第一篇：打造最優投資環境動員會縣長講話

同志們：

今天這次千人動員大會，規格之高、規模之大、范圍之廣，是近年來很少有的，會上專門印發了《資料匯編》，會后還要舉行萬人簽名活動。我們之所以召開這么高規格、大規模的千人大會，之所以舉行萬人簽名活動，目的只有一個，就是要動員全區上下立即行動起來，齊心協力，眾志成城，在全區迅速掀起打造全省最優投資環境、加強和創新社會管理的新熱潮。

剛才，區長和興發書記分別就兩項工作進行了安排，講得很好、很全面、很到位，希望大家認真貫徹落實；公安分局等5個單位的表態發言，決心大、信心足、措施實，希望全區上下都能像這五個單位的表態一樣，說到做到、說了就干，干出成績、干出效果。下面，我講三方面意見。

第一個方面，關于打造全省最優投資環境

發展是第一要務，是解決一切問題的總鑰匙。優化投資環境是加快發展最有效的途徑，是推動工作開展最有力的抓手。全區上下都要從戰略和全局的高度，充分認識優化投資環境的重要性、必要性和緊迫性，真正把思想和行動統一到區委、區政府的決策部署上來，統一到打造全省最優投資環境的具體實踐中來，以環境的大優化、大提升，推動經濟的大發展、大跨越。就打造全省最優投資環境，我重點講三個問題：

第一個問題，為什么要打造全省最優投資環境。

首先，好的投資環境是加快發展的生命線，是最大的生產力。一個地區要加快發展，必須具備三個要素：一是豐富的資源和資金；二是大量的各類人才；三是良好的投資環境。相比之下，環境要素比物質、人力要素更為重要。環境好，沒有資金可以引入資金，沒有人才可以吸引人才，沒有優勢可以創造優勢；環境不好，有資金、有人才也會流失，有優勢、有機遇也會喪失。當前區域之間的競爭，最根本的還是投資環境的競爭。昆山過去是蘇州排名最后的一個縣，缺少資源、經濟落后，但是昆山通過狠抓投資環境建設，吸引了大量的外資投入，實現了經濟的迅速騰飛，一躍成為全國百強縣之首，昆山經驗也成為全國各地競相學習的榜樣。從更多經濟發達地區的發展中我們都可以看出，環境建設是加快發展的致勝法寶，是最大的生產力。

其次，好的投資環境是推動向更高層次發展的根本保障。當前，隨著國家新一輪西部大開發的全面實施，西咸國際化大都市特別是西咸新區、我市北塬新城建設的全面啟動，正面臨著千載難逢的發展機遇。如何抓好這一難得機遇，推動的發展向更高層次邁進，是擺在我們面前的一個重大課題。要搶抓機遇、加快發展，關鍵靠招商、核心靠項目，說到底還要靠環境。投資環境是一個地方綜合競爭力的核心，良好的環境具有“洼地效應”、“連鎖效應”、“親和效應”，有了好的環境，客商會不請自來，各種資源和要素都會不斷匯流聚集。我們只有把環境建設放在各項工作的首位，努力營造一個親商、安商、扶商、助商的濃厚氛圍，才能聚集更多的資源和項目，才能在發展中搶占先機、贏得主動，推動不斷向更高層次發展。

第三，不好的投資環境是制約當前發展的現實瓶頸。優化投資環境，我們經常講、經常抓，就是因為環境建設只有起點沒有終點，只有更好沒有最好。近年來，我們在優化投資環境上做了很多工作，也取得了一定的成效，解決了一批影響投資環境的突出問題。但與發達地區相比，與發展的需要相比，與投資客商的愿望相比，仍然存在較大差距。基礎環境不好、政策環境不活、服務意識不強的問題依然存在，強攬工程、強買強賣、封門堵路等問題依然特別突出，已經嚴重影響了的形象、損害了的聲譽、制約了的發展。我們打造全省最優投資環境，就是要解決基礎環境不好、政策環境不活、服務意識不強的問題，嚴厲打擊強攬工程、強買強賣、封門堵路的行為，徹底杜絕影響投資環境建設的各類問題，為加快經濟發展提供一個良好的環境保障。

第二個問題，什么樣的環境才算是最優投資環境。

現在，全國各地都在講優化投資環境，那么怎樣才算是最優投資環境。要搞清楚這一點，我們首先要明白投資環境的概念。投資環境分硬環境和軟環境兩大類。硬環境一般指氣候、地理、資源條件以及路水氣電等基礎設施配套，軟環境則是指政府的服務、政策、機制以及社會誠信程度、公民道德素質、社會事業發展水平等等。硬環境可以通過加大投入在短時間內改變，但一個地方的思想觀念、辦事效率、服務水平、人文環境、市民素質等的轉變、提高，卻需要一個較長的時間來積淀，需要花大力氣來建設。從客商的角度講，他們更加注重的是軟環境。在軟環境方面，雖然沒有明確的檢測數據，但必須有一個衡量的標準。這個標準就是看客商的投資熱情怎么樣，投資信心大不大、投資強度大不大，能不能吸引客商、留住客商；看客商對我們的服務滿意不滿意，是不是經常有客商投訴問題發生；看企業生產經營正常不正常，有沒有受到外界的干擾；看項目推進順利不順利，存在不存在人為的障礙。這些都是檢驗我們工作成效的重要指數，也是我們打造“四零”品牌的目的，也就是剛才講的“政府服務零距離、客商投資零投訴、企業生產零干擾、項目推進零障礙”的環境品牌。總的來說，在軟環境建設方面，就是要讓外地客商想來、愛來，來了不愿意走，還要宣傳、發動和帶動更多的人來投資興業。我們要通過打造全省最優投資環境，真正使我區成為全省開放程度最高、政府服務最優、商務成本最低、社會秩序最好的客商投資洼地。

第三個問題，如何打造全省最優投資環境。

打造全省最優投資環境是一個系統工程、長期工程，既要著眼全局、謀劃長遠，精心制定綜合方案和長遠計劃；又要立足當前、迅速行動，全力打響優化環境“攻堅戰”。全區上下都要以打造“四零”品牌為目標，以“六大環境”建設為核心，突出重點，強化措施，迅速掀起優化投資環境的新熱潮。

一要以轉變作風為重點，打造優質高效的政務環境。優化投資環境，首先要從優化政務環境抓起。我們有些干部服務意識淡漠，對企業冷眼相待，“臉難看、門難進、事難辦”；有些干部缺乏工作熱情，慵懶散漫，效率低下，今天拖明天、明天拖后天，讓企業無所適從；有些干部自身素質不高，雁過拔毛、吃拿卡要，不給好處不辦事，給了好處亂辦事；還有個別單位有令不行、有禁不止，利用職權亂收費、亂罰款、亂攤派，肆意擾亂企業生產經營。特別是在一些手中有實權的單位，存在典型的“科長現象”。一些科長甚至個別局長，政府權力部門化，部門權力個人化，對上級的政策和要求軟磨硬頂、設置障礙，對企業和群眾的事情一推再推、一拖再拖，已經成為制約我們發展的“中梗阻”。這些不作為、亂作為的問題，歸根結底還是作風問題。我們必須從轉變作風抓起，從健全長效機制入手，徹底根治“科長現象”，徹底根治不作為、亂作為問題。在這里，我也奉勸這些科長，盡好自己的義務、管好自己的言行、縮回自己的黑手，踏踏實實干好自己的事情。轉變作風必須從以下四點做起：

首先，要切實強化服務意識。牢固樹立“服務是第一投資環境”的理念，大力推行服務承諾制、首問負責制、限時辦結制，主動為企業跑手續、跑協調，積極為企業想辦法、解難題，真正做到搞好服務、不干預，幫好忙、不添亂。第二，要全面提升行政效能。進一步簡化辦事程序、規范辦事流程、壓縮辦理時限，今天能辦的事絕不拖到明天，上午能辦的事絕不拖到下午，真正做到為企業服務熱情周到、事不過夜。第三，要不斷提高服務水平。從現在開始，把“不能辦”三個字作為機關工作的忌語，多在爭取辦、馬上辦、怎么辦上下功夫，特事特辦，急事快辦，難事想方設法辦，千方百計為項目建設服好務、為企業發展服好務。第四，要嚴格規范執法行為。區上有明確的規定，凡是未經區委、區政府批準，任何單位和個人不得到企業檢查、視察，更不得以執法為名到企業亂收費、亂罰款、亂攤派、亂拉贊助。區紀委要建立備案制度，向社會公開投訴電話，凡是企業有投訴的要有訴必查、快查快結、嚴肅處理，堅決把影響投資環境的害群之馬清理出去。維護投資環境人人有責，破壞投資環境人人喊打，對影響和破壞投資環境的人和事，區委、區政府的態度十分明確，誰影響投資環境，我們就堅決處理誰；誰破壞投資環境，我們就砸誰的飯碗！

二要以解放思想為重點，打造寬松優惠的政策環境。政策不優，環境難優；政策不活，經濟難活。有些同志認為放寬、放活政策是分薄了我們的利潤、阻擋了我們的財路。其實客商來我區辦企業，優化的是的產業結構，解決的是的勞動就業，增加的是的財政稅收。所以，我們要堅決克服“小富即安”的小農意識，牢固樹立“讓利生稅、共同發展”的理念，大膽解放思想，放寬放活政策，特別是在重大項目引進和建設方面，要敢于讓利、舍得投入，為投資者創造一個寬松優惠的政策環境。

三要以園區建設為重點，打造設施完善的基礎環境。對我們來講，基礎設施是我們投資環境的一條“短腿”。為此，我們把今年確定為“園區建設突破年”。一方面，結合西咸新區及北塬新城規劃，抓緊制定園區建設總體規劃，加快推進以產業為支撐、以園區為承載的板塊經濟發展。另一方面，拿出1億元，大力推進園區主干路網建設，完善水、電、氣、熱等配套設施，著力提升園區承載力。我們要通過3到5年的努力，打造3個產值過百億元、3—4個產值過50億元的產業園區。

四要以嚴打治亂為重點，打造安全祥和的法制環境。法制環境是經濟發展的有力保障。有些人把企業當作“唐僧肉”，巧立名目，吃拿卡要。特別是有些村組干部，為了個人的一己私利，縱容、支持、包庇甚至參與強攬工程、強買強賣，有的甚至勾結黑惡勢力，斷水、斷電、封門、堵路，威脅恐嚇、打砸滋事，嚴重干擾了項目的正常建設和企業的生產運營，也嚴重破壞了的對外形象、影響了的經濟發展。對這一問題，我們必須采取鐵的手腕、鐵的紀律、鐵的措施，堅決予以嚴厲打擊。剛才卓區長通報的幾起案例，就是我們今年以來處理的反面典型。今天我們再次重申，凡是破壞投資環境的人和事，政法機關要堅決發現一起、查處一起，嚴查重處、除惡務盡，切實為企業發展保好駕、護好航。

五要以三城同創為重點，打造優美宜居的生態環境。生態環境的好壞直接影響客商的投資熱情和投資信心。我們要不斷鞏固提升國家衛生城市創建成果，深入推進國家環保城市、國家園林城市創建，大力實施“潔綠亮美”工程，扎實開展城鄉環境衛生整治，全面實現農村生活垃圾規范化處置，努力做到城區“三季有花、四季常綠”，農村“干凈整潔、自然秀美”，為城鄉群眾和外來投資者營造一個美麗清新、舒適宜居的生產生活環境。

六要以誠信建設為重點，打造誠信文明的人文環境。誠實守信代表的是一個地方的形象，反映的是一個地方的文明程度。我們要大力弘揚“陽光、重諾、尚禮、樂善”的時代精神，扎實開展“誠信創建”活動，在全社會形成“做誠信之人、辦誠信之企、興誠信之舉”的良好風尚；要嚴格落實公開承諾制，只要是向客商承諾的都要堅決兌現，只要是職責內的事情都要堅決辦好，真正做到言必行、行必果；要引導干部群眾從自身做起、從一點一滴做起，努力營造“人人都是投資環境、事事關系形象”的社會氛圍，以一流的市民素質、一流的人文環境、一流的社會風氣，展示發展的新形象。

打造全省最優投資環境，區上的總體部署是“一年大整治、兩年大提升、三年全達標”，今年是“投資發展環境整治年”。各鎮辦、各部門都要按照全區的統一部署，精心謀劃、統籌安排，迅速行動、強力推進，扎實開展投資環境大整治活動，確保打造全省最優投資環境首戰“開門紅”。

第二個方面，關于加強和創新社會管理

加強和創新社會管理，既是維護大局穩定、推動科學發展的重要保證，又是維護群眾利益、增進群眾福祉的客觀要求。我區地處主城區，經濟發展活躍，流動人口多，社會管理量大面廣，極易引發各種社會矛盾；同時，隨著城鄉群眾生活水平不斷提高，大家對生活品質的要求也越來越高，這些都迫切要求我們加強和創新社會管理，最大限度激發社會活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素，為科學發展、富民強區創造良好的社會環境。我們作為主城區，經濟發展始終走在全市前列，我們的社會管理工作，也必須走在全市前列。具體工作中，要突出抓好四個方面。

一要突出抓好改善民生這一根本。民生是和諧之本。加強和創新社會管理，必須堅持以人為本，始終把維護和保障群眾利益作為各項工作的出發點和落腳點。這些年之所以發展這么快、這么好，就得益于我們在推動經濟快速發展的同時，始終高度關注民生，著力改善民生，為加快經濟發展打下了堅實的群眾基礎。面對新形勢，我們必須更加注重社會發展、更加注重民生改善，著力解決好事關群眾切身利益的就業、醫療、教育、住房、保障等問題，努力把群眾的事情辦得更好、把發展的基礎打得更牢。

二要突出抓好基層基礎這一重點。常言道，基礎不牢，地動山搖。基層既是產生利益沖突和社會矛盾的“源頭”，也是協調利益關系和疏導社會矛盾的“入口”。近年來，區委、區政府始終高度重視基層建設工作，積極開展“創先爭優”、“升級晉檔”活動，使基層組織建設得到了鞏固和加強。前天，區委常委會專門研究了提高村干部工資待遇問題，決定從今年元月1日起，提高村干部工資，在原有基礎上“翻一番”。另外，我們今年還要出臺《區社區管理辦法》，進一步加強基層建設，強化基層功能。各鎮辦和社區、村組也要自加壓力、主動作為，努力把各自的工作做好，把問題解決在基層、矛盾化解在基層，打牢社會管理的基層基礎。

三要突出抓好群眾工作這一法寶。群眾工作是我們黨的政治優勢，群眾路線是我們黨的“傳家寶”。社會管理主要是對人的服務和管理，說到底是做群眾的工作。各級領導干部都要經常深入基層一線，訪民情、察民憂、解民困，主動問計于民、問政于民、問需于民，密切黨群、干群關系。要積極開展領導干部大接訪、大下訪活動，暢通群眾投訴渠道，解決群眾利益訴求。要扎實開展平安創建活動，嚴格落實安全生產責任制，不斷提高食品安全監管水平，讓群眾生活的更安心、更放心、更舒心。

四要突出抓好改革創新這一保障。加強和創新社會管理是一場深刻的變革，只有改革創新才能激發活力和動力。我們要堅持在改革中創新，在創新中發展，積極探索推進社會管理工作的新思路、新辦法。在管理主體上，要從重政府管理向社會共同治理轉變，完善黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的社會管理格局。在管理方式上，要從重管制控制向重協商協調轉變，盡可能通過平等對話、溝通協商來化解社會矛盾。在管理環節上，要從重事后處置向重源頭治理轉變，從源頭上化解矛盾糾紛、消除不和諧因素。總之，要通過改革創新，積極探索符合我區實際的社會管理新路子，不斷把我區社會管理工作推向前進。

第三個方面，關于推動工作落實

剛才，我們已經就兩項工作開展做了詳細的安排，工作開展的好不好、成效大不大，關鍵在于能不能抓好落實。要抓好落實，必須做到“五個好”。

一要當好“一把手”。工作好不好，關鍵在領導。各鎮辦、各部門單位的“一把手”，都要切實負起領導責任，對這兩項工作親自抓、親自管，并把這兩項工作的開展與招商引資、項目建設等重點工作結合起來，與推動全年目標任務落實結合起來，真正做到統籌合理安排、全面協調推進。

二要做好“宣傳員”。打造全省最優投資環境、加強和創新社會管理涉及全區工作的方方面面，需要全社會的廣泛參與和共同努力。大家都要當好宣傳員，全方位、多渠道做好宣傳動員工作，做到家喻戶曉、人人皆知，努力營造全民支持、全民參與的濃厚氛圍。

三要織好“監督網”。加強監督是促進工作的有效手段。區上專門設立了投訴室，公布了投訴電話，有專人24小時接聽，今后凡是接到客商投訴的，我們都堅決查處、絕不姑息。各鎮辦和各職能部門也要設立投訴熱線，暢通投訴渠道，自覺接受社會監督。區紀委和區委政法委要不定期開展明察暗訪，加強檢查督促，發現問題及時提醒、及時整改，確保工作取得實效。

四要打好“評議牌”。工作成效如何，群眾看得最清楚、感受最直接。我們要把群眾是否滿意作為衡量工作成效的標準，定期組織服務對象和各界代表，對各單位工作進行公開評議，聽取群眾意見，不斷把這兩項工作推向深入。

五要用好“問責制”。我們要對這兩項工作單獨考核、重點考核，對影響投資環境、群眾反映強烈的突出問題，嚴格實行責任追究，該處分的處分，該降級的降級，該撤職的撤職，該開除的開除。

同志們，打造全省最優投資環境是加快發展的必然要求，加強和創新社會管理是維護社會和諧穩定的重要保障。全區上下都要以這兩項工作為抓手，以此次會議為契機，迅速行動、精心組織，開拓創新、真抓實干，全力推進全區各項工作順利開展，確保全年各項目標任務的圓滿完成。

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第二篇：打造最優投資環境

打造最優投資環境

招商引資是地方發展經濟的“重頭戲”。但不可否認，近年來，有的地方“饑不擇食”，不惜以犧牲環境為代價，對投資商來者不拒。如對項目不作環保評價和論證,明知是污染和落后項目也照常引進；或繞開環保審批關,等“生米煮成了熟飯”才去走過場；或降低環保門檻并以此作為優惠政策等。如此招商引資，不僅損害了環境，傷了群眾的心，更給一個地方的長遠發展埋下隱患。

環境保護是招商引資的題中應有之義，是衡量招商引資質量和水平的重要指標。良好的生態環境不僅是支撐一個地方經濟社會發展必不可少的條件，也是吸引外資的重要平臺和資源。無視環保的招商,從表面上看，雖然也能拉動GDP短暫增長，給地方經濟帶來一時繁榮,但從長遠看是得不償失的。大量事實證明，“先污染后治理”、“邊污染邊治理”的老路根本行不通。污染一個地方往往僅需幾年或數月，但治理起來所需的時間要長得多，所需的成本也要比污染企業帶來的收益高得多。不僅如此，環境污染還直接危害群眾健康，影響生活質量和幸福指數，影響干群關系和社會安定，影響地方形象和發展后勁。因此，在招商引資中，切不可因小失大，那種“撿到籃子里都是菜”的做法是非常有害的。

守住環境保護這條底線，必須牢固樹立科學發展觀和正確的政績觀，決不能片面追求GDP，而把經濟發展與環境保護對立起來；決不能為了追求所謂招商引資的“政績”，而不惜沖破政策紅線；決不能為了短期利益，而吃祖宗飯、斷子孫路。要把環境保護作為建設招商大平臺的第一要素，提高項目準入門檻，嚴把環保審批關，決不把降低環保門檻作為招商引資的優惠條件，尤其對那些不符合國家產業政策、環保法律法規和產業轉移項目審批要求的項目，即使投資金額再大、稅收貢獻再多，也要敢于說“不”，堅決拒之門外。要既謀當前，更謀長遠，把招商引資與優化結構、轉型升級結合起來，與資源節約集約利用結合起來，與謀求地方經濟可持續發展結合起來。要注重招商，更要注重選商，多引進符合國家產業政策和地方發展實際、科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少的“綠色企業”。

今天的綠水青山，就是明天的金山銀山。只有繃緊環保這根弦，決不拿底線做交易，決不以犧牲群眾利益為代價，才能實現招商引資與環境保護的“雙贏”，為打造安徽經濟升級版提供強大而持久的動力。

第三篇：在打造全省最優投資環境暨加強和創新社會管理工作動員大會上的講話

在打造全省最優投資環境暨加強和創新社會管理工作動員大會上的講話

中共秦都區委書記陳肖坪

同志們：

今天這次千人動員大會，規格之高、規模之大、范圍之廣，是近年來很少有的，會上專門印發了《資料匯編》，會后還要舉行萬人簽名活動。我們之所以召開這么高規格、大規模的千人大會，之所以舉行萬人簽名活動，目的只有一個，就是要動員全區上下立即行動起來，齊心協力，眾志成城，在全區迅速掀起打造全省最優投資環境、加強和創新社會管理的新熱潮。

剛才，鵬飛區長和興發書記分別就兩項工作進行了安排，講得很好、很全面、很到位，希望大家認真貫徹落實；公安分局等5個單位的表態發言，決心大、信心足、措施實，希望全區上下都能像這五個單位的表態一樣，說到做到、說了就干，干出成績、干出效果。下面，我講三方面意見。

第一個方面，關于打造全省最優投資環境

發展是第一要務，是解決一切問題的總鑰匙。優化投資環境是加快發展最有效的途徑，是推動工作開展最有力的抓手。全區上下都要從戰略和全局的高度，充分認識優化投資環境的重要性、必要性和緊迫性，真正把思想和行動統一到區委、區政府的決策部署上來，統一到打造全省最優投資環境的具體實踐中來，以環境的大優化、大提升，推動秦都經濟的大發展、大跨越。就打造全省最優投資環境，我重點講三個問題：

第一個問題，為什么要打造全省最優投資環境。

首先，好的投資環境是加快發展的生命線，是最大的生產力。一個地區要加快發展，必須具備三個要素：一是豐富的資源和資金；二是大量的各類人才；三是良好的投資環境。相比之下，環境要素比物質、人力要素更為重要。環境好，沒有資金可以引入資金，沒有人才可以吸引人才，沒有優勢可以創造優勢；環境不好，有資金、有人才也會流失，有優勢、有機遇也會喪失。當前區域之間的競爭，最根本的還是投資環境的競爭。昆山過去是蘇州排名最后的一個縣，缺少資源、經濟落后，但是昆山通過狠抓投資環境建設，吸引了大量的外資投入，實現了經濟的迅速騰飛，一躍成為全國百強縣之首，昆山經驗也成為全國各地競相學習的榜樣。從更多經濟發達地區的發展中我們都可以看出，環境建設是加快發展的致勝法寶，是最大的生產力。

其次，好的投資環境是推動秦都向更高層次發展的根本保障。當前，隨著國家新一輪西部大開發的全面實施，西咸國際化大都市特別是西咸新區、我市北塬新城建設的全面啟動，秦都正面臨著千載難逢的發展機遇。如何抓好這一難得機遇，推動秦都的發展向更高層次邁進，是擺在我們面前的一個重大課題。要搶抓機遇、加快發展，關鍵靠招商、核心靠項目，說到底還要靠環境。投資環境是一個地方綜合競爭力的核心，良好的環境具有“洼地效應”、“連鎖效應”、“親和效應”，有了好的環境，客商會不請自來，各種資源和要素都會不斷匯流聚集。我們只有把環境建設放在各項工作的首位，努力營造一個親商、安商、扶商、助商的濃厚氛圍，才能聚集更多的資源和項目，才能在發展中搶占先機、贏得主動，推動秦都不斷向更高層次發展。第三，不好的投資環境是制約秦都當前發展的現實瓶頸。優化投資環境，我們經常講、經常抓，就是因為環境建設只有起點沒有終點，只有更好沒有最好。近年來，我們在優化投資環境上做了很多工作，也取得了一定的成效，解決了一批影響投資環境的突出問題。但與發達地區相比，與發展的需要相比，與投資客商的愿望相比，仍然存在較大差距。基礎環境不好、政策環境不活、服務意識不強的問題依然存在，強攬工程、強買強賣、封門堵路等問題依然特別突出，已經嚴重影響了秦都的形象、損害了秦都的聲譽、制約了秦都的發展。我們打造全省最優投資環境，就是要解決基礎環境不好、政策環境不活、服務意識不強的問題，嚴厲打擊強攬工程、強買強賣、封門堵路的行為，徹底杜絕影響投資環境建設的各類問題，為加快經濟發展提供一個良好的環境保障。第二個問題，什么樣的環境才算是最優投資環境。現在，全國各地都在講優化投資環境，那么怎樣才算是最優投資環境。要搞清楚這一點，我們首先要明白投資環境的概念。投資環境分硬環境和軟環境兩大類。硬環境一般指氣候、地理、資源條件以及路水氣電等基礎設施配套，軟環境則是指政府的服務、政策、機制以及社會誠信程度、公民道德素質、社會事業發展水平等等。硬環境可以通過加大投入在短時間內改變，但一個地方的思想觀念、辦事效率、服務水平、人文環境、市民素質等的轉變、提高，卻需要一個較長的時間來積淀，需要花大力氣來建設。從客商的角度講，他們更加注重的是軟環境。在軟環境方面，雖然沒有明確的檢測數據，但必須有一個衡量的標準。這個標準就是看客商的投資熱情怎么樣，投資信心大不大、投資強度大不大，能不能吸引客商、留住客商；看客商對我們的服務滿意不滿意，是不是經常有客商投訴問題發生；看企業生產經營正常不正常，有沒有受到外界的干擾；看項目推進順利不順利，存在不存在人為的障礙。這些都是檢驗我們工作成效的重要指數，也是我們打造“四零”品牌的目的，也就是剛才講的“政府服務零距離、客商投資零投訴、企業生產零干擾、項目推進零障礙”的秦都環境品牌。總的來說，在軟環境建設方面，就是要讓外地客商想來、愛來，來了不愿意走，還要宣傳、發動和帶動更多的人來秦都投資興業。我們要通過打造全省最優投資環境，真正使我區成為全省開放程度最高、政府服務最優、商務成本最低、社會秩序最好的客商投資洼地。第三個問題，如何打造全省最優投資環境。打造全省最優投資環境是一個系統工程、長期工程，既要著眼全局、謀劃長遠，精心制定綜合方案和長遠計劃；又要立足當前、迅速行動，全力打響優化環境“攻堅戰”。全區上下都要以打造“四零”品牌為目標，以“六大環境”建設為核心，突出重點，強化措施，迅速掀起優化投資環境的新熱潮。一要以轉變作風為重點，打造優質高效的政務環境。優化投資環境，首先要從優化政務環境抓起。我們有些干部服務意識淡漠，對企業冷眼相待，“臉難看、門難進、事難辦”；有些干部缺乏工作熱情，慵懶散漫，效率低下，今天拖明天、明天拖后天，讓企業無所適從；有些干部自身素質不高，雁過拔毛、吃拿卡要，不給好處不辦事，給了好處亂辦事；還有個別單位有令不行、有禁不止，利用職權亂收費、亂罰款、亂攤派，肆意擾亂企業生產經營。特別是在一些手中有實權的單位，存在典型的“科

長現象”。一些科長甚至個別局長，政府權力部門化，部門權力個人化，對上級的政策和要求軟磨硬頂、設置障礙，對企業和群眾的事情一推再推、一拖再拖，已經成為制約我們發展的“中梗阻”。這些不作為、亂作為的問題，歸根結底還是作風問題。我們必須從轉變作風抓起，從健全長效機制入手，徹底根治“科長現象”，徹底根治不作為、亂作為問題。在這里，我也奉勸這些科長，盡好自己的義務、管好自己的言行、縮回自己的黑手，踏踏實實干好自己的事情。轉變作風必須從以下四點做起：首先，要切實強化服務意識。牢固樹立“服務是第一投資環境”的理念，大力推行服務承諾制、首問負責制、限時辦結制，主動為企業跑手續、跑協調，積極為企業想辦法、解難題，真正做到搞好服務、不干預，幫好忙、不添亂。第二，要全面提升行政效能。進一步簡化辦事程序、規范辦事流程、壓縮辦理時限，今天能辦的事絕不拖到明天，上午能辦的事絕不拖到下午，真正做到為企業服務熱情周到、事不過夜。第三，要不斷提高服務水平。從現在開始，把“不能辦”三個字作為機關工作的忌語，多在爭取辦、馬上辦、怎么辦上下功夫，特事特辦，急事快辦，難事想方設法辦，千方百計為項目建設服好務、為企業發展服好務。第四，要嚴格規范執法行為。區上有明確的規定，凡是未經區委、區政府批準，任何單位和個人不得到企業檢查、視察，更不得以執法為名到企業亂收費、亂罰款、亂攤派、亂拉贊助。區紀委要建立備案制度，向社會公開投訴電話，凡是企業有投訴的要有訴必查、快查快結、嚴肅處理，堅決把影響投資環境的害群之馬清理出去。維護投資環境人人有責，破壞投資環境人人喊打，對影響和破壞投資環境的人和事，區委、區政府的態度十分明確，誰影響投資環境，我們就堅決處理誰；誰破壞投資環境，我們就砸誰的飯碗！

二要以解放思想為重點，打造寬松優惠的政策環境。政策不優，環境難優；政策不活，經濟難活。有些同志認為放寬、放活政策是分薄了我們的利潤、阻擋了我們的財路。其實客商來我區辦企業，優化的是秦都的產業結構，解決的是秦都的勞動就業，增加的是秦都的財政稅收。所以，我們要堅決克服“小富即安”的小農意識，牢固樹立“讓利生稅、共同發展”的理念，大膽解放思想，放寬放活政策，特別是在重大項目引進和建設方面，要敢于讓利、舍得投入，為投資者創造一個寬松優惠的政策環境。

三要以園區建設為重點，打造設施完善的基礎環境。對我們秦都來講，基礎設施是我們投資環境的一條“短腿”。為此，我們把今年確定為“園區建設突破年”。一方面，結合西咸新區及北塬新城規劃，抓緊制定園區建設總體規劃，加快推進以產業為支撐、以園區為承載的板塊經濟發展。另一方面，拿出1億元，大力推進園區主干路網建設，完善水、電、氣、熱等配套設施，著力提升園區承載力。我們要通過3到5年的努力，打造3個產值過百億元、3—4個產值過50億元的產業園區。四要以嚴打治亂為重點，打造安全祥和的法制環境。法制環境是經濟發展的有力保障。有些人把企業當作“唐僧肉”，巧立名目，吃拿卡要。特別是有些村組干部，為了個人的一己私利，縱容、支持、包庇甚至參與強攬工程、強買強賣，有的甚至勾結黑惡勢力，斷水、斷電、封門、堵路，威脅恐嚇、打砸滋事，嚴重干擾了項目的正常建設和企業的生產運營，也嚴重破壞了秦都的對外形象、影響了秦都的經濟發展。對這一問題，我們必須采取鐵的手腕、鐵的紀律、鐵的措施，堅決予以嚴厲打擊。剛才卓區長通報的幾起案例，就是我們今年以來處理的反面典型。今天我們再次重申，凡是破壞投資環境的人和事，政法機關要堅決發現一起、查處一起，嚴查重處、除惡務盡，切實為企業發展保好駕、護好航。

五要以三城同創為重點，打造優美宜居的生態環境。生態環境的好壞直接影響客商的投資熱情和投資信心。我們要不斷鞏固提升國家衛生城市創建成果，深入推進國家環保城市、國家園林城市創建，大力實施“潔綠亮美”工程，扎實開展城鄉環境衛生整治，全面實現農村生活垃圾規范化處置，努力做到城區“三季有花、四季常綠”，農村“干凈整潔、自然秀美”，為城鄉群眾和外來投資者營造一個美麗清新、舒適宜居的生產生活環境。

六要以誠信秦都建設為重點，打造誠信文明的人文環境。誠實守信代表的是一個地方的形象，反映的是一個地方的文明程度。我們要大力弘揚“陽光、重諾、尚禮、樂善”的咸陽時代精神，扎實開展“誠信創建”活動，在全社會形成“做誠信之人、辦誠信之企、興誠信之舉”的良好風尚；要嚴格落實公開承諾制，只要是向客商承諾的都要堅決兌現，只要是職責內的事情都要堅決辦好，真正做到言必行、行必果；要引導干部群眾從自身做起、從一點一滴做起，努力營造“人人都是投資環境、事事關系秦都形象”的社會氛圍，以一流的市民素質、一流的人文環境、一流的社會風氣，展示秦都發展的新形象。

打造全省最優投資環境，區上的總體部署是“一年大整治、兩年大提升、三年全達標”，今年是“投資發展環境整治年”。各鎮辦、各部門都要按照全區的統一部署，精心謀劃、統籌安排，迅速行動、強力推進，扎實開展投資環境大整治活動，確保打造全省最優投資環境首戰“開門紅”。第二個方面，關于加強和創新社會管理

加強和創新社會管理，既是維護大局穩定、推動科學發展的重要保證，又是維護群眾利益、增進群眾福祉的客觀要求。我區地處主城區，經濟發展活躍，流動人口多，社會管理量大面廣，極易引發各種社會矛盾；同時，隨著城鄉群眾生活水平不斷提高，大家對生活品質的要求也越來越高，這些都迫切要求我們加強和創新社會管理，最大限度激發社會活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素，為科學發展、富民強區創造良好的社會環境。我們秦都作為主城區，經濟發展始終走在全市前列，我們的社會管理工作，也必須走在全市前列。具體工作中，要突出抓好四個方面。

一要突出抓好改善民生這一根本。民生是和諧之本。加強和創新社會管理，必須堅持以人為本，始終把維護和保障群眾利益作為各項工作的出發點和落腳點。秦都這些年之所以發展這么快、這么好，就得益于我們在推動經濟快速發展的同時，始終高度關注民生，著力改善民生，為加快經濟發展打下了堅實的群眾基礎。面對新形勢，我們必須更加注重社會發展、更加注重民生改善，著力解決好事關群眾切身利益的就業、醫療、教育、住房、保障等問題，努力把群眾的事情辦得更好、把發展的基礎打得更牢。

二要突出抓好基層基礎這一重點。常言道，基礎不牢，地動山搖。基層既是產生利益沖突和社會矛盾的“源頭”，也是協調利益關系和疏導社會矛盾的“入口”。近年來，區委、區政府始終高度重視基層建設工作，積極開展“創先爭優”、“升級晉檔”活動，使基層組織建設得到了鞏固和加強。前天，區委常委會專門研究了提高村干部工資待遇問題，決定從今年元月1日起，提高村干部工資，在原有基礎上“翻一番”。

另外，我們今年還要出臺《秦都區社區管理辦法》，進一步加強基層建設，強化基層功能。各鎮辦和社區、村組也要自加壓力、主動作為，努力把各自的工作做好，把問題解決在基層、矛盾化解在基層，打牢社會管理的基層基礎。

三要突出抓好群眾工作這一法寶。群眾工作是我們黨的政治優勢，群眾路線是我們黨的“傳家寶”。社會管理主要是對人的服務和管理，說到底是做群眾的工作。各級領導干部都要經常深入基層一線，訪民情、察民憂、解民困，主動問計于民、問政于民、問需于民，密切黨群、干群關系。要積極開展領導干部大接訪、大下訪活動，暢通群眾投訴渠道，解決群眾利益訴求。要扎實開展平安創建活動，嚴格落實安全生產責任制，不斷提高食品安全監管水平，讓群眾生活的更安心、更放心、更舒心。

四要突出抓好改革創新這一保障。加強和創新社會管理是一場深刻的變革，只有改革創新才能激發活力和動力。我們要堅持在改革中創新，在創新中發展，積極探索推進社會管理工作的新思路、新辦法。在管理主體上，要從重政府管理向社會共同治理轉變，完善黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的社會管理格局。在管理方式上，要從重管制控制向重協商協調轉變，盡可能通過平等對話、溝通協商來化解社會矛盾。在管理環節上，要從重事后處置向重源頭治理轉變，從源頭上化解矛盾糾紛、消除不和諧因素。總之，要通過改革創新，積極探索符合我區實際的社會管理新路子，不斷把我區社會管理工作推向前進。第三個方面，關于推動工作落實

剛才，我們已經就兩項工作開展做了詳細的安排，工作開展的好不好、成效大不大，關鍵在于能不能抓好落實。要抓好落實，必須做到“五個好”。

一要當好“一把手”。工作好不好，關鍵在領導。各鎮辦、各部門單位的“一把手”，都要切實負起領導責任，對這兩項工作親自抓、親自管，并把這兩項工作的開展與招商引資、項目建設等重點工作結合起來，與推動全年目標任務落實結合起來，真正做到統籌合理安排、全面協調推進。

二要做好“宣傳員”。打造全省最優投資環境、加強和創新社會管理涉及全區工作的方方面面，需要全社會的廣泛參與和共同努力。大家都要當好宣傳員，全方位、多渠道做好宣傳動員工作，做到家喻戶曉、人人皆知，努力營造全民支持、全民參與的濃厚氛圍。

三要織好“監督網”。加強監督是促進工作的有效手段。區上專門設立了投訴室，公布了投訴電話，有專人24小時接聽，今后凡是接到客商投訴的，我們都堅決查處、絕不姑息。各鎮辦和各職能部門也要設立投訴熱線，暢通投訴渠道，自覺接受社會監督。區紀委和區委政法委要不定期開展明察暗訪，加強檢查督促，發現問題及時提醒、及時整改，確保工作取得實效。

四要打好“評議牌”。工作成效如何，群眾看得最清楚、感受最直接。我們要把群眾是否滿意作為衡量工作成效的標準，定期組織服務對象和各界代表，對各單位工作進行公開評議，聽取群眾意見，不斷把這兩項工作推向深入。五要用好“問責制”。我們要對這兩項工作單獨考核、重點考核，對影響投資環境、群眾反映強烈的突出問題，嚴格實行責任追究，該處分的處分，該降級的降級，該撤職的撤職，該開除的開除。

同志們，打造全省最優投資環境是加快秦都發展的必然要求，加強和創新社會管

理是維護社會和諧穩定的重要保障。全區上下都要以這兩項工作為抓手，以此次會議為契機，迅速行動、精心組織，開拓創新、真抓實干，全力推進全區各項工作順利開展，確保全年各項目標任務的圓滿完成。

在打造全省最優投資環境暨加強和創新社會管理工作動員大會上的講

話

秦都區人民政府代區長韓宏琪

同志們：

今天的會議議程已經全部進行完畢。上邊，卓區長全面安排部署了打造全省最優投資環境工作，張書記全面安排了加強和創新社會管理工作，公安局等幾個單位作了表態發言，最后，陳書記又作了重要講話。陳書記的講話高屋建瓴，深入淺出，具有很強的理論性，又有很強的操作性，對打造全省最優投資環境、加強和創新社會管理兩項工作都具有極強的針對性和指導性，大家要認真學習，深刻領會，全面理解把握陳書記講話的內涵實質和幾位領導的重要講話精神，抓好貫徹落實。下面，就貫徹落實好這次會議精神，我講三點要求：

一要高度重視。投資環境是經濟建設的基礎，投資環境是經濟發展的生命。思想決定高度，認識決定成敗。只有思想問題解決了，認識到位了，工作才能干好。打造全省最優投資環境、加強和創新社會管理是區委、區政府著眼發展大局，作出的重要工作部署，既是“一把手工程”，也是一項“全民工程”。“一把手工程”，就是各鎮辦、各部門、各單位要高度重視，特別是主要領導要親自掛帥，成立專門的領導機構，制定實施方案，進行動員部署，全面開展工作。“全民工程”，就是這兩項工作不單單是我們鎮辦、部門的事情，而是全區上下、各行各業共同的事情，是秦都每名干部的事情。工作重心在基層，必須組織和動員廣大干部群眾積極參與，群策群力，全力以赴共同把這兩項工作干好。

二要狠抓落實。抓落實，體現的是一種能力和水平，也是一切工作取得成效的關鍵和保證。各鎮辦、各部門要按照會議安排，迅速行動起來，進一步細化工作任務，強化工作措施，創新工作方法，堅持有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就著重解決什么問題，努力找準切入點，切實解決本轄區、本部門、本單位苗頭性、傾向性的問題，不斷增強工作的主動性和針對性，確保各項任務落到實處。要加強協調指導，狠抓工作落實，區打造全省最優投資環境辦公室要加大對各鎮辦、各部門的督促指導力度，對群眾和投資者意見集中、反映強烈的部門和單位，要有重點的進行集中檢查、集中整治，迅速在全區掀起打造最優投資環境、加強和創新社會管理工作熱潮。

三要促進工作。打造全省最優投資環境、加強和創新社會管理，歸根結底就是為了發展。全區廣大黨員干部，特別是各鎮辦、各部門主要領導和班子成員，要以這次動員大會為契機，要通過這兩項工作的開展，真正把思想和行動統一到區委、區政府的決策部署上來，把心思和精力用在各項目標任務的完成上來，把熱情和干勁用在重點工作的推進上來，以自己的實際行動影響和帶動全區廣大干部群眾積極投

身于招商引資、項目建設、園區建設等重點工作和中心任務上來。區紀委和區委區政府督查室要切實加大督促檢查力度，實行掛牌督查、蹲點整治、跟蹤問效，扎實推進這兩項工作深入開展，用這兩項工作的成效促進經濟社會全面發展，用經濟社會發展的實績來檢驗我們這兩項工作的成效。

秦都區提升服務效能優化政務環境實施方案

為了進一步優化政務環境，推動行政機關辦事提速、服務提效、工作提質、能力提升，現就打造優質高效的政務環境提出如下實施方案。

一、工作思路

深入貫徹落實區第十六次黨代會、區十六屆人大一次會議精神，以“三型”機關創建為抓手，切實加強作風建設，強化效能監察，規范權力運用，著力解決個別部門、崗位存在的“中梗阻”、作風拖沓、效率低下以及其它損害經濟發展環境的行為，努力打造全省最優投資環境，為加快建設更加富裕、更加文明、更加和諧的新秦都提供有力保證。

二、主要任務及措施

（一）大力改進機關作風

1、扎實開展紀律作風整頓。以“三查三進三解”和“抓作風、優環境、促發展”等主題教育為載體，以“問勤問廉問責問效”為重點，長期性深入開展紀律作風專項整頓活動。重點整治作風漂浮、敷衍塞責，弄虛作假、欺上瞞下，做表面文章、搞形式主義以及有令不行、有禁不止；對群眾和客商服務態度生冷硬蹭，辦事拖拉，推諉扯皮，效能低下；缺乏誠信意識，不履行合同，隨意毀約，只承諾不踐諾，使投資者進退兩難；不遵守工作紀律，上班遲到早退，看股炒股、上網聊天、購物、玩游戲，甚至打牌賭博；長期“走讀”，拿工資不上班或吃空餉等現象，切實解決機關干部中存在的“庸、懶、散”等問題，不斷提高工作效率。（責任單位：區紀委（監察局），配合單位：區委組織部、區人社局）

2、開展機關文明禮儀教育。按照《咸陽市機關公務員文明禮儀規范》，進一步加強廣大機關干部、執法部門、窗口單位工作人員等文明禮儀教育，普及文明風尚，規范文明行為，提升文明素質，提高公共服務水平。（責任單位：區委宣傳部，配合單位：各鎮辦、各部門）

（二）著力提升行政效率和服務質量

3、推行便民服務制度。按照“一廳式辦公、一個窗口受理、一站式并聯許可、一條龍服務、一個窗口收費”的運行模式，進一步規范完善政務大廳（行政服務中心）；在各鎮辦建立便民服務中心，將便民服務延伸至行政村（社區），構建多功能、綜合性、立體化的三級便民服務網絡，形成管理規范、運轉協調、服務高效的基層政務服務體系。（責任單位：區紀委（監察局），配合單位：各鎮辦，區政務大廳、區政府法制辦、區信息辦）

4、建立健全優質服務制度。全面落實首問負責制、崗位責任制、限時辦結制，堅持用制度管人管事，實現工作管理的制度化、規范化和科學化，全面提高工作效率和服務質量。（責任單位：區紀委（監察局），配合單位：各鎮辦、各部門）

5、實施公開承諾制。結合工作實際，制定本部門單位辦事程序、辦結時限等工作承諾，并通過展板、宣傳單、網絡等形式向社會公開，方便客商了解辦事流程、相關政

策規定和服務單位的工作職能。（責任單位：區紀委（監察局），配合單位：各鎮辦、各部門）

（三）全面落實政務公開

6、落實政務公開制度。進一步完善公開內容，規范辦事流程，通過公開欄、網站、電子顯示屏等多種方式，及時主動公開單位職能、業務范圍、重大決策、辦事依據、辦事程序、辦事條件、辦事結果等事項，做到凡是不涉及保密的一律公開，凡是客商和群眾關注的一律公開。（責任單位：區紀委（監察局），配合單位：各鎮辦、各部門）

（四）進一步規范行政行為

7、推進政府職能轉變和管理創新。加快電子政務平臺建設，積極推行網上審批，實施電子政務、電子監察，全面落實電子化政府采購，加快建立決策、執行、監督相互協調又相互制約的運行機制，著力構建行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的機關管理體系。繼續推進行政審批制度改革，減少行政審批事項，精簡審批環節。（責任單位：區紀委（監察局），配合單位：區財政局、區政務大廳、區政府法制辦、區信息辦）

8、推進廉政風險防控機制建設。針對重點領域、重要崗位和關鍵環節，全面梳理權力清單，查找崗位風險，強化防控措施，健全預警系統，實現廉政風險排查工作全覆蓋，進一步規范行政權力。（責任單位：區紀委（監察局），配合單位：區委組織部）

9、進一步規范執法行為。大力推行依法、廉潔、文明執法，規范執法程序、嚴格執法標準、公開執法依據，進一步增強執法的透明度和公開性。嚴禁未經區委、區政府批準，私自到企業進行執法檢查；嚴禁以檢查為由，違反規定向企業收取檢查費用；嚴禁借助部門職權，對企業進行硬性攤派或者索拿卡要；嚴禁利用職務之便，收受執法對象的禮品、禮金和各種有價證券；嚴禁臨時工、合同工從事執法活動，堅決糾正“以罰代管、只收費不服務”等損害發展環境的做法；嚴禁多頭執法、重復執法，嚴肅查處執法不文明、作風粗暴及謀取私利等行為。（責任單位：區紀委（監察局），配合單位：區委組織部、區人社局、區政府法制辦）

10、深入糾正不正之風。圍繞群眾關心、關注的熱點、難點問題，堅決糾正教育收費、醫療醫保、食品藥品安全、拆遷安置、安全生產等領域存在的損害群眾利益的不正之風，指導、督促各重點服務行業和部門切實加強行風建設，進一步建立健全行風監督員隊伍和管理工作機制，并通過有效形式開展行風評議，加強組織監督和社會監督，嚴肅查辦案件，大力營造風清氣正的工作氛圍。（責任單位：區紀委（監察局），配合單位：區委組織部，區委宣傳部，區糾風辦）

11、扎實開展專項治理。繼續深化工程建設領域突出問題專項治理，深入開展公務用車、財政專項資金管理使用突出問題、“小金庫”、商業賄賂、慶典、研討會、各種論壇過多過濫和公路違規收費等問題的專項治理。（責任單位：區紀委（監察局），配合單位：區財政局、區民政局、區農牧局、區審計局、區糾風辦）

（五）強化效能監察

12、加強對區委、區政府重大決策部署貫徹落實情況的監督檢查。圍繞招商引資、項目建設等中心工作，提前介入，全程監督，特別是對重點工作和包抓單位跟蹤問效，切實解決推諉應付、有令不行、有禁不止、落實不力等問題，確保全區政令暢通、各項工作高效落實。（責任單位：區紀委（監察局），配合單位：區委區政府督查室、區糾風辦）

13、暢通舉報投訴渠道。設立投訴中心，采取公開舉報電話、網站舉報、設立舉報點、免費信件等形式，全面受理群眾和社會各界的舉報投訴；聘請黨代表、人大代表、政協委員、行風監督員等為效能監督員，對各單位提升行政效能、優化政務環境情況進行明察暗訪。（責任單位：區紀委（監察局），配合單位：區信訪局）

14、強化責任追究制度。完善重大效能監察案件督辦制度，對各部門單位、黨政干部及工作人員違反規定，不認真履行職能或干擾、破壞企業正常生產經營的，情節輕微的在全區通報批評；情節嚴重的，對單位予以經濟處罰并取消評優資格，對個人予以戒勉談話、停職、待崗、免職、開除等處理；涉及違法犯罪的，移送司法機關處理，并追究單位主要領導責任。（責任單位：區紀委（監察局），配合單位：區委組織部、區人社局、區委區政府督查室）

三、相關要求

（一）加強組織領導。成立由區級主管領導任組長，相關職能部門主要負責人為成員的領導小組，負責全區優化政務環境的各項促進工作。各相關部門結合實際，制定本單位工作方案，細化分解，夯實責任，保證領導力量到位、落實措施到位、工作責任到位，形成工作機制健全完善的良好格局。

（二）加強協調配合。各成員單位要各司其職，各負其責，嚴格按照《實施方案》的總體要求，制定出臺實施細則，認真完成好各自承擔的工作任務；牢固樹立全局意識和大局意識，凡涉及多個部門的事項，要加強溝通，主動配合，相互支持，形成合力，建立全區聯動、部門聯手、齊抓共管、協同作戰的工作格局。

（三）強化督促檢查。區紀委（監察局）要采取跟蹤督查、隨機抽查、民意測驗、定期通報、公開曝光和責任追究等方式，以工作作風、服務態度、服務質量和服務效率為重點，加強監督檢查。對監督檢查中發現的問題，除對當事人依據相關規定實施責任追究，情節嚴重的追究單位“一把手”責任外，還將作為本作風建設和政務環境建設的考核依據。

為了進一步優化政策環境，推動招商引資工作向更大范圍、更寬領域、更深層次邁秦都區健全制度機制優化政策環境實施方案

進，促進區域經濟快速發展，現就打造寬松優惠的政策環境提出如下實施方案。

一、工作思路

完善優惠政策吸引機制，認真落實國家和省、市各項投資優惠政策，清理、免除地方性行政規費，加大對符合我區產業政策的重大產業項目和高新技術項目扶持力度；推進招商激勵機制，引入市場化招商手段，加大獎勵扶持力度，不斷完善考核辦法，推動全民招商；落實項目包抓推進機制，強化“五個一”工作制，建立項目建設促進工作聯席會議，為項目建設提供全方位、全過程的“保姆式”服務，全力加快項目建設進度。

二、主要任務及措施

（一）全面落實國家和省、市各項投資優惠政策。結合國家和省市產業政策調整方向及趨勢，參照國務院《關于深入實施西部大開發戰略的若干意見》（中發［2010］11號）、《關中-天水經濟區發展規劃》、省政府《關于支持經濟結構調整加快經濟發展方式轉變若干財稅政策措施的意見》（陜政發［2011］32號）和市委、市政府《關于加強和改進招商引資工作的若干意見》（咸字［2011］60號）等文件精神，對各項投資優惠政策進行整理，并結合我區實際，編制《秦都區招商引資優惠政策匯編》，同時各相關部門抓好落實。（責任單位：區招商局，配合單位：區發改局）

（二）公開項目投資辦理程序。根據國家和省市關于項目投資的各項政策規定，結合我區實際，編制《秦都區項目投資指南》，明確項目落戶的各種手續辦理程序、辦理時限，并公開發布，為客商投資提供便利。各相關部門全面落實服務承諾，做好對口協調和工作銜接，為項目方辦理相關手續提供全程服務。（責任單位：區招商局，配合單

位：區發改局、人社局、住建局、安監局、國稅局、地稅局、工商秦都分局、環保秦都

分局、國土秦都分局）

（三）建立項目數據庫。根據國家產業政策和我區產業規劃，按照“前期儲備一批、建設實施一批、規劃論證一批、超前設想一批”的思路，定期編制《秦都區重點招商項目冊》，建立并不斷更新包裝項目數據庫。包裝項目要精心策劃、科學論證，切實增強項目的科學性和可行性，為客商在我區投資提供項目依據。（責任單位：區發改局，配合單位：區招商局）

（四）清理行政性收費。按照應免盡免的原則，對涉及企業在設立和經營過程中的行政性收費進行集中清理，除國家法律、法規和省、市人民政府有關文件規定代征、代收的費用外，企業不再繳納其它行政性規費。（責任單位：區物價局，配合單位：區財政局）

（五）支持重大產業項目和高新技術項目引進。對重大產業項目和高新技術項目引進予以政策傾斜，對投資在5億元以上、每畝固定資產投資在200萬元以上，及投資額在2億元以上的國家認定的高新技術項目，自繳納所得稅起，前5年按實際上繳所得稅地方留成部分全部給予返還獎勵，后5年按實際上繳所得稅地方留成部分的50%給予返還獎勵，用于支持企業發展生產；對投資5億元以上、符合國家鼓勵發展產業政策的項目，在土地指標上優先予以解決；對投資過10億元以上的重大產業項目，采取一事一議的方式給予優惠和獎勵；對屬于國家重點支持的高新技術項目，將優先納入工業發展基金支持范圍，通過投資補助、貸款貼息、資助、獎勵、前期工作經費補助等方式予以扶持，全力促進項目落戶。（責任單位：區招商局，配合單位：區工業發展局、財政局、國稅局、地稅局、國土秦都分局）

（六）強化招商引資考核。修訂和完善《秦都區招商引資考核辦法》，夯實招商工作責任，加大督查考核力度，嚴格落實獎懲措施，調動全區上下招商引資工作的積極性。（責任單位：區招商局）

（七）加大招商引資獎勵力度。有效發揮企業在招商引資工作中的主體作用，積極探索委托招商、代理招商等新的招商形式，完善符合市場規律的引資獎勵、投資回報機制，對在招商引資工作中做出突出貢獻的先進單位和個人給予重獎。設立秦都區招商引資獎勵專項資金，對企業和個人新引進投資50億元以上的重大產業項目，一次性獎勵20萬元；對新引進投資20億元以上的產業項目，一次性獎勵10萬元；對新引進投資10億元以上的產業項目，一次性獎勵5萬元；對引進無償資金及有償無息資金的，在資金到位對引薦人按照一定的比例進行一次性獎勵。對鎮辦、部門超額完成招商引資任務的，按固定資產投資總額的0.2‰給予獎勵，上限不超過10萬元。（責任單位：區財政局，配合單位：區招商局、區發改局）

（八）落實項目包抓責任。不斷完善區級領導和部門包抓重點項目責任制，實施一個項目，一名區級領導牽頭，一個部門包抓，一個班子服務，一套實施方案的“五個一”推進機制，全力解決項目建設過程中遇到的困難和問題。對一般性項目，實行區域服務責任制和項目建設巡查制度，由項目所在鎮辦和區發改局負責項目促進。采取“領導包抓、三級負責、目標管理、動態考核”的包抓模式，實施項目全程“保姆式”服務，確保項目早上馬、快建設。（責任單位：區發改局）

（九）建立促進項目建設工作聯席會議制度。成立由區政府主要領導為組長，發改、招商、建設、國土、環保、工商、稅務、綜合執法等部門主要負責人為成員的秦都區項目建設促進工作領導小組，定期召開聯席會議，協調解決項目建設中的困難和問題。每季度由區發改局牽頭負責，搜集整理影響項目建設的各類問題，提交聯席會議研究解決，對區上能夠解決的問題，明確要求、限時辦結；對需省、市解決的問題，由區級相關對口部門負責，全程協助項目方予以解決。對問題辦理情況要跟蹤問效，定期向區級有關領導匯報，并作為部門年終評優的重要依據。（責任單位：區發改局，配合單位：區招商局、區大項目辦）

（十）解除投資商后顧之憂。對落戶我區的外來投資者及其聘用的轄區外高級管理人員，優先為其本人及其直系親屬辦理落戶手續；其子女在區屬公辦學校范圍內享有自由擇校權，并免收借讀費；對上述人員在社會保險接續和人事檔案托管方面予以優先辦理。（責任單位：區招商局，配合單位：區人社局、教育局、公安秦都分局）

三、相關要求

（一）加強組織領導。成立由區級主管領導任組長，相關職能部門主要負責人為成員的領導小組，負責全區優化政策環境的各項促進工作。各相關部門結合實際，制定本單位工作方案，并細化分解，夯實責任，形成上下貫通、運轉協調的工作機制，為優化政策環境工作的順利開展提供有力地組織保證。

（二）加強協調配合。各有關部門要按照領導小組的統一部署，通力協作，整體推進，形成合力。對照目標要求，切實履行工作職責，確保工作經費、人員、措施三到位，全面完成確定的各項目標任務。

（三）強化督查考核。完善績效評估、輿情反饋、資源整合、對接互動等長效機制，提升操作水平，做到月有例會、半年有小結、年終有考評。領導小組辦公室要定期將各單位承擔工作的進展情況向有關領導進行匯報，切實做好跟蹤問效。

秦都區完善基礎設施優化基礎環境實施方案

為加快我區基礎設施建設特別是園區基礎設施建設，打造一流的產業發展平臺和投資“洼地”,不斷提高區域競爭實力，現就打造設施完善的基礎環境提出如下實施方案。

一、工作思路

結合省、市發展規劃，按照“市區共建、以市為主”和“大配套一步到位、小配套隨項目跟進”的原則，以項目建設為基礎，以提升區域整體競爭力為核心，以完善園區路、電、水等基礎條件為突破口，以園區的基礎設施建設帶動全區基礎環境不斷優化。

二、主要任務及措施

（一）抓規劃，打造新的產業聚集平臺

1、積極吸收借鑒國內外一流園區的先進做法和經驗，高標準、高起點完成能化和先進制造工業園、馬莊商貿物流產業園規劃編制工作。加強與市級相關部門的溝通協調，確保將園區內路網、給排水、供電、污水處理等基礎設施建設融入全市規劃之中，避免出現重復建設。（責任單位：區大項目辦、商務辦）

2、汽車產業園要對園區的用水量、排污量進行估算，加強與市政建設部門溝通對接，確保市上在實施文林西路、城西快速干道等周邊地區基礎設施建設時，統籌解決汽車產業園供水、排污等問題。（責任單位：汽車產業園管委會）

3、搶抓市上建設咸興大道的有利時機，將馬泉中小企業園的排污、供水、供暖、供電、通訊等納入咸興大道建設規劃，著力提升園區的檔次和水平，為園區招商引資創造良好的硬件環境。（責任單位：馬泉辦、交通運輸局，配合單位：區住建局）

4、灃東工業園、上林苑工業園和秦都科技產業園要積極與市級相關部門銜接，重點規劃一批企業生產急需的污水處理、垃圾中轉等基本配套設施，提升園區配套功能。同時，積極做好建成區的綠化、亮化和美化工作，樹立園區良好的對外形象。（責任單位：區住建局、灃東辦、馬泉辦）

（二）抓提升，推進園區基礎設施建設

5、灃東工業園、上林苑工業園要緊緊圍繞提升園區承載能力，不斷優化園區基礎設施條件，年內完成秦皇南路、白馬河北路、世紀大道排水等基礎設施建設；馬泉中小企業園要加快興業路、興泉路建設進度，確保2012年建成，以設施完善的基礎環境吸引更多客商來秦投資。（責任單位：灃東辦、馬泉辦、陳楊辦、釣臺辦、區住建局、交通運輸局）

6、高新區要以園區道路建設為突破口，具體完成星光大道、星火大道、創業大道和柳倉街工程等建設，啟動永昌路西延段、胭脂路西延段、高科五路等路網工程建設。

加快過唐污水處理廠、兩寺渡公園等項目建設步伐，進一步完善區內水、電、氣、暖等配套設施，不斷提升高新區的產業承載能力。（責任單位：高新區管委會）

7、汽車產業園要在抓緊建設汽車大道等主干道路的同時，盡快完成上召路、廣場路、帝王路等道路建設前期準備工作，力爭年內開工建設。（責任單位：汽車產業園管委會）

（三）抓融資，破解資金發展瓶頸制約

8、用足用活中省市加快園區發展的各項政策，精心包裝策劃一批重點園區，力爭納入省市級重點園區建設盤子，爭取園區建設專項資金（責任單位：區工業發展局，配合單位：區發展和改革局、環保秦都分局、住建局、環衛局）；積極與省市相關部門進行溝通協調，力爭將土地出讓金中留市部分全部返還我區，用于園區基礎設施建設和配套設施建設（責任單位：國土秦都分局，配合單位：區財政局）；強化秦都區國有投資公司職能，設立園區基礎設施開發建設資金，為園區路、水、電等基礎設施建設提供資金保障（責任單位：區財政局，配合單位：區發展和改革局）。

9、積極搭建銀企合作平臺，為園區建設提供資金支持。在向商業銀行融資，積極爭取銀行貸款的同時，充分利用園區內先期建成廠房等設施的出租收益，為基礎設施建設提供必要資金保障（責任單位：咸陽高科開發總公司、秦都區國有投資公司，配合單位：高新區管委會、汽車產業園管委會、區大項目辦、商務辦）；按照“政府投資引導、社會投資跟進”的思路，鼓勵各類社會投資主體通過BT、BOT等方式，參與到園區基礎建設中來，對社會投資部分將在稅收或土地收益中逐步予以返還（責任單位：區招商局，配合單位：國土秦都分局、區財政局）。

10、本著有利于保障失地群眾自身利益，有利于壯大村集體經濟實力，有利于維護全區社會大局穩定的原則，探索建立土地資金委托保值增值機制。鼓勵引導被征用土地的村集體將土地征用金按照一定利率借貸給園區，支持園區基礎設施建設，緩解園區建設資金不足壓力（責任單位：馬泉辦、雙照辦、馬莊鎮、渭濱辦，配合單位：汽車產業園管委會、大項目辦、商務辦、高新區管委會）。

三、相關要求

（一）高度重視。各鎮辦、各部門要立足我區實際，進一步增強中心意識、大局意識，加大跑部赴省進市的力度和頻次，主動上門與相關部門進行聯系對接，做足、做實、做好基礎設施建設的規劃、供電、用地、交通等前期方案，備足、備齊所需的各種手續和支持文件，爭取更多的項目納入省市規劃，爭取更多的項目和資金支持。

（二）精心組織。各鎮辦、各部門要加強與企業的溝通聯系，主動上門服務，及時幫助企業解決困難。要堅持做到“責任到個人、職責到崗位”，全面提高工作效能和服務質量，力爭園區基礎設施建設早開工、早建設、早見效，為項目建設提供有力保障。

（三）密切配合。各鎮辦、各部門要切實增強“親商、安商、富商”意識，進一步拓展促進企業發展的“綠色通道”，認真研究、定期協調解決園區建設中的實際困難和問題，不折不扣地落實好園區發展各項優惠政策，形成支持園區發展和配套設施建設的工作合力，推動園區基礎設施不斷完善。

第四篇：會長講話

在全市花卉協會成立大會上的講話

各位會員代表、同志們：

在國慶佳節即將來臨之際,今天我市花卉協會正式成立了。首先，我代表市政府對協會成立表示熱烈的祝賀！同時，對大家推舉我擔任花卉協會名譽會長表示衷心的感謝！

剛才，聽了會員代表的發言，新當選協會會長、市林業局漢書局長的講話，深受鼓舞。大家講得很好、很全面、很深刻。借此機會，我講三點意見：

一、充分認識花卉產業在我市城市建設和人民生活中的重要作用我市是全國首批沿海開放城市，每年中央領導都來北戴河辦公、療養，每年都有大批中外游客來我市旅游、觀光。花卉產業作為一項新興產業，正在我市城市建設和人民生活中發揮著越來越重要的作用。

（一）發展花卉產業是提升城市品位和檔次的需要。今年，市委九屆四次全會提出：要把我市建設成園林式、生態型、現代化濱海城市。說明我市城市建設要以生態環境為基礎，但良好的生態環境中栽花、種草、植樹是必不可少的重要因素。我市從去年開始啟動實施環城綠化“3318”工程，使我市環境建設有了良好的開端，但按現代城市綠化標準要求，與青島、大連等沿海開放城市相比，我們的綠化形式還很單調，還需在綠化樹種的選擇上，花、草、樹的匹配上逐步改進，特別要在花卉的生產、經營方面盡更大努力，以實現“三季有花、四季有綠”的綠化目標。

（二）發展花卉產業是提高城鄉人民生活水平的需要。隨著經濟發展、社會進步、人民生活水平的逐步提高，人們的生活追求已由溫飽型向小康型轉變，已由講吃、穿、住向追求良好的生存和居住環境轉變。愛花、養花、賞花已成為一種時尚和衡量城鄉居民文化品位、生活水準的重要標志。而發展花卉產業正是適應城鄉人民的需求轉變，滿足人們追求美好生存和居住環境的需要。

（三）發展花卉產業是實現農業產業結構調整，打造名牌旅游城市的需要。開放城市需要營造良好的投資環境和旅游環境。當前，我市正在大力實施農業產業結構調整，全市農業正由二元結構向三元結構轉變，發展花卉產業已成為解決農村剩余勞動力就業、調整農業產業結構的首選產業之一，正為我市打造名牌旅游城市發揮重要作用。

二、充分認識花卉協會在花卉產業建設中的地位和作用

花卉協會成立，標志著我市花卉行業有了行業組織，步入了新的發展階段；標志著我市花卉產業已由初始階段邁向發展階段。

（一）成立花卉協會是花卉產業發展的必然要求。花卉作為一項產業，其發展速度、參與程度是人類文明進步的標志。成立花卉協會可以更好的對我市花卉的生產、經營以及市場需求情況進行調研論證，引導我市花卉行業發展壯大，促進花卉產業持續、健康發展。

（二）成立花卉協會是增強市場競爭力的必然要求。花卉蘊含著深厚的文化內涵。經營花卉可以講就是經營文化。成立花卉協會通過組織參觀學習，傳遞信息，交流經驗，進一步提高科技、文化水平；可以通過引進優良花卉品種，推銷花卉產品，營造花卉產業濃厚的市場氛圍。

（三）成立花卉協會是引導農民脫貧致富的有效途徑。花卉產業是高效產業、朝陽產業，勞動密集型產業。成立花卉協會可以通過引導、鼓勵、扶持農民發展花卉業，增加就業機會，促進農村剩余勞動力轉移；增加農民收入，帶領農民早日脫貧致富奔小康。

三、充分發揮花卉協會的領頭雁、排頭兵作用

我市的花卉生產歷經了由傳統生產到科學養花、由零散生產到規模經營、由產銷分解到產供銷一體化的發展歷程。協會成立后要以振興我市花卉產業、繁榮我市花卉市場為使命，當好花卉生產、銷售的領頭雁和排頭兵，當好市委、市政府的參謀和助手。

（一）提高認識，加強領導。要認真傳達貫徹市委、市政府有關花卉工作的方針、政策，及時傳遞花卉生產、銷售信息，反映花卉生產者和經營者的意見和建議，加強自身學習，不斷更新知識，進一步提高生產技術和管理水平，充分發揮對花卉產業建設、行業發展的組織功能和協調作用。

（二）廣泛調研，科學規劃。要認真學習借鑒國內外的先進經驗和做法，對我市花卉生產現狀、經營狀況、銷售形勢進行深入調查研究，盡快制定適應市場發展需要，符合我市工作實際的《花卉

產業發展規劃》，引導我市花卉產業步入健康發展的“快車道”。

（三）履行職責，發揮作用。要遵守協會章程、履行會員義務、行使會員權利，積極參加協會組織的各類活動，及時總結推廣科技成果、典型經驗，認真研究解決制約我市花卉生產、銷售的各類因素和問題，主動幫助和引導周邊農民、下崗職工投身花卉產業，積極為花農、花商排憂解難。

同志們，花卉協會成立是我市花卉行業的盛事、喜事，大家是我市花卉行業的中堅和骨干，讓我們攜起手來，共同努力，扎實工作，帶領和團結全市廣大花農、花商，為振興花卉產業、繁榮花卉市場、發展花卉經濟做出新的貢獻。

謝謝大家。

第五篇：會長講話

會長講話

尊敬的老鄉們，大家好：

自去年我們山東商會成立以來，通過與政府的相關部門的協調，和與兄弟商會的學習以及和會員的溝通，根據我們商會的實際需求做出了一些的相關工作。在本著凝聚鄉情，共同發展的理念指導下，商會理事會與秘書處多次走出去與企業和相關部門進行溝通，了解會員的需求需要，舍身處地的為商會會員企業進行服務，通過 曹會長和李秘書長的匯報，老鄉們也能了解到商會近期的工作狀況。我想現在我就商會在未來的發展說一說我的幾個認識觀點：

一、大慶山東商會是在黑龍江省山東商會及大慶市領導的關心支持下，在大慶市工商聯、民政局、商務局及其他有關方面的指導下，通過全體山東老鄉的共同努力成立了。應該說我們山東商會的成立是得了許多人的幫助，是很不容易的。在成立山東商會后我們要達到什么樣的目標？這是我們每個人在未來共同努力的結果，既不要異想天開，也不要畏首畏尾。山東商會要想發展的更好，必須要匯集方方面面的愿望和意見，然后根據市場經濟發展和市場競爭的需要結合會員們的實際情況，為他們提供信息服務、用商會的力量去影響政府決策、為維護會員權益去發揮著舉足輕重的作用。現在隨著我們國家市場經濟體制的完善，市場競爭環境將越來越嚴峻，大浪淘沙，優勝劣汰，適者生存，在這種情況下，我們在大慶的山東人、山東企業，要想在激烈的競爭中，取得應有的地位、應有的利益，就必須走聯合之路。無論是山東人、還是山東企業，只要是踏上黑土地，來到油城大慶，尋求新的發展空間，他就是我們的一分子，不論是不是我們山東商會的會員，只要是遇到困難，我們都會盡力幫助解決，這就是我們山東人的合力闖關東。

二、把商會的組織建立起來不是目的，使商會真正發揮作用才是我們的最終目的和努力方向。作為在大慶的山東人、山東企業的自治組織，山東商會的宗旨就是服務。而商會要想真正發揮好作用，就是團結。只有團結起來，組織起來才會形成力量。商會也只有全心全意服務會員，才能使大家同心同德加快發展自已的企業，才能使我們的商會在未來的日子里有更強的凝聚力。我們要建立與省市各級政府聯系的渠道，要及時傳遞省市各級政府的要求，同時，要反映在大慶的山東企業和會員企業的愿望和意見，政府有什么要求，包括發展方向，需要我們做的，我們都要讓企業知道，企業有什么意見，遇到什么困難，商會要讓政府知道，讓領導知道，起到傳導作用。我們還要通過靈活多樣、喜聞樂見的形式，定期不定期地開展聯誼、學習、座談活動，聯結鄉情、鄉誼，凝聚民心、民力，用齊魯文明，促進會員的大團結，構建和諧良好的人際關系。這點也是非常重要的，大家離開了山東，來到黑龍江大慶這片黑土地上創業，有時很緊張，很繁忙，閑時大家可以到商會來聚一聚，同行和不同行之間常聚一聚，包括領導也來聚一聚，增加一下感情，開拓一下思路，把商會辦成會員之家。商會是個大家庭，會員加入商會后就應充分地融入這個群體，通過鄉情友誼的溝通，使會員之間既有合作又有互助的關系。這種互助合作，充分體現了會員之間的鄉情、親情、友情。可以說團結起來力量大，眾人拾柴火焰高。我們有的企業規模很大，實力很強，但畢竟有限，特別一些企業在發展過程中，會遇到各種各樣的困難，此時，企業與企業之間可以通過商會聯系，有困難大家可以幫忙，但這個幫忙是建立在市場經濟中的，是相互獨立而又互贏的，是很重要的認識問題，所以會員的依靠就是商會，商會后面是更大的會員團體，大家聯合起來，力量會很大。商會在以后的日子里更要聯系好政府及政府各部門，包括法律部門，通過這些部門，依法維護會員的合法利益，保護會員的利益不受侵害是我們商會的重要工作。

我們老鄉在一起成立商會，管理商會，服務會員，對于我們絕大多數的人來說，是一項嶄新的工作任務。需要我們有與時俱進的精神，有開拓創新的勇氣，和腳踏實地的努力，以及和衷共濟的心態與同存異的胸懷，合力而為。近期的工作重點主要有以下三個方面。

一是加強自身建設。打鐵先得自身硬，正己方能正天下。商會的管理和運轉，一定要做到規范化、制度化、科學化。要本著精簡、高效的原則，設置機構，配置人員。理事會每月召開一次常務理事會議，對商會的工作做出明確的安排。商會工作要透明，要讓廣大會員說了算，要民主管理。

二是壯大會員隊伍。健康地發展商會會員，壯大會員隊伍，是商會的長期工作。人多力量大，要迅速建立起一支規模宏大的會員隊伍，我們的事業才能興旺。各級商會組織，特別是副會長和理事，都要把發展會員作為重要的事來抓，把愿意加入商會的山東企業吸收進來。通過不斷擴大會員團隊，形成強大的會員組織網絡，獲得和傳遞更多的行業政策、法律、經濟等資訊信息。會員是商會基礎，會員越多，商會越大。

三是營造良好的內外環境，促進商會良性發展。要加強與政府相關部門和有關社會團體的交流與合作，加強商會會員企業之間，商會與商會之間，商會與國際間的交流與合作，為招商引資、經貿洽談、產品展銷牽線搭橋。

商會的事業，是大家共同的事業。只要大家攜起手來，齊心合力，商會就會產生強大的吸引力、凝聚力和生命力，使我們的商會真正成為會員之家，實現為會員服務的目的。

大慶市商會作為政府和企業相互聯系的橋梁與紐帶，要充分利用地域優勢、資源優勢和市場優勢等各種有利條件，大力推介本地投資環境，為在大慶的山東企業發展創造更有利條件。

我們要繼承和發揚老一輩山東人闖關東的精神，充分用好商會這個平臺，把二次闖關東作為二次創業的契機，通過商會組織把山東的有識之士凝聚在一起，把事業做大做強。

我相信，只要我們全心全意的依靠廣大會員的力量，一定能把商會辦成一個服務優良、管理規范、大膽創新、自主自律的社團組織。讓商會真正成為會員之家，讓會員在商會真正體會到家的溫暖。各位會員，在此，我衷心地祝愿各位萬事如意，身體健康，平安幸福！謝謝！謝謝大家對大慶市山東商會的關心與支持，讓我們攜手并肩在未來的日子里一起團結互助、共同發展。