第一篇：中鐵十局精神文明施工辦法

中共濟南鐵路工程有限公

司委員會

濟鐵工程有限公司文件

中鐵十濟黨宣[2007]20號

關于印發《中鐵十局濟鐵工程有限公 司文明施工管理辦法（試行）》的通

知

所屬各單位并黨委（工委）：

隨著建筑市場的不斷發展和規范，文明施工已經成為體現施工企業管理水平的重要內容，成為展示企業形象的重要窗口，不僅關系到企業的形象和聲譽，更關系到企業的生存和發展。為進一步加強全公司施工現場管理，提升文明施工水平，塑造良好企業形象，進一步擴大市場份額，經公司黨委、公司研究，制定了《中鐵十局集團濟南鐵路工程有限公司文明施工管理辦法（試行）》，現印發給你們，望認真貫徹執行。各單位接此通知后，要按照公司要求，認真做好以下工作：

一、迅速組織廣大干部員工認真學習《辦法》，統一思想，明確目標，強化全員文明施工意識，增強文明施工自覺性，切實把文明施工當作一項重要而緊迫的任務抓實抓牢、抓出成效。

二、迅速成立本單位文明施工管理機構，健全組織，落實責任，切實加強日常的監督、檢查和管理工作，每季度或不定期進行自檢自糾，發現問題及時整改，做到常抓不懈、持續提高。

三、結合本單位實際，確定一到兩項重點工程作為“亮點”工程來建設，對照標準規范現場管理，加大人力、物力和財力投入，切實提高文明施工水平，發揮典型示范作用。

四、各項工程在迎接各級領導特別是業主方組織的檢查、評比時，必須高度重視，精心準備，認真抓好文明施工和內業資料整理，最大程度地獲取良好評價，塑造企業形象。

五、各單位文明施工管理組織機構、“亮點”工程項目及相關責任人名單，請于2007年4月15日前報公司文明施工管理領導小組辦公室（公司黨委宣傳部）。

附件：

1、中鐵十局集團濟南鐵路工程有限公司文明施工管理辦法（試行）。

2、濟鐵工程有限公司2007年“亮點”工程登記表。

濟鐵工程公司黨委濟鐵工程公司

二○○七年四月二日

附件1：

中鐵十局集團濟南鐵路工程有限公司文明施工管理辦法（試行）

第一章 總 則

第一條 為適應企業發展的需要，進一步加強現場文明施工管理，提高公司工程項目整體施工水平，樹立和維護良好的企業形象，根據上級有關規定，結合公司實際，特制定本辦法。

第二條 文明施工管理堅持公司統一領導與部門各負其責相結合、嚴格標準與生產實際相結合、日常監督檢查與年終考核兌現相結合的原則。

第二章 組織領導

第三條 公司成立文明施工管理領導小組，負責文明施工的管理、監督、檢查、考核及獎罰工作。

組 長：公司董事長、黨委書記，總經理。

副組長：公司領導班子其他成員。

領導小組成員部門：黨委宣傳部（企業文化部）、安全質量部、工程技術部、物資設備部、公司辦公室、黨委辦公室、人力資源部（黨委組干部）、工會、派出所。

領導小組辦公室設在公司黨委宣傳部（企業文化部），負責文明施工的日常管理工作。

第三章 文明施工內容及檢查標準

第四條 各項工程施工必須認真落實所在地政府主管部門的有關規定，嚴格履行合同承諾和標書約定，并做到“七有、七必須”。

一、“七有”：

（一）有一套完整可行的文明施工方案。

1、項目開工前，在編制施工組織方案的同時，同步制定文明施工方案，經公司文明施工管理領導小組審核后實施。

2、文明施工方案的內容包括：

（1）施工現場平面圖設計。包括臨時設施，現場交通，作業區及辦公區、生活區劃分，施工機具設備的布臵，成品、半成品及原材料、周轉料的堆放等。

（2）現場圍檔設計。

（3）現場工程標志牌設計。

（4）臨時建（構）筑物及場地硬化、場內道路設計。

（5）現場污水處理排放措施。

（6）粉塵、噪音控制措施。

（7）施工區域內現有市政管網和建（構）筑物的保護。

（8）現場衛生、消防及安全保衛措施。

（9）現場文明施工管理組織機構圖。

（二）有一組整潔達標的圍檔。

1、在城市主要路段和人流比較集中的處所施工要設臵圍檔，其高度按當地政府有關規定執行，使用的材料應保證圍檔穩固、整齊、美觀。宜采用有企業標志和宣傳標語的彩鋼板，工期在一年以上且規模較大的項目可采用砌筑材料，禁止使用鐵皮瓦、石棉瓦等材質。

2、圍檔外應做簡易裝飾，印刷企業標志，色彩與周圍環境協調，指定專人定期進行清洗。

3、施工場地入口應按規定設臵大門，大門應莊重、美觀。

（三）有一套規范的工程標牌。

施工現場應設臵規范齊全的工程標牌，主要包括：工程簡介牌、企業簡介牌、安全目標及保證措施牌、質量目標及保證措施牌、工期目標及保證措施牌、文明施工及環保措施牌、施工組織網絡牌。

施工現場各種安全警示標牌必須規范醒目、齊全有效，施工駐地宣傳欄、廠務公開欄等須整潔、莊重。

（四）有一個整潔衛生的生產生活環境。

1、施工現場各區域應有明確的責任人。

2、現場道路平坦、通暢，并設臵相應的安全防護設施和安全標志。周邊設排水溝，場地內無大面積積水。

3、辦公用房、宿舍、食堂、倉庫、衛生間、沐浴室及消防用的砂池、水池等臨時建（構）筑物要穩固、安全、整潔，滿足消防要求。禁止使用竹棚、油氈搭建。

4、現場員工及作業人員宿舍整潔衛生，防潮、通風、采光條件良好，并與作業區隔離。用電線路規范、安全，嚴禁使用電爐和明火燒煮食物。

5、員工食堂有衛生許可證，食品存放和操作符合衛生標準，炊事人員和茶水工持有健康證明。

6、施工現場設有衛生間，有專人負責清掃，保證清潔、衛生。

（五）有一定數量的彩旗、標語。

1、施工現場及項目駐地周圍均應整齊插樹一定數量的集團公司刀旗。

2、施工工地及駐地周圍應根據不同需要，在適當位臵懸掛固定標語，施工現場根據實際情況設臵流動標語，標語樣式須規范。

（六）有一套真實、可追溯的專業資料。

1、各專業內業資料必須按相應的驗收評定標準建立相應的臺帳。臺帳盒必須統一、整齊，封面標注中鐵十局集團公司標志及相關標識。

2、各種原材料、試驗材料必須具有可追溯性，資料必須真實。

3、各類評定標準未涉及的其他各種內業資料，相應按照鐵道部信

譽評價、專項整治標準或項目所在地安全文明施工管理具體辦理，確保在內業檢查考核中不失分。

（七）有一套迎接各級領導檢查的輔助用具和相關資料。

對于各級領導關注的重點工程、窗口工程等項目，施工現場必須具備一套完整的、可隨時迎接各級領導到現場檢查的輔助用具（包括安全帽、移動樓梯、雨鞋、手套等相應物品），能隨時向領導提供各種匯報資料（如書面材料、施工平面圖、工程概況彩色畫頁等），便于領導檢查和掌握項目情況。施工現場主要負責人應隨時了解、掌握項目總體概況、施工進度、剩余工作量、施工難點、關鍵工序及今后打算、主要措施等，時時做到心中有數，及時、準確地回答領導提出的問題。

二、“七必須”：

（一）必須有指定的現場文明施工責任人。

各單位文明施工的主要負責人是黨委（工委）書記、經理，每一處施工現場應有指定的具體負責人。

（二）必須按規定有序堆放各種材料、機具。

1、所有原材料及周轉料按劃定的位臵堆放，分規格碼放整齊、穩固，做到一頭齊、一條線，標識齊全。有防潮（防雨）、防曬、防凍、防火等要求的采取相應措施，及時覆蓋、入庫。

2、砂、石等散料存放成堆，界限清楚不混雜。

3、現場機具、設備、車輛等須保持清潔，擺放整齊有序，并在適當位臵張貼或懸掛操作規程。

4、拆除存放各類扣件、短小管件及木楔等要裝袋、入筐。

5、施工用電線路布臵科學，設備安裝使用規范。

（三）必須認真落實各項環保措施。

1、工程開工前，要會同建設、設計單位對施工現場進行勘探，對可能損壞的周圍建（構）筑物、市政設施和管線等制訂相應的保護措施，確保施工安全。

2、施工作業面必須做到工完、料凈、腳下清。各種建筑垃圾須集中堆放，及時清運至指定地點。

3、所有生活及其它污水必須經沉淀處理后由排水渠道排入市政排水管網或河道，生活、辦公及作業區域不得有污水。

4、鉆孔、沖孔或其他施工產生的泥漿未經沉淀不得排入市政排水管網或河道。除泥漿池和臨時垃圾存放點外，其他地方不得有污泥。廢漿、淤泥應使用封閉的專用車輛運輸。

5、裝運建筑材料、土石方、建筑垃圾的車輛，應采取覆蓋等措施。城市中施工時工地應設洗車槽，將各種運輸車輛沖洗干凈，保證行駛中不拋灑、不污染道路和環境。

（四）必須嚴格控制噪音、塵埃等環境污染因素。

1、在居民區、辦公區等人員比較集中的區域施工時，必須采用低噪音的施工工藝和方法。午間和夜間盡可能不作業或減少作業，因各種原因確需中午或夜間連續施工的，必須向建設行政主管部門和環保部門申請。

2、施工現場未硬化的路面必須整平并定期灑水，減少灰塵對周圍環境的污染。

3、禁止在施工現場焚燒有毒、有害和有惡臭氣味的物質。

（五）必須有齊全的現場消防、保衛制度和組織。

1、施工現場必須制定消防制度，建立健全消防管理網絡，明確各區域消防責任人。

2、重點工程施工現場須合理配臵一定數量的滅火器材，設專人管理。

3、施工現場有健全的安全保衛制度，有治安管理責任人。

4、經常對員工進行法律法規和安全、文明教育，嚴禁打架斗毆及進行“黃、賭、毒”等非法活動，一旦發生，嚴肅查處。

（六）必須統一現場員工服裝。

現場管理人員、作業人員服裝必須統一，所有進入施工現場人員必須佩戴安全帽，管理人員還需配戴崗位證或工作牌。

（七）必須確保混凝土成品、半成品外觀質量。

在進行混凝土、砂漿等作業時，必須按規定設臵相應的計量器具，嚴格按配合比施工。同時須采取必要措施，克服因模板原因造成的質量通病，防止錯牙、跑模、露漿、氣泡等質量問題發生，減少拉筋孔。對橋梁橋身、墩臺外露面等因加工制作而產生的外露孔洞、縫隙、槽溝等影響外觀質量的問題，必須及時進行修補，應采用質量合格、色澤一致的材料補齊磨平，保持產品外觀整潔、協調，色彩一致。

第四章 考核與獎罰

第五條 文明施工考核以日常監督檢查和抽查為主，每半年考核、通報一次。

第六條 凡因文明施工未達標而受到上級領導批評、地方政府通報或新聞媒體曝光，給公司形象造成不良影響的，以及對上級領導檢查提出問題不能及時整改的，經公司文明施工領導小組研究，對責任人和責任領導直接作出行政或經濟處罰。

第七條 各單位、各項目文明施工考核結果分別記入各單位年度精神文明建設責任制考核、安全質量綜合考核及安全標準工地建設考核之中，與各單位、項目部經濟責任制掛鉤兌現。同時，公司將擇優對文明施工優秀單位、優秀項目給予表彰獎勵。

第五章 其 他

第八條 本辦法自二○○七年一月一日起執行，由公司文明施工管理領導小組辦公室負責解釋。

附件2：

濟鐵工程有限公司2007年“亮點”工程登記表

單位：

序號 工程名稱 工程概況

（工程所在地、主要工程量、工程造價、開竣工日期、重要意義等）責 任 人 備注

姓名/職務 電話

6主題詞：文明施工 辦法 通知

抄送：集團公司黨委，集團公司，集團公司黨委宣傳部，公司紀委、工會、團委，機關各部門。

濟鐵工程有限公司黨委辦公室2007年4月2日印發

第二篇：中鐵十局實習報告

中鐵十局實習報告

一.實習時間

2012年12月--------2013年2月

二.實習地點

寧西線南陽至合肥段增建第二線 中鐵十局 三.實習內容

全程跟進預制箱梁施工段和現場滿堂支架澆筑段。在預制梁段，我實習的師傅帶我從一個簡易的扶梯上到高架橋，橋上的護欄還沒有澆筑，只綁扎好了鋼筋。橋梁的主體結構已經完成，只剩下橋面鋪裝了。在橋上每隔一段距離就會有一個可以進人的洞口留在箱梁的上表面。老師介紹說這些箱梁都是在預制場預制而成的，因為箱梁不同于其他形式的實心梁，故在澆筑時箱梁內部需搭設模板，這些洞口正是供施工使用。在現澆梁段，我看到有一部分已經澆筑完成，另一部分只綁扎好了鋼筋，還沒有澆筑混凝土。南岸接線工程采用預應力混凝土箱梁形式，我知道：普通混凝土框結構由于跨度小、柱網密，無法滿足多種功能的需要，而預應力可以有效解決以上問題。預應力混凝土能充分發揮材料的效能，在相同條件下，它比普通鋼筋混凝土構件截面小，重量輕、剛度大，抗裂性和耐久性好，能有效地控制結構的撓度(甚至無撓度)，節約鋼材40％～50％，節約混凝土20％～40％，特別在大跨度結構中更為經濟。在張拉預應力連續梁橋結構中，結構構件在承受外荷載前，預先對外荷載產生拉應力部位的混凝土預加壓應力，造成人為的壓應力狀態，預加壓應力可以抵消外荷載所引起的大部分或全部拉應力，這樣在外荷載作用下混凝土拉應力不大或處于受壓狀態，使混凝土結構不開裂，提高結構的剛度和結構的耐久性。箱形梁的截面為閉口截面，其抗扭剛度和橫向剛度比一般開口截面大得多，可使梁的荷載分布比較均勻。箱梁一般做的較薄，材料利用合理，自重較輕，跨越能力大。箱形截面梁更多的是用于連續梁，t型剛構等大跨度橋梁。從現場來辨認此梁采用的是后張法。后張法指的是先澆筑水泥混凝土，待達到設計強度的75%以上后再張拉預應力鋼材以形成預應力混凝土構件的施工方法。在預制場內我們可以看到其整個的施工過程。先制作構件,并在構件體內按預應力筋的位置留出相應的孔道,待構件的混凝土強度達到規定的強度(一般不低于設計強度標準值的75%)后,在預留孔道中穿入預應力筋進行張拉,并利用錨具把張拉后的預應力筋錨固在構件的端部,依靠構件端部的錨具將預應力筋的預張拉力傳給混凝土,使其產生預壓應力;最后在孔道中灌入水泥漿,使預應力筋與混凝土構件形成整體。

我們來到施工現場的高架橋下，有的橋已經建成，還有的只有橋墩立在地面上。按橋的用途，橋梁可分為公路橋、鐵路橋、公路鐵路橋、農用橋、人行橋、運水橋、專用橋梁。按跨越障礙物的性質，橋梁又可分為跨河橋、跨線橋、高架橋和棧橋。故我們面前的橋稱為城市道路高架橋。

為了讓我們更深的了解橋梁的上、下部構造，師傅給我們仔細的講解道：橋梁的支撐結構為橋墩和橋臺。橋臺是橋梁兩端橋頭的支撐結構，是道路與橋梁的連接點。橋墩是多跨橋的支撐結構，橋臺和橋墩都是由臺（墩）帽、臺身（墩身）和基礎組成的。

在我們正前方，有兩個橋的墩柱立在地面上，正有工人通過腳手架在其上搭建模板。從模板搭建的形狀可以判斷這是一道梁，師傅說這種結構稱為蓋梁。

柱式墩臺示意圖

那什么是蓋梁呢？蓋梁與普通的鋼筋混凝土粱有何區別呢？原來鋼筋混凝土深受彎構件具有與普通鋼筋混凝土梁不同的受力特點和破壞特征，因此，對于跨高比小于5的鋼筋混凝土梁要按深受彎構件進行設計計算。廣泛用于公路橋梁的鋼筋混凝土排架墩臺在橫橋向是由鋼筋混凝土蓋梁與柱（樁）組成的剛架結構，實際工程中需根據不同情況按簡化圖示來計算鋼筋混凝土蓋梁。

第三篇：中鐵二十局辭職報告格式

篇一：中鐵二十局集團有限公司管理文件匯編(定稿,上冊,1-480)

一、文秘、接待、信訪工作 —1— 中鐵二十局集團有限公司文件

集團公司辦〔2010〕228號

關于印發《中鐵二十局集團有限公司 印章管理規定》的通知

所屬各單位：

現將《中鐵二十局集團有限公司印章管理規定》印發給你們，請認真遵照執行。原《中鐵二十局集團有限公司印章管理規定》（集團公司秘〔2008〕213號）同時廢止。

二ｏ一ｏ年五月七日 —2—

中鐵二十局集團有限公司印章管理規定

為規范集團公司印章的管理和使用，維護集團公司合法權益，現對集團公司行政印章（即：公章、專用印章、鋼印、手章和領導名章）的制發、使用、繳銷、管理等規定如下。

一、印章的制發

根據國務院《關于國家行政機關和企業、事業單位印章的規定》（國發〔1993〕21號），印章的制發權是法定的，不能隨意更改，上級機關單位對下級機關單位頒發印章表明對其性質、級別和權限的認可。制發印章，須以單位的編制文件為依據。

（一）集團公司的印章由中國鐵建股份有限公司制發。

（二）子（分）公司級單位的印章由集團公司統一制發。

（三）集團公司機關各業務部門印章由集團公司統一制發。

（四）子（分）公司所屬單位的印章按照管理權限由上一級單位制發。

（五）集團公司（子公司）項目經理部的印章分別由集團公司（子公司）制發。

（六）專用印章的制發：集團公司的鋼印，最大不得超過4厘米，最小不小于3.5厘米，中央刊五角星，五角星外刊機關名稱，自左而右環行，經上一級領導機關批準后自行刻制。其他專用章，在名稱、式樣上應與正式印章有所區別，報上級領導機關批準后自行刻制。

二、印章的規格、式樣

（一）各單位的印章一律為圓形。

（二）集團公司印章、直徑為4.5厘米，中央刊五角星，五角星外刊機關名稱，自左而右環行。

（三）子（分）公司單位（含集團公司項目經理部）的印章，直徑為4.2厘米，中央刊五角星，五角星外刊機關名稱，自左而右環行。

（四）其他單位（含子（分）公司項目經理部）的印章，直徑不得大于4.2厘米，中央一律刊五角星，五角星外刊機關名稱，自左而右環行。

（五）專用章和機關部門印章，如“辦公室”、“財務專用章”等，機關名稱排列不變，將“辦公室”、“財務專用章”刊刻在五角星下橫排。

（六）領導名章，正方形，單邊長18毫米，邊線寬1毫米，字體為隸書。

三、印章的名稱、文字、字體和質料

（一）印章所刊名稱，應為本機關的法定名稱，印章所刊名稱字數過多，不易刻印清晰時，可以適當采用通用的簡稱。

（二）民族自治地方單位的印章，應當并刊漢文和相應的民族文字。

（三）印章的印文，使用宋體字和國務院公布實行的簡化字。

（四）印章質料，由制發單位機關確定。

四、印章的頒發、啟用

（一）印章的頒發，要嚴格履行頒發手續，確保安全。各單位頒發印章時，要進行詳細的登記，—3—并要留下印模。

（二）印章的啟用。對企業名稱變更時，各單位在印發新印章啟用通知的同時要印發原單位印章廢止通知，即：作廢的舊印章蓋在“

五、印章的使用

（一）使用印章必須履行審批手續。

（二）凡以集團公司名義制發的文件、報表、電報、便函等，均憑集團公司領導簽發批準的原稿方可蓋章。

（三）凡以集團公司名義與外單位聯系工作所需的介紹信，經主辦單位領導同意簽字后，到集團公司辦公室辦理或蓋章。

（四）凡屬集團公司發文件的附件、技術鑒定證書、獎狀、審查表等需蓋集團公司印章時，必須有集團公司領導簽字批準的發文原稿，按照文件中規定的發送單位、數量蓋章。如不是文件中的包涵內容，則需經集團公司領導簽字批準后，方能蓋章。

（五）不得在空白介紹信、證件、獎狀、表格上用印。

（六）辦理法定代表人授權書、委托書用印，要經法定代表人批準。

（七）凡是本單位與外單位簽訂合同、協議用印，要經董事長、總經理批準。

（八）項目經理部只刊刻行政、黨委、財務專用章，其他部門、隊的印章確實需要，報項目經理批準后刊刻，并由辦公室統一保管，使用時必須經項目經理批準后方可用印。

六、印章的繳銷

（一）集團公司及所屬各單位和機關各部門的印章，如遇機構變動（撤銷、合并、更名等）時應停止使用，并及時將印章繳回原制發機關登記注銷、封存、或銷毀，否則不予辦理新印章領取。

（二）對停用的廢止印章不能在原單位留存，要及時地送交頒發單位登記注銷、封存。

（三）凡已注銷的印章，原則上不準再使用，特殊情況需使用時，必須經集團公司（子、分公司）領導批準，并嚴格登記手續。

（四）各項目經理部的印章，待工程完工后，及時將印章上繳集團公司（子、分公司）辦公室注銷。

七、印章的管理

（一）各單位的行政辦公室（項目經理部辦公室）為本單位行政各類印章的制發與統一管理部門，各級辦公室要加強對印章管理工作的領導，在管理印章的同時管好用好印章，并經常進行檢查，集團公司每年對印章的管理使用情況進行一次檢查，防止違規違紀的現象發生。對于非法使用印章者，應當根據情節給予嚴肅的處理，對企業造成重大損失的，要依法追究其刑事責任。

（二）各單位要嚴格執行印章刻制審批手續及管理規定，嚴禁未經審批或擅權的單位與個人私自偽造印章，對于偽造印章和使用偽造印章者，要依法按照我國刑法第167條之規定對“偽造、變造、或者盜竊、搶奪、毀滅公文、證件、印章罪的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制、或者剝奪政治權利；情節嚴重的處三年以上十年以下有期徒刑”的懲處。同時要追究單位領導人的責任。

（三）印章必須要有專人保管，專柜存放；保管人員對印章的使用全面負責，既要堅持原則，又要方便工作，嚴格按規定辦事，嚴格監督用印，嚴密手續，建立健全印章使用登記制度，印章保

—4—管人員離職時，需及時辦理印章移交手續。

（四）使用印章要在辦公室內，原則上不能將印章攜帶出機關或單位以外使用，印章不能脫離印章管理人員的監督。攜帶印章外出時需派專車，不得使用公共交通工具和出入其他公共場所。特殊情況，如投標標書用印，必須經單位主管領導批準，方可由印章管理部門派員攜帶印章前往用印。

（五）凡不是本企業的建制單位均不能刊刻有“中鐵二十局集團”字樣的印章。—5—篇二：《中鐵二十局集團有限公司公文處理辦法》

集團公司辦?2008?214號

集團公司 集團公司黨委關于印發《中鐵 二十局集團有限公司公文處理辦法》的通知 集團所屬各單位并黨委：

現將?中鐵二十局集團有限公司公文處理辦法?印發給你們，自印發之日起施行。?二十局 二十局黨委關于印發?中鐵第二十工程局公文處理辦法?的通知?（局辦?2001?230號）同時廢止。附件：

1、公文格式細則

2、公文格式式樣1-10

3、公文主題詞表

二○○八年九月二十二日（附件1、2只發主送單位）

— 1 —中鐵二十局集團有限公司公文處理辦法 第一章總 則

第一條 為提高全集團公司公文處理的質量和效率，實現公文處理工作的規范化、制度化、科學化，根據?國務院關于發布?國家行政機關公文處理辦法?的通知?（國發?2000?23號）、?中共中央辦公廳關于印發?中國共產黨機關公文處理條例?的通知?（中辦發?1996?14號）、?國務院國有資產監督委員會公文處理暫行辦法?（國資發?2006?171號）、?總公司 總公司黨委關于印發?中國鐵道建筑總公司公文處理辦法?的通知?（中鐵建辦?2001?71號），制定本辦法。

第二條 集團公司的公文，是企業在實施管理和領導過程中形成具有特定或法定效力和規范體式的文書，是傳達和貫徹黨和國家的路線、方針、政策、指導、布臵和商洽工作，請示和答復問題，報告和交流情況的重要工具。

第三條 公文處理指公文的擬制、辦理、管理、整理（立卷）、歸檔等一系列相互關聯、銜接有序的工作。

第四條 公文處理應當堅持實事求是、精簡、高效的原則，做到及時、準確、安全。第五條 公文處理必須嚴格執行國家保密法律、法規和其他有關規定，確保國家秘密的安全。第六條 各單位領導應當高度重視公文處理工作，模范遵守 — 2 —本辦法并加強對本單位公文處理工作的領導和檢查。

第七條 各級辦公室是公文處理的管理機構，主管本單位并負責指導下級單位的公文處理工作。

第八條 各級辦公室要分工一名領導分管公文處理工作，并應配備專職人員負責公文處理工作。各業務部門也要有兼職人員負責公文處理工作。專兼職人員應當相對穩定。

第二章 公文種類

第九條 公文種類主要有：

一、決定

適用于對重要事項或者重大行動做出安排，獎懲有關單位及人員，變更或撤銷下級機關不適當的決定事項。

二、決議

適用于經會議討論通過的重要決策事項。

三、指示

適用于對下級機關布臵工作，提出開展工作的原則和要求。

四、通告

適用于在一定范圍內公布應當遵守或周知的事項。

五、通知 適用于批轉下級機關的公文，轉發上級機關和不相隸屬機關的公文，傳達要求下級機關辦理和需要有關單位周知或者執行的事項，任免人員。— 3 —

六、通報

適用于表彰先進、批評錯誤，傳達重要精神或者情況。

七、報告

適用于向上級機關匯報工作，反映情況，答復上級機關的詢問。

八、請示

適用于向上級機關請求指示、批準。

九、批復

適用于答復下級機關的請示事項。

十、意見

適用于對重要問題提出見解和處理辦法。

十一、函

適用于不相隸屬機關之間商洽工作，詢問和答復問題，請示批準和答復審批事項。

十二、會議紀要

適用于記載、傳達會議情況和議定事項。

第三章 公文格式

第十條 公文一般由秘密等級和保密期限、緊急程度、發文機關標識、發文字號、簽發人、標題、主送機關、正文、附件說明、成文日期、印章、附注、附件、主題詞、抄送機關、印發機關和印發日期等部分組成。

一、涉及國家秘密的公文應當標明密級及保密期限，其中，“絕密”、“機密”級公文應當標明份數序號。

二、緊急公文應當根據緊急程度分別標明“特急”、“急件”；緊急電報應當分別標明“特提”、“特急”、“平急”。

三、發文機關標識應當使用全稱或規范化簡稱；聯合行文，只標識主辦機關。

四、發文字號包括機關代字、年份、序號。聯合行文，只標明主辦機關發文字號。會議紀要編號自定。

五、上行文應當注明簽發人、會簽人姓名。其中，“請示”應當在附注處注明聯系人的姓名和電話。

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— 5 —篇三：原告鄒善宏訴被告中鐵二十局集團有限公司、中鐵二十局集團第三工 原告鄒善宏訴被告中鐵二十局集團有限公司、中鐵二十局集 團第三工程有限公司建設工程施工合同糾紛一案

_______________________________________________________________________________________（2011）西鐵中民初字第00003號 民事判決書

原告鄒善宏，男。委托代理人段進軍，重慶海證律師事務所律師。

被告中鐵二十局集團有限公司，住所地西安市太華北路89號。法定代表人余文忠，董事長。

委托代理人丁薇，中鐵二十局集團有限公司法律顧問。

委托代理人芮宗勤，中鐵二十局集團第三工程有限公司項目經理。被告中鐵二十局集團第三工程有限公司，住所地重慶市渝北區黃山大道中段5號。法定代表人劉虎軍，董事長。

委托代理人陳國新，中鐵二十局集團第三工程有限公司法律顧問。原告鄒善宏訴被告中鐵二十局集團有限公司（以下簡稱二十局）、中鐵二十局集團第三工程有限公司（以下簡稱二十局三公司）建設工程施工合同糾紛一案，原告于2011年3月2日向本院提出訴訟，本院于同年3月3日做出受理決定，同日向原告送達了受理通知書、舉證通知書、風險提示書、送達地址確認書，向二被告送達了民事起訴狀、應訴通知書、舉證通知書、風險提示書、送達地址確認書。2011年6月7日，本案由審判委員會專職委員紀小鵬、第一民事審判庭副庭長劉秦瑜、人民陪審員姚建生組成合議庭，紀小鵬擔任審判長，書記員睢濤擔任法庭記錄，公開開庭進行了審理，現已審理終結。

原告鄒善宏訴稱：第二被告系第一被告下屬單位。第一被告承包襄渝線增建二線工程后，將部分工程分包第二被告，第二被告因無力施工，遂將全部工程再次分包給三十余個民工班組。當時二被告要求原告以四川省廣元市路橋工程總公司名義在其提供的格式合同上簽章，但合同拒給原告。實際上二被告將原告編為第六工程隊六工班，原告是以個人名義承包了下長壩、清水溪二座鐵路大橋。2006年2月原告組織數十名民工、技術人員、機械設備進場，至2008年6月3日前，全面完成工程內容并合格交付，2009年6月該線已通車運行。原告進場后，二被告嚴重拖欠工程進度款，致使絕大多數民工班組鬧事，工程幾乎處于全面停工狀態，這才得知，由于二被告的承包單價過低，根本無力按期付款。在此背景下，2007年5月15日第一被告董事長余文忠、指揮長陳文珍在萬源市大酒店召開施工班組負責人大會，余、陳二人表態合同價格要調整，不會讓干活的人虧著走。2007年7月15日，第二被告冀副總經理與項目部芮經理等人，組織各班組負責人，在萬源市大酒店進行了歷時一周的調價協商工作。二被告表示將原告的承包價調至460萬元，因調價幅度為10%左右，而其他班組調價幅度均在30%左右，原告認為不符合公平原則，遂表示拒絕。直至原告將工程交付時，二被告仍拖欠工程款，原告無力支付民工工資、材料費、租賃費、設備費等，不得不以20%利率借高利貸償還債務。與此同時，因債權人申請執行，萬源市法院多次出示拘留證，若原告不按期還債則馬上拘留。原告走投無路，此時二被告承諾，零星工程、既有橋加固工程、停工損失不包括于455萬元合同內（另行計價），按455萬元計二被告還應支付工程款40余萬元，簽字即可以馬上兌現。原告無奈之下在《協議》上簽了字，并按照二被告要求，交付了全部工程簽證、單據、信函等原件。但事實上，二被告目的是進行欺騙，至今未兌現任何承諾。由此原告承受了極其巨大的經濟損失：

1、即使按照455萬元合同價，第二被告仍欠付20余萬元；

2、承包內容之外零星工程款達70余萬元，二被告詭稱包括于455萬元而拒絕支付；

3、因影響既有橋安全，2006年10月27日至2007年10月21日原告被通知停工，期間管理人員工資、民工返鄉費、租賃費、待工費等各種損失50余萬元；

4、既有橋加固工程價款60余萬元，當時二被告一直承諾按圖計量、按定額結算，但現予否定，拒絕結算。綜上所述，第一被告作為承包商，第二被告采取大包干形式違法分包，原告作為實際施工人，二被告理應對前述債務承擔連帶責任。同時原告根據工商檔案查明，第一被告系第二被告股東之一，貨幣出資后隨即抽逃，實物出資部分至今未辦過戶手續，致使第二被告不具備承擔民事責任能力，第一被告應在虛假出資及抽逃出資范圍內承擔連帶賠償責任，請求判令

1、《勞務施工承包補充協議》無效，如該項請求不予支持，判令撤銷或變更該協議約定的總承包費用金額；

2、判令支付工程款1 665 294.84元（包括所謂補充協議455萬元應付余款250 429.91元，合同價外零星工程723 617.93元，既有橋加固工程691 247元）；

3、退還履約保證金3萬元；

4、賠償各項誤工損失547 605.50元；

5、按照中國人民銀行同期貸款利率賠償延付工程利息645 955.20元，本次利息僅計算至2010年11月4日，最終計算至本息付清為止；

6、二被告承擔連帶責任；

7、本案訴訟費由二被告承擔。

原告提供以下證據：第一組，身份證復印件；第二組，勞務施工承包補充協議；第三組，中鐵二十局襄渝二線指揮部第六工程隊與六工班鄒善宏往來明細分類帳；第四組，重慶鐵路運輸法院民事裁定書；第五組，455萬元合同價外工程費；第六組，下長壩右線大橋6#-10#既有橋加固圖；第七組，第六工程隊資質通知單等；第八組，鄒善宏2006年5月19日致六隊的函；第九組，下長壩右線大橋防護材料及費用；第十組，路橋工程總公司《關于鄒善宏承包襄渝二線鐵路工程處理通知》；第十一組，關于《補充協議》誕生過程的說明；第十二組，xxx等人的證明材料；第十三組，第二被告的工商登記檔案；第十四組，中國廣播網新聞《襄渝二線建成并投入使用》；第十五組，2010年7月26日第一被告答辯狀。證明目的：

1、二十局三公司是適格的被告；

2、鄒善宏是包工包料的一攬子承包；

3、二十局既是總包人也是承包人，二十局三公司既是承包人也是轉包人，鄒善宏是實際施工人，本工程存在非法轉包，《補充協議》存在顯失公平，請求法院變更撤銷；

4、工程在2007年底已經結束，在2009年5月29日簽訂的補充協議，原告第一次訴訟時就請求法院撤銷合同，不能因為撤訴就認為期間消滅；

5、真正的工程結算是二十局向業主報送的決算文件，要求被告提供該文件，被告對工程決算的真實數額始終在隱瞞，是不真實的。

二被告未提交答辯狀，庭審中二十局辯稱：

1、工程由我公司中標，所有民事責任由我公司承擔，三公司和我公司是內部關系，在法律層面上，三公司不應是被告；

2、我們和原告簽訂的《補充協議》已經超過中標價格，給原告超付了工程款。二十局三公司與第一被告的答辯意見一致。第一被告二十局提供了以下證據：第一組，《勞務施工承包補充協議》，證明目的：在協議中原、被告雙方已經明確將工程所有問題解決，對方一再糾纏，違背了誠實信用原則；第二組，2005年12月30日原告以廣元市路橋工程總公司授權代理人名義與二十局簽訂的《勞務施工承包合同》，2007年5月29日原告以個人名義與二十局簽訂的《勞務施工承包補充協議》，證明目的：二十局已對原合同單價進行了重大調整，將應付原告200多萬元調整到455萬元；第三組，二十局與原告工班《帳目往來匯總表》，證明目的：在455萬元的范圍內被告不欠原告任何工程款，而且已超付了工程款；第四組，《主體工程決算書》，證明目的：2009年5月29日雙方《補充協議》對工程中的各個子項目都有涉及，《決算書》的形成時間是為了保證財務和工程部門的統一而調整的；第五組：鄒善宏實際施工完成混凝土量與應扣混凝土量的說明，證明目的：二十局管理的襄渝二線九座大橋的商品混凝土均由項目部提供，樁基、承臺及防護工程混凝土單價為245元/m³，墩臺及托盤頂冒混凝土的單價為268元/m³，這個單價是雙方約定的。根據原告施工隊所施工的下長壩右線大橋和清水溪左線大橋的施工圖計算，其完成的實物工程量為：樁基、承臺及防護工程混凝土量3 321.38 m³，應扣費用789 238元；墩身及托盤頂帽混凝土量1 398.39 m³，應扣混凝土費用374 739元，合計扣1 164 007元；第六組，二十局與業主簽訂的《鐵路建設工程施工合同》中關于一般大橋工程項目及費用一覽表第四頁，二十局《關于下達襄渝鐵路二線投資分劈的通知》中關于一般大橋的工程量清單及費用一覽表第六頁，證明目的：2005年7月20日二十局以文件形式，嚴格按與業主的合同價對工程項目費用進行了分劈，以此單價計原告實際完成工程量總造價為3 056 956元，而雙方最終決算價為455萬元，并且二十局還未對原告扣除業主要從合同中扣除的獎勵基金、人身意外保險、質量保證金、稅金等共計12.9%的費用，二十局對原告的決算金額漲幅比例達47%；第七組：鄒善宏簽認的2007年9月份驗工計價單，證明目的：既有線加固的實際費用根據該驗工計價單顯示為35 726元。而在二十局與鄒善宏2009年5月29日簽訂455萬元的《勞務施工承包補充協議》后，在《主體工程決算書》中將原告施工隊既有線加固費用增加至433 122元，說明原告的該項請求毫無根據；第八組：鄒善宏施工完成的主體工程決算書中關于洪災、地震及指令性停工誤工等各項損失費用清單，證明目的：原告施工隊各項損失已包括在455萬元的《補充協議》中，并在二十局編制的《主體工程決算書》中全部列明，原告再次請求誤工損失毫無道理；第九組：鄒善宏施工隊所完成的臨時工程費用在《主體工程決算書》中的匯總，證明目的：原告所完成的臨時工程在《主體決算書》中顯示共計價224 356元，包含在455萬元價款中，重復請求該款毫無事實依據；第十組：鄒善宏施工隊2006年3月至2008年5月底驗工計價單十份，證明目的：根據驗工計價單顯示，鄒善宏施工隊自2006年2月進場施工至2008年6月工程竣工，二十局對其實際施工完成下長壩右線大橋及清水溪左線大橋工程量計價金額共計2 245 941元，鄒善宏已親筆簽字確認，而2009年二十局與鄒善宏進行決算時，計價金額是455萬元，比原計價增加了一倍，正是在此基礎上，鄒善宏與二十局簽訂455萬元的《勞務施工承包補充協議》，該協議是雙方本著實事求是、公平公正原則，經過協調一致，雙方同意后才簽訂的。

二被告對原告提供的涉及訴請的證據均不認可，認為其中絕大部分為鄒善宏個人自簽

第四篇：中鐵十局思想政治工作和文化建設

中鐵十局思想政治工作和文化建設

近年來，中鐵十局各級黨組織緊緊圍繞生產經營中心，大力加強黨建思想政治工作和文化建設，積極營造和諧文化氛圍，為集團快速發展提供了有力的組織保證和文化支撐。自2004年組建以來，中鐵十局生產經營實現了跨越式發展，整體實力不斷增強。僅2009年，全集團就完成新簽合同額248.6億元，是成立之初28億元的8.88倍 注重更新理念，奠定加快發展的思想基礎。為適應企業發展需要，中鐵十局黨委先后提出了處理好“六個關系”、推進“五個轉變”、實現“五個和諧”等發展思路。針對不同時期的工作實際，他們還適時開展了“知十局情、做十局人”、“增強團隊意識、共建和諧企業”等主題教育和“現場保市場，崗位作貢獻”等系列教育活動。隨著市場形勢的變化和現場管理實踐的深入，他們將“現場保市場”深化為“現場創市場”的戰略思維。在深入學習實踐科學發展觀活動中，他們根據新的形勢任務提出了“推進三大轉變，建設一流十局”的發展目標，并著力使之成為廣大員工的共識，有力地凝聚了力量，調動了大家的積極性。堅持重心下移，加強基層黨組織建設。中鐵十局黨委始終把項目黨建工作作為企業黨建的基礎工程，制訂實施了《項目黨組織管理暫行辦法》，認真落實了項目重要事項黨政會簽制度，廣泛開展“五先五最”、“沿海鐵路黨旗紅”等主題實踐活動，達到了“提高黨員素質、加強基層組織、服務職工群眾、促進各項工作”的目標要求；以“推進三大轉變，建設一流十局”為主題的實踐科學發展觀活動，達到了“黨員干部受教育、科學發展上水平、職工群眾得實惠”目標要求。提高綜合素質，加強管理團隊建設。他們以創建“四好班子”活動為載體，大力加強領導班子建設，加強對領導人員和年輕干部的系統培訓。同時，堅持培養與使用有機結合，及時選配項目領導班子，把有培養前途和發展潛力的年輕干部放到重要項目、重要崗位，使其面對挑戰、經受鍛煉、提高能力、豐富閱歷。近年來，一大批青年管理人才先后走上了集團兩級項目部或基層公司領導崗位。狠抓作風建設，提高企業執行能力。十局黨委已連續組織了四期領導干部培訓班，兩期青年干部培訓班、項目經理培訓班，以“轉變作風，增強執行力”為主要內容，開展了主題教育，有效促進了領導人員的作風轉變。同時，他們還建立并落實了“凡事有人負責、凡事有章可循、凡事有人監督、凡事失職必究”的有效機制，對那些責任不落實、不作為、亂作為者，加大懲處力度，追究管理責任，有效遏制了作風漂浮和不負責任的現象。堅持標本兼治，促進企業健康發展。十局黨委始終堅持標本兼治，以專題教育、警示教育為重點，把廉潔教育貫穿于干部管理各個環節，形成“大宣教”格局；以構建懲防體系為主線，形成了縱向到底、橫向到邊的責任覆蓋體系；以效能監察為重點，加強了對經營管理中敏感環節的監督，挽回經濟損失194萬元；以落實項目部重要事項黨政會簽制度為抓手，積極推進了項目部重要事項決策的民主化、科學化、制度化。通過認真查處違法違紀行為，維護了黨紀政紀的嚴肅性，維護了企業利益，教育了廣大干部。注重融合文化，增強企業凝聚力。他們大力弘揚“誠信、和諧、求知、創新”的企業精神，大力實施鑄魂、育人、塑形三大工程，促進了成員單位之間的文化融合。制定實施企業文化戰略，編印企業文化手冊，制訂員工行為規范，建立視覺識別系統，積極探索安全文化、品牌文化、感恩文化、廉潔文化建設，使企業品牌影響力不斷提高。在甬臺溫、溫福、滬寧、滬杭等主戰場深入開展“工程優質、干部優秀”活動，形成了“大處著眼，細節著手；創造優質，展示優秀”的項目價值觀，形成了敢打能贏、爭先創優的文化，在激烈的市場競爭中打響了中鐵十局品牌。

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第五篇：中鐵十局思想政治工作和文化建設

近年來，中鐵十局各級黨組織緊緊圍繞生產經營中心，大力加強黨建思想政治工作和文化建設，積極營造和諧文化氛圍，為集團快速發展提供了有力的組織保證和文化支撐。

自2004年組建以來，中鐵十局生產經營實現了跨越式發展，整體實力不斷增強。僅2009年，全集團就完成新簽合同額248.6億元，是成立之初28億元的8.88倍

；完成施工產值126億元，是成立之初34.8億元的3.6倍；企業資產總額已經達到101億元，較成立之初25億元增長3倍；企業凈資產14.2億元，較成立之初3億元增長近4倍，中鐵十局已經站在了新的歷史起點上。

注重更新理念，奠定加快發展的思想基礎。為適應企業發展需要，中鐵十局黨委先后提出了處理好“六個關系”、推進“五個轉變”、實現“五個和諧”等發展思路。針對不同時期的工作實際，他們還適時開展了“知十局情、做十局人”、“增強團隊意識、共建和諧企業”等主題教育和“現場保市場，崗位作貢獻”等系列教育活動。隨著市場形勢的變化和現場管理實踐的深入，他們將“現場保市場”深化為“現場創市場”的戰略思維。在深入學習實踐科學發展觀活動中，他們根據新的形勢任務提出了“推進三大轉變，建設一流十局”的發展目標，并著力使之成為廣大員工的共識，有力地凝聚了力量，調動了大家的積極性。

堅持重心下移，加強基層黨組織建設。中鐵十局黨委始終把項目黨建工作作為企業黨建的基礎工程，制訂實施了《項目黨組織管理暫行辦法》，認真落實了項目重要事項黨政會簽制度，廣泛開展“五先五最”、“沿海鐵路黨旗紅”等主題實踐活動，達到了“提高黨員素質、加強基層組織、服務職工群眾、促進各項工作”的目標要求；以“推進三大轉變，建設一流十局”為主題的實踐科學發展觀活動，達到了“黨員干部受教育、科學發展上水平、職工群眾得實惠”目標要求。

提高綜合素質，加強管理團隊建設。他們以創建“四好班子”活動為載體，大力加強領導班子建設，加強對領導人員和年輕干部的系統培訓。同時，堅持培養與使用有機結合，及時選配項目領導班子，把有培養前途和發展潛力的年輕干部放到重要項目、重要崗位，使其面對挑戰、經受鍛煉、提高能力、豐富閱歷。近年來，一大批青年管理人才先后走上了集團兩級項目部或基層公司領導崗位。

狠抓作風建設，提高企業執行能力。十局黨委已連續組織了四期領導干部培訓班，兩期青年干部培訓班、項目經理培訓班，以“轉變作風，增強執行力”為主要內容，開展了主題教育，有效促進了領導人員的作風轉變。同時，他們還建立并落實了“凡事有人負責、凡事有章可循、凡事有人監督、凡事失職必究”的有效機制，對那些責任不落實、不作為、亂作為者，加大懲處力度，追究管理責任，有效遏制了作風漂浮和不負責任的現象。

堅持標本兼治，促進企業健康發展。十局黨委始終堅持標本兼治，以專題教育、警示教育為重點，把廉潔教育貫穿于干部管理各個環節，形成“大宣教”格局；以構建懲防體系為主線，形成了縱向到底、橫向到邊的責任覆蓋體系；以效能監察為重點，加強了對經營管理中敏感環節的監督，挽回經濟損失194萬元；以落實項目部重要事項黨政會簽制度為抓手，積極推進了項目部重要事項決策的民主化、科學化、制度化。通過認真查處違法違紀行為，維護了黨紀政紀的嚴肅性，維護了企業利益，教育了廣大干部。

注重融合文化，增強企業凝聚力。他們大力弘揚“誠信、和諧、求知、創新”的企業精神，大力實施鑄魂、育人、塑形三大工程，促進了成員單位之間的文化融合。制定實施企業文化戰略，編印企業文化手冊，制訂員工行為規范，建立視覺識別系統，積極探索安全文化、品牌文化、感恩文化、廉潔文化建設，使企業品牌影響力不斷提高。在甬臺溫、溫福、滬寧、滬杭等主戰場深入開展“工程優質、干部優秀”活動，形成了“大處著眼，細節著手；創造優質，展示優秀”的項目價值觀，形成了敢打能贏、爭先創優的文化，在激烈的市場競爭中打響了中鐵十局品牌

中鐵十局思想政治工作和文化建設