第一篇：農業局建設新農村推進機關黨建工作匯報材料

農業局建設新農村推進機關黨建工作匯報材料

作者：佚名 資料來源：網絡 點擊數：1167 更新時間：2006-12-5 1:40:37

立足服務三農建設新農村 著力推進機關黨建工作

（**市農業局2006.8）

近年來，我局機關黨建工作堅持以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，緊緊圍繞服務“三農”、建設社會主義新農村這一局，突出長效機制和機關效能建設，注重三個結合，即機關黨建與新農村建設、行風建設以及干部隊伍建設相結合，創造性地開展黨員先進性教育，促進了全局黨員干部加強黨性修養、提升業務素質、轉變行風政風，得到了各級領導的充分肯定?，F簡要匯報如下：

一、學《黨章》、爭“五型”，抓好理論武裝工作

我局現有8個黨支部，159名黨員。局機關黨委按照上級的部署和要求，相繼開展了學習貫徹“三個代表”重要思想、保持共產黨員先進性教育、學習貫徹黨章和爭做“五型”黨員干部等活動。如今年4至6月份，在全局范圍內開展以“十個一”為主要內容的學習貫徹黨章專題活動，即：抓住一條主線，抓住以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀的學習貫徹落實為主線；增強一種意識，通過學習每個黨員都要增強維護黨章，履行黨員義務意識；做好一項工作，做好以新農村建設為中心的各項農業工作；實施一工程，實施以“關愛黨員”為主要內容的幫扶工程；講授一次黨課，局機關黨委組織上一堂以黨章為主要內容的黨課；進行一場討論，以黨支部為單位進行“學習貫徹黨章，我為新農村建設做貢獻”的討論，組織一次競賽，組織全體黨員進行學習黨章知識的考試競賽；辦好一件實事，每個黨員對照黨章要求，為新農村建設辦一件以上的實事；開展一次活動，各黨支部圍繞學習黨章開展一次有意義的傳統教育活動；建立一個機制，各黨支部、黨小組和黨員按照黨章要求建立健全學習貫徹黨章的長效機制。通過專題活動，全局黨員的思想認識不斷提高，黨員意識不斷增強，宗旨觀念不斷加深，創新精神不斷強化，模范作用不斷發揮，建設新農村、服務新農村、奉獻“三農”事業的信心和決心不斷高漲，涌現出了一批先進事跡和先進典型。其中受農業部表彰的有5人次、省級表彰的12人次，被市委、市政府評為優秀黨員2名、“五型”黨員干部4名，全局也因創造性地提出了“豬—沼—果”生到-/.態農業模式、“四化一園”（良種化、規模化、標準化、產業化、生態園）生態養殖模式等，受各級各部門表彰20多項次。

二、重結合、求實效，推進服務局工作

根據“發展農業、建設農村、富裕農民”的部門職責，我局把黨建工作與以“五新一好”為主要內容的新農村建設緊密結合起來，把踐行“三個代表”、牢記黨的宗旨結合到實際工作中，把保持黨員先進性、理解領會“八榮八恥”落實到新農村建設的行動上，把學習教育和指導幫助融入到部門的工作中，要求各黨支部找準切入點，不斷增強業務技能，創新服務方式，提高運作水平，培植農業新產業和工作新亮點。

1、組織黨員干部科學規劃農業主導產業。堅持合理集聚的原則，按照“一個產業一個思路、一套實用技術、一套扶持辦法”，以及“希望在山、潛力在水、重點在田、后勁在畜、出路在工”的農業發展思路，完善贛南臍橙、生豬、商品蔬菜、花卉苗木和煙葉等五主導產業和草食畜禽、黃雞、特種水產等區域特色產業的規劃編制工作，做好農業新產業的規劃、指導選擇工作。著眼長遠，立足當前，依據產業特點分專題、分區域下派產業調研與規劃指導組，具體指導縣一級農業部門搞好縣、鄉農業產業的調研、規劃，以及工作調度、跟蹤督

查，促進了新農村新產業的發展。2005年，全市臍橙總面積達到122萬畝，生豬出欄477萬頭，蔬菜播種面積156.6萬畝，花卉苗木面積3.5萬畝，煙葉、工業原料林、毛竹、草食畜禽、特種水產、黃雞等六個區域特色產業規模不斷擴張。

2、組織黨員干部積極參與培育新農民。結合“農民知識化”工程，繼續實施“陽光工程”，以農民從業、就業、創業需要為導向，組建了農民培訓的師資庫，已有154名專家、學者入庫，組織編寫了8套（本）種養技術實用培訓教材，開通了**三農網，建立了農業病蟲害防治、農業實用技術、農業信息專家咨詢、農業質量標準四數據庫，廣泛開展農業適用技術及縫紉、餐飲、家政、模具等職業技能培訓，培訓農民55.25萬人次，強化了農民自我發展能力，促進了我市農民向職業農民、產業工人轉移。

3、組織黨員干部重點攻關推廣一批新品種新技術。充分發揮黨員干部的先鋒模范作用，圍繞食品安全、生態安全和農民增收三任務，緊扣降本增效和產業快速持續發展的主題，注重運用先進科技改造傳統產業，突出農業生產方式和增長方式轉變，重點推廣“無盤拋秧、旱育保姆育秧技術”、“測土配方施肥技術”、“菜油兩用雜780品種”等，增強農業科技轉化應用能力，促進了糧食、油料作物綜合生產能力幅度提高；重點示范 “太陽能殺蟲燈技術”、“以螨治螨技術”、“微生物微循環組合平衡技術”、“網箱鳙魚飼料吊袋養殖技術”等項目，提升了農業科技集成創新能力，促進了農作物和畜禽幅度增產；重點攻關“沼氣桔桿發酵技術”、“倒刺耙人工繁殖技術”、“生態養豬的循環經濟模式研究”等，提高了農業科技原始創新能力。繼續推廣“豬—沼—果（稻、菜、魚）”及“四化一園”生態養殖模式。截止2005年底，全市累計建設戶用沼氣池51.6萬個，綜合利用沼氣種植的農作物面積達600多萬畝，建設示范鄉鎮157個、示范村1253個、示范基地1200個、示范戶40多萬戶，生態農業示范區160多個，地改善了農業生產、農村生活和自然生態的環境，4、組織黨員干部抓點示范新農村建設。我局每年都選派一批優秀黨員干部參加新農村建設工作團，全年深入新農村建設示范點，堅持實行“三同”。今年七一前夕，局機關黨委組織黨員干部到新農村建設點體驗農民生活、體驗農村實情、體驗農業生產，走訪慰問困難戶，幫助指導農民在農業生產和新農村建設中遇到的許多實際問題。截止目前共籌措資金16萬多元，贈送種子、化肥、農藥等生產資料20多噸，農業科技資料5000多份用于新農村建設示范點。局幫助掛鉤示范點村拆除空心房3000多平米、豬牛欄27間、老式廁所20間、粉刷墻體5000多平米，新建豬牛欄8間，改廁18戶，整修水溝、道路2000多米，平整場地3000多平米，還協助規范了村民理事會的運作，受到村民的歡迎和高度贊揚。

三、建機制、管作風，加強機關效能建設

1、注重領導帶頭，切實轉變政風。局領導既是黨建工作的參與者，又是組織者、推動者，自始至終率先垂范，做到“三帶頭”。一是帶頭參加學習。局黨組成員在抓好教育活動的組織的同時，都能以普通黨員的身份參加支部的集中學習和討論。二是帶頭征求意見解決問題。局黨員領導干部每年都通過干部職工會、科站長會、老干部座談會、農業工作會、支部會等形式征求意見，切實改進黨風、政風和行風。此外，2005年開辦了**市農業局“政風行風熱線”。派出領導干部、農技專家22人次，接聽群眾熱線電話48個，現場解答32個，函復13件，轉交其它相關部門3件。經局紀檢監察部門對熱線聽眾電話回訪，群眾滿意率達100%。三是帶頭深入基層及聯系點。如在保先教育活動過程中，結合春耕備耕工作，每位領導下鄉次數不少于15次，時間不少于20天，深入各自保先教育聯系支部達30多次，及時解決群眾生產生活中的實際困難和問題18件。

2、注重以民為本，切實轉變行風。積極引導黨員干部樹立以民為本的科學發展觀，并貫徹落實到各自的工作實踐中。如充分利用**三農網，抓好市場信息服務。認真宣傳“鮮活農產品綠色通道”政策，做好“綠色通道通行證”發放工作，降低農產品流通成本。率先在全省設區市建立了農產品檢驗檢測中心，開展了農產品質量監測工作。依法護農，力開展農

資市場整治，查處假冒偽劣行為，維護農民利益。2006年上半年全市農業系統共出動執法人員4780人次，對3618家生產、經營單位和基層銷售門點進行了執法檢查；查處違法經營種子、肥料、農藥、獸藥、飼料及飼料添加劑、漁機漁具等農資案件498起，查處假劣農資335.6噸，為農民挽回經濟損失262.8萬元。

第二篇：加強基層黨建推進新農村建設

文章標題：加強基層黨建推進新農村建設

黨的十六屆五中全會提出了建設社會主義新農村的歷史任務，勾畫出了未來農村社會的發展藍圖，為當前和今后做好“三農”工作指明了方向。面對新的形勢和新的任務，要切實加強和改進黨的基層組織建設，把農村基層黨組織建設當成貫徹執行黨的路線方針政策的戰斗堡壘，建設成為帶領廣大群眾發展農村經濟、樹立文明新

風、遵守法律法規的領導核心，從思想上、組織上、作風上為社會主義新農村建設提供保障。

一、農村基層黨建與新農村建設不相適應的情況

1、黨員隊伍素質低，先鋒模范作用發揮不夠，不再適應社會主義新農村建設的需要。一是黨員年齡偏大，文化程度偏低。二是年輕黨員組織觀念不強。三是黨員作用發揮不夠。

2、村干部能力弱，為群眾服務的后勁不足，不再適應社會主義新農村建設的需要。一是干部結構不合理。總體上看，村干部的主體是36歲以上，初中文化以下，缺乏帶領群眾發展的能力。二是工作方法簡單。三是村級集體資金不足。

3、基層組織設置不合理，組織活動不正常，不再適應建設社會主義新農村的需要。

二、基層組織建設與適應新農村建設的對策建議

(一)理順村“兩委”關系，進一步明確各自的地位。進一步明確和細化“兩委”職責權限，理順村“兩委”關系，從制度上保證村黨支部的領導核心地位和村民委員會的從屬地位。同時，可以逐步推行村黨支部成員和村委會成員“雙向進入、交叉任職”，從組織上保證“兩委”關系的協調。

(二)落實村干部責任制，完善村干部管理機制。必須提高村干部工作報酬，建立養老保險和醫療保障體系，解決村干部的后顧之憂，全面實行村干部目標管理責任制，實行績效工資制，激發村干部干事創業的熱情。

(三)改善黨的組織設置，擴大黨的工作覆蓋面。根據農村產業結構調整、私營企業、民營企業和農村專業協會等新的社會組織和經濟組織的分布和發展狀況，改進黨的組織設置方式，改變過去按照村民組或居住區域設置黨小組的做法，盡可能把支部或黨小組建立在新經濟和社會組織中，建立在產業鏈上，建立在項目服務工程上，便于黨組織開展集中學習活動，加強黨員教育管理，擴大黨的工作覆蓋面，增強黨的凝聚力，發揮黨組織和黨員的作用。

(四)加強黨員隊伍建設，培育農村“雙帶”型黨員。要加強黨員教育培訓工作，切實提高思想政治素質，特別要抓好專業知識和實用技術的學習。通過請專家、科技人員講課等方式，有針對地對種植業、養殖業等方面知識進行重點學習。要根據農作物的生長時節，有針對性地對黨員群眾進行科技知識培訓，組織致富能手到外地參觀學習，增強了農民大搞產業結構調整和脫貧致富的愿望和決心。

(五)縣鄉機關選派工作隊員，幫助加強村級組織建設。要充分發揮縣鄉機關的組織優勢和人才優勢，按照“三級聯創”的要求，切實加大機關幫扶農村工作力度，通過派駐黨建扶貧工作隊員、金融特派員、科技特派員、文教特派員等方式，選派優秀年輕黨員干部(特別是應往屆大中專畢業生)到相對貧困、后進村擔任黨支部書記或村主任助理等職務，幫助加強村級班子建設，努力把村級班子建設成為帶領本村經濟社會和諧發展的堅強領導集體。

六)扎實開展“三創三強”活動和“六個一工程”，努力提升“三級聯創”水平。要根據近期召開的全國農村黨的建設“三級聯創”活動工作視頻會議精神，努力創新工作思路，拓展和探尋新的載體，把社會主義新農村建設、構建農村和諧社會溶入到“三級聯創”活動之中，扎實推進“三創三強”活動和“六個一工程”，進一步落實機關幫扶農村工作責任制，努力提升“三級聯創”活動水平。

(七)切實加強基層民主政治建設。要按照中央《關于加強農村基層黨風廉政建設的意見》的精神，把黨風廉政建設與村級民主政治建設有機結合起來，提高廣大群眾的參與熱情。當前，一是要實行村級組織一事一議制度，完善以村民會議、村民代表會議為主要形式的民主決策制度，保證民主決策、民主管理和民主監督的有效落實，充分保障群眾的知情權和參與權。二是要推進黨務公開工作。黨內和一些熱點難點問題，只要不違反黨的組織原則，只要群眾關心關注，不涉及黨和國家的機密，都可以向群眾公開；對直接或間接關系到群眾切身利益的村級事務，都要向老百姓公開，既保障群眾的知情權、參與權、管理權和監督權，又推進村級民主進程，增強村級組織的凝聚力，密切黨群干群關系。

《加強基層黨建推進新農村建設》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀加強基層黨建推進新農村建設。

第三篇：加強作風建設 推進機關黨建（范文模版）

加強作風建設 推進機關黨建

鄧小柱

2009年第11期 ——黨的建設

黨的十七屆四中全會研究了新形勢下黨的建設帶前瞻性、根本性、緊迫性的重大問題，出臺了《關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》，這一綱領性文件，為做好新形勢下機關黨建工作指明了方向。當前要把十七屆四中全會精神學習好、貫徹好、落實好，必須以改革創新精神加強和改進黨的作風建設，以扎實的作風推進機關黨建工作，切實增強機關黨建工作活力。

第一，深化認識，把握黨的作風建設的規律性。黨的作風建設關系黨的形象和事業興衰成敗。推進黨的作風建設，是加強新時期機關自身建設的必然要求。新形勢下機關黨的干部隊伍構成發生了很大變化，黨的作風建設上出現了一些帶傾向性的問題。黨的作風建設要在研究新情況上下功夫，在解決黨員領導干部存在的突出問題上下功夫。一是要加強理論武裝，把思想作風建設放在第一位。黨的十七屆四中全會強調要建設馬克思主義學習型政黨，提高全黨思想政治水平。要堅持用中國特色社會主義理論武裝機關黨員干部，通過深入學習實踐科學發展觀，開展社會主義核心價值體系教育等活動，進一步解放思想，實事求是，與時俱進，著力提高思想政治素質。二是增強宗旨觀念，把密切聯系群眾作為作風建設的核心內容。胡錦濤同志指出：“領導干部為黨和人民事業奮斗最根本的就是要為實現最廣大人民的根本利益而奮斗?！比罕娐肪€是黨的根本政治路線，密切聯系群眾是黨的作風建設內在發展規律的根本性特征，要把立黨為公、執政為民作為機關黨的作風建設最基本的執政理念。改進機關作風，關鍵是要把群眾觀念放在第一位，大興密切聯系群眾之風，要通過全省開展的“作風建設年”、“能力建設年”等主題實踐活動，增強服務大局、服務基層、服務群眾的意識和能力。三是充分發揚黨內民主，把批評與自我批評作為作風建設的重要內容。黨內民主是黨的生命。黨的生機與活力、黨的凝聚力和創造力，取決于黨內民主的健康發展。培育黨內民主作風、開展批評與自我批評是黨的作風建設的又一基本特征。抓好機關黨的作風建設，要大興批評和自我批評之風。堅持從領導干部做起，經常檢討工作，在檢討中推廣民主作風，不懼怕批評與自我批評，把激發廣大黨員積極性、主動性和創造性作為黨內民主建設的出發點和落腳點，教育引導黨員干部提高民主素質，發揚民主作風，正確行使權利，嚴格執行民主集中制，鞏固和發展黨內政治生活團結和諧的良好局面。

第二，突出重點，強化黨的作風建設的針對性。一是要圍繞黨建工作目標來謀劃。要按照建設為民、務實、清廉的一流機關目標找準切入點和結合點，確定黨的作風建設的整體思路，找準定位，明確責任，發揮優勢，注重全員參與，分類指導，不斷拓展活動范圍，激發黨員干部參與熱情。二是要圍繞黨建工作的核心來展開。機關黨建工作的核心是服務中心、建設隊伍兩大根本任務。當前，強化黨的作風建設，要聯系實際，從推進我省建設促進中部地區崛起的重要戰略支點出發來進行，要從保增長、保民生、保穩定的高度來實施。要通過提升機關黨員干部隊伍的思想政治素質、科學文化素質，使黨員干部能以寬廣的視野把握全局、以敏銳的眼光審時度勢、以科學的態度制定決策、以嚴謹的作風依法行政，切實增強工作的主動性和創造性。三是要圍繞黨建工作的主要內容來推進。當前，抓好作風建設要按照胡錦濤總書記提出的“六項”新要求去落實。重點要解決好宗旨觀念、大局意識、責任意識和求真務實作風四個方面的問題。在宗旨意識上，要樹立全心全意為人民服務的思想，懷著對人民群眾的深厚感情開展工作，真心實意為群眾辦實事、解難題、做好事，以實際行動贏得群眾的信賴；在大局意識上，要認真貫徹落實中央和省委的決策部署，保持政令暢通，遵守政治紀律，時刻與黨中央和省委保持一致；在責任意識上，要始終牢記職責使命，以良好的作風履行職責；在求真務實上，要重實際、說實話、出實招、辦實事、求實效，使各項工作經得起歷史、實踐和人民群眾的檢驗。

第三，創新載體，突出黨的作風建設的實踐性。近幾年來，我省結合實際，在抓機關作風建設上開展了創建“六型機關”（學習型、服務型、創新型、效能型、節約型、廉潔型）和開展“講黨性、重品行、作表率”等活動，有效推進了省直機關黨的作風建設。下一步，加強黨的作風建設要繼續體現時代性，把握規律性，富有創造性。一是要堅持理論與實踐的統一。理論聯系實際是黨一貫堅持的馬克思主義學風。既要善于運用黨的作風建設的成功經驗指導實踐，又要把在實踐中的新認識上升為理論，保證黨的作風建設順應時代發展要求。二是要堅持繼承和創新的統一。要堅持繼承黨的優良傳統和作風，把黨的優良傳統與時代精神相結合，提高黨的建設科學化水平。當前我們面臨很多新問題，用原有的方法往往很難圓滿解決。機關黨建工作一定要結合實際，大膽進行思想觀念創新。要以是否符合科學發展觀要求為標準，自覺摒棄那些不合時宜的觀念，激活思想，創新思維，整合思路；要推進制度創新，堅持高起點定位，高標準要求，高質量推進，高標準管理；要推進方法創新，在繼承機關黨建工作好傳統好做法的基礎上進一步改進方法，推進機關黨建在創新中發展，在改革中加強。機關黨的作風建設要樹立服務理念、深化服務內容、創新服務品牌、拓展服務領域、掌握服務標準、完善服務機制、規范服務行為、創新服務載體。三是要堅持主觀和客觀的統一。當前，少數黨員領導干部對加強機關黨建的緊迫性認識不足，認為機關黨建是重務虛的工作，把它與經濟發展割裂開來。隨著時代的發展，黨的作風建設的任務越來越繁重，要求越來越高，為此，必須堅持從客觀實際出發，將機關黨建工作融合到經濟、業務工作中去，把業務工作的熱點、難點作為機關黨建工作的重點，不斷拓寬機關黨建工作的內涵和載體，在完成任務中履行職責、發揮作用、體現價值，把經濟、業務工作取得的實際效果作為檢驗機關黨建工作的根本標準。四是要堅持形式和效果的統一。機關黨的建設要采取一定的形式來推動。但是如果只講形式、不求效果，就是形式主義。要倡導調查研究、掌握真實情況、解決實際問題的良好作風，抓機關黨的作風建設要根據改革發展的目標任務，圍繞黨員的思想實際來推動，圍繞取得實際效果來展開。

第四，健全機制，確保黨的作風建設的長效性。制度建設更帶有根本性、全局性、穩定性和長期性。加強作風建設，必須把制度建設作為重要內容，切實抓緊抓好，確保作風建設的常態化、實效性。一是要建立落實黨的作風建設的責任機制。要認真修訂完善落實作風建設的責任機制，抓好責任制的責任分解、責任考核和責任追究，切實增強各級黨組織履職盡責的自覺性、主動性。形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。二是要建立落實黨的作風建設的激勵機制。不斷完善作風建設的長效機制，充分運用組織和行政等有效手段，加大獎懲力度。堅持用好的作風選拔和培養作風好的人，堅持樹立和培養典型與宣揚新風正氣相統一，堅持正面引導與解決實際問題相統一，堅持實現發揮黨員義務與尊重黨員民主權力相統一，要營造以人為本、關愛黨員，尤其是關心困難黨員、一線黨員的良好氛圍，使黨員干部在實踐中增長才干發揮作用。三是要建立黨的作風建設的監督機制。加強作風建設，要以思想教育、完善制度、集中整頓、嚴肅紀律為抓手，建立健全有效的監督體系，充分發揮機關黨組織教育、管理、監督作用，堅持實事求是、客觀公正，有責必問、有錯必糾，教育與懲處相結合的原則，強化組織監督、職能監督、群眾監督和法律監督，形成用制度規范從政行為、按制度辦事、靠制度監督的長效機制。要通過加強作風建設，真正使機關黨員干部在貫徹落實科學發展觀上達到新高度，在切實解決實際問題上取得新成效，在樹立執政為民的形象上有新變化?！?/p>

（作者系中共湖北省委省直機關工委副書記）

第四篇：黨建對推進新農村建設思考

建設社會主義新農村，是黨的十六屆五中全會做出的重大戰略決策，為從根本上解決“三農”問題指明了方向。新農村建設是一項系統的社會工程，涉及面廣、任務艱巨。因此，研究和探索如何推進新農村建設具有重要的現實意義，結合*實際，本人就推進新農村建設談談自己的看法。

一、*縣新農村建設的現狀及存在問題

*縣國土面積1506平方公里，其中裸露和半裸露的巖溶山區面積占75.4%，是一個典型的巖溶山區貧困縣，20*年末，全縣總人口24.95萬人，其中農業人口占92.52%，每平方公里人口密度166人。有勞動力13.5萬人，其中富余勞動力5.5萬人。全縣有耕地20.29萬畝，人均0.8畝。惡劣的自然環境始終制約著全縣經濟的發展，阻礙著全縣人民脫貧致富奔小康的步伐。近年來，隨著國家和省、州、縣對于“三農“問題的日益重視和農業投入力度的不斷加大，各項支農惠農政策的相繼出臺和貫徹落實，極大地調動了農民發展農業生產的積極性，農村經濟穩步發展，農民生活水平顯著提高，農民生產生活條件明顯改善，科技文化教育發展加快。特別是近兩年來，我縣通過大力實施民族示范村、溫飽示范村以及小康示范村建設，帶動了以興街鎮江龍村、多依坪、塘房、爛橋、殺雞場和新馬街鄉的大坪壩、落水洞以及蚌谷鄉河灣等村為代表的群眾紛紛自發建設小康村，在全縣掀起了自建小康村的熱潮，促進了農村經濟與各項社會事業正在朝著全面協調可持續的方向發展。但在建設過程中，也面臨著不少的困難和問題，主要表現為：一是新農村建設規劃滯后，無長遠科學的規劃。二是農村道路交通、農田水利等基礎設施建設投入嚴重不足，農村發展的后勁不足。三是農民增收渠道單一，增收難度大，因病因災返貧現象較多。四是農村教育、文化、衛生事業發展滯后，農民總體素質偏低，成為制約農村經濟社會發展的重要因素。五是基層組織建設仍存在薄弱環節。

二、對推進*縣新農村建設的幾點建議

黨的十六屆五中全會明確提出：“建設社會主義新農村是我國現代化進程中的重大歷史任務，要按照‘生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主’的要求，扎實穩步地加以推進?！?縣作為貧困地區，在推進新農村建設中，就是要結合縣情實際,以促進群眾增產增收為目標，以“四村”建設為載體，建強基層組織，充分發揮群眾的主體作用，整合各方力量，走出一條具有*特色的社會主義新農村建設路子。

（一）整體規劃，抓點示范，全面推進

建設社會主義新農村是一項歷史任務，又是一個系統工程。目前，我縣在人力、物力和財力上存在著不足和基礎上的差距，在建設中要堅持從實際出發，因地制宜，整體規劃，典型示范，分步實施，最終實現整體要求。一是要有總體的規劃。按照“分類指導，重點推進，逐步發展”原則進行規劃，先選擇條件好、有特色、群眾積極性高的村進行試點。根據各村現有特點，因地制宜、合理布局，搞好農村規劃建設。工作中要把加強農村基礎設施建設、整治農村人居環境作為重點，建設一批干凈、整潔、優美的“生態文明村”。二是抓點示范，全面推進。以縣、鄉主要公路沿線村、（鄉）鎮政府所在村以及群眾積極性高的村為重點，結合“邊疆黨建長廊”建設，以溫飽村、小康村、生態村、文明村“四村”建設為載體，以實施小水窖、沼氣池、民房改造、鄉村道路和適用科技培訓“五位一體”為項目，以整合資金、整合力量實施整村推進為主要方式，建設一批標準較高、示范效果突出、輻射能力明顯的新農村，再以點促面，推動全縣新農村建設深入開展，促進全縣經濟社會快速健康協調發展。

（二）廣泛調動群眾積極性，不斷提高群眾素質

一是動員群眾，形成合力。群眾才是建設新農村的主體。我縣2006年在全縣啟動實施了45個小康及溫飽示范村建設，計劃總投資2920.85萬元，其中專項補助資金1343萬元，部門整合資金180.47萬元，群眾自籌1447.11萬元。截止8月8日止，已完成投資1045.93萬元，其中專項資金278.38萬元，整合部門資金51.7萬元，群眾自籌和投勞折價715.84萬元。這說明國家財政對新農村建設投入了大量的資金，給農民帶來了很多實惠，但在項目實施中也發現，部分群眾滋長了等、靠、要的思想。因此，黨委、政府不能大包大攬，要把實施“云嶺先鋒”工程、建設“邊疆黨建長廊”與新農村建設有機結合起來，注重宣傳教育，認真宣傳江龍、塘房、爛橋、大坪壩等村自建小康村的做法和經驗，通過引導、示范、帶動和推廣，讓群眾認識到他們是建設新農村的主體，從而更新觀念，激發熱情，自覺加入到建設新農村熱潮中來，變“要我建”為“我要建”，增強主人翁責任感；變“等等看”為“主動干”。從而形成國家、社會、群眾共同參與，形成合力，從根本上保證黨和國家對新農村建設的政策、措施落到實處，財力、物力的支持發揮更大效益。二是不斷提高群眾素質。目前，農村勞動力多且整體文化素質偏低、缺乏職業技能是我縣的基本縣情。因此，要根據建設新農村的總要求，在有意識地引導農村富余勞動力向非農業產業和城鎮轉移的同時，著力鞏固農村九年義務教育，發展農村職業教育和技能培訓，切實提高群眾的素質。從根本上轉變群眾傳統的生產方式、生活方式、交往方式和價值觀念，引導他們真正成為新農村建設的主體。

（三）建強基層組織，提高農村自我管理能力

建設社會主義新農村，關鍵在基層各套組織，在村干部。因此，必須把加強黨的基層組織建設作為新農村建設的重要內容切實抓緊抓好，重點解決好當前部分農村基層黨組織凝聚力差、活動陣地少、村干部無待遇和待遇低的問題。整頓軟弱煥散的黨總支、支部，切實解決好黨總支（支部）、農村黨員特別是黨員干部存在的突出問題。大力選拔能人、明白人當村官，搞好農村干部的培訓，提高鄉村干部的政策理論水平和帶領群眾發展經濟的本領及處理農村事務的能力。注重把那些農村致富帶頭人、經濟能人吸引到黨內來，把其中優秀的選拔和充實到基層黨組織領導班子中，發揮先進性作用，不斷增強農村基層黨組織的凝聚力和戰斗力。逐步解決好村干部待遇問題，提高村干部的積極性。同時，加大下派干部工作力度，把一批懂管理、有技術、信息靈通的優秀年輕干部充實到基層，并加強教育和管理，促其發揮作用。進一步完善村民自治機制，推進村民自治活動的制度化、規范化、程序化進程，發展基層民主，通過完善“一事一議”和村務公開等制度，保障農民依法行使民主權利，增強農村自我管理能力。

（四）充分發揮“雙帶”人才的作用，形成良好建設氛圍

近年來，在我縣農村改革和農業經濟發展過程中涌現出了全國勞模、全省“十佳杰出青年”王達昌、“興滇人才獎”獲得者、壯鄉女當家陸會芳以及烤煙狀元項文超、養殖大戶楊庚海、以及勞務輸出領路人吳恩明等一大批帶頭致富和帶領群眾致富的“雙帶“人才。這些帶頭人思路開闊、文化素質較高，市場意識、捕捉信息和自主能力強。在發展農業經濟中具有前瞻性的眼光，他們在建設新農村中起著榜樣、示范和教育的效應。為此，要切實加大農村“雙帶”人才培養力度，大力開發農村實用人才資源，培養新農村建設的示范者。造就一支數量可觀、門類齊全、素質優良的農村實用人才隊伍，廣泛實施把農民致富能手培養成黨員、把農民黨員培養成致富能手、把黨員致富能手培養成村干部的“三個培養”工程，通過建立縣、鄉、村三級結合、三級聯動的培訓網絡，組織各種形式的技能培訓，培養大批農村從事種植業、養殖業、科技服務業、勞務輸出、加工業等方面的鄉村“雙帶”能人。同時，認真開展“十星級文明戶”、“五好基層黨組織”、“五帶頭黨員”評選活動，樹立一批率先發展農村經濟的先進典型，調動其積極性，促其在新農村建設中走在前面、干在前面，充分發揮他們對本村及周邊群眾顯著的示范、帶動和輻射作用，從而在全縣農村群眾中形成你追我趕、不甘落后的良好社會氛圍，有力地推進農村經濟和社會的全面發展。

（五）加快推進農業產業化，壯大村級集體經濟

在積極抓好糧食生產，確保糧食安全的同時，繼續推進農業和農村經濟結構的戰略性調整，加快推進農業產業化經營。緊緊抓住國家特別是省財政廳加大支農資金投入的機遇，堅持以群眾增產增收為目標，積極探索小康及溫飽示范村基礎設施項目建設與經濟發展項目相結合的路子。因地制宜，根據各自的自然條件、資源優勢和區位特點，加大農業產業結構調整，立足本地資源特色和產業發展基礎，選準一個主導產業，制定本地產業發展長遠規劃，特別是在各小康及溫飽示范村建設過程中，要緊緊圍繞縣第十一次黨代會工作思路，多方爭取項目及資金投入，通過開展勞務輸出、科技培訓等措施，積極引導群眾加快產業結構調整，不斷增加收入。同時，積極借鑒興街刺繡協會、新馬街甘庶協會等好的做法和經驗，發展壯大一批農業特色產業基地，培植一批產業發展大戶，組織引導千家萬戶農民參與產業開發與建設，不斷探索營銷大戶＋協會＋基地+農戶的組織形式，有效提高農民組織化程度，增強發展能力和抵御市場風險能力，不斷發展壯大村級集體經濟。

（六）制定長效機制，促長遠發展

在建立健全工作機制、調度機制、督查機制、激勵機制的同時，注重形成新農村建設的長效管理機制，重點解決建設中形成的基礎設施的維護、衛生環境的保持等問題。同時，要采取理事會、鄉規民約、村規民約等形式，把突擊整治與經常性管理有機結合起來，以保證建成一批、鞏固一批，保證長遠效益。組織村民經常性地開展“衛生庭院”、“星級文明戶”、“文明村”、“信用戶”等群眾性創評活動，促進新農村建設走上規范化、制度化軌道，加快鄉風文明建設、農村教育、衛生、社會保障等各項社會事業全面協調發展。

第五篇：市發改委推進新農村建設工作匯報

市發改委認真貫徹落實中央1號文件和省市關于“三農”發展的的相關文件精神，充分發揮自身投資管理職能，把“三農”工作及新農村建設作為重要工作來抓，加大涉農項目的爭跑和建設力度，2009年以來，累計投向涉農項目1478個，資金257033.7萬元，其中中省資金81785萬元，實際完成投資170067萬元。相繼實施了鄉村交通、農田水利、人

畜飲水、農村沼氣、易地扶貧搬遷等一系列民生工程，極大地改善了貧困鄉村群眾的生產、生活條件，增強了農村的“造血”功能，加快了新農村建設步伐。現將工作匯報如下：

一、關注民生，強基固本，著力改善農村基本生產、生活條件。2009年以來，全市共完成基本農田建設總投資1474萬元，其中中省資金1390萬元，新修基本農田6770畝，改造中低產田及恢復基本農田11620畝。完成小型農田水利建設總投資4017.5萬元，其中中省資金2299萬元，恢復農村水利設施14處，新修及襯砌渠道59.6公里，攔水壩6座，新修河堤1221米，新增灌溉面積5639畝，改善及恢復灌溉面積2170畝。農村安全飲水和沼氣一池三改工程累計總投資22725.22萬元，其中中省資金13248萬元，恢復農村供水設施64處，建成戶用沼氣池20250口，使25.8萬人生活用水安全達標，20250戶農村家庭用上了清潔能源，改善了群眾生活條件。

二、修通“致富路”，致力解決制約農村社會經濟發文秘雜燴網展的“瓶頸”難題。2009年，市發改委全年爭取道路建設資金22759萬元，新修鄉村道路67公里、改造及恢復鄉村道路448.6公里，新建橋梁52座，災后恢復農村道路26處，一百多個鄉鎮村的交通問題得到明顯改善，改變了項目區鄉村交通“晴天揚灰路，雨天水泥路”和晴通雨阻的艱難現狀。

三、壯大支柱產業，培植新的經濟增長點。培育特色農業產業是繁榮農村經濟的必由之路。2009年，完成農村種、養殖及農產品加工業投資111467萬元，其中中省資金3910萬元，擴建豬舍50000平方米，引進良種豬5000頭并配套建設了防疫體系；新建廠房10000平方米，購設備 300套用于蔬菜加工、茶飲料、蠶絲、臘肉深精加工、大鯢繁育等產業；引進了花卉種植、鮮切和生物飼料生產等特色產業項目；投資26996萬元，其中中省資金300萬元，新建農產品交易大棚77800平方米，果蔬保鮮庫、制冷庫5000平方米，配套建設水泥路1.7公里，排水管道18公里。有力地促進了農村特色產業，帶動了農村經濟蓬勃發展。

四、加強農村社會事業建設，促進農村社會經濟全面發展。農村醫療、教育是衡量新農村建設水平高低的重要標志，市發改委組織了多次深入調研，掌握了全市教育、衛生領域詳實的第一手資料，多次赴省反映匯報，得到省發改委領導的一致認同和支持。2009年，全市在醫療、教育、計生、廣電方面總投資達44587萬元，其中中省資金33530萬元，投資建設8所縣醫院，2所縣中醫醫院，113所鄉鎮衛生院，4所婦幼保健院，85個村衛生室，2所社區衛生服務中心，3個縣級計生服務站、32個鄉鎮中心計生站；改造40所農村初www.中校舍、7所中等職業學校（職教中心）、2所特殊教育學校建設；新建58個鄉鎮綜合文化站和10個縣6083個20戶以上自然村廣播電視村村通工程。

五、實施易地扶貧搬遷工程，努力改變貧困群眾生存質量。2009年，全市7個縣列入以工代賑易地扶貧搬遷試點工程，完成建設總投資6542萬元，其中中省資金3500萬元，建設搬遷戶群眾住房面積159180平方米，搬遷1981戶8478人；配套新修及改造基本農田787畝；新修道路30.3公里，改造道路77.1公里，小橋4座，涵洞77道；修建供水工程66處，機井及淺井24眼，集、蓄水池及過濾池87座，鋪設管道123.8公里；架設10kv供電線路1.5公里，0.4kv線路28.9公里；新修及襯砌渠道6.58公里，擋墻2330米，修建攔水壩5座；新修河堤935米，平整土地138150立方米。通過易地扶貧搬遷和配套基礎設施建設，實現了“水、電、路三通”和“教、醫、商三便”，徹底擺脫了惡劣的生產、生活條件，恢復和保護了遷出地的生態環境。

六、加大集鎮建設步伐，帶動區域社會經濟發展。完成重點集鎮設施建設投資3711萬元，其中中省資金1080萬元，相繼建設了寧強縣陽平關集鎮道路1.8公里，日供水8000噸水廠一座、鋪設供水管網12.63公里，排水管道7.65公里；在南鄭縣新集集鎮建設日供水能力8000噸供水設施；在鎮巴縣三元鎮新建道路1.4公里，排水管網3.55公里，鋼筋砼平板橋3座