第一篇：鄧州市運政執法工作經驗

運政執法工作經驗

今年來，我稽查三隊在局領導的帶領下，大力開展道路運輸市場整治工作，嚴查狠打道路運輸市場各類違章違法行為，強力推進各項管理，整治措施，大大改善了運輸市場秩序，現就工作中的一些執法方面的經驗介紹如下：

一、注重形象，強化素質，打造文明的服務隊伍 為了提高我隊的綜合素質，努力樹立稽查隊伍依法行政，文明服務的良好形象，我們認真學習有關業務知識和相關的法律法規，以保障在執法過程中做到文明執法，并且有法可依、有法心依、執法必嚴、違法必究。

二、講究方法，以理服從

在執法過程中，我們以周到、熱情服務每一位業戶，并嚴格按照執法程序執法，并對于一些不好溝通的業戶，我們能夠靈活運用所學相關業務和法律，對業戶進行耐心、細致的講解，使業戶了解我們的執法是文明執法、有法可依。

三、重點突出，嚴查狠打

當前，我市道路運輸市場無證經營，違章經營等問題十分突出，尤其是非編出租車，如不及時加以整治，就有可能影響社會穩定，針對這一現象，我們靈活安排稽查行為的時間和地點，給其出其不意的打擊，并進行拉網式巡查，經整治，大大改善了出租車司機的不規范，不文明行為，使出租

車整體形象和服務水平得到極大提升。

以上是我們工作以來積累的一些經驗，不足之處，還請領導提寶貴的意見和建議。

稽查三隊

二0一二年六月二十五日

第二篇：運政執法工作經驗做法

文章標題：運政執法工作經驗做法

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目前，ＸＸ共有14個公路客運主樞紐站場和16個貨運站場，擁有包括公交、出租、公路客、貨運在內的約

18萬輛營運車輛；另外，隨著道路客、貨運市場的迅速膨脹，違章營運、無證經營等問題日益突出，而且不法分子為逃避處罰沖卡拒檢、暴力抗法，甚至聚眾鬧事等情況時有發生。而我委稽查一線僅有150人運政執法人員，加上各區運管部門，執法力量仍嚴重不足，道路交通運輸市監管難度較大，以致道路交通運輸市場曾一度出現了違章違法營運行為猖獗，市場營運秩序混亂等現象。但近年來，我委在省交通廳的指導下，在市委市政府的領導下，大力開展道路交通運輸市場整治工作，嚴查狠打道路交通運輸市場各類違章違法行為，強力推進各項管理、整治措施，以鐵的手腕改善了ＸＸ市道路交通運輸市場秩序，全面開創了我市交通運輸市場管理工作新局面?，F就運政執法方面的主要工作和經驗介紹如下。

一、點面結合，嚴密布防，確保我市道路交通運輸市場秩序良好

為保證“兩站一場”（火車站、火車東站和機場）和客、貨運站場周邊及市內主要路段的道路交通運輸秩序良好，確保監管到位，我委進一步細化監管職責，把全市道路運輸市場監管工作按照流動稽查和屬地監管責任分為一個機動運政稽查大隊和四個區域大隊。機動大隊負責依法對全市道路運輸市場秩序實施監督檢查；四個區域大隊分別負責依法對“兩站一場”、各大公路主樞紐站場及其周邊地區道路運輸市場實施監督管理。以機動大隊流動稽查為主體、以區域大隊和屬地運管部門定點監管為依托，實行分片包干，責任到人，促使每個同志自覺地常年抓、日常管，確保了全市道路交通運輸秩序良好。同時，針對春節、元旦、五一、十一等節假日容易形成交通市場管理空檔的問題，我委還堅持輪留休假、輪留值班，組織外勤分隊巡查，受到了社會的好評。

二、重點突出，嚴查狠打，深入開展道路交通運輸市場秩序整治工作

當前，我市道路交通運輸市場無證經營、違章經營等問題十分突出，尤其是非編出租車司機、“克隆出租車”營運現象。非編出租車司機、“克隆出租車”已經成了ＸＸ出租行業的一個痼疾，如不及時加以整治，就有可能從服務不好的問題轉化為社會問題，影響社會的穩定。為此，2006年2月6日開始，我委開展了創建ＸＸ市出租汽車文明行業活動，提出了“一年初見成效，兩年大見成效，三年創建全國領先、世界一流的出租汽車行業”的工作目標，大力整頓規范出租汽車行業。一是嚴厲打擊各種出租車違章違法營運行為。針對違章違法分子逃避打擊的手段，靈活安排稽查行動的時間和地點，給其出其不意的打擊，并從機關抽調人員補充一線稽查力量，全市布控，對非編出租車司機、“克隆出租車”進行拉網式巡查，同時，充分利用視頻監控系統，跟蹤監視，窮追不舍，實施連續不間斷的打擊。開展整治以來，我委共檢查出租汽車322209輛次，相對于對全市約16000輛出租車檢查了20遍，查出各類出租車違章5955宗，其中非編出租車司機營運4845宗，“克隆出租車”營運124宗。二是開展對偽造出租汽車《服務資格證》、“克隆出租車”等嚴重違章違法案件涉案人員的司法追究工作，深挖“克隆出租車”根源，從源頭上打擊制造、販賣“克隆出租車”等違法行為，整治以來，共拘留涉案人員64人，嚴厲打擊了違章違法分子的囂張氣焰。三是延伸稽查范圍。為徹底改善ＸＸ市出租汽車行業形象，大力提高服務水平，從2006年9月開始，我委以迎接ＸＸ交易會為契機，出租汽車整治工作開始向車容車貌、衛生保潔和司機著裝等方面延伸，嚴厲查處出租汽車車身或車內臟、亂、差和司機著裝不規范等不文明服務行為，使廣州出租汽車整體形象和服務水平得到了極大提升。同時，我委還針對公路客運班車、公交車、貨運市場等多次開展了專項或綜合整治行動，都取得了較好的整治效果。

三、積極協調，加強聯動，積極開展聯合執法行動

近年來，一方面隨著客、貨運市場的迅速膨脹，非法營運、道路交通違章等現象較為嚴重，違章違法手段多樣化，而且不法分子為逃避處罰沖卡拒檢、暴力抗法，甚至聚眾鬧事等情況時有發生；另一方面由于管理力量、執法權限等問題的限制，道路交通運輸管理單靠某個部門的力量是難于做好的，必須依靠多個單位和部門齊心協力、相互支持與配合才行。因此，我委積極協調公安交警、城管等相關職能部門，開展聯合執法行動。例如，每年春運期間，我委都積極聯合公安交警部門組建春運聯合執勤隊，重點打擊無牌無證客車等各類重大違章違法營運行為；2007年春運期間，聯合執勤隊共查處無牌無證客車非法營運172宗，清除黑站（票）點3個。另外，今年春運期間，我委還與市公安局公交分局組建了打擊無牌無證客車工作組，僅短短22天就一舉查獲無牌無證客車78輛，清除黑站（票）點2個，更重要的是成功實施了對非法營運案件相關涉案人員的司法追究工作，對15名無牌無證客車司機及拉客仔實施了拘留，打破了對非法營運經營者只能處以經濟處罰而難以進行司法追究的僵局，對非法經營者起到了巨大的威懾

作用。另外，創建出租汽車文明行業期間，我委與公安交警部門組建了打擊“克隆出租汽車”專案組，深挖“克隆出租車”根源，開展司法追究工作，2006年5月至今，專案組共查獲“克隆出租車”案件76宗,并將43名駕駛“克隆出租車”的司機和19名使用偽造《服務資格證》的司機移交屬地派出所拘留，取得了很好的工作效果。通過開展聯合整治，各部門執法人員各司其職，團結協作，相互配合，充分發揮職能互補優勢，有效解決了單個部門執法力量不足、職能受限等問題，并能有效控制違章司機及拉客仔，成功遏制沖卡拒檢、暴力抗法等惡性事件的發生，為查處工作贏得最佳時機。

四、結合實際，開拓創新，充分利用電子視頻監控系統等信息化手段開展稽查工作

近年來，我委在做好道路交通運輸市場秩序整治和各項保障工作的同時，嚴格按照關于著力提升廣州交通信息化水平，著力加強ＸＸ交通運輸行業監管和協調保障能力，努力建設ＸＸ和諧交通的要求，大力發展稽查工作信息化建設。一是建設了固定攝像桿34路，并同公安110監控中心、東站城管監控中心聯網，接回監控信號19路，基本實現了對“兩站一場”及公路主樞紐站場周邊道路交通市場秩序的視頻監控；二是建設了4套車載監控系統，為一線執勤分隊配備了PDA、手持識別儀、車載遠距離識別儀等高科技檢查設備，為一線執勤分隊在現場進行資料查詢、鑒別車輛及其相關營運證件的真偽提供便利條件。三是成立了專門的電子監控小組，充分利用電子視頻監控系統，對“兩站一場”及各大公路主樞紐客運站場周邊地區實施24小時監控，及時拍攝并糾正各類違章違法營運行為，并將監控系統與出租車GPS智能服務系統結合使用，加強對站場周邊租車運營秩序的監管。四是建立監控中心與外勤一線執法聯動機制，加強監控中心與外勤執法人員的呼應，對監控中心發現的重大違章行為或突發事件，及時調集一線執勤人員盡心現場處理，大大提高了外勤稽查工作的準確性，提高了稽查工作效率。僅2006年，電子監控小組就拍攝出租車違章3,655宗，公路客運違章131宗，通過出租車GPS監控系統糾正出租車違章260宗。

五、注重形象，強化素質，打造文明服務運管隊伍

加強道路交通運輸市場管理，運政隊伍建設是關鍵。對此，我委堅持從三個方面入手，著力提高稽查隊伍綜合素質，努力樹立稽查大隊依法行政、文明服務的良好形象。一是抓業務培訓。通過組織運管人員參加交通行政執法和依法行政培訓班學習，使我市運政稽查人員政治、業務素質得到了較大提高。二是抓目標考核。我委先后建立健全了出勤、辦案、執法等多項規章制度，用制度管理隊伍，用制度約束稽查人員，用制度規范工作人員的行政行為，進一步增強了運政稽查隊伍的綜合素質和依法辦事的能力。三是抓文明服務。道路交通運輸市場管理既是依法管理，也是文明服務?；谶@種認識，我們在按政策、法律強化管理的同時，還十分注重為廣大經營戶提供優質服務。對查到的不法經營業戶，耐心講解各項管理規定；對不服行政管理者，主動告知其正當維護自身權利的方式方法等，受到社會各屆的一致好評。

《運政執法工作經驗做法》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀運政執法工作經驗做法。

第三篇：2006年水政執法工作經驗材料[最終版]

文章標題：2006年水政執法工作經驗材料

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各位領導、同志們：

2006年，**市水政工作深入實踐依法治水新思路，以促進

兩個和諧（社會和諧、人水和諧）為目標，狠抓隊伍素質建設和執法制度建設。集中優勢，打好輿論宣傳陣地戰、專項治理攻堅戰；創新工作思路，提高依法行政水平、服務大局水平。通過卓有成效的工作，為可持續發展水利提供法制保障和政策支持，促進了全市經濟的健康快速發展。

我們的主要做法是：

一、抓住有利時機，營造執法氛圍

水法宣傳是水利執法的前提。一年來，我們抓住四個環節大打輿論宣傳陣地戰：

一是在全市普及水法知識。我們結合我市水法宣傳實際，制定了詳細的“五五”普法宣傳規劃。圍繞“健康發展、人水和諧”兩大主題，以保障防洪、供水、環境“三個安全”為基礎，確定全市水法宣傳教育的重點內容，編制印發了《水法宣傳手冊》1萬冊，下發到全市各鄉鎮，為全市群眾了解《水法》內容、強化水危機意識和遵守水法意識打下基礎。

二是在全局開展學習培訓。全年舉辦《水法》、《取水許可和水資源費征收管理條例》等水法規普法教育班3期，參訓人數達到100。

三是抓住時機實施立體宣傳。我們緊緊抓住“世界水日”、“中國水周”等有利時機，實施立體宣傳：在電臺、電視臺開辦水法宣傳專題10期，印制宣傳畫、宣傳單20000多件，在市區顯著位置設置大型公益廣告牌4塊，在市政府廣場、雁翎公園組織大型水法宣傳咨詢活動3期，營造了濃郁的宣傳氛圍。在“2006引黃濟淀”輸水工作中，我局承辦前期河渠清障、堵口打壩任務。水政執法隊抓住時機組織了20個宣傳工作組奔赴現場，主動爭取鄉村干部配合，向沿線群眾耐心宣講水法政策法規，細致入微地做好市政府引黃通告解釋工作，經過20天的深入宣傳不但為安全引水奠定了基礎，而且把“引黃濟淀”形成了一次水利執法宣傳現場會，收到可喜效果。

四是開拓水法宣傳新平臺。充分發揮市水務網的媒體平臺作用，開設了節水論壇，向網民宣傳有關政策法規和典型案例，拉近了與群眾的距離，為水利執法開拓了新空間。

二、狠抓隊伍建設，夯實執法基礎

隊伍建設是水政執法的基礎。**市水務局共有水行政執法人員54名，經過幾年來的素質培訓和人員更新，目前水政監察大隊執法人員平均年齡為31歲，大中專以上文化達到80％。為適應現代水政執法形勢，建設一支“裝備精良、作風過硬、紀律嚴明、廉潔高效”的水行政執法隊伍，我們狠抓了四個方面：

一是完善執法裝備，提高硬件標準。專項資金購置了執法專用車5臺、攝像照相、錄音設備、電腦及望遠鏡等現場勘察工具，使執法效率明顯提升。

二是狠抓崗位培訓考核。對所屬水資源、征費、鑿井、城市供水、水利工程等八個監察中隊執法人員，定期組織專業法律知識培訓及軍事訓練，實行目標動態考核和末位淘汰制度。連續兩次考試不合格的隊員必須待崗培訓，合格后才能上崗工作。

三是進行專業知識學習。鼓勵執法人員在職學習，不斷提高執法工作能力。三年來，有85的執法人員參加了大專以上法律專業學習。

四是完善制度管理，強化內外監督。幾年來，我們在工作中嚴格執行并不斷完善了《水政工作章程》、《水行政執法巡查制度》、《水事案件主辦責任制》、《水行政執法文書檔案管理辦法》等規章制度，使執法進一步規范化。通過政務公開專欄，我們把水政執法的主要職責、執法范圍、承諾事項、辦案程序，向社會各界公示。同時，局行風監督小組定期對水政執法工作情況進行檢查，并面向社會各行各業聘請了15名行風義務監督員，對水政執法情進行全方位督察。

通過以上四項措施，水政執法隊員的綜合素質和辦案水平明顯提高。他們敢打硬仗，無論是白天黑夜、寒冬酷暑，沒有休息日更沒有節假日，哪里有水事案件發生，水利執法人員都會在第一時間出現在現場。同時，局領導經常深入基層聽取群眾的意見，辦案人員十分注重與當事人溝通，注重向舉報人反饋查處情況，大大提高了執法效率和辦案質量，在群眾中樹立起良好的社會形象。

三、突出工作重點，開展專項治理

根據省廳清理整頓規范白洋淀違章建設項目精神，市政府成立了專項工作領導小組，由主管市長任組長，政府辦、水務局，國土資源局、公安局等相關單位和涉及鄉鎮為成員單位，切實保證清理工作協調一致。在工作中做到“三個到位”：

一是宣傳發動到位。及時向全市各單位和鄉村印發了省廳有關文件、廳領導在清理整頓白洋淀水事秩序工作會議上的講話及《水法》、《防洪法》有關條款，水

第四篇：鄂市運管理處執法安排2011

鄂爾多斯市交通運輸管理處 二O一一年行政執法工作安排

2011年行政執法將繼續堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的“十七大”精神為指導，踐行科學發展觀，緊緊圍繞道路運輸工作的目標任務和交通改革與發展的中心工作，按照依法治國基本方略的要求，大力推進我市道路運輸行業依法治理工作，認真貫徹執行道路運輸各項法律、法規和方針政策，嚴格執行《交通行政執法七項制度》，加大執法力度，嚴厲打擊道路運輸經營違法行為，充分發揮市場監管職能，為我市道路運輸市場的健康發展做出應有的貢獻?，F將2011年行政執法工作安排如下：

一、加強執法隊伍建設

2011年繼續把執法隊伍建設作為一項基礎性工作來抓，要從隊伍建設入手，進一步加強和改善行政執法工作，做到嚴格、文明、公正執法。一是要積極開展崗位培訓，抓好執法人員的法律知識和業務學習，認真組織全體執法人員學習貫徹《中華人民共和國道路運輸條例》、配套規章及《內蒙古自治區道路運輸條例》，通過學習,要準確理解和正確把握各項法規的精神實質、主要原則、基本法律制度和各項具體規定,做到能講會背，運用自如。二是加強職業道德教育，有效樹立執法人員的公仆意識和為民服務觀念。繼續把學習交通部《交通行政執法風紀等5個規范》（交體法發[2008]562號）、“爭創文明單位、文明窗口、爭做文明運管人”活動相結合，引導全體職工樹立正確的權力觀、價值觀及“管理就是服務”的意識，以德修身，提高人性化管理水平。繼續認真貫徹學習《鄂爾多斯市交通運輸管理處關于轉發〈交通行政執法忌語〉和〈交通行政執法禁令〉的通知》（鄂交運管發[2009]84號），堅持文明用語、禮貌服務，堅決杜絕“吃、拿、卡、要”等不正之風和“冷、橫、硬、頂”等衙門作風,努力建設“政府放心、人民滿意”的執法部門。

2011年要繼續以軍事化訓練、執法培訓、崗位大練兵、民主評議行風和文明單位創建活動為載體，加強全體人員法律法規知識的學習及文明執法的實踐工作，強化依法執法意識、科學執法意識和人本執法意識，堅持服務為先的原則、法律至上的原則。使執法人員明確法律賦予的職責，準確地適用法律，執法行為做到程序合法，處罰有據。要堅持文明執法，把執法建立在良好的群眾基礎之上，營造一種以人為本的、合法有序、文明良好的道路運輸大環境。

二、推行行政執法責任制及各項相關制度

一是加強行政執法工作的組織和領導，明確行政執法責任人，簽訂《行政執法責任狀》，明確各自的工作職責。并繼續推行過錯追究制，對執法人員業務不精、工作失誤、疏忽大意給經營者造成損失的；對執法不公、依據的法律法規不當、裁量不準，造成經營者投訴和控告的，要追究當事人的行政責任和經濟責任。二是要把依法行政及行政執法各項工作在實踐中的成功經驗和做法逐步提升到規范化管理的軌道，上升為規范性行為，制定出具有普遍約束力的規章制度。健全和完善執法責任制，著重建立健全執法公開制度、內部監督制以及評議考核制度，努力建立健全公開公正的執法工作機制制度。

三、加強內部監督檢查

要加強對各項執法制度的落實情況及執法行為、儀容風紀的監督檢查工作，推行陽光執法。一是實行罰繳分離制度，加強行政罰沒款票據使用、繳解管理，堵塞管理漏洞，預防違規現象的發生。加強對各單位執法人員法律適用、執法程序、儀容風紀和稽查人員任務派出制度執行情況的監督檢查，認真執行《交通執法禁令》，杜絕使用交通行政執法忌語，樹立文明執法新形象。二是各所按要求建立和完善經營用戶臺賬、車輛臺賬、車輛技術臺賬、路檢路查臺賬等。認真做好執法文書的領取、制作、整理歸檔工作，把好行政處罰文書的制作關，在行政執法文書質量上下功夫，做到認定違法事實清楚，裁量公正，適用法律、法規、規章準確，程序到位；文書整理規范，歸檔及時，確保依法行政水平的逐步提高。三是要強化監督，建立執法隊伍高效廉潔的監督制約機制。認真貫徹落實執法公示制，深入開展社會承諾制，繼續開展領導接待制度。主動接受社會各界的監督，暢通監督渠道，暢通電話舉報、信訪舉報、輿論舉報等多渠道，廣泛聽取意見，形成執法與監督的互動，及全社會關心和參與運政執法工作的良好局面，從而保障和鞏固運政執法建設成果，努力打造誠實守信、依法行政的執法機關。

四、積極開展法制、工作宣傳

今年，要繼續以“五五”普法活動為契機，加大對相關法律、法規和政策的宣傳力度，在“春節”、“五.一”、“十.一”等重點節假日和“全國安全生產月”“全國法制宣傳日”，利用報紙、廣播、電視、互聯網、手機短信等媒體宣傳和安排流動宣傳車、散發宣傳材料，設置宣傳圖板，開展街頭咨詢等多種形式，對道路運輸經營相對集中的地區進行深入宣傳，使廣大經營者和從業人員知法、守法，學會用法律武器維護自己的合法權益。從而營造一個良好的道路運輸法制氛圍。

同時，要加強對運管處各項工作及典型事跡的宣傳報道，組織開展好形式多樣、內容豐富的宣傳活動，做到宣傳及時、內容真實，及時準確的展現運管的精神風貌，展示運管行業為民、親民、便民的形象，讓社會各界和廣大群眾更全面、更客觀的了解運管行業，增強運管行業的親和力和公信力，推進運管系統各項工作的健康發展。

五、強化市場監管力度

1、加快區域客運一體化進程，在地區協作、部門配合、保障服務。

2、開展出租車服務質量專項整治行動，暢通投訴渠道，簡化投訴程序，2011年要繼續以規范運輸市場為工作重點，在春運”、“五〃一”、“十〃一”期間，以“安全第一”為目標，全力做好道路運輸市場稽查工作，嚴厲打擊出租車非法從事長途客運行為，客運車輛甩客、賣客、倒客、宰客行為。按照安全、優質、有序的總體要求，各運管所、稽查支隊要做好組織和市場管理工作，確保節假日期間道路運輸市場秩序良好。

3、要完善長效管理機制，堅決打擊違法違規經營行為，不斷規范交通運輸市場秩序，為群眾營造良好的運輸市場和出行環境。

4、提升交通運輸管理行業的服務品牌，加強行政執法窗口單位建設，努力做到“人人是窗口、事事講服務、處處樹形象”。

六、加強科學執法

1、加強執法科技裝備及其操作實用性。在執法隊伍中配備移動車載監控設施及攝像機、微型錄音筆、微型攝像機，對講機等科技設備。今后，將繼續研究學習引進其它地區先進、實用的執法科技設備，如“執法通”等。同時加強對執法人員運用科技設備的培訓、管理。要求執法人員熟練使用說明及相關操作知識，組織實用科技裝備執法比賽，考核執法人員對現有科技設備的運用能力，切實把科技知識轉化為提升執法質量的實際能力。

2、在各地區的“打黑”工作中，科學執法。首先要求執法人員在“打黑”取證中運用科技設備科學有效的取證，確保證據真實、充足、有效，避免陷入“釣魚事件”的困境。第二、建議政府出面協調組織，在“打黑”工作中使公安部門與我們聯合執法。如2009年公安部與交通運輸部聯合開展“打黑”整頓活動一樣，通過聯合執法增強我們的“打黑”力度。第三、建議在“打黑”工作中引入抓不如疏，疏不如導的理念。在“黑車”集中的地區，調查客流情況及乘客的出行需求，投放合法運管的運力。如城鄉公汽、客運班線等，解決潛在的出行需求，引導乘客乘坐合法運營車輛，從源頭上控制“黑車”泛濫。

3、科學規范各地區的執法程序。2011年要求各所嚴格規范執法文書的填寫、制作，稽查支隊定期對各地區的執法案件情況進行巡回抽查，及時發現、整改存在問題。要求各所將所有違法違規處罰案件及時錄入全市聯網的執法管理系統中。從而加強執法信息溝通，避免被查扣的證件再次補辦出的現象。同時為屢犯不改的人從嚴從重處理提供信息依據。

4、對故意抗法的案件不能聽之任之。近年來故意逃逸檢查、故意抗法的現象日益增多。此現象不僅有損交通執法的嚴肅性，同時對執法人員的工作積極性、工作態度有很大的負面影響。因此建議在今后執法中對故意抗法人員，在證據確鑿的情況下（有真實的影音材料），對有運管證照的抗法者，在證照審驗中可否制定相應的處罰措施。對無證運營的抗法者可否協調各地公安治安部門依據《中華人民共和國治安管理處罰》第五十五條第二款“阻礙國家機關工作人員依法執行公務”條例進行治安處罰，以進一步增強交通執法的嚴肅性和震懾力。

2011年，全體職工要繼續發揚團結拼博，勇于奉獻的優良作風，堅定克服困難、爭先創優的信心，發揚優點、克服不足，努力完成上級交賦的各項工作。為進一步深化依法行政，維護我市道路運輸市場和諧發展做出新的貢獻。

第五篇：關于進一步加強全市運政稽查執法隊伍建設的通知(初稿報處辦)

關于進一步加強全市運政稽查執法隊伍

建設的通知

各縣區站、處屬各執法部門：

為了全面加強我市交通運政稽查執法隊伍建設，進一步規范交通運政執法行為，提高文明執法水平，做好新時期交通運政稽查執法工作，經處研究決定，對全市交通運政稽查執法隊伍建設進行規范，現就有關事宜通知如下：

一、完善機構設置，定編定崗建章立制

（一）完善組織機構。市運管處單設運政稽查支隊（正科級），各縣運管站要按照要求設立相應的交通運政稽查大隊，根據實際情況核定稽查大隊人員，確?；榇箨牭恼＿\行，稽查大隊可設若干中隊，中隊建制不得少于3人，從事稽查工作的人員必須是持有交通行政執法證件的正式職工。市處將對各縣運政稽查執法人員實行審核備案管理，要求每名運政稽查執法人員填報《雙鴨山市運管系統稽查人員基本情況登記表》（附件1），建立全市運政稽查人員管理考核檔案。

（二）建立規章制度。各縣運管站稽查大隊要設有固定的辦公場所，辦公場所要求制度上墻，建立健全稽查大隊職責、大隊長崗位職責，依法公示的內容：（執法依據、處罰程序、執法監督臺）稽查人員崗位職責等規章制度。

問題要及時討論及時解決。

（三）各縣運管站稽查大隊每年至少組織稽查執法人員進行一次軍事隊列訓練和稽查指揮動作等基本技能的訓練，使執法人員不僅在思想上牢固樹立廉潔清正、秉公執法、熱情服務的為民意識，而且在業務上精通法律法規，掌握處罰政策，嚴格執法行為，統一執法尺度，努力實現處罰程序化、檢查動作標準化、儀表語言文明化，打造一支紀律嚴明、作風優良、形象一流、戰斗力強的執法隊伍。

（四）各縣運管站稽查大隊要進一步提高行政管理能力，嚴格遵守法定依據和法定程序，依法提取、收集和保存證據，規范制作法律文書，執法過程中做好安全防護，注意自身安全，自覺接受社會監督。

三、加強執法車輛的管理、保證路查依法進行 各縣運管站稽查大隊在對轄區內執法車輛管理上要注意以下幾點:

（一）不得擅自噴印、安裝和使用執法監督車輛標志和示警燈。

（二）路檢路查時不得使用無執法標志的車輛從事行政執法工作（調查取證階段除外）。

（三）不得將執法車輛轉借他人使用。

（四）不得將執法車輛停放到娛樂場所、飯店以及參與婚喪嫁娶等與執法無關的其他活動。

序收集證據；執法人員調查收集證據必須客觀、全面，對一般違法行為的認定，除單一證據能確鑿證明違法事實的，應當使用復式證據；對重大違法行為的認定，要有三種以上證據，并形成有效的“證據鏈”，收集書證證據時，應當盡量收集、調取與案件有關的原始憑證，調取原始憑證有困難的，可以復制，當復制應標明“經核對與原件無異”、注明原件出處，并由出具書證人簽章（名）確認；在證據可能滅失或者事后難以取得的情況下，經執法單位負責人批準，可以對證據先行登記保存，實施證據登記保存應當制作《證據登記保存清單》，并應當在七日內作出處理決定。不得超過法定期限登記保存證據物品或者登記保存與案件無關的物品。

（四）實施行政強制措施必須有法律、法規、規章的依據。運政稽查執法人員在實施行政強制措施時，應當制作相關法律文書，并告知當事人享有陳述和申辯的權利，對暫扣車輛、證件要妥善保管，不得造成暫扣車輛或證件丟失或者損壞。

（五）已接入省局稽查專網的原則上要求必須使用稽查系統辦理案件，確有困難或硬件配備不足的應形成書面說明報市處備案。交通行政處罰文書應使用交通運輸部確定的格式文書，做到格式統一、內容完整、制作規范；執法文書中除編號和數額、數量等必須使用阿拉伯數字外，應當使用漢字；手工填寫的文書應當使用黑色簽字筆或鋼筆填寫，做到

投訴舉報案件調查處理結案后，應按規定時間把案件結果上報市處稽查支隊，各縣站同時將處理結果歸檔保存。

（二）各縣運管站要對投訴舉報案件引起高度重視，為了維護好廣大人民群眾和運輸企業的合法權益，要嚴厲打擊違法違規行為，使案件處理的信譽度與滿意率達到應有的水平，為構建和諧交通做出應有的貢獻。

為了全面提升全市運政執法隊伍的綜合執法水平，增強依法行政，規范執法、文明執法意識，樹立良好交通行政執法形象，市處將對全市執法人員的執法情況采取定期與不定期、明查與暗訪、綜合檢查與突擊檢查、社會監督、投訴舉報受理等多種形式的監督檢查，對經調查發現有違法違紀行為的，要按照《交通行政執法監督規定》進行嚴肅處理。

附件：

1、稽查人員基本情況登記表；

2、稽查人員執法情況考核表；

3、運管機構稽查工作考核標準。

二○一二年五月三十日