第一篇：2014事業(yè)單位面試熱點：對公車“新能源化”的看法

2014事業(yè)單位面試熱點：對公車“新能源化”的看法 【背景材料】

7月13日，國家機關(guān)事務(wù)管理局、財政部、科技部、工信部和國家發(fā)改委聯(lián)合公布了《政府機關(guān)及公共機構(gòu)購買新能源汽車實施方案》(簡稱《方案》)。

《方案》明確了政府機關(guān)和公共機構(gòu)公務(wù)用車“新能源化”的時間表及路線圖。指出至2016年，中央國家機關(guān)以及納入新能源汽車推廣應(yīng)用城市的政府機關(guān)和公共機構(gòu)，購買的新能源汽車占當(dāng)年配備更新總量的比例不低于30%，以后逐年提高。

【參考解析一】

公務(wù)用車“新能源化”方案，給出了明確的時間表，也標(biāo)明了實施的路線圖，不僅給久推不廣的新能源車打開了新的市場空間，也強化了政府部門和公共機構(gòu)在治理細微顆粒物上應(yīng)有的立場和作用。這是政府部門破解環(huán)境治理難題應(yīng)當(dāng)展現(xiàn)的姿態(tài)。不過，公務(wù)用車的“新能源化”，不能單兵突進，而必須置于公車改革這一更核心的命題之下，才更具公信力，并帶動良好的社會和市場反應(yīng)。

這是因為，在不少地方公務(wù)用車一定程度上偏離了公務(wù)性質(zhì)，而染上了利益化色彩。多年來盡管通過公車總量控制、三公經(jīng)費公開、貨幣化補貼公車使用等手段，初步遏制了公車臃腫和私用等傾向，但客觀看，公車改革仍在起步階段。公車在三公經(jīng)費中的占比居高不下，各地公車改革的探索頻起爭議等，都表明公車去利益化的難度很大。

公車改革的曲折歷程令人擔(dān)心，對于公車利益的“堅守”慣性，會不會傳導(dǎo)到新能源車上來?比如，配備新能源車的政策會不會異化為合法增加公車的名目，導(dǎo)致本應(yīng)控制并大規(guī)模壓縮的公車總量失去控制?又如，如果不能對新能源車的配置、使用進行精確的成本計算，新能源車的應(yīng)用會不會導(dǎo)致三公經(jīng)費的進一步上升?再如，如果不能對公車私用有力遏制，會不會出現(xiàn)以新能源車公用而以舊車私用的情況?若如此，就會既獲得新能源車的補貼，又能維護公車購買和使用中的固有利益。

只有最大限度地去利益化，公車“新能源化”才是會有用和有說服力的。這就要求，除了方案確定的相關(guān)部門和公務(wù)機構(gòu)新能源車的配置總量和比例之外，還需出臺更細節(jié)性的配套措施。至少，各部門如何穩(wěn)定公車規(guī)模，是否應(yīng)當(dāng)出一臺進一臺，出去的傳統(tǒng)能源車輛如何處置，配置新能源車的財務(wù)如何監(jiān)管，應(yīng)有和配置新能源車比例一樣清晰的 政策。

更進一步看，推廣新能源車的關(guān)鍵，不止在政府部門是否“率先垂范”，更在于能否通過政策引導(dǎo)培育出新能源車的市場環(huán)境。有了這樣的市場環(huán)境，新能源車生產(chǎn)者和消費者自

然會用腳投票。當(dāng)然，形成這樣的市場環(huán)境需要時間，就當(dāng)下而言，借此機會在全國推進公車改革，是比配置新能源車更急迫的事。

【參考解析二】

治霾治奢的一劑良方

發(fā)展新能源汽車是我國交通能源戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、推進生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措。支持新能源汽車這一戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對于實施創(chuàng)新驅(qū)動，促進節(jié)能減排和污染防治，拉動國內(nèi)市場需求、培育新的增長點，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和環(huán)境保護“雙贏”具有重要意義。

公車“新能源化”政策的出臺，將以一定的購買數(shù)量和配套基礎(chǔ)設(shè)施為保證，形成一個有力的杠桿，從數(shù)量規(guī)模、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、政策制度等方面，強力撬動我國新能源汽車市場的創(chuàng)新發(fā)展和優(yōu)化升級。在我國公車改革深化的大背景下，這一舉措既是治霾和撬動新能源汽車產(chǎn)業(yè)的杠桿，同時也是治奢的一劑良藥。

此次公車“新能源化”的實施方案，特別要求京津冀、長三角、珠三角等細微顆粒物治理任務(wù)較重區(qū)域的政府機關(guān)及公共機構(gòu)，2014年購買新能源汽車占當(dāng)年配備更新總量的比例不低于15%;到2016年，這一比例將達到30%；而再往后，還將逐年提高，可見決心之大。

和以往配備的公車動輒2.0升排量起步相比，從減少排放、防治大氣污染的角度看，公車“新能源化”的節(jié)能效果可以直接計算出來，將對全社會推廣新能源汽車起到示范作用。

另一方面，此次公車“新能源化”的采購標(biāo)準(zhǔn)也十分嚴格。實施辦法中明確規(guī)定,政府機關(guān)及公共機構(gòu)對新能源轎車的采購價格，扣除財政補貼后不得超過18萬元。應(yīng)該說，這種設(shè)置透明上限的采購價格，對整治公車采購奢靡之風(fēng)也大有裨益。

相信在不遠的未來，在新能源汽車技術(shù)繼續(xù)進步、成本與價格更接地氣的情況下，部門更新公車采購新能源汽車將更實惠、更普遍，更多公車實現(xiàn)零排放，將會塑造綠色公車的新形象，節(jié)能減排的新風(fēng)尚。

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第二篇：2014事業(yè)單位面試熱點：對公車“新能源化”的看法

遼寧事業(yè)單位微信：lnsydw

2014事業(yè)單位面試熱點：對公車“新能源化”的看法

更多信息關(guān)注遼寧事業(yè)單位考試網(wǎng) 【背景材料】

7月13日，國家機關(guān)事務(wù)管理局、財政部、科技部、工信部和國家發(fā)改委聯(lián)合公布了《政府機關(guān)及公共機構(gòu)購買新能源汽車實施方案》(簡稱《方案》)。

《方案》明確了政府機關(guān)和公共機構(gòu)公務(wù)用車“新能源化”的時間表及路線圖。指出至2016年，中央國家機關(guān)以及納入新能源汽車推廣應(yīng)用城市的政府機關(guān)和公共機構(gòu)，購買的新能源汽車占當(dāng)年配備更新總量的比例不低于30%，以后逐年提高。

【參考解析一】

公務(wù)用車“新能源化”方案，給出了明確的時間表，也標(biāo)明了實施的路線圖，不僅給久推不廣的新能源車打開了新的市場空間，也強化了政府部門和公共機構(gòu)在治理細微顆粒物上應(yīng)有的立場和作用。這是政府部門破解環(huán)境治理難題應(yīng)當(dāng)展現(xiàn)的姿態(tài)。不過，公務(wù)用車的“新能源化”，不能單兵突進，而必須置于公車改革這一更核心的命題之下，才更具公信力，并帶動良好的社會和市場反應(yīng)。

這是因為，在不少地方公務(wù)用車一定程度上偏離了公務(wù)性質(zhì)，而染上了利益化色彩。多年來盡管通過公車總量控制、三公經(jīng)費公開、貨幣化補貼公車使用等手段，初步遏制了公車臃腫和私用等傾向，但客觀看，公車改革仍在起步階段。公車在三公經(jīng)費中的占比居高不下，各地公車改革的探索頻起爭議等，都表明公車去利益化的難度很大。

公車改革的曲折歷程令人擔(dān)心，對于公車利益的“堅守”慣性，會不會傳導(dǎo)到新能源車上來?比如，配備新能源車的政策會不會異化為合法增加公車的名目，導(dǎo)致本應(yīng)控制并大規(guī)模壓縮的公車總量失去控制?又如，如果不能對新能源車的配置、使用進行精確的成本計算，新能源車的應(yīng)用會不會導(dǎo)致三公經(jīng)費的進一步上升?再如，如果不能對公車私用有力遏制，會不會出現(xiàn)以新能源車公用而以舊車私用的情況?若如此，就會既獲得新能源車的補貼，又能維護公車購買和使用中的固有利益。

只有最大限度地去利益化，公車“新能源化”才是會有用和有說服力的。這就要求，除了方案確定的相關(guān)部門和公務(wù)機構(gòu)新能源車的配置總量和比例之外，還需出臺更細節(jié)性的配套措施。至少，各部門如何穩(wěn)定公車規(guī)模，是否應(yīng)當(dāng)出一臺進一臺，出去的傳統(tǒng)能源車輛如何處置，配置新能源車的財務(wù)如何監(jiān)管，應(yīng)有和配置新能源車比例一樣清晰的政策。

更進一步看，推廣新能源車的關(guān)鍵，不止在政府部門是否“率先垂范”，更在于能否通過政策引導(dǎo)培育出新能源車的市場環(huán)境。有了這樣的市場環(huán)境，新能源車生產(chǎn)者和消費者自然會用腳投票。當(dāng)然，形成這樣的市場環(huán)境需要時間，就當(dāng)下而言，借此機會在全國推進公車改革，是比配置新能源車更急迫的事。

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【參考解析二】 治霾治奢的一劑良方

發(fā)展新能源汽車是我國交通能源戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、推進生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措。支持新能源汽車這一戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對于實施創(chuàng)新驅(qū)動，促進節(jié)能減排和污染防治，拉動國內(nèi)市場需求、培育新的增長點，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和環(huán)境保護“雙贏”具有重要意義。

公車“新能源化”政策的出臺，將以一定的購買數(shù)量和配套基礎(chǔ)設(shè)施為保證，形成一個有力的杠桿，從數(shù)量規(guī)模、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、政策制度等方面，強力撬動我國新能源汽車市場的創(chuàng)新發(fā)展和優(yōu)化升級。在我國公車改革深化的大背景下，這一舉措既是治霾和撬動新能源汽車產(chǎn)業(yè)的杠桿，同時也是治奢的一劑良藥。

此次公車“新能源化”的實施方案，特別要求京津冀、長三角、珠三角等細微顆粒物治理任務(wù)較重區(qū)域的政府機關(guān)及公共機構(gòu)，2014年購買新能源汽車占當(dāng)年配備更新總量的比例不低于15%;到2016年，這一比例將達到30%;而再往后，還將逐年提高，可見決心之大。

和以往配備的公車動輒2.0升排量起步相比，從減少排放、防治大氣污染的角度看，公車“新能源化”的節(jié)能效果可以直接計算出來，將對全社會推廣新能源汽車起到示范作用。

另一方面，此次公車“新能源化”的采購標(biāo)準(zhǔn)也十分嚴格。實施辦法中明確規(guī)定,政府機關(guān)及公共機構(gòu)對新能源轎車的采購價格，扣除財政補貼后不得超過18萬元。應(yīng)該說，這種設(shè)置透明上限的采購價格，對整治公車采購奢靡之風(fēng)也大有裨益。

相信在不遠的未來，在新能源汽車技術(shù)繼續(xù)進步、成本與價格更接地氣的情況下，部門更新公車采購新能源汽車將更實惠、更普遍，更多公車實現(xiàn)零排放，將會塑造綠色公車的新形象，節(jié)能減排的新風(fēng)尚。

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第三篇：2014年長沙市直事業(yè)單位面試熱點：對公車“新能源化”的看法

給人改變未來的力量

2014年長沙市直事業(yè)單位面試熱點：對公車

“新能源化”的看法

【背景材料】

7月13日，國家機關(guān)事務(wù)管理局、財政部、科技部、工信部和國家發(fā)改委聯(lián)合公布了《政府機關(guān)及公共機構(gòu)購買新能源汽車實施方案》(簡稱《方案》)。

《方案》明確了政府機關(guān)和公共機構(gòu)公務(wù)用車“新能源化”的時間表及路線圖。指出至2016年，中央國家機關(guān)以及納入新能源汽車推廣應(yīng)用城市的政府機關(guān)和公共機構(gòu)，購買的新能源汽車占當(dāng)年配備更新總量的比例不低于30%，以后逐年提高。【參考解析一】

公務(wù)用車“新能源化”方案，給出了明確的時間表，也標(biāo)明了實施的路線圖，不僅給久推不廣的新能源車打開了新的市場空間，也強化了政府部門和公共機構(gòu)在治理細微顆粒物上應(yīng)有的立場和作用。這是政府部門破解環(huán)境治理難題應(yīng)當(dāng)展現(xiàn)的姿態(tài)。不過，公務(wù)用車的“新能源化”，不能單兵突進，而必須置于公車改革這一更核心的命題之下，才更具公信力，并帶動良好的社會和市場反應(yīng)。這是因為，在不少地方公務(wù)用車一定程度上偏離了公務(wù)性質(zhì)，而染上了利益化色彩。多年來盡管通過公車總量控制、三公經(jīng)費公開、給人改變未來的力量

貨幣化補貼公車使用等手段，初步遏制了公車臃腫和私用等傾向，但客觀看，公車改革仍在起步階段。公車在三公經(jīng)費中的占比居高不下，各地公車改革的探索頻起爭議等，都表明公車去利益化的難度很大。公車改革的曲折歷程令人擔(dān)心，對于公車利益的“堅守”慣性，會不會傳導(dǎo)到新能源車上來?比如，配備新能源車的政策會不會異化為合法增加公車的名目，導(dǎo)致本應(yīng)控制并大規(guī)模壓縮的公車總量失去控制?又如，如果不能對新能源車的配置、使用進行精確的成本計算，新能源車的應(yīng)用會不會導(dǎo)致三公經(jīng)費的進一步上升?再如，如果不能對公車私用有力遏制，會不會出現(xiàn)以新能源車公用而以舊車私用的情況?若如此，就會既獲得新能源車的補貼，又能維護公車購買和使用中的固有利益。

只有最大限度地去利益化，公車“新能源化”才是會有用和有說服力的。這就要求，除了方案確定的相關(guān)部門和公務(wù)機構(gòu)新能源車的配置總量和比例之外，還需出臺更細節(jié)性的配套措施。至少，各部門如何穩(wěn)定公車規(guī)模，是否應(yīng)當(dāng)出一臺進一臺，出去的傳統(tǒng)能源車輛如何處置，配置新能源車的財務(wù)如何監(jiān)管，應(yīng)有和配置新能源車比例一樣清晰的政策。

更進一步看，推廣新能源車的關(guān)鍵，不止在政府部門是否“率先垂范”，更在于能否通過政策引導(dǎo)培育出新能源車的市場環(huán)境。有了這樣的市場環(huán)境，新能源車生產(chǎn)者和消費者自然會用腳投票。當(dāng)然，給人改變未來的力量

形成這樣的市場環(huán)境需要時間，就當(dāng)下而言，借此機會在全國推進公車改革，是比配置新能源車更急迫的事。【參考解析二】 治霾治奢的一劑良方

發(fā)展新能源汽車是我國交通能源戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、推進生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措。支持新能源汽車這一戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對于實施創(chuàng)新驅(qū)動，促進節(jié)能減排和污染防治，拉動國內(nèi)市場需求、培育新的增長點，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和環(huán)境保護“雙贏”具有重要意義。

公車“新能源化”政策的出臺，將以一定的購買數(shù)量和配套基礎(chǔ)設(shè)施為保證，形成一個有力的杠桿，從數(shù)量規(guī)模、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、政策制度等方面，強力撬動我國新能源汽車市場的創(chuàng)新發(fā)展和優(yōu)化升級。在我國公車改革深化的大背景下，這一舉措既是治霾和撬動新能源汽車產(chǎn)業(yè)的杠桿，同時也是治奢的一劑良藥。

此次公車“新能源化”的實施方案，特別要求京津冀、長三角、珠三角等細微顆粒物治理任務(wù)較重區(qū)域的政府機關(guān)及公共機構(gòu)，2014年購買新能源汽車占當(dāng)年配備更新總量的比例不低于15%;到2016年，這一比例將達到30%;而再往后，還將逐年提高，可見決心之大。

給人改變未來的力量

和以往配備的公車動輒2.0升排量起步相比，從減少排放、防治大氣污染的角度看，公車“新能源化”的節(jié)能效果可以直接計算出來，將對全社會推廣新能源汽車起到示范作用。

另一方面，此次公車“新能源化”的采購標(biāo)準(zhǔn)也十分嚴格。實施辦法中明確規(guī)定,政府機關(guān)及公共機構(gòu)對新能源轎車的采購價格，扣除財政補貼后不得超過18萬元。應(yīng)該說，這種設(shè)置透明上限的采購價格，對整治公車采購奢靡之風(fēng)也大有裨益。

相信在不遠的未來，在新能源汽車技術(shù)繼續(xù)進步、成本與價格更接地氣的情況下，部門更新公車采購新能源汽車將更實惠、更普遍，更多公車實現(xiàn)零排放，將會塑造綠色公車的新形象，節(jié)能減排的新風(fēng)尚。

第四篇：江西公務(wù)員面試熱點：公車標(biāo)識化

公車標(biāo)識化

2017年以來，多個省份發(fā)文要求推行公車標(biāo)識化。通過相關(guān)新聞報道，我們不難發(fā)現(xiàn)，截至目前，至少已有17個省份在全省范圍內(nèi)推行公車標(biāo)識化。同時，多地為公車加裝GPS、建立公車管理服務(wù)平臺，公車改革正向深處推進。那么，針對“公車標(biāo)識化”，多地為公車加裝GPS等行為我們應(yīng)該如何看待呢?接下來我們就對這一熱點現(xiàn)象進行全面分析。

公務(wù)用車是指由政府財政為各級黨政機關(guān)及事業(yè)單位工作人員執(zhí)行公務(wù)需要所配備的車輛，主要分為各級黨政機關(guān)及事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部固定用車和公務(wù)人員公務(wù)活動用車兩大類。公車超標(biāo)、公車私用、公車浪費等成為多地紀(jì)檢監(jiān)督部門和媒體曝光的熱點。在這種情況下，近幾年，全國推行公務(wù)用車統(tǒng)一標(biāo)識、GPS定位等制度，加大了懲治力度，公車改革已進入“深水區(qū)”。

全國推行公務(wù)用車統(tǒng)一標(biāo)識等舉措首先可以強化公眾對公務(wù)用車的監(jiān)督，使得公車真正行駛在陽光下，真正為了公務(wù)而用，使得“公務(wù)用車”名副其實。其次，多地為公車加裝GPS、建立公車管理服務(wù)平臺等行為可以使政府相關(guān)公車管理部門加強對公務(wù)用車的管理，明確公車的去向和行程，提高公車的使用率，促進公車資源的合理利用，使得公務(wù)用車物盡其用，在為人民服務(wù)的路上發(fā)揮更大的價值。第三，“公車標(biāo)識化”對公職人員以及其他有機會使用公車人員的心理也能形成震懾，有助于破除他們私用、亂用公車的僥幸心理，增強風(fēng)險意識和自律意識，從而從源頭減少公車私用、亂用行為，為公車改革創(chuàng)造一種良好的環(huán)境。

當(dāng)前，公車改革已進入“深水區(qū)”，車改的監(jiān)管對于車改的成功至關(guān)重要，公車改革是一項好政策，如何將公車改革落實好、監(jiān)管好，正是當(dāng)前公車改革的關(guān)鍵點。那么為了使得公車改革取得更好的效果，可以從以下幾個方面對這些制度進行完善。第一，除了標(biāo)識“公務(wù)用車”，還應(yīng)標(biāo)明監(jiān)督電話，方便群眾監(jiān)督。比如，浙江省規(guī)定，執(zhí)法執(zhí)勤用車按相關(guān)管理辦法和規(guī)定噴涂統(tǒng)一標(biāo)識圖案，尚未規(guī)定統(tǒng)一標(biāo)識圖案的部門，先噴涂“執(zhí)法”字樣及監(jiān)督電話“12345”作為過渡。第二，為了保證制度的實施效果，在加強監(jiān)督的同時還要加大懲處力度，不按規(guī)定噴涂標(biāo)識、故意遮擋擅自損毀標(biāo)識的，將責(zé)令限期整改，情節(jié)嚴重的，按有關(guān)規(guī)定追責(zé)。第三，鑒于公車統(tǒng)一標(biāo)識各地的做法有些不同，有的是噴涂、有的是張貼，所以要加強執(zhí)行，提高執(zhí)行力，防止被“有心”的官員鉆空子。第四，在實行“公車標(biāo)識化”的同時，還應(yīng)該積極探索更為市場化的方式。比如，杭州市政府與滴滴簽訂協(xié)議，將滴滴作為公務(wù)員出行的網(wǎng)約車首選服務(wù)平臺，為杭州市13個區(qū)縣(市)公務(wù)員提供普通公務(wù)出行及上下班通勤服務(wù)，并給予一定優(yōu)惠幅度。

“公車標(biāo)識化”是公車的緊箍咒，是監(jiān)督公車的法寶，通過以上措施，不斷積極推進“公車標(biāo)識化”工作，完善“公車標(biāo)識化”的方案和措施，拓展“公車標(biāo)識化”的寬度和深度，讓“公車標(biāo)識化”真正成為監(jiān)督的標(biāo)配。

第五篇：2017年九江事業(yè)單位熱點之“公車標(biāo)識化”

2017年九江事業(yè)單位熱點之“公車標(biāo)識化”

【事件回顧】

2017年3月1日，江蘇省省級黨政機關(guān)公務(wù)用車標(biāo)識化噴涂工作正式啟動，各市縣標(biāo)識化工作也在陸續(xù)展開。預(yù)計在本月底前，全省的黨政機關(guān)公務(wù)用車標(biāo)識化工作就將全部完成。屆時，噴涂了醒目標(biāo)識的公務(wù)用車，會被寫上“公務(wù)用車”字樣，同時標(biāo)注“監(jiān)督電話12345”字樣，以方便群眾辨認及舉報。舉報的方式也很多樣，群眾可以通過“江蘇12345在線”以電話、微信、手機APP等多種方式隨時進行監(jiān)督舉報。

【問題分析】

公車亂象中的公車私用，超標(biāo)使用，超量使用，開支龐大等，一直被公眾詬病。從全國范圍看，公車改革一直是非常敏感的問題，有些地方搞了實驗，卻基本上是虎頭蛇尾，效果并不令各方滿意。

而如果能貼上“公務(wù)用車”標(biāo)識，就會使公車的使用更透明一些，也會使公車私用或打公車主意想自肥的人有所收斂，這就是因為那些貼著“公務(wù)用車”標(biāo)識的公車一旦上路行駛，就處于公眾的監(jiān)督下。

而如今要給公車統(tǒng)一標(biāo)識，把監(jiān)督置于陽光之下，就等于把監(jiān)督權(quán)給了外界所有群體，包括普通百姓，這必將對整治公車亂象帶來積極影響。也是政治清明、開放包容的體現(xiàn)，這對政府治理朝著科學(xué)、規(guī)范、透明的方向發(fā)展意義重大。

當(dāng)然，也要防止貼上“公務(wù)用車”標(biāo)簽的公車帶來的另一個問題，即“公務(wù)用車”是貼上了，但還是以“公務(wù)”的名義在干著“私活”。貼上“公務(wù)車”標(biāo)簽，僅是整治公車亂象的一個重要步驟，還需要在完善制度上進一步努力。

【對策措施】

要使公車改革到位，尚需管理、監(jiān)督、問責(zé)“三位一體”。

首先，收緊公車采購的“錢袋子”，嚴格公車管理，嚴格公車使用報批程序，下班統(tǒng)一停放，將公務(wù)費放在陽光下公開晾曬，才能避免公車悄悄“夢游”。

其次，在噴涂公車標(biāo)識的同時噴涂舉報電話，對舉報線索嚴查細究，并將結(jié)果及時反饋給舉報者，才能真正調(diào)動群眾的參與性和積極性。

最后，高揚處罰的利劍，以零容忍的態(tài)度，嚴格追責(zé)問責(zé)，打造約束公權(quán)的“鐵籠子”，管住權(quán)力之手讓“公權(quán)歸位”，才是根治“車輪腐敗”的“濟世良方”。

申論模擬題：提出對策模擬題

1.美國慈善之父卡內(nèi)基認為，一個人如果把一生都浪費在積累財富而不將之貢獻于社會就是近乎犯罪。一個人把財富帶進棺材，應(yīng)當(dāng)是一件很可恥的事情，而只把財富留給子孫實際上也是有違社會公正的。

成立超過30年的李嘉誠基金會，被李嘉誠稱為“第三個兒子”，并將三分之一的資產(chǎn)投入其中。他稱，基金會八成捐款會用在大中華地區(qū)。對基金會的事務(wù)，他可以親力親為，甚至站臺求人。

美國富豪每年捐助給各類基金會的善款達6700多億美元，參與第三次分配的財富占美國GDP的9%。兩位世界頂級富豪比爾?蓋茨和沃倫?巴菲特在世界公益慈善方面也做出了榜樣。他們對財富的認識是，很大一部分財富集中到自己手中，而自己只不過是財富的看管人，財富終究要以參與公益慈善事業(yè)的形式回報社會的。從某種意義上講，對富人而言，財富意味著對社會的責(zé)任，財富越多，社會責(zé)任就越大。富人通過捐贈財富，承擔(dān)社會責(zé)任，回報社會。

現(xiàn)代公益慈善意識是超越傳統(tǒng)公益慈善的施舍恩賜等觀念，倡導(dǎo)“互助、博愛、共享、進步”，弘揚人道主義精神，引導(dǎo)公民樹立正確的社會責(zé)任觀和理性的社會財富觀。它在我國公益慈善事業(yè)的發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。培育公民的現(xiàn)代公益慈善意識，如社會責(zé)任感、互助意識、捐贈的自愿意識以及感恩意識等，有利于公益慈善事業(yè)的發(fā)展。因此，應(yīng)加強對公益慈善事業(yè)的宣傳工作，在全社會致力于公益慈善意識以及現(xiàn)代公益理念的普及宣傳。

2.郭美美帶給紅十字會的信任危機終于開始顯現(xiàn)，即便現(xiàn)在看來，郭美美的財富似乎真的與紅十字會無關(guān)。“郭美美事件”發(fā)生后，網(wǎng)友曾對紅十字會“呸”聲接力，并高呼再不給紅十字會捐錢。

深圳市紅十字會副會長趙麗珍表示，自從“郭美美事件”之后，除原先早有合作的一些定向捐款外，一個多月來唯一一筆社會捐款就是這100元。而就是這100元捐款，還出現(xiàn)了“烏龍”。據(jù)悉，這筆錢是7月15日，由一名女士指定捐助給今年4月突發(fā)腦干出血的巫昌概的，但巫昌概之子巫劍紅多次致電紅十字會始終被告知沒有這筆捐款，以致捐款人親自將捐款憑證送至醫(yī)院，引發(fā)巫劍紅與網(wǎng)友對紅十字會的質(zhì)疑。后紅十字會做出解釋，稱是興業(yè)銀行將捐款憑證送遲了，紅十字會直到7月28日才得知這筆錢的捐助對象為巫昌概，次日便將100元捐款與3000元慰問金送達醫(yī)院。

無獨有偶，佛山市紅十字會于8月2日公布了2012年6月至2013年6月紅十字會醫(yī)院學(xué)校的資金收支情況。一年來，該校共收到捐款88.6萬元，但7月以來，學(xué)校未再收到一筆捐款。一位負責(zé)捐款統(tǒng)計的工作人員表示，“郭美美事件”肯定有影響。據(jù)悉，佛山市紅十字會2013年6月共收到捐款71萬余元，其中“廣東省扶貧濟困日”捐款就達69萬余元。

事實證明政府、行業(yè)、媒體以及大眾的共同監(jiān)督有助于增強公益慈善組織的公信力。民政部門應(yīng)設(shè)立專門的監(jiān)督機構(gòu)負責(zé)對公益慈善組織進行監(jiān)管。公益慈善組織每年要向監(jiān)督機構(gòu)提交財務(wù)管理報告，包括收支明細、機構(gòu)行政費用等，監(jiān)督機構(gòu)要把全國公益慈善組織的信息進行聯(lián)網(wǎng)統(tǒng)計，通過設(shè)計一系列指標(biāo)對公益慈善組織的發(fā)展水平進行衡量和評估，規(guī)范公益慈善事業(yè)的健康發(fā)展。其要建立一個全國公益慈善組織的網(wǎng)絡(luò)平臺，這個網(wǎng)絡(luò)平臺可以分別與公益慈善組織各自的網(wǎng)站相鏈接，各公益慈善組織在自己的網(wǎng)站首頁設(shè)置善款在線查詢平臺，及時公布募捐的善款賬目，公開每筆捐贈錢物的使用情況，并為捐贈者和社會公民開放善款查詢通道。大眾媒體和公眾也要充分發(fā)揮監(jiān)督功能，對公益慈善組織予以監(jiān)督。對公益慈善事業(yè)的監(jiān)管，不能僅僅通過行政手段來進行，大眾媒體也要對公益慈善活動中不當(dāng)?shù)淖龇ㄟM行揭露，通過輿論壓力來對公益慈善組織和公益慈善活動中的不法行為進行監(jiān)督，達到監(jiān)督公益慈善組織提高透明度、支持和鼓勵公益慈善組織運行正規(guī)化、保障公益慈善事業(yè)健康發(fā)展的目的。

3.洛可菲勒兄弟基金會總裁斯蒂芬?B?漢茲所說：“中國政府應(yīng)該將慈善領(lǐng)域開放，讓更多的財力、人力、物力進入到這個領(lǐng)域，政府應(yīng)該更多扮演管理者的角色，而非真正的參與主體，這樣整個慈善的環(huán)境才會更為活躍，慈善腐敗才會真正減少其發(fā)生幾率。”

政府對公益慈善事業(yè)的大力支持無疑能促進和推動公益慈善事業(yè)的正向發(fā)展。但是，政府必須轉(zhuǎn)換角色，從主導(dǎo)地位轉(zhuǎn)變出來，給民間公益慈善組織更多的發(fā)展機會和更廣闊的發(fā)展空間。

對于政府與慈善機構(gòu)的關(guān)系，有學(xué)者認為：“政府的角色就應(yīng)該是一個支持者、扶持者、監(jiān)督者而不是領(lǐng)導(dǎo)者，是伙伴關(guān)系，是互利互助的關(guān)系。”隨著社會主義市場經(jīng)濟的深入發(fā)展和公民公共事務(wù)參與意識的不斷提高，由政府壟斷社會管理和社會服務(wù)的模式已經(jīng)落后于社會發(fā)展需要，而民間公益慈善組織可以通過自籌資金和自主管理來解決一些社會公共問題，發(fā)展社會公益事業(yè)。因此，政府與民間公益慈善組織之間必須密切合作，共同發(fā)展。

【參考答案】

推動我國慈善事業(yè)的發(fā)展需要重點做好以下工作：第一，培育公民的現(xiàn)代公益慈善理念。引導(dǎo)公民樹立正確的社會責(zé)任觀和理性的社會財富觀，提高富人捐贈財富，承擔(dān)社會責(zé)任，回報社會的意識;第二，加強對公益慈善組織的監(jiān)督。政府、行業(yè)、媒體以及大眾的共同監(jiān)督有助于增強公益慈善組織的公信力;第三，政府轉(zhuǎn)變角色促進民間組織發(fā)展。政府必須轉(zhuǎn)換角色，從主導(dǎo)地位轉(zhuǎn)變出來，給民間公益慈善組織更多的發(fā)展機會和更廣闊的發(fā)展空間;第四，完善我國的公益慈善相關(guān)制度體系。可以通過稅收減免制度加以激勵與保障，激勵社會公益捐贈行為。