第一篇：在全國文物保護工作會議上的講話稿

今年是新中國成立60周年。60年來，文物事業始終與祖國共命運、與時代同進步，始終融匯于實現國家富強、人民幸福、文化繁榮、社會進步的歷史進程。無論是在熱火朝天的社會主義革命和建設時期，還是在波瀾壯闊的改革開放時期，文物系統廣大干部職工解放思想、實事求是、奮發有為、開拓進取，積極投身文物保護實踐，文物事業取得了舉世矚目的成就。我們初步建立了符合我國文物保護特點的法律法規體系，適應我國文物資源分布、類型特點的保護管理體制，保障廣大人民群眾基本文化權益的社會服務機制，以及素質過硬的專業人才隊伍，逐步探索出一條中國特色社會主義文物事業發展道路，形成了一系列關于文物工作的理論成果和方針政策，成為中國特色社會主義文化理論體系的重要組成部分。

60年的經驗表明，國家強則文化興。中華民族偉大復興必然伴隨著中華文化繁榮興盛。國家的每一次發展和跨越，都伴隨著文化事業的發展和跨越，偉大的時代造就了中華文化的繁榮發展。文化遺產事業是綜合國力的重要體現，中國特色社會主義現代化建設和改革開放為文化遺產事業的發展開辟了廣闊的前景，人民群眾日益增長的精神文化需求，為文化的發展提供了強勁的動力，促進了文化遺產事業的繁榮和發展。

60年的經驗表明，文化興則國運盛。文化的復興和繁榮，必然會促進國家和民族的崛起和強盛。國家的復興和強盛，必須有先進文化作指引，建設強大的國家軟實力，要求文化大發展大繁榮。文化遺產保護對于弘揚先進文化、凝聚民族精神、培育國民素質、促進社會進步、推動建立社會主義核心價值體系具有重要作用。隨著我國改革開放和現代化建設不斷推動，文化遺產保護日益顯現出其獨特的價值和功能。

只有融入國家發展和民族復興大業，文化遺產事業才能實現蓬勃發展；只有大力發展文化遺產事業，中華民族才能迎來更加燦爛的未來。黨的十七大進一步把文化建設作為中國特色社會主義事業“五位一體”總體布局的重要組成部分，鮮明地提出推動文化大發展大繁榮，興起文化建設新高潮的要求。要充分認識十七大提出的這一戰略部署的重要性，把握文化遺產事業發展的形勢，認清肩負的重大責任和使命，堅定做好文化遺產保護工作的信心和決心。

今年9月，中共中央召開十七屆四中全會，這是在國際形勢繼續發生深刻變化，我國處在進一步發展的重要戰略機遇期召開的一次重要會議。胡錦濤總書記在會上發表重要講話，全會通過了《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》?！稕Q定》著眼于推動十七大關于黨的建設總體部署的貫徹落實，重點研究解決當前黨的建設中帶有戰略性、根本性、緊迫性的重大理論和實際問題，是指導當前和今后一個時期黨的建設的綱領性文件。前不久召開的中央經濟工作會議，科學判斷當前國際國內形勢，認真總結今年經濟工作，圍繞加快經濟發展方式轉變、保持經濟平穩較快發展，全面部署明年經濟工作。全國文物系統要認真領會，切實把會議精神真正把握到位、貫徹到位，切實把中央的統一部署與文物工作的實際結合起來，找準角色定位，努力使文化遺產工作成為加快經濟發展方式轉變的促進者，成為保持經濟平穩較快發展積極力量。

是新世紀以來我國經濟發展最為困難的一年，也是我們砥礪奮進、經受嚴峻考驗的一年。歷史罕見的國際金融危機來勢洶洶，世界經濟陷入衰退，外部環境劇變，自然災害頻發，我國經濟發展受到嚴重沖擊。面對嚴峻形勢，黨中央、國務院全面分析、準確判斷、果斷決策、從容應對，全面實施并不斷豐富完善應對國際金融危機沖擊的一攬子計劃和政策措施，統籌做好保增長、保民生、保穩定各項工作，有效遏止了經濟增長明顯下滑態勢，在全球率先實現經濟形勢總體回升向好。全國文物系統深入貫徹落實科學發展觀，自覺、主動服從服務于黨和國家工作大局，履行職責，扎實工作，積極有所作為。穩步推進第三次全國文物普查，文物實地調研形勢喜人，目前全國已調查登記不可移動文物89.2萬處；進一步深化博物館免費開放，全國免費開放博物館達1447家；扎實開展震后文化遺產搶救保護，一大批受損文物得到及時修繕；積極做好文物安全工作，努力建立文物安全工作的長效機制；文物保護基礎工作卓有成效，重大文物保護項目進展順利，考古和大遺址保護工作穩步開展，世界遺產事業扎實推進，博物館事業成效顯著，社會文物管理力度加大，文物外事工作持續開展，宣傳工作日趨活躍，保持了文物事業持續發展的良好勢頭，為保增長、保民生、保穩定作出重要貢獻。在最近一次的國務院機構調整中，國家文物局作為加強部門，增設了督察司。國家逐年加大文物保護經費投入，中央財政文物保護專項補助經費達48.6億元，是25.2億元的1.93倍。中央領導同志高度重視文化遺產保護工作，多次對文化遺產保護作出重要批示本文章共2頁，當前在第2頁上一頁12次親臨文物、博物館單位指導工作，這既體現了黨中央、國務院對文化遺產保護工作的殷切期

第二篇：全國人口普查工作會議上講話稿

同志們：

國務院決定，2012年11月開展第六次全國人口普，現在已進入了關鍵時期，市政府7月7日召開了工作會議，全面部署了曲靖市第六次全國人口普查任務，并與各縣（市）、區政府簽訂了人口普查目標責任書。為高標準、高質量完成我縣第六次全國人口普查工作任務，縣政府決定今天在這里召開**縣第六次全國人口普查工作會議。會議的主要任務是傳達貫徹國務院、省及市人口普查工作會議精神，對我縣第六次全國人口普查工作做全面安排和部署，動員全縣各級各部門和駐陸單位進一步統一思想、提高認識、強化領導、落實責任，全力做好我縣第六次全國人口普查工作。下面，我講四點意見。

一、充分認識第六次全國人口普查的重大意義，努力增強做好普查工作的自覺性

人是經濟社會發展的基礎，人口數據是經濟社會發展最重要的基礎數據。xx副總理在國務院人口普查領導小組會議上指出：“人口問題始終是關系我國全面協調可持續發展的重大問題，人口普查是各項經濟社會普查中最為重要的普查，開展人口普查是事關科學發展、事關全面建設小康社會的大事”。在新時期新階段、新形勢新任務下，做好我縣第六次人口普查工作，進一步把全縣人口情況摸清楚、搞準確，全面掌握我縣人口在數量、素質、結構、分布和居住、遷移流動、變化等方面的準確信息，對制定我縣經濟社會政策、促進結構調整、優化經濟布局、推進城鎮化建設、構建社會主義和諧社會具有重要作用，對實現全縣經濟社會又好又快發展和人的全面發展具有十分重要的意義，（一）搞好第六次全國人口普查是貫徹落實科學發展觀、解決好民生問題的需要。貫徹落實科學發展觀，要求我們必須高度重視民生，切實解決好人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，做到“學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居”，構建社會主義和諧社會。開展第六次全國人口普查，有利于更好地了解掌握人民的住房、教育、醫療、就業、社會保障，以及公共服務、公共建設、社會管理等關系民生問題的信息，有利于統籌安排全縣人民的物質文化生活，是實踐科學發展觀、做好民生工作、解決民生問題的重要基礎。

（二）搞好第六次全國人口普查是我縣調整產業結構，轉變經濟發展方式，緩解并逐步解決人口資源環境矛盾，實現可持續發展的需要。我縣是人口大縣，以能源、化工、建材為主的產業結構能耗高、環境壓力大，人口與資源、環境的矛盾突出。調整產業結構，轉變經濟發展方式，緩解人口資源環境矛盾，應努力把我縣人口眾多的特點轉化為人力資源優勢，大力發展勞動密集型的電子、機械制造等產業。這需要我們準確掌握人口數量、結構、受教育程度、技能、就業、區域分布、居住等信息，第六次全國人口普查基本都包含了這些內容。搞好第六次全國人口普查可以為全面協調可持續發展提供信息保障和支持。

（三）搞好第六次全國人口普查是科學編制全縣國民經濟和社會發展“十二五”規劃的需要。為了科學編制“十二五”規劃，科學判斷評價我縣小康社會的發展進程，需要我們對人口規模、結構、素質、分布等一系列人口基礎數據加以定性、定量分析研究和利用。如果我們連人口數都搞不清楚，就無法科學制定有關人口和經濟社會發展規劃、發展政策，科學發展也就無從談起。當前，世界經濟正在緩慢復蘇，我國經濟結構性矛盾仍然突出、資源環境壓力不斷加大，經濟發展中不可預見的因素不斷增多，使我縣編制“十二五”規劃的工作難度增大。第六次全國人口普查恰逢這一關鍵時期，必將為科學編制**“十二五”發展規劃提供堅實的數據基礎。

（四）搞好第六次全國人口普查是制定實施重大決策的需要。人口信息是各級政府制定經濟社會發展政策必須依靠的重要基礎信息，人口普查則是掌握人口信息的重要基礎性工作。第六次全國人口普查是我國進入21世紀開展的第一次人口普查，查清十年來我縣人口數量、素質、結構、分布及其變化情況，有利于正確評價21世紀前12年我縣人口的發展狀況，檢查XX年以來全縣人民物質文化生活的發展改善狀況，有利于進一步完善我縣人口與計劃生育、勞動就業、社會保障、教育等方面的政策，建立健全人口管理機制，正確處理經濟發展與人口、資源、環境的關系，維護人口安全、能源資源安全、糧食安全、耕地安全和經濟社會安全。

同志們，我縣是全市人口較多的縣，全面做好人口普查這項十分重要的國情國力調查工作，是縣委、縣政府制定經濟社會發展規劃、加強宏觀管理和科學決策的需要，也是地方政府執行國務院統一政令的需要，是一項嚴肅的政治任務。各級各部門必須站在國家層面、站在全縣經濟社會發展的大局上來看待認識人口普查，把對第六次全國人口普查的認識提高到科學發展、以人為本的高度，提高到國家戰略和民族未來的高度，進一步增強工作的責任感、使命感，提高工作的積極性、主動性和自覺性。

二、正確認識第六次全國人口普查面臨的挑戰、具有的優勢和有利條件，增強做好第六次全國人口普查的信心和決心

XX年第五次人口普查到現在已有十年時間，十年來全縣經濟社會發生了巨大變化：經濟總量增長，經濟結構調整，工業化、城鎮化、城鄉一體化快速發展，城鎮范圍擴大，部分行政區劃作了調整，人民的居住、就業等狀況改善，思想觀念也發生了很大變化，使我縣第六次全國人口普查面臨著嚴峻的形勢和挑戰。

一是如何鎖定普查對象面臨挑戰。隨著社會經濟的發展而形成的人口流動數量的加大、流動頻率的加快、流動范圍的擴大，人口國籍、行業、職業在構成上進一步復雜。人口的居住地與戶籍地分離的現象十分普遍，一戶（人）多房、一房多人租用、找不到房主的情況普遍存在。超生人口，尤其是流動人口超生，城縣無固定單位、無固定職業人員超生人口，非婚生育人口鎖定困難。

二是如何獲取真實準確的信息面臨挑戰。居民隱私保護意識增強，特別是對收入情況，多處住房情況，離異、再婚及領養子女情況，都視為個人隱私，加之我們還面臨城鄉二元結構、計劃生育等特殊國情。很大一部分居民不愿意透露個人的受教育狀況、職業狀況、婚姻狀況、收入狀況、住房等信息，拒報、謊報和瞞報等不配合普查工作的現象層出不窮。個人及社會組織的利益、價值觀越來越多樣化，普查內容又涉及個人利益，居民防范心理強，普查配合程度降低，一些居民擔心喪失已得利益不愿如實申報，一些居民怕打擾自己的生活，不愿意讓普查員入戶登記，躲避人口普查，一些對政府及社會有抵觸情緒的特殊人群不配合入戶登記，成為人口普查的“釘子戶”。

三是人口普查數據受外部干擾面臨挑戰。人口數據涉及財政轉移支付、社會保障的政策落實，一些涉及考核地方政府的指標，如人均指標、經濟考核指標、人口計劃生育指標、人口受教育程度等，在普查時受到干擾，一旦如實登記，這些信息可能會成為相關主管部門的懲罰依據，直接對人口普查相關指標登記的真實性和準確性產生影響，搞準人口數量無疑將遇到更為嚴峻的挑戰。

四是普查登記方法變化面臨挑戰。為查清人口地域分布，第六次全國人口普查采用居住地、戶口所在地都要登記，人口流入地、流出地都要登記，凡流動人口見人就登等普查登記辦法，既增加了工作量，更要求人口的原始信息特別是戶口登記的信息必須準確無誤。

五是普查范圍擴大面臨的挑戰。第六次全國人口普查，國務院首次把常住大陸的港澳臺和外籍人員納入普查對象，這在我國是第一次，使這次人口普查實現了真正意義上的人口全覆蓋，這是這次人口普查跟以往人口普查對象不同的顯著特點。對這些普查對象實施調查，要增加翻譯人員。因而這次人口普查不論在普查的內容上,還是在普查的方法上都與過去有很大的不同，普查的項目、數量都比以前大大增加，內容比以前更加豐富、普查員的素質要求大大提高。無論是過去的人口變動調查，還是以往的人口普查，都沒有現成的經驗可循，這無疑增加了本次人口普查的難度。工作中可能遇到的情況極為復雜，處理問題政策性極強，涉及的法規多，組織協調工作十分繁雜，動員人民群眾參與普查需要做大量工作。

六是普查員、普查指導員的選任、培訓及誤工補貼面臨挑戰。一方面以往的人口普查，大量從中小學教師中選調普查員、普查指導員，現在由于校點收縮，一師一校大量減少，普查登記時間又適逢學生上課期間，依靠中小學教師普查的難度加大。另一方面，由于外出務工人員增多，在農村大量存在留守兒童、空巢老人，大量年輕人進城務工，更加劇了農村選任普查員的難度。按國家普查方案的要求，縣要直接培訓到普查員、普查指導員，普查員隊伍的選聘量大、培訓任務重，培訓地點、時間、師資、質量受到嚴峻挑戰。而隨著工資標準提高，從農村選任的普查員、普查指導員的誤工補貼將是一筆很大的開支。

在這樣的新形勢、新環境下開展這次人口普查可以說是情況復雜、任務艱巨、工作繁雜、困難空前、時間緊迫，對此，我們應該有個深刻認識。但我們也要清醒地看到，這次人口普查同樣有許多優勢和有利條件，如我們有比較強大的社會組織動員能力，政府各部門共同參與，廣大人民群眾總體上來講是支持配合的，還有戶口整頓、事后抽查、普查登記技術科學等一系列保障人口普查數據準確性的手段和措施。我們要相信辦法總比困難多，不斷增強做好工作的信心和決心。為此，我們一要防止和克服畏難思想。要消除畏難情緒，把困難想在前頭，充分發揮主觀能動性，變工作壓力為動力，認真解決各種困難和問題。二要防止和克服應付心理。要真正認識到：搞好人口普查是黨和人民的重托，是服務科學發展義不容辭的使命。我們要本著對黨、人民和歷史高度負責的精神，樹立迎難而上的精神和決心，以對事業積極進取的姿態，全身心投入到人口普查中去，齊心協力把人口普查的各項任務落到實處。三要克服松懈麻痹思想。人口普查最需要扎實高效的工作作風，稍有松懈和馬虎，就會對民生事業造成損失和影響。

三、明確任務，圍繞質量中心，抓關鍵、解難題，確保普查的數據質量

普查數據質量決定人口普查的成敗。要高質量地完成人口普查工作，必須進一步明確第六次全國人口普查的主要任務，牢固樹立“摸清人口底數、服務科學發展”的思想和“數據質量第一”的意識。切實以普查數據質量為中心，把普查數據質量貫穿于整個人口普查的始終，抓好每一個階段、每一個步驟、每一個環節的工作，做到一切工作都為了提高數據質量，一切工作都不能偏離數據質量這個中心；切實抓住普查工作的重點和關鍵，解決工作中的困難和問題，把我縣的第六次全國人口普查工作抓實、抓好、抓出成效。

（一）進一步明確第六次全國人口普查的任務。要始終把查準人口總量作為首要目標，把查清人口結構作為重要內容，把查實人口遷移流動狀況作為重點任務，把搞好普查資料的開發應用作為人口普查的最終目的。

（二）學習研究普查方案，建立有效質量控制體系?？h人普辦和各鄉（鎮）、華僑管理區要積極組織全體普查人員，認真學習普查方案和工作細則；要深入研究人普工作流程及框架，完整掌握組織模式、各類普查表式、指標定義和調查方法等業務要求，確保各個重點環節做到心中有數；要扎實抓好全市的綜合試點工作，系統全面總結

試點經驗；要以普查方案為藍本，編制切實可行的普查工作實施細則、工作計劃、工作進度，使普查工作的各個方面、各個環節都真正做到有章可循、有據可依；要認真研究人口普查歷史資料、人口變動調查數據以及各種基礎資料，充分掌握本地區的人口發展和變動規律，建立全程質量控制體系。首先要把好起步關。人口普查說到底是畫地圖、查房子、數人頭。畫地圖是最基礎的工作，這個小區有多少人，從一開始就要摸清底數。其次要力爭主動。對可能出現的問題，比如組織實施方面的問題，數據匯總上的偏差等，要想的細一些、全一些，要有解決問題的預案，避免被動。三要超前謀劃。人口普查是一項復雜的系統工程，時間跨度長、參與人員廣、環節眾多、技術要求高。要弄通弄懂各環節工作要求，切實掌握每個工作步驟，嚴格按照方案操作。

（三）加強宣傳發動，營造良好輿論環境。人口普查需要進入每家每戶，需要戶戶申報、人人登記。各級黨委宣傳部門要發揮宣傳工作的牽頭作用，統籌安排宣傳工作，組織和督促各級新聞單位，制訂具體的工作計劃，確保每個階段的宣傳工作落到實處。各級人口普查辦公室、新聞媒體等單位要密切配合，暢通平臺，擴大人口普查的社會影響，共同營造良好的社會輿論氛圍。在宣傳安排上，要突出針對性和階段性，根據不同對象、不同階段，開展針對性強、形式多樣的宣傳活動。重點做好對社會公眾的宣傳，認真組織好10月份的全縣人口普查宣傳月、宣傳周和宣傳日活動，確保家喻戶曉，人人皆知。在宣傳形式上，既要保留傳統的、群眾喜聞樂見的宣傳方式，如流動宣傳車、廣場宣傳和鄉鎮趕集日發放宣傳資料等，又要充分發揮主流媒體的作用，通過報刊、廣播、電視和互聯網等媒體，靈活運用戶外廣告牌、宣傳畫、宣傳欄、新聞發布會、手機短信等手段以及群眾喜聞樂見的活動。在宣傳內容上，要講究實效，做到貼近生活、貼近實際，要廣泛深入地宣傳人口普查的重要意義、政策要求、普查知識和工作要求，報道好人口普查的重大活動和工作進展，及時宣傳普查工作中的典型人物、先進事跡，努力消除普查對象的思想顧慮，逐漸營造有利于人口普查的社會氛圍，確保普查對象依法自覺配合普查，如實申報普查資料。整個普查宣傳工作要有計劃、有步驟地層層推進，在入戶登記前把全縣人口普查宣傳工作推向高潮。

（四）抓好“兩員”選調培訓，組建高質量的普查員隊伍。人口普查技術性強，普查指導員和普查員不僅承擔著普查登記等普查主體工作，還承擔著普查地圖繪制、普查摸底、普查宣傳等重要普查準備工作。可以說，普查數據質量很大程度上是由普查指導員和普查員的素質狀況決定的。初步估算，這次普查全縣需要近4000名普查指導員和普查員。組建這樣一支龐大的隊伍，任務十分艱巨。各級普查機構對此要高度重視，在“兩員”工作上花大力氣，下足功夫，提前研究制定“兩員”選聘辦法，從機關、企事業單位，特別是從中小學教師、村（居）委員會、社區干部、新農村建設指導員、大學生村官、大中專學生志愿者中通過多渠道選聘“兩員”，尤其要注意把那些顧全大局、溝通能力好、責任心強、熱愛普查、既有普查經驗又有基層群眾經驗的同志吸收進來。各級計生部門、勞動保障部門和教育部門要全力配合此項工作。同時縣人普辦還要切實抓好普查指導員和普查員的培訓工作，按要求直接對“兩員”進行業務培訓，強化對職業道德、法律法規、普查方案、普查細則、普查技巧和工作要求的培訓，保證培訓質量，夯實業務基礎。

（五）切實抓好普查摸底，奠定良好普查基礎。普查摸底是人口普查準備階段一個非常重要的環節。普查摸底工作做實、做細了，普查登記才能具有扎實的依據，才能為獲取高質量的普查數據奠定良好的基礎。要嚴格按照普查摸底工作細則的要求，一絲不茍、扎扎實實地做好普查摸底工作。要嚴格按照繪制的普查小區地圖，以人口行政記錄資料為重要參考，依據建筑物編號，逐街逐巷、逐樓逐室、逐門逐戶進行“地毯”式查驗，甄別普查對象，摸清每幢房屋內的人口居住情況，摸清每個普查小區內特殊戶和特殊人員的基本情況，摸清調查區域內出生和死亡人口情況，特別要摸清人戶分離情況、無固定住所的流動人口情況以及特殊單位和場所中的人員狀況，要認真編制《戶主姓名底冊》，及時匯總摸底結果，確保每個普查對象都被納入普查總體中。

（六）依法普查、嚴格把關，確保數據質量。要嚴格執行《中華人民共和國統計法》和《全國人口普查條例》，嚴格遵守普查法規，恪守職業道德，堅決防止漏報、瞞報、虛報、重報、遲報、亂報現象，嚴肅查處普查中的各類弄虛作假行為。各類普查對象要依法提供客觀真實資料，各級普查機構和普查人員要依法查明客觀真實情況，各級政府和領導干部要起好模范帶頭作用，堅持實事求是，堅決反對和制止在人口普查中行政干預普查、人為影響普查數據質量的行為。

同時，各鄉鎮政府要增強安全意識，預防在普查登記過程中的安全保衛工作。各級普查機構要與公安部門認真研究，制定應急預案，未雨綢繆，隨時準備應對可能出現的安全保衛問題。

四、加強領導、落實責任，全力推進全縣第六次人口普查工作的開展

第六次全國人口普查工作意義重大、任務艱巨、使命光榮。各鄉（鎮）、華僑管理區及各有關部門要高度重視、加強領導，按照“全縣統一領導、部門分工協作、鄉（鎮）分級負責、各方共同參與”的原則，統籌協調做好普查的各項工作，確保全縣第六次全國人口普查工作順利推進、圓滿完成。

（一）要加強組織領導，發揮政府行為。人口普查是一項重要的政府行為。要落實政府的普查工作責任，在普查中充分發揮政府行為。各鄉（鎮）政府、華僑管理區要把普查工作列入政府工作的重要議事日程，切實增強做好普查工作的責任感和使命感，做到認識統一、步調一致。各級政府人口普查領導小組組長是本地區人口普查工作的總負責人，對本地區人口普查工作負有直接的領導責任，尤其是對本地區人口普查的重要決策、重大活動、政策協調等工作負有不可推卸的責任，在關鍵時候和重要環節，各級政府領導更要掛帥出征，靠前指揮。各級統計機構的主要負責人作為人口普查工作的第一責任人，要切實承擔起領導責任，親自過問，全面了解和掌握普查準備工作情況，及時發現和解決問題，特別是有關普查機構的建立、普查經費的籌措、部門之間的協調，一把手都要親自出面。各級人口普查辦公室主任是本級人口普查工作的執行負責人，各級人口普查辦公室副主任是其分管業務工作的執行負責人，對普查準備階段的各項工作，必須認真布置，定期督促檢查，要抓好抓實普查工作的全過程。各級人口普查辦公室要實行嚴格的工作崗位責任制，構筑起自上而下、層層落實的工作目標責任體系，確保普查各項工作落到實處。

（二）要落實部門責任，加強協調配合。人口普查工作是一項政府行為，是要各有關部門共同參與、大力支持、密切配合、通力協作才能完成的。各級各部門,尤其是人口普查領導小組成員單位，要站在講政治、顧大局的高度，按照職責分工，切實負起責任，對于本部門負責的普查工作中存在的問題，要及時向普查辦公室反映，共同研究，推進工作。要加強政策配合，公安部門要會同人口計生、衛生和民政部門制定出生人口入戶、死亡人口銷戶的相關政策；人口計生部門要盡快出臺有利于開展人口普查的相關政策，保證出生人口先上戶，普查數據一律不得作為查處政策外生育或違法收養的依據；各級黨委宣傳部門要制定人口普查宣傳規劃，把人口普查作為今年重點宣傳內容之一，組織新聞媒體加大宣傳力度；建設部門要為普查宣傳廣告開方便之門；工商部門要負責對個體工商戶的宣傳動員；僑聯僑辦要負責涉及港澳臺和外籍人員相關政策的協調工作，為全縣人口普查有序推進提供政策保障。上級普查機構要加強對下級普查機構的指導，經常深入基層了解情況，全面準確掌握普查進度，及時發現問題，有效解決問題。下級普查機構對在工作中遇到的重大問題，要及時向上一級普查機構報告請示。真正做到上下互動、左右聯動，形成合力。

（三）要完善工作目標責任制，加強督促檢查。縣政府已與市政府簽訂了人口普查目標責任書。今天會上，縣政府將與各鄉（鎮）政府和華僑管理區簽訂人口普查目標責任書，這就等于立下軍令狀?？h政府督查室要將人口普查工作列入今年的重點督察內容，根據普查工作進度，有針對性地組織開展幾次督促檢查，對普查工作滯后、沒有整改結果的鄉（鎮）、華僑管理區要嚴肅批評指正，必要時報縣政府給予通報批評。同時要加強對簽訂的責任書的跟蹤檢查和考核，對完成目標責任好的要給予表彰獎勵，對完不成目標責任的要通報批評并追究責任，做到哪一級完不成任務就問責哪一級，追究哪一級領導的責任，確保責任落實、措施得力，各項工作真正落到實處。人口普查成員單位領導,要在普查的各個關鍵階段, 既掛帥又出征，親自深入基層，檢查、指導、督促包干聯系的鄉（鎮）、華僑管理區的人口普查工作，要對所聯系包干的鄉（鎮）、華僑管理區的人口普查的全部工作負責。

（四）要確保普查經費落實到位。普查經費是開展人口普查工作的重要保障。這次人口普查時間緊、任務重、工作量大，時間跨度達4年，需要必備的經費作保障。目前各級財政都存在一定的困難，但人口普查是關系到全國工作大局的大事，無論多么困難，都要想方設法做好這項工作。財政部門一定要將普查必需的經費列入相應財政預算，按時、足額撥付到位，尤其要積極妥善解決普查指導員和普查員的勞動報酬問題。從全縣經費落實情況看，目前縣財政局正積極想辦法，最大限度地落實好縣級人普經費。全縣10個鄉（鎮）和華僑管理區基本落實了本級普查經費，但還存在諸多問題，如 “兩員”補貼經費基本沒有安排或安排很少，不能充分調動其積極性，嚴重影響普查源頭數據質量。各鄉（鎮）政府務必高度重視，要安排人普工作專項經費，抓緊解決聘用“兩員”補貼，確?！皟蓡T”的月勞動報酬，絕不能因經費不足或撥付遲緩影響普查工作進度和質量。各級普查機構要精打細算，厲行節約，把有限的財力使用好。

同志們！現在距離11月1日入戶登記，只有3個月的時間了，工作內容非常多，任務非常繁重，時間非常緊迫。我們一定要提高認識，振奮精神，同心同德，全力做好我縣第六次全國人口普查工作，向全縣人民交出一份滿意的答卷。

第三篇：在創建全國文明城市工作會議上的講話稿

在創建全國文明城市工作會議上的講話稿

各位領導、同志們：

根據會議安排，我在這里傳達市創建全國文明城市動員大會的主要精神和區委常委會的有關精神。并就如何做好創建全國文明城市的宣傳思想工作強調幾點意見。

一、市創建全國文明城市動員大會的主要精神

11月29日上午，市委、市政府在市委禮堂召開創建全國文明城市動員大會，動員全市人民迅速行動起來，積極做好創建的各項工作，力爭我市****年跨入首批全國文明城市行列。會上，市委書記林樹森作了重要講話，市長張廣寧接受了各區、縣級市和市直有關單位創建工作責任書。鄭區長代表我區發言并向張廣寧市長遞交責任書。

（一）林樹森書記講話精神。

林樹森書記指出，按照中央文明委的統一部署，明年5、6月中央文明辦將對我市進行正式考評，9月中央文明委將命名表彰首批“全國文明城市”。現在距離正式考評只有半年左右的時間，從現在開始，全市上下要迅速行動起來，積極投身創建文明城市工作中，迎接全國文明城市考評。林書記強調：要進一步統一思想認識，不斷增強爭創全國文明城市的責任感和緊迫感；要真抓實干，扎實工作，進一步提升創建全國文明城市的工作水平；要加強組織領導，營造良好氛圍，認真落實創建全國文明城市工作的各項任務。

他指出，廣州作為省會城市和區域性中心城市，必須在創建文明城市工作中走在前面。成為全國文明城市，不僅可以證明廣州的現有綜合實力和城市魅力，也為我們在2011年成功舉辦亞運會打下堅實的基礎。

他強調，這次全國文明城市評選更多地采用實地考察和調查問卷的辦法，在一定程序上增加了考評的難度。為此，一是要對照《全國文明城市測評體系》，切實抓好城市“牛皮癬”、衛生死角、不文明的交通行為、食品衛生、公共安全環境、社會治安環境六個方面的重點整治工作。二是要對照《全國文明城市測評體系》119項測評項目，達到a級的要做好鞏固提高工作；針對b級和c級等薄弱項目，要制定切實可行的措施，集中力量進行整改。三是各區、縣級市和市屬各職能部門也要參照市委、市政府的做法，成立由黨政領導親自掛帥的創建工作指揮機構，實行“一把手”負總責，迅速制定工作方案，明確工作標準、時間要求、具體措施和責任人。

（二）關于《中共廣州市委、廣州市人民政府關于廣州市創建全國文明城市工作的意見》（穗字[****]6號）的主要精神

穗字[****]6號文就創建全國文明城市的意義和要求、指導思想和目標任務、實施步驟和工作重點、創建機制和工作要求等四個方面提出了具體意見。《意見》提出，我市的創建工作分四個階段進行部署。即規劃部署、宣傳發動階段（****年11月-12月），重點整治、整體推進階段（****年12月-****年6月），自評申報、迎接評審階段（****年3月-7月），總結表彰、鞏固提高階段（****年9月-12月）。并明確了各個階段的主要工作任務。同時，《意見》明確提出，市成立創建全國文明城市工作指揮部，由市委書記、市人大常委會主任林樹森同志擔任總指揮，市委副書記、市長張廣寧同志擔任第一副總指揮，市委副書記蘇志佳同志擔任常務副總指揮，其他有關領導同志分別擔任指揮部七個專項工作組的正副組長，牽頭協調有關工作的開展。

二、區委常委會會議有關精神

第四篇：在全國組織機構代碼工作會議上的講話稿

在全國組織機構代碼工作會議上的講話稿

同志們：

今年全國組織機構代碼工作會在山東召開，剛才山東局的叢局長發表了熱情洋溢的講話，介紹了山東省的一些基本情況。使大家增長了知識，山東省是中華民族文化的發源地。文化底蘊深厚。這幾年來，山東的代碼工作在省局的領導下做得也不錯，投入大、制度建設也比較規范，所以效果比較明顯，會議之后大家可以去參觀一下。剛才矯云起主任做了****年的代碼工作報告。在總結去年工作的基礎上，分析了代碼工作面臨的形勢，提出了今年的工作任務，講得很詳細，我很贊同。代碼工作是我們質檢總局的一項重要工作，也是國家信息化建設的重要基礎。所以每年的代碼工作會議，李長江局長、李傳卿書記總是叫我出席和大家一起研究討論，使代碼工作做得更好，發揮它在電子政務、電子商務中的有效服務。這充分說明了國家質檢總局黨組和國家標準委黨組對代碼工作的重視，下面我談兩點意見，一是對宏觀大局的把握問題，二是對代碼工作的個體要求。

一、把握好代碼發展的宏觀大局

這次代碼工作會議是在兩會剛剛勝利閉幕后召開的，這使我們比較清楚地了解了國家在新歷史時期的工作重點、努力的方向。使我們能夠結合形勢，找好代碼工作今后一個時期的工作定位，順勢而發，實現代碼工作的第二次創業。代碼工作是現代社會信息化管理這一龐大系統工程重要的基礎信息，是和國家經濟發展和社會管理息息相關的。在這次全國人大會上，xx總理在政府工作報告中提出：要加快社會信用體系建設，抓緊建立企業和個人信用信息征集體系，信用市場監督管理體系和失信懲戒制度。加大整頓和規范市場秩序力度。重點是繼續抓好直接關系人民群眾身體健康和生命安全的食品、藥品等方面的專項整治，要嚴厲打擊制售假冒偽劣產品、非法和商業欺詐行為，要加強知識產權保護力度，依法懲處盜版侵權行為，要嚴厲打擊偷逃騙稅、洗錢和走私等違法犯罪活動。這些工作要做好，重要的手段就是要建立電子政務和電子商務的平臺體系，社會信用體系只有建立在對政府、企業、個人信用信息共享的基礎上，才能夠卓有成效。正因為組織機構代碼是單位信息資源互通共享的基礎，所以代碼一定會成為社會信用體系的信息交換資源互通共享的基礎，所以代碼一定會成為社會信用體系的信息交換資源互通共享的基礎。

矯云起同志在報告中提到了在新的一年里，組織機構代碼要面對著全國經濟普查工作、國家電子政務的建設、國家誠信體系建設等重要的任務。這幾項工作都是關系到國計民生的大事。代碼工作的生命力首先就在于與國家大事相聯系，這也正是國務院對這項工作非常重視的原因，代碼工作順應了國家發展的需要，代碼工作就主動，前景就光明。代碼工作不能著眼于這些大事，不能滿足社會發展的需要，工作就會被動。

全國經濟普查工作，國家電子政務的建設、國家誠信體系的建設都是近幾年國家著力抓的大事，有兩個共同的特點。一是國務院領導高度重視，全國經濟普查工作由曾培炎副總理負責，國家電子政務建設由國務院信息化領導小組研究決定重大事項，xx總理是領導小組組長，國家誠信體系由吳儀副總理負責；二是這些工作都需要各部門之間聯手與配合。全國經濟普查工作由發改委、中宣部、中央編辦、民政部、工商總局、稅務總局、統計局和我們共同組成；國家電子政務建設中的法人單位基礎信息庫由我們牽頭，中央編辦、民政部、工商總局、稅務總局、統計局共同組成工作組；國家誠信體系是由工商、稅務、海關、食品藥品、公安及我局等行政執法部門，以及其它經濟管理部門及金融、外匯系統，在國家統一框架下實施完成的。部門間的合作首先在于統籌規劃、統一標準、聯合建設、資源共享。其中特別是統一標準、資源共享更直接是我們的工作。所以我們肩負的擔子是不輕的！需要有對新形勢的適應能力，需要有宏觀的全局觀念。如果還是象個別同志那樣，凡事先想想是否有經濟收益，有利就上一把手，沒有利益就束之高閣，就會做不好工作、就會貽誤工作，損害的是國家利益，自己也不會有前途，并且產生的后果也將是嚴重的?？偩贮h組書記李傳卿同志要求我們，要以對黨和人民高度負責的態度做好代碼工作。這不是一句口號，是有嚴格要求和寄予厚望的，希望同志們要按照這一要求去做。

部門之間的協作，在目前的情況下，我要強調兩點：一是一定要從國家信息化建設的大局出發盡力與兄弟部門搞好協作。特別是國務院信息領導小組辦公室在一些地方搞的信息共享平臺試點，我們一定要誠心誠意地做好互相配合工作；再一點就是一定要堅持賦碼工作的統一，由我們統一賦碼，賦碼權一分割，碼就容易搞亂，就容易出現重錯碼，這是有過教訓的。我們為了糾正重錯碼，花了多大的力氣，大家是記憶猶新的。所以為了確保代碼的質量和唯一性，一定要堅持由我們統一賦碼。也要看到信息交換對更新我們垃圾碼有很大好處。

二、做好代碼工作的幾項具體要求

對代碼工作的具體要求，首要的還是對代碼數據質量的要求。這里有老的要求，也有與時俱進、賦予它新的內涵的問題。我這次提出代碼的數據質量是指代碼質量要不斷滿足日益增長的社會需求，這里有三層意思：一是代碼的質量意識；二是重、錯碼的控制問題；三是代碼數據庫的質量問題。

首先，有沒有代碼的質量意識是代碼質量保證的根本。這是從代碼工作的實踐中得到的寶貴經驗，也是我們曾經花過學費，出過很大代價的經驗總結。一些從事代碼工作比較長的同志都會記得。在過去管理水平比較低的時期，切碼段賦碼，一直切到縣。大量的碼段冗余，大量重錯碼的出現，使人甚為擔擾。不改變那個狀況，大家多年的努力就會付之東流，我們就無法向國家交卷了。但是當時確實有的同志不愿意下這個功夫，甚至認為過多暴露質量問題是否會有負面影響。我們從代碼工作的長遠發展考慮問題，還是提出了堅持“質量第一”的口號，還是開展了大規模的清理重錯碼工作。為了一個錯誤證書很多地方都是上門一個一個地討回來的，付出了很多的辛苦。代碼能有今天的社會應用形勢，應該說與我們的質量意識比較早地建立起來有關。每次開代碼會我首先提的都是代碼的質量，就是希望大家不要忘記過去的經歷。代碼的質量問題是每天都要講的，因為我們每天都在賦大量的碼，這是一個扎扎實實的工作。積以時日就會產生顯著的效果。這就是代碼質量意識的作用。代碼中心每年都要組織召開代碼質量的專題會議，這是對的，我是支持的。據了解大多數地方的同志對代碼質量也是比較重視的，這很好，希望能堅持下去。我看到一些從事代碼工作的新同志，有些是地方的室主任，有些是所的領導，責任很重，對那段歷史又不太清楚，應當特別重視建立代碼的質量意識。要發揮那種對代碼工作兢兢業業的精神。

第二講重、錯碼，目前代碼重、錯碼質量控制有了比較好的手段，一是聯網，二是建立質量保證體系。取得了比較好的效果。質量水平能達到重、錯碼控制在萬分之一以下，這是成績。但要清醒地認識到還是存在一些重、錯碼，盡管這些重錯碼主要是歷史遺留的問題。但遺留問題也還是問題，因為從代碼應用部門看，它還是我們工作的不足呀。我們需要高標準，嚴要求，使它趨近于零。不要用這是以前的舊帳，與我無關，事不關已，高高掛起的態度對待它。應用部門就要求我們應該達到“零”差錯，銀行就是這樣要求我們的。

第三講代碼數據庫的質量問題，聽代碼中心的同志匯報目前代碼質量，重點抓的是代碼的數據庫質量，就是針對每一個代碼對應的單位基本信息采集的質量。首先要求不能有空缺、漏項，二是采集錄入的信息要準確，不能填錯項。代碼工作不僅是發一個碼子的工作。也包括了基本數據的采集工作，從長遠的觀點看問題，這個數據庫的價值是不可估量的，它有社會效益和經濟效益兩方面的潛在價值。它也是代碼持續性發展的基礎。代碼數據采錄的質量低下，會使這個價值大打折扣，甚至不能啟動代碼數據庫的社會應用。

我曾說過重碼、錯碼的問題不解決，代碼沒人敢用。同樣的道理，如果代碼數據庫的質量太差，信息不準確，那么花那么多精力匯總起來的數據庫也是一種浪費，不能使用。所以提高代碼數據采集的質量，是信息化發展到今天，對代碼質量的新要求，而且是一種緊迫的要求?，F在的數據庫中填寫的很不規范，據反映有的法定代表人的姓名叫“不知道”，有的叫“123”，身份證號有的9位，有的11位，都是很明顯的錯。這種數據質量不提高，囫圇吞棗地對社會提供服務，我們會很被動的，這種情況盡管是局部的，但是人家會置疑我們整體的工作。希望大家不要掉以輕心，滿足目前取得的成績而固步自封。代

碼的質量工作講的很多了，也比較細了，關鍵是提請大家要重視，這是代碼工作發展的基礎。對代碼數據質量怎么強調也不過分。今后哪個省的代碼工作做得好，代碼數據質量是個硬指標，其他各項工作都不錯，但數據質量很差，評選先進時可以實行一票否決。

第二個要求是，要進一步加強代碼的社會推廣應用?！懊嫦蚪洕ㄔO，以賦碼為基礎，以應用為目標，堅持質量第一，加強系統管理，突出推廣應用，把代碼工作提高到一個新階段”是96年制訂的代碼發展的總體目標。經過這么長時間的實踐。說明這個總體目標是正確的，代碼的活力就在于社會的應用。通過我們與稅務、工商、銀行、人事、外匯、統計、公安、安全等部門聯合發文，代碼還是有一定的社會影響力，目前，一個單位沒有代碼，在社會開展很多業務都難以行的通。在法人單位基礎信息庫的建設中，國務院信息化領導小組辦公室委托我們牽頭來建設，原因就是代碼已經有了一定水平的社會應用。我們原計劃加快代碼的立法進程，以法為基礎，進一步全方位推動代碼的社會應用，客觀上還是有一定的困難。我們的態度是，不管有多太困難，我們還是要堅持做工作，直到立法工作成功。

行政許可法頒布前，對各部委行政許可的內容進行過分析、清理。我們原本把代碼放在行政許可內容中去，主要是希望加快代碼的立法工作，促進代碼盡早地能依法推動社會應用，形成國家的信息化管理手段。但是經過反復的推敲，法制辦和我們都認為雖然代碼工作是一項行政管理行為，但確實不是行政許可范圍，它和身份證一樣，是根據社會活動的需要而領取，而不是要經過審批之后才可以領取。單位成立的審批工作畢竟還是在工商、編辦、民政等部門。代碼的發放是建立在它們審批的基礎之上進行的。代碼的立法工作還是要進行，今年列入了國務院的二類法規計劃。代碼的工作性質是行政管理行為這是清楚的，但不屬于行政許可范疇。這次代碼會議安排國家總局法規司的畢處長進行講座，同志們可以充分討論。

形勢要求我們對代碼工作，要更加重視應用推廣工作，代碼有社會應用的需要，證書發放的就會比較順暢，沒有應用，發放的就會比較艱難．這次代碼中心提出了著手建立中央、?。ü潱﹥蓚€層面的開放式數據平臺計劃，使代碼的社會應用從簡單的利用代碼證書，提升為以數據庫為基礎，以證書為載體進行社會服務，思路是好的，意義就在于加強代碼的社會應用。當然這個計劃的實施既要積極，又要穩妥。一是要進一步提高代碼數據庫的質量。二是要注意數據安全，我提出搞一個辦法，可以把數據分為a、b、c三級，不同的級別給不同的人看。代碼中心也搞出了一個方案正在與管理數據安全的部門商議，他們提出了當務之急是把數據分出涉密和非涉密的兩部分，就可以滿足主要部門的需要了；分步走也是一個辦法。把數據分為涉密與非涉密的要求，在97年代碼中心就下文件了，以后又陸續發文強調過，如果執行的好，現在應該基本解決了，代碼中心要組織下去實地考查，地方要對這項工作高度重視，因為這項工作直接影響到今后代碼工作的發展規劃。

第三個要求是穩定工作人員隊伍，加強人才隊伍建設。這次兩會上，很多代表提出搞建設要以人為本的倡議。以人為本是講兩個方面。一方面是指要給人以好的環境，發揮他的作用，發揮他的積極性；另一個方面是指人的主觀能動性發揮出來了，工作才能搞上去。這是事物外對立統一規律。穩定代碼工作人員隊伍，加強人才隊伍建設，以人為本，這需要有好的管理制度。賞罰要分明，這是最基本的了。人家干的很好，也經過了培訓，卻把人調離了崗位，安排不太懂的人來干，說服不了人，工作也做不好。據反映代碼的工作隊伍變化頻率太高了。剛培訓完，就調走，特別是基層，直接影響了代碼工作質量的穩

定性。這反映出在領導的思想意識中，不重視代碼這項工作。在這里我再次強調要穩定工作人員隊伍，建立人員的意聘機制、加強人才隊伍建設。要補充一些精干人員、高素質人才加入到代碼工作中來。在加強人員的培訓工作上，代碼中心與清華大學聯系，準備進行比較高層次的計算機軟、硬件、網絡知識的培訓，培訓范圍也包括省一級的同志，這個方法很好。培訓工作可以分層次進行，不同的崗位進行不同的內容的培訓，培訓工作要過渡到統一規劃、分層進行、持證上崗上來。

建立良好的管理體制，要充分發揮中央和地方兩個積極性。地方可以根據自己工作的環境和特點，開展一些有益于發展的科研工作，代碼中心要積極支持。當然這些科研工作的落腳點不能以偏蓋全，更不能影響大局。這就需要按照統籌規劃，統一管理的方法來辦。代碼中心可以組織地方的同志一起來評審各地方上報的科研計劃。這本身也是在發揮中央和地方兩個積極性。

同志們，去年代碼工作還是取得了很好的成績，特別是我們遭遇了一場非典疫情的重大災害，黨中央、國務院把人民群眾的身體健康和生命安全放在了第一位，我們也是堅持一手抓防治非典，一手抓工作不動搖。取得了兩個方面的成績。我們的代碼事業發展到今天，可以說是凝聚了全國所有從事代碼工作者的艱辛與努力，在應對信息化建設的挑戰中，代碼要抓住時機，主動應戰，做出卓有成效的成績，從而使代碼在國務院有關部門及應用部門得到了進一步的認可，總之，前一段工作還是取得了不小的成績，可喜可賀，在這里我代表總局和國家標準委向大家表示感謝。

最后我希望大家要充分認識到，我們現在所做的是國家信息化建設的大事，是前人沒有做過的利國利民的大事，推動代碼事業向前發展，把代碼工作推向信息化建設的前沿，這是在座的各位都要認真思考的。代碼工作的任務還很艱巨，責任還很重大。代碼工作還有很大的發展空間，我們還有很多的事情需要扎扎實實、一步一步地做好。我相信在國家質檢總局和國家標準委的領導下，在代碼中心的統一管理與指導下，在大家的共同支持與努力下，代碼工作一定會實現新的跨躍式的發展。

謝謝！

第五篇：在全國組織機構代碼工作會議上的講話稿

同志們：今年全國組織機構代碼工作會在山東召開，剛才山東局的叢局長發表了熱情洋溢的講話，介紹了山東省的一些基本情況。使大家增長了知識，山東省是中華民族文化的發源地。文化底蘊深厚。這幾年來，山東的代碼工作在省局的領導下做得也不錯，投入大、制度建設也比較規范，所以效果比較明顯，會議之后大家可以去參觀一下。剛才矯云起主任做了****年的代

碼工作報告。在總結去年工作的基礎上，分析了代碼工作面臨的形勢，提出了今年的工作任務，講得很詳細，我很贊同。代碼工作是我們質檢總局的一項重要工作，也是國家信息化建設的重要基礎。所以每年的代碼工作會議，李長江局長、李傳卿書記總是叫我出席和大家一起研究討論，使代碼工作做得更好，發揮它在電子政務、電子商務中的有效服務。這充分說明了國家質檢總局黨組和國家標準委黨組對代碼工作的重視，下面我談兩點意見，一是對宏觀大局的把握問題，二是對代碼工作的個體要求。

一、把握好代碼發展的宏觀大局這次代碼工作會議是在兩會剛剛勝利閉幕后召開的，這使我們比較清楚地了解了國家在新歷史時期的工作重點、努力的方向。使我們能夠結合形勢，找好代碼工作今后一個時期的工作定位，順勢而發，實現代碼工作的第二次創業。代碼工作是現代社會信息化管理這一龐大系統工程重要的基礎信息，是和國家經濟發展和社會管理息息相關的。在這次全國人大會上，溫家寶總理在政府工作報告中提出：要加快社會信用體系建設，抓緊建立企業和個人信用信息征集體系，信用市場監督管理體系和失信懲戒制度。加大整頓和規范市場秩序力度。重點是繼續抓好直接關系人民群眾身體健康和生命安全的食品、藥品等方面的專項整治，要嚴厲打擊制售假冒偽劣產品、非法和商業欺詐行為，要加強知識產權保護力度，依法懲處盜版侵權行為，要嚴厲打擊偷逃騙稅、洗錢和走私等違法犯罪活動。這些工作要做好，重要的手段就是要建立電子政務和電子商務的平臺體系，社會信用體系只有建立在對政府、企業、個人信用信息共享的基礎上，才能夠卓有成效。正因為組織機構代碼是單位信息資源互通共享的基礎，所以代碼一定會成為社會信用體系的信息交換資源互通共享的基礎，所以代碼一定會成為社會信用體系的信息交換資源互通共享的基礎。矯云起同志在報告中提到了在新的一年里，組織機構代碼要面對著全國經濟普查工作、國家電子政務的建設、國家誠信體系建設等重要的任務。這幾項工作都是關系到國計民生的大事。代碼工作的生命力首先就在于與國家大事相聯系，這也正是國務院對這項工作非常重視的原因，代碼工作順應了國家發展的需要，代碼工作就主動，前景就光明。代碼工作不能著眼于這些大事，不能滿足社會發展的需要，工作就會被動。全國經濟普查工作，國家電子政務的建設、國家誠信體系的建設都是近幾年國家著力抓的大事，有兩個共同的特點。一是國務院領導高度重視，全國經濟普查工作由曾培炎副總理負責，國家電子政務建設由國務院信息化領導小組研究決定重大事項，溫家寶總理是領導小組組長，國家誠信體系由吳儀副總理負責；二是這些工作都需要各部門之間聯手與配合。全國經濟普查工作由發改委、中宣部、中央編辦、民政部、工商總局、稅務總局、統計局和我們共同組成；國家電子政務建設中的法人單位基礎信息庫由我們牽頭，中央編辦、民政部、工商總局、稅務總局、統計局共同組成工作組；國家誠信體系是由工商、稅務、海關、食品藥品、公安及我局等行政執法部門，以及其它經濟管理部門及金融、外匯系統，在國家統一框架下實施完成的。部門間的合作首先在于統籌規劃、統一標準、聯合建設、資源共享。其中特別是統一標準、資源共享更直接是我們的工作。所以我們肩負的擔子是不輕的！需要有對新形勢的適應能力，需要有宏觀的全局觀念。如果還是象個別同志那樣，凡事先想想是否有經濟收益，有利就上一把手，沒有利益就束之高閣，就會做不好工作、就會貽誤工作，損害的是國家利益，自己也不會有前途，并且產生的后果也將是嚴重的?？偩贮h組書記李傳卿同志要求我們，要以對黨和人民高度負責的態度做好代碼工作。這不是一句口號，是有嚴格要求和寄予厚望的，希望同志們要按照這一要求去做。部門之間的協作，在目前的情況下，我要強調兩點：一是一定要從國家信息化建設的大局出發盡力與兄弟部門搞好協作。特別是國務院信息領導小組辦公室在一些地方搞的信息共享平臺試點，我們一定要誠心誠意地做好互相配合工作；再一點就是一定要堅持賦碼工作的統一，由我們統一賦碼，賦碼權一分割，碼就容易搞亂，就容易出現重錯碼，這是有過教訓的。我們為了糾正重錯碼，花了多大的力氣，大家是記憶猶新的。所以為了確保代碼的質量和唯一性，一定要堅持由我們統一賦碼。也要看到信息交換對更新我們垃圾碼有很大好處。

二、做好代碼工作的幾項具體要求對代碼工作的具體要求，首要的還是對代碼數據質量的要求。這里有老的要求，也有與時俱進、賦予它新的內涵的問題。我這次提出代碼的數據質量是指代碼質量要不斷滿足