第一篇：為建設社會主義新農村揮灑激情

廖燦，男，現年40歲，大專文化，中共黨員，農技師，熟悉他的人對他都有這樣的印象：他年輕有為，辦事干練，待人真誠，工作扎實，既是三秀黨總支的重要領導成員（副書記）又是金石鎮農業技術人員的頂梁柱。根據縣、鎮新農村建設工作要求，他憑著對新農村建設工作的無限忠誠和執著追求，掛職到石柱村任村黨支部副書記。到村掛職后，廖燦同志堅持以發展為主題，以富民強村變面貌為目標，真抓實干聚民心,合力共建新農村，著力培育新興產業，以抓好農民教育和培訓及班子建設提、高農民素質促、進鄉風文明和管理民主為重點，扎實推進社會主義新農村建設進程。

為進一步提高村民對新農村建設的思想認識，充分調動村民參與新農村建設的積極性和主動性，他以形式多樣、多角度、深層次地開展宣傳教育活動。一方面，他跋涉了石柱村的山山水水，訪談了石柱村的家家戶戶，結合金石實際推進社會主義新農村建設這個問課題撰寫了調研報告，從生產發展、生活寬裕、鄉風文明、基礎建設、工作保障等方面客觀地評價了新農村建設的運轉情況，從發展后勁、經濟發展環境、農資價格狀況、農村勞動力資源及素質情況、基礎設施、村級組織管理協調等方面總結了建設社會主義新農村面臨著的困難和問題，從規劃先行，建設美麗新農村；產業支撐，建設富裕新農村；凈化環境，建設和諧新農村；固本強筋，建設民主新農村等方面對新農村建設工作提出了探索與完善的系列建議，協助村黨支部和村民委員會堅持打“生態”牌，走特色路，深入調研，集思廣益，制定了《石柱村新農村建設工作計劃》和《石柱村新農村建設五年發展規劃》，使村社干部和廣大村民明確了任務、目標和要求。另一方面，通過召開座談會、張貼宣傳標語等形式，深入宣傳縣委、縣政府有關新農村建設的政策和措施，使村民改變陳舊觀念，樹立新農村、新風貌、新發展的思想觀念，目前，全村出現了一種學科技、用科技；學政策，落實政策的熱潮，營造了一種健康向上建設社會主義新農村的濃厚氛圍。

針對村內存在的“垃圾亂倒、污水亂潑、柴草亂放、糞土亂堆、禽畜亂跑”等現象，廖燦同志指導村“兩委”干部和親自參與開展專項整治。他利用晚上和中午的時間走訪群眾，教育引導群眾養成良好家庭衛生習慣，不“亂搭亂建、亂丟亂扔、亂堆亂放”,自覺維護房前屋后和公共場所環境衛生。實行家禽家畜圈養,對村道兩旁、村莊周圍、水塘周邊和房屋周圍的衛生死角，親自發動群眾，帶頭整治臟亂差。在治理臟亂差的基礎上，他根據縣、鎮清潔農村大行動實施意見，指導村委會召開村民代表大會制定了簡單實用、便于操作的《石柱村清潔農村大行動村民公約》，包括制定“門前三包”責任制以及村道養護、庭院保潔等制度，引導村民切實加強自我管理，形成建設新農村的合力及維護村容村貌整潔的自覺性。同時他把農村思想道德文化體系建設納入村級年度工作考核目標，積極開展“塑造農村新風貌”主題活動和破除封建迷信、禁止賭博、優生優育、大力推行殯葬改革、深入開展爭當“文明戶”，“好媳婦，好公婆”等喜聞樂見的精神文明活動等宣傳活動，促使社會主義新風尚蔚然成風。

基礎設施差，交通不便，嚴重制約石柱村的經濟發展。為了打破這個制約經濟發展的瓶頸,他根據當地群眾生產生活的實際需要，重點抓好村社道路、輸水渠道和改善村莊周邊環境、村內環境和家居環境為主要內容的基礎設施建設。在村社道路的建設上，他發動群眾投工投勞，就地取材，節約資金。在農田水利建設上他積極向鎮和縣水電局爭取治白蟻專項扶持資金對石柱水庫大壩防護和出水口進行了整治。在村民居住環境建設上鼓勵村民門坪硬化、便道的硬化、漿砌水溝、粉刷墻體、新建房屋。為了大力發展循環經濟，他和村干部正積極爭取國家沼氣項目修建資金,目前該村的村容村貌較之過去有了根本性的改觀。

廖燦同志進村后總是用誠懇的態度用心地解決實際問題。多年的農村工作經驗告訴他:村民中各種思想問題往往與實際問題聯系在一起，不解決實際問題，思想問題也難以有效解決。熱點難點問題往往是影響改革發展的癥結所在，也是工作的薄弱環節。抓住這些問題迎難而上，集中力量加以解決，對穩定群眾情緒，保持社會的和諧穩定有十分重要的意義。凡是涉及村民切身利益和實際困難的事情，再小也要竭盡全力去辦。因此,為了充分調動村民對新農村建設工作的熱情，他特別注重對困難戶的幫扶工作，組織村社干部將那些生活困難、需要救助的弱勢群體登記造冊,動員村社干部和黨員掛鉤幫扶促引導,從資金、勞力上幫助解決困難。為使石柱村生產發展，他憑著多年積累的農業生產技術、農作物病蟲害防治技術和市場信息預測等為村民做好細致周到的農業技術服務、致富信息服務和政策、法律咨詢服務;為了切實解決農民“看病貴”的問題,他和村干部一道挨家挨戶宣傳動員, 積極組織農民參加新型農村合作醫療組織 ,目前該村農民“參合率”達到 %,占全鎮21個村的第一位;在遭遇50年不遇的特大干旱面前，廖燦同志始終工作在生產第一線，白天到田間地頭指導農戶抗旱保苗促增收，夜晚不是和其他村干部一道上渠道組織放抗旱水就是到農戶家中拉家常，協助村民制定增產增收措施。高度的事業心，總會迸發出超人的智慧，他旺盛的工作精力和飽滿的工作熱情感染著所有的人，始終用“忠誠”二字與村民交流, “老廖是個閑不住的人，他總覺得在村里要為老百姓干點什么，心里才踏實。”這是石柱村黨員干部群眾對他的評價。

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新農村建設能否順利推進，與農村基層班子的素質和能力密切相關。廖燦同志帶著黨委和三秀黨總支的囑托,把加強村兩委班子當作頭等大事來抓，從自身建設和黨員隊伍建設入手，以構建“三位一體”黨建工作新格局為突破口，打造一個團結務實的村班子。一方面為了改變黨員活動室簡陋破舊的現狀，經多方籌措資金，建立、完善了黨員活動室、爭取了黨員遠程教育電視機、電腦等電教設備。通過開展“黨員先進行教育活動”，黨員干部加強了學習，提高了自身政治素質、文化水平和依法治村能力，樹立了為群眾服務的意識。另一方面從關系農民切身利益做起，做到取信于民。在工作上實行“陽光下”作業方式，變“一言堂”為“多言堂”工作方法，做到小事有溝通，大事會上定，村內涉及群眾切身利益的熱點、焦點問題均由黨員會、村民代表會討論決定，并在公開欄中公開，接受群眾監督。村干部圍著群眾“轉”，事事有人管、有人問，村中的大事小情公開透明了，群眾心氣順了，上訪的沒有了。村“兩委”班子有了凝聚力，群眾有了向心力，干部、黨員、群眾擰成一股繩發展經濟。

按照圍繞市場抓特色，圍繞特色上項目，圍繞項目求發展的思路，廖燦和村干部一道結合村情實際，努力培植新產業，增加農民收入。加強農民技能技術培訓,加快了農民增收步伐，形成了“糧、經、牧”三足鼎立，“種、養、加”共同發展的經濟格局，有力的推進了新農村建設進程。他以抓好典型帶動，炒熱群眾激情的工作思路,一是發展特色農業，向品牌要效益。大力調整了農業種植結構，發展了蘑菇、蘆筍、蔬菜等特色產品生產。其中，商品蔬菜全村達 畝,形成了遠近聞名的商品菜生產基地,蘑菇、蘆筍全村達 畝,為村民開辟了新的致富增長點。二是發展養豬生產，向規模要效益。充分依托肖春秀、肖林生豬養殖場，大力推廣科學飼養技術，新建標準化圈舍平方米，發展年飼養量達50頭以上的養豬大戶 個，年飼養量達100頭以上的養豬基地1個。

欲問秋果何所累，自有春風雨瀟瀟。廖燦同志就是這樣，心系新農村建設癡情不改，情牽新農村建設無怨無悔，以一個共產黨員的標準嚴格要求自己，用真心、真情、實干的工作激情描繪著新農村建設的壯麗詩篇。

第二篇：為建設社會主義新農村而努力奮斗

在XX鎮第十五屆五次人代會上的報告

各位代表：

我受XX鎮人民政府的委托，向大會報告政府工作，請予審議。

一、過去一年的工作回顧

二OO五年是我鎮經濟社會發展取得顯著成效的一年。一年來，在縣委、縣政府、鎮黨委的領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精

神，按照“發展要有新思路、改革要有新突破、開放要有新局面、各項工作要有新舉措”的時代要求，沉心靜氣理思路，聚精會神抓發展，埋頭苦干搞建設，風風火火干事業，全鎮經濟社會在困難中前進，在期盼中發展。

——強化發展第一要務，主要經濟指標穩步攀升。經濟總量增幅明顯，完成地方生產總值30884萬元，人均達到7300元，比上年增長15.7；完成財政總收入866萬元；主要投資項目、建設項目進展順利，全社會固定資產投資達到6400萬元，比上年增長47.3；不斷創新招商舉措，招商引資效果顯著，到位資金900萬元，占縣下達任務的150；企業效益明顯提高，完成企業增加值6212萬元，比上年增長47.9；完成企業營業收入19220萬元，比上年增長45.5；農村經濟持續發展，全年糧食產量達到3150萬公斤，比上年增長8.9；農民人均純收入達到3355元，比上年增長10。

——強化農業基礎地位，農村經濟進一步繁榮。始終把解決落實好農業、農村和農民問題作為工作的重中之重。不斷加強農村合作經濟組織建設，新發展農村專業合作社3個；積極培育業主制經營，新發展業主制4戶；積極擴展農副產品加工，新發展農副產品加工、流通企業2戶；大力推廣良種，主要糧食作物水稻、小麥、玉米等良種化達到100，推廣落實優質水稻高產示范片1080畝、優質辣椒1300畝、優質冬菜1100畝。并實行了規范化栽培種植，糧食產量增幅明顯；加大農業結構調整力度，在狠抓管理上下功夫，突出抓好藤梨基地、板粟基地、核桃基地、枇杷基地、淡水魚基地的建設與管理，八里村的藤梨、板粟基地和黃連村的淡水基地的經濟效益十分顯著；大力發展農村規模養殖，推廣飼養PIC、洋二元優質種豬100頭，全鎮畜禽規模養殖達到50戶，出欄優質肉豬7300頭，家禽35萬只。針對全鎮農村勞動力資源豐富的實際，積極開展勞務輸出，大力發展勞務經濟，先后向外有序輸出勞動力700多人，全鎮在外務工人員達到1.8萬人。勞務經濟的發展，有效地拓寬了群眾增收途徑，加快了群眾脫貧致富的步伐。據不完全統計，在外務工人員每月匯至我鎮的現金就達200多萬元。積極爭取退耕還林政策，落實退耕還林面積3664畝，群眾年直接受益90余萬元。切實解決好新店、登云村銀杏示范園還耕問題，解除了群眾的后顧之憂。農業增效、糧食增產、農民增收目標的全面實現，得益于有關部門特別是鎮信用社在發展資金方面的大力扶持。

——強化招商引資，企業發展勢頭強勁。在無明顯優勢的情況下，繼續創新思路以情招商，廣交朋友真情招商，廣捕信息鄉情招商，優質服務以商招商，通力配合保障招商，同時實行黨政領導招商引資負責制，引資900萬元，創建了重慶市鑄發機械配件有限公司；聚合民資、民力、民智辦企業，全年新發展企業8個，其中規模以上企業3個。全鎮企業總數達到45個，經縣檢查認定營業收入500萬元以上的規模企業已有9個。

一手抓企業發展，一手抓企業增效。認真落實黨政領導聯系企業制度，積極幫助企業解決實際困難和問題，各企業呈現出產銷兩旺的態勢，且良精閥門、鑄發機械、廣升汽摩配、銨鑫電力、垣森陶瓷等公司的效益良好，在激烈的市場競爭中不斷發展狀大。[本文出自中國文秘之家-]

——強化教育興鎮，教育事業呈現蓬勃生機。堅持教育優先發展，深入貫徹“一綱四法”，努力鞏固“兩基”、“普實”成果，全面實施素質教育，切實保障教育經費，辦學條件繼續改善，教師隊伍穩定，教育質量大幅提升。全鎮升入市級重點中學（足中以上）的學生多達95名，升入市級普通聯招的學生達156名。彌陀初級中學的辦學質量和水平已躍居全縣初級中學先進行列，呈現出各地學生涌躍就讀彌中的大好勢頭。全鎮各小學的入學率、鞏固率、優生率、合格率繼續提高。辦學活力的不斷增強，教育質量不斷提升，既為上一級學校提供了優質生源，又解決了群眾子女免交借讀費而就近入讀名校的問題，很大程度上減輕了群眾的經濟負擔。

——強化發展后勁，基礎條件繼續改善。千方百計增加投入，進一步加快基礎設施建設步伐，努力夯實發展基礎。爭取國家農業部15萬元的資金補助，建立了黃連水產專業合作社；爭取市農業局2萬元的資金補助，建立了永福枇杷專業合作社；投資近200萬元的福高公路基礎工程全面竣工；總投資35萬元的阮家村陳葉馮小學已投入使用；籌資60萬元，完成了登云集鎮的街道人行道工程、米糧街道的硬化工程和茅里堡村的蓄水灌溉工程；全鎮五個村的農網改造進展順利，近

5000戶群眾的用電難問題將得到根本解決。

——強化統籌兼顧，各項工作開創新局面。在一心一意謀發展，抓發展的同時，狠抓政府工作的整體推進。

穩步推進城鄉建設工作。按照“十分珍惜和合理利用每一寸土地、切實保護耕地”的要求，加強城鄉建設管理，加速推進鄉村城市化進程，集鎮建筑竣工面積2800平方米，新增集鎮人口3660人，城

市化率達到28.9；大力推廣標準圖集建房，農村建房達到162戶16000平方米，辦結農房產權證311宗，兩證合一200宗；全力抓好地質災害的預防控制，有效避免了地質災害的發生。

穩步推進社會事務工作。全面落實社會救助政策，合理配置社會救助資源，完善社會救助運行機制。切實抓好“低保”工作，努力做到應保盡保，新增低保人員9人，全年發放低保金67116元。切實抓好“五保”工作，認真解決落實五保老人的吃、穿、住、醫、葬等問題。深入開展“四走進”活動，切實抓好特困群眾的救助幫扶工作，組織發放救災救濟款4萬余元；為茅里堡村胡治良等4家火災戶捐籌資金5170元，衣物150余件，幫助他們很快恢復了生產生活；為高筍村李偉捐籌資金6000元，解決了上大學無學費的問題；機關干部采取一幫一的方式，為97個特困戶、貧困戶落實了項目、資金和技術，幫助他們逐步治窮致富。切實抓好“雙擁”工作，積極開展“雙擁”活動，擁軍優屬、擁政愛民的氛圍更加濃厚，有效鞏固了“雙擁”模范先進鎮成果。切實抓好殘疾人的幫扶和技能培訓，嚴格搞好婚姻登記，穩妥推行殯葬改革。

穩步推進人口與計劃生育工作。按照新時期人口計生工作“切實穩定低生育水平、努力提高出生人口素質、不斷改善人口結構”的要求，加大宣傳教育力度，加強綜合治理，嚴肅政策，立足服務，加強基層基礎工作和村民自治示范村的建設，全面完成了計生工作的各項考核指標；嚴格執行獨生子女家庭獎勵扶助政策，為46名獨生子女家庭落實扶助金3.22萬元/年。

穩步推進文化、衛生工作。積極開展城鄉文化活動，大力發展閉路電視，充實群眾文化生活；大力倡導職業道德、社會公德和傳統美德，樹立文明向上的社會新風。認真抓好衛生防疫，加快農村改水、改廁進程，全力防治高致病性禽流感的入侵。

穩步推進社會穩定工作。廣泛開展“四五”普法教育。加大對“法輪功”練習者的監控幫教轉化力度，“法輪功”等邪教勢力得到有效遏制；及時處理各類民間糾紛和信訪案件，及時化解各種社會矛盾，避免了群眾上訪特別是集訪；認真落實安全工作責任制，加強企業安全生產、學校安全教學、道路安全運輸的監管，避免了安全事故的發生，確保了全鎮上下穩定和人民安居樂業。

穩步推進人武工作。認真抓好民兵整組和預備役部隊建設，全面完成了縣下達的24名的征兵工作任務；按照要求切實做好了5360名的民兵整組工作，組建了預備役高炮排，為加強地方國防建設奠定了基礎。

穩步推進為民服務工作。將機關干部組成勞務輸出、農民建房等8支服務隊，為農民做好各方面的服務。向全鎮農民公布13個每天24小時開機的服務電話，農民有啥需要服務，只需撥一個電話，服務隊的干部就免費上門服務。自便民服務隊成立以來，已上門為農民辦結1000余件急辦待辦的事，贏得了廣大民眾的稱贊。

穩步推進政府自身建設。嚴格按照“為民執政、科學理政、依法行政、從嚴治政”的要求，努力營造“開拓、透明、高效、誠信”的政府新形象。以依法行政為前提，以作風建設為主線，以建立服務型政府為重點，以先進性教育活動為契機，推進政務環境建設。完善政府工作規則和決策程序，自覺接受鎮人大、人大代表和人民群眾的監督，促進決策的科學化、民主化、法制化；建立鎮政府領導分工負責制，認真辦理人大代表的建議和意見，30件代表建議和意見全部辦結，滿意率達到100；完善鎮長接待日制度，暢通民情民意反映渠道；全面貫徹實施行政許可法，進一步規范行政行為，進一步完善機關制度；嚴格按照黨風廉政建設責任制的要求，全面推行政務公開，對投資額在30萬元以上的基建項目，一律實行招投標；切實開展“效率革命”，努力提高工作能績和辦事效率。

各位代表：過去一年，是全鎮上下思想觀念大創新，政務環境大優化，工作作風大轉變的一年。回顧過去一年的政府工作，我們依靠全鎮人民，銳意進取，負重趕超，諸多矛盾被一一化解，諸多困難被一一克服，政府工作呈現出新的亮點，閃爍著新火花。經濟普查、剩余勞動力培訓輸出、優質糧油推廣、晚秋作物種植、退耕還林等工作，分別代表大足縣接受了國務院和重慶市的檢查驗收并獲得好評，重慶日報、大足電視臺等媒體曾多次報道我鎮的工作。以上成績的取得實在來之不易，是縣委、縣政府、鎮黨委正確領導的結果，是鎮人大實施有效監督、全體代表積極參政議政的結果；是聯系我鎮的各單位、鎮屬各部門支持配合的結果；是鎮政府一班人團結拼搏，帶領全體干部和人民群眾共同奮斗的結晶。在此，我代表鎮人民政府向各位領導、各位代表和辛勤工作在第一線的同志們表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

二、二OO五年工作的基本經驗

回顧過去一年的工作，之所以卓有成效，我們深切體會到有以下經驗值得總結，并在今后的工作中長期加以堅持。[本文出自中國文秘之家-]

（一）必須堅持“一個中心”，牢記“兩個務必”，踐行“三個代表”。只有用發展的辦法，才能解決前進中的一切困難和問題。

（二）必須堅持創新克難。沉著應對各種新情況，千方百計破解要素制約，知難而上，克難制勝，才能使我們的各項工作不斷向前推進。

（三）必須自覺維護鎮政府一班人的團結。只有團結一心，共同樹立“為民、務實、清廉”的良好形象，才能使我們的工作“立得穩”、“跑得快”，才能使我們的事業從一個勝利走向又一個勝利。

（四）必須牢牢把握時代脈膊。只有把一切精力集中到抓建設和發展上，才能不斷創造出一個又一個新的業績。

（五）必須正確吃透鎮情、傾情實干。只有從實際出發，創造良好的投資環境和發展環境，才能使經濟快速增長的勢頭得以保持；夸夸其談出不了效益，文山會海出不了實績，座陣指揮推動不了發展。

（六）必須樹立敢為天下先的思想。只有在爭創一流的拼搏中，才能使我們的工作不斷出現新亮點。

（七）必須堅持富民惠民，執政為民。只有想群眾所想、急群眾所急、謀群眾所需，興群眾所盼，努力維護好、實現好、發展好人民群眾的根本利益，才能使我們的力量之源永不枯竭。

各位代表：回顧過去一年的政府工作，令人振奮。對照建設社會主義新農村的要求，工作中還存在諸多的矛盾和困難。一是政府的社會管理和公共服務職能有待加強，機關效能、隊伍建設、部門服務經濟、服務群眾的意識、能力和水平有待提高；二是財政非稅收入的項目和資金相對減少，收支矛盾突出，基礎設施建設的投入以及維持鎮村兩級的正常運轉十分困難；三是集鎮設施建設、水利建設、公路建設與經濟社會的發展需求和群眾生產生活的需要還有很大差距；四是企業的總個數上去了，但整體效益特別是稅收方面的貢獻還不十分明顯；要清醒地看到農業增效、糧食增產的路子不多，農民增收仍面臨困難；五是村與村之間發展不平衡，有的村沒有發展項目和基地；六是個別干部責任意識、發展意識和爭創意識淡薄，思路不清，措施不明，作風不實，影響了政府工作的整體推進。因此，只有找準優勢，堅定信心，真抓實干，才不辱使命，不負重托。只有不斷克服困難，一步一個腳印地向前推進，才能使我們的各項工作從一個臺階躍上又一個新的臺階。

三、二OO六年的主要工作

二OO六年，是建設社會主義新農村的開局之年，是全面貫徹科學發展觀，破疑解難，加快發展，保持我鎮經濟平穩較快增長的關鍵之年，也是本屆政府任期的屆滿之年。做好今年的政府工作，意義重大。我們一定要堅持做到加快發展更堅定，分析形勢更透徹，估計困難更充分，工作落實更有力，實現經濟社會既快又好地發展。

二OO六年政府工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六大、十六屆三中、四中、五中全會精神和中央、市、縣經濟工作會議精神；堅持一手抓經濟建設這個中心不動搖，一手抓執政能力建設、政務環境建設、基礎設施建設、社會穩定、為民惠民這些大事不放松；全力實施工業強鎮戰略，全力推進農業結構調整富民計劃；狠抓班子建設和干部隊伍建設，在全面建設社會主義新農村的偉大實踐中不斷創造新業績，在踐行“執政為民”的奮進中不斷做出新貢獻。

工作思路是：“圍繞中心，打造環境；突出工業，強化農業；富民惠民，構筑和諧；創新舉措，加快發展”。

奮斗目標是：完成地區生產總值33934萬元，同比增長12；地方財政總收入995.9萬元，同比增長15；全社會固定資產投資7363萬元，同比增長15；糧食總產量達到3250萬公斤，同比增長3；農民人均純收入到3590元，同比增長7。實現上述目標，必須堅持在結構調整上下功夫，在干部管理制度上求突破，在發展重心上開新路，在社會進步上補欠帳，在為民親民上做實事，促進經濟社會全面協調可持續發展。重點抓好以下幾個方面的工作：

（一）解放思想，與時俱進，開拓創新，為全面建設社會主義新農村奠定堅實的思想基礎

解放思想、與時俱進、開拓創新，是馬列主義活的靈魂，是黨的十六大的精髓，是能否全面實現小康建設目標的關鍵。面對深刻變化的國際國內形勢，面對諸多困難和矛盾，面對全面建設社會主義新農村的使命，我們必須解放思想，與時俱進，開拓創新，自加壓力，拼搏奮進。

適應解放思想、與時俱進、開拓創新的要求，必須強化五個意識。第一、必須牢固樹立加快發展的意識：要始終把握正確的發展方向，以無功即過的意識搶抓發展時機，以超越自我的追求提升發展定位，堅持用發展統一思想，用發展凝聚人心，用發展評判工作，努力實現XX經濟的盡快崛起。第二、必須牢固樹立奮發進取的意識：過去一年，我們雖然取得了很大成績，但與今后的長遠奮斗目標相比，眼前的成績才剛剛起步。因此，我們必須積極有為、奮發進取、乘勢而上。第三、必須牢固樹立艱苦奮斗的意識：過去一年，我們憑著堅忍不拔、艱苦奮斗的精神，破解了一道道難題，闖過了一道道難關，在新的起點上，我們面臨的困難仍然很多，需要我們繼續頑強拼搏，苦干實干。第四、必須牢固樹立開拓創新的意識：在今后前進的道路上，我們必將遇到新情況、新問題，因此，我們必須進一步強化開拓創新意識，用新思想、新辦法認識和解決經濟社會生活中的新問題、新困難。第五、必須牢固樹立機遇意識：認清形勢，把握發展機遇體現的是審時度事，宏觀把握大局的能力和魄力。我們一定要抓住黨中央、國務院大力扶持中小企業發展，大力扶持農業，大力扶助農民這些良機，狠抓招商引資不放松，狠抓基礎建設不動搖，狠抓項目服務不懈待，全速建設我鎮經濟。

（二）搶抓新機遇，增添新舉措，努力建設具有較強經濟實力的新XX

堅持強工穩農的思路，優化經濟結構，打牢加速發展的基礎，提升鎮域經濟綜合實力。

1、加速發展工業經濟。工業是財政收入的主導性財源，是農民增收致富的重要途徑，是富民興鎮的必由之路。XX要崛起，關鍵看工業。招商引資是發展工業的重要舉措，要牢固樹立親商、安商、富商的意識，在發展經濟中論英雄，在招商引資中看實績，努力營造同喊一個號子，同挑一副擔子，同創招商實績的濃厚氛圍。一是創新以情招商、以誠招商、以商招商，發展“歸雁經濟”。健全和完善《XX人在海內外》資料庫，對重點富商、企業老板、高級管理人員和科技人員，分別由黨政領導聯系協調，千方百計與他們結“弟兄”、認“親戚”、交朋友，建立深厚的親情、友情、鄉情關系，使之在適當的時候回家鄉投資辦企業，或為家鄉的招商引資牽線搭橋。力爭全年協議引資1000萬元，到位資金600萬元。二是繼續實行黨政領導聯系企業制度，力求做到齊抓共管。進一步落實領導聯系企業的激勵機制。各聯系領導要想企業所想，急企業所急，謀企業所需，真真切切深入企業，幫助解決生產經營過程中的實際困難和問題；充分發揮骨干企業的經濟和社會效益，狀大良精閥門、鑄發機械、廣升汽摩配、垣森陶瓷、通發管道、銨鑫電力、大足制曲、汽車部件等公司的生產規模和能力，逐步成為我鎮的支柱企業。努力盤活民間資金，聚合社會力量發展工業企業；充分發揮農業大鎮的優勢，大力發展農副產品加工企業。二OO六年力爭發展規模以上企業2個，營業收入100萬元以上的企業4個；力爭全年完成企業增加值4000萬元，企業產值達到23220萬元，比上年增長20.8。三是多渠道籌集資金，努力打造園區環境。積極爭取上級有關部門的支持，認真解決落實工業園的用水難、用電難、道路設施差等問題，努力把XX工業園建成返鄉人員的創業園。

2、強化農業基礎地位。始終把“三農”問題作為全部工作的重中之重，以“三個中心”、“四大基地”為抓手，堅持支農措施不減，扶農政策不變，全面加快社會主義新農村建設。力爭農業增加值增長6，農村居民人均純收入增加235元。

第一、實施市場帶農。在確保糧食安全的基礎上，堅持瞄準市場調結構，加快培育壯大“三個中心”和四大特色基地，加速打造特色優勢產業帶，增強農業綜合競爭力。實施龍頭帶動戰略，積極鼓勵工商資本、民間資本和外來資本參與農業產業化經營，著力培育農副產品加工和流通龍頭企業，延伸農業產業鏈條，切實提高農產品市場競爭力和附加值。集中精力，重點抓好“三個中心”和“四大基地”的擴規上檔增效。“三個中心”即：以重慶市XX生態農業發展有限公司為中心，全力打造集名優種植、珍禽養殖、標本加工制作、休閑旅游觀光于一體的鳳巢示范園，帶動大銅路、大國路沿線旅游觀光農業的發展，努力把我鎮建成大足縣城的旅游農業后花園，逐步成為人民群眾不斷增收的源泉；以彌陀、米糧為中心，打造高產、優質高效糧油種植區，優良品種的推廣和以“三位”栽培法為重點的規范化栽培達到95以上，為糧食的穩產、增產打下較好基礎；以登云為中心，打造畜禽規模養殖區，認真解決發展資金和技術問題，畜禽規模養殖鞏固50戶、新發展20戶，力爭全年出欄優質肉豬10000頭，家禽35萬只。“四大基地”即：以黃連村為重點的水產基地，以阮家、八里村為重點的干果基地，以福壽、永福村為重點的鮮果基地，以茅里堡村為重點的冬菜基地。對各中心、基地落實專人負責，加強管理，推行業主制經營，落實責任人的目標考核和獎懲制度，實現產量和效益雙豐收。

第二、實施科技興農。大力實施科技進村入戶、科技興糧、農業機械化工程，加快科技成果應用轉化。積極發展各類種業設施，加速農業新品種引進推廣。加快推行農業標準化生產，培育壯大標準化生產基地。切實抓好農民知識更新“綠證”和新型農民培訓等工程，培養一批農村土專家和科技帶頭人。深入實施勞動力轉移工程，抓好農民工技能培訓、勞務輸出、維權等工作，全年培訓農村勞動力450人，新轉移農村勞動力1000人。

第三、實施基礎強農。千方百計增加投入，堅持不懈地抓好農業基礎設施建設。全力抓好福高（福壽—高筍）公路的油面工程和機場環型公路的建設工程，完善田南（田壩—城南）公路、新福（新店—永福）公路的片石基礎工程；通過一事一議，啟動云里公路（登云—八里）的鍶渣硬化工程；全面完成茅里堡、阮家等五個村的農村電網改造；繼續抓好電灌站整治、人畜飲水、生態家園富民等工程建設，爭取落實退耕還林4000畝、天然林保護1000畝、荒山造林1000畝，提高農業綜合生產能力。健全動植物防疫和災害預測預報機制，增強農業抗災減災能力。

第四、實施政策扶農。認真落實種糧直補、退耕還林直補、農機具補貼等惠農政策，進一步調動農民生產積極性。引導信貸資金、社會資金投向農村建設，著力建立以政府投入為導向，集體、企業、群眾投入為主體的多層次、多元化的農業投入新機制。切實加大對涉農收費監管力度，全力維護農民合法權益。

（三）更加注重人居環境，著力建設具有時代魅力的新XX

“生產發展，生活富裕，鄉風文明，村容整潔，管理民主”是社會主義新農村的標志。以伴靚集鎮為主線，以推行標準圖集建房為重點，堅持高品質、高標質、高水平、穩步實施集鎮帶動戰略，加速推進鄉村城市化進程，努力創造和諧人居環境，全面提升XX整體形象。力爭城市化率提高3個百分點。

1、以高品質規劃引領建設。強化規劃意識，著力體現規劃的重要性，前瞻性和特色性。積極爭取上級支持，搞好登云集鎮的整體規劃，適應發展需要；規劃建設以阮家村為重點的2—3個新農村示范村，規劃建設云里和、新店2個農民新村；促進散居農民向新村集中，新村向集鎮聚集。

2、以高標準建設提升水平。樹立集鎮精品意識，精心建設集鎮項目。一是加速對登云、彌陀、米糧三個集鎮的舊房改造，力爭完成集鎮建筑竣工面積3000平方米；二是抓緊籌集資金，建好三個集鎮的公廁、垃圾站和登云集鎮的停車場；三是大銅公路、大國公路、村道公路兩側500米以內的農民建房，必須嚴格使用標準圖集，村建辦要分工負責督查，避免七零八亂地建設。

3、以高水平管理增添魅力。增強宜居環境意識，綜合整治集鎮環境，全面糾正亂搭亂建、亂停亂放、亂傾亂倒，努力把三個集鎮打造成市容整潔、設施齊備、功能齊全的靚麗小集鎮，提升集鎮整體形象，構筑對外宣傳和招商引資的窗口。

（四）更加注重協調發展，致力建設既全面進步又高度和諧的新XX

堅持兩手抓，統籌兼顧，協調發展社會事業，不斷提高全民的文明程度。

1、大力抓好民政事業。加強基層民主政治建設，深化村務公開民主管理，努力建設“六化街道”。堅持三級審核、三榜公布、三個公開、動態管理的原則，繼續落實好城市人口的最低生活保障。切實解決好“五保”老人的生活、就醫等供養問題。集中力量做好農村特困群眾、受災群眾的生活救助和扶貧工作，幫助94個特困家庭擺脫生活與經濟上的困繞，讓他們逐步治窮致富。抓緊籌措貧困黨員救濟扶助基金，切實解決致富項目、資金、技術問題。認真落實軍屬優待政策，進一步關心支持國防現代化建設，深入開展“雙擁”活動，鞏固“雙擁”先進鎮成果。積極穩妥地推行殯葬改革，扎實做好婚姻登記工作。

2、積極發展文化、廣電、衛生事業。堅持傳承歷史文脈與彰顯時代精神相結合，深入開展文化先進鎮創建活動，塑造文化XX新形象；加快農村實用文化建設，提高農民文化素質。加快廣播無線數字“村村通”工程建設，提升農村文化公共服務水平。堅持預防為主，切實加強重大疾病的預防控制工作；完善公共衛生應急處置預案，全面提高公共衛生應急處置能力；積極爭取農村合作醫療試點，努力解決農民看病難問題；深入開展愛國衛生運動，提高全民健康素質。

3、切實加強人口計生工作。以“穩定低生育水平、提高人口素質、強化服務意識”為宗旨，認真開展工作，使全鎮出生人口符合政策生育率達到90以上；積極開展“出生缺陷干預、生殖感染和知情選擇”三大工程，降低出生嬰兒性別比，確保2006年新增和退出獎勵扶助對象準確無誤，加大對違反計生政策對象的處罰力度。

4、切實加強精神文明建設。深入貫徹《公民道德實施綱要》，大力實施公民道德建設工程，扎實推進文明單位、文明村鎮、文明崗位創建活動。積極開展XX精神大討論活動，努力塑造文明、健康、向上的人文環境。廣泛開展科普宣傳教育，增強全民學習意識和創新能力。繼續開展普法教育，增強全民法制觀念。

繼續關心國土、教育、老齡、青年、婦女、兒童、殘疾人工作，認真做好監察、信訪、保密、民族、宗教、信息、目標、檔案等工作，推進各項事業協調發展。

5、全力維護社會穩定。深入開展“創建平安XX、建設平安大足”活動，建立健全突發公共事件總體預案，創新組織動員機制，努力構建指揮有序、反應快捷、運轉高效的應急處置工作體系。嚴格落實安全生產責任制，加大綜合執法，深入開展民爆物品、道路交通、中小學危房、農村危房、地質災害等專項整治行動，切實消除隱患，嚴防重特大安全事故發生。堅決支持協助司法部門，嚴厲打擊黑惡勢力和嚴重刑事犯罪，依法取締“法輪功”等邪教組織，堅決掃除黃賭毒等社會丑惡現象，構筑社會治安群防群治的長效工作機制。高度重視信訪工作，充分發揮人民調解組織作用，及時化解矛盾，維護社會穩定。

（五）更加注重政府自身建設，致力打造活力新XX

始終代表最廣大人民的根本利益，是政府工作的根本出發點和落腳點。面對新形勢，我們必須牢記宗旨，重大事宜依民而定，工作措施依民而出，安危冷暖唯民而系，真心實意興民盼、解民難、幫民富，努力建設對人民負責、讓人民滿意的“四型政府”。

1、打造創新型政府。堅持在加快發展中解放思想，在解放思想中統一認識，進一步營造敢于創新、勇于創業的良好氛圍。全體干部特別是政府領導干部，要順應時代發展的潮流，自覺學習、終身學習，始終保持先進性，全面提高科學判斷形勢、駕馭市場經濟、應對復雜局面和解決實際問題的能力。要勇于探索，善于創新，不因成績而停步，不因困難而退縮，始終保持敢于爭先的銳氣，自加壓氣的勇氣，負重奮進的志氣，開拓進取，真抓實干，努力開創各項工作新局面。

2、打造法治型政府。深入貫徹《行政許可法》，加快政府職能轉變，從“錯位”的地方“正位”，從“缺位”的地方“補位”，從“越位”的地方“退位”，促進政府行為的規范化、法定化。進一步完善重大事宜集體決策、社會公示聽證、人民建議征集等制度，促進決策的科學化、民主化。自覺接受鎮人大的法律監督和人民群眾的社會監督，充分發揮工、青、婦等群團組織的橋梁紐帶作用，主動聽取意見，虛心接受評議，不斷改進工作。

3、打造服務型政府。深入推進“效率革命”，創建高效運作的行政管理體制。完善為民辦事規則，公開工作流程、收費標準和辦結時限。強化績效考評和效能監察，圍繞政府工作目標和任務，建立健全目標考核獎懲機制和重點工作督查督辦制度。加強全程代理室的規范化建設，完善鎮村兩級全程代理網絡，打造便民服務“綠色通道”。著力關注民生，切實抓好關系人民切身利益的“基礎工程”，把好辦事實，把實事辦好。堅持言必行、行必果，以實實在在的行動取信于民，樹立人民政府為人民的公仆形象。

4、打造廉潔型政府。堅持標本兼治、重在治本、重在建設的方針，深入開展廉政建設和反腐敗斗爭，全面落實黨風廉政建設責任制，從源頭上有效遏制腐敗現象的產生。正確對待人民賦予的權力，切實珍惜民資民力，堅決制止奢侈浪費，堅決杜絕不切實際、勞民傷財的政績工程和形象工程。大力推行“陽光行政”，全面規范建設工程招投標、公務接待、公務包車、辦公用品采購管理，堅決防止“暗箱操作”。歷行勤儉節約，分期兌付所欠的職工工資、工程款和借款，保證不再產生新的債務。加大行政監察力度，切實糾正行業和部門不正之風，堅決查處以權謀私、與民爭利、侵害群眾利益的違法違紀案件，保持干凈干事的工作作風和清正廉潔的政府形象。

各位代表：二OO六年政府工作的目標已定，工作措施已明。讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，在縣委、縣政府、鎮黨委的領導下，團結和帶領全鎮人民，樹爭先之志，鼓爭先之勁，聚爭先之力，闖爭先之路，為建設富裕文明的社會主義新農村而努力奮斗！

第三篇：為加快社會主義新農村建設進程

為加快社會主義新農村建設進程，促進城市建筑，改善城市面貌，提高居民生活水平，合理利用土地資源，按照市政府新政發【2009】46號文件《新泰市關于加快推進“城中村”開發改造工作的意見》，依據該文件規定，結合孫村社區實際情況，經社區兩委認真考察論證，并征得居民同意，擬對我社區進行舊村改造，計劃三年時間將舊村全部經行改造完畢，將我社區建成環境優美、生化便利、設備齊全、社會保障體系健全、人際關系和諧的社會主義新農村。

一、孫村社區基本情況

孫村社區本次改造范圍：本次開發建設范圍，集中在蒙館路以北及新棗路以東，分部在孫村路東西兩側，東至孫村煤礦宿舍區，西至新棗路，南至新都路，北至汶河路。全社區總戶數3864戶，總人口12362人。其中未安置人口4395人，1372戶。共建3個回遷住宅小區、2個商品樓住宅區和2個商貿服務區，建設占地面積約728畝，48.58公頃。其中，需安置用地：約230畝，15.38公頃；集體發展用地：約498畝，33.21公頃。

二、孫村社區“城中村”開發改造總體實施方案

“城中村”改造計劃

孫村社區擬將全社區一次性批復，共需拆遷1372戶，回遷安置用地230畝，集體經濟發展用地498畝，批復后分三期進行開發建設。第一期（2011年3月至2012年3月）拆遷100戶，在新礦路以北建新府銘座商住樓一棟。建筑面積 26000平方。在新礦榴苑小區以南，孫村路以西，建設回遷住宅小區高層住宅樓8棟，占地約50.5畝，建筑面積90000平方。在孫村路以西（原孫村計生辦）建設一棟小高層回遷住宅樓。建筑面積8624平方。在石龍小區建2棟多層回遷住

宅樓，建筑面積6000平方。可安置回遷居民748戶。

第二期（2012年3月至2013年3月），拆遷636戶，在蒙館路以北建設商貿服務區2處，占地約179.5畝。第三期（2013年3月至2014年3月），拆遷636戶，在新建一路以北，孫村路東西兩側分別建設：回遷住宅樓占地約202畝。

截止目前

1、全村計劃共需拆遷1372戶，現已簽訂拆除協議為823戶，已拆除舊房屋378戶。下一步打算分三年拆遷改造完畢。

2、新礦路以北中心醫院對面新府銘座商住樓，圖紙設計完畢，土地掛牌手續待土地局簽字，土地公示一個月并購得土地以后，進行相關的立項開工手續。

2、孫村社區整體城中村改造實施方案，已上報市規劃局，待市政府第20次規劃會議審議批復。

目前難度：

第四篇：揮灑青春激情,建設美好農村

揮灑青春激情，建設美好農村

文/楊靖

生活是一個抽象卻又無比真實的話題。于人而言，生活就是在做一道一道的選擇題，有所選擇就有所放棄。更確切地說，選擇，是因為放棄了其他的選擇。

2007年夏天的那個夜晚，潮濕而悶熱。在樂山市區的某個角落里，有個年輕人趴在自家的陽臺上，正在做一道人生的選擇題。他，就是徐凱，一年前從四川農業大學農林經濟管理專業畢業。按照當時的情況，要在樂山市市中區找個工作，過著朝九晚五的白領生活，是沒有什么問題的。但是，徐凱不愿意就這么按部就班，過著碌碌無為的生活，讓自己熾熱的青春熱血在日復一日.年復一年的機械化生活狀態中漸漸冷卻。

他明白，一個人在不同的人生階段會扮演不同的角色。懂得適時換位，轉變角色，方能在自己漫長的人生路途中盡情地揮灑男兒熱血。所以，徐凱做了個十分重大的決定：要從城市走向農村去，要到社會的最基層去實現自己的人生價值。

從一個時代側影的角度來審視當下的中國，我們不難發現，其城市化進程正在以極快的速度向前不斷推進，人們絡繹不絕地從農村涌向城市。在這些人眼里，即便自己只是像一葉浮萍無可奈何地飄在城市里那些并不起眼的角落里，他們也不愿意再回到農村。對于這道選擇題，徐凱選擇的是反向操作。

人生路漫漫，道路何其多。為什么徐凱要選擇到農村去呢？“我就想從政”他表情平淡地給出了這么一個簡短的回答，眼神里閃爍著熱情與篤定。“也許人們認為就業壓力大，尤其是在城市里的就業競爭異常激烈，我才選擇逃到農村。其實，在我的心里，就是想從政，為百姓服務，所以，到社會的最基層去，就能鍛煉自己，磨礪自己，提升自己，最終實現自我的價值。”

心靈蛻變

大學生村官，一條并不好走的路，這不僅僅因為這條路上有太多的岔道，而且還因為這條路艱辛而寂寞，很多村官耐不住寂寞，受不了田間地頭的艱辛勞作就半途而廢，逃之夭夭。徐凱不這樣想，因為他的目標很明確，他也知道自己的坐標在哪里，他所信奉的是厚積薄發。

要讓自己的積淀很厚實，就需要不斷地學習，不斷地積累，只有積累多了，才能眼界寬，才有層出不窮的點子和解決問題的辦法，也才能無論在哪里都不浮躁，不管在什么位置都很坦然，在農村中盡情地發揮，貼心貼肺地為老百姓辦實事。

懂得厚積而薄發，說明當時徐凱的心里正在發生蛻變。那是一種心靈的蛻變。源于對事物的認知和抉擇，以及從某一個層面上增加心靈視角的高度。徐凱是一個一心想干實事的人，還沒來上任的時候就做了很多功課，懂得怎樣去適應農村工作，怎樣去面對以后的事情。可是，萬事開頭難啊！難就難在一開始的時候沒有行進在田間地頭，沒有深入到群眾中間。不用說也可以想象，當時的徐凱一定是眉頭緊鎖，來來回回獨步于自己的辦公室，絞盡腦汁思索著怎樣順利地開展工作。

他說，他剛到農村的時候只是一個“被借用的人”。被借用的人？徐凱以為到了農村，自己就可以和老百姓打成一片，用自己這么多年所學到的知識，尤其是在農林經濟管理方面的知識，帶領鄉親們發家致富，過上好日子。但是，徐凱沒想到的是，自己卻被調到了鄉鎮政府干些雜活。他很是不解，一個人躺在宿舍的床上怎么想也想不通，為此，他還鬧過情緒。在他看來，村官本來應該是在村上為老百姓辦實事謀福利的，但是，天天在鎮政府“跑龍套”，和老百姓接觸少，自己得到的鍛煉也少，又怎么能為老百姓辦到實事呢。

在一番深思之后，徐凱還是堅定了自己的初衷。他不想做那只葬身荊棘發出悲鳴的鳥，要做就做一只敢于踏過荊棘勇往直前的鳥，即使身后血跡斑斑，也無所謂。他要沖鋒在農村的第一線，這一天終于來了??

小試牛刀

車子鎮緊鄰于樂山市高新工業區，近年來隨著高新區的發展征地拆遷成為了全鎮的中心工作，如何按時搬遷任務和妥善處理拆遷戶的安置，有效服務高新區的發展成為了工作的重點。在徐凱的記憶中，平安五社的拆遷工作可真是舉步維艱啊！

按照規劃，平安五社所在地要建設一個污水處理廠。建設項目的征遷任務為50畝，涉及搬遷戶46戶137人，征地面積大，涉及群眾多，因此各種矛盾糾紛也異常突出。如何圍繞中心服務大局，積極協助搞好征地拆遷工作是擺在徐凱面前十分重要的問題。在召開拆遷會議的時候，徐凱十分認真地聽取了大家的意見或建議，整個會議上，他表情嚴肅，一絲不茍地記錄下了大家說話的重點，怕漏掉了某個重點而導致工作無法開展。

有些村民提出本村種植條件比較好，一畝蔬菜水果的收入可觀，沒有了土地只靠養老金

和就業金生活質量會下降;而年輕人根本不可能在短期內獲得養老金，又缺少其他就業技能，于是不少群眾開始發對拆遷.抵制征地。而建造污水處理廠是涉及到樂山環境保護和維持高新區可持續發展的重要工作，時間緊迫，任務繁重。

軍中無戲言，群眾無小事。會后，徐凱拖著疲憊的身子回到宿舍，拿椅子坐下，獨自一人把大家的建議加以整理，拿著那只陪伴了自己幾年大學時光的筆不停地在筆記本上勾勾畫畫，思索著如何針對這些問題給予群眾一個滿意的回答，怎樣才能解除群眾的后顧之憂。徐凱心想：既然我我選擇了這條路，我就得義無反顧地走下去。群眾一開始不支持我的工作，是因為我還沒有把事情向他們說清楚講明白，這事情可是不能急的啊！首先，要把自己和群眾的分歧點找到，就像醫生給病人治病一樣，先要把脈，弄清病因，然后才可以對癥下藥，最有藥到病除。一番調查，兩番詢問，三番思索，徐凱發現他所在的鄉鎮屬于工業鄉鎮，如果大搞農業創業，就不實際了，還有，村上的群眾都很質樸，和他們交談得樸素點兒.親切點兒，不能太理論化。所以，在工作的時候，要遵循“實事求是”的原則，從實際出發，才能真真正正地為老百姓辦好事情。

于是，他把自己泡在網上，連續好幾天都坐在電腦前，徐凱說，那幾天只覺得自己的眼睛都是澀的。可是自己又想通過網絡的海量信息庫，了解其他地方的做法。取其精華，去其糟粕。根據車子鎮的實際情況，徐凱從整體出發，提出了通過土地流轉協調搬遷的方式來解決開發區建設用地，確保拆遷工作能夠按期完成的初步方案。他的方案得到了上級領導的首肯，這可給了徐凱很大的鼓勵。但是，還需要得到拆遷群眾的理解和支持，只有他們滿意了，工作才算是做好了。

為了讓群眾打心眼兒里放心，徐凱在進度推進表上標出了全部搬遷戶的走訪日程，他要全面了解拆遷群眾的想法以及他們的后顧之憂，一個一個地去和他們溝通。于是，徐凱隨身帶個小本子挨家挨戶地敲門，細心地記錄下了群眾的想法，再認真地向他們說明征地拆遷工作的重要性，解除他們的后顧之憂。

徐凱在調研走訪的基礎上，還協助村委會召開了3次村民大會。徐凱說，這讓他得到了很大的鍛煉，怎樣去和那么多人交談，怎么去控制會議的氣氛，怎樣去引導群眾。整個會議，徐凱本著“以人為本”的原則，按照集中表決.個別談話的方式，力爭讓每一戶都能夠充分發表自己的訴求。最后再根據大家的意見，徐凱提出了讓未被征土地的老年農戶讓出土地給被占土地的年青壯年農戶，這樣一來，沒有勞動力的老年人能較早獲得養老金，而被征地的年輕人能獲得土地，繼續進行農業生產，這樣一方面保持了勞動力有工作，另一方面使得征地工作順利進行，最終，確定了全部搬遷戶的留轉去像向，解決了他們的思想顧慮。

在整個征遷過程中，沒有一戶上訪，全村群眾思想穩定。這讓徐凱高興了一番。見人都是笑呵呵的，一個人回到宿舍也十分的高興，還驕傲地把這事向家里人炫耀呢。徐凱說，向家里人說這事，其實是想讓自己的家人來分享這份喜悅，讓自己的家人知道他們的兒子已經長大了，有出息了。如此孝順的徐凱，對待村民也是一樣的。

實行農村養老保險是黨和政府的一項惠民政策，也是一項民心政策。當時，徐凱負責召集各經濟社社長參與審核。準備的資料一人高，僅蓋章就蓋了好幾千次，工作任務十分繁重。因為長時間蓋章，手十分疼痛，疼的時候，他真是自己揉了揉，然后又接著工作。村民們看在眼里，記在心頭。有時候為了趕進度，顧不上吃飯，總會有村民端來飯菜，對他說：“吃了在忙也不遲，快吃，快吃”。徐凱說，鄉親們的人情味兒濃，濃得化不開一樣；有時候突然下大雨，回村委會的路在雨水的沖刷下變得很滑，這時候就有村民老遠地就把傘送來了，徐凱總是感激萬分，第二天總會在空余時間把傘歸還給鄉親們。和鄉親們相處久了，徐凱和大家就像是一家人一樣，大家都親切地叫他“踏實男”。

高強度的工作讓他透支嚴重，但他還是堅持下來了。他說，是因為那份向群眾之所想，急群眾之所急的責任心一直在支撐著他。在其位，就要謀其職。職責所在啊！一個人連責任心都喪失了，那還期望他能有什么作為呢？不管是對父母，對配偶，對子女，還是像徐凱一樣對老百姓，這一切，都需要責任心，它是連接父母與子女，官與民，國與民的一種脈。

先謀后動

徐凱說，老百姓找你辦事的時候，很可愛。很可愛？好一個形容。這不就道出了老百姓在徐凱心中的形象和地位嗎。可是，也有讓徐凱郁悶的時候，但是，每當遇到糾紛和矛盾的時候，徐凱會講道理，擺事實，很客氣的和群眾說道理。但是，有的群眾，特別是喝了點酒的群眾，就老愛胡攪蠻纏。

農村工作如五味瓶，酸甜苦辣摻雜其中啊!工作開展之難，由此可見。所以，在整個工作中要處理好各種關系，真心地為老百姓著想。關于這個，徐凱給了一句四川人常愛說的一句話“吃的虧，打得堆”。徐凱還仔細地給我分析了“吃虧”一詞。“吃虧”指方面：第一，是指工作上“吃虧”。就是不拈輕怕重，要主動工作，特別是幫助年紀大的同志。老同志經驗足，你幫他，可以從他們身上學到不少東西;第二，是指經濟上“吃虧”。在工作時，禮節很重要，人要耿直點，特別是男的。比如:村干部一起到村上了解情況的時候，渴了主動買瓶水給他們，這樣會給村干部留下好印象，以后為老百姓辦事的時候也方便和村干部進行交

流，更好地傳達農村的真實情況，才能更好地為老百姓辦事。

隨著高新區和車子鎮的發展，徐凱所在的車子鎮失地和農轉非的群眾不斷增多，如何為這部分群體服好務，使他們能夠找到工作，是徐凱一直思考的問題。雖然是一個問題接著一個問題，雖然是每天疲憊不堪地回到宿舍沒有洗漱就倒頭大睡，雖然偶爾會遇到一些不講道理的群眾，可是徐凱都沒有停下那為老百姓奔波的雙腳，盡管腳上長了很多繭子。

2007年9月，徐凱同車子鎮勞務開發辦公室和樂山市人才市場合作，這是一種“找發展，找出路，找經濟”的主動出擊戰略措施。徐凱明白，雖然建起了平臺，可是能不能發揮作用還要看能不能把求職者.用工單位撮合在一起，并使雙方的需求能夠匹配。把這些問題想清楚之后，徐凱就抓緊從三個方面開展工作：一是主動聯系高新區內的天添食品，希爾電子，明星電纜等企業，及時了解這些企業的用工需求；二是從實際出發，實事求是。根據收集到的情況，在車子鎮街道建立了一個招聘信息欄，把樂山市境內，特別是高新區起夜的用工信息及時進行公布，方便群眾掌握，截止9月，信息欄已辦了10期，為5000余名群眾提供了就業信息；三是站在群眾的利益角度，為失地農民建立就業登記，并利用農民工技能培訓的機會，根據不同技能為失地農民量身推薦合適的工作崗位，充分分配農村勞動力資源。

經過徐凱的不懈努力，車子鎮很多閑置勞動力得到了充分利用，這不僅增加了農民家庭的收入，更促進了車子鎮整個鎮的進一步發展。徐凱說，當時的我很有成就感，總算是為老百姓做了點事情了，雖然累是累了點，但是，累，并快樂著。

貴在創新

徐凱之所以能干得出色，還在于他懂得創新。創新思想，可以說是當代人應具備的一種重要的能力。徐凱，就是一位擁有這種能力的大學生村官。他運用技能服務工作，全力打造村務信息管理系統。

徐凱深入群眾，他知道只有自己深入到群眾中區才會了解最真實的情況，沒有調查，就沒有發言權。經過一番調查，徐凱了解到平安村共有718戶2100名的常住人口，村務管理工作量很大，加之工作方式老舊，不適應現在的要求，程序繁瑣，導致村干部常常被事務性工作擠占了大量的時間和精力，這些問題就像是是一臺常年未用的機器一樣，又怎么能期望它運轉甚至生產出好的產品出來呢。徐凱是看在眼里，盤算在心頭。運用自己所學的計算機知識向村委會提出了用電腦管理村務的建議。村委會十分支持徐凱的建議，還專門安排各組組長協助徐凱工作。徐凱干勁十足，同樣顧及不了澀了的眼睛，不舒服的時候只是揉一揉而

已，然后又接著工作。他集中利用了三天的時間，建立了平安村村務信息管理系統，將全村糧食補貼，退耕還林，戶口變化等各個方面的信息錄入管理系統，并根據每年的變動情況及時更新數據。

徐凱以前是學統計的，所以，在這個時候，他充分利用各種數據，加以整理，然后繪圖來分析。多用圖表，特別是曲線圖，看了一目了然，還能進行趨勢分析，將現在和過去進行對比，再看看將來的走勢。

信息管理系統建立后，全村的日常工作實現了程序化，不僅大大減輕了村干部的工作負擔，而且還節約了群眾的辦事時間和辦事成本。如：農村統計工作，原來要花費好幾天的時間，現在只需要將任務分配給各組組長，告知他們調查內容，然后把調查的數據輸入電腦即可自動生成；原來村委會開證明需要提供戶口，身份證等原始證件，現在只需要通過電腦查閱證實，即可開證明了，大大節約了辦事時間，提高了辦事的效率。

有位作家寫道：踏過荊棘的鳥在沖破黑夜的恐懼之后，還有什么好懼怕的呢？是的，徐凱沒有什么好懼怕的。在這條充滿荊棘的路上，也要踏著荊棘唱著歌，隨手灑下一顆一顆的綠籽。當一路歸來的時候，聽見的是鳥語，聞到的是花香，收獲的是一個綠染的春天以及一個個瑰麗的夢想。三年多的農村工作，徐凱歷經了挫折，增長了能力，施展了才華，使他從剛邁出大學校園的學生成長為一名合格的村干部，得到了干部群眾的肯定和認可，徐凱被區委組織部評為了“市中區優秀大學生村干部”。

第五篇：2010社會主義新農村建設

區城建局2010年新農村建設工作有關情況匯報

在區委、區政府正確領導下，區城建局積極參與配合做好社會主義新農村建設有關工作，現將有關工作情況匯報如下：

一、基本情況

1、城鄉供水一體化工程。城鄉供水一體化工程是一項民心工程，是解決農民飲水、農村消防安全工程，是改善黨群干群關系的橋梁工程，促進了經濟社會和諧發展工程，各鄉鎮都提高了思想認識，強化了責任意識，增強了工作主動性，切實做好了此項工作。今年我局向省建設廳共爭取了省專項補助資金720萬元，共新增受益人口14.4033萬人，其中金西三鎮新增受益人口12.95萬人，白龍橋鎮7956人，洋埠3643人，乾西鄉2934人。超額完成了年初預定的城鎮集中供水覆蓋農村人口新增4.5萬人的任務。

2、實施中心鎮培育工程。加大中心鎮政策扶持力度，今年我局在小城鎮建設建設項目預投資200萬元，項目資金采用“以獎代補”形式發放，同時首次采用績效考核。加大城鎮污水處理設施建設資金投入，今年在2009年省污水設施專項資金補助1895萬元基礎上，又增加505萬元蔣堂、瑯琊污水處理設施補助，同時又申報了洋埠、羅埠、羅店、雅畈四鎮省級2010年專項資金補助，目前正在審核中。同步爭取了市級污水處理設施專項資金1224萬元，并為瑯琊、蔣堂等鄉鎮爭取了部分市留土地出讓資金預留給鄉鎮作為污水處理設施的建設資金。

二、主要做法

1、領導重視，部門密切配合。各級領導高度重視社會主義新農村工程建設工作，區政府與鄉鎮簽定工程建設責任書，制訂了實施意見和工程考核管理暫行辦法，將工程建設列入對部門、鄉鎮的考

核。各鄉鎮結合自身實際，通過編制、包裝項目，積極爭取上級補助資金；項目批準后，加強對項目建設的領導，成立領導小組，組長為鄉鎮長，分管領導為副組長，確定專人負責項目實施。各部門密切配合，明確責任，及時協調解決項目建設中的困難與問題，確保項目建設順利實施。

2、落實制度，規范工程管理。為保障工程質量，在項目前期準備基礎上，認真落實項目法人責任制、招標投標制、建設監理制、合同管理制和安全目標責任制等相關制度；施工中從管網的設計、預算、工程招投標、材料選購等環節嚴格把關；相關部門不定時地對工程管材質量和管網的安裝質量進行監督檢查，發現問題，及時督促整改，有效地杜絕不合格管材流入工程，保證了工程建設的質量。如雅畈鎮對工程質量嚴格落實“三檢制”即班組自檢、專職人員復檢、公司質檢科終檢；監理單位對工程進行全程控制，認真履行“三控制、二管理、一協調”的監理職責即控制工程質量、進度、投資，管理工程合同、信息，協調各種關系；對重要工程部位實行旁站監理。確保工程質量達到優良等級，合格率100%，優良率70%以上。

3、嚴格管理，確保資金使用到位。由紀委牽頭，協同區財政、審計等部門對省、市、區撥付給鄉鎮的集鎮建設專項資金進行監督管理，督促工程實施單位嚴格按規定使用專項資金和落實配套資金，確保工程建設進度，充分發揮專項資金使用效益。在工程竣工后，根據有關規定及時編報竣工財務決算。區財政局按照文件要求，依據工程進度及專項資金管理制度分期將補助資金撥付進入項目單位財政專戶，嚴格控制開支范圍和標準，提高了資金使用效益。

婺城區城鄉建設管理局