元；其它設施建設5萬元。

（三）幼兒園建設

新建幼兒園1所，總投資200萬元。其中征地5畝，需投 資20萬元；修建教學、辦公場所，需投資130萬；校園設施建設需投資30萬元；購置教育教學器材，需投資20萬元。

（四）公共服務大院建設

修建“四位一體”的公共服務大院，總投資50萬元。其中修建村委會需投資30萬元，衛(wèi)生室需投資5萬元，閱欄室需投資5萬元，老年活動中心需投資10萬元。

（五）巷道硬化及設施建設

實施巷道硬化和設施建設，總投資86萬元。其中硬化巷道2公里，需投資70萬元，其中通過民委部門爭取國家扶持人口較少民族發(fā)展資金50萬元，爭取其它資金15萬元，群眾自籌5萬元；安裝路燈50座，需投資10萬元；修建垃圾點1處，需投資3萬元；安裝垃圾桶30個，需投資3萬元。

（六）衛(wèi)生改廁

實施衛(wèi)生改廁100戶，總投資10萬元，其中政府投資7萬元，群眾自籌3萬元。

（七）危舊房改造

實施危舊房改造80戶，總投資320萬元。其中政府補助56萬元，群眾自籌264萬元。

（八）庭院經濟建設

實施南北兩山綠化美化，栽植啤特果10萬株，總投資20萬元。

（九）養(yǎng)殖小區(qū)建設 新建養(yǎng)殖小區(qū)1處，總投資100萬元，其中群眾自籌90萬元，政府補助10萬元。

八、具體實施步驟

（一）強化宣傳、營造氛圍

農民群眾是建設社會主義新農村的主力軍，要充分動員廣大群眾建設好自己的家園。我們要充分利用宣傳欄、懸掛橫幅、書寫標語及召開群眾代表會議、黨員大會等形式，廣泛深入地向群眾宣傳社會主義新農村建設的重大意義，讓他們懂得新農村建設既是富民工程、惠民工程，更是關系子孫后代的千秋偉業(yè)。要組織、引導廣大群眾發(fā)揮主動性和創(chuàng)造性，從改善生產生活環(huán)境，解決行路難、住房難入手，積極投身新農村建設。

（二）加強領導，保障有力

為了切實搞好新農村建設工作，鄉(xiāng)上成立了由黨委書記任組長、鄉(xiāng)長、人大主席任副組長的領導小組，村上也成立相應的工作機構，切實加強對此項工作的組織領導，在充分尊重群眾意愿的基礎上，通過政府引導，群眾廣泛參與，來保障新農村建設工作的實施。

（三）科學規(guī)劃，有序進行

一是新農村建設要堅持規(guī)劃先行的原則。鄉(xiāng)上制定切實可行的建設規(guī)劃，并設計圖紙，在抓好易地搬遷的基礎上，重點抓好文化廣場、幼兒園、衛(wèi)生室、巷道硬化、美化亮化等工作，使新農村建設達到“布局合理、設施配套、環(huán)境整潔、村貌美 化”的標準。

二是易地搬遷要嚴格按照統(tǒng)一樣式、標準進行修建，要求整體效果明顯。完善公共設施，搞好綠化美化，改善人居環(huán)境，切實解決住房、就醫(yī)、上學等難題。

九、效益分析

通過新農村建設項目的實施，有效改善該村大部分群眾生產生活條件，提高村民生活水平和生活質量，使廣大群眾文化生活需求得到進一步解決，人民健康水平得到明顯提高，對加快社會主義新農村建設步伐，推進全面小康社會建設進程具有十分重要的意義。

第四篇：新農村建設實施方案

新農村建設實施方案

為了全面貫徹落實黨的十六屆五中全會提出的“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的新農村建設要求，推進我村社會主義新農村建設全面、系統(tǒng)、規(guī)范、深入開展，結合我村實際，制定本方案。

一、基本情況

蘆林街道上呈村位于縣城西部，上廣公路以北，東與蘆林街道西壇居、南與蘆林街道塘溪居、西與蘆林街道五里居、北與信州區(qū)朝陽鄉(xiāng)毗鄰，距上廣公路1公里處，緊靠蘆林工業(yè)園區(qū)，區(qū)位優(yōu)勢明顯。全村有10個村民小組，446多戶人家，人口近2100人，總面積為4平方公里，其中耕地面積1046畝，山地4480畝。

近年來，村兩委班子始終牢記全心全意為人民服務的宗旨，開拓進取，工作扎實，作風民主，在帶領全村人民改善基礎條件、發(fā)展優(yōu)勢產業(yè)、脫貧致富奔小康等方面做了大量的工作，多次受到上級部門的表彰，在群眾中享有較高的威信，干群關系融洽。廣大農民群眾建設社會主義新農村的決心大，信心足。

二、指導思想和基本原則

（一）指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十七大和十七屆四中全會及省、市、區(qū)有關會議精神，全面落實科學發(fā)展觀，實施“農業(yè)特、工業(yè)興、田園美、休憩樂”的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展戰(zhàn)略，按照“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求，充分調動廣大農民群眾的積極性、創(chuàng)造性和參與性，以發(fā)展農村經濟為中心，以加快農村全面小康建設步伐和構建和諧社會為目標，以環(huán)境治理、基礎設施建設和文明村創(chuàng)建為切入點，發(fā)展農村集體經濟、增加農民收入、優(yōu)化農村環(huán)境、提高文明程度，全面推進農村生產力發(fā)展，提高農民生活水平。

（二）基本原則

堅持產業(yè)發(fā)展和農民增收的原則。新農村建設必須強化產業(yè)發(fā)展基礎，圍繞區(qū)域資源特色，突出發(fā)展生態(tài)產業(yè)，形成新農村可持續(xù)發(fā)展的產業(yè)支撐體系，推進農民持續(xù)增收。

堅持實事求是、量力而行的原則。在新農村規(guī)劃和建設中，堅持根據我村實際，緊密結合資源狀況和經濟基礎，突出高標準、低成本、可承受、可操作和可持續(xù)的特點，不搞形式主義，急功近利；制定建設目標要切合實際，切實可行，不搞脫離實際的政績工程。堅持正確處理階段性目標和長遠目標的關系，既要量力而行，又要盡力而為，打好基礎，分步實施。

堅持全民參與、因地制宜原則。開展新農村建設，應該在上級政府的領導下，要充分尊重農民意愿，從解決農民最關心的具體問題入手，調動農民積極性，組織和引導農民群眾積極參與，以農民自愿、村民自治為主，發(fā)揮農民的主體作用。

堅持整體推進和突出重點原則。新農村建設要以增加農民收入、提高農民素質、改善農民生活條件為重點，協(xié)調農村各項事業(yè)發(fā)展，堅持有重點、有突出，確保農村各項事業(yè)全面發(fā)展。

三、總體目標和建設重點

（一）總體目標

力爭在幾年時間內使我村基本形成功能齊備、空間布局合理、設施完善高效的村莊建設體系，把我村建設成為人居環(huán)境優(yōu)良、社會保障均衡、民主法制健全、鄰里誠信友好、農民富裕健康、社會安定和諧的社會主義新農村，實現我村經濟社會全面進步，社會協(xié)調發(fā)展。

——經濟實力明顯增強。村集體經濟穩(wěn)步增長，村勞動力充分就業(yè)，農民人均純收入有較快增長。

——基礎設施比較完善。村路網全部硬化，農民住房、飲用水安全達標；農戶基本用上無害化廁所，村污水、垃圾得到有效處理。

——公共服務設施健全。村建有標準衛(wèi)生室，滿足農村初級衛(wèi)生保健需求，建立農民健康檔案；配有完善的商業(yè)網點、健身場所和文化中心。

——人居環(huán)境大為改觀。消除私搭亂建、人畜共處、柴草亂堆等影響環(huán)境的不文明行為；村莊、河道、宅旁院落實現綠化美化，綠化覆蓋率明顯提高。

——社會事業(yè)較大發(fā)展。建立比較完善的社會保障體系，農村合作醫(yī)療、五保供養(yǎng)、特困救助等社會保障制度得到有效落實；農村初級教育、成人教育、科技推廣、科普宣傳體系進一步完善。

——文明程度顯著提高。村莊管理法制化、制度化、民主化；農民素質大幅度提高，養(yǎng)成健康、文明、積極向上的生活方式；尊老愛幼、鄰里和睦、誠實守信；農民安居樂業(yè)，公民道德水平顯著提高。

（二）新農村建設重點

我村新農村建設的重點是：培育基礎產業(yè)，增強農村發(fā)展動力；加強基礎設施和生態(tài)環(huán)境建設，營造良好的人居環(huán)境。初步建成經濟發(fā)展、設施完善、環(huán)境優(yōu)美、生活寬裕的社會主義新農村。

1、大力發(fā)展農村產業(yè)，著力提高農民收入

以生態(tài)農業(yè)為抓手，推廣高效型種養(yǎng)殖模式，發(fā)展庭院經濟。成立行業(yè)協(xié)會，做好農產品的加工與銷售。加大技術培訓力度，打造新農民。鞏固和完善水利設施等生產條件，進一步優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構，培植優(yōu)質農產品，注重發(fā)展勞動密集型產業(yè)，促進農民就業(yè)，增加農民收入。

2、加大綜合整治力度，優(yōu)化農村發(fā)展環(huán)境

以“治五亂、剎三風、四改四通”為重點，推進村莊整治，加大綜合整治力度。“五亂”，即柴草亂放、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂流、畜禽亂跑；“三風”，即請客送禮風、抹牌賭博風、封建迷信風；四改四通，即改水、改廁、改圈、改廚，通水、通電、通路、通電信。以村內道路硬化、村莊環(huán)境美化、農戶廁所無害化以及治水、治亂、治污為主要內容，大力推進農村新風新貌建設，解決好人畜混雜的局面。建設與村莊規(guī)模、布局高度協(xié)調的農村路網體系，村莊主干路、支路和宅前路全部硬化。建設街頭綠地、環(huán)村林，見縫插綠。改造農村廁所，實現農村廁所無害化。實施農村改水工程，保證農村飲用水安全達標。拆除村莊內占用道路、河道、綠地等公共場所的違章建筑，實現村莊干凈整潔。采取“村收集、鎮(zhèn)處理”的模式，實現垃圾密閉收集、運輸和無害化處理。

3、完善公共服務設施，發(fā)展農村公共事業(yè)

合理利用土地，做好公共活動場所興建工作，將自來水、路燈、沼氣池、道路硬化等建設納入新農村城鎮(zhèn)規(guī)劃之中，大力推進文化、學校、衛(wèi)生等農村公共事業(yè)。以“一屋（農家書屋）、一室（衛(wèi)生室）、一店（連鎖便利店）、一場（體育健身場）”為主要內容，建設與村莊規(guī)模相適應的文化、科技、教育、衛(wèi)生、體育、商業(yè)等公共服務設施，增強設施共享性，提高利用效率。建設農家書屋，滿足農民讀書、閱報等活動需求；建設衛(wèi)生室，配備專門醫(yī)務人員和急救聯絡系統(tǒng)，滿足農民初級醫(yī)療保健需求；建設聯村或者連片連鎖便利店，滿足農民日常購物需求；鼓勵利用太陽能熱水器、太陽能路燈，推廣沼氣等新型能源，倡導農村能源利用多樣化；積極推動農村信息化進程，重點推廣網絡、視頻、廣播、電視“四位一體”的信息網絡，滿足農民對科技、信息、文化、教育的需求。

4、創(chuàng)新農村管理方式，建立建管長效機制

建設是基礎，管理是關鍵，堅持“硬件建設上水平，軟件建設上素質”，探索切實可行的農村管理長效機制。充分發(fā)揮村黨支部、村委會、村民代表大會等組織的作用，創(chuàng)新農民參與機制，激發(fā)農民創(chuàng)造新生活的自主精神，動員和組織農民投資投勞建設新農村；引導建立村民理事會，處理村民生產生活、公共事務、社會治安、鄰里關系等事務，成為村民自我組織、自我管理、自我服務的載體；建立健全能充分體現新農村建設內容和要求的村民自治章程，實現村莊管理規(guī)范化、制度化。加強農村法制教育，提高農民的法制觀念和法律意識；加強農民思想道德教育，塑造遵紀守法、勤儉節(jié)約、移風易俗的新型農民。

四、步驟和措施

按照“一年有起色、三年見成效、五年上臺階”的目標，我村新農村建設按以下三個階段來組織實施。

1、宣傳發(fā)動階段（從2006年3月開始，貫徹始終）

廣大農民群眾是新農村建設的主體，他們的主動性和創(chuàng)造性的發(fā)揮，直接關系到新農村建設工作的成敗。在新農村建設進程中，我們將采取群眾喜聞樂見的形式宣傳新農村建設的目的意義、主要內容、目標要求以及具體措施。把廣大農民群眾的積極性真正調動起來，引導和動員廣大群眾自覺地投身到新農村建設中。

一是對村干部的培訓。培訓內容為社會主義新農村建設的有關形勢、任務及作法，幫助村干部正確了解社會主義新農村建設的涵義，正確把握社會主義新農村建設的運作辦法。二是會議宣傳。召開動員會，宣傳新農村建設的有關政策，傳達中央及省、市、區(qū)精神，學習外地先進經驗作法，安排部署我村新農村建設事宜。三是橫幅標語宣傳。通過懸掛橫幅、張貼標語，制作宣傳專欄，廣泛宣傳新農村建設的重要意義，具體內容和建設目標，讓全村人民了解新農村建設，投入到新農村建設中來，充分發(fā)揮主體作用，形成上下聯動，整體推進。

2、示范帶動階段（2006年4月至2008年12月）

結合村情實際，按照分清輕重緩急，有步驟、有重點，逐步推進的原則，重點搞好以下幾項新農村建設示范工作，以點帶面，總結推廣。

（1）村莊整治示范工程。選擇大塘和沙墩自然村作為整治示范點，在村莊四旁、道路兩側和空地栽花種樹，進行綠化，做到家家有花有樹，處處花紅草綠。做好村莊環(huán)境衛(wèi)生的整治工作，清理土堆、石堆、柴草堆，做到堆放有序；清理雜草、糞便、垃圾，做到定點存放、定期處理；清除亂搭亂建；修建衛(wèi)生公廁等。做到節(jié)能環(huán)保，無暴露垃圾，無污水橫流，村容村貌整潔美觀，徹底改變“臟、亂、差”現象。

（2）村主干公路建設工程。結合“村村通”工程，對村主干公路進行建設，特別是示范點道路水泥硬化通戶率達100%，公路兩側興建排水溝，實現路面整潔，交通順暢。

（3）水利基礎建設工程。修筑一條長600米的抗旱排澇渠道，對洪沖水庫陳舊啟閉機進行更換，并對水庫一、二級跌水進行整修，東西干渠進行整治，全面改善農業(yè)水利基礎設施條件。

（4）校園整治建設工程。投入資金30萬元，對桃元學校教學樓進行改貌建設，校園整體綠化，使校容校貌煥然一新，教學環(huán)境明顯改善。

（5）百畝有機茶園”示范基地建設。在村山場，高標準整地一百畝，全部栽植優(yōu)質茶苗。并建造工作用房，配備專職人員，進行實施管理。

（6）桃元敬老院擴建工程。在村敬老院原基礎上建一幢大樓，按照賓館的標準進行設計施工，建造院墻，整體綠化。

（7）“農家書屋”建設。按照國家新聞出版署的要求，高起點，高標準建設一戶“農家書屋”。以滿足農民讀書、閱報等活動需求。

（8）村級活動場所建設工程。將村原有兩層舊樓進行擴建，并整體裝潢。徹底解決村部辦公場地擁擠，村各項工作制度和各種活動不能正常實施開展的現象。（9）平菇示范基地建設。以村民齊葉先等平菇種植戶為基礎，引導他們擴大生產，形成規(guī)模。構建具有較強競爭力的農業(yè)產業(yè)化體系。

（10）建立“農家樂”示范戶。以休閑垂釣和果園采摘為重點，精心規(guī)劃，發(fā)展5戶“農家樂”特色旅游。

3、全面實施階段（2009年1月至2010年12月）

鞏固已實施的項目，擴大效益好，群眾積極性較高的經濟發(fā)展項目。強化民主管理，推進村莊整治，全面實現本方案制定的總體目標。

五、新農村建設工作保障措施

（一）成立組織，加強領導

為確保我村新農村建設的穩(wěn)步推進，成立新農村建設工作領導小組。要求領導小組成員要從樹立和落實科學發(fā)展觀、加強黨的執(zhí)政能力建設、加快新農村步伐的高度，深刻認識社會主義新農村建設工作的重要意義，高度重視并切實加強組織領導。在街道黨委和村黨支部的領導下，切實抓好各項工作的組織實施，抓好各項利民政策的落實，確保社會主義新農村建設工作取得實效。

（二）加強村黨組織建設，發(fā)揮核心作用

加強黨組織建設，開展創(chuàng)建社會主義新農村標準黨組織活動。建立完善黨組織領導下的村民自治運行機制、黨組織工作規(guī)范化、村民自治法制化、民主監(jiān)督程序化的“一制三化”工作機制。教育黨員干部帶著感情、帶著責任，為民造福、為民解困、為民排憂。全面開展把黨員培養(yǎng)成致富帶頭人、把致富帶頭人培養(yǎng)成黨員、把優(yōu)秀黨員致富帶頭人培養(yǎng)成黨的農村基層干部的活動，提高黨員干部隊伍素質，增強村黨支部的凝聚力、感召力和戰(zhàn)斗力。

（三）協(xié)調配合，形成合力

新農村建設任務十分繁重，需要方方面面的共同配合。要建立領導小組督辦、村駐點干部負責協(xié)調、村民組長具體來抓的聯動工作機制。全體村干要圍繞新農村建設大局，立足各自職能，密切配合，通力協(xié)作，搞好服務，形成合力。

（四）建立監(jiān)督檢查機制

新農村建設要堅持廉政建設，監(jiān)督檢查前臵，工程項目“公開、公正、透明”。要引入工程設計、施工監(jiān)理等制度，確保施工質量；加大財務審計力度，強化資金與實物的監(jiān)管，確保建設資金專款專用；鼓勵社會各界、新聞媒體和廣大群眾進行監(jiān)督；接受人大、政協(xié)和有關職能部門的監(jiān)督檢查，確保新農村建設成為廉政工程。

第五篇：新農村建設實施方案

白楊發(fā)[2011]22號

關于白楊林場曹店新村建設項目實施方案的批復

曹店村民委員會：

2011年7月20日，經場黨委研究決定同意你村實施《白楊林場曹店新村建設項目實施方案》。

特此批復！

中共白楊林場委員會 2011年8月15日

白楊林場曹店新村建設項目實施方案

為扎實推進曹店村新農村建設，切實完成市重點示范村的綜合改造任務，根據《安徽省村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理條例》、《蒙城縣發(fā)展總體規(guī)劃》文件精神，結合我村實際，特制定本方案。

一、基本情況

曹店村位于白楊林場的東北部，西與三李村相鄰，東與懷遠縣接壤，北與王集鄉(xiāng)相連，南靠施湖村。現有人口3550人，規(guī)劃人口4044人，共規(guī)劃一個點，為：曹店新村，為中心村莊。該處原有自然村九

個，共占地64.56公頃，規(guī)劃后用地48.52公頃。

近年來，我村黨支部、村委會班子團結、重干，實干,始終牢記全心全意為人民服務的宗旨，開拓進取、工作扎實、作風民主，在帶領全村人民改善基礎條件、發(fā)展支柱產業(yè)、脫貧致富奔小康方面做了大量的工作，先后被場部評為?文明村?、?‘五好’村黨支部?等光榮稱號，在群眾中享有較高的威信，干群關系融洽。廣大農民群眾苦干精神強、村風正、民風順、觀念新、思路活、信息靈，建設社會主義新農村的決心大、信心足。

二、指導思想

以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以促進農村全面發(fā)展為目標，按照生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的要求，突出產業(yè)優(yōu)勢、改善農村環(huán)境、加強基礎建設、提升農民素質，加快農村產業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、設施化發(fā)展進程，為構建新產業(yè)、新生活、新風尚、新村莊、新機制和新農民的?六新?農村奠定堅實基礎。

三、基本原則

（一）堅持政府主導、農民主體的原則。政府履行農村公共事務管理和服務職能，教育和引導農民建設好自己的家園，充分調動農民主體積極性，發(fā)揮農民主體作用，依靠群眾力量推進新農村建設。

（二）堅持實事求是、循序不漸進的原則。根據村屯實際情況，從現有經濟基礎出發(fā)，明確階段性目標，分步實施。

（三）堅持因地制宜、科學指導的原則。要分類指導、整體推進，一切從實際出發(fā)，堅持整體建設和局部改造相結合，建設生態(tài)型、文

化型、節(jié)能型、民俗型、旅游型等充滿時代氣息的新農村。

（四）堅持整章建制、規(guī)范操作的原則。牢固樹立?建管并舉、重在管理?的意識，建立農民?自我管理、自我服務?的鄉(xiāng)村管理長效機制，實現整體推進，務求實效，真正做到改善農村環(huán)境，提升農民素質。

（五）堅持整體推進，務求實效的原則。科學編制村發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌農村基礎設施、公共服務、產業(yè)發(fā)展、農民教育、村管理內容，實現農村可持續(xù)發(fā)展。

四、實現目標要求

通過一年的努力，使曹店村基本達到?經濟社會發(fā)展，群眾生活安康，環(huán)境整潔優(yōu)美，思想道德良好，公共服務配套，人與自然和諧?的目標，縮小農民收入差距，建設和諧農村，為全面建設小康社會奠定良好的基礎。

到年末，實現工農業(yè)產值增加，農民人均純收入較上年增長10%以上，全村就業(yè)人員占到勞動力總數85%以上。小康住宅率達到90%，有線電視入戶率達到100%、自來水入戶率100%、電話擁有率均要達到100%，全面實行合作醫(yī)療，適齡青少年全面完成九年義務教育。

（一）努力發(fā)展主導產業(yè),培育新型產業(yè)

1、做大做強品牌產業(yè)。在現有種植無公害蔬菜基礎上，發(fā)展精細、高檔蔬菜種植和花卉種植，并實現無公害種植，實現農民農業(yè)增收。

2、發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。利用現有養(yǎng)雞、養(yǎng)豬養(yǎng)殖，采取?集中管理，分戶養(yǎng)殖?的模式發(fā)展養(yǎng)雞、豬，實現養(yǎng)殖戶創(chuàng)收，促進農民養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。

（二）村莊建設

1、道路及公廁改造。加快村內道路建設，完善公路網絡體系，改善村民出行條件。利用11月、12月兩個月時間完成村內道路硬化建設任務，包括村莊主干道4條，宅間道路3條，通戶道路500戶共計5000米、達20000平方米，建設標準要求水泥路面地基為三七灰土，主干道水泥面寬6米、厚15厘米，宅間道路水泥面寬4米、厚10厘米。同時路燈按照市政道路照明標準進行建設，配套的路燈也要在1月25日前完成。對村內公廁實施改造，消除旱廁，根據縣政公廁標準建設，爭取建成高標準的水沖式廁所。

2、排水設施改造。總鋪設排水管道2800米，其中主排水管道400米、為內徑50厘米的預制水泥管，分支排水管道2400米，為內徑30厘米的預制水泥管和主干道大沉淀池內徑為1m×1.2m的27個及戶前小沉淀池內徑為0.6m×0.6m的70個，均為磚混結構。要求排水設施達到完善通暢，徹底消除農村?污水到處流，蒼蠅蚊子到處飛?的現象。

3、庭院改造。新農村建設農民是主體，為體現農民的主體作用，庭院改造主要有農戶出資，自行改造，辦事處進行幫助和指導。（1）院落：地面要采用水泥硬化或水泥板硬化，院墻采用涂料統(tǒng)一刷白，改造后要達到院內干凈整潔，房屋四周排水通暢，農具柴草堆放整齊，門窗墻壁無亂貼亂畫，庭院美化綠化。（2）廚房：四周墻壁1.8米貼面轉，以上部分涂白，有條件的可以吊頂，并要使用沼氣灶或其它節(jié)能灶具，總體要達到整潔衛(wèi)生、地面硬化、墻壁干凈、案臺清潔和物品擺放整齊。（3）廁所：均為水沖式廁所，地面鋪設地板磚，四周墻壁貼面磚，要達到無積糞、無尿垢、無臭味、整潔衛(wèi)生的標準。（4）淋浴間：四周墻壁貼白色瓷磚，地面硬化，頂部統(tǒng)一刷白或有條件的進行吊頂，最終要達到墻壁無水銹、無污漬，地面硬化合理，干凈整潔，無污水。（5）門樓：進行統(tǒng)一改造，貼紅色瓷磚，基本要達到統(tǒng)一顏色、統(tǒng)一高度、統(tǒng)一大小。（6）推廣使用沼氣和太陽能熱水器，農戶根據自身條件和實際情況可以有選擇建設沼氣池和安裝太陽能熱水器，也可以兩樣都使用。改造的總戶數為40戶。

4、村內街道和游園綠化。環(huán)境綠化是新農村建設美化農村面貌的重要手段，按照村莊規(guī)劃和道路布局，對村旁、路旁、水旁、宅旁和公共場所要進行綠化，綠化種類要涵蓋樹、花和草，具體道路兩側綠化5000平方米，500戶門前綠化5000平方米，游園和花園綠化1100平方米，農戶庭院內有條件的也可以栽樹、種草、種花，總體綠化率達到35%。同時規(guī)劃建設的入村廣場、小游園、健身廣場各1個，9月28日完工使用，游園以綠化為主，配備有石桌、石凳，健身廣場配套有體育健身器材，供群眾休閑娛樂和鍛煉。

5、公共設施建設。衛(wèi)生所建筑面積150平方米，文化體育活動場所新建室內建筑面積150平方米，硬化室外面積500平方米，其中藏書3000冊以上，報刊10種以上，文體活動器材5種以上；曹店村

也新建文化娛樂室一個和健身廣場一個。休閑廣場用人行道磚鋪地，設置宣傳欄，內容粘貼到位，并根據情況設置一定數量的座椅，達到地面硬化、宣傳村情和休閑娛樂的效果。籃球場地面水泥硬化，籃球欄設置到位，籃球場線按標準規(guī)劃，達到國家相關部門的規(guī)定要求。

（三）?五通?建設

1、通水：按照《農村實施〈生活飲用水衛(wèi)生標準〉準則》要求，實施安全飲用水工程，自來水到戶率100%。

2、通電：根據村莊規(guī)劃，對村內的變壓器實施拆除，實施電網改造工程，供電可靠率、居民客戶端電壓合格率、用電戶數均達到100%。

3、通廣播電視：廣播電視用戶入戶率達到100%。

4、通電話和寬帶：電話（含手機）入戶率100％以上，寬帶光纜鋪設到村，入戶率達到15%以上。

（四）社會事業(yè)全面發(fā)展

農村教育及衛(wèi)生防疫體系健全，適齡兒童入園率、入學率達到100%，村民享受新型農村合作醫(yī)療保險達到100%；成人教育、職業(yè)教育有效開展，農民技術員比例達到15%，信息、通訊暢通，電話（包括移動電話）入戶達到90%以上，有線電視入戶率達到100%，人口自然增長率控制在5%以內。

（五）人民生活水平顯著提高

基尼系數達30%—40%，恩格爾系數45%以下，農民人均純收入較上增長10%以上，90%的農戶達到小康戶標準。

（六）農村民主政治建設有效推進

村級民兵、婦女、共青團、調解、治保、計生協(xié)會等群眾團體組織機構健全，職能得到有效發(fā)揮。全面落實村務公開，積極開展好黨員教育培訓、文體活動經常化，村民的科技意識、民主意識、誠信意識及參政議政意識明顯增加。農村社會穩(wěn)定，爭取60%的農戶達到?十星級文明戶?。

五、具體實施步驟

（一）宣傳發(fā)動

農民群眾是建設社會主義新農村的主力軍，要充分動員廣大群眾建設好自己的家園。首先要建立一個固定的版面和宣傳欄，第二印制新農村建設宣傳條幅16條、刷寫小標語90條，第三利用群眾代表、黨員代表進行宣傳，達到家喻戶曉。通過以上多種方式廣泛深入地向農民群眾宣傳社會主義新農村建設的重大意義，讓他們懂得新農村建設既是富民工程、惠民工程，更是關系子孫后代的千秋偉業(yè)。要組織、引導農民群眾發(fā)揮主動性和創(chuàng)造性，不等不靠，投資投勞，從改造道路、住宅、發(fā)展沼氣等清潔能源、搞好環(huán)境衛(wèi)生和綠化美化、治理村容村貌入手，積極投身新農村建設。

（二）科學規(guī)劃、有序進行

1、村莊建設要堅持規(guī)劃先行原則。積極配合區(qū)、街道規(guī)劃部門對村莊進行整體的改造規(guī)劃，并要在抓好村莊規(guī)劃的基礎上，重點抓好村內道路和公廁的改造、排水設施的修建及改造、房屋的改造、街

道及游園的綠化和沼氣建設帶動的?三改?工作。使村莊改造達到?布局合理、設施配套、環(huán)境整潔、村貌美化的標準。

2、村莊建設。根據崗李村的實際情況，以新農村居住區(qū)建設為中心，以采取全面整治?空心房?、村莊整治改造和建設新農村住宅區(qū)三種基本模式進行村莊改造。

?空心房?整治：按照?一戶一宅?的要求，對村莊內廢棄的舊房、已新建房需退舊房、豬牛欄、廁所和一戶多宅閑置的房屋進行全面清理。對尚可利用的房屋在村委會安排下依法流轉，對廢棄的或是無人管理的建議折掉，在規(guī)劃范圍內重新建設。

村莊整治改造：以?環(huán)境整潔，道路通暢?為基本目標，在全村全面推開?清垃圾、清污泥、清路障?工作，整治臟、亂、差現象，準備增設垃圾箱2處，柴草垛設在村上指定位置。搞好房屋建設規(guī)劃，實行人畜分離，適當完善公共設施，搞好綠化美化，建立村規(guī)民約，使村莊達到?環(huán)境整潔、道路暢通、功能齊全、管理規(guī)范?的基本要求。

村莊整體改造：全部淘汰石棉瓦棚、土草房、磚土混合平臺等，實行統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一設計，自行改造。

按照規(guī)劃要求我們崗李不僅要建成新農村居住區(qū)，還要以居住區(qū)為中心建立生態(tài)型旅游區(qū)，以供養(yǎng)沼氣為主在居住區(qū)周邊發(fā)展養(yǎng)殖區(qū)、加工區(qū)等。養(yǎng)殖區(qū)采取?集中管理，分戶養(yǎng)殖?的模式，以雞、豬、奶牛養(yǎng)殖為主，設立?養(yǎng)殖小區(qū)?，帶動群眾養(yǎng)殖、供應群眾用沼氣有保障，切實維護農戶利益，增加農民收入。生態(tài)旅游區(qū)以黃河

風景帶為依托，規(guī)劃包括休閑娛樂（集餐飲、水上游玩、觀賞于一體）、文體娛樂（集文化藝術創(chuàng)作、體育健身、民俗活動于一體）等內容的生態(tài)旅游項目，享受綠色田園的浪漫氣息，不斷壯大村級經濟。綠色生態(tài)區(qū)以綠色無公害食品生產為主，選育優(yōu)質品種，加強產中管理，施用有機肥，打造綠色品牌，創(chuàng)造綠色效益。

3、?三改?工作

改水：采用統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施，解決好農村的安全用水和方便用水。通過對水源改造和供水工程設施建設，使我村居民全部用上安全飲用水，農民自來水普及率達到100%。

改廚：廚房改造率達到85%。

改廁：堅持?戶廁改造為主，公廁改造為輔?的原則，對露天舊式廁所、糞坑進行整治改造，露天式廁所要全部取消，糞堆要全部遷到村外指定地點，統(tǒng)一規(guī)劃，合理安排。全面推廣水沖式廁所，戶廁改造資金以農戶自籌為主，新建公廁由村里協(xié)調給予適當解決。擬新建公廁1座，實現全村水沖式廁所普及率達到85%。

4、農村其它配套設施建設

服務中心建設：堅持以建立?為農服務中心?為主要內容，為農民提供公共服務。服務中心要按照便民利民、實用有效的原則發(fā)展。服務中心一般應設置村民教育、健身娛樂、信息服務等服務項目。計劃于2008年9月5日開始建設小游園、廣場等。2008年11月28日完工使用。

村莊綠化：在村中?四旁?（村旁、宅旁，水旁，路旁）以綠化為主，把村莊綠化和發(fā)展庭院經濟結合起來，綠化、美化村莊，改善農村人居生態(tài)環(huán)境。實現村莊綠化覆蓋率達到30%以上，把我村建成為人與自然和諧相處的可持續(xù)發(fā)展的綠色新農村。

六、工程投資概算與資金籌措方式

1、工程建設投資概算

曹店村新農村建設工程項目分為十一大塊內容：即村內道路、排水管網、上水工程、房屋改造、庭院改造、環(huán)衛(wèi)設施、綠化工程、公共設施和電路改造等多項工程。經專業(yè)人員測算共需資金約800萬元。

2、資金籌措方式

按照向上爭取一大部分（市、縣財政），場部補助一點、村里自籌一點、群眾投入一點、企事業(yè)單位贊助一點的辦法。上級以獎帶補400萬，剩余400萬由村里，群眾，企事業(yè)單位籌備。

七、保障措施

（一）加強組織領導，提高認識

為加強社會主義新農村建設工作的領導，經村黨支部、村委會研究，決定成立了新農村建設工作領導小組：黨委書記為組長，場長為副組長，以包村班子為成員。要求領導小組成員要從樹立和落實科學發(fā)展觀、加強黨的執(zhí)政能力建設、加快新農村步伐的高度，深刻認識社會主義新農村建設工作的重要意義，高度重視并切實加強組織領

導。要在街道黨工委的領導下，切實抓好各項工作的組織實施，抓好各項利民政策的落實，確保社會主義新農村創(chuàng)建工作取得實效。

（二）加大督查力度，確保工程質量

為保障村莊建設及改造質量，積極吸納村內德高望重的老黨員、代表成立了新農村建設督察小組。

通過督察組對工程質量監(jiān)督，提高資金的使用程度，并對工程的質量、數量和進度實施全方位的監(jiān)督，對發(fā)現的問題要及時上報工作組，針對出現的問題要想辦法解決，從而確保村莊改造如期并保質保量完成。

（三）明確責任，狠抓落實

為加強對新農村建設的領導，我村把新農村建設，納入本地經濟社會發(fā)展和黨建工作的總體規(guī)劃，以新農村建設為總抓手，推動整個農業(yè)、農村工作躍上新的臺階。要把共產黨員先進、表率作用貫穿于新農村建設工作之中，以新農村建設工作的成效來展現共產黨員的先進性。

廣大農民群眾是新農村建設的主體，他們的主動性和創(chuàng)造性的發(fā)揮，直接關系到新農村建設工作的成敗。在新農村建設進程中，我們將采取群眾喜聞樂見的形式宣傳新農村建設的目的意義、主要內容、目標要求以及具體措施。把廣大農民群眾的積極性真正調動起來，引導和動員廣大群眾自覺地投身到新農村建設中。

白楊林場曹店村 2011年7月10日