第一篇：把發展縣域經濟作為推進新農村建設的重要抓手

建設社會主義新農村，必須始終把解放和發展農村生產力放在第一位，促進現代農業的發展和農村經濟的繁榮。縣域是城市與鄉村的結合，縣域經濟的發展是建設新農村和統籌城鄉經濟社會發展的重要基礎。因此，堅持以科學發展觀為指導推進新農村建設，應當把發展縣域經濟作為重要抓手。

建設社會主義新農村，必須始終把解放和發展農村生產力放在第一位，促進現代農業的發展和農村經濟的繁榮。縣域是城市與鄉村的結合，縣域經濟的發展是建設新農村和統籌城鄉經濟社會發展的重要基礎。因此，堅持以科學發展觀為指導推進新農村建設，應當把發展縣域經濟作為重要抓手。

建設新農村需要大力發展縣域經濟

發展縣域經濟是增加農村特別是農民財富的重要途徑。農業和農村經濟的發展，是推進新農村建設的物質基礎；增加農民收入、提高農民生活水平和質量，是推進新農村建設的出發點和落腳點。生產上不去，基礎不牢固，再壯美的藍圖也無法實現；經濟不發展，農民收入上不去，新農村建設就會失去動力支持。農村的落后首先是農村經濟的落后。因此，建設新農村，應當大力促進農村經濟發展和農民增收致富。從實際情況來看，縣域經濟是城鄉兼容、功能完備的綜合經濟體；縣域聯結城鄉，是解決“三農”問題的主戰場。縣域經濟發展了，生產力水平提高了，農村經濟社會發展才有重要依托和牢固支撐。

發展縣域經濟是解決新農村建設面臨的突出問題的有效措施。當前，新農村建設正在扎實地向前推進，但也面臨一些不利因素和突出問題，主要表現在三個方面：一是基礎設施嚴重不足。農村的交通、通訊、生活等設施落后，特別是農田水利設施等農業基礎設施薄弱，農業綜合生產能力不強；二是文化、教育、衛生等農村社會事業發展滯后，農民看病難、子女上學難等問題較為突出；三是農民收入水平偏低，增收難度較大，不少地方農村居民的生產生活還存在困難。這些問題的產生與縣域經濟的發展狀況密切相關。經濟社會發展的實踐表明，縣域經濟發展速度較快、質量較高的地方如珠三角、長三角地區，這些問題就得到了比較好的解決；而中西部地區的一些貧困縣，由于縣域經濟發展較為緩慢、輻射帶動能力低下，導致農村經濟社會發展中的一些突出問題長期得不到有效解決。因此，大力發展縣域經濟，有利于增強縣域的財力、物力，促進新農村建設面臨的突出問題的解決。

在發展縣域經濟中推進新農村建設

我國縣域面積占國土總面積的９０％多，人口占全國總人口的７０％，縣域經濟的國內生產總值占全國總量的一半以上。發展縣域經濟與推進新農村建設，二者相互聯系、相互促進。在新的歷史時期，應充分認識發展壯大縣域經濟對新農村建設的重要性，把發展縣域經濟作為推進新農村建設的重要抓手，在科學發展觀指導下，以農業現代化為基礎，以工業化為主導，以城鎮化為支撐，努力構建縣域經濟發展的新格局。為此，需要注意以下幾個問題：一是認真落實工業反哺農業、城市支持農村的方針，進一步增強縣、鄉、村三級的自我“造血”功能。二是加快推進農村新型工業化，不斷提高城鎮化水平。根據我國多數縣還處于工業化初期階段的實際，發展縣域經濟應突出工業的主導地位，這不僅是解決“三農”問題、實現農民增收的重要途徑，也是培植支柱產業、實現財政增收的重要渠道。三是妥善處理生產發展與新農村建設其他目標任務的關系。當前，應從農民群眾最關心的實際問題入手，在免除農業稅的基礎上，集中力量加強農村基礎設施建設；大力發展農村教育、科技、文化、衛生等社會事業，加大扶貧開發工作力度，著力解決農民上學難、看病難等突出問題；發展農村基層民主，加強農村基層黨組織建設，促進農村和諧穩定，實現農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設的有機統一，使新農村建設不斷取得新的進展。

第二篇：把發展縣域經濟作為推進新農村建設的重要抓手

建設社會主義新農村，必須始終把解放和發展農村生產力放在第一位，促進現代農業的發展和農村經濟的繁榮。縣域是城市與鄉村的結合，縣域經濟的發展是建設新農村和統籌城鄉經濟社會發展的重要基礎。因此，堅持以科學發展觀為指導推進新農村建設，應當把發展縣域經濟作為重要抓手。

建設新農村需要大力發展縣域經濟

發展縣域經濟是增加農村特別是農民財富的重要途徑。農業和農村經濟的發展，是推進新農村建設的物質基礎；增加農民收入、提高農民生活水平和質量，是推進新農村建設的出發點和落腳點。生產上不去，基礎不牢固，再壯美的藍圖也無法實現；經濟不發展，農民收入上不去，新農村建設就會失去動力支持。農村的落后首先是農村經濟的落后。因此，建設新農村，應當大力促進農村經濟發展和農民增收致富。從實際情況來看，縣域經濟是城鄉兼容、功能完備的綜合經濟體；縣域聯結城鄉，是解決“三農”問題的主戰場。縣域經濟發展了，生產力水平提高了，農村經濟社會發展才有重要依托和牢固支撐。

發展縣域經濟是解決新農村建設面臨的突出問題的有效措施。當前，新農村建設正在扎實地向前推進，但也面臨一些不利因素和突出問題，主要表現在三個方面：一是基礎設施嚴重不足。農村的交通、通訊、生活等設施落后，特別是農田水利設施等農業基礎設施薄弱，農業綜合生產能力不強；二是文化、教育、衛生等農村社會事業發展滯后，農民看病難、子女上學難等問題較為突出；三是農民收入水平偏低，增收難度較大，不少地方農村居民的生產生活還存在困難。這些問題的產生與縣域經濟的發展狀況密切相關。經濟社會發展的實踐表明，縣域經濟發展速度較快、質量較高的地方如珠三角、長三角地區，這些問題就得到了比較好的解決；而中西部地區的一些貧困縣，由于縣域經濟發展較為緩慢、輻射帶動能力低下，導致農村經濟社會發展中的一些突出問題長期得不到有效解決。因此，大力發展縣域經濟，有利于增強縣域的財力、物力，促進新農村建設面臨的突出問題的解決。

在發展縣域經濟中推進新農村建設

我國縣域面積占國土總面積的９０％多，人口占全國總人口的７０％，縣域經濟的國內生產總值占全國總量的一半以上。發展縣域經濟與推進新農村建設，二者相互聯系、相互促進。在新的歷史時期，應充分認識發展壯大縣域經濟對新農村建設的重要性，把發展縣域經濟作為推進新農村建設的重要抓手，在科學發展觀指導下，以農業現代化為基礎，以工業化為主導，以城鎮化為支撐，努力構建縣域經濟發展的新格局。為此，需要注意以下幾個問題：一是認真落實工業反哺農業、城市支持農村的方針，進一步增強縣、鄉、村三級的自我“造血”功能。二是加快推進農村新型工業化，不斷提高城鎮化水平。根據我國多數縣還處于工業化初期階段的實際，發展縣域經濟應突出工業的主導地位，這不僅是解決“三農”問題、實現農民增收的重要途徑，也是培植支柱產業、實現財政增收的重要渠道。三是妥善處理生產發展與新農村建設其他目標任務的關系。當前，應從農民群眾最關心的實際問題入手，在免除農業稅的基礎上，集中力量加強農村基礎設施建設；大力發展農村教育、科技、文化、衛生等社會事業，加大扶貧開發工作力度，著力解決農民上學難、看病難等突出問題；發展農村基層民主，加強農村基層黨組織建設，促進農村和諧穩定，實現農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設的有機統一，使新農村建設不斷取得新的進展。

第三篇：推進新農村建設 把構建和諧鄉村作為重要任務

推進新農村建設 把構建和諧鄉村作為重要任務

推進社會主義新農村建設，貫徹落實好省委、省政府《關于推進社會主義新農村建設的實施意見》，必須在加強農村物質文明建設的同時，加強農村精神文明、政治文明與和諧社會建設。這既是黨中央對社會主義新農村建設的要求，也符合遼寧的實際。為此，我們要把構建和諧鄉村作為新農村建設的重要任務，努力去完成，把社會主義新農村建設全面推向前進。

“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”。這是黨中央對社會主義新農村建設的總要求，是一個有機整體。這一總要求，既包括發展農村生產力，又包括調整完善農村生產關系；既包括加快農村經濟發展，又包括加快農村社會事業發展；既包括加強農村物質文明建設，又包括加強農村精神文明、政治文明與和諧社會建設，同我們黨在農村全面建設小康社會與構建社會主義和諧社會的目標要求是內在統一的。

遼寧作為老工業基地，雖然工業化起步較早，但是仍有近一半的人口居住在農村。由于傳統的農業生產生活方式落后，形成了農民素質偏低，不適應新時期農業與農村發展的需要。存在于農民中的陋習和落后現象，嚴重影響了農村經濟發展和社會穩定。建設和諧遼寧，是加快振興遼寧老工業基地、全面建設小康社會的重要目標和任務，是維護好、實現好、發展好最廣大人民根本利益的迫切需要。建設和諧遼寧與振興遼寧老工業基地、全面建設小康社會構成一個系統工程。全面建設小康社會、構建和諧社會的重點在農村。可以說，沒有農村的和諧就沒有全省的和諧。為此，必須在科學發展觀的統領下，按照中央提出的社會主義新農村建設的總要求，努力構建和諧鄉村。

努力完成構建和諧鄉村這一重要任務，我們要通過加強農村精神文明建設，繁榮發展農村先進文化，大力開展農民群眾喜聞樂見的群眾性文化活動，豐富農民文化生活。繼續對農民進行社會公德、職業道德和家庭美德教育，提高農民思想道德素質和科學生產生活能力。加強農村社會治安綜合治理，營造安定祥和的社會環境。積極開展和諧家庭、和諧村組、和諧村鎮創建活動，把每個農村社區都建設成為和諧社會的“健康細胞”。

努力完成構建和諧鄉村這一重要任務，我們要創造整潔、舒適、文明的生活環境。各地要從實際出發，從解決農民要求最急迫、受益最直接的基本生活條件入手，重點開展以改水、改灶、改廁為重點的環境整治工作，切實解決農村“臟、亂、差”，提高農民自我發展能力和生活質量。但要特別注意，在村莊環境整治中要因地制宜，突出重點，注重實效，切不可搞形象工程，切不可搞形式主義，切不可違背農民的意愿。

努力完成構建和諧鄉村這一重要任務，我們要加強農村民主政治建設。這是維護農民權益，保持農村社會穩定的需要。要切實保障農民的民主權利，健全和落實各項民主管理制度，保證廣大農民群眾的知情權、參與權、管理權和監督權得以實現。繼續搞好村務公開和鄉鎮政務公開，爭取廣大農民群眾的積極參與和支持。進一步搞好村民自治，賦予農民群眾更多的參與決策的權利，健全村黨組織領導的充滿活力的村民自治機制，保證農村基層民主政治建設健康發展。努力完成構建和諧鄉村這一重要任務，要加強基層組織建設，充分發揮農村基層黨組織的領導核心作用，增強農村基層黨組織在建設社會主義新農村過程中的創造力、凝聚力、戰斗力。要注意培養選拔社會主義新農村建設的帶頭人，提高農村黨員干部建設社會主義新農村的本領，把農村黨組織建設成為推進社會主義新農村建設的堅強堡壘，建立健全發揮黨員作用、保持黨員先進性的長效機制，充分發揮廣大黨員干部在建設社會主義新農村中的先鋒模范作用。一個和諧安康、經濟欣欣向榮、人民安居樂業、社會大局穩定的社會主義新農村，必將在遼寧大地出現。

第四篇：把發展縣域經濟與建設新農村結合起來

建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村，不僅為解決“三農”問題提出了具體的目標任務，而且也為全面建設農村小康社會指出了明確的路徑。如何完成“生產發展”這個首要任務，實現農民增收這個核心目標，就縣域范圍而言，需要通過大力發展縣域經濟來全面推進新農村建設。把建設社會主義新農村與發展縣域經濟結合起來，關鍵要根據各地要素稟賦和經濟發展的實際情況，做好六篇文章。

發展縣域現代農業

推進現代農業發展，是建設社會主義新農村的重要基礎，是實現糧食安全的根本保障。要堅持用工業理念謀劃農業發展，加快傳統農業向現代農業轉變。發展現代農業，要加快推進產業化，同時突出工業的主導地位，這不僅是解決“三農”問題、實現農民增收的重要途徑，也是培植支柱財源、實現財政增收的重要渠道，更是壯大縣域經濟的關鍵。

發展縣域中小企業

中小企業是縣域經濟的重要組成部分。我國90%以上的中小企業在縣域行政區，中小企業快速發展，是縣域經濟跨越式發展的活力源、火車頭。縣域就業、群眾增收和農民脫貧等復雜問題的解決，中小企業起了很大的作用。同時，中小企業已成為我國技術與機制創新的主體，目前我國75%以上的技術創新是由中小企業完成的，80%以上的新產品是由中小企業開發的。建設社會主義新農村，促進縣域經濟跨越式發展，就應當加大投入，集中必要的財力扶持縣域內前景看好的中小企業，特別是科技型中小企業的發展，為它們向“精、特、新”方向發展創造條件。

發展縣域外向型經濟

外向型企業出口創匯的主導產品一般是勞動密集型產品，能夠充分發揮農村人力資源豐富、土地資源相對廉價等要素稟賦的特點，能夠進一步引導富余勞動力向非農產業和小城鎮有序轉移，帶動小城鎮和相關服務業的發展。為此，應充分發揮對外開放的先導優勢，大力實施外向帶動戰略。

促進家庭、個體經濟發展

縣域經濟包括縣城經濟、小城鎮經濟、鄉村經濟和家庭經濟等四個主要組成部分。穩定和完善以家庭聯產承包經營為基礎、統分結合的雙層經營體制，因鄉因村制宜，大力發展靈活多樣、小而特的家庭經濟，利用家庭積累擴大再生產，提高家庭經濟收入水平。全面推動農村個體創業，是建設社會主義新農村新的經濟增長點，所以，應幫助、引導和鼓勵農民創業，想方設法為農民增收增效提供產供銷信息、生產技術培訓，協調資金信貸渠道。

發展縣域生態經濟

良好的生態環境是建設以人為本的社會主義新農村的內在要求之一。發展生態工業、農業，既是推動資源節約型社會建設的有效途徑，也是發展循環經濟，避免低水平重復建設、產業趨同，突出縣域經濟特色的主要措施。以結構調整為主線，充分發揮生態型產業、企業在建設新農村中的作用，創新農業發展模式，走科技興農、興企的新路子，大力發展縣域循環農業，促進產業之間的良性循環，努力將縣域的生態優勢轉化為產業優勢和發展生態經濟、特色經濟的優勢。

推進城鎮化建設

加快小城鎮建設，既是解決農村富余勞動力的重要途徑，也是發展縣域經濟、解決“三農”問題、推進社會主義新農村建設的必由之路。首先，以農民就業和增收為目標，以產業為依托，實現業興城富。其次，發展小城鎮在具體運作方式上要與全面發展農村經濟相結合。把發展小城鎮與農村產業結構調整結合起來，與鄉鎮企業二次創業結合起來，與發展非公有制經濟結合起來，與突出地域特色發展特色產業、產品結合起來。再次，發展小城鎮需要排除城鄉二元結構的體制性障礙。同時，改革完善現行的戶籍制度和鄉鎮行政管理制度，為小城鎮建設提供配套的制度保障。

第五篇：河南省新農村建設和村域經濟的互動發展研究

河南省新農村建設和村域經濟的互動發展研究

【摘要】：在我國，村是農村經濟社會的基本單元，村域經濟的發展程度，關系到整個農村的經濟發展大局。在我國，大力發展村域經濟，不僅是個經濟問題，而且是個政治問題。一方面村域經濟的發展有利于增加農民收入，縮小城鄉差距，是新農村建設的首要條件。另一方面，新農村建設不僅可以加快農村地區的經濟發展，改善農民的生活條件和居住環境，而且可以拉動農村地區相關產業的發展，是村域經濟發展的重要支撐。本文在全面建設小康社會的大背景下，把焦點放在河南省新農村建設和村域經濟的優化互動發展，通過對河南省新農村建設和村域經濟的現狀和問題進行分析，提出河南省新農村建設和村域經濟互動發展的建議對策。本文共分為五部分，導論部分說明了新農村建設和村域經濟互動發展的選題背景和依據、文獻綜述、研究方法和主要觀點。第二部分介紹了新農村建設和村域經濟互動發展的理論基礎。第三部分分析了新農村建設和村域經濟的互動發展關系。第四部分分析了新農村建設和村域經濟的動力機制和互動模式選擇。第五部分對河南省新農村建設和村域經濟互動發展的現狀和互動模式進行了分析，認為河南省存在的主要問題是村域經濟總量較小、工業化程度不足等，并提出了以工業化為導向、以農業產業化為突破、以農民知識化為核心、以社會建設為基礎的對策建議。本文采用了綜合分析和系統分析相結合的方法、一般分析和個別分析相結合的方法。首先對新農村建設和村域經濟發展的理論進行了整理和總結，然

后重點對河南省新農村建設和村域經濟互動發展的現狀進行了分析研究，并提出了相應的問題和對策建議。【關鍵詞】：新農村建設村域經濟發展工業化農業產業化農民知識化互動發展 【學位授予單位】：山西財經大學 【學位級別】：碩士 【學位授予年份】：2013 【分類號】：F327 【目錄】：摘要6-8Abstract8-151導論15-261.1研究背景和意義15-171.2文獻綜述17-241.2.1新農村建設的相關研究17-201.2.2村域經濟的相關研究20-221.2.3新農村建設和村域經濟的互動發展研究22-241.3研究方法241.4主要觀點24-262新農村建設和村域經濟互動發展的理論基礎26-362.1新農村建設的基本理論26-312.1.1新農村建設的背景26-272.1.2新農村建設的內涵和特征27-282.1.3新農村建設的目標和評價體系28-312.2村域經濟的基本理論31-362.2.1村域經濟的內涵31-322.2.2村域經濟的主體及其相互關系32-332.2.3村域經濟的基本模式33-363新農村建設和村域經濟發展的互動關系研究36-433.1新農村建設和村域經濟的互動發展模型36-383.2村域經濟發展是新農村建設的首要條件38-403.2.1村域經濟發展為新農村建設提供了物質基礎383.2.2村域經濟發展為新農村建設提供了平臺38-393.2.3村域經濟發展是增加農民收入的有效途徑393.2.4村域經濟是發展農村工業化的突破點39-403.3新農村建設是村域經濟發展的重要支撐力量40-433.3.1農業發展是發展村域經濟的一條捷徑

403.3.2新農村文化建設對村域經濟發展有巨大的影響作用40-413.3.3農村社會保障制度的建立促進村域經濟發展413.3.4村組織的建設和完善對村域經濟發展具有一定的指導意義41-434新農村建設和村域經濟發展的動力機制和互動模式選擇43-534.1新農村建設和村域經濟發展的動力機制43-464.1.1新農村建設和村域經濟發展的動力機制的含義434.1.2新農村建設和村域經濟發展的外動力原理43-444.1.3新農村建設和村域經濟發展的內動力原理44-454.1.4新農村建設和村域經濟發展的內外動力相互作用原理45-464.2新農村建設和村域經濟的互動模式選擇46-534.2.1基于工業化的互動模式46-484.2.2基于農業產業化的互動模式48-514.2.3基于城鎮化的互動模式51-524.2.4基于農民知識化的互動模式52-535河南省新農建設和村域經濟的互動發展實證研究53-835.1河南省新農村建設的現狀53-625.1.1生產發展情況53-575.1.2生活水平57-595.1.3教育醫療情況59-615.1.4村容村貌61-625.2河南省村域經濟的發展現狀62-655.2.1村域經濟總體情況62-645.2.2村域經濟的產業結構64-655.2.3村域經濟的空間發展水平655.3河南省新農村建設和村域經濟互動模式的發展情況65-695.4河南省新農村建設和村域經濟互動發展中存在的問題69-735.4.1村域經濟的經濟總量小，農民收入水平低69-705.4.2產業結構不合理70-715.4.3工業發展滯后715.4.4農業產業化程度低715.4.5社會事業發展滯后71-725.4.6基礎設施落后725.4.7教育發展落后，農民素質較低72-735.5河南省新農村建設和村域經濟互動發展的對策建議73-835.5.1以發展鄉鎮企業為重點，增加農民收入73-745.5.2以工業

化為導向，優化產業結構74-755.5.3以農業產業化為突破，夯實村域經濟基礎75-775.5.4發展社會事業，提高農民生活水平77-785.5.5加快農村基礎設施與公共物品的供給78-805.5.6改善農村教育環境，提高農民素質80-83結論83-85參考文獻85-90致謝90-91攻讀碩士學位期間發表的論文91-92 本論文購買請聯系頁眉網站。