第一篇:建設社會主義新農村的重大意義
建設社會主義新農村的重大意義
黨和國家的農村方針政策是大學生村官考試中公共基礎知識部分考查的內容之一,下面知鳥教育人事考試網就其中的建設社會主義新農村的重大意義作出如下歸納:
一、建設社會主義新農村是全面貫徹落實科學發展觀的必然要求
科學發展觀是以人為本、全面協調可持續的發展觀。從科學發展觀的核心——以人為本來看,我國是農民占人口大多數的國家,因此,落實科學發展觀,堅持以人為本,首先和最重要的就是解決好農民問題,建設社會主義新農村,使農民有一個良好的生活和工作環境;從科學發展觀的全面、協調、可持續的中心內容來看,農業是國民經濟的基礎但又是國民經濟的薄弱環節,農村是我國最遼闊的地域但又是最窮的地域,因此,實現工農業全面發展、城鄉協調發展、人與自然可持續發展,都是科學發展觀的題中應有之義。
二、建設社會主義新農村是我國全面建設小康社會的重要舉措
全面建設小康社會是我們黨從本世紀起到2020年的奮斗目標。目前,我國所達到的小康還是低水平、不全面、不平衡的小康。全面建設小康社會的重點和難點都在農村。我國是農村人口占多數的國家,沒有農村的全面小康,也就沒有全國的全面小康。從實際看來,我國農村居民還有相當一部分生活處于較為困難的狀態。“十一五”規劃明確提出建設社會主義新農村的重大歷史任務,主要是考慮實現全面建設小康目標,關鍵是把農村建成社會主義新農村,實現農村的全面小康。
三、建設社會主義新農村是我國構建社會主義和諧社會的重要基礎
構建社會主義和諧社會,是我們黨在新世紀的一個重大創新,也是廣大人民群眾的共同愿望。構建和諧社會的基本前提在于各階層、各群體的利益在變化中協調,收入在穩定中提高,生活在發展中改善。但從我國的實際情況來看,城鄉之間、工農之間、地區之間等方面的差距還都比較大,其突出的表現就是,農村相對落后,農民收入相對較低,農業基礎相對薄弱。特別是我們建國以來甚至改革開放以來,長期實行向城市傾斜、向工業傾斜的政策,是造成今日農村相對落后的一個基本原因。這雖然在一定時期有其必要性,然而到今天我國總體上已到了以工促農、以城帶鄉的發展階段,我們應當順應這一趨勢,更加自覺地調整國民收入分配格局,更加積極地支持“三農”發展。特別是在當前我國經濟社會結構快速調整的時期,各種利益關系復雜、社會矛盾凸顯,這更要求我們必須在發展戰略和政策把握上得當,把工農關系和城鄉關系處理好,盡快扭轉農業基礎薄弱、農民收入水平低、農村發展滯后的問題,才能保持經濟快速發展和社會長期穩定。反之,就會造成收入差距和社會矛盾擴大,就會增加不和諧、不穩定因素,甚至出現社會動蕩。
四、建設社會主義新農村也是實現農村全面發展的重要途徑
社會主義新農村,是“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的新農村,也就是說,新農村是經濟、政治、文化全面發展的農村,是“硬件”、“軟件”共同發展的農村,是村容村貌與農民精神狀態文明進步的農村。加快社會主義新農村建設,有利于實施統籌城鄉發展方略,將鄉村的規劃建設同城鎮的規劃建設有機結合起來,促進城市的公共基礎設施和公共服務延伸到農村,這就為實施統籌城鄉發展戰略,反哺、支持農村提供了一個有效載體,形成城鄉互動協調發展的長效新機制。
第二篇:深刻理解社會主義新農村建設的重大意義
黨的十六屆五中全會提出了推進社會主義新農村建設的歷史任務,這是黨中央統攬全局、著眼長遠、與時俱進作出的重大決策,是一項不但惠及億萬農民、而且關系國家長治久安的戰略舉措,是我們在當前社會主義現代化建設的關鍵時期必須擔負和完成的一項重要使命。全黨同志和全國人民對此應當有明確而又深刻的認識,把思想和行動統一到中央決策上來,上下一心、步調一致地為之努力奮斗。
農村人口眾多、經濟社會發展滯后是我國當前的一個基本國情。我國的經濟社會發展總體上已經進入以工促農、以城帶鄉的新階段。在這個階段,只有實行統籌城鄉經濟社會發展的方略,加快建設生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主的社會主義新農村,我們才能如期實現全面建設小康社會和現代化強國的宏偉目標,實現中華民族的偉大復興。
建設社會主義新農村,是貫徹落實科學發展觀的重大舉措。科學發展觀的一個重要內容,就是經濟社會的全面協調可持續發展,城鄉協調發展是其重要的組成部分。全面落實科學發展觀,必須保證占人口大多數的農民參與發展進程、共享發展成果。如果我們忽視農民群眾的愿望和切身利益,農村經濟社會發展長期滯后,我們的發展就不可能是全面協調可持續的,科學發展觀就無法落實。我們應當深刻認識建設社會主義新農村與落實科學發展觀的內在聯系,更加自覺、主動地投身于社會主義新農村建設,促進經濟社會盡快轉入科學發展的軌道。
建設社會主義新農村,是確保我國現代化建設順利推進的必然要求。國際經驗表明,工農城鄉之間的協調發展,是現代化建設成功的重要前提。一些國家較好地處理了工農城鄉關系,經濟社會得到了迅速發展,較快地邁進了現代化國家行列。也有一些國家沒有處理好工農城鄉關系,導致農村長期落后,致使整個國家經濟停滯甚至倒退,現代化進程嚴重受阻。我們要深刻汲取國外正反兩方面的經驗教訓,把農村發展納入整個現代化進程,使社會主義新農村建設與工業化、城鎮化同步推進,讓億萬農民共享現代化成果,走具有中國特色的工業與農業協調發展、城市與農村共同繁榮的現代化道路。
建設社會主義新農村,是全面建設小康社會的重點任務。我們正在建設的小康社會,是惠及十幾億人口的更高水平的小康社會,其重點在農村,難點也在農村。改革開放以來,我國城市面貌發生了巨大變化,但大部分地區農村面貌變化相對較小,一些地方的農村還不通公路、群眾看不起病、喝不上干凈水、農民子女上不起學。這種狀況如果不能有效扭轉,全面建設小康社會就會成為空話。因此,我們要通過建設社會主義新農村,加快農村全面建設小康的進程。
建設社會主義新農村,是保持國民經濟平穩較快發展的持久動力。擴大國內需求,是我國發展經濟的長期戰略方針和基本立足點。農村集中了我國數量最多、潛力最大的消費群體,是我國經濟增長最可靠、最持久的動力源泉。通過推進社會主義新農村建設,可以加快農村經濟發展,增加農民收入,使億萬農民的潛在購買意愿轉化為巨大的現實消費需求,拉動整個經濟的持續增長。特別是通過加強農村道路、住房、能源、水利、通信等建設,既可以改善農民的生產生活條件和消費環境,又可以消化當前部分行業的過剩生產能力,促進相關產業的發展。
建設社會主義新農村,是構建社會主義和諧社會的重要基礎。社會和諧離不開廣闊農村的社會和諧。當前,我國農村社會關系總體是健康、穩定的,但也存在一些不容忽視的矛盾和問題。通過推進社會主義新農村建設,加快農村經濟社會發展,有利于更好地維護農民群眾的合法權益,緩解農村的社會矛盾,減少農村不穩定因素,為構建社會主義和諧社會打下堅實基礎。
我們要深刻理解建設社會主義新農村戰略決策的重大意義,把社會主義新農村建設扎實、穩步地向前推進。
第三篇:社會主義新農村建設重大意義總體思路和目標
社會主義新農村建設重大意義,總體思路和目標
社會主義新農村建設重大意義,總體思路和目標第一節 社會主義新農村建設的總體思路
一、建設社會主義新農村的重大意義
(一)建設社會主義新農村是全面貫徹落實科學發展觀的必然要求
科學發展觀是以人為本、全面協調可持續的發展觀。
從科學發展觀的核心——以人為本來看,我國是農民占人口大多數的國家,因此,落實科學發展觀,堅持以人為本,首先和最重要的就是解決好農民問題,建設社會主義新農村,使農民有一個良好的生活和工作環境;
從科學發展觀的全面、協調、可持續的中心內容來看,農業是國民經濟的基礎但又是國民經濟的薄弱環節,農村是我國最遼闊的地域但又是最窮的地域。因此,實現工農業全面發展,城鄉協調發展,人與自然可持續發展,都是科學發展觀的題中應有之義。華圖2014國家公務員考試高分通關課程5折優惠啦
(二)建設社會主義新農村是我國全面建設小康社會的重要舉措
全面建設小康社會是我們黨從本世紀起到2020年的奮斗目標。目前,我國所達到的小康還是低水平、不全面、不平衡的小康。這種現狀主要表現在農村。我國又是一個人口多、底子薄的發展中國家,而這個國情又主要凸顯在“三農”之中。所以,“十一五”,規劃明確提出建設社會主義新農村的重大歷史任務。要實現全面小康的目標,關鍵是把農村建成社會主義新農村,實現農村的全面小康。因為沒有農村的全面小康,也就沒有全國的全面小康。
(三)建設社會主義新農村是我國構建社會主義和諧社會的重要基礎
構建社會主義和諧社會,是我們黨在新世紀的一個重大創新,也是廣大人民群眾的共同愿望。構建和諧社會的基本前提在于各階層、各群體的利益在變化中協調,收入在穩定中提高,生活在發展中改善。但從我國的實際情況來看,城鄉之間、工農之間、地區之間等方面的差距都還比較大,其突出的表現就是,農村相對落后,農民收人水平相對較低,農業基礎相對薄弱,所以,必須在發展戰略和政策把握上得當,把工農關系和城鄉關系處理好,盡快扭轉農業基礎薄弱、農民收入偏低、農村發展滯后的問題,以保持經濟快速發展和社會長期穩定。
(四)建設社會主義新農村是實現農村全面發展的重要途徑
社會主義新農村,是“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的新農村,也就是說,新農村是經濟、政治、文化全面發展的農村,是“硬件”、“軟件”,共同發展的農村,是村容村貌與農民精神狀態文明進步的農村。加快社會主義新農村建設,有利于實施統籌城鄉發展方略。形成城鄉互動協調發展的長效新機制,有利于促進農村基礎公共設施不斷完善,為農村的可持續發展打下良好的基礎;有利于促進農村社會的文明進步,提高農民的綜合素質,樹立文明新風尚;有利于促進農村民主自治建設,建立農村民主管理的新體制。
二、建設社會主義新農村的總體思路
建設社會主義新農村,必須堅持以科學發展觀為指導,努力實現社會主義新農村的各項目標要求。為此,“十一五”規劃提出了以下總體思路。
(一)大力發展農村公共事業
加快發展農村文化教育事業,重點普及和鞏固農村九年義務教育,對農村學生免收雜費,對貧困家庭學生提供免費課本和寄宿生活費補助。加強農村公共衛生和基本醫療服務體系建設,基本建立新型農村合作醫療制度,加強人畜共患疾病的防治。實施農村計劃生育家庭獎勵扶助制度和“少生快富”扶貧工程。發展遠程教育和廣播電視“村村通”。加大農村基礎設施建設投入,加快鄉村道路建設,發展農村通信,繼續完善農村電網,逐步解決農村飲水的困難和安全問題。大力普及農村沼氣,積極發展適合農村特點的清潔能源。
(二)千方百計增加農民收入
采取綜合措施,廣泛開辟農民增收渠道。充分挖掘農業內部增收潛力,擴大養殖、園藝等勞動密集型產品和綠色食品的生產,努力開拓農產品市場。大力發展縣域經濟,加強農村勞動力技能培訓,引導富余勞動力向非農產業和城鎮有序轉移,帶動鄉鎮企業和小城鎮發展。繼續完善現有農業補貼政策,保持農產品價格的合理水平,逐步建立符合國情的農業支持保護制度。加大扶貧開發力度,提高貧困地區人口素質,改善基本生產生活條件,開辟增收途徑,因地制宜地實行整村推進的扶貧開發方式。對缺乏生存條件地區的貧困人口實行易地扶貧,對喪失勞動能力的貧困人口建立救助制度。
三、社會主義新農村建設的目標要求
建設社會主義新農村,必須明確社會主義新農村的目標要求。建設社會主義新農村的目標和要求,可以概括為:生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主。其中,生產發展是關鍵,生活寬裕是目標,鄉風文明是保障,村容整潔是形象,管理民主是基礎。
這二十個字,內容豐富,含義深刻,全面體現了新形勢下農村經濟、政治、文化和社會發展的要求。它既要求發展農村生產力,又要求調整完善農村生產關系;既要求加快農村經濟發展,又要求加快農村社會事業發展;既要求加強農村物質文明建設,又要求加強農村精神文明、政治文明與和諧社會建設;既鮮明而具體地指出了社會主義新農村的基本特征,又為建設社會主義新農村指明了方向。其目標內容主要有:
(一)生產發展
生產發展是建設社會主義新農村的物質基礎,也是解決農村一切問題的基本前提,進而是解決中國經濟發展問題的關鍵所在。
農業生產發展必須深化農業和農村經濟結構調整。中央明確提出,新階段農業和農村工作的中心任務是對農業和農村經濟結構進行戰略性調整。調整的重點是,全面提高農產品質量,加快畜牧業發展,發展農產品加工,優化農業區域布局,調整農村勞動力就業結構等。調整的目標是,通過農業區域布局調整,優化資源配置,發揮各地的比較優勢;通過農產品結構調整,全面提高農產品質量和安全水平,加快實現我國農產品的優質化和專用化;通過農村產業結構調整,加快發展農產品加工業,大幅度提高農產品的附加值;通過農村就業結構調整,加快轉移農村勞動力,拓寬農民增收渠道。
農業生產發展必須大力推進農業科技化、現代化。在農業科技化方面,政府有關部門可統籌安排,精心組織機關、事業單位干部、科技工作者、高等學校師生定期不定期地深人到村、戶,將更多的科技知識、實用技術切實送到戶,教到人。在農業現代化方面,要圍繞推進現代農業建設,未來的農業發展將突出堅持用現代物質條件裝備農業、用現代科學技術改造農業、用現代經營形式發展農業,全面提高農業現代化水平,夯實新農村建設的產業基礎。促進農民持續增收,需要“內外結合”,既要充分挖掘農業內部的增收潛力,也要下大力氣拓寬農民增收的外部空間。
(二)生活寬裕
生活寬裕是社會主義新農村的重要表征。因此,建設社會主義新農村,必須努力使廣大農民群眾過上生活寬裕的日子。
1.農民生活寬裕,必須統籌城鄉發展。
首先,各地區各部門要在統籌城鄉發展的基礎上,堅持“多予少取放活”,加大對農業和農村增加投入的力度,擴大公共財政覆蓋農村的范圍,強化政府對農村的公共服務,建立以工促農、以城帶鄉的長效機制。
其次,要進一步強化對農村的公共服務,加快發展農村文化教育事業,加強農村公共衛生和基本醫療服務體系建設,實施農村計劃生育家庭獎勵扶助制度和“少生快富”扶貧工程。發展遠程教育和廣播電視“村村通”。加大農村基礎設施建設投入,加快鄉村道路建設,逐步解決農村飲水的困難和安全問題。
2.農民生活寬裕,必須努力發展農村各項事業。
一要建立農村新型合作醫療制度。新型農村合作醫療制度是由政府組織、引導、支持,農民自愿參加,個人、集體和政府多方籌資,以大病統籌為主的農民醫療互助共濟制度。
二要建立農村社會保障體系。包括社會救濟、養老保險、社會福利、優撫安置、社會互助和合作醫療六項制度在內的,層次不同、標準有別的社會保障制度,以及與之相配套的社會保障服務網絡。
三要發展農村教育事業。以加強農村基礎教育為重點,使農村基礎教育、職業教育、成人教育等協調發展,使農民成為有文化、懂技術、會經營的新型農民。
四要加強農村公共產品公益化建設。加大農村醫療、衛生、文化、娛樂、教育、托幼、托老等公共產品設施的政府投入,積極開拓公共產品投入渠道,全面構建農村公共產品服務保障體系。
3.農民生活寬裕,最基礎和根本的是千方百計增加農民收入。充分挖掘農業內部增收潛力,擴大養殖、園藝等勞動密集型產品和綠色食品的生產,努力開拓農產品市場。大力發展縣域經濟,加強農村勞動力技能培訓,引導富余勞動力向非農產業和城鎮有序轉移,帶動鄉鎮企業和小城鎮發展。繼續完善現有農業補貼政策,保持農產品價格的合理水平,逐步建立符合國情的農業支持保護制度。加大扶貧開發力度,提高貧困地區人口素質,改善基本生產生活條件,開辟增收途徑。要進一步優化農民進城務工環境,制定相關政策,確保農民工在城市中能夠有工可務,有錢可掙,掙了錢能拿到手、帶回家。
4.農民生活寬裕,必須實行國家農業資金直接惠農的投資機制。國家農業資金的投入,要真正著眼于惠農,要重點用到村以下,去支持和農民息息相關的、直接用于改善農村生活條件的小項目,如小型道路、小型水利、小型水庫、小型電力、小型沼氣,讓農民摸得著、看得見,直接受惠。
(三)鄉風文明
鄉風文明是建設社會主義新農村的靈魂。社會主義新農村建設,應該是物質文明建設、政治文明建設、精神文明建設與和諧社會建設的協調發展。鄉風文明,既是社會主義新農村在經濟、政治、文化等各方面建設成就和發展成果的外在體現,更是對社會主義新農村在精神層面的要求,反映農村中人與人之間的關系,強調的是農村的“軟件”建設。
1.讓鄉風文明起來,必須用社會主義新文化占領農村陣地,提高農民的思想道德素質。要加強農民的道德教育,弘揚健康向上的社會風氣。從社會公德、家庭美德等方面著手,逐漸樹立家庭和睦不拌嘴、孝敬老人不忤逆、崇尚科學不迷信、移風易俗不浪費等良好風尚。根據農村生活的現實和農民的思想狀況,不斷對農民進行有理想、有文化、有道德、有紀律的“四有”教育,盡快建立有農村特色,適合基層操作的日常行為規范、村規民約,形成文明禮貌、誠實守信、遵紀守法的公民道德風尚。
2.讓鄉風文明起來,必須大力發展農村基層文化。要加大文化基礎設施建設和隊伍建設,組建文藝隊伍,創辦藏書室、閱覽室、娛樂室、廣播室、科技培訓室、文藝輔導室等宣傳文化站,有條件的鄉鎮村要成立文化活動中心。要逐步形成以縣城為龍頭、鄉鎮為樞紐、村為基礎的三級文化網絡,廣泛開展豐富多彩的群眾性的文化活動,向廣大農民群眾宣傳黨的路線、方針、政策,為廣大群眾提供豐厚的精神食糧,不斷滿足群眾對精神文化生活的需求,豐富了群眾的文化生活,使廣大農民群眾的精神面貌和鄉風民俗煥然一新。
3.讓鄉風文明起來,必須努力提高農民的法制意識。隨著多年來在農村開展普法教育,特別是依法治國作為黨治理國家的基本方略,農民的法制意識在總體上不斷提高,但民主法制意識較弱的還為數不少。有的因不懂法而造成的違法,有的又不懂得用法律來維護自己的合法權益,有的阻撓基層政府依法行政,從而觸犯法律。因此,加強對農民群眾的法制教育仍然是一項十分重要的工作。各地農村要進一步加大法制教育力度,使廣大農民群眾知法、懂法、守法,并自覺用法維護自己的合法權益,從而促進農村經濟的協調發展,促進農村社會的協調穩定。
(四)村容整潔
村容整潔是社會主義新農村的外在反映。“村容整潔”,一般來說應包括道路硬化率、安全飲水、排水、清潔能源戶使用率、垃圾收集處理、農村改廁、公共照明、綠地率等項內容。村容整潔的目的是為農民辦實事、辦好事。實現村容整潔,要搞好鄉村建設規劃。
1.實現村容整潔,要搞好鄉村建設規劃。在建設社會主義新農村的過程中,各地農村在著力解決直接關系農民切身利益的各類生產生活問題的基礎上,要切實加強鄉村規劃,逐步改善村容村貌,使鄉村的建設和管理符合社會主義新農村的要求。鄉村建設規劃的實施是一項長期任務,既要著眼于改善村容村貌,又要從當地實際出發,尊重農民的意愿,充分考慮農民的承受能力;既要堅持節約和集約使用土地的基本原則,又要便于農民生產生活,體現地方特色。
2.實現村容整潔,要大力開展文明生態村建設。在進行村容整治的過程中,要把開展創建文明生態村活動作為義不容辭的重要職責,按照“經濟發展、民主健全、精神充實、環境良好"的要求,加強對創建文明生態村的理論研究,堅持一切從實際出發、理論聯系實際,從群眾中來、到群眾中去,堅持“貼近實際、貼近生活、貼近群眾”,堅持既要立足當前又要著眼長遠,從改善人居環境人手,集中精力抓好硬化道路、凈化街道、綠化村莊這三件實事,逐步解決村莊建設散亂和“空心村”問題,引導創建活動健康、有序、良性發展,推進創建活動不斷向縱深發展。
3.實現村容整潔,要發揮村委會以及縣鄉(鎮)政府的作用。建設社會主義新農村,應該以村委會為主體,因為村民自治是我國農村的基本制度,村容整治作為農村事務的一件大事,必須充分發揮村民的參與作用,群策群力,齊心協力推進。村容整治規劃制定和實施的各個環節,都必須高度重視村民意見,調動村民參與村容整治的自覺性和積極性。要切實解決新農村建設的困難和問題,重點是解決農村飲水難、走路難、住房難、看病難、讀書難以及村莊建設中的硬底化建設、公共基礎設施建設等困難問題。
4.實現村容整潔,要抓好試點、穩妥推進。全國現有村莊320多萬個,自然條件、經濟發展、生活習俗等情況千差萬別,東、中、西部地區有差別,同一個地區也有較大差別。村莊整治需要不斷創新和完善,各地當前的重點,首先是抓好試點,在總結試點經驗的基礎上再逐步推開。
(五)管理民主
建設社會主義民主政治是中國共產黨的一個奮斗目標。社會主義民主政治在農村的具體體現就是民主管理,由農民群眾自己管理自己的重大事務,把涉及農民群眾切身利益或農民群眾普遍關注的村務,通過一定的形式告知群眾,使群眾在了解真實情況的基礎上,參與村務決策與管理,并實施有效監督。
加強民主管理,要做好村民自治即由農民群眾對村里的重大事務實施民主管理。而村民對村務民主管理的一個基本前提就是村務公開,以保證村民對村務有知情權。在此基礎上,才能談得上參與權、選舉權、決策權、管理權、監督權,即才能實現真正意義上的民主。我國農村的村民自治制度是黨領導億萬農民建設中國特色社會主義民主政治的偉大創造,是我國公民直接參與民主的重要內容。經過多年的探索和實踐,中國農村形成了以民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督等為基本內容的村民自治制度。
第四篇:社會主義新農村建設基本內容和重大意義
1、聯系實際談談對社會主義新農村建設基本內容的理解?
我國黨的十六屆五中全提出:“要按照生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主的要求,堅持從各地實際出發,尊重農民意愿,扎實穩步推進新農村建設。”新農村建設滲透著“以人為本”的精神,把實現農民群眾的利益、增進農民群眾的福祉當作根本出發點。建設的各項內容中,生產發展是中心,是實現其他要求的物質基礎;生活寬裕是基本尺度;鄉風文明和村容整潔體現了精神文明和人居環境的雙重要求;管理民主則顯示了對農民群眾政治權利的尊重。
從實際來說,2006年1月1日國家財政開始實行免收農業稅,延續了兩千六百多年的“皇糧國稅”歷史終結。但雖然目前中國貧困發生率降低到了3%以下,但扶貧開發仍面臨著解決溫飽和鞏固溫飽的雙重壓力。一方面目前農村還有2610萬人沒有解決溫飽,人均年收入人民幣668元以下,解決這部分人的問題難度很大;另一方面是農村近5000萬剛剛脫貧的人口,自我發展的能力弱,鞏固溫飽的難度很大。
作為一個系統工程,新農村建設各項內容緊密相聯,要完整地予以把握。全面地把握社會主義新農村建設的要求,還要突出生產發展的中心地位。只有在農村生產力的發展上狠下功夫,新農村建設才算抓住了根本。
2、聯系實際談談社會主義新農村建設的重大意義?
農村人口眾多、經濟社會發展滯后是我國當前的一個基本國情。我國的經濟社會發展總體上已經進入以工促農、以城帶鄉的新階段。在這個階段,只有實行統籌城鄉經濟社會發展的方略,加快建設生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主的社會主義新農村,我們才能如期實現全面建設小康社會和現代化強國的宏偉目標,實現中華民族的偉大復興。
1、建設社會主義新農村,是確保我國現代化建設順利推進的必然要求。國際經驗表明,工農城鄉之間的協調發展,是現代化建設成功的重要前提。把農村發展納入整個現代化進程,使社會主義新農村建設與工業化、城鎮化同步推進,讓億萬農民共享現代化成果,走具有中國特色的工業與農業協調發展、城市與農村共同繁榮的現代化道路。
2、建設社會主義新農村,是全面建設小康社會的重點任務。我們正在建設的小康社會,是惠及十幾億人口的更高水平的小康社會,其重點在農村,難點也在農村。
3、建設社會主義新農村,是保持國民經濟平穩較快發展的持久動力。擴大國內需求,是我國發展經濟的長期戰略方針和基本立足點。農村集中了我國數量最多、潛力最大的消費群體,是我國經濟增長最可靠、最持久的動力源泉。通過推進社會主義新農村建設,可以加快農村經濟發展,增加農民收入,使億萬農民的潛在購買意愿轉化為巨大的現實消費需求,拉動整個經濟的持續增長。
4、建設社會主義新農村,是構建社會主義和諧社會的重要基礎。社會和諧離不開廣闊農村的社會和諧。當前,我國農村社會關系總體是健康、穩定的,但也存在一些不容忽視的矛盾和問題。通過推進社會主義新農村建設,加快農村經濟社會發展,有利于更好地維護農民群眾的合法權益,緩解農村的社會矛盾,減少農村不穩定因素,為構建社會主義和諧社會打下堅實基礎。
第五篇:2010社會主義新農村建設
區城建局2010年新農村建設工作有關情況匯報
在區委、區政府正確領導下,區城建局積極參與配合做好社會主義新農村建設有關工作,現將有關工作情況匯報如下:
一、基本情況
1、城鄉供水一體化工程。城鄉供水一體化工程是一項民心工程,是解決農民飲水、農村消防安全工程,是改善黨群干群關系的橋梁工程,促進了經濟社會和諧發展工程,各鄉鎮都提高了思想認識,強化了責任意識,增強了工作主動性,切實做好了此項工作。今年我局向省建設廳共爭取了省專項補助資金720萬元,共新增受益人口14.4033萬人,其中金西三鎮新增受益人口12.95萬人,白龍橋鎮7956人,洋埠3643人,乾西鄉2934人。超額完成了年初預定的城鎮集中供水覆蓋農村人口新增4.5萬人的任務。
2、實施中心鎮培育工程。加大中心鎮政策扶持力度,今年我局在小城鎮建設建設項目預投資200萬元,項目資金采用“以獎代補”形式發放,同時首次采用績效考核。加大城鎮污水處理設施建設資金投入,今年在2009年省污水設施專項資金補助1895萬元基礎上,又增加505萬元蔣堂、瑯琊污水處理設施補助,同時又申報了洋埠、羅埠、羅店、雅畈四鎮省級2010年專項資金補助,目前正在審核中。同步爭取了市級污水處理設施專項資金1224萬元,并為瑯琊、蔣堂等鄉鎮爭取了部分市留土地出讓資金預留給鄉鎮作為污水處理設施的建設資金。
二、主要做法
1、領導重視,部門密切配合。各級領導高度重視社會主義新農村工程建設工作,區政府與鄉鎮簽定工程建設責任書,制訂了實施意見和工程考核管理暫行辦法,將工程建設列入對部門、鄉鎮的考
核。各鄉鎮結合自身實際,通過編制、包裝項目,積極爭取上級補助資金;項目批準后,加強對項目建設的領導,成立領導小組,組長為鄉鎮長,分管領導為副組長,確定專人負責項目實施。各部門密切配合,明確責任,及時協調解決項目建設中的困難與問題,確保項目建設順利實施。
2、落實制度,規范工程管理。為保障工程質量,在項目前期準備基礎上,認真落實項目法人責任制、招標投標制、建設監理制、合同管理制和安全目標責任制等相關制度;施工中從管網的設計、預算、工程招投標、材料選購等環節嚴格把關;相關部門不定時地對工程管材質量和管網的安裝質量進行監督檢查,發現問題,及時督促整改,有效地杜絕不合格管材流入工程,保證了工程建設的質量。如雅畈鎮對工程質量嚴格落實“三檢制”即班組自檢、專職人員復檢、公司質檢科終檢;監理單位對工程進行全程控制,認真履行“三控制、二管理、一協調”的監理職責即控制工程質量、進度、投資,管理工程合同、信息,協調各種關系;對重要工程部位實行旁站監理。確保工程質量達到優良等級,合格率100%,優良率70%以上。
3、嚴格管理,確保資金使用到位。由紀委牽頭,協同區財政、審計等部門對省、市、區撥付給鄉鎮的集鎮建設專項資金進行監督管理,督促工程實施單位嚴格按規定使用專項資金和落實配套資金,確保工程建設進度,充分發揮專項資金使用效益。在工程竣工后,根據有關規定及時編報竣工財務決算。區財政局按照文件要求,依據工程進度及專項資金管理制度分期將補助資金撥付進入項目單位財政專戶,嚴格控制開支范圍和標準,提高了資金使用效益。
婺城區城鄉建設管理局