第一篇：新聞傳播法規(guī)與職業(yè)道德教程期末復習

新聞傳播法規(guī)與職業(yè)道德教程

1、新聞傳播法制的定義：就是掌握著國家政權的社會集團將本集團的意志以國家意志的形

式出現(xiàn)，通過國家機關制定的調節(jié)新聞傳播活動中各種關系的法律與制度的總和。

2、新聞法制的基本原則：（1）憲法原則

（2）社會效益第一原則

（3）依法行使言論出版自由原則

3、新聞法制的核心問題是：言論、出版自由

4、新聞法律關系的主體，是指在新聞傳播活動中享有權利和承擔義務的人或組織。主要包括：新聞媒體主管機關、新聞媒體、新聞記者或新聞從業(yè)人員、受眾

5、新聞泄密的含義：指在新聞媒介中公開國家秘密，以致使國家安全或者國家利益遭到破壞的行為。

6、新聞保密制度包括：①新聞出版保密審查制度

②通過內部途徑反映涉及國家秘密的信息的制度

③采訪涉及國家秘密的事項由主管機關批準制度

④新聞發(fā)布制度

7、散布謠言的含義：是指行為人以制造社會混亂、擾亂社會秩序為目的，利用大眾傳播媒介（包括互聯(lián)網的制作、下載、復制、發(fā)布、傳播或者以其他方式）散布謠言、謊報險情、疫情、警情或者以其他方法故意擾亂公共秩序的行為。

8、傳媒監(jiān)督司法的必要性：①滿足公眾知情權的需要②監(jiān)督公共權力的需要③傳媒的職責所在④司法實踐的需要

9、“媒介審判”的含義：指新聞傳播媒體在報道消息、進行評論時，超越司法程序，搶先對涉案人員做出定性、定罪、定刑以及勝訴或者敗訴等結論，造成破壞原則的后果。

10、著作權

A含義：著作權也稱版權，它是指公民、法人、或非法人單位基于創(chuàng)作某種作品而享有的署名、發(fā)表、出版、獲取報酬等權利。

B內容：包括人身權和財產權。

C保護期限：單獨的作品，終身及死亡后50年；

合著的作品，終身及最后一位享有權利的作者死亡后50年；

法人或非法人單位，只有50年，從作品首次發(fā)表之日起算。

D著作權中鄰接權的含義：又叫“傳播者權”，是指與著作權有關的權益，是作品傳播者對其傳播作品過程中所創(chuàng)造的成果所享有的權利。

11、傳媒侵害名譽權的方式：侮辱和誹謗

12、傳媒侵害名譽權的構成要件：①行為人實施了侵害名譽權的行為

②行為人傳播的內容直接指向受害人

③行為人傳播的內容確有造成受害人精神損害的事實④行為人主觀上有過錯

13、名譽權的抗辯事由：①內容真實②公正評論③特許權

14、隱私主要包括四部分：①個人信息②私人領域③個人私事④私人活動

15、肖像權的含義：是公民個人形象通過繪畫、照相、雕刻、錄像、電影等藝術形式，使公

民外貌在物質載體上再現(xiàn)的視覺現(xiàn)象。

16、傳媒合理使用肖像權的情形：①使用具有新聞價值的人物的肖像

②使用在特定場合出席特定活動的人物的肖 ③國家機關為了執(zhí)行公務而使用公民的肖像④為了公民本人的利益而使用公民的肖像 ⑤為了行使正當輿論減速而使用他人的肖像⑥為了科學、文化、教育、衛(wèi)生、體育等公益事業(yè)的需要而有限地使用公民的肖像

⑦基于肖像作品著作權的使用

17、姓名權的含義：是公民依法享有決定、使用、變更其姓名并要求他人尊重自己姓名，排

除他人干涉和非法使用的一項人格權利。

18、侵害姓名權的主要形式：①干涉②盜用③假冒

19、批準登記制是我國新聞傳播事業(yè)實行行政管理的重要手段。

20、隱性采訪的含義：又稱“暗訪”、“秘密采訪”等，指記者不公開自己的真實身份，也不

告知對方采訪的目的，在對方完全不知情的情況下，將其形象和聲音用暗藏的攝像機或錄音機記錄下來，并在媒體上發(fā)表的采訪形式。

21、新聞傳播職業(yè)道德的含義：是從事新聞信息傳播活動的人們，在長期的職業(yè)實踐中形成的調整相互關系的行為規(guī)范得到總和。

22、我國新聞工作者應遵循的五條原則：①全心全意為人民服務

②堅持正確的輿論導向③遵守憲法、法律和紀律

④維護新聞真實性⑤保持清政廉潔的作風

23、新聞職業(yè)道德評價的特點：①社會性②階級性③行業(yè)性④自律性

24、新聞職業(yè)道德評價的形式：①受眾調查②新聞評議會

③聘請社會監(jiān)督員④內部自查、自評

25、新聞腐敗的表現(xiàn)形式中版面節(jié)目的腐敗最主要的特征是有償新聞，包括①收費新聞

②新聞軟文③虛假新聞

26、治理新聞腐敗的對策：①加速法制建設，頒布治理新聞腐敗的相關條例

②建立從中央到地方強有力的新聞監(jiān)察機構③完善體制和機制

④長期堅持法制教育和職業(yè)道德教育⑤整頓新聞從業(yè)隊伍

27、新聞敲詐的含義：是指某些記者或者是一些假記者甚至是個別媒體以輿論監(jiān)督和新聞批評的名義，對一些違背國家政策和社會道德的行為主體，進行敲詐勒索，從中獲利的行為和現(xiàn)象。

28、新聞歧視的含義：又稱為新聞偏見，它是記者在新聞寫作中有意無意對報道客體給予不公正不真實的主觀評價。

29、如何進行艾滋病報道：⑴認真重視，把艾滋病新聞報道提上議事日程

⑵培養(yǎng)職業(yè)責任和職業(yè)道德

⑶改進和創(chuàng)新艾滋病報道：

① 在選題報道中，要摒棄獵奇心理，不應緊盯負面事件，要多角度看待艾滋病和艾滋 病患者

②在采訪中，要出于善意，把自己的采訪意圖告訴他們，不能欺騙他們，要注意對艾滋病患者予以適當?shù)男蜗笊系谋Ｗo

③在寫作中，要避免使用歧視性語言，要盡量避免讓人產生任何偏見，要通俗易懂，既要親切，更要有人情味

④在報道形式上，不能只是報動態(tài)，要抓大事，抓重點，不僅可以利用消息、言論、通訊、深度報道、、連續(xù)報道、文藝作品等不同的新聞報道形式，而且還可以采取專家講解、記者訪談、記者見聞、社會調查等來增強新聞傳播的有效性。

⑷要以“艾滋病患者為中心”，尊重其合法權益

① 不披露其家庭隱私②避免新聞歧視③注意保護其名譽權④具有人文關懷精神

30、如何報道災難新聞：①充分尊重受眾的知情權，及時準確地報道災難新聞

②體現(xiàn)以人為本的人道主義精神

③理性、冷靜地處理當事人及其親屬的隱私信息

④堅持新聞專業(yè)主義精神，奉行生命至上原則

第二篇：《新聞傳播法規(guī)與職業(yè)道德教程》考試內容

《新聞傳播法規(guī)與職業(yè)道德教程》考試內容

一、不定項選擇題

1、新聞法律關系的主體是（ACD）

A、新聞記者或新聞從業(yè)人員

B、物

C、新聞媒體

D、政府、公民、法人、社會團體、群眾團體

2、新聞法律關系的客體是（ABD）

A、物

B、智力成果

C、新聞媒體

D、新聞行為

3、新聞傳播法律關系的主要內容有（ABCD）

A、消極的權利和積極的權利

B、約定的權利和要求保護的權利

C、消極不作為的義務和積極作為的義務

D、接受法律制裁的義務

4、有關于新聞傳播法律關系下列說法中正確的是（ABCD）A新聞法律關系是根據(jù)新聞法律規(guī)范建立的關系。

B新聞法律關系是以法律上的權利和義務為內容的社會關系。C新聞法律關系是由國家強制力保障的社會關系。D新聞法律關系是一種思想社會關系。

5、我國新聞法制的基本原則有哪些（ABC）

A依法行使言論出版自由原則

B社會效益第一原則

C憲法原則

D實際惡意原則

6、新聞法制的核心問題為言論和出版自由，其內涵包括（ABC）A、言論自由

B、出版自由

C、新聞自由

D公共利益原則；較少限制手段原則 ；事后限制原則；明顯而即刻危險的原則；法律規(guī)定明確、限制精確的原則；絕對禁止原則

7、海洋法系和大陸法系的三種新聞法規(guī)形式有（ABD）

A《新聞法》 B判例法 C英美法系

D寫在《憲法》、《民法》、《刑法》以及其他的專用法律條款中

8、英美國家各種判例法案例有（ABCD）

A、李爾本叛國案

B、約翰.威克斯案

C、1996年誹謗法案

D曾格案和沙利文案

9、境外新聞媒體派出機構與記者的管理方法主要有（ABCD）

A、申請批準注冊制

B、限制采訪許可

C、控制新聞源（接受采訪者）D、參看《關于加強對境外記者采訪事項和管理工作的通知》和《外國通訊社在中國境內發(fā)布新聞信息管理辦法》

10、廣告發(fā)布的三條基本原則是（BCD）

A、禁播豐胸廣告、增高廣告、醫(yī)療廣告、保健品廣告、減肥廣告

B、廣告必須促進精神文明建設

C、合法

D、真實 11廣告發(fā)布中被禁播的有（ABCD）

A、豐胸廣告B、增高廣告C、醫(yī)療廣告D、保健品廣告和減肥廣告

12、新聞侵權的構成要件有（ABCD）

A、違法行為（新聞作品已經發(fā)表）

B、損害事實

C、因果關系

D、主觀過錯

13、新聞侵權的抗辯事由有（ABCD）

A、行使輿論監(jiān)督的職能和權利

B、公正評論

C、權威的消息來源、受害人同意

D、公眾人物和公共興趣、合理使用

14、新聞侵權的責任承擔有（ABCD）

A、停止侵害

B、消除影響、恢復名譽

C、賠禮道歉

D、賠償損失

15、煽動罪的特點有（ABCD）

A、表述方式的非理性

B、內容的非事實性

C、直接面對公眾，即公然散布

D、具有導致反常行動的目的

16、煽動罪的五項罪名有（ABCD）

A、煽動分裂國家罪

B、煽動顛覆國家政權罪

C、煽動民族仇恨、民族歧視罪

D、煽動群眾抗拒法律實施罪、煽動軍人逃離部隊罪

17、泄密罪的三種罪名有（ABC）A、泄露國家秘密罪

B、向境外提供國家秘密、情報罪

C、非法獲取或非法持有國家秘密罪

D、泄漏國家領導人隱私罪

18、新聞保密制度具體分為（ABCD）

A、堅持自審和送審制度

B、通過內部途徑反映涉及國家秘密的信息的制度

C、采訪涉及國家秘密事項的批準制度

D、新聞發(fā)布制度

二、名詞解釋

1、法治

法治是一種與“人治”相對應的概念，是一種治國思想和治國方式，其基本含義是執(zhí)政者以法律、制度限制、制約國家權力，依法合理地運用公共權利，形成普遍遵守法律和切實保障公民權利的狀態(tài)。

或：法治是指以民主為前提和基礎，以嚴格依法辦事為核心，以制約權力為關鍵的社會管理機制、社會活動方式和社會秩序狀態(tài)。

2、法制

法制是掌握政權的社會集團按照自己的意志，通過國家政權建立起來的，用以維護其社會關系和社會秩序的法律和制度。

3、新聞法制：

是掌握國家政權的社會集團按照自己的利益和意志，通過政權機關建立起來的、用以調節(jié)在新聞傳播活動中各種關系的法律制度。

4、新聞法律關系

是指新聞法律規(guī)范所確認和調整的在新聞傳播活動過程中參與者各方所形成的新聞權利和新聞義務關系。

5、重大政務新聞

重大政務新聞，主要指黨和國家重大決策、重要文件、重要會議新聞、有關領導人重要公務活動、重要人事任免、領導人去世等。

6、新聞發(fā)布會制度

國家、政黨、社會團體任命或指定的專職或兼職新聞發(fā)布人員，在一定時間內就某一重大事件或時局的問題，舉行新聞發(fā)布會，或約見個別記者，發(fā)布有關新聞或闡述本部門的觀點立場，并代表有關部門回答記者提問的一項社會活動。

7、媒介審判

新聞報道凌駕于司法之上、干預和影響司法的行為。通常發(fā)生于案件審理過程之中，主要表現(xiàn)是，超越司法程序搶先對案情作出判斷，對涉案人員作出定性、定罪、定刑期以及勝訴或敗訴等結論，其事實往往是片面的、夸張的以至是失實，其影響往往是煽情的，其后果足以影響法庭獨立審判的輿論氛圍，從而使審判在不程度上失去了應有的公正性。

8、新聞危害國家安全罪

是指利用新聞作品煽動分裂國家，以造謠、誹謗或其他方式顛覆國家、推翻社會主義制度，或利用新聞媒體為境外的機構、組織、人員竊取、刺探、收買、非法提供國家秘密或情報，危害國家安全的犯罪行為。這是最嚴重的新聞犯罪形式。

9、侵權行為

指行為人由于過錯侵害他人的財產和人身，依法應承擔民事責任的行為，以及以法律特別規(guī)定應當承擔民事責任的其他損害行為。

10、新聞侵權

指新聞媒體和新聞采寫者利用新聞傳播媒體對公民、法人或其他社會組織造成不法侵害的行為。

11、人格權

是指人格主體依法享有的維護獨立人格所必備的權利。按照我國憲法和法律的規(guī)定，公民的人格權包括公民的姓名權、名稱權、肖像權、名譽權、榮譽權、隱私權等六個方面的內容。

12、新聞職業(yè)道德境界

特指新聞從業(yè)人員通過接受新聞職業(yè)道德教育、進行新聞職業(yè)道德修養(yǎng)之后達到的新聞職業(yè)道 德的覺悟程度或所形成的新聞職業(yè)道德品質狀況與情操水平。

13、新聞道德評價

新聞道德評價在整體上說，是主體通過自我評價或者他者評價對所涉新聞行為、新聞品質的價值判斷活動，核心是對新聞行為道德性的評判與反思。

14、抗辯事由

指在侵權案件中，被告針對原告提出多惡指控和請求，提出一切有關免除或者減輕其民事責任的主張。

15、國家秘密

指關系到國家的安全和利益，依照法定程序確定，在一定時間內只限于一定范圍的人員知悉的事項。

16、新聞統(tǒng)制

就是在“黨化新聞界”、“以黨治報”為出發(fā)點，根據(jù)各種新聞法令和條例建立各種新聞檢查制度和各種新聞檢查機構，對新聞傳播業(yè)進行嚴格的控制。

三、簡答題

①、法治與法制之間的區(qū)別與聯(lián)系是什么？ 區(qū)別：1）法制的產生和發(fā)展與國家密切相關，沒有國家則無所謂法制，在任何國家都存在法制；而法治只有在現(xiàn)當代民主之國家才能產生和發(fā)展。2）法制是指以法為核心的法律上層建筑的整個系統(tǒng)，使相對靜態(tài)的制度的綜合；而法治是依法治理國家的原則和方略，是動態(tài)的過程。3）實行法制的主要標志，是一個國家從立法、執(zhí)法、司法、守法到法律監(jiān)督等方面，都有比較完備的法律和制度；而實行法治的主要標志，是一個國家的任何機關、團體和個人，包括國家最高領導人在內，都嚴格遵守法律和依法辦事。

聯(lián)系：法制是法治的基礎和前提，要實行法治，必須具有完備的法制；法治是法制的立足點和歸宿，法制的發(fā)展前途必然是最終實現(xiàn)法治。②、新聞法制與新聞職業(yè)道德的關系是什么？

聯(lián)系：同屬上層建筑，本質一致，都是維護社會穩(wěn)定、人類文明進步。(目的具有一致性、內容具有相互包含性)。

區(qū)別（形成方式不同、實現(xiàn)方式不同、表現(xiàn)形式不同）：（1）新聞法制以國家意志出現(xiàn)，確定性、程序性、制裁性；職業(yè)道德以社會意志出現(xiàn)，沒有明確的制裁性；（2）新聞法制有嚴密的邏輯結構，以權利為本位；職業(yè)道德以義務為本位；（3）新聞法制調整的是需要國家權力干預或保證的社會關系；職業(yè)道德則通過影響人們的思想觀念來調整人們的行為；（4）新聞法制具有強制性，以他律為主； 職業(yè)道德具有誘導性，以自律為主。③、新聞法律關系的內容（新聞權利與新聞義務）有哪些？

新聞權利：1）消極的權利，即自主地以各種手段采集信息的權利。（freedom from）

在公開場合或約定場合，記者有自主采集、訪問的權利，他人不得干預。2）積極的權利：自己有實施某種行為的能力，如對負有信息公開義務的政府索取信息的權利。(freedom to)對負有特定的信息公開義務的主體，記者有索取信息的權利。3）約定的權利，即在征得他人許可的前提下，采集他人所控制的信息的權利。4）要求保護的權利，即權利人的正當權利受到不法侵害時有訴諸法律、要求保護的權利。

新聞義務：1）消極不作為的義務：即義務人抑制某種行為的必要性，如新聞記者有依法不得揭露國家機密的義務。2）積極作為的義務：即有要求義務人按照權利人的要求做出某種行為的必要性，如發(fā)生公共突發(fā)事件時，國家機關有義務第一時間進行信息公開。3）接受法律制裁的義務，即義務人一旦侵犯權利人的利益、接受國家強制措施的必要性。如新聞記者在新聞傳播活動中嚴重侵犯了被采訪對象的名譽權就要依法承擔法律責任。④、清末報律的主要內容、歷史意義與歷史局限性有哪些？ 主要內容：《大清印刷物專律》、《報章應守規(guī)則》、《報館暫行條規(guī)》、《大清報律》、《欽定報律》、《欽定憲法大綱》其中規(guī)定“臣民于法律范圍內，所有言論、著作、出版及集會、結社等事，均準其自由”。這是第一次在法律文件中作出賦予臣民言論出版自由的規(guī)定，對于清朝乃至整個封建社會長期以來形成的言禁、書禁、報禁是個有力的突破，形式上頗具資產階級法制色彩。歷史進步性：（1）初步建立了新聞法律體系，以法律的形式初步確定了言論出版自由。清末新聞法由《欽定憲法大綱》以及《大清報律》等其他五部主要法律及其他相關法律法令等構成，在體系結構上與歐日趨同。（2）確立了一系列有進步意義的新聞法律制度。首先，在報刊創(chuàng)辦的管理制度上，清末新聞法最初采取了批準制，但隨后在1908年的《大清報律》中確立了注冊登記制，由此徹底開放了報禁，順應了時代潮流。在報刊出版的管理制度上，清政府首先改新聞的事先審查制度為“存查”制度。1911年的《欽定報律》將1908年《大清報律》規(guī)定的時限審查制度改為當日送交主管部門“存查”的制度，其目的雖然是加強政府對報業(yè)的管理，但較先前的坷嚴規(guī)定已有相當放寬，與當時西方新聞法的潮流是一致的。其次是確定了更正制度。《大清報律》第八條規(guī)定“報紙記載失實，經本人或關系人申請更正或送登辯誤書函，應于次日照登。”第三是規(guī)定了報刊的禁載事項，《大清報律》規(guī)定的禁載事項有6條。歷史局限性：（1）各項新聞法雖然采取了西方現(xiàn)代新聞立法的形式，但其目的始終是為了維護封建統(tǒng)治。清末新聞法的制定與國家社會的變革進程及報業(yè)的發(fā)展密切相關，其目的并不是為了保障新聞從業(yè)者的言論、出版自由，而是清政府力求用法來控制報館，保證其求新、變法政策的貫徹和推行，以維護其封建專制統(tǒng)治。（2）清末新聞法對新聞自由的保護具有很大的局限。一方面，《欽定憲法大綱》所規(guī)定的言論、出版各項自由，既被限制在法律范圍之內，還要受到皇帝的制約。另一方，由于中國缺乏法制傳統(tǒng)，新聞法規(guī)定的各項先進制度在現(xiàn)實生活中很難得到真正的貫徹執(zhí)行，處于名存實亡的狀態(tài)。

⑤、目前我國報刊出版秩序方面存在的較為突出的違法違規(guī)現(xiàn)象及其根源是什么？（1）未經批準擅自出版報刊；（2）假冒報刊名稱出版；（3）轉讓刊號和出版權；（4）盜印報刊。根源：號的稀缺性（計劃管制與自由市場相脫節(jié)）。

⑥、新聞發(fā)言人與發(fā)布會制度的發(fā)展歷程是什么? 新聞發(fā)言人的發(fā)展歷程：

（一）20世紀80年代初期：

1983年4月，中國記協(xié)首次向中外記者介紹國務院各部委和人民團體的新聞發(fā)言人，正式宣布我國建立新聞發(fā)言人制度。

設立新聞發(fā)言人的目的：加強同外國駐京記者或臨時來訪記者的聯(lián)系，向他們提供中國的情況，闡明中國的立場和方針、政策，并解答他們提出的問題?；揪窒拊谥醒胍患壢嗣裾?/p>

（二）20世紀80年代后期到90年代

新聞發(fā)布會蔚然成風，從中央到地方、從國家機關到企事業(yè)單位，無不建立起新聞發(fā)布會制度。發(fā)布會的內容：以改革開放、經濟建設等問題相關，主要涉及到企業(yè)開業(yè)、產品上市等商業(yè)活動。結果容易演變成贈禮品、拉關系的鋪張腐敗等現(xiàn)象。

1993年新聞出版署頒布了《在京舉辦新聞發(fā)布會等級暫行辦法》，明確規(guī)定：在北京舉辦新聞發(fā)布會，實行登記與審核制度。其中，企業(yè)開業(yè)、產品上市等商業(yè)活動不宜舉辦新聞發(fā)布會。要遵守新聞真實性原則、遵守發(fā)現(xiàn)和法律、貫徹節(jié)儉精神。

（三）2003年非典之后，中國新聞發(fā)布制度進入改革階段，逐漸走向制度化、規(guī)范化和日常化。突發(fā)事件新聞發(fā)布會：（1）抗擊非典后期：政府開始全面推廣新聞發(fā)布制度建設，修改保密法，制定信息公開條例，開展新聞發(fā)言人培訓班，健全新聞發(fā)布制度，在突發(fā)事件應急、政府政務公開等方面起到了重大作用。（2）2008年5月汶川大地震發(fā)生后：在抗震救災中催生的新聞發(fā)布是我國政府新聞發(fā)布制度走向成熟、走向世界的重要標志。2008年29屆北京奧運會，我國政府對中外媒體采取全方位開放策略，是我國新聞發(fā)布制度又一新的里程碑。⑦、新聞媒體報道自殺新聞的失當之處及其防范有哪些？

失當之處：

1、過分強調群體：公眾人物，大學生；

2、文字報道的不當：用語聳人聽聞，對死者充滿同情；過多描寫自殺細節(jié)；煽情式、渲染式的報道方式

3、將自殺原因簡單化；

4、缺乏反思自殺的報道；

5、在版面編排上常置于顯著版位；

6、圖片、照片使用及網絡自殺。

防范：

1、在報道自殺事件時，切忌將自殺行為描繪成勇敢的、負責的、值得學習的或者贊賞的行為。2、報道中應不附加照片，不應讓讀者看到直接的自殺現(xiàn)場，更不能將自殺者的遺容公諸媒體。

3、不對自殺方式進行詳盡的描述，避免繪聲繪色如同講故事一樣。

4、媒體報道時切忌把自殺行為描寫成撲朔迷離，引人入勝的懸案，但也不能過于簡單地歸結于某一件事引發(fā)的悲劇。

5、切忌在報道中暗示自殺是人們面對重大人生困境：如破產，考試失敗、被性虐待、開除學籍等的唯一解脫方法。

6、將死者描述為反抗社會黑暗面的勇士，會導致心靈脆弱者誤認為社會崇尚自殺行為而盲目效仿。

7、對于因為某種疾病，例如抑郁癥、酗酒等引起的自殺，在報道時要同時介紹這類疾病的可治愈性。同時，可以提供相關信息，告知其可以獲得的援助和幫助。

8、媒體還可以對自殺未遂的嚴重后果，如腦功能受損、全身癱瘓等進行描述，以避免個體選擇自殺做為解決問題的最佳途徑。

⑧、新聞侵害名譽權和新聞侵害隱私權的區(qū)別有哪些?

1、侵權方式不同。侵害名譽權的行為一般是采取無中生有、侮辱、誹謗等方式貶損他人的人格，從而使其名譽受到損害；而侵犯隱私權的行為則多為非法獲取、擴散有關他人私生活的事實，干涉他人私生活等等，從而使他人的內心安寧受到攪擾。前者散布的是虛假的情節(jié)，后者披露的則是真實的情況。

2、侵害結果不同。對他人名譽的侵害，肯定會造成人格的貶損、名譽的降低；而對他人隱私的侵害，則未必造成名譽的降低，有時甚至會提高他的聲譽。

3、處置權不同。隱私權包括個人信息不被非法獲悉或公開，個人生活不受外界非法侵擾，個人私事的決定不受非法干涉三項內容，其中有關個人信息的保密并非絕對的，當事人可以自行將其公布于眾，也可以授權他人公開發(fā)表，也就是當事人可以放棄這部分隱私權；而名譽權的中心內容是社會對當事人的評價，這一權利不可放棄，他不能自行或授意他人貶損自己的名譽。

4、責任方式不同。侵害名譽權的責任方式有停止侵害、消除影響、恢復名譽、賠禮道賺、賠償損害等方式，而侵害隱私權的責任方式主要是停止侵害、賠禮道歉、賠償損失等方式。

四、論述題

①、結合實際談談當前新聞職業(yè)道德失范主要有哪些表現(xiàn)與原因有哪些？

表現(xiàn)：“有償”新聞；“新聞敲詐”；虛假報道；不良廣告；格調低俗；抄襲剽竊；不正當采訪和發(fā)表新聞；報道對象比例失衡；不正當競爭；網絡信息的安全暢通。

原因：

1、經濟利益的驅使。新聞傳播引入市場因素之后,社會上的不正之風對新聞傳播產生強大的沖擊,部分新聞工作者受其影響,忽視了“國家利益”、“政治利益”、“群體利益”只求自身眼前實際利益,放松了對自己素質和職業(yè)的嚴格要求。

2、新聞行業(yè)自身存在著一些不規(guī)范的問題。任何行業(yè)都會存在一些問題,尤其在我國尚未走向規(guī)范的新聞媒體行業(yè),因為其巨大的輿論影響力和權威性,在從業(yè)人員職業(yè)道德素質不高的情況下更容易滋生腐敗,其一句簡單的評論就可以決定一家企業(yè)的生死。同時我國的新聞媒體的影響力還體現(xiàn)在其為黨和政府的“喉舌”,這種比較特殊的地位也容易出現(xiàn)行業(yè)不正之風。

3、缺乏有效監(jiān)督機制?！缎侣劰ぷ髡叩赖聹蕜t》強調“新聞工作者不得以任何名義索要、接受或借用采訪報道對象的錢、物、有價證券、信用卡等??參加各種會議和活動不得索要或接受任何形式的禮金??不得利用職務之便牟取私利??”但仍有記者將其視為一紙空文，我行我素，屢屢犯禁。有的媒體主管部門對記者操守的管理存在盲點，監(jiān)督不嚴、監(jiān)管不力，獎懲機制未夠完善，一旦記者出現(xiàn)了事故也只能聽之任之。

②、結合實際談談改革開放以來我國新聞立法的進展情況及呼吁新聞立法的必要性。

1）對新聞立法的指導思想和基本原則作了相當充分的論證：一方面要保障新聞自由，保障新聞工作者的正當權利；另一方面限制、制裁違背憲法和法律的言論。

2）對新聞法的各方面內容作了廣泛探討。除言論、出版、新聞自由外，諸如：知情權、名譽權、隱私權、肖像權、誹謗、更正和答辯、新聞報道與司法、追懲制和預防制、輿論監(jiān)督、新聞記者的權利和義務、保守國家秘密、禁止淫穢、著作權等等，皆有涉及。3）新聞法研究領域的爭議得到全面展示。難點九條：（1）新聞法早出臺還是晚出臺；（2）新聞法應立足現(xiàn)實還是理想的超前的；（3）是否允許私人辦報；（4）新聞自由；（5）新聞的功能；（6）輿論監(jiān)督；（7）法律責任；（8）新聞仲裁制度；（9）新聞工作者自律。

新聞立法的核心在于破除人治；媒體權力也應該受到制約；信息公開權力不足以保障公民知情權。實際：

（一）腐敗不斷加劇，怨聲載道，是怎么來的？同樣是在發(fā)展市場經濟的途中，美國當年有媒體開展的“扒糞運動”，我們卻在那里大搞“正面宣傳”，從1987年－2010年被繩之以法的120名省部級高官，沒有一個是由媒體從發(fā)現(xiàn)蛛絲馬跡開始，步步深入揭發(fā)出來的。我國新聞體制是本地無法揭發(fā)本地貪官，又因為禁止跨地區(qū)監(jiān)督，不準媒體揭發(fā)外地貪官。這等于是創(chuàng)造了令貪官放心的輿論氛圍。

（二）我國貧富懸殊越拉越大。世界銀行最新公布的數(shù)據(jù)顯示，中國居民收入的基尼系數(shù)已由改革開放前的0.28上升到目前的0.48（歐洲與日本在0.24～0.36左右）。而且，1%的人口掌握了41.4%財富,財富集中度畸高。招商銀行聯(lián)合貝恩管理顧問公司對外發(fā)布的報告顯示，相當于中國總人口0.2?的人，持有相當于全國城鄉(xiāng)居民存款余額20萬億元的近一半資金。不讓媒體向決策層及時輸送貧富懸殊的信息，不利于國家微調稅收和分配政策；不讓媒體向全社會輸送這方面的情況和意見，就不能形成縮小基尼系數(shù)的社會動力。

（三）許多全局性的問題由來已久，這兩年爆發(fā)性地呈現(xiàn)在社會公眾面前，是怎么回事？政治體制改革進展遲緩，其理由還可有一說，但是像領導干部及其配偶財產公開、黨政機關“三公問題”、各地普遍建政府大廈、國企高管與一線職工收入差距太大、藥品流通環(huán)節(jié)問題多導致藥費奇貴等問題，群眾議論紛紛，解決起來并不像政治體制改革那樣牽一發(fā)而動全身，但傳媒也是無所作為，并不是他們不敏感，視而不見。在“穩(wěn)定壓倒一切”的借口下面，傳媒偶爾觸及皮毛，都要冒很大風險。以至于有某特大城市下令傳媒不得討論孩子上幼兒園難、上小學難，以及大量居民被狗咬傷，怎樣處理人與狗的關系的問題，傳媒也只好遵命。我們過去總是認為，要把一切不穩(wěn)定的因素消滅在萌芽狀態(tài)，媒體要配合，不挑開引起不安定的矛盾，安心“把蛋糕做大”。結果讓以上幾方面的問題不斷積累，堆積如山，結果造成更加嚴重的不安定因素。

（四）“文革”回潮是怎么來的？無論反右、大躍進和大饑荒，還是“文革”，都早已過了檔案保密期了，可是我們幾十年如一日，很少讓出版社出版披露這些巨大災難和嚴重錯誤的著作。這是導致現(xiàn)在出現(xiàn)“文革”回潮、稱贊毛澤東的無產階級專政下繼續(xù)革命理論現(xiàn)象的一個重要原因，為我國政治體制改革增加了一股新的阻力。

③、結合案例論述媒介審判的特征、危害，并談談新聞媒體應如何避免媒介審判？

“媒介審判”的 特征：1）多發(fā)生在刑事審判中，被報道對象多是民憤極大、影響深廣的“非自愿性公眾人物”，被報道者處于絕對的弱勢地位，媒體往往打著順應民意的旗號，樂得“落井下石”。2）為體現(xiàn)媒體所標榜的公正的社會立場，媒體對被告一方往往“一棒子打死”，在事實的選取上往往是片面的、夸張的，這就很可能會得出錯誤的結論來。3）“媒介審判”的事件一般具有重要性和顯著性，由于競爭的日趨激烈，一些媒體對此類具有極大影響力和可讀性的事件趨之若鶩，對這些事件進行長時間、大容量、一邊倒的宣傳和炒作，形成一種齊聲撻伐的輿論氛圍，給公眾以錯誤的印象，使公眾服從于這種格調一致的錯誤認知。這樣一來，司法機關在案件的審理過程中，迫于輿論所造成的各種壓力，很可能會對一些案件做出不公正的判決。

“媒介審判”的危害：

1、對刑事案件不合理的定性違背了《刑法》的“罪刑法定”原則和《刑事訴訟法》第十二條的規(guī)定，即“未經人民法院依法判決，對任何人都不得確定有罪”。在民事案件結案之前搶先做出傾向于一方的報道則違反了《民事訴訟法》確認的訴訟主體地位平等原則。

2、容易摧毀公眾對法院的信任，也就容易摧毀了法治的基礎。

3、不利于培養(yǎng)人們的法律意識和法制觀念。

4、使媒體自身承擔不利的后果，如妨礙民事訴訟會受到法院的處罰；不正當?shù)亩ㄐ?、定罪更可能被訴名譽侵權。

方法：

1、判決前，不對案件做定罪、定性式的報道；

2、不應指責訴訟參與人正當行使訴訟權利的行為；

3、平衡報道，不做訴訟一方代言人；

4、對案件報道中涉及的某些群體予以特別的關切：（1）對未成年人的特別保護（2）對婦女的特別保護

5、對涉密案情不詳細報道；

6、評論一般應當在判決后進行，批評性評論要特別注意：

（1）批評性評論內容不外是涉及實體和程序兩大領域，而質疑和批評法院在案件審理過程中的程序違法行為無損司法公正。（2）批評性評論應當持“謹慎”態(tài)度，應對素材要嚴加核實，力求事實典型，評論公允，而不宜不加選擇，鋪天蓋地。（3）批評性評論應當抱有善意，將正當批評與侮辱和謾罵區(qū)別開來。（4）批評性評論應當避免針對法官個人的品行與學識，對事不對人。④、結合實際談談如何把握“限制公職人員名譽權與保護輿論監(jiān)督” 兩者之間的平衡？ 確立“實際惡意”原則

主觀上的故意：是指行為人預見到了自己的行為可能導致的損害后果，但是希望或者放任結果的發(fā)生，類似于“實際惡意”原則中的“明知故犯”。

重大過失：行為人應當預見到自己的行為可能發(fā)生不良后果而沒有預見，類似于“實際惡意原則”中的“嚴重失職”。

確立“事實—評論分離”原則

1）假事實——要求“內容基本真實”

2）發(fā)表不當評論：明明知道評論所依據(jù)的事實是虛假的，仍然進行評論。A 評論所依據(jù)的事實是否是真實的——如果評論者并不知道所依據(jù)的事實是虛假的，或者沒有理由知道事實是虛假的，即使事實真的是虛假的，也不應負責。B 純粹的評論本身是否構成侵權——事實己得到確認為真實的情況下，就該事實發(fā)表的評論在任何情況下都不能認為是侵害被評論者的名譽。3）表達侮辱性言辭

確立“公職人員公共事務與私人事務區(qū)分開來”的原則

公共事務范疇：政府官員是公共權力的行使者，以政府機關的名義行使或活動；人事務范疇：政府官員以自己名義行為，這些行為是對其作為一般公民所享有的自身權利的行使。

如披露官員在私人交往中貪圖便宜、在家庭和婚姻關系上有過不誠實行為，對這些隱私的披露所引起的糾紛是否可以看作名譽侵權，關鍵在于這些行為是否與被披露者的公職的適應性有著直接或較為密切的聯(lián)系。⑤、案例分析：“深圳聯(lián)防隊員強奸案” 新聞采訪行為，請你對該案例進行新聞道德評價。2011年10 月23 日晚上，深圳聯(lián)防隊員楊喜利手持鋼管、警棍闖進王娟的家中，一通亂砸后，對她進行長達一個小時的毒打和強奸。她的丈夫楊武則躲在幾米外，不敢做聲，眼睜睜看著妻子遭此橫禍，一個小時后才悄悄報警。犯罪嫌疑人楊喜利涉嫌強奸被依法予以刑事拘留?！吧钲诼?lián)防隊員強奸案” 引起了社會的廣泛關注。為了報道這條新聞，多家媒體的記者找到楊武家，用攝像機、相機、話筒和錄音筆將楊武及王娟團團圍住，一遍又一遍地向他們逼問事件的經過，盡管《南方都市報》此前的報道已經描述了受害人王娟的精神狀態(tài)，稱她“自事發(fā)后一直躺在家中不愿見人，也不愿與人對話，不吃不喝，精神失常，還時常撞墻”，并有自殺行為，但蜂擁而至的媒體依然找上門，一直逼問到王娟用被子捂住臉，楊武痛哭流涕地下跪哀求。在這些飽受傷害、內心脆弱的受害人面前，媒體的強勢將他們的尊嚴和隱私狠狠踐踏。

評價：首先，應確定新聞傳播行為的動機。當事件發(fā)生時，記者在第一時間報道事件進展，為受眾提供全面的信息的動機是善的。記者應當秉承誠實、公正、人道的原則。但是，不可否認的是有些記者的動機并無善意。他們捕風捉影，窺探隱私，不惜犧牲受害人的尊嚴隱私為代價，以博取受眾的關注。他們的動機其實受到個人私利和商業(yè)利益的驅使。

其次，記者進行采訪報道的手段是存在很大爭議的。記者公然闖入受害人的住所，將話筒伸向一個完全不愿意講述自己悲慘經歷的受害人面前，并將他們的哭泣、無助徹底地暴露在鏡頭之下。這是手段完全無視人文關懷，是不符合人道主義原則，不符合基本的新聞職業(yè)道德規(guī)范的。其次，記者的采訪報道行為達到的效果是惡善共存，但惡大于善。受眾確實通過記者采訪的文字和畫面了解了事件的某一個部分，但是這些遠不能展現(xiàn)事件的原貌。記者片面的過度關注受害人的狀況，卻忽視了跟進案件發(fā)展情況和對該問題的深入探討。受眾大量的質疑和批判足以看出記者采訪報道行為的效果。

最后，從案件中記者的采訪報道行為的動機和效果的關系來看，存在善的動機導致惡的效果以及惡的動機導致惡的效果兩種情況。當然那些為了個人私利和商業(yè)利益而進行采訪報道的行為是應該受到譴責的。值得我們注意的是善的動機帶來了惡的效果，在道德評價中我們應該如何看待這些行為呢？如果惡的效果是因為在目前客觀條件下無法預見的，或是雖然可以預見但是無法避免的，我們依然可以認為這些行為是善的。但如果沒有采取必要的措施來減小傷害或者缺乏道德責任感，則這個行為善惡值得商榷。在“深圳聯(lián)防隊員強奸案”中，為了客觀全面的報道案件，對受害一方的報道是必要的，但是如果報道行為會對受害者造成傷害，那就應該盡量避免。記者可以預見采訪報道行為會對他們造成的影響，這種影響也是可以規(guī)避的，但是記者并沒有采取必要的措施來減小對受害者的傷害，所以記者的報道行為很難被認定為是善的。⑥、案例分析：“茶水發(fā)炎“報道行為，請你對該案例進行新聞道德評價。

2007年3月19日，某媒體刊發(fā)“茶水發(fā)炎”的報道，稱一家媒體為“考察”醫(yī)德醫(yī)風，導演了“茶水驗尿”事件，讓記者以茶水冒充尿液，到10家醫(yī)院化驗，竟然有6家查出陽性。茶水居然也“發(fā)炎”，即“患者”有“炎癥”。在媒體對“醫(yī)德敗壞，毫不負責”一片抨擊之聲中，丁香園網站負責人李天天倡議：“有人用茶水潑了醫(yī)生一身臟水，醫(yī)生要用茶水證明自己的清白。”全國92家三甲醫(yī)院醫(yī)務人員自愿自費以實驗證明：茶水當成尿驗，九成化驗單呈假陽性。評價：動機：善，輿論監(jiān)督，考察醫(yī)德醫(yī)風。手段：不正當，不符合道德規(guī)范。記者故意設“圈套”，向醫(yī)生提供了虛假病史，謊稱自己“尿痛”。記者冒充患者，提供假尿液的行為違反了誠實信用原則。

效果：惡，不僅會影響正常的醫(yī)療工作，而且會誤導廣大公眾，使本來就緊張的醫(yī)患關系進一步升溫。

從案件中記者的采訪報道行為的動機和效果的關系來看，存在善的動機導致惡的效果。如果惡的效果是因為在目前客觀條件下無法預見的，或是雖然可以預見但是無法避免的，我們依然可以認為這些行為是善的。但如果沒有采取必要的措施來減小傷害或者缺乏道德責任感，則這個行為善惡值得商榷。記者可以預見采訪報道行為會對他們造成的影響，這種影響也是可以規(guī)避的，但是記者并沒有采取必要的措施來減小對受害者的傷害，所以記者的報道行為很難被認定為是善的。

第三篇：新聞法規(guī)與新聞職業(yè)道德

1（為什么說新聞自由是新聞法制之本？為什么新聞自由權力不得濫用？）在社會本義社會，法制就其本質而言是社會主義民主的制度化，法律化。因此，新聞法制，作為社會主義法制的一個組成部分，必須以新聞自由為本。新聞媒介及其從業(yè)人員如果濫用新聞自由權力，違反憲法和法律，則將導致新聞違法行為的發(fā)生。

2（改革開放后。我國社會主義新聞法制建設取得了那些成果？）120世紀70年代未，制定一部社會主義新聞法的呼聲在新聞界出現(xiàn)21979年5月，復旦大學新聞系學生在校慶學術報告會上發(fā)表論文，率先提出制定新聞法問題3，1986年我國第一部新聞法草案《中華人民共和國新聞法試行稿》起草完畢4，1988年1月根據(jù)國務院的意見，北京，上海分別設立新聞法起草小組，各起草一部新聞法草案。9.20日，中國新聞法制中心在北京成立。

3【我國現(xiàn)行的新聞出版法規(guī)有那些？對報紙的創(chuàng)辦，出版與經營的管理作出了哪些規(guī)定？】 1990.12.25日新聞出版署頒布的《報紙管理暫行規(guī)定》和1997.1.2日由李鵬總理簽署的《中華人民共和國家國務院令》第210號發(fā)布的《出版管理條例》【創(chuàng)辦實行批準登記制1.有符合憲法規(guī)定的，為社會主義精神文明和物質文明建設服務的宗旨2有確定的并與主辦單位，主管部門的工作工作業(yè)務一致的專業(yè)分工范圍和編輯方針3有確定的，能切實擔負領導責任的主辦單位和主管部門4有能堅持四項基本原則，符合專業(yè)要求，具有相應專業(yè)技術職務的專職總編輯和一定數(shù)量的專職編輯，記者組成的編輯部5有與所辦報紙規(guī)模相適應的創(chuàng)辦資金，辦公場所，出版與印刷條件和維持正常出版所需的正當可靠的資金本源【出版根據(jù)《報紙管理暫行規(guī)定》等法規(guī)的規(guī)定。報紙經有關新聞出版行政管理部門批準，并履行登記注冊手續(xù)后即可出版【經營，《報紙管理暫行》等法規(guī)也作有規(guī)定，其中開展廣告業(yè)務與多種經營活動，是新聞體制改革后出臺的有關報業(yè)經營法規(guī)的重要內容。

4【我國現(xiàn)行的廣播電視法規(guī)有哪些？對廣播電視業(yè)的管理做出了哪些規(guī)定?】1.1984.3.28日廣播電視部發(fā)布的《關于市，縣建立廣播電臺，電視臺的暫行規(guī)定》2.1993.10.5日國務院發(fā)布的《衛(wèi)星電視廣播地面接受設施管理規(guī)定》3.31994.2.3日廣播電影電視部發(fā)布的《有線電視管理規(guī)定》4.1997.8.11日日國務院第228號發(fā)布的《廣播電視管理條例》【１根據(jù)有關規(guī)定，國務院廣播電視行政部門應當對全國廣播電視傳輸覆蓋網按照國家的統(tǒng)一標準實行統(tǒng)一規(guī)劃，并實行分組建設和開發(fā)。２各級廣播電視網絡的建設和發(fā)展，應將擴大中央和省級廣播電視覆蓋面放在主要位置。廣播電視專用頻段的頻率，由國務院廣播電視行政部門負責指配３廣播電影電視部是衛(wèi)星地面接收設施的歸口管理部門，會同公安部，國家安全部負責全國衛(wèi)星地面接收設施的管理工作4地方各級政府和廣播電視行政管理部門應加強對廣播電臺，電視臺，轉播臺，電視差轉臺，有線廣播臺，有線電視臺的領導和管理工作，保證各地方臺站轉播好中央臺的廣播，電視節(jié)目。

5【在華外國記者與外國新聞機構在我國從事新聞業(yè)務活動有哪些法律規(guī)定？港澳臺記者來大陸采訪有哪些法律規(guī)定？】 1現(xiàn)行的法律規(guī)范性文件有1990.1.19日國務院發(fā)布施行的《外國記者和外國常駐新聞機構管理條例》 2現(xiàn)行的文件1989.9.18日中央宣傳部和國務院港澳辦公室聯(lián)合簽發(fā)的《關于港澳記者來內地采訪的管理辦法》，《關于港澳記者來內地采訪注意事項》

6【在我國，重大新聞由那個新聞機構發(fā)布？在北京舉辦新聞發(fā)布會有哪些法律規(guī)定？】1關于重大新聞的發(fā)布與報道，早在中華人民共和國成立之初，中央人民政府政務院及其所屬職能部門就頒發(fā)過一系列法律規(guī)范性文件，確立了重大新聞由新華通訊這社統(tǒng)一發(fā)布的原

則。1根據(jù)現(xiàn)行法規(guī)，國務院和部門和各省，自治區(qū)，直轄市及計劃單列市在北京舉辦新聞發(fā)布會可自行決定，抄報新聞出版署備案2北京市所屬單位召開的新聞發(fā)布會報北京市人民政府批準，批件抄報新聞出版署3國務院部門和省，自治區(qū)，直轄市，計劃單列市所屬單位，以及企事業(yè)，群眾團體和個人在北京舉辦新聞發(fā)布會，應先分別由國務院有關部門和有關省，自治區(qū)，直轄市，計劃單列市人民政府審核批準，持審核同意的批件，到新聞出版署輸?shù)怯浭掷m(xù)

7【我國現(xiàn)行的廣告法規(guī)有哪些？作出了哪些規(guī)定？】1987.10.26日國務院發(fā)布了新的廣告法規(guī)《廣告管理條例》1994.10第八屆全國人大常委會通過了《中華人民共和國廣告法》自1995.2.1日起施行.1廣告管理機關是國家工商行政管理總局和地方各級工商行政管理局2申請刊登，播放，設置，張貼廣告的單位必須是持有營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)或經過政府批準設立的單位3廣告內容必須清晰明白，實事求是，不得以任何形式弄虛作假，蒙蔽或者欺騙用戶和消費者.8【廣告發(fā)布的基本原則與具體行為準則有哪些？】1首先廣告必須真實。2廣告必須合法 3廣告必須促進精神文明建設。1不得使用中華人民共和國國旗，國徽，國歌2不得使用國家機關和國家機關工作人員的名義3不得使用國家級，最高級，最佳等用語4不得妨礙社會安定和危害人身，財產安全，損害社會公眾利益，損害消費其他有關組織，個人的合法權益。5不得妨礙社會公眾秩序和違背社會良好風尚6不得含有淫穢，迷信，恐怖，暴力，丑惡的內容。7不得含有民族，種族，宗教，性別歧視的內容8不得妨礙環(huán)境和自然資源保護9不得含有法律，行政法規(guī)規(guī)定禁止的其他情形.9【什么叫新聞侵權行為？有哪些常見形式？】新聞侵權行為同一般侵權行為一樣，是指行為人由于過錯侵害了他人的合法權益，依法應當承擔民事責任的行為.1內容失實2評論不當3暴露隱私4故意毀損名譽.10【在什么情況下，新聞侵權行為將被認定為刑事侮辱罪或誹謗罪？】1侵害名譽權行為，如果出于故意，并且情節(jié)嚴重的，將構成刑事犯罪，即構成侮辱罪，誹謗罪2共同條件，就是侮辱，誹謗的行為必須是故意犯罪，并有侮辱，誹謗他人的目的。

11【新聞民事侵權行為的責任承擔方式主要有哪些？】1新聞媒介的工作人員用第一手材料寫成的報道，或者新聞媒介不愿意或不能夠揭示新聞工作者真實身份的報道，屬于單獨責任，由新聞媒介全部承擔。2新聞媒介的工作人員用消息來源提供的材料寫成的報道，因為被動的消息來源本身與新聞侵權后果，新聞媒介又完全沒有遲到審查核實的責任，所以它必須承擔全部責任3第三類新聞媒介發(fā)表的自由撰稿人根據(jù)消息來源提供的材料寫成的新聞稿件.12【什么叫新聞泄密行為？新聞泄密的原因有哪些？】1使國家秘密被不應知悉者知悉的2使國家秘密超出了限定的接觸范圍，而不能證明未被不應知悉者知悉的1是保密意識淡薄2是保密常識缺乏3是保密制度不嚴4是見利忘義，泄密牟利.13【怎樣認定危害國家安全的宣傳煽動行為？】1煽動分裂國家，破壞國家統(tǒng)一2煽動顛覆國家政權，推翻社會主義制度3擾亂軍心，危害國家利益.14【怎樣認定宣揚淫穢，迷信內容或者渲染暴力內容的新聞出版物和廣播電視作品？】

1985.4.17日國務院發(fā)布的《關于嚴禁淫穢物品的規(guī)定》，1988.12.27日經國務院批準作為《關于嚴禁淫穢物品的規(guī)定》的實施辦法，由新聞出版署發(fā)布的《關于認定淫穢的及色情出版物的暫行規(guī)定》和1989.11.3日新聞出版署發(fā)布的《關于部分應取締出版物料認定標準的暫行規(guī)定》等。這些法規(guī)確定的認定宣揚淫穢，迷信或者渲染暴力內容的違法犯罪行為的基本原則與精神，不僅僅適用于報紙，期刊等各類出版物，也同樣適用廣播電視節(jié)目.15【為什么要保護著作權？怎樣認定與處罰侵犯著作權行為？】1著作權是一種智力的成果，是民事權力的一部分 1未經著作權人認可，發(fā)表其作品的2未經合作者許可，將與他人合作創(chuàng)作的作品當作自己單獨創(chuàng)作的作品發(fā)表3沒有參加創(chuàng)作，為謀取個人名利，在他人作品上署名的4歪曲，篡改他人作品的5未經著作權人許可，以表演，播放，展覽，發(fā)行，攝制電影，電視，錄像或者改編，翻譯，注釋，編輯等方式使用作品的6使用他人作品未按照規(guī)定支付報酬7未經表演者許可，從現(xiàn)場直播其表演8其他侵犯著作權以及與著作權有關的權益的行為，凡有上述情形之一的，即可認定為侵犯著作權問題。

16【我國新聞立法活動出現(xiàn)在什么時候？制定了哪些新聞法規(guī)？】清末，1906年大清應刷物專律；1908年大清報律；1910年著作權章程

17【袁世凱是怎樣運用法律手段鉗制新聞事業(yè)的？】1.1913.10月袁世凱當選正式大總統(tǒng)后，袁世凱政府的新聞立法活動開始加緊。1914.4.2袁世凱政府頒布《報紙條例》。2 1914.12.5袁世凱政府又頒布了《出版法》。3.1915.7.10 袁世凱政府又以大總統(tǒng)的名義頒布了《修正報紙條例》，根據(jù)執(zhí)行情況又作了一些枝節(jié)性的修改。

18【國民黨政府頒布過哪些重要新聞法規(guī)？】1928.6 《指導黨報條例》《指導普通刊物條例》《審查刊物條例》1936年《出版法》 《修正出版法》《國家總動員法》《新聞記者法》《修正著作權法》1948.6《軍事新聞采訪發(fā)布實施暫行辦法》

19【西方各國是怎樣建立起資產階級新聞自由體制的?】英國，新聞界內外的進步人士舉起新聞新聞自由的旗幟，同舊勢力，舊觀念，舊習慣進行了反復較量，最終確立了英國的新聞自由體制。1649年克倫威爾執(zhí)政后，英國政府采取嚴厲的軍事手段實行新聞出版管制，恢復皇家特許出版和取締非法出版的特權，1660年，查理二世復辟，新聞出版統(tǒng)制制度進一步強化。查理二世頒布“特許制法令”由亨利*馬迪曼享有經營新聞業(yè)的獨占權。1688年，英國“光榮革命”結束了封建復辟王朝的統(tǒng)治確立了資產階級君主立憲制度，將爭取新聞出版自由的斗爭推向一個新的階段。法國1789.8.26法國制憲會議通過了著名的《人權宣言》宣布自由，財產，安全以及反抗壓迫是“天賦人權”。1799.12拿破侖在霧月十八日政變后公布《第八年憲法》，完全取消了新聞自由。1881.7.29通過了這部名叫《出版自由法》的法律，確立了法國的新聞自由體制。美國1776.7.4，北美大陸會議經過長時間的猶豫和辯論，通過了《獨立宣言》《獨立宣言》的頒布，是北美人民爭取新聞出版自由的斗爭獲得初步勝利并向縱深發(fā)展的標志。

20【資產階級法律能夠解決報業(yè)壟斷嗎？】西方新聞業(yè)的集中與壟斷，是出于資產主義市場經濟發(fā)展的需要，但新聞自由的原則卻受到了嚴重的威脅，消息的發(fā)布為少數(shù)報團所壟斷，社會輿論也由少數(shù)報團所左右，鑒于此，歐美各國都試圖通過新聞立法，阻止新聞業(yè)的進一步集中與壟斷，維護新聞自由的原則，但是收效甚微，近來已出現(xiàn)了承認這一事實的傾向。

21【新聞職業(yè)道德的基本特征有哪些？】1新聞職業(yè)道德與一般職業(yè)道德一樣，是一種由社會存在決定的社會意識形態(tài)，其內容與形式，都最終取決于社會存在即社會的物質生活條件。2新聞職業(yè)道德較之其他職業(yè)道德，具有更強的階級性與政治性3新聞職業(yè)道德是一種特殊的調節(jié)新聞職業(yè)關系，規(guī)范新聞工作者職業(yè)行為的手段。

22【新聞職業(yè)道德與新聞法規(guī)是怎樣相互作用的？】相互配合，相互協(xié)調，相互影響，相互補充。制定具有指導意義，實施具有促進作用，不足部分具有補充作用。切實保障新聞職業(yè)道德的實現(xiàn)，可以維護和推行新聞職業(yè)的道德。

23【社會責任論的問世，對西方新聞職業(yè)道德建設起了什么作用?】為西方新聞職業(yè)道德建設清除了路障。此后，西方新聞職業(yè)道德建設日趨加強，進入了一個向縱深發(fā)展的新階段。新聞評議制度的興盛，是西方新聞職業(yè)道德建設向縱深發(fā)展的一個重要現(xiàn)象。

24【社會主義新聞職業(yè)道德的思想來源與理論基礎是什么？】馬克思主義經典作家的新聞倫理思想，是社會主義新聞職業(yè)道德的思想來源與理論基礎。新聞工作是馬克思走上社會的第一個職業(yè)，也是他一生中所從事過的唯一一個正式職業(yè)。在馬克思，恩格斯看來，辦報為廣大人民群眾的利益服務，乃是新聞職業(yè)道德規(guī)范的核心。列寧對社會主義新聞職業(yè)道德的偉大貢獻，1是堅持無產階級黨性原則2堅持為人民群眾服務方針3維護新聞真實性原則。

25【中國共產黨的新聞職業(yè)道德是怎樣形成和發(fā)展起來的？】1942年以延安《解放日報》為典型的中國共產黨報整風改革運動，1947年由《晉綏日報》率先發(fā)起的解放區(qū)新聞界反“客里空”運動。中華人民共和國成立后，中國共產黨在思想文化領域反復，持續(xù)地開展思想教育，改造運動，使黨的新聞事業(yè)在新的歷史條件下，繼續(xù)保持與發(fā)展在革命戰(zhàn)爭時期形成的新聞工作的優(yōu)良傳統(tǒng)與作風。

26【我國社會主義新聞職業(yè)道德建設是在怎樣的歷史條件下明確提出的?】1978年12月黨的十一屆三中全會召開后，社會主義改革運動在中國大地勃然興起與改革開放的新形勢相應，我國新聞事業(yè)發(fā)生了前所未有的大變化，黨的思想道德建設取代新聞職業(yè)道德建設的傳統(tǒng)做法已與新的形勢不相適應，于是乎新聞職業(yè)道德及其建設作為一個全新的問題被提了出來。

27【我國家社會主義新聞職業(yè)道德建設的日趨完善表現(xiàn)在哪些方面？】1及時披露新問題，用事實教育新聞從業(yè)人員。2進一步完善新聞職業(yè)道德行為準則與監(jiān)督制度。3倡導自律意識，開展正面教育活動，以弘揚新聞行業(yè)的浩然正氣。

28【為什么說全心合意民為人民服務是社會主義新聞職業(yè)道德的根本原則？】《中國新聞工作者職業(yè)道德準則》將全心全意為人民服務器列在六條新聞職業(yè)道德準則之首，并開宗明義指出：“為人民服務是社會主義道德建設的核心，是社會主義道德的集中體現(xiàn)，也是我國新聞工作的根本宗旨”。

29【怎樣堅持正確的輿論導向？】1最重要的一點，就是要在新聞工作實踐中，增強黨性觀念，堅持社會主義方向。2就必須堅持團結穩(wěn)定鼓勁，正面宣傳為主的方針。3堅持以正面宣傳為主的方針，就要正確處理歌頌與揭露的關系。

30【為什么要維護新聞的真實性原則？】新聞必須真實，這是新聞事業(yè)與生俱來的特點。

31【怎樣保持清正廉潔的作風？】在社會主義中國，新聞工作者的一切權力都是是人民給予的。因此，新聞工作者必須以人民的利益為重，把人民的利益放在首位，堅持和發(fā)揚廉潔奉公，艱苦樸素的優(yōu)良傳統(tǒng)，保持勤儉作風。2新聞工作者必須樹立全心全意為人民服務的思想，站在黨和人民的立場上，杯著強烈的事業(yè)心和高度的社會責任感，立稿為公。3新聞工作者要處理好奉獻與索取的關系，要把國家和人民的利益放在高于一切的地位，多奉獻，少索取，吃苦在前，享受在后，不徇私情，不謀私利，不義之財不貪，不正之物不取。

32【在新聞工作中怎樣處理團結協(xié)作與正當競爭的關系?】1團結協(xié)作，形成合力。發(fā)揚團結協(xié)作的精神之所以成為社會主義新聞職業(yè)道德的規(guī)范之一，是因為社會主義新聞職業(yè)道德與其他的各行各業(yè)的職業(yè)道德一樣，其自身就含有相互協(xié)作的內容。2互相學習，互相支持，開展正當?shù)臉I(yè)務競爭。新聞界同行之間應建立平等，團結，友愛，互助的良好關系，互相學習，互相支持。與此同時，還要積極開展正當?shù)臉I(yè)務競爭。在提倡互相學習互相支持的同時，我們還要提倡開展正當?shù)臉I(yè)務競爭。3加強國際新聞交往，維護國格與人格，在同國外新聞界的交往中，要注意，“維護祖國尊嚴維護中國新聞工作者的尊嚴。”我們社會主義中國的新聞工作者，應當清醒的認識到這些困難與障礙的存在，并努力去克服這些困難與障礙，致力于發(fā)展平等互利的國際新聞中心交流與合作。

33【為什么要進行新聞職業(yè)道德評價，教育與修養(yǎng)？】1社會主義新聞職業(yè)道德品質不可能自發(fā)地形成與提高，必須借助于社會主義新聞職業(yè)道德評價，教育與修養(yǎng)等職業(yè)道德，活動的手段，經過長期的，耐心的培養(yǎng)而逐步形成與提高。2由于新聞職業(yè)道德評價介對具體的職業(yè)行為進行評判，因而它需要把抽象的職業(yè)道德原則與規(guī)范具體化。3關于自身的職業(yè)道德行為的評價，不僅可以對社會主義新聞職業(yè)道德原則與規(guī)范的理解起到鞏固，深化作用，而且可以促使自己更加自覺地明辨是非，正邪與善惡，形成職業(yè)道德行為習慣，提高職業(yè)道德品質。4要根除這些舊的職業(yè)道德觀念以及由此產生的不良的行業(yè)風氣，需要做多方面的工作，其中最重要的一占，就是要積極開展社會主義新聞職業(yè)道德，評價，教育與修養(yǎng)5新聞行業(yè)良好職業(yè)道德風尚的形成與發(fā)展，離不開新聞中心職業(yè)道德評價這一推動力量，新聞行業(yè)的職業(yè)道德風尚好壞，很大程度上取決于新聞職業(yè)道德評價活動開展的廣度與深度。

34【新聞職業(yè)道德評介有哪三種基本方式？】社會輿論，傳統(tǒng)習俗，內在信念

35【新聞職業(yè)道德教育與修養(yǎng)有哪些基本方式？】以理服人、以情動人、以志激人

【新聞刑事違法行為的具體表現(xiàn)形式】，主要有泄露國家機密，危害國家安全，與社會安定的宣傳煽動，傳播淫穢內容等。新聞民事違法行為，大部分是新聞侵權行為，包括新聞侵害名譽權榮譽權隱私權，肖像權，姓名權，名稱權以及著作權等不法行為。

【商業(yè)廣告具有以下五個基本特征】1為了推銷商品或者提供服務而發(fā)布的2廣告主承擔費用，是一種付費的宣傳3通過一定的媒介和形式4既有直接介紹商品和服務的，也有間接介紹商品和服務的5有明確的廣告主.【新聞侵害名譽權行為的民事責任有以下四個構成要件】1民事違法行為的存在2損害結果的存在3違法行為與損害結果之間有因果關系4違法行為人要有過錯。

【隱私是指公民不愿公開告人，但無損于社會公共利益的個人事情。隱私權是指公民所享有 的個人信息不被非法獲悉和公開，個人生活不受外界非法侵擾，個人私事的決定不受非法干涉的一種獨立的人格權】

【“真正的惡意”原則 “禁止政府官員用涉及其執(zhí)行職務的行為的指責的損其聲譽和有失真實而取得賠償，除非他證明這種指責是出于真正的惡意，即明知其言虛假，或滿不在乎它是否虛假”?！?/p>

【在現(xiàn)代倫理學中，首先是指調整人們之間以及個人與社會之間的關系的行為規(guī)范的總和。（它以善與惡，正義與非正義，誠實與虛偽等概念評價人們的行為，調理人們的相互關系，它通過輿論和教育影響人們的心理，進而形成內心信念，并利用傳統(tǒng)習慣和規(guī)章制度來約束人們的行為）】

【為什么要堅持正確的輿論導向】1996.9.26，中共中央總書記江澤民在視察人民日報社的講話中把正確的輿論導向概括為五個“有利于”1有利于進一步改革開放。建立社會主義市場經濟體制，發(fā)展社會生產力的輿論。2有利于加強社會主義精神文明建設和民主法制建設的輿論3有利于鼓舞和激勵人們?yōu)閲腋粡?，人民幸福和社會進步而艱苦創(chuàng)業(yè)，開拓創(chuàng)新的輿論。4有利于人們分清是非，堅持真善美，抵制假惡丑的輿論5有利于國家統(tǒng)一，民族團結，人民心情舒暢，社會政治穩(wěn)定的輿論

第四篇：新聞法規(guī)與職業(yè)道德作業(yè)

新聞法規(guī)與職業(yè)道德作業(yè)

課程名稱:新聞法規(guī)與職業(yè)道德任課老師:李鋒老師

專業(yè)：廣播電視新聞學號：129012004023姓名：張彩利年級：0

4（一）假新聞的背后是什么

假新聞，顧名思義就是不符合事實的報道，它可以分為捕風捉影的疑式新聞，憑空捏造的虛假報道，文題不符的假新聞，夸大事實的報道和違反常識的報道。新聞必須真實，這是新聞事業(yè)與生俱來的特點，作為新聞職業(yè)道德的重要規(guī)范，新聞必須真實主要有三層含義，即準確，有據(jù)，全面。所謂準確就是報道中的時間，地點，人物，過程，環(huán)境，條件，結果等基本事實，乃至有關人士的年齡等微小的細節(jié)，都應該準確無誤。有據(jù)就是新聞報道必須清楚地表明消息來源，以免遭到無端懷疑。全面就是新聞報道力求全面地看問題，既寫成績，又寫缺點，本質地把握事物的真實性，把具體事實與整體面貌統(tǒng)一起來，通過連續(xù)不斷的新聞報道，向人們呈現(xiàn)一幅現(xiàn)實生活的真實景象。而假新聞正是違背了這些原則，現(xiàn)在的新聞造假日趨社會化，造假的手段和技術也越來越先進，造成的后果更是越來越嚴重。假新聞之所以如此猖狂，最根本的原因是貫徹馬克思新聞觀不徹底，而最關鍵的因素是一線記者的要求不到位，作風漂浮，知識更新滯后，很多記者因為名利喪失了應有的道德底線。其次是媒介的商業(yè)化傾向給虛假新聞提供市場，讓很多報道傾向于娛樂化，片面化，趣味化，很多媒體把新聞當創(chuàng)收機器，為了迎合廣告商大量炒作新聞。媒體競爭環(huán)境和從業(yè)人員結構的變化也給了假新聞有了可趁之機，網絡的盛行和自由撰稿人的興起讓假新聞有了更大的產生和傳播渠道。再加上內部管理不嚴格和外部的約束力不夠讓假新聞越來越猖狂。

假新聞固然可惡，可其背后卻有很多值得思考的社會問題，識破了這層墻紙，假新聞自然無機可乘。從傳言的產生到傳播過程看，普通大眾雖然沒有受過新聞專業(yè)的培訓，但大眾的確是編“新聞”的能手。傳言能夠產生并傳播，本身就說明了一種社會現(xiàn)象成為流行，人們相信這種現(xiàn)象存在。這是傳言能夠流傳開的基礎。在接受環(huán)節(jié)，人們將傳言是當作新聞接收的，他根據(jù)自己的判斷認為這樣的事會發(fā)生，他還會根據(jù)自己的常識對傳言的部分進行編輯修改，就像記者加工新聞素材一樣。最后，他將經過自己加工好的傳言當作“新聞”一樣再傳播出去。比如寶馬車的傳言，從社會心理上說，人們是普遍相信富人有錢以后是能夠為所欲為的，很多社會新聞也支持這一論點。但飛揚跋扈的大款遇到狗膽包天的大款會發(fā)生什么，普通人是很少見到并非常想知道的，這則傳言就有了流行的因素，在這樣的情況下，這樣的傳言想不流行都難。傳言變假新聞，編造者看重的就是傳言背后和社會心理基礎，也就是轟動效應。雖說是假新聞，但它背后的因素不可忽視。砸寶馬的傳言與“仇富心理”無關，而只與富人獲得財富的方式的富裕之后的作為有關，與整個社會的執(zhí)法環(huán)境有關，與某些地方政府與富人們的親密關系有關。前幾年每到春節(jié)、高考的時候，都會有傳言說一個母親（或父親）去菜市場偷肉被小老板抓住，最后小老板了解了實情，如家里實在包不起過年餃子，孩子面臨高考幾個月沒見腥葷等等，小老板就慷慨地放人贈肉，（正直的）羞愧的父母在回家之后行了極端之事，引得眾人一番唏噓。在這類傳言里的背后折射出的，是部分民眾對自己生活狀況的感受。最后的一餐來源于小老板的施舍，是對一些政策未能考慮最基層民眾生存需要的另類評說?？上У氖且恍┦橙庹邲]聽到或是不屑聽草根階層的這類傳言，沒能分析一下傳言背后的民意并采取措施加以解決。于是，傳言變成了真的新聞，父母、新生被高昂的學費逼上絕路的新聞不時見諸報端。制止假新聞容易，調整傳言與新聞之間的關系難，改變傳言產生的社會心理基礎則更難。紙包子事件，反映的是公眾對食品安全嚴重喪失信心的社會心理。后母虐女假新聞也是符合了千百年社會心理中的后母形象，而北大畢業(yè)生裸奔假新聞也符合公眾對大學生的評價程度。這是這幾個假新聞能夠流傳并受到關注的社會心理基礎。傳言會流行，折射了部分大眾對媒體消息的不信任，“大道”消息缺失，“小道”消息必然會流行。而許多小道消息最終被證明為大道消息，強化了小道消息的流行。在一定的社會背景下，新聞會被普通人當成傳言看，而傳言則讓人們深信不疑，這就是信任危機的代價，這種代價是任何政府也負不起的。官方注意搜集并分析傳言產生的背景，采取措施加以解決，在我國已有很長的歷史?！对娊洝肪褪窃谶@種情況下才產生的。對待傳言，官方應該重視分析背后所透露出的社會心理基礎，采取積極措施解決導致這種心理因素產生的深層次的社會問題。只有這些深層次的社會問題得到解決，傳言才失去了傳播的條件，自然會銷聲匿跡。

假新聞的社會公害無人不知無人不曉，可真正能把它當社會問題來思考的卻很少。從深層次講，一個官員、一個行業(yè)、一個國家、一個政黨，要是因為一則傳言就被擊倒的話，那只能證明有倒下的社會基礎，傳言只是起到了波將金號鐵甲艦事變中那一碗湯的作用。重視傳言，認真分析捕捉傳言背后的多方面因素，切實研究傳言變假新聞背后的社會心理基礎，盡快恢復大眾對媒體的信心，盡快解決傳言背后的深層次的社會問題，這應該是加強執(zhí)政能力建設的應有之義。

（二）請撕下虛偽的面具美國是新聞最發(fā)達的國家之一。美聯(lián)社（AP）是世界上最大的通訊社。在70年代后期和80年代初期，每天世界上就有一百多個國家約二十億人看到它的電訊。它的一萬家訂戶有半數(shù)在美國，其中包括1,262家報紙，約3,500家廣播電臺和電視臺。該社每天播發(fā)3百 萬字，每年要花費1億美元。1973年是美國日報最多的年份，達1,774份，日發(fā)行量達6310 萬份。1998年，美國日報數(shù)為1,489份，日發(fā)行量略為降低，為5620萬份。在60和70年 代，平均每天讀報人數(shù)占總人口的80%。新聞媒體在美國社會和文化中起著越來越大的作用。每晚，有9千8百萬美國人，幾乎等于美國人口的一半，觀看電視。電視成為他們獲取新聞、信息和娛樂的主要形式。在1988年，總統(tǒng)候選人杜加基斯和布什在電視上辯論，有 160萬美國人觀看。新聞媒體能吸如此眾多的美國觀眾，這使它成為一支在政治上強大的力量。新聞媒體成為美國政治習俗中不可或缺的部分。媒體為美國人提供政治和文化形象，影響他們的態(tài)度和行為模式。媒體不僅是美國人對世界形成看法的主要源泉，而且能以最快的速度在整個社會中傳播。新聞自由是人民通過新聞工具行使憲法賦予的言論出版自由的民主權利。新聞自由是民主制度的鮮明的標志，這一自由作為一項政治權利，在近代民主制度中得到了普遍的確認。具體說來新聞自由一般是指搜集、發(fā)布、傳送和接受新聞的自由，是創(chuàng)辦新聞傳播工具的自由，是公民通過新聞傳播工具發(fā)表自己對社

會各種問題的看法以及在科學研究、文學藝術創(chuàng)作及其他文化活動中的創(chuàng)造成果的自由。美國一直標榜自己的“新聞自由”，并以此作為人權的一部分到處炫耀，并打壓一些他們看不順眼的國家。美國高喊自由的言論給世人以錯覺，讓人們以為美國是新聞自由的樂園，殊不知，這只不過是美國人蒙騙世人的伎倆，事實上，與世界各國一樣，美國新聞不可能完全自由，有時甚至毫無自由。美國從第一任總統(tǒng)華盛頓起，就十分重視對新聞輿論的控制，在隨后的200余年中，這個控制輿論的政策從未改變過，只是隨著白宮主人的變遷因人而異罷了。尼克松總統(tǒng)就曾經坦言，“現(xiàn)代總統(tǒng)必須學好駕馭輿論的藝術”。中國人都清楚地記得，以美國為首的北約1999年5月8日悍然用五枚導彈襲擊我駐南斯拉夫使館，造成包括中國3位記者在內的重大人員傷亡。當時，對這一根本置人權與主權于不顧的極具新聞價值的重大事件，美國各大新聞媒體裝聾作啞，竭盡隱瞞、掩蓋之能事，使得大多數(shù)美國受眾得不到這一新聞的知情權，而美國媒體對中國人民的抗議、聲討等活動則不遺余力地大報特報，并肆意歪曲，聲稱這是“**在煽動反美情緒”。這種言行不

一、黑白顛倒的宣傳行徑就是美國政府“駕馭輿論藝術”的真實寫照。

美國人鼓吹自己的新聞是自由的，并對其它他們認為沒有新聞自由的國家指指點點，仿佛肩負推動全球新聞自由的重任。但偏偏正是他們，打著新聞自由的旗號，到處打壓別國的新聞自由，為達到其不可告人的目的，他們甚至使用武力，視新聞工作者的生命為草芥。1999年4月，北約對南聯(lián)盟實施空中打擊，南斯拉夫官方電視臺反復播放美國的Ｆ－１１７隱形戰(zhàn)斗機被擊落、南斯拉夫軍隊俘獲3名美國軍人以及北約襲擊阿族難民車隊的畫面，這些畫面被境外各家電視機構廣為轉播，收到強烈的效果。美國無法容忍南聯(lián)盟新聞自由，于４月２３日凌晨炸毀了正在播出節(jié)目的塞爾維亞電視臺。這個標榜“言論自由”的國家毫不避諱地聲稱，這是為了不讓南聯(lián)盟有新聞自由。

美國不給別人自由，也不給自家人自由?！??11”事件之后，美國之音不顧美國政府的警告，播出了訪問阿富汗塔利班精神領袖奧馬爾的報道，美國政府毫不手軟地給予懲罰：美國之音電臺臺長惠特沃恩和主管美國之音、自由亞洲電臺、自由歐洲電臺的國際廣播局局長康尼夫被撤職，美國之音在歐洲的一個發(fā)射臺的經費預算200多萬美元也被勾銷。不難看出，美國對新聞自由實行的是雙重標準：凡是不符合其政治觀點、價值觀念的，便揮舞“新聞自由”的棍棒大加討伐；但到了要維護他們自己的利益時，甚至不惜歪曲事實，混淆是非。

美國為標榜其新聞自由，的確不會赤裸裸地頒布一些法令強迫新聞界接受檢查或是霸道地決定什么新聞可以發(fā)、什么不可以發(fā)，但他們會采取一種更加隱蔽、更加巧妙的控制手法，“主動”向媒介提供相關信息，當然，這些信息都是經過精心挑選的，任何對自己不利的信息都會被不動聲色地加以扣壓，有時甚至故意提供一些無法證實的虛假信息。很顯然，這種被過濾過的新聞自由帶有明顯的虛假性，甚至是虛偽性。對伊拉克戰(zhàn)爭的報道，美國的所作所為，對他們歷來標榜的新聞自由，也是一個絕妙的諷刺。美國全國廣播公司（NBC）前記者阿內特在美國是家喻戶曉的人物。他報道了伊拉克戰(zhàn)爭的真實情況，就被解職。阿內特是“因言獲罪”而被解雇的。而?？怂剐侣勲娨暸_的記者里維拉差不多與阿內特同時受到了處分，他被“調離了工作崗位”，處分他的真正原因是他被編入的部隊的指揮官對他發(fā)出的報道“不滿意”。

美國媒體經常炫耀自己如何與官方保持“距離”，以此來標榜其新聞自由，但事實證明，這僅是一面招搖的旗幟，是為了更好地為政府服務所采取的一種手段。

第五篇：新聞職業(yè)道德與法規(guī)作業(yè)

早立《新聞法》，利于監(jiān)督準貪官

央視《焦點訪談》為何監(jiān)督減少，歸根到底是中國沒有《新聞法》。還是吁請盡快制定《新聞法》，用國法指定媒體職責范圍，哪些東西可報，哪些不能報，哪些應該用輿論監(jiān)督，這樣才能使許多方面的東西不會等到既成事實了，給國家、給人民，特別是給我們共產黨聲譽員帶來巨大損失，等到犯案人被法院定案判刑了，方可見諸報端，實際上這是現(xiàn)在中國最最可悲的一面。目前存在的問題是，各級宣傳部是老大（確實是老大），往往一個地方發(fā)生什么問題，有正義感的記者、媒體要介入，而哪些地方的宣傳部門就出來干涉，而且往往是冠冕堂皇說不能影響當?shù)赝顿Y環(huán)境，或所謂如若報道必然給當?shù)貛聿环€(wěn)定因素等等?，F(xiàn)在許多事情，實質上應是宜疏不宜堵，而許多問題若早發(fā)現(xiàn)且媒介早介入，對國對民對其當事人都有益，我們可以看到近一些年被抓的貪官污吏，哪個不是前幾年就被群眾舉報，但往往若干年或是十多年后，此人太腐敗得不象話了，才被逮出來法辦了嗎？還是盡早制定《新聞法》好，作為新聞人可依法參與輿論監(jiān)督，當然對無中生有或惡意中傷者也可有節(jié)制，違法必依法論處。這何樂而不呢？？？？？?。?！

本人真弄不懂，是不是有人所說的制定《新聞法》，就意味著宣傳部要下崗？就我們在所極力倡導建立法制國家，制定《新聞法》乃是正是時候！附一文摘：中國推進政治體制上的“行政改革”有專家測算，中國從上世紀90年代以來，每年由于官員腐敗造成的直接經濟損失大約在9875億～12570億之間，大體相當于GDP的13.2～16.8%之間。而1999年全年挽救回來的經濟損失只有15億元，這還不包括在查處案件中大量的人力、物力和財力的花消，其監(jiān)督成本之高，是非常驚人的。國家經濟損失的天文數(shù)字與反腐成本的居高不下，告訴我們一個非常重要的信號，這就是要把有效的監(jiān)督制度的確立，包括對省委書記這樣高官監(jiān)督制度的設計，作為政治體制上端改革的重要內容，堅持不懈地進行下去，這大概是我們未來的事業(yè)能否興旺發(fā)達的一個非常重要的標志。