第一篇：淺論新農村建設中和諧社會構建

淺論新農村建設中和諧社會構建

晉中學院師范分院武慧俊

Shallowly discusses in the new rural reconstruction the harmonioussociety to construct

Jinzhong institute pedagogical branchWu Huijun

[摘要] 黨的十六屆五中全會提出了建設社會主義新農村的重大歷史任務，它是構建社會主義和諧社會的重要內容。所以沒有農村社會的和諧，就不可能有整個社會的和諧。由此可見發展農村社會事業，就成為十分重要的部分。本文就新農村和諧社會建構的重要性以及在新農村和諧社會建構中出現的經濟、政治、文化、社會建設等方面出現的問題進行了論述。并針對出現的重點和難點提出了相應的建議。

[Abstract] Party's 16 sessions of five CCP plenary conferences proposed theconstruction socialism new countryside significant historic task, itis constructs the socialism harmonious society the important content.Therefore does not have the countryside society the harmony, isimpossible to have the entire social the harmony.Thus it can be seendevelops the countryside society enterprise, becomes the extremelyimportant part.The problem which this article constructs theconstruction on the new countryside harmonious society the importanceas well as constructs in the construction in the new countrysideharmonious society which to have aspect and so on economy, politics,culture, social construction appears to carry on the elaboration.Andaimed at the key point and the difficulty which appeared put forwardthe corresponding proposal.[關鍵詞] 新農村；和諧社會；二元結構

[Keyword] new rural area;Harmonious society;Binary structure

建設社會主義新農村是構建社會主義和諧社會的必然要求。建設社會主義新農村，有利于實施工業反哺農業、城市支持農村的方針，逐步縮小城鄉發展差距；有利于擴大村民自治，加強民主監督，推進基層民主法制建設；有利于提高農民整體素質，促進農村社會和諧進步。我國總體上經濟發展已進入以工促農以城帶鄉的新階段，以人為本與構建和諧社會理念深入人心。在新形勢下，黨中央做出的一個統籌城鄉發展，建設社會主義新農村的決策。十六屆六中全會《關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》再次強調，扎實推進社會主義新農村建設，促進城鄉協調發展。

一、新農村和諧社會建構的重要性

[1]鄧小平同志指出“沒有農民的小康就沒有全國的小康”。江澤民同志進一步指出“沒有農村的穩定和全面進步，就不可能有整個社會的穩定和全面進步；沒有農民的小康，就不可能有全國人民的小康；沒有農業現代化，就不可能有整個國民經濟的現代化。” “三農”問題連接著社會的整體和諧，沒有農村社會的和諧就不可能有整個社會的和諧。推進社會主義新農村建設是和諧社會的重要內容，也是和諧社會的必然要求。

推進新農村建設，是發展農村社會事業、構建和諧社會的主要內容。發展農村社會事業，是建設新農村十分重要的組成部分。構建和諧社會，必須首先建設和諧村鎮。這就要求我們必須建設社會主義新農村，加快發展農村各項社會事業，全面改善農村教育、衛生、文化等設施條件，逐步改變目前城鄉和農村經濟社會發展“一條腿長、一條腿短”的問題。建設新農村，是農業農村發展的需要，也是城市化的需要。不改善農村生產生活條件城 市的發展基礎不穩固，市場無法擴展，勞動力供給的數量和質量都難以提高。加大農村基礎

設施建設的投入，不僅能提高農村的消費能力，改善農村消費環境，而且能夠穩定農民消費預期，擴大農民的消費，將給城市工商業發展培育廣闊的市場，帶來更多的發展機遇。建設新農村，是縮小城鄉差距、全面建設和諧社會的重大舉措。

二、新農村和諧社會建構的基本內容和原則

黨的十六屆五中全會提出了推進新農村建設的重大歷史任務，主要內容是“生產發展，生活寬裕，鄉風文明，村容整潔，管理民主”。[2]中央提出的社會主義新農村這個“新”字就是指：經濟發展有新水平，農民收入有新實惠，農村的風氣、農民的精神面貌要有新的形象和新的環境，農民兄弟居住的生活環境有新的改善，農民當家作主，農村經濟社會管理要有新的變化。新農村不但涵蓋國家以往在處理城鄉關系，解決“三農”問題方面的政策內容，還賦予其新時期的建設內容，社會主義新農村建設的內涵既包括路電水氣等生活設施和教育衛生文化等社會事業建設，也包括以農田水利科技等農業基礎設施為主的產業能力建設。既包括村容村貌環境整治，也包括以村民自治為主要內容的制度創新，通過以上綜合建設，最終目標是要把農村建設成為經濟繁榮、設施完善、環境優美、文明和諧的社會主義新農村。“生產發展、生活寬裕”要建設的是物質文明，“鄉風文明”要建設的是精神文明，“村容整潔”要建設的是生態文明，“管理民主”要建設的是政治文明。這五句話內涵豐富，講到了整個經濟的發展，講到了農民收入的提高，生活質量的提高，講到了農村整體面貌、環境的變化，講到了農民素質的提高，也講到了農村的管理、民主政治的推進問題。它的建設要堅持以下原則：

1、新農村和諧社會構建必須關心民生

社會主義新農村建設與構建社會主義和諧社會的一個共同點，就是要關心民生。古人云：“為政之道，以厚民為本；治國之道，必先富民。”縱觀我國幾千年的歷史，凡百姓安居樂業，則天下太平；凡民不聊生，必社會動蕩。因此，構建和諧社會新農村，作為直接服務于百姓的基層政府必須從解決民生問題著手，讓人民群眾的生活更加殷實。

2、新農村和諧社會構建必須優化民風

優良的民風是構建和諧社會新農村建設的重要因素。中華民族是禮儀之邦，尊老愛幼、樂于助人、誠實守信等優良民風，歷來為人們所推崇。構建社會主義和諧社會新農村，必須把引導民風、優化民風擺在重要位置。就目前農村精神文明建設現狀來看，主要存在著民風建設運行機制尚須完善、農民文明素質尚須提高、農村“臟、亂、差”、“黃、賭、毒”現象尚須整改等問題。

3、新農村和諧社會構建必須發揚民主

目前，我國農村地區實行村民自治制度。從全國來看，各地具體情況差別比較大，但基本制度已經確立起來。完善農村基層民主自治制度是實現鄉村管理民主的關鍵所在。從國家層面來講，要出臺村民自治法的實施細則。

三、推進新農村和諧社會建構的重點和難點

目前我國是個典型的二元結構社會，二元結構是指在整個經濟社會結構體系中，明顯地同時并存著比較城市社會和相對非現代化的農村社會，同時并存著比較發達的城市工業和相對落后的農業。目前農村中存在的問題有：

1、經濟方面，農民收入增長緩慢已成為我國經濟社會發展亟待解決的突出問題。[3]目前我國對貧困人口測量有兩條線，人均年純收入小于625元的是絕對貧困人口，根據這個統計口徑，我國絕對貧困人口在3000萬左右，貧困發生率為3﹪，人均年純收入小于865元的是低收入群體，我國低收入群體大約在6000萬左右，因此貧困人口總數在9000萬左右，貧困發生率為8﹪左右。國家民政部《2001年白皮書》認為，我國實際失業人口達到10﹪，比如說，我國農村勞動力是4.9億，現有土地只能容納1個億左右，鄉鎮企業能容納1個億左右，到城市打工1個億左右，農村尚有1.52億富余勞動力。不能保證充分就業這就會影響

社會穩定，就會影響社會的和諧。

2、政治方面，村民自治中的民主是不充分，不健全的。黨支部形式上由黨員選舉產生，實際上多由鄉鎮黨委決定，事實上不少黨支部存在相當嚴重的問題。一些農村宗族勢力通過各種手段操縱選舉村委會，村級組織中嚴重存在“家族化”和“世襲制”現象。部分村委會的行政或者管理行為存在侵犯農民權益的事實，他們脫離生產，而且又缺乏群眾監督，或搞暗箱操作。這些行為引起老百姓的嚴重不滿，也極大地破壞了黨和政府的形象，加劇了干群關系緊張，對我國政治和諧的構建起著牽制作用。

3、文化方面，農村封建腐朽思想仍然根深蒂固。信奉風水、算命、占卜、維護宗族利益、大修祠堂廟宇這些都是封建文化糟粕。對農村傳統文化中迷信、愚昧頹廢和庸俗的因素對損害農村群眾身心健康，誤導農村群眾的思想，對影響農村社會發展的成分，要堅決剔除。要破除部分農民思想上的狹隘主義，家族觀念和封建意識。要抵制西方腐朽思想，改革開放以后，少數先富裕起來的人，他們缺乏對物質之外的更深遠的精神追求，把財富浪費在一味效仿西方生活方式上，把嫖賭作為一種炫耀，農村文化需要在生活中樹立起人們起碼的道德感和羞恥感。

4、社會建設方面，農村社會事業發展還比較落后。農村的基礎設施建設，包括水利事業的建設，農田基本設施的建設，公共衛生事業的建設、教育事業的建設，還有道路建設、供電建設、廣播電視建設等。這些社會問題能否得到有效解決，直接關系到我國經濟社會的穩定和發展，關系到全面建設小康社會的實現，關系到社會主義和諧社會的構建。

四、推進新農村和諧社會建構的對策和建議

1、堅持以人為本即以農民為本，充分調動群眾積極性和創造性，發揮農民的主體作用。農民是新農村建設的主體，沒有新農民就建不成新農村，全面提高農民的綜合素質，培育和造就一大批全面發展的新型農民，即有文化、懂技術、會經營的新農民，這是新農村建設的基礎工程。

2、堅持發揮政府的主導作用。加強領導，轉變職能，切實履行農村公共事務管理和服務職能，組織和引導農民群眾積極參與新農村建設，充分尊重群眾意愿，調動群眾積極性，以農民自愿，村民自治為主，不搞經濟強迫命令，不搞大包大攬。加大財政投入，加大轉移支付力度。

3、建設新農村的途徑是發展縣域經濟。[4]縣域經濟本質上就是農村綜合經濟，是直接面向“三農”的經濟。從縣域經濟發展的狀況來看，當前的主要矛盾是資源共享短缺，基礎設施較差，有效需求不足，就業壓力大，市場需求不旺，特別是由計劃經濟向市場經濟轉軌，兩種體制摩擦激烈，轉換成本增加等帶來的農村經濟發展不快，農業生產效益低，農民增收難，以及諸如農村社會穩定，經濟社會協調發展等方面的問題?，而解決“三農”問題的根本途徑就是發展壯大縣域經濟。因為縣一級是各種利益關系和矛盾的交匯點，但由于縣域經濟具有一定的決策自主權，本身經濟功能比較完善，改革易于在此突破。以改革為動力，通過改革促發展，以發展保穩定，努力建設新農村，走生產發展、生活富裕、生態文明之路。正是從這個意義上審視，發展縣域經濟是破解“三農”難題的突破口，是建設新農村的關鍵。因此，只有發展縣域經濟，才能解決我國農村經濟運行中存在的這樣或那樣的問題；才能繁榮農村經濟，增加農民收入，從根本上改變農村面貌，保證經濟、生態、社會等全面協調發展；才能有利于加強基層組織建設，鞏固黨的執政地位，發揮基層戰斗堡壘作用，進一步發展好、維護好、實現好最廣大人民群眾的根本利益。

4、堅持以提高農業綜合生產能力為重點。建設社會主義新農村，應把提高農業綜合生產能力貫穿始終，大力提高土地產出和資源綜合利用能力、農業科技創新和應用能力、農業物質裝備能力、農民自我發展能力、農產品加工轉化和市場開拓能力、農業綜合支持和服務能力，努力使農業的物質技術條件明顯改善，土地產出率和勞動生產率明顯提高，農業綜合效益和

競爭力明顯增強。

5、堅持以改革體制和創新機制為根本動力。加快改革城鄉二元結構體制，讓城鄉人民共享發展成果。有條件的地方可根據自愿、有償的原則，依法流轉土地承包經營權。加快征地制度改革，依法維護農民的正當權益。鞏固農村稅費改革成果，全面推進農村綜合配套改革。深化農村金融體制改革，建立社會主義新農村建設的投入保障機制。

參考文獻：

[1]青連斌《建設和諧社會與推進新農村建設》中國網06-11-07

http://.cn/policy/zhuanti/sljlzqh/txt/2006-11/07/content_7326733.htm

[2]王崇《構建和諧社會中的新農村建設》 06-12-19

http:///Article_Show.asp?ArticleID=1055

[3] 廖官生《推進新農村建設，構建和諧社會》 中國鄉村發現2006-11-27

http://

[4]武琪.《淺談對建設社會主義新農村與和諧農村的認識》發展2007(02)40—42頁

[5]于淑青《試論構建社會主義和諧社會》 上海商學院學報2005（01）51—53頁 作者簡介：

武慧俊，1978年，女，漢族，出生于山西省太谷縣。2002年由山西大學畢業，并獲得管理學學士學位。現為晉中學院師范分院的一名教師，職稱為助理講師。正攻讀山西師范大學政法學院碩士研究生，主要研究方向為思想政治教育的途徑與方法。

第二篇：構建和諧社會和建設新農村調查報告

構建和諧社會和建設新農村調查報告高二（7）班姚青這個暑假我回到媽媽的農村老家，在我踏上那篇土地的一剎那 有一種與眾不同氣息迎面撲來。在家鄉這段時間的所見、所聞，讓我 對農村近幾年的發展、變化有很直觀的印象，同時也讓我感受到黨和 政府興農富農政策給農村和農民帶來的實惠。在提倡構建社會主義和 諧社會，建設社會主義新農村也成了黨和國家關心的問題。

建設社會主義新型農村與構建社會主義和諧社會的關系，建設 社會主義新農村是構建社會主義和諧社會的必然要求。建設社會主義 新農村，有利于實施工業反哺農業、城市支持農村的方針，逐步縮小 城鄉發展差距；有利于擴大村民自治，加強民主監督，推進基層民主 法制建設；有利于提高農民整體素質，促進農村社會和諧進步。

建設社會主義新農村是全面建設小康社會的根本舉措。全面建 設小康社會的重點和難點在農村，關鍵在農民增收。改革開放以來，我們國家黨實行的一系列富民政策促進了農民收入增加，但農民的生活還不富裕，農民增收的長效機制尚未建立。建設社會主義新農村，有利于采取系統的扶持農業的政策措施，不斷加大對農村的支持力度，建立農民增收的長效機制，統籌城鄉經濟社會發展，為全面建設小康社會創造條件。

黨的十六屆四中全會決定，把不斷構建社會主義和諧社會作為提高黨的執政能力的重要內容，第一次把建設和諧社會放在同經濟建設、文化建設、政治建設和提高人民生活水平并列的位置上，為社會

主義事業的全面發展提供了更加系統、堅實的基礎。面對面廣、人多的農村，全面構建和諧社會基礎在農村，重點難點也在農村。改善農民生活條件是當務之急

我國是個農業大國，農村幅員廣闊，構建社會主義和諧社會必須重視農村。從一定意義上說，沒有農村的穩定和發展就不可能有整個社會的和諧，穩定和發展，沒有農村的和諧，就不可能有城鄉的和諧，就不可能有中國社會的和諧。

當前在許多農村地區，由于基礎設施條件差，發展面臨交通、信息、產業等各方面的制約，與中央提出的社會主義新農村的要求有很大差距。因此，完善農村基礎設施，改善農民生產生活條件，是當務之急。同時，農村醫療條件差，看病難、看病貴，因病致貧的家庭不少，文化生活貧乏，社會事業發展滯后，需要國家加大財政投入力度。只有把農民生活條件改善了，才能加快建設社會主義新型農村的步伐，才能真正達到建設和諧社會主義社會的目標。

幸福村新型農村建設成果與展望

三年前，村里交通、信息閉塞，農民年人均不高。近幾年，幸福村大力修建村級公路，加強農田基礎設施建設，并且將村民整體搬遷至公路邊，村里交通條件改善了，產業也隨之發展起來。

對于農村的初中學生來說，一部分會通過繼續上學離開農村、離開農業，但也有相當一部分會留在農村從事農業生產，而后者在上

學期間普遍缺少勞動機會、勞動興趣，也缺乏基本的勞動技能培訓。為了解決這個難題，我村提出了“生態校園”創新工程。從更長遠的意義來看，“生態校園”創新工程還在探索建立“以專家為主導、農民為主體、教學為載體”的農業科技成果推廣模式，通過學生與家長“小手拉大手”的方式，吸引家長參加，把學瀟辦成農業科技推廣的基地，實現以學校為中心向校外輻射的技術推廣機制。

就目前的農村現狀來看，城鄉之間、村與村之間、人與人之間、人與自然之間，已經出現了發展中的一些失衡。農民群眾的整體素質與構建和諧社會的目標還存在不相適應的地方：環境臟亂差，封建迷信、陳規陋習等不和諧的事件還時有發生。這些問題已成為制約農村和諧發展的重要瓶頸。針對農村這一現實，幸福村立足農村實際，從精神文明建設中找準突破口，積極探索出了改變農村落后面貌、提高全區農民文明素質的建設活動——幸福村“和美家園”創建活動，取得了讓廣大農村干部群眾滿意的階段性成果。

暑假在外婆家的一段時間，我時時為農村的變化而感動著。這個變化是多少年來所沒有過的。它得益于黨和政府強農富民的好政策，得益于各個涉農部門的大力扶持，也是許許多多農民艱苦努力、辛勤勞動的結果，成績來之不易。我相信，照這個勢頭發展下去，再過幾年，我們定能實現農村經濟新發展，新跨越！

第三篇：建設社會主要新農村構建和諧社會

建設社會主義新農村構建和諧社會

建設社會主義是新時期面臨的重大實踐課題。如何建設社會義社會義新農村，黨中央明確提出了“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”方針，這“二十字”方針是一個有機的系統，只有五個方面目標都達到了，才是真正意義上的新農村。建設和諧社會，就是要實現社會各個系統、各個方面的有機結合、相互協調、相互促進，實現經濟社會和諧發展。

我縣把實現城鄉和諧發展，作為建設社會主義新農村的偉大實踐，已率先實現了“第一個率先”的目標，正在向“第二個率先”的目標邁進。近幾年來，我們縣在社會主義新農村建設道路上，與建設和諧社會結合起來，使兩者相得益彰。積極實施“工業向園區集中，農民向城鎮集中，居住向社區集中、農業向生態功能區集中”的工作思路，農村經濟得到了極大發展，農民創業、就業和增收的路子越走越寬，人居環境得到了優化，村容村貌煥然一新，“文明鄉鎮，和諧新農村”成為新農村建設的主旋律。去年我鎮被評為“全國文明村鎮”，這一榮譽，既是和諧社會的體現，也是新農村建設的寫照。淖毛湖鎮、吐葫蘆鄉、前山鄉、下馬崖鄉等已成為各地新農村建設參觀的典型。

但是，我們也清醒地看到，當前，在社會經濟發展中，還存在許多不容忽視的矛盾和問題、許多不和諧的因素。處在一線的村級基層干部深有感觸：經濟發展了，農村變化了，但農村工作難度很大，信訪調解壓力很重。農村不和諧的因素歸納起來有幾個方面：

一是發展不平衡帶來的不和諧。近幾年來，我縣通過一系列的惠農政策的出臺，雖然各鄉的農民民的收入有了明顯增強，但不平衡性仍很突出。有的鄉的農民科技意識強抓住了機遇利用地、縣出臺的優惠政策致富了人均收入過萬元了，而思想保守沒有科技意識的鄉的農民就人均收入只有2-3千元多萬元。先富鄉往往群眾得到實惠多，后進鄉的社會事業發展緩慢，農民同樣有很高的期望值。群眾得不到經濟實惠，產生干群不和諧因素也就在所難免。

二是貧富懸殊帶來的不和諧。目前我縣農民人均收已達到5200元。但隨著GDP的增長，許多工薪階層工資連年徘徊不前；同時，農民缺勞致病、因病返貧等因素，也造成了一批貧困弱勢群體。通過調查，近年來，貧困人口、低收入階層構成的弱勢群體沒有下降趨勢。

三是歷史因素帶來的不和諧。以往農村規劃早、標準低，目前農村中宅基地問題、與土地相關的農民保障問題日益突出。一些收入低的農民，無力進入集中居住區，但現有居住條件又相對落后，建私房政策又比較嚴，造成許多農民居住環境跟不上形勢。由于并鎮、并村前農村規劃、土地補償政策不一，歷史遺留的問題比較多。部份拆遷戶進入集中居住區后，住宅條件城鎮化了，但沒有改變農民的性質，農具、肥藥、糧食、柴草等生產、生活資料繼續存在，住宅的集中與農戶分散經營矛盾比較突出。以上這些因素，也帶來征地拆遷、土地承包中的新矛盾。

四是外來人口激劇增加帶來的不和諧。目前，我們縣有3.3萬人，其中外來人口超過1萬人，對治安、衛生等方面造成了

一定的負面影響，對農村建立穩定的治安秩序、公平的市場經濟秩序、正確的價值觀帶來了挑戰。

五是陳規陋習帶來的不和諧。目前，農村賭博、迷信等不良習俗，沉渣泛起，特別是賭博現象十分嚴重。通過調查，目前農村中80%以上的老年活動室、茶室都有賭博現象，一些“游手好閑”分子，沉迷賭臺，不愿進廠，成為廣大人民群眾議論的熱點。

另外還有環境污染問題也比較尖銳。上述這些不和諧的因素，都影響了干群關系和社會主義新農村的進程。社會發展與矛盾是相互交織的，應該看到，伴隨著農村經濟社會的發展，在當前和今后相當長的一段時間內，農村社會矛盾和問題必然會不斷地產生和發展。正確處理好農村社會矛盾，建設和諧新農村，是當前一項重要而緊迫的任務。

胡錦濤總書記指出：“在我們這樣一個農民占多數人口的國家里，農民是否安居樂業，對于社會和諧具有舉足輕重的作用”。農村和諧是整個社會和諧的重要組成部份。沒有農村的穩定，何來城市的穩定；沒有農村的和諧，就不可能有城鄉的和諧。構建社會主義和諧社會，建設社會主義新農村，必須推動農村和諧有序、穩定發展。如何建設和諧新農村，筆者認為重點要從以下幾方面下功夫：

一要全力推進工業化進程。構建和諧社會的基礎是發展。實踐證明：加快工業化進程是建設社會主義新農村的重要內容。推進農村工業化是農村走向富裕，消除貧窮的必然途徑。當前，土地緊張因素，導致發展受到空間性制約。要加快農村經濟發展，必須跳出土地的束縛，走結構性調整之路，從“量”的追求向“質”的方向轉變。下一步，我縣的做法是，在產業

升級上做文章，謀求內涵質態型發展，使“新型工業”邁向結構合理、技術一流、品牌響亮，力爭把伊吾縣建設成為哈密地區主要煤華工和石油、鐵礦石加工基地之一。

二要不斷拓寬新農村增收渠道。農民多一分增收，農村就多一分和諧。廣開增收渠道，是建設和諧新農村重中之重。要高度重視“三農”工作，這是建設和諧新農村的命脈。要強力推動工業反哺農業，對農民種田進行“多予不取”，加快農業集約化經營、生態型經營、品牌化經營，繼續扶持種養大戶，讓租田人、承包人得到“雙增”。要進一步引導企業對年齡稍大、體力許可的“4050”人員進入公益性崗位、服務業就業增收。要大力發展個體工商業。對失業、失地戶，通過減免稅收，降低門檻，促進自主創業。

三要全面優化城鄉人居環境。建設社會主義新農村最直接的表現，就是優美的人居環境。近三年來，我們縣依托公路建設、工業征地拆遷，全面推進農民集中居住區規劃建設。目前，全縣新建設和新規劃農民集中居住區12個。今后，我們要將目光面向廣大農村特別是偏僻地方的村落，通過科學規劃，對小村莊進行撤并，擴大居民集居小區，讓更多的村民享受到城市化住宅環境。對保留村莊，應進行環境整治，這項工作在我縣已經啟動。要科學規劃中心城鎮，建設“充滿活力，富有特色，可持續、現代化小城市”，我縣已規劃了12平方公里的淖毛湖新型工業新城區，已經開始進入大手筆運作階段。要加快農村社區化進程。事實證明，農村社區化是改善美化村容村貌的重要途徑。我縣地處縣北的淖毛湖鎮是全國小城鎮示范鄉鎮，三年前，還是路沒有一條象樣的馬路，沒有一幢樓房。如今，淖毛湖通過建起全國小城鎮示范鄉鎮，展示出新農村的美景，營造了一方創業的新天地。農民高興地說：鄉鎮建設讓我們感受到了新農村的氣息。依托鄉村道路的延伸，如今每個條田都通上了柏油馬路，已建起了全新的葦子峽鄉、下馬崖鄉、吐葫蘆鄉、前山鄉農民集中居住區。淖毛湖鎮、鹽池鄉、吐葫蘆鄉等正積極推進新型社區一體化建設。

四要堅持以人本提高保障水平。構建和諧社會必須堅持以人為本，關注低收入群體和貧困人口，提高農民保障水平，關注人民群眾物質生活水平的提高，激發他們民主自治的活力。目前，我縣絕大都數農民參加了養老保險、醫療保險，但同城市保障水平相比保障水平較低。要完善、提高保障水平，讓農民看得起病、看得起大病。社會捐款、結對幫扶是人與人之間和諧的體現，但不是根本之計，只有建立起完善的“保障工程”，才能讓大病患者、困難學生和貧窮家庭有穩定的保障。要切實加強社會群防群治工作。治安、信訪等問題在當前農村十分突出，成了影響社會和諧的重要因素。要從維護一方穩定的大局出發，構建強有力的社會治安防控體系。要協同用工單位，加強新市民的法制教育，增強新市民法制觀念。要妥善處理老信訪戶的上訪，通過鎮領導同信訪戶面對面調解的“百日老信訪戶”息訪活動，力求取得成效。要加強村務民主管理。積極開展民主治村活動，通過完善村務公開欄、聘請村風監督員、召開村民代表會議、組建社區工會等形式，讓群眾參與村務、社區事務的民主權利。要充分尊重村民自治權，試行公選村干部的選舉活動，把民主選舉、民主決策與民主管理、民主監督結合起來。

五要不斷深化農村精神文明建設。抓好精神文明創建活動是培育文明鄉風的有效載體，要本著“育民、富民、智民、塑

民”的要求，在農村深入開展社會主義榮辱觀教育活動，深化“文明鎮村”、“生態村”、“信用村”、“文明家庭”、“文明誠信經營戶”和“文明市民”等系列創建活動，形成文明向上的社會風貌。在創建空間上，由以城區為主向城鄉聯動推進，由抓城鄉大環境向抓小區環境、家庭環境推進；在創建內涵上，從改善城鄉生態環境，向提高農牧民文明素質、創建有序社會秩序推進；從美化城鎮向優化農村發展環境推進，使物質文明、精神文明、政治文明、生態文明并駕齊驅、相互促進，創建一批和諧社區典范。要提升新農村文化品位，加速農牧民民化進程。發揮各鄉文化站的功能建立的以農牧民為主的文藝宣傳隊。事實證明，特色文化、地方文化是促進和諧新農村建設的有力抓手。

構建和諧社會、建設社會主義新農村，是時代賦予我們的神圣使命，光榮而艱巨，任重而道遠。我們一定要努力探索，不斷創新，不斷提升，不斷前進。

第四篇：新農村文化與和諧社會的構建

新農村文化與和諧社會的構建

新農村文化與和諧社會的構建是相輔相成的。構建農村和諧社會，文化建設是關鍵；和諧文化有明確的價值導向作用，影響著人們的思想和行為；和諧的社會文化環境又能促進和諧的文化發展。加強新農村文化建設，是構建農村社會和諧乃至整個社會和諧的有機組成部分。黨的十六屆六中全會提出了構建社會主義和諧社會的重大戰略舉措。構建社會主義和諧社會是一個重大的系統工程，它不能忽視農村社會的和諧。農村和諧社會的構建和社會主義新農村建設有著極其密切的關系，而社會主義和諧新農村就是要達到農村社會的政治、經濟、文化等協調發展，人與人之間關系融洽的一種穩定狀態，從而實現農村居民的全面發展和農村社會的全面進步。中共中央國務院在《關于推進社會主義新農村建設若干意見》中就加強農村文化建設提出了具體的措施，是加強新農村文化建設的指導性文件。在新形勢下，進一步加強新農村文化建設是全面建設小康社會的內在要求；是樹立和落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的重要內容；是建設社會主義新農村，滿足廣大農民群眾多層次、多方面精神文化需求的有效途徑。

一、建設新農村和諧文化是建設和諧社會的重要基礎。

冀州市文化館 王東梅

新農村和諧文化的建設是構建和諧社會的前提和重要基礎，是和諧社會的重要特征和精神支撐，也是衡量社會和諧水平的重

要尺度。離開了新農村的文化建設，構建和諧社會勢必成為紙上談兵，一句空話。胡錦濤總書記指出：“我們所要建設的社會主義和諧社會應該是民主法制、公平主義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與人和諧相處的社會。”這就要求我們在構建社會主義新農村過程中，必須推進和諧文化的建設，將和諧文化的技術層次、制度層次、觀念層次、與新農村建設緊密結合，用新的適應新農村建設的觀念，推動農村生產力和農村經濟社會發展，建設先進的生產關系和優良的發展環境，引導農民在告別貧窮、走向富裕的同時告別愚昧，走向文明，實現文明健康的生活方式，推動農村的物質文明和精神文明建設，大大提高農村的文明程度。

二、建設新農村和諧文化，用和諧文化推進和諧社會建設

1、加強新農村文化建設，是黨和政府在新時期對農村經濟發展和精神文化建設的一項重要舉措。胡總書記提出：“社會要和諧，文化是靈魂”，文化建設既是新農村建設的重要內容，又可為新農村提供強大的精神動力和智力支持，建設和發展和諧文化對于促進社會主義新農村建設無疑具有重要意義。

大力加強農村文化建設不僅能夠提高農民綜合素質，促進農村經濟的快速發展，更好地推進全面小康進程，同時對于協調種利益關系維護農村穩定，促進科學文明鄉風及農村社會的全面進步也將發揮十分突出的作用。

2、建設和諧文化是推進農村和諧發展的必然要求，是構建

社會主義和諧新農村的重要條件，也是構建社會主義和諧新農村的一項基礎性工作。我們必須牢牢把握社會主義先進文化的前進方向，堅持不懈地進行共同理想教育、堅持不懈地弘揚偉大的民族精神、堅持不懈地開展社會主義道德建設，不斷增強人民的自信心、自豪感和凝聚力，以強烈的責任感和使命感扎實做好農村文化工作，使農村的文化建設與經濟、政治和社會建設同步前進，為構建社會主義和諧新農村提供可靠的政治保障和良好的文化條件。

3、和諧新農村需要和諧文化，建設和諧文化可以為新農村建設凝聚力量。新農村是農民的家園，只有充分發揮農民的主體作用，用新農村建設的共同目標凝聚人心、用新農村建設的舉措鼓舞人心、用新農村建設的階段性成果安定人心，為建設社會主義和諧新農村打牢思想基礎，化解消極因素，充分調動人民群眾的積極性、主動性和創造性，形成心齊、氣順、勁足的良好家園，從而推動新農村建設各項工作的順利開展。

4、和諧新農村是中國社會和諧的基礎，沒有農村的和諧就沒有中國社會的和諧。和諧社會包括三方面的和諧：一是農村的和諧，二是城市的和諧，三是城鄉之間的和諧互動。建設和構建和諧社會的難點和重點均在農村，而農村不和諧的根本正是文化的不和諧。正如梁淑溟先生所認識的那樣：中國的問題是文化失調的問題，那么在鄉村就是農村文化失調的問題。在我國經濟轉型的關鍵時期，與快速發展經濟和日益提高的物質生活水平相

比，農村文化建設和發展則表現為滯后，與建設社會主義新農村，實現和諧社會的目標不相適應，因此加強新農村文化建設既是當前農村、農業、農民實現持續、健康、科學發展的必然要求，也是建設社會主義和諧新農村、和諧社會的有機組成部分。

5、新農村和諧文化與和諧社會相互制約、相互促進。構建和諧社會為新農村文化的和諧創造最有利的條件，新農村和諧文化的完善、充分和全面的發展，為和諧社會的構建做出了貢獻。小和諧構成大和諧，大和諧促進小和諧，兩者共同努力，不斷消除那些不和諧的因素，進而促進整個社會的和諧。

三、打造新農村特色文化，創造魅力新農村，折射和諧社會的發展

1、農村的公共文化事業發展滯后是不爭的事實，但農村不是文化的荒漠，它蘊藏著極為豐富的鄉土文化；農民不是沒有文化的人群，他們之間臥虎藏龍。散布于廣大農村的“鄉土藝術家”們生在農村，長在農村，他們的藝術天分來自于農村，是農村文化事業中最活躍的因子。培養和鼓勵“鄉土藝術家”激發農村自身的文化活動，在新農村文化建設中最重要，一定要讓這些“鄉土藝術家”在發展農村文化方面成為“領頭雁”，實現“一人帶一戶、一戶帶一片、一片帶一村，一村帶一鎮”的格局，把農村的“特色文化戶”創建活動作為加強農村建設的一個有力把手，作為推進新農村建設的一個重要突破口和切入點。具體來講，一是要從各鄉鎮的實際出發，因地制宜，因時制宜，通過各種行之

有效的方法挖掘、整合農村文化資源，搞好搞活“特色文化戶”，通過開展活動，比如展演、才藝大賽、擂鼓賽等推動特色文化戶的發展。二是千方百計鼓勵農村文化能人、藝人、熱心人，積極投身于文化事業，充分發揮他們在農村文化建設中的示范帶頭做用。

2、實現“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整治、管理民主”的社會主義新農村目標，首先要建設和諧村鎮，提高農民的綜合素質。大力加強農村文化建設，不僅要發揮文化娛樂的娛樂功能，更重要的是發揮文化娛樂的教化功能，積極指導農村開展各種有特色的文化娛樂活動，增強群眾榮辱觀，消除農村封建迷信和陳規陋習，促進鄉風文明，引導形成健康向上的文明新風尚，倡導樹立新時期的社會主義價值觀，防止社會轉型過程中出現價值認同錯亂和道德上困惑與迷惘等畸形社會心理問題。如今的農村緊隨當前新形勢，在黨和政府的號召、扶持下如雨后春筍般愈發蓬勃起來，“文明生態村”、“小康村”、“和諧家庭”、“先進農民代表”等榮譽稱號，鼓舞了農民建設新型農村的斗志，于是“休閑廣場”、“農村文化俱樂部”、“戲迷票友社”、“手工秀坊”、“秧歌隊”等代表農村特色文化的文化建設悄然興起。特別是農閑時期，人們不再聚首打麻將、賭博；不再迷信一些邪門歪教；東家扯西家嘮、張家長李家短，而是請來專業的農業技師開展科技講座，改進農業生產思路、辦法，并通過編成順口溜、快板的形式牢記在心。每逢重大節日，農村更是一派欣欣向榮、文明向

上、歡歌笑語的和諧氣氛，充分體現了新農村特有的魅力，從而也折射出社會主義新農村文化建設對促進和諧社會的構建起到的至關重要的作用。

四、搞好新農村文化，推進和諧社會構建，基層文化工作者責無旁貸 加強農村文化建設，要始終堅持以人為本，以廣大人民群眾為本，任何時候都不能忘了農村、忘了農民、忘了我們的父老鄉親。要切實提高農村基層公共文化服務能力，推動文化建設的重點逐步向農村傾斜；要開展農民喜聞樂見的文化活動，大力發展農村特色文化；要積極探索農村文化建設的長效機制，不斷開拓農村文化建設的新途徑。要從建設社會主義新農村的高度、從實現全面建設性小康社會宏偉目標的高度；從落實科學發展觀，構建社會主義和諧社會的高度，充分認識加強農村文化建設的重要性和急迫性，只有這樣才能更好的推進和諧社會的構建和穩步發展。

1、農村文化隊伍建設飾發展農村文化事業不可或缺的重要特征，要繁榮農村文化事業，豐富農村群眾的文化生活，建立一批業余文藝骨干隊伍至關重要。要充分發揮文化館的主導作用，不斷加強文藝骨干的輔導和培訓，擴大基層文化活動的參與面，帶動全面參與文化活動的積極性，使一大批群眾文化骨干和文藝演出隊伍成為基層文化活動的主力軍。開展群眾喜聞樂見的節日、假日廣場文化活動和主題活動，全面實施“走進新農村”送

文化“常下鄉”等系列活動，編排各類豐富多彩的文藝節目到農村巡回演出。當然僅僅把文化送下鄉是不夠的，還要建立一支不走的文化隊伍，送演出、送戲、送書，實現和保障農民的基本文化權益，讓農民共享文化繁榮發展的成果。

2、創新機制，迎合農民精神文化需求，讓農民的業余文化生活得到滿足和提升。農村經濟發展到相當程度后，農民必然會產生對文化的需求，基層文化館要以奉獻給農民真切的文化實惠為宗旨、以滿足基層群眾的精神文化需求為職能、以先進文化滋養農村這塊沃土為目的，根據村落區域不同、地理環境、人文特色、經濟條件等，運用形式多樣，豐富多彩的活動形式，不斷提高和滿足農民對精神文化生活的需求。要貼近實際、貼近生活、貼近群眾，堅持創新內容、創新形式、創新手段，以鄉鎮為重點，抓住村這個關鍵，在夯實基礎上下功夫；抓住農戶這個細胞，在入戶到人上下功夫；要充分調動農民自辦文化的積極性。把“如何面對新型農民在參與文化娛樂活動中得到求知教育？如何用長效機制迎合農民心理，謀求農民對文化的需求？”作為亟待解決并不斷探索創新的新課題，從而開創新文化建設的新局面，更好地促進農村的和諧，對和諧社會的構建也將起到更大的推進作用。

3、提高農民素質，促進經濟發展，增強新農村文化的推動型，是農村和諧文化建設的關鍵，更是構建和諧社會的關鍵。“經濟上去了，文化下去了”的農村不是新農村，“富了口袋，窮了腦袋”的農民不是新農民。農民作為建設社會主義新農村和發展農業生產的主體，從一定程度上說，其文化素質、技術能力和思想道德水平直接決定著新農村建設的興衰和成敗。新農村和諧文化建設的著力點是提高農民群眾的內在素質，最終目的是促進農村的經濟發展，這就要不斷引導農民解放思想、轉變觀念、跟上時代步伐，著力培養有文化、懂技術、善經營的新型農民，實施農民科技培訓綠色通道工程，解決好農民“有處學、愿意學、學得起、有人教”的問題。利用社會力量、扶貧基金等多種形式的技能培訓，大力促進農民群眾科學文化素質的全面提高。

黨的十七大報告指出，當今時代文化越來越成為民族凝聚力和創造力的重要源泉，越來越成為綜合國力競爭的主要因素，豐富精神文化生活越來越成為我國人民的熱切愿望。進一步加強新農村文化建設，對于鞏固黨的執政基礎，推進先進文化占領農村群眾思想陣地，促進農村經濟發展、社會進步和農民群眾文化素質的提高，必將產生巨大的推進作用。“一個社會能否和諧，一個國家能否長治久安，很大程度上取決于全體社會成員的思想道德素質。沒有共同的理想信念，沒有良好的道德規范，是無法實現社會和諧的。要切實加強社會主義先進文化建設，不斷增強人們的精神力量，不斷豐富人們的精神世界”，這段胡錦濤書記的講話充分證明了文化建設在構建社會主義和諧社會中的重要地位和作用。新農村的文化建設是整個文化建設的基礎和重點，也是難點，改善農村文化的不和諧是建設社會主義新農村的根本，建設社會主義新農村是構建和諧社會的重要內容，也是和諧社會的必然要求，兩者相互制約，相互促進，進而努力營造和諧的人際文化氛圍，營造相互尊重、相互理解、相互關愛的祥和氛圍，不斷消除那些不和諧因素，以共同目標為價值追求，求同存異，和衷共濟，共同構建具有時代特征、中國特色的社會主義和諧社會。

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第五篇：構建和諧社會和建設新農村調查報告

構建和諧社會和建設新農村調查報告

高二（7）班

姚青

這個暑假我回到媽媽的農村老家，在我踏上那篇土地的一剎那

有一種與眾不同氣息迎面撲來。在家鄉這段時間的所見、所聞，讓我 對農村近幾年的發展、變化有很直觀的印象，同時也讓我感受到黨和 政府興農富農政策給農村和農民帶來的實惠。在提倡構建社會主義和 諧社會，建設社會主義新農村也成了黨和國家關心的問題。

建設社會主義新型農村與構建社會主義和諧社會的關系，建設 社會主義新農村是構建社會主義和諧社會的必然要求。建設社會主義 新農村，有利于實施工業反哺農業、城市支持農村的方針，逐步縮小 城鄉發展差距；有利于擴大村民自治，加強民主監督，推進基層民主 法制建設；有利于提高農民整體素質，促進農村社會和諧進步。

建設社會主義新農村是全面建設小康社會的根本舉措。全面建 設小康社會的重點和難點在農村，關鍵在農民增收。改革開放以來，我們國家黨實行的一系列富民政策促進了農民收入增加，但農民的生活還不富裕，農民增收的長效機制尚未建立。建設社會主義新農村，有利于采取系統的扶持農業的政策措施，不斷加大對農村的支持力度，建立農民增收的長效機制，統籌城鄉經濟社會發展，為全面建設小康社會創造條件。

黨的十六屆四中全會決定，把不斷構建社會主義和諧社會作為提高黨的執政能力的重要內容，第一次把建設和諧社會放在同經濟建設、文化建設、政治建設和提高人民生活水平并列的位置上，為社會主義事業的全面發展提供了更加系統、堅實的基礎。面對面廣、人多的農村，全面構建和諧社會基礎在農村，重點難點也在農村。

改善農民生活條件是當務之急

我國是個農業大國，農村幅員廣闊，構建社會主義和諧社會必須重視農村。從一定意義上說，沒有農村的穩定和發展就不可能有整個社會的和諧，穩定和發展，沒有農村的和諧，就不可能有城鄉的和諧，就不可能有中國社會的和諧。

當前在許多農村地區，由于基礎設施條件差，發展面臨交通、信息、產業等各方面的制約，與中央提出的社會主義新農村的要求有很大差距。因此，完善農村基礎設施，改善農民生產生活條件，是當務之急。同時，農村醫療條件差，看病難、看病貴，因病致貧的家庭不少，文化生活貧乏，社會事業發展滯后，需要國家加大財政投入力度。只有把農民生活條件改善了，才能加快建設社會主義新型農村的步伐，才能真正達到建設和諧社會主義社會的目標。

幸福村新型農村建設成果與展望

三年前，村里交通、信息閉塞，農民年人均不高。近幾年，幸福村大力修建村級公路，加強農田基礎設施建設，并且將村民整體搬遷至公路邊，村里交通條件改善了，產業也隨之發展起來。

對于農村的初中學生來說，一部分會通過繼續上學離開農村、離開農業，但也有相當一部分會留在農村從事農業生產，而后者在上學期間普遍缺少勞動機會、勞動興趣，也缺乏基本的勞動技能培訓。為了解決這個難題，我村提出了“生態校園”創新工程。從更長遠的意義來看，“生態校園”創新工程還在探索建立“以專家為主導、農民為主體、教學為載體”的農業科技成果推廣模式，通過學生與家長“小手拉大手”的方式，吸引家長參加，把學瀟辦成農業科技推廣的基地，實現以學校為中心向校外輻射的技術推廣機制。

就目前的農村現狀來看，城鄉之間、村與村之間、人與人之間、人與自然之間，已經出現了發展中的一些失衡。農民群眾的整體素質與構建和諧社會的目標還存在不相適應的地方：環境臟亂差，封建迷信、陳規陋習等不和諧的事件還時有發生。這些問題已成為制約農村和諧發展的重要瓶頸。針對農村這一現實，幸福村立足農村實際，從精神文明建設中找準突破口，積極探索出了改變農村落后面貌、提高全區農民文明素質的建設活動——幸福村“和美家園”創建活動，取得了讓廣大農村干部群眾滿意的階段性成果。

暑假在外婆家的一段時間，我時時為農村的變化而感動著。這個變化是多少年來所沒有過的。它得益于黨和政府強農富民的好政策，得益于各個涉農部門的大力扶持，也是許許多多農民艱苦努力、辛勤勞動的結果，成績來之不易。我相信，照這個勢頭發展下去，再過幾年，我們定能實現農村經濟新發展，新跨越！