第一篇：新津農業國際化調研材料

加快發展都市現代農業著力打造新津外向型農業新亮點

——關于加快推進新津都市現代農業國際化進程的思考

農業國際化是指一個國家或地區在世界范圍內進行農業資源優化配置，促進農產品和生產要素國際交換，不斷擴大農業貿易、投資、技術、勞務對外依存度的過程。

成都市第十二次黨代會提出成都要主動擔當起在中西部地區率先基本實現現代化和國際化的歷史使命；在市委農村工作暨扶貧開發工作會議上，新初書記更是明確要求把農業農村的現代化和國際化提上重要日程，加快構建起符合現代發展規律、融入全球發展進程的新型工農城鄉關系。作為縣級農發部門來講，為切實有效貫徹落實市委要求，加快實現新津農業的全面現代化和充分國際化，我們經過深入調研、反復討論，形成了關于加快推進新津都市現代農業國際化進程的幾點思考，就如何加快都市現代農業發展，形成新津發展外向型農業新亮點提出了的一些粗略打算和安排，以期為相關工作的加快推進提供理論現實依據和實施路徑指導。

一、為什么要加快推進新津農業國際化

（一）推進農業國際化符合農業的發展趨勢

隨著中國經濟與世界經濟相互聯系、相互融合、相互滲透不斷增強，農業作為我國經濟的一部分，也必將擺脫過去的封閉，步入世界經濟體系之中；而且隨著我國城市化、工業化進程加速，單就國內農業資源的進行開發已足以不能提供強有力的支撐，而世界范圍內的農業資源相對豐富，通過推動農業國際化來實現農業資源的國際化配置勢在必行。

1（二）推進農業國際化符合市委的決策部署

針對第三圈層，新初書記在市十二屆黨代會報告中特別強調，要按照“興二優一”思路，大力發展有比較優勢的先進制造業，加快優化特色農業和旅游業。新初書記還談到，農業同樣可以建設國際化、世界級的產業基地；要推進農業專業化發展、規模化生產和品牌化經營，走出一條內陸地區發展農業外向型經濟的新路子。可見，加快推進新津農業國際化進程是完全符合市委的發展思路和戰略決策的。

（三）推進農業國際化符合新津的現實需求

縣第十三次黨代會明確提出了建設“幸福新津”的總體目標，要求新津的都市現代農業要實現效益倍增。而作為資源小縣、國土小縣的新津，發展現代農業沒有規模化的優勢，通過農業的國際化，利用國際資源與市場，大力引進國外資金和技術，推動農業現代化，做大產業規模，提升綜合效益是必由之路。同時，新津農業的國際化，還將為新津其它產業的國際化提供基礎保障和有力支撐。

二、新津已具備推進農業國際化的有利條件

從我縣當前經濟社會發展階段來看，離國際化還有很大差距。但從新津農業自身的發展現狀和地理區位來看，可以在某些方面率先突破，推動新津農業向國際化進程邁進。

（一）具備推進農業國際化的良好氛圍

隨著國家對外開放格局向中西部轉移，省委對成都的發展提出了“建設開放型區域中心和國際化城市”的重大要求，成都市第十二次黨代會提出了建設城鄉一體化、全面現代化、充分國際化的世界生態田園城市的總體目標。中央、省、市的戰略決策為我們當前及今后一段時期的發展指明了方向，為加快推進農業國際化步伐營造了濃厚的氛圍。

（二）具備推進農業國際化的物流通道

新津交通區位優勢獨特，境內有成昆鐵路可直達東南亞，有大件路、成雅（成樂）高速和即將建成的成綿樂城際鐵路直達樂山港實現通江達海，距全國航空第四城——雙流機場18公里（目前，雙流機場已開通國際直航航線27條，中轉航線7條，貨運航線11條），擁有市級國際鐵路樞紐及現代物流功能區。物流運輸的方便、快捷，為新津加快推進農業國際化步伐構建了對接國際物流大循環的交通基礎。

（三）具備推進農業國際化的合作交流平臺

目前，新津擁有臺灣農產品貿易、展示和技術交流平臺——四川新津臺灣農民創業園，有生態有機高效農業交流、學習和展示平臺——國際有機產業峰會，有休閑農業和鄉村旅游業合作與交流平臺——中法鄉村旅游論壇。這些平臺的創建、發展和成熟，為新津加快推進農業國際化搭建了對外交流與合作的重要平臺。

（四）具備推進農業國際化的產業基礎

在農產品精深加工方面，新津擁有希望食品、伍田食品、得益綠色食品、匯泉罐頭等農業產業化龍頭企業，其中得益綠色食品出口澳大利亞、美國等10多個國家，還引進了中糧集團等世界500強企業。在高端種業方面，我縣有新津種子公司，其雜交水稻種子遠銷越南、巴基斯坦等東南亞及中亞國家，年出口種子近1000噸；引進了四川西南科聯種業有限責任公司在我縣建立玉米制種基地，其生產的雅玉系列產品在東南亞及南亞地區比對照品種增產幅度大，推廣潛力大。在生態有機高效農業方面，我縣有翔生有機生態農場、古藤堡葡萄產業園、牧歌立體

智能農業等一大批高端化、精品化的農業項目，以及被列為“全國有機農業示范基地”這個有利契機。在都市休閑農業方面，我縣有獲得“全球低碳景區最佳范例”、“全球人居環境杰出貢獻獎”的花舞人間。

三、加快推進新津農業國際化進程的主要措施

著力“四個加快”和“兩個強化”，積極實施“走出去、引進來”的發展戰略，全面提升新津現代農業外向型水平，形成我縣外向型農業新亮點。

（一）著力“四個加快”，揚長避短走出去

一是加快有機農業發展，進一步提升新津現代農業的對外知名度。結合新津臺灣農民創業園建設和我縣都市現代農業“一線一品”打造，大力發展具有綠色、低碳、健康特征的生態有機農業，抓好翔生有機生態農場、古藤堡葡萄產業園、牧歌立體智能農業等項目，積極推動全縣有機農業精品化、品牌化、高端化發展；以國際有機產業峰會為窗口，進一步深化對臺合作，擴大國際交流，打響新津有機農業的品牌，提升新津有機農業的國際知名度，力爭2012年全縣有機農業面積達到1萬畝，產值達到0.7億元，成為西部地區高端生態有機農業的展示區和臺灣農產品貿易、展示與技術交流的重要平臺。

二是加快高端種業發展，進一步提升新津現代農業的對外美譽度。充分利用我縣種子公司在越南、巴基斯坦等國營銷渠道優勢，進一步加強同國際、國內科研單位及大型種子企業的合作，拓寬新津雜交水稻種子的國際市場；積極做好“國家級雜交水稻制種基地”申報工作，強化園區基礎設施配套和科技培訓支撐，確保今年完成4000畝雜交水稻高端種業制種基地建設任務，力爭2012年全縣出口優質雜交水稻種子超

過1000噸。同時，依托我縣西南科聯公司建設的3700余畝全程機械化玉米制種基地，積極創建西南地區首個全程機械化玉米制種出口基地，進一步提升新津高端種業的國際美譽度。

三是加快農產品精深加工業發展，進一步提升新津現代農業的對外參與度。修編完善我縣農產品精深加工業發展規劃，堅持“以工促農、以貿帶農”，以中糧集團為核心，發揮其集聚效應，加快建設西南地區最大的集糧油、飲料等農產品的生產、加工、倉儲、物流配送于一體的綜合產業園，著力構建我縣農產品精深加工的產業集群，形成“農工貿一體化，產加銷一條龍”的現代農業產業鏈條；在此基礎上，積極借助中糧集團的高端生產體系、國際品牌影響力和全球營銷渠道，推動我縣現代農業充分參與國際競爭，力爭2012年全縣農產品精深加工率達到37%，產值達到65.26億元，農產品出口創匯超過3600萬美元。

四是加快農業產業化龍頭企業培育，進一步提升新津現代農業的對外影響力。實施扶優扶強，重點扶持和培育我縣得益綠色、華西希望、建中香料、匯泉罐頭等一批農業產業化龍頭企業，引導支持其加快發展、擴大出口；在此基礎上，積極鼓勵引導有條件的本地龍頭企業到外面建農場、搞基地、辦加工企業，謀求發展，通過“本土化”推進“國際化”，變“新津農業”為“新津人農業”。2012年，力爭培育和壯大3—5家農業產業化重點龍頭企業，新培育年產值或銷售收入1億元以上的龍頭企業2家、10億元以上的1家，農業產業化帶動農戶面達85%以上。

（二）著力“兩個強化”，取長補短引進來

一是強化項目招商，夯實新津現代農業外向型基礎。進一步完善《新津縣現代農業發展投資與招商促進辦法》，以及其配套政策，堅持國際

化的標準和視野，全方位立體式宣傳新津農業投資環境和發展優勢，創新開展農業招商引資工作；依托中糧等重大項目，開展“產業鏈招商”；用好農交會、西博會、梨花節等會節資源，開展“會節招商”；發揮翔生集團等已落戶大企業橋梁紐帶作用，強化“以商招商”，著力吸引國際上一批實力雄厚、管理規范、技術先進的涉農企業落戶新津，進一步夯實新津現代農業外向型基礎。

二是強化借腦借智，提升新津現代農業外向型水平。圍繞我縣現代農業發展的重點領域和薄弱環節，積極引進國際、國內先進的發展理念和發展思路，進一步提升我縣現代農業外向型水平。在景觀農業打造方面，積極借鑒學習“軸向式延伸、特色化布點”的城市近郊插花景觀農業打造方式，引入國際知名種子企業的高端觀賞類農作物品種，提升我縣本土化農業景觀的國際化魅力。在休閑農業發展方面，積極借鑒學習國際化營銷手段，“以旅助農”建設田園式、生態型、國際化的都市觀光農業和鄉村旅游目的地。在專合組織建設方面，積極借鑒學習臺灣農會和日韓農民專合組織的經營管理經驗，引入其良種、技術、資金、理念、模式和人才，推進新津本地農民專合組織發展。在現代農業生產經營模式方面，圍繞創新、創業和創收“三創”基地建設，加速接軌國際市場，積極引入租賃農園、體驗農園、社區支持農業、會員制配送等先進農業生產經營模式，進一步促進農業增效、農民增收。

第二篇：國際化社區調研報告

**街道國際化社區管理調研報告

立足需求 積極探索

著力提升國際化社區管理服務水平

**街道成立于****年*月，轄區**平方公里，基本涵蓋了**新城**城組團核心部位，緊鄰首都機場。總入住戶數**萬戶，常住人口**萬人，戶籍人口**人，外籍人口**人，占**區外籍人數的85%以上；轄區有**個自然小區，其中**個別墅小區，**個拆遷小區和普通小區。

作為**區社會服務管理創新試點街道，針對轄區涉外機構多、高檔別墅多、外籍人員多這一實際情況，街道秉承“以文化為媒，以服務為先”的宗旨，積極探索涉外國際化社區管理服務模式，努力實現社區管理與服務的全覆蓋、無盲點。具體做法如下：

一、以創新物業管理模式為依托，提高社區管理水平**街道將加強社區物業管理、化解物業糾紛作為街道社會服務管理創新的突破口和著力點，于2011年1月，建立了區住建委和街道物業聯合監管機制。物業管理模式創新以來，在維護地區安全穩定、保障居民合法權益、優化物業公司發展環境等方面發揮了重要作用，得到了社區居民、物業公司等各方的支持和好評，（一）健全組織，成立三級物業管理服務機構。在全市 率先建立了首個街道層面的物業管理服務辦公室，轄區*個社區全部設立了物業管理服務工作站，每個園區設定了1名專職工作人員，形成“街道-社區-園區”三級物業管理服務組織。

（二）創新機制，實施物業監管聯合考核。**街道辦與區住建委協商，將原由區住建委負責考核的《北京市物業服務企業及項目負責人違法違規行為記分標準》規定中的*大類共**項內容，區住建委將物業監管職能以委托形式下放到空港街道辦事處，由空港街道辦事處代為考核，加大從源頭及時有效化解物業糾紛的力度。

（三）突出重點，著力化解物業矛盾糾紛。物業管理模式創新后，街道協調公安、司法、住建委、物業公司、業委會共同參與物業糾紛矛盾調解，方便了業主反映問題，方便了街道和居委會現場協調和監督解決問題，將矛盾化解在基層。據統計，**街道2010年物業糾紛為40起，2011年矛盾糾紛僅10起，2012年目前只有3起，無越級訪。通過實施物業監管模式，使物業公司成長環境更加優化，民意訴求渠道更加暢通，有效提升了社區的管理和服務水平。

二、以強化社區服務為宗旨，提升社區居民的滿意度

（一）便民服務全覆蓋。推行“管家”式管理服務模式，即50戶業主設一名“管家”，管家負責與居民的溝通和交流。具體內容包括，開通24小時雙語客服熱線，為居民提供報 事、報修、急救、出租車、入境登記、居住證辦理、投訴建議等各種服務；為每位業主發放便民聯系卡，內容包括聯系人、電話和各項便民服務項目等；針對外籍居民設立了一站式受理窗口，并配有多種外文版本的涉外規范性文件，為境外居民提供便利的生活服務指南，包括入境登記、居住證辦理、子女入學等各方面，做到有問必答、有求必應。

（二）定期培訓強素質。居委會協調物業及相關部門，定期組織人員、物業員工以及園區內保姆、保潔人員開展技能、雙語等培訓，提升工作能力和水平，從而為外籍居民提供更加專業化的服務。

（三）個性服務促和諧。采用通知公告（書面通知、短信、電子郵件、電話聯系）、社區網站、《月訊》、業主月度座談會、客戶滿意度調查、民意調查等形式多樣的方式與居民進行多層次、全方位的溝通，并及時有效的把黨和國家的惠民政策傳達給每一位居民。

（四）志愿服務保穩定。從外籍居民的意愿和興趣出發，深入挖掘社區的各類社會資源、人才資源，組織壯大社區的志愿者隊伍，促進外籍志愿者在維護轄區穩定、促進社區管理、加強互助服務等方面積極發揮作用。

三、以開展文化活動為紐帶，增強社區居民的歸宿感

（一）完善硬件設施，搭建社區居民交流平臺。國際化社區都設有居民活動場所，其中，室內有游泳、健身、乒乓 球、羽毛球等設施，室外有網球、足球、兒童樂園、采摘等活動區域，滿足社區居民多樣化的服務需求。

（二）豐富文體活動，調動社區居民的參與熱情。充分挖掘文化的紐帶作用，增強外籍居民的文化認同感和歸屬感。一是開展傳統民間活動。在傳統節日期間，積極營造節日氛圍，給予外籍居民潛移默化的感染和影響。在組織社區活動前，廣泛征求和聽取外籍居民的意見和建議，定期開展包餃子、吃粽子、舞獅、賽龍舟等中華傳統民間活動，搭建外籍居民與社區進行信息傳遞、交流的平臺，引導他們融入中國文化，營造中西互融、和諧共處的良好氛圍。二是針對外國的傳統節日，如圣誕節、萬圣節、感恩節，各社區都會舉辦各式各樣的活動，讓居住在社區內的外籍居民切實感受到家的氛圍。三是開展共建友誼活動。社區經常組織外籍居民與轄區共建單位開展聯誼活動，如籃球賽、足球賽等，強化了共駐共建意識，增進了友誼。

（三）培育社區社會組織，發揮凝聚引領作用。針對國際化社區人員素質較高且經濟較為寬裕的特點，街道積極引導社區居民成立公益慈善類、文體活動類、語言翻譯類等社會組織，在滿足了社區居民需求的同時，也極大地促進了社區服務整體水平的提高。近年來，國際化社區慈善組織積極組織居民參加冬衣送溫暖、建母親水窖、為貧困人員獻愛心等活動，今年北京遭遇特大暴雨，捐贈衣被2000余件，為 受災群眾送去了溫暖的關懷。

第三篇：國際化社區調研報告

**街道國際化社區管理調研報告

立足需求 積極探索

著力提升國際化社區管理服務水平

**街道成立于****年*月，轄區**平方公里，基本涵蓋了**新城**城組團核心部位，緊鄰首都機場。總入住戶數**萬戶，常住人口**萬人，戶籍人口**人，外籍人口**人，占**區外籍人數的85%以上；轄區有**個自然小區，其中**個別墅小區，**個拆遷小區和普通小區。

作為**區社會服務管理創新試點街道，針對轄區涉外機構多、高檔別墅多、外籍人員多這一實際情況，街道秉承“以文化為媒，以服務為先”的宗旨，積極探索涉外國際化社區管理服務模式，努力實現社區管理與服務的全覆蓋、無盲點。具體做法如下：

一、以創新物業管理模式為依托，提高社區管理水平**街道將加強社區物業管理、化解物業糾紛作為街道社會服務管理創新的突破口和著力點，于2011年1月，建立了區住建委和街道物業聯合監管機制。物業管理模式創新以來，在維護地區安全穩定、保障居民合法權益、優化物業公司發展環境等方面發揮了重要作用，得到了社區居民、物業公司等各方的支持和好評，（一）健全組織，成立三級物業管理服務機構。在全市 率先建立了首個街道層面的物業管理服務辦公室，轄區*個社區全部設立了物業管理服務工作站，每個園區設定了1名專職工作人員，形成“街道-社區-園區”三級物業管理服務組織。

（二）創新機制，實施物業監管聯合考核。**街道辦與區住建委協商，將原由區住建委負責考核的《北京市物業服務企業及項目負責人違法違規行為記分標準》規定中的*大類共**項內容，區住建委將物業監管職能以委托形式下放到空港街道辦事處，由空港街道辦事處代為考核，加大從源頭及時有效化解物業糾紛的力度。

（三）突出重點，著力化解物業矛盾糾紛。物業管理模式創新后，街道協調公安、司法、住建委、物業公司、業委會共同參與物業糾紛矛盾調解，方便了業主反映問題，方便了街道和居委會現場協調和監督解決問題，將矛盾化解在基層。據統計，**街道2010年物業糾紛為40起，2011年矛盾糾紛僅10起，2012年目前只有3起，無越級訪。通過實施物業監管模式，使物業公司成長環境更加優化，民意訴求渠道更加暢通，有效提升了社區的管理和服務水平。

二、以強化社區服務為宗旨，提升社區居民的滿意度

（一）便民服務全覆蓋。推行“管家”式管理服務模式，即50戶業主設一名“管家”，管家負責與居民的溝通和交流。具體內容包括，開通24小時雙語客服熱線，為居民提供報 事、報修、急救、出租車、入境登記、居住證辦理、投訴建議等各種服務；為每位業主發放便民聯系卡，內容包括聯系人、電話和各項便民服務項目等；針對外籍居民設立了一站式受理窗口，并配有多種外文版本的涉外規范性文件，為境外居民提供便利的生活服務指南，包括入境登記、居住證辦理、子女入學等各方面，做到有問必答、有求必應。

（二）定期培訓強素質。居委會協調物業及相關部門，定期組織人員、物業員工以及園區內保姆、保潔人員開展技能、雙語等培訓，提升工作能力和水平，從而為外籍居民提供更加專業化的服務。

（三）個性服務促和諧。采用通知公告（書面通知、短信、電子郵件、電話聯系）、社區網站、《月訊》、業主月度座談會、客戶滿意度調查、民意調查等形式多樣的方式與居民進行多層次、全方位的溝通，并及時有效的把黨和國家的惠民政策傳達給每一位居民。

（四）志愿服務保穩定。從外籍居民的意愿和興趣出發，深入挖掘社區的各類社會資源、人才資源，組織壯大社區的志愿者隊伍，促進外籍志愿者在維護轄區穩定、促進社區管理、加強互助服務等方面積極發揮作用。

三、以開展文化活動為紐帶，增強社區居民的歸宿感

（一）完善硬件設施，搭建社區居民交流平臺。國際化社區都設有居民活動場所，其中，室內有游泳、健身、乒乓 球、羽毛球等設施，室外有網球、足球、兒童樂園、采摘等活動區域，滿足社區居民多樣化的服務需求。

（二）豐富文體活動，調動社區居民的參與熱情。充分挖掘文化的紐帶作用，增強外籍居民的文化認同感和歸屬感。一是開展傳統民間活動。在傳統節日期間，積極營造節日氛圍，給予外籍居民潛移默化的感染和影響。在組織社區活動前，廣泛征求和聽取外籍居民的意見和建議，定期開展包餃子、吃粽子、舞獅、賽龍舟等中華傳統民間活動，搭建外籍居民與社區進行信息傳遞、交流的平臺，引導他們融入中國文化，營造中西互融、和諧共處的良好氛圍。二是針對外國的傳統節日，如圣誕節、萬圣節、感恩節，各社區都會舉辦各式各樣的活動，讓居住在社區內的外籍居民切實感受到家的氛圍。三是開展共建友誼活動。社區經常組織外籍居民與轄區共建單位開展聯誼活動，如籃球賽、足球賽等，強化了共駐共建意識，增進了友誼。

（三）培育社區社會組織，發揮凝聚引領作用。針對國際化社區人員素質較高且經濟較為寬裕的特點，街道積極引導社區居民成立公益慈善類、文體活動類、語言翻譯類等社會組織，在滿足了社區居民需求的同時，也極大地促進了社區服務整體水平的提高。近年來，國際化社區慈善組織積極組織居民參加冬衣送溫暖、建母親水窖、為貧困人員獻愛心等活動，今年北京遭遇特大暴雨，捐贈衣被2000余件，為 受災群眾送去了溫暖的關懷。

第四篇：農業調研

發揮農業優勢 推進產業互動(調研

文章)

按照市委城鄉統籌、“四位一體”科學發展總體要求，認真貫徹落實市委書記春城同志在蒲江縣調研時的指示精神，加快實施“三基地一軸心”經濟發展戰略，堅持走好符合自身實際的特色之路，發揮生態環境、農業產業化、旅游產業等潛在優勢，推動一二三產業互動，促進農業增效、農

民增收、農村經濟持續發展。

一、科學規劃，有機結合一二三產業互動發展

統籌規劃是推動產業互動的前提和基礎。以蒲江區位優勢、自然資源、產業優勢等為載體，鄉鎮發展規劃、現代農業發展規劃、農村交通規劃、鄉村旅游規劃、農村居民集中居住規劃、農村勞動力轉移就業規劃等要有機結合起來，打破鄉鎮、村組界限，充分考慮與周邊地區的統籌協調，立足長遠，科學規劃。統籌解決和協調好區域范圍內的資源配置，推動鄉村旅游園區建設，實現一二三產業互動發展。

二、做大做強產業支撐，實現現代農業跨越發展

進一步強化“一個產業、一名領導、一套班子、一套方案、一抓到底”的工作機制，以農業標準化、產業化、品牌化“三化”聯動為重要抓手，加強“茶葉、生豬、獼猴桃”三大農業主導特色優勢產業基地建設；以加快鄉村旅游園區建設為核心，發揮生態環境、農業產業化等潛在優勢，推進一二三產業

聯動發展，拓展農民多元化增收渠道。

（一）“三化”聯動促發展。依托“國家級生態示范區、國家級茶葉標準化建設示范區、全國“三綠工程”茶葉示范縣、國家級無規定動物疫病示范區、國家食品農產品安全監測示范區、全國首批農產品加工示范基地、四川無公害農產品基地建設”，以抓工業的理念來抓農業、以產業化來提升農業。一是加快推進農業標準化示范縣建設。根據市場需求，運用標準化的“統一、簡化、協調、選優”原理，編制和完善主導產業標準化生產技術規程；進一步建立健全標準化生產服務、農村環境保護、農產品質量追溯及檢測、市場信息和營銷服務等體系；加快培育農業標準化實施主體，扎實抓好生豬、茶葉、桔柑、獼猴桃、蔬菜等50個農業標準化核心示范區建設。推進規模化標準化生產基地建設，以農村產權制度改革為契機，創新土地流轉機制，以龍頭企業建可控原料基地為方向，實施租賃、股份合作、托管等經營模式，作為企業“第一車間”來統一經營；以土地承包經營權入股為目標，農村集體經濟組織內部成員通過土地承包經營權入股的形式，聯合組建農業開發公司或農民專業合作社開發經營；以產業區域布局為載體，鼓勵工商企業、專合組織、種養殖大戶等流轉土地，更好更快地發展優勢產業和特色產業，形成“一村一品”、“一鄉一品”的主導農產品。力爭到2010年全縣建10萬頭優質母豬養殖基地和百萬頭肉豬標準化生產基地；建無公害、綠色、有機茶葉生產基地15萬

畝，同時在成佳鎮、大塘鎮、甘溪鎮、光明鄉、白云鄉建設萬畝茶林混植帶；建10萬畝以上優質彩色獼猴桃標準化生產基地和優質苗圃培育推廣基地。二是進一步強化農業產業化經營。要以市場為導向，以科技為先導，以服務為紐帶，以經營為中心，以效益為目標，加強和完善農業產業化經營扶持政策，著力培育壯大農業產業化龍頭企業，加速引導促進產業鏈的形成完善，在蒲江工業集中發展區形成休閑食品、飲料加工基地和全國最先進的專業獼猴桃包裝儲運基地；在壽安工業點建設川西畜產品加工基地和國家萬噸豬肉儲備基地；在成佳茶葉加工區建立以“蒲江雀舌”為主的綠茶加工集群。培育和扶持專合組織規范、健康發展，指導專合組織實施農業標準化生產、采收、加工、分級、貯藏、運輸；依托農業優勢特色產業，積極籌建專合組織聯合社，力爭到2010年農業產業化龍頭企業和專合組織的帶戶面達85%以上，提高農民進入市場的組織化程度。三是大力實施農產品品牌化戰略。積極引導和支持龍頭企業、專合組織申報無公害基地、無公害產品、綠色食品和有機食品認證；樹立品牌意識、申請注冊農產品商標維護其經濟利益。推進“蒲江造”農產品創國家、省、市著名商標、名牌產品、國家免檢產品、地理標志保護產品等工作，增強蒲江農產品市場競爭

力，不斷提升農產品品牌效應。

（二）推進農業現代物流業發展。進一步配套完善農產品批發市場交易設施。加快實施以以壽安鎮為中心建立集農副產品展示、交易、加工、包裝、儲運、檢測綜合配套的農副產品現代物流中心；以成佳鎮為中心建設具備茶葉展示、交易、倉儲等基本功能的信息化茶文化氛圍濃厚的川西茶葉交易市場。抓好“日用品放心店”和“農資放心店”建設，支持龍頭企業、專合組織等直接向城市超市、社區菜市場和便利店配送農產品。大力發展農產品第三方物流、農產品流通企業和農村流通合作組織，培育多元化的市場流通主體。

（三）加快鄉村旅游業發展。創新旅游產業發展體制機制，堅持政府主導、企業主體、市場化運作,把旅游產業發展與生態資源利用、生態農業開發、生態城市建設、歷史文化傳承、現代農產品加工、農村新型社區及生態家園建設等結合起來，打破行政區域界限，連點成線，培育集生態農業觀光和休閑體驗于一體的特色休閑觀光旅游區（帶）。以成佳鎮萬畝茶園為中心打造集體驗種茶、采茶、制茶、茶藝等休閑游為主題的茶文化休閑觀光旅游區（帶）；以鶴山鎮為中心打造“桔子花香”、“橘子紅了”、“花果同樹”等一系列的賞花、摘果、品果為主題的休閑觀光旅游區（帶）；以光明鄉為中心打造集觀櫻桃、摘櫻桃、品櫻桃、望峨山農家樂、登山健身為一體的農業觀光旅游帶；以復興鄉、西來鎮為中心沿臨溪河打造集摘獼猴桃、品獼猴桃、獼猴桃農民

會所、綠色蔬菜、特種魚養殖、觀古鎮為一體的休閑觀光旅游區（帶）。力爭每年每季舉辦一次富有生態特色、地方特色、文化特色的鄉村節慶活動，突出活動的參與性和互動性，不斷聚集人氣，增強活力，推動鄉村旅游發展，實現一二三

產業互動，促進農民增收。

三、加強農村環境建設，促進農民生產生活條件轉變

（一）完善農村基礎設施建設。加強農村交通建設，實施好農村外聯路、扶貧路、產業路、旅游路建設工程。加強農田水利基礎建設，紅層找水、農村集中供水工程。搞好水、電、通信和生活污水、垃圾處置等配套設施建設。

（二）強化農村生態環境建設。抓好大氣環境、水環境和農村面源污染綜合整治工作。加強環境保護，鞏固退耕還林工程和天然林保護成果，實施“萬畝速豐林”和“萬畝茶林混植帶”建設，提高森林覆蓋率。積極在農村規模畜禽養殖場推廣廢棄物綜合處理和轉化利用技術。大力發展農業循環經濟，對農民集中居住后，采取“集中建養殖場+沼氣池”循環經濟模式，牲畜產生的糞便進入沼氣池處理，沼渣、沼液建綠色食品基地，沼氣解決了農民的生活能源問題，既增加了農民的收入，又保護了環境，切實改善農民的生活質量。

（三）改善農民居住環境。依托土地整理、拆院并院、小城鎮建設、規模流轉、泥磚（土坯）房改造和易滑場地段農房搬遷等項目的實施，按照《成都市農村新型社區規劃建

設標準》和體現川西民居風貌的要求，突出特色，搞好農村新型社區建設，有序推動農民向農村新型社區集中，讓農村居民充分享受城鄉統籌，資源共享的成果。

四、營造濃厚的鄉村旅游氛圍

加強宣傳造勢，要以親近自然、體驗農事、享受生活為主題，積極推出獨具特色的主題活動，從觀光、休閑、體驗、娛樂、購物等一條龍配套服務著手，抓住消費者的眼球與興趣點，利用網絡、電視、報刊、廣播、戶外等多種媒體宣傳促銷，擴大知名度與美譽度，吸引都市消費群體。

五、加強農村服務和保障體系建設

建立健全農村服務和保障體系對實現產業互動、增加農民收入具有推動作用。以產業發展為導向，完善農技、農機、畜牧獸醫、水利、林業等農業服務體系；以信息全覆蓋為目標，完善農村信息服務體系；以延伸政府管理職能為核心，完善農村社會化服務體系；以促進農民充分就業為重點，完善農村勞動保障服務體系。在當前農村社會保障各項制度建設中，要重點加強農村最低生活保障制度、醫療保險制度和養老保險制度建設，努力實現全覆蓋，增強農村保障功能。

蒲江縣農村發展局

第五篇：國際化社區調研報告

**街道國際化社區管理調研報告

立足需求 積極探索

著力提升國際化社區管理服務水平

**街道成立于****年*月，轄區**平方公里，基本涵蓋了**新城**城組團核心部位，緊鄰首都機場。總入住戶數**萬戶，常住人口**萬人，戶籍人口**人，外籍人口**人，占**區外籍人數的85%以上；轄區有**個自然小區，其中**個別墅小區，**個拆遷小區和普通小區。

作為**區社會服務管理創新試點街道，針對轄區涉外機構多、高檔別墅多、外籍人員多這一實際情況，街道秉承“以文化為媒，以服務為先”的宗旨，積極探索涉外國際化社區管理服務模式，努力實現社區管理與服務的全覆蓋、無盲點。具體做法如下：

一、以創新物業管理模式為依托，提高社區管理水平**街道將加強社區物業管理、化解物業糾紛作為街道社會服務管理創新的突破口和著力點，于2011年1月，建立了區住建委和街道物業聯合監管機制。物業管理模式創新以來，在維護地區安全穩定、保障居民合法權益、優化物業公司發展環境等方面發揮了重要作用，得到了社區居民、物業公司等各方的支持和好評，（一）健全組織，成立三級物業管理服務機構。在全市 率先建立了首個街道層面的物業管理服務辦公室，轄區*個社區全部設立了物業管理服務工作站，每個園區設定了1名專職工作人員，形成“街道-社區-園區”三級物業管理服務組織。

（二）創新機制，實施物業監管聯合考核。**街道辦與區住建委協商，將原由區住建委負責考核的《北京市物業服務企業及項目負責人違法違規行為記分標準》規定中的*大類共**項內容，區住建委將物業監管職能以委托形式下放到空港街道辦事處，由空港街道辦事處代為考核，加大從源頭及時有效化解物業糾紛的力度。

（三）突出重點，著力化解物業矛盾糾紛。物業管理模式創新后，街道協調公安、司法、住建委、物業公司、業委會共同參與物業糾紛矛盾調解，方便了業主反映問題，方便了街道和居委會現場協調和監督解決問題，將矛盾化解在基層。據統計，**街道2010年物業糾紛為40起，2011年矛盾糾紛僅10起，2012年目前只有3起，無越級訪。通過實施物業監管模式，使物業公司成長環境更加優化，民意訴求渠道更加暢通，有效提升了社區的管理和服務水平。

二、以強化社區服務為宗旨，提升社區居民的滿意度

（一）便民服務全覆蓋。推行“管家”式管理服務模式，即50戶業主設一名“管家”，管家負責與居民的溝通和交流。具體內容包括，開通24小時雙語客服熱線，為居民提供報 事、報修、急救、出租車、入境登記、居住證辦理、投訴建議等各種服務；為每位業主發放便民聯系卡，內容包括聯系人、電話和各項便民服務項目等；針對外籍居民設立了一站式受理窗口，并配有多種外文版本的涉外規范性文件，為境外居民提供便利的生活服務指南，包括入境登記、居住證辦理、子女入學等各方面，做到有問必答、有求必應。

（二）定期培訓強素質。居委會協調物業及相關部門，定期組織人員、物業員工以及園區內保姆、保潔人員開展技能、雙語等培訓，提升工作能力和水平，從而為外籍居民提供更加專業化的服務。

（三）個性服務促和諧。采用通知公告（書面通知、短信、電子郵件、電話聯系）、社區網站、《月訊》、業主月度座談會、客戶滿意度調查、民意調查等形式多樣的方式與居民進行多層次、全方位的溝通，并及時有效的把黨和國家的惠民政策傳達給每一位居民。

（四）志愿服務保穩定。從外籍居民的意愿和興趣出發，深入挖掘社區的各類社會資源、人才資源，組織壯大社區的志愿者隊伍，促進外籍志愿者在維護轄區穩定、促進社區管理、加強互助服務等方面積極發揮作用。

三、以開展文化活動為紐帶，增強社區居民的歸宿感

（一）完善硬件設施，搭建社區居民交流平臺。國際化社區都設有居民活動場所，其中，室內有游泳、健身、乒乓 球、羽毛球等設施，室外有網球、足球、兒童樂園、采摘等活動區域，滿足社區居民多樣化的服務需求。

（二）豐富文體活動，調動社區居民的參與熱情。充分挖掘文化的紐帶作用，增強外籍居民的文化認同感和歸屬感。一是開展傳統民間活動。在傳統節日期間，積極營造節日氛圍，給予外籍居民潛移默化的感染和影響。在組織社區活動前，廣泛征求和聽取外籍居民的意見和建議，定期開展包餃子、吃粽子、舞獅、賽龍舟等中華傳統民間活動，搭建外籍居民與社區進行信息傳遞、交流的平臺，引導他們融入中國文化，營造中西互融、和諧共處的良好氛圍。二是針對外國的傳統節日，如圣誕節、萬圣節、感恩節，各社區都會舉辦各式各樣的活動，讓居住在社區內的外籍居民切實感受到家的氛圍。三是開展共建友誼活動。社區經常組織外籍居民與轄區共建單位開展聯誼活動，如籃球賽、足球賽等，強化了共駐共建意識，增進了友誼。

（三）培育社區社會組織，發揮凝聚引領作用。針對國際化社區人員素質較高且經濟較為寬裕的特點，街道積極引導社區居民成立公益慈善類、文體活動類、語言翻譯類等社會組織，在滿足了社區居民需求的同時，也極大地促進了社區服務整體水平的提高。近年來，國際化社區慈善組織積極組織居民參加冬衣送溫暖、建母親水窖、為貧困人員獻愛心等活動，今年北京遭遇特大暴雨，捐贈衣被2000余件，為 受災群眾送去了溫暖的關懷。