第一篇：廣西社會主義新農(nóng)村建設(shè)

廣西社會主義新農(nóng)村建設(shè)

簡報

第30期（總第119期）

廣西社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室2008年7月23日區(qū)內(nèi)動態(tài)

廣西將率先推行社區(qū)主導(dǎo)型扶貧發(fā)展項目試點

廣西將從今年下半年開始，在全區(qū)14個市的109個縣（市、區(qū)），每處選擇1－3個貧困村，全面開展社區(qū)主導(dǎo)型扶貧發(fā)展項目試點。就此，廣西將成為全國首個全面推廣這一試點項目的省區(qū)。中國農(nóng)村社區(qū)主導(dǎo)型發(fā)展扶貧試點項目于2006年6月啟動實施，項目由國務(wù)院扶貧辦外資項目管理中心和世界銀行、世界宣明會、國際計劃和行動援助組織等合作開展。截至目前，已在廣西、四川、陜西、內(nèi)蒙古４省（區(qū)）的60個重點貧困村開展試點，總投資約4800萬元人民幣。作為我國扶貧社區(qū)主導(dǎo)型模式的一種探索，該項目將扶貧資源的決策權(quán)、使用權(quán)和控制權(quán)完全交給農(nóng)民，實施什么項目、由誰實施以及項目的監(jiān)督管理都由農(nóng)民決定。當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)可集體決定需要采取哪些努力來改善當(dāng)?shù)厣顥l件；當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)自我管理項目發(fā)展基金、管理發(fā)展活動的實施，依靠農(nóng)民自己推動社區(qū)的發(fā)展。項目資金也直接撥付到自然村，完全由農(nóng)民管理使用。我區(qū)試點于2006年5月在靖西縣正式啟動，總投資1200萬元，涉及3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、15個貧困村、5萬多農(nóng)戶。我區(qū)將在109個縣（市、區(qū)）全面開展社區(qū)主導(dǎo)型扶貧發(fā)展項目試點，力爭該項工作在時間和成效上走在全國前列。

柳城縣新農(nóng)村“一村一品”經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)三大特點

柳城縣把實施“一村一品”工程作為新農(nóng)村建設(shè)工作的重要內(nèi)容來抓，有力地推動了農(nóng)村特色經(jīng)濟的發(fā)展。一是優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)基地化。形成大埔等5個桑園面積超萬畝的重點鎮(zhèn)，建立12個小蠶共育基地，建設(shè)50個連片超百畝的桑園基地；“馬-大”路等水果產(chǎn)業(yè)帶已初步成型，涼林等水果生產(chǎn)基地建設(shè)成效明顯。二是優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品實現(xiàn)品牌化。蜜桔、早熟柑等無公害水果已成為全縣經(jīng)濟發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民增收的重要來源，食用菌生產(chǎn)在全區(qū)也具有一定影響力。三是企業(yè)、組織帶動明顯。該縣有市級以上重點農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)6家，農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟合作組織共45個，會員6892戶，“企業(yè)（協(xié)會）+基地+農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式已初步形成，直接帶動農(nóng)戶31812戶、輻射農(nóng)戶35822戶。

永福縣打造“科技快車”助農(nóng)致富

永福縣通過采取各種有效途徑，實施科技富民工程，積極為廣大農(nóng)民群眾打造致富的“科技快車”。通過大力引進推廣農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)，結(jié)合實施新型農(nóng)民培訓(xùn)工程、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程、農(nóng)村中等專業(yè)實用人才培養(yǎng)工作等項目，加大農(nóng)科培訓(xùn)、農(nóng)科信息進村入戶工作力度，進一步提高了農(nóng)民科技素質(zhì)，加快了農(nóng)民群眾發(fā)家致富步伐。今年以來，該縣已組織農(nóng)技人員進村入戶3500多人次，舉辦農(nóng)科培訓(xùn)班1400多期，培訓(xùn)農(nóng)民6萬多人次，發(fā)放實用科技資料10萬多份。目前，該縣已培育農(nóng)業(yè)科技示范戶450戶，引進推廣各類農(nóng)業(yè)新品種（組合）60多個，農(nóng)業(yè)科技覆蓋率達95%以上，農(nóng)作物優(yōu)質(zhì)品種覆蓋率達98%以上，為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)民增收打下了基礎(chǔ)。

隆安縣農(nóng)村“三通”解困工程初見成效

隆安縣抓住大石山區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會戰(zhàn)機遇，集中人力、物力、財力開展農(nóng)村路、水、電“三通”解困工程攻堅戰(zhàn)，有重點、有秩序地鋪開工程建

設(shè)。在村屯道路建設(shè)方面廣泛發(fā)動群眾投工投勞，多修便民橋，多修脫貧路，計劃用3年時間完成30條通屯道路建設(shè)任務(wù)，打通山區(qū)村屯與外界的通道，使貧困村各項產(chǎn)業(yè)能夠有效快捷地推向市場。在人畜飲水安全方面按照“多方找水、科學(xué)管水、全民節(jié)水”的思路，科學(xué)合理地制定建設(shè)規(guī)劃，合理選擇飲水工程類型、規(guī)模和取水方式。在村屯通電照明建設(shè)方面積極協(xié)調(diào)資金，發(fā)動群眾參與，實施輸電工程，徹底解決群眾生產(chǎn)生活用電困難問題，實現(xiàn)全縣村村、戶戶都能用上照明電。目前，大會戰(zhàn)4504個項目已經(jīng)竣工4498個，完成總投資2.622億元，產(chǎn)生了顯著的生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益，山區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件得到極大改善，物質(zhì)文化生活水平有了較大提高。

武宣縣總工會在新農(nóng)村建設(shè)中樹形象

武宣縣總工會創(chuàng)新工作方法，幫助聯(lián)系村改變村容村貌，取得了較好成效。去年，縣總工會選派了一名副主席到二塘鎮(zhèn)水村當(dāng)指導(dǎo)員。經(jīng)深入調(diào)研后，向村委提出了加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進新農(nóng)村建設(shè)縱深發(fā)展的工作思路。先后協(xié)助他們爭取項目資金161萬元，發(fā)動企業(yè)和群眾籌資48萬元。經(jīng)過一年的努力，總投資204萬元，4.4公里長6.5米寬的水泥路終于在今年5月建成通車。同時，籌集8萬多元增建村委辦公樓140平方米，平整硬化休閑娛樂場地300平方米。縣總工會資助5000多元添臵了桌椅、檔案柜，優(yōu)化了辦公條件。今年3月開始，又為解決該村人飲工程上下奔波；參與指導(dǎo)村“兩委”換屆選舉，力爭選好人民群眾滿意的村“兩委”班子。同時對在該村的兩家非公礦業(yè)公司進行認(rèn)真調(diào)研，籌劃在300多農(nóng)民工中組建工會。

田陽縣那生屯被確定為農(nóng)業(yè)部農(nóng)村實用人才培訓(xùn)基地

最近，農(nóng)業(yè)部正式下文確定了全國四個新農(nóng)村點為“農(nóng)業(yè)部農(nóng)村實用人才培訓(xùn)基地”，田陽縣百育鎮(zhèn)四那村那生屯榜上有名。那生屯位于田陽縣百育鎮(zhèn)百色國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園區(qū)內(nèi)，依托科技園區(qū)輻射帶動，經(jīng)過精心培植，現(xiàn)已打造成集生態(tài)、農(nóng)業(yè)觀光、休閑農(nóng)家樂為一體的廣西新農(nóng)村典型。目前，新建二層樓的多功能培訓(xùn)綜合樓1幢，農(nóng)家旅館14幢，可同時接納100多人培訓(xùn)和食宿。屯內(nèi)商店、游客接待中心、醫(yī)療救護點、警務(wù)室、農(nóng)事村辦服務(wù)點、社區(qū)服務(wù)中心、文體活動場所等公共設(shè)施齊全；70多幢別墅式新樓依山建筑、錯落有致，道路全部實行了硬化、綠化和亮化，村容村貌干凈整潔；納神湖、池塘、涼亭、觀景臺等休閑游玩景點應(yīng)有盡有，為學(xué)員學(xué)習(xí)、參觀、生活、休閑、娛樂提供了便利條件。

合浦縣 “農(nóng)家課堂”加快農(nóng)民致富

合浦縣結(jié)合本地特點，大膽創(chuàng)新培訓(xùn)模式，把“農(nóng)家課堂”培訓(xùn)作為推進“四個培養(yǎng)”工程的有效載體，以培養(yǎng)新型農(nóng)民為目標(biāo)，努力搭建黨員服務(wù)黨員、黨員服務(wù)群眾、群眾服務(wù)群眾的新平臺，創(chuàng)建“1＋1聯(lián)10”的黨群聯(lián)動致富培訓(xùn)方式，即每個行政村建立1個“農(nóng)家課堂”示范點，依托“農(nóng)家課堂”示范點，每個村民小組重點培養(yǎng)1戶“農(nóng)家課堂”科技致富示范戶，每個示范戶負(fù)責(zé)聯(lián)系10至15戶群眾作為幫教戶，以點帶面全面鋪開，不斷拓展“農(nóng)家課堂”網(wǎng)絡(luò)，擴大“農(nóng)家課堂”培訓(xùn)的覆蓋面。截止目前，該縣建立了由縣委組織部、縣基層辦、縣農(nóng)業(yè)局等14個部門組成的135人“農(nóng)家課堂”師資隊伍，建立“農(nóng)家課堂”培訓(xùn)戶67戶，舉辦“農(nóng)家課堂”培訓(xùn)班268期，培訓(xùn)黨員群眾3860多人次，已有3575人獲得農(nóng)村技術(shù)培訓(xùn)“綠色證書”，涌現(xiàn)出種養(yǎng)專業(yè)戶和加工示范戶500多戶。

報：中農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)部，自治區(qū)黨委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)

送：自治區(qū)新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，自治區(qū)部、委、辦、廳、局 發(fā)：市、縣（區(qū)）新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

地址：南寧市七星路135號農(nóng)業(yè)廳大院郵編：530022

電話：0771—2***50（傳真）郵箱：gxnytxnb@126.com

第二篇：廣西特色社會主義新農(nóng)村建設(shè)總體方案

關(guān)于實施村、企合作共建廣西民族特色 社會主義新農(nóng)村和航天農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范工程 的總體方案

廣西沃城建設(shè)投資有限公司

2013年9月

關(guān)于實施村、企合作共建廣西民族特色 社會主義新農(nóng)村和航天農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范工程 的總體方案

中央2014年1號文件提出：推進中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，要始終把改革作為根本動力，立足國情農(nóng)情，順應(yīng)時代要求，堅持家庭經(jīng)營為基礎(chǔ)與多種經(jīng)營形式共同發(fā)展，傳統(tǒng)精耕細作與現(xiàn)代物質(zhì)技術(shù)裝備相輔相成，實現(xiàn)高產(chǎn)高效與資源生態(tài)永續(xù)利用協(xié)調(diào)兼顧，加強政府支持保護與發(fā)揮市場配置資源決定性作用功能互補。加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，深入推進農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，努力走出一條生產(chǎn)技術(shù)先進、經(jīng)營規(guī)模適度、市場競爭力強、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)的中國特色新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。

廣西是農(nóng)業(yè)及旅游大市，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)較好，農(nóng)業(yè)發(fā)展有先天的資源稟賦和優(yōu)勢。為動員和吸引更多企業(yè)參與廣西新農(nóng)村建設(shè)并通過引進、利用航天農(nóng)業(yè)科技培育、種植、示范推動，建設(shè)高新航天農(nóng)業(yè)科技示范園和生產(chǎn)基地，促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)快速發(fā)展，我公司經(jīng)過兩年多時間的摸索、調(diào)研及通過在江浙、廣東等地的考察并與大陸、港澳多家有實力的企業(yè)商討且達成共識，擬在廣西各地市推動村、企合作共建新農(nóng)村活動和建立航天農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。通過一年半時間在桂平市建設(shè)三至五個新農(nóng)村示范村和航天農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，力爭通過八到十年的努力，在廣西60%以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)，把條件適合的村莊建設(shè)成為“產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)典范。具體建議如下：

一、總體目標(biāo)

按照“統(tǒng)一規(guī)劃、逐個突破、梯度推進”的工作方針和我區(qū)當(dāng)前建設(shè)社

會主義新農(nóng)村的目標(biāo)，把村、企合作共建當(dāng)作新農(nóng)村建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效載體，緊緊圍繞新村鎮(zhèn)、新產(chǎn)業(yè)、新風(fēng)貌、新生活建設(shè)，做到建設(shè)一個，見效一個、成熟一個、推廣一個，確保形象示范村的生產(chǎn)力水平有新提高，農(nóng)民生活質(zhì)量有新改善，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有新成效，社會各項事業(yè)有新進步，基層組織建設(shè)有新提高，成為各具特色的新農(nóng)村樣板，把廣西新農(nóng)村建設(shè)提高到一個新的水平，力爭成為全國新農(nóng)村建設(shè)示范省。

二、共建原則

（一）“政府引導(dǎo)，村企自愿”的原則。各鎮(zhèn)政府、村委會和有關(guān)部門要做好宣傳發(fā)動、組織協(xié)調(diào)和服務(wù)工作，建立健全全社會參與新農(nóng)村建設(shè)的激勵機制，努力營造全社會關(guān)心和支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)的良好氛圍。堅持企業(yè)自愿的原則，充分尊重農(nóng)民的意愿，確定合作共建的形式和內(nèi)容。

（二）堅持村、企優(yōu)勢互補、互惠互利與合作共贏。村、企雙方應(yīng)簽訂合作協(xié)議，明確權(quán)利義務(wù)及共建形式和內(nèi)容，使合作共建新農(nóng)村活動穩(wěn)定、持久和可持續(xù)地開展，使村、企合作共建從輸血型向造血型、從救濟型向共同開發(fā)型轉(zhuǎn)變。

（三）“因地制宜，注重實效”的原則。要因地制宜，從實際出發(fā)，注重實效，不搞形式主義。企業(yè)要有實力，試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)以自然村為重點，合作共建的形式、內(nèi)容和具體措施只要合乎法律法規(guī)并符合絕大多數(shù)群眾的長遠利益。

（四）“資源利用與環(huán)境保護相結(jié)合”的原則。要按照建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的要求，結(jié)合實際發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟，配套建設(shè)好交通、信息、水電、污水垃圾處理、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施，做到協(xié)調(diào)發(fā)展。

三、共建任務(wù)

村、企合作共建期限為十年，力爭一年起步，兩年見效，五年小變，八年大變、十年全變。合作共建的主要任務(wù)是：

（一）根據(jù)廣西經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，編制《廣西社會主義新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃》，結(jié)合各鎮(zhèn)、村實際做好發(fā)展規(guī)劃，明確經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)，通過推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、特色工業(yè)發(fā)展、培育第三產(chǎn)業(yè)等手段，加快城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐，實現(xiàn)村集體有項目、觀光農(nóng)業(yè)和深加工企業(yè)有大收益。到2025年，具備了較強的新農(nóng)村建設(shè)、維護、管理和持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟實力；村民務(wù)農(nóng)、務(wù)工、經(jīng)商等各項收入大幅增長，村民年人均純收入位居全國先進行列。

（二）完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。示范行政村有包括土地使用、基礎(chǔ)設(shè)施、鄉(xiāng)村建設(shè)等內(nèi)容的鄉(xiāng)域規(guī)劃，示范村有以住宅、村道建設(shè)和環(huán)境綠化為主的建設(shè)規(guī)劃，以生態(tài)集中型居住小區(qū)為主導(dǎo)，并以配套設(shè)施區(qū)為輔，文化室、衛(wèi)生站、運動場所、幼兒園、商貿(mào)中心等公共基礎(chǔ)設(shè)施配套齊全，農(nóng)田水利及現(xiàn)代觀光農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施較為完善，全面通路、通電、通燃（沼）氣、通郵、通電視、通電話、通信息網(wǎng)絡(luò)。

（三）促進農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)。通過就地開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、商品農(nóng)業(yè)以及農(nóng)產(chǎn)品深加工業(yè)、商貿(mào)和觀光旅游等第三產(chǎn)業(yè)，提高廣大農(nóng)民的綜合素質(zhì)，增強轉(zhuǎn)移就業(yè)能力，并有計劃轉(zhuǎn)移鄉(xiāng)鎮(zhèn)富余勞動力。

（四）實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)新貌整治。按照清污水、清淤泥、清路障，衛(wèi)生潔化、家庭美化、環(huán)境綠化的要求，大力開展村莊整治工作，配套建設(shè)污水、垃圾處理設(shè)施，完善垃圾處理措施，自然村應(yīng)建有垃圾集中收集點，配備專職環(huán)衛(wèi)人員，上門收垃圾覆蓋率達100%，做到人畜分離，生產(chǎn)生活垃圾及時清運處理，企業(yè)排污和農(nóng)村水源污染得到有效控制，村和自然村均有風(fēng)景林，農(nóng)

戶庭院有風(fēng)景樹，綠化率超過30%，村容整潔，生態(tài)良好，村風(fēng)文明，實現(xiàn)生態(tài)示范村創(chuàng)建目標(biāo)。

四、共建形式

村、企合作的形式多種多樣，不拘一格，凡有利于村企雙方建設(shè)發(fā)展、符合雙方共同利益的形式均可采用，具體形式應(yīng)視村、企雙方的具體情況而定。村企合作的主要形式包括：一是龍頭企業(yè)的帶動作用，通過“公司＋基地＋農(nóng)戶”等形式發(fā)展。二是合作開發(fā)型。把企業(yè)的技術(shù)、資金、市場等優(yōu)勢與集體土地、勞動力等要素緊密結(jié)合起來，村、企合作共建工業(yè)項目基地、農(nóng)產(chǎn)品深加工和產(chǎn)品配套基地、勞動力供應(yīng)基地、農(nóng)民安居小區(qū)等，加快企業(yè)自身發(fā)展，實現(xiàn)雙方發(fā)展的融合與共贏。三是公益捐助型。弘揚企業(yè)家熱心公益、回報社會的傳統(tǒng)美德，捐助公益設(shè)施和福利項目建設(shè)，修路造橋，助學(xué)敬老，扶貧濟困，造福一方。

五、主要建設(shè)內(nèi)容

廣西新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)容分為六個部分：農(nóng)民安居住宅區(qū)及配套設(shè)施區(qū)、有機農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)、航天農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、生態(tài)農(nóng)業(yè)養(yǎng)生園區(qū)、與加工區(qū)相應(yīng)的蔬菜、果樹、雜糧等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品倉儲設(shè)施區(qū)與物流中心區(qū)等。以上六個部分在整個項目中發(fā)揮著各自的作用，并且互為依托，形成一個有機的新農(nóng)村運行系統(tǒng)。整個項目運行機制如下：

（一）建設(shè)農(nóng)民安居住宅區(qū)及配套設(shè)施區(qū)

舊村改造。在原舊村址通過統(tǒng)一規(guī)劃，按照新農(nóng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)集約化建設(shè)新村，節(jié)省出的土地用于農(nóng)民安居住宅區(qū)的配套設(shè)施區(qū)、生態(tài)農(nóng)業(yè)養(yǎng)生園區(qū)等。

整村遷建。另選山坡地按照新農(nóng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)新村，舊村土地用作有機產(chǎn)品加工園區(qū)和與加工園區(qū)相應(yīng)的蔬菜、果樹、雜糧等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)等。

(二）建設(shè)有機農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)

有機農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)的建設(shè)是提高農(nóng)產(chǎn)品附加值和實現(xiàn)農(nóng)民增收重要的一環(huán)。通過采用與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民簽訂農(nóng)產(chǎn)品的收購訂單的模式，讓農(nóng)民在配套的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)的土地上，按照綠色有機農(nóng)業(yè)操作規(guī)程進行科學(xué)的農(nóng)業(yè)種植，保證農(nóng)產(chǎn)品的綠色、無污染。有機農(nóng)產(chǎn)品加工園的建立在解決農(nóng)產(chǎn)品的銷路問題的同時，進一步提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值，讓農(nóng)民獲得更高的收益，同時也讓承擔(dān)項目開發(fā)的公司獲取一定經(jīng)濟效益，逐步收回投資成本。

（三）建設(shè)航天農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)

擔(dān)負(fù)著傳承航天精神、融匯航天農(nóng)業(yè)科技成就、開發(fā)建設(shè)航天農(nóng)業(yè)科技項目的光榮使命，融入當(dāng)代潮流、融入同業(yè)競爭、融入國家崛起，按照“十二五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求，加快航天育種科技成果轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力，實現(xiàn)市場化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的新突破，推進航天農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化，發(fā)展航天農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)集群，使之成為區(qū)域性的產(chǎn)業(yè)化、市場化、品牌化、國際化企業(yè)。政府鋪路、同業(yè)抱團、價值發(fā)現(xiàn)、事業(yè)共進，以航天農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技園示范推廣、研發(fā)、產(chǎn)業(yè)孵化、資源整合、戰(zhàn)略并購為核心，以控股，參股性經(jīng)營為手段，最大限度地盤活資產(chǎn)存量，實現(xiàn)規(guī)模擴張和高速發(fā)展。作為航天農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，實現(xiàn)航天農(nóng)業(yè)高科技術(shù)研發(fā)、引進種植、科普教育、農(nóng)業(yè)觀光多功能為一體，使之成為高新科技、高效益、多功能的生態(tài)園區(qū)：通過航天科技創(chuàng)新撬動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)“轉(zhuǎn)型升級”，用航天農(nóng)業(yè)這個新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展成果來推進廣西等地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，以航天科技創(chuàng)新支撐航天農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展，以基地合作聯(lián)盟化生產(chǎn)模式擴展航天農(nóng)業(yè)規(guī)模，以人力資本為核心提升航天農(nóng)業(yè)質(zhì)量，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐，帶動廣西等地農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。通過農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的示范，帶動項目區(qū)農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中

應(yīng)用高新技術(shù)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)高產(chǎn)、高效、綠色等：并且通過航天農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)的設(shè)立，提高廣西新農(nóng)村農(nóng)業(yè)科技示范園及產(chǎn)品在全國的知名度，為今后打造品牌創(chuàng)造條件。力求在廣西打造中國首個航天蔬菜之鄉(xiāng)及航天水稻之鄉(xiāng)。

（四）建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)養(yǎng)生園區(qū)

生態(tài)農(nóng)業(yè)養(yǎng)生園區(qū)包括生態(tài)農(nóng)業(yè)公園和生態(tài)養(yǎng)生院兩部分。根據(jù)社會老齡化的發(fā)展趨勢和政府提出依靠社會化養(yǎng)老的模式，針對老年人的康復(fù)療養(yǎng)中心和老年公寓成為一個新型的行業(yè)，通過與衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)科研院校及醫(yī)療機構(gòu)、慈善機構(gòu)聯(lián)合建立生態(tài)農(nóng)業(yè)養(yǎng)生園，基本解決當(dāng)?shù)乩夏耆说酿B(yǎng)老問題，實現(xiàn)“老有所養(yǎng)、老有所樂”：并且通過生態(tài)農(nóng)業(yè)養(yǎng)生園區(qū)的建設(shè)，提高周邊區(qū)域的景觀效果，營造優(yōu)美舒適環(huán)境。

（五）建設(shè)與加工區(qū)相應(yīng)的蔬菜、果樹、雜糧等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)

通過公司+基地+農(nóng)戶方式，或通過土地流轉(zhuǎn)方式使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)種植的農(nóng)作物與加工區(qū)加工產(chǎn)品一致，由負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品深加工的企業(yè)與農(nóng)民簽訂種植訂單，根據(jù)市場需求，安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，引導(dǎo)并逐步實現(xiàn)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化和品牌效應(yīng)化。

（六）農(nóng)產(chǎn)品倉儲設(shè)施區(qū)與物流中心區(qū)

農(nóng)產(chǎn)品倉儲設(shè)施區(qū)與物流中心區(qū)建設(shè)的主要意義：

1、項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展方向；

2、項目的實施是國家“擴大內(nèi)需保增大”政策的具體落實；

3、項目的實施有利于“培育三產(chǎn)、搞活三產(chǎn)”，進一步活躍地方經(jīng)濟，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展；

4、項目實施有利于促進就業(yè)，緩解就業(yè)壓力；

5、項目建設(shè)是區(qū)域綜合競爭力的體現(xiàn)。

本項目作為區(qū)域商貿(mào)流通體系的重要組成部分，承擔(dān)著企業(yè)品牌推介、規(guī)范化經(jīng)營、現(xiàn)代化管理、企業(yè)的社會責(zé)任、城市經(jīng)營信譽和形象等職能，對于提升城市品位和區(qū)域綜合競爭力具有重要作用。

六、資金來源

列入建設(shè)規(guī)劃的新農(nóng)村建設(shè)資金和產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)資金由政策性扶持及我公司自籌解決。

七、組織領(lǐng)導(dǎo)

廣西新農(nóng)村建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展是一項龐大的社會系統(tǒng)工程，只有在政府、企業(yè)、農(nóng)民共同凝聚共識，形成合力，共同推進，才能取得預(yù)想的良好效果。

（一）政府支持。

1、請求地方政府發(fā)揮牽頭和協(xié)調(diào)作用，促進企業(yè)與項目區(qū)鎮(zhèn)、村和農(nóng)民的密切配合，共同推進項目建設(shè)。

2、邀請中國社科院課題組為牽頭單位，協(xié)調(diào)組織國家發(fā)改委、農(nóng)業(yè)部、科技部、財政部、國家農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、國家開發(fā)銀行等有關(guān)部委的領(lǐng)導(dǎo)和專家赴廣西考察調(diào)研，推動與國家有關(guān)部門之間建立交流平臺，積極爭取國家有關(guān)政策扶持，為項目發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。

（二）部門配合。協(xié)助辦理立項、環(huán)保、國土、規(guī)劃建設(shè)等方面的審批手續(xù)，確保建設(shè)有序開展。

（三）明確責(zé)任。村、企合作共建活動的實施主體是鎮(zhèn)、村和有關(guān)企業(yè)，村級組織要主動與企業(yè)搞好對接和實施，實現(xiàn)村、企共贏。

（四）注重宣傳。要廣泛宣傳村、企合作共建社會主義新農(nóng)村的重大意

義，及時總結(jié)村、企合作共建的成功經(jīng)驗，大力推廣行之有效的措施辦法，形成良性循環(huán)，有序推進。

廣西沃城建設(shè)投資有限公司

2013年9月16日

第三篇：廣西社會主義新農(nóng)村建設(shè)

廣西社會主義新農(nóng)村建設(shè)

簡報

第3期（總第167期）

廣西社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室2010年2月10日

全國冬春農(nóng)民大培訓(xùn)啟動

為充分利用春節(jié)前后2－3個月的農(nóng)閑時間和農(nóng)民工返鄉(xiāng)過節(jié)的有利時期，全國農(nóng)廣校冬春農(nóng)民大培訓(xùn)近期在其選定的6個聯(lián)系點之一廣西臨桂縣啟動，通過整合培訓(xùn)資源，以農(nóng)家課堂、黨員中心戶、科技示范戶、種養(yǎng)大戶等為載體，大力開展農(nóng)民科技教育培訓(xùn)，推行技術(shù)培訓(xùn)進村、培訓(xùn)教師進村和培訓(xùn)資源進村的“三進村”模式，把實用技術(shù)和惠農(nóng)政策帶給千萬農(nóng)戶。

香蕉價回升外運補貼停發(fā)

在各級各部門的關(guān)心支持下，廣西各地所產(chǎn)香蕉基本銷售完畢，香蕉價格已回升到2元/公斤以上，最大限度減少蕉農(nóng)經(jīng)濟損失并贏得一定的利潤空間。經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，自2010年1月31日24時起停止發(fā)放《廣西香蕉運輸專用證》，自2010年2月1日18時起停止發(fā)放廣西香蕉外銷運費補貼。

抗旱送水潤民心

去年8月以來，廣西遭遇秋冬連旱，國家減災(zāi)委、民政部近日緊急啟動國家四級救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)，并派出工作組趕赴災(zāi)區(qū)，協(xié)助指導(dǎo)抗災(zāi)救災(zāi)工作；缺水地區(qū)各級政府組織大批干部下鄉(xiāng)及時為旱區(qū)群眾提供應(yīng)急供水，確保不發(fā)生大范圍水荒事件，保障春節(jié)供水安全，同時開展新一輪大規(guī)模農(nóng)田水利建設(shè)，以提高抵御旱災(zāi)的能力。旱情較嚴(yán)重的河池市投入142.77萬人次、抗旱設(shè)備6.24萬臺套、抗旱用油669 1

噸，裝機490萬千瓦，抗旱用電168萬度，抗旱澆灌面積達114萬畝，臨時解決63萬人、26萬頭牲畜的飲水困難。

春耕備耕有序進行

全區(qū)各級農(nóng)業(yè)部門精心部署組織春耕備耕工作，各地備種備肥均超過需量的50%，其中早稻雜交稻種已備1044.40萬公斤, 占應(yīng)播用種的58.52％。容縣投入2921.95萬元、組織15萬多人次開展冬春農(nóng)田水利建設(shè)，為農(nóng)業(yè)發(fā)展夯實基礎(chǔ)。

銀行百億再投廣西農(nóng)業(yè)

2009年農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行等5家銀行簽訂了500億元支持廣西“三農(nóng)”備忘錄，2010年再提供100億元信用額度支持，為廣西農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化注入發(fā)展新動力。

農(nóng)村公路新建五千公里

2010年廣西將投入68億元建設(shè)全區(qū)路網(wǎng)和農(nóng)村公路，其中新開工建設(shè)濱海公路等35個項目，建設(shè)農(nóng)村公路5696公里，建設(shè)便民候車亭300個、便民碼頭80個。

再就業(yè)稅收優(yōu)惠延期三年

為進一步促進下崗失業(yè)人員再就業(yè)，支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)，廣西最近出臺政策，對符合條件的下崗失業(yè)人員和返鄉(xiāng)農(nóng)民工再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行期限延長至2012年12月31日，涉及到地稅部門征收管理的營業(yè)稅、個人所得稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加等稅費。

扶貧重點縣高中生免學(xué)費

今年廣西教育惠民工程財政安排4000萬元，負(fù)責(zé)農(nóng)村普通高中家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的資助，免除庫區(qū)和國家扶貧開發(fā)重點縣普通高中學(xué)生學(xué)費，校舍安全工程、相關(guān)中職學(xué)生資助以及大學(xué)新生路費和短期生活費資助等多項教育惠民工程同時實施。

柳州實施“十大農(nóng)業(yè)工程”

為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，解決好“三農(nóng)”問題，柳州市實施“十大農(nóng)業(yè)工程”，包括良種擴繁、產(chǎn)業(yè)基地、龍頭企業(yè)提升、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園、新農(nóng)村試點建設(shè)“三項會戰(zhàn)”、農(nóng)田水利化、農(nóng)業(yè)服務(wù)體系完善、現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游、農(nóng)村勞動力培訓(xùn)、農(nóng)村扶貧攻堅，計劃通過三年努力，實現(xiàn)良種優(yōu)質(zhì)化、基地產(chǎn)業(yè)化、加工規(guī)模化、示范樣板化、服務(wù)體系化、村容整潔化、基礎(chǔ)配套化、旅游生態(tài)化、培訓(xùn)技能化、扶貧攻堅化，全面提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

河池民族村寨裝上“防火墻”

河池市2009年安排配套資金920萬元，對50戶以上連片木結(jié)構(gòu)少數(shù)民族聚居村寨，實施電改、火改、水改、寨改等火災(zāi)整治工程，改變農(nóng)村火災(zāi)預(yù)防施救被動局面。

橫縣新農(nóng)村示范建設(shè)力度大

橫縣財政投入600萬元、群眾自籌1793.21 萬元、投工投勞2.5萬多個工日，積極開展新農(nóng)村示范建設(shè)，30個縣級示范村共建沼氣池1709個、垃圾池53個、公廁30座，改廚改廁1892戶，拆除危房 600多間5100 多平方米，完成道路硬化11.82萬平方米、排污溝建設(shè)4.2萬米，新建籃球場28個、文化宣傳欄30個、休閑廣場2.69萬平方米，安裝路燈50多桿。

西林十萬農(nóng)民得實惠

西林縣通過民生工程推動新農(nóng)村建設(shè)，修建、改善村屯公路105條，建設(shè)人畜安全飲水工程95處、沼氣池2100座，改造農(nóng)村茅草房（危房）2450戶，全縣10多萬各族群眾生產(chǎn)生活條件得到改善。

鐘山林業(yè)助農(nóng)增收

鐘山縣依托資源優(yōu)勢發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，引進資金2.5億元建8大林業(yè)生產(chǎn)基地，種杉樹4.78萬畝、速生桉5.74萬畝，引進能人建6個木材加工廠，安排農(nóng)村富余勞動力200多人，年人均工資8000元以上。

德保發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè)

德保縣實施百場壯劇巡回演出、自然人文景觀及民俗文化攝影百米畫卷、百場山歌、百場球賽、百場電影、百幅圖片、百篇詩文等“七個一百”文化產(chǎn)業(yè)工程，通過挖掘傳承民族文化推動鄉(xiāng)風(fēng)文明。

八步區(qū)打響生態(tài)休閑游

賀州市八步區(qū)依靠毗鄰粵港澳和桂林旅游黃金通道的區(qū)位優(yōu)勢，去年投資1.17億元，著力構(gòu)建以生態(tài)山水、古鎮(zhèn)文化、民俗風(fēng)情為重

點的休閑旅游發(fā)展格局，全年接待境內(nèi)外游客173.5萬人次，旅游總收入13億元，榮獲“2009最具發(fā)展?jié)摿H休閑旅游目的地”，促進了當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)休閑旅游的發(fā)展。

右江區(qū)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施大建設(shè)

百色市右江區(qū)啟動2010年“農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會戰(zhàn)”，項目計劃總投資1.3億元，涉及通村屯公路、橋梁、沼氣池、人畜飲水、病險水庫除險加固、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等項目。

銀海、玉州區(qū)提升村級組織

北海市銀海區(qū)通過提高待遇、改善工作環(huán)境、選優(yōu)配強班子、嚴(yán)格考評考核、教育培訓(xùn)等辦法提高村干部素質(zhì)，充分發(fā)揮村干部在新農(nóng)村建設(shè)中的引領(lǐng)作用。玉林市玉州區(qū)創(chuàng)新農(nóng)村民主管理機制，實行“四議兩公開一監(jiān)督”工作法，即所有村級重大事項都必須經(jīng)過黨支部委員會提議、“兩委”聯(lián)席會商議、黨員大會審議、村民代表會議或村民會議決議的程序進行決策，決議內(nèi)容公開、實施過程和結(jié)果公開，由村務(wù)公開監(jiān)督小組全程監(jiān)督，實現(xiàn)村黨支部、村委會和村級各類組織的有效銜接和良性互動。

西鄉(xiāng)塘、港口區(qū)指導(dǎo)員服務(wù)新農(nóng)村

南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)組織新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員開展“我為新農(nóng)村出份力，爭做群眾滿意指導(dǎo)員”活動，向77個行政村選派155名指導(dǎo)員，并配備24名大學(xué)生助理，引導(dǎo)群眾開展改路、改房、改水、改廁、改灶整治村容。防城港市港口區(qū)52名新農(nóng)村指導(dǎo)員與掛鉤單位組織培訓(xùn)320多次，爭取資金1170萬元修建完善農(nóng)村道路、水利、教育、文化、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施，為群眾辦實事好事3300多件。報：中農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)部，自治區(qū)黨委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)

送：自治區(qū)新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，自治區(qū)部、委、辦、廳、局 發(fā)：市、縣（市、區(qū)）新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

地址：南寧市七星路135號農(nóng)業(yè)廳大院郵編：530022

電話：0771—2***50（傳真）郵箱：gxnytxnb@126.com

第四篇：2010社會主義新農(nóng)村建設(shè)

區(qū)城建局2010年新農(nóng)村建設(shè)工作有關(guān)情況匯報

在區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)城建局積極參與配合做好社會主義新農(nóng)村建設(shè)有關(guān)工作，現(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報如下：

一、基本情況

1、城鄉(xiāng)供水一體化工程。城鄉(xiāng)供水一體化工程是一項民心工程，是解決農(nóng)民飲水、農(nóng)村消防安全工程，是改善黨群干群關(guān)系的橋梁工程，促進了經(jīng)濟社會和諧發(fā)展工程，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都提高了思想認(rèn)識，強化了責(zé)任意識，增強了工作主動性，切實做好了此項工作。今年我局向省建設(shè)廳共爭取了省專項補助資金720萬元，共新增受益人口14.4033萬人，其中金西三鎮(zhèn)新增受益人口12.95萬人，白龍橋鎮(zhèn)7956人，洋埠3643人，乾西鄉(xiāng)2934人。超額完成了年初預(yù)定的城鎮(zhèn)集中供水覆蓋農(nóng)村人口新增4.5萬人的任務(wù)。

2、實施中心鎮(zhèn)培育工程。加大中心鎮(zhèn)政策扶持力度，今年我局在小城鎮(zhèn)建設(shè)建設(shè)項目預(yù)投資200萬元，項目資金采用“以獎代補”形式發(fā)放，同時首次采用績效考核。加大城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)資金投入，今年在2009年省污水設(shè)施專項資金補助1895萬元基礎(chǔ)上，又增加505萬元蔣堂、瑯琊污水處理設(shè)施補助，同時又申報了洋埠、羅埠、羅店、雅畈四鎮(zhèn)省級2010年專項資金補助，目前正在審核中。同步爭取了市級污水處理設(shè)施專項資金1224萬元，并為瑯琊、蔣堂等鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭取了部分市留土地出讓資金預(yù)留給鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為污水處理設(shè)施的建設(shè)資金。

二、主要做法

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，部門密切配合。各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視社會主義新農(nóng)村工程建設(shè)工作，區(qū)政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定工程建設(shè)責(zé)任書，制訂了實施意見和工程考核管理暫行辦法，將工程建設(shè)列入對部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考

核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合自身實際，通過編制、包裝項目，積極爭取上級補助資金；項目批準(zhǔn)后，加強對項目建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，組長為鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，確定專人負(fù)責(zé)項目實施。各部門密切配合，明確責(zé)任，及時協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中的困難與問題，確保項目建設(shè)順利實施。

2、落實制度，規(guī)范工程管理。為保障工程質(zhì)量，在項目前期準(zhǔn)備基礎(chǔ)上，認(rèn)真落實項目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制、合同管理制和安全目標(biāo)責(zé)任制等相關(guān)制度；施工中從管網(wǎng)的設(shè)計、預(yù)算、工程招投標(biāo)、材料選購等環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)；相關(guān)部門不定時地對工程管材質(zhì)量和管網(wǎng)的安裝質(zhì)量進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時督促整改，有效地杜絕不合格管材流入工程，保證了工程建設(shè)的質(zhì)量。如雅畈鎮(zhèn)對工程質(zhì)量嚴(yán)格落實“三檢制”即班組自檢、專職人員復(fù)檢、公司質(zhì)檢科終檢；監(jiān)理單位對工程進行全程控制，認(rèn)真履行“三控制、二管理、一協(xié)調(diào)”的監(jiān)理職責(zé)即控制工程質(zhì)量、進度、投資，管理工程合同、信息，協(xié)調(diào)各種關(guān)系；對重要工程部位實行旁站監(jiān)理。確保工程質(zhì)量達到優(yōu)良等級，合格率100%，優(yōu)良率70%以上。

3、嚴(yán)格管理，確保資金使用到位。由紀(jì)委牽頭，協(xié)同區(qū)財政、審計等部門對省、市、區(qū)撥付給鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集鎮(zhèn)建設(shè)專項資金進行監(jiān)督管理，督促工程實施單位嚴(yán)格按規(guī)定使用專項資金和落實配套資金，確保工程建設(shè)進度，充分發(fā)揮專項資金使用效益。在工程竣工后，根據(jù)有關(guān)規(guī)定及時編報竣工財務(wù)決算。區(qū)財政局按照文件要求，依據(jù)工程進度及專項資金管理制度分期將補助資金撥付進入項目單位財政專戶，嚴(yán)格控制開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)，提高了資金使用效益。

婺城區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)管理局

第五篇：建設(shè)社會主義新農(nóng)村

建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是涉及億萬農(nóng)民切身利益的偉大事業(yè)，為的是農(nóng)民，靠的也是農(nóng)民，農(nóng)民是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的真正主力軍。只有維護好農(nóng)民的主體地位，遵循“從各地實際出發(fā)，尊重農(nóng)民意愿”與“通過農(nóng)民辛勤勞動和國家政策扶持”的原則，才能充分調(diào)動農(nóng)民的積極性、主動性和創(chuàng)造性，建設(shè)好社會主義新農(nóng)村。

農(nóng)村是農(nóng)民生產(chǎn)生活的地方，在農(nóng)民的家鄉(xiāng)搞利民富民的新農(nóng)村建設(shè)，當(dāng)然離不開農(nóng)民作為主體的參與，不能不征求農(nóng)民的意見，不能不尊重農(nóng)民的意愿。農(nóng)民對自己的家鄉(xiāng)最熟悉，只有農(nóng)民最清楚自己最需要什么、建設(shè)新農(nóng)村自己有多大能力、有多少錢、能辦多少事。因此，在新農(nóng)村建設(shè)中，應(yīng)充分尊重農(nóng)民的意愿，堅持以人為本，從與農(nóng)民聯(lián)系最直接、最現(xiàn)實、最關(guān)心的事情入手，著力解決農(nóng)民生產(chǎn)生活中最迫切的實際問題。

農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)事業(yè)的主力軍和生力軍。從一定意義上說，能否提高農(nóng)民的文化素質(zhì)、技術(shù)技能和思想道德水平，培養(yǎng)出新型農(nóng)民，直接關(guān)系到新農(nóng)村建設(shè)的成敗得失。因此，農(nóng)民的知識化、現(xiàn)代化是新農(nóng)村建設(shè)的必要前提和必備條件。只有不斷提高農(nóng)民素質(zhì)，把農(nóng)民培養(yǎng)、造就成為有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新農(nóng)民，才能使農(nóng)民從思想上、行動上成為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的真正主人和主力軍，才能不斷地為新農(nóng)村建設(shè)提供高素質(zhì)的建設(shè)者，大大加快新農(nóng)村建設(shè)的步伐。

在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中，要確保農(nóng)民的主體地位不動搖。要讓農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中當(dāng)好主角，就必須充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，這是事關(guān)新農(nóng)村建設(shè)大局的一個重要問題。