第一篇：深圳市市場監督管理局2013年食品安全抽樣檢驗情況通報(第一期

為保障我市餐飲環節食品消費安全，深圳市市場監督管理局對我市餐飲服務單位使用和銷售的特色菜肴、甜品店食品、粵港式早茶、燒烤肉制品、幼兒園食堂成品、自制飲料、大型企事業單位食堂成品進行抽檢?，F將上述產品的檢驗情況通報如下：

一、特色菜肴共抽取128批次，合格122批次。檢測項目為：重金屬、致病菌，著色劑、堿性嫩黃O、堿性橙Ⅱ等。6批次檢測不合格，不合格項目是鋁的殘留量超標，熟肉制品中日落黃不合格，即食蔬菜檢出金黃色葡萄球菌。

二、餐飲甜品店食品共抽取100批次，全部合格。檢測項目有：致病菌、重金屬、酸價、過氧化值、食品添加劑等。

三、餐飲粵港式早茶共抽取200批次，合格172批次。檢測項目為：致病菌、鋁的殘留量、著色劑（檸檬黃、日落黃、胭脂紅、莧菜紅、誘惑紅、亮藍）。28批次檢測不合格，不合格項目有鋁的殘留量超標、非法添加色素。

四、餐飲燒烤肉制品共抽檢150批次，合格135批次。檢測項目為感官、重金屬、亞硝酸鹽殘留量、致病菌、著色劑、堿性嫩黃O、堿性橙Ⅱ。15批次檢測不合格，不合格項目是檢出金黃色葡萄球菌、色素。

五、幼兒園食堂食品成品共抽取173批次，全部合格。檢測項目為：沙門氏菌、志賀氏菌、副溶血性弧菌、單核細胞增生李斯特氏菌、金黃色葡萄球菌、溶血性鏈球菌、諾沃克病毒、A群輪狀病毒。

六、餐飲自制飲料共抽取200批次，合格199批次。檢測項目有：沙門氏菌、志賀氏菌、金黃色葡萄球菌、甜味劑、著色劑、防腐劑、諾沃克病毒。1批次檢測不合格，不合格檢測項目為環己基氨基磺酸鈉超標。

七、大型企事業單位食堂食品成品共抽取200批次，合格199批次。檢測項目為：沙門氏菌、志賀氏菌、金黃色葡萄球菌、單核細胞增生李斯特氏菌。1批次檢測不合格，檢出沙門氏菌。

食品添加劑超標或超范圍使用表明生產加工單位人員在操作過程中未嚴格按著生產加工操作流程規范進行添加。

金黃色葡萄球菌在自然界中無處不在，空氣、水、灰塵及人和動物的排泄物中都可找到，因此食品受其污染的機會很多。

沙門氏菌感染主要有家畜屠宰環境受到污染、烹調過程中盛裝器皿污染、家畜飼養的飼料受到污染、加工操作人員本身是帶菌者等。

對本次抽檢不合格的產品，我局已及時控制，防止不合格產品進一步流入市場，并監督經營單位依法做好索證索票工作。消費者如要進一步了解全市食品抽檢情況，可以登錄深圳市市場監督管理局網站（http://）查詢。

特此通報。

附件：

2013年第一期食品安全抽樣檢驗不合格產品一覽表

2013年第一期食品安全抽樣檢驗合格產品一覽表

深圳市市場監督管理局2013年2月4日

第二篇：市場監督管理局食品安全監督工作方案

市場監督管理局食品安全監督工作方案

食品安全監督抽檢是食品安全保障體系的重要基礎，是加強食品安全監管的重要手段。根據市市場監督管理局（以下簡稱市局）下達的《市市場監督管理局2021年食品安全監督抽檢工作計劃》，結合我區實際情況，市區市場監督管理局（以下簡稱區局）制定了本食品安全監督抽檢工作計劃。

一、工作原則

2021年區食品安全監督抽檢工作應堅持以下原則：

（一）以專項為主軸。

開展食品安全監督抽檢，由六個專項組成，涵蓋各重大節日、網絡訂餐及學校食堂、流通環節專項、食用農產品專項、餐飲環節、生產環節（小作坊）等六個專項。

（二）以問題為導向。

注重民生熱點、群眾關切的食品安全存在的突出問題開展抽檢，以農獸藥殘留、重金屬超標、生物毒素污染、食品添加劑等為重點指標，以風險程度高、合格率較低的食品為重點品種開展抽檢。

（三）靶向性原則。

緊盯重大節日，突出季節性食品問題并結合往年抽檢合格率低、輿情熱點、突發性食品安全問題，適當調整抽檢任務，以農產品批發市場、校園周邊、城鄉結合部等重點區域，提高問題發現率。

（四）減批加項原則。

在抽檢經費不變的情況下，總結分析去年的抽檢工作情況，抽檢批次有所減少，抽檢項目適當增加，更能有的放矢地排查發現食品安全問題隱患。

（五）抽檢與監管相結合原則。

嚴格按照《食品安全抽樣檢驗管理辦法》及《食用農產品抽樣檢驗和核查處置規定》等有關規定開展抽檢，在計劃性抽檢的基礎上，結合日常投訴舉報、輿情熱點、快檢不合格樣品等日常監管發現的問題，適時調整抽檢方案，及時組織開展應急專項抽檢工作，做到抽檢工作與日常監管信息互聯共享，檢管聯動。

二、抽檢任務安排

1.抽檢環節和場所。生產環節抽檢的樣品主要在生產環節購買，要優先覆蓋本轄區在產食品獲證生產企業及食品小作坊；生產環節不能滿足抽樣要求或未抽到樣品，可在流通環節補充抽取。季節性生產銷售的食品或存在季節性安全風險的食品在相應季節增加抽檢量。節令性食品要在節前15天完成抽檢工作。流通環節抽樣應涵蓋農貿市場、商場、超市、小食雜店等不同業態。重點加強對農村、城鄉結合部、學校及周邊等區域抽檢。餐飲環節要以轄區大中型酒店、大中小學校食堂（含幼兒園）、托幼機構食堂和校園周邊200米內的各類餐飲服務單位、中央廚房、集體用餐配送單位、旅游景區餐飲服務單位等不同業態為主，同時兼顧現制現售、小型餐飲服務。樣品包括餐飲服務單位自制餐飲食品（含煎炸過程用油）、復用餐具以及網絡銷售的食用農產品及各類預包裝食品、食品原材料。

2.抽檢品種和項目。種類包括特殊膳食食品、糧食加工品、食用油、肉制品、乳制品、飲料、餐飲食品等大類。抽檢項目要覆蓋食品安全國家標準中規定的主要安全性項目，重點突出農獸藥殘留、重金屬、有機污染物、添加劑、非食用物質等項目。具體抽檢食品種類、批次、項目詳見附件。

3.抽檢時間和頻次。全年抽檢任務根據區局的安排，各基層所積極配合區局完成實時抽檢任務。

4.應急抽檢及其他。結合區局的專項檢查工作、輿情監測、食品安全突發事件、元旦、春節“兩節”等臨時性任務，計劃開展應急專項監督抽檢，抽檢品種、檢驗項目以及抽查方案待定。

三、組織實施

區級抽檢任務由消費權益保護股擬定各環節的抽檢品種、檢測項目、批次數等內容、負責抽檢方案的制定綜合協調、結果匯總、數據分析報送，各基層所負責積極配合并組織開展不合格產品后處置核查。

四、工作要求

1.提高思想認識。各基層所要高度重視食品抽檢監測工作，明確專門人員負責抽檢工作，確保工作的延續性和人員的穩定性，積極配合區局開展的應急抽檢、專項抽檢和風險性監測抽檢，特別要落實《市場監管總局關于印發食用農產品抽樣檢驗和核查處置規定的通知》的“應當不少于2名監管人員參與現場抽樣”的規定要求。

2.規范抽檢工作。參與抽檢工作人員不得隨意更改抽樣計劃及安排，不得瞞報、謊報、漏報檢驗數據，不得擅自發布有關抽檢信息，不得在開展抽樣工作前事先通知被抽樣單位和接受被抽樣單位的饋贈，不得利用抽檢結果開展有償活動，牟取不正當利益。對發現的違法違規抽檢行為一律停止承檢工作，并視情形建議有關部門取消其食品檢驗資質。

第三篇：深圳市市場監督管理局食品安全舉報獎勵辦法實施細則

深圳市市場監督管理局關于印發深圳市市場監督管理局食品安全舉報獎

勵辦法實施細則的通知

文號：深市監規〔2012〕3號 [內容糾錯] 各有關單位：

為了加大食品安全監管力度，調動社會公眾舉報食品安全違法線索的積極性，我局制定了《深圳市市場監督管理局食品安全舉報獎勵辦法實施細則》，現予印發，請遵照執行。

深圳市市場監督管理局 二○一二年四月十八日

深圳市市場監督管理局食品安全舉報獎勵辦法實施細則

第一條 為鼓勵社會公眾參與食品安全監管，提高舉報各類食品安全違法線索的積極性，明確食品安全舉報獎勵的發放和申領程序，根據《深圳市食品安全舉報獎勵辦法》（深食安委〔2012〕1號，以下簡稱《辦法》）及《關于落實深圳市食品安全舉報獎勵有關事項的通知》（深食安辦〔2012〕4號），結合本局實際，制定本實施細則。

第二條 本局依照法定職責查處下列違法行為的，按照《辦法》及本實施細則予以獎勵：

（一）在食用農產品流通環節加工、運輸、銷售活動中使用違禁藥物或者其他可能危害人體健康物質的；

（二）使用非食用物質和原料生產食品，違法制售、使用食品非法添加物，或者使用回收食品作為原料生產食品的；

（三）收購、加工、銷售病死、毒死或者死因不明的肉類及其制成品，或者在市場內發生的向禽畜及禽畜產品注水或者注入其他物質的；

（四）加工銷售未經檢驗檢疫或者檢驗檢疫不合格的肉類及其制品的；

（五）生產、經營變質、過期、混有異物、摻假摻雜偽劣食品的；

（六）未按食品安全標準規定，超范圍、超劑量使用食品添加劑的；

（七）仿冒他人注冊商標生產經營食品、偽造食品產地或者冒用他人廠名、廠址，偽造或者冒用食品生產許可標志等質量標志生產經營食品的；

（八）制售有毒有害和假冒偽劣食品的“黑作坊”；

（九）將餐廚廢棄物、廢棄食用油脂加工后作為食品油銷售的；

（十）本局移交公安機關追究刑事責任，并經人民法院做出刑事判決的食品安全違法犯罪行為。

第三條 舉報登記機構在登記食品安全舉報時，應當提示舉報人實名舉報，同時提示舉報人匿名舉報將無法獲得舉報獎勵，并詳細記錄舉報人姓名或者名稱、聯系方式、舉報時間；被舉報人姓名或者名稱、地址；涉嫌違法行為的性質；涉嫌違法物品的種類、數量、存放地點等。

匿名舉報的，舉報受理機構應當注明提示情況。

第四條 食品安全舉報應當有明確、具體的被舉報人。舉報人批量舉報的，應當提供被舉報人的詳細名單；未提供被舉報人的詳細名單的，視為無明確、具體的被舉報人。

第五條 對電話咨詢舉報受理部門的，舉報登記機構應當明確告知舉報受理部門及聯系方式。

第六條 舉報分派機構分派舉報事項時，對屬于本實施細則第二條所規定的獎勵范圍內的舉報事項，應當向辦案機構做出提示。

第七條 接到食品安全舉報后，辦案機構受理人員應當填寫《違法行為舉報登記表》。經辦案機構負責人審批同意，由辦案機構負責人指定辦案人員對舉報案件線索進行核實。符合立案條件的，應當予以立案。辦案機構接到不同舉報人對同一事項舉報的，辦案機構受理人員應當分別填寫《違法行為舉報登記表》，并告知后舉報人。

第八條 對食品安全來訪和書面舉報（包括信函、傳真、電子郵件等），辦案機構經審查認為不屬于本級或者本局監管職責范圍的，應在接到舉報之日起5個工作日內填寫《深圳市食品安全舉報轉辦函》，書面通知并移交有權處理的監管部門。辦案機構同時填寫《深圳市食品安全舉報轉辦告知書》，向舉報人反饋轉辦情況。

舉報內容涉及部門職責分工不明確或者存在爭議，且本局作為最先受理舉報的部門的，舉報分派機構應在接到舉報之日起2個工作日內轉交對口業務處（科）室，對口業務處（科）室在接到舉報分派機構轉來舉報之日起3個工作日內按規定報市（區）食品安全委員會辦公室裁定。市（區）食品安全委員會辦公室做出裁定后，辦案機構根據裁定意見辦理舉報事項或者移交有權處理的監管部門。

第九條 舉報案件行政處罰決定生效且執行完畢后，辦案機構根據《辦法》第九條和第十二條的規定確定獎勵發放對象和舉報等級，并在5個工作日內填寫《舉報獎勵審批表》，對舉報人是否符合獎勵條件、舉報內容、舉報等級、獎勵標準及獎勵金額提出具體意見并說明理由。

第十條 辦案機構根據舉報人提供的線索或者證據進行調查后，依據以下原則確定獎勵范圍與金額：

（一）最終認定的違法事實與舉報事項不一致的，該舉報不屬于獎勵范圍；

（二）最終認定的違法事實與舉報事項部分一致的，相一致的部分為有效舉報，不一致的部分為無效舉報，無效部分不計算獎勵金額；

（三）除舉報事項外，辦案機構還認定了其他違法事實的，對其他違法事實做出的處罰決定不計算獎勵金額。

第十一條 辦案機構應當將《舉報獎勵審批表》、《行政處罰決定書》、《違法行為舉報登記表》、罰沒款繳款憑證及舉報材料報辦案機關執法監督機構（指市局執法監督處及分局承擔執法監督職能的科室，下同）審查。辦案機構對報送材料的真實性負責。

第十二條 執法監督機構應當在接到辦案機構報送的材料之日起3個工作日內對舉報人是否符合獎勵條件、舉報內容、辦案機構建議認定的舉報等級、獎勵標準及獎勵金額進行審查。

辦案機構與執法監督機構就舉報人是否符合獎勵條件、舉報內容、舉報等級、獎勵標準及獎勵金額等問題分歧較大，無法取得一致的，報同級局務會議審議決定。

第十三條 經執法監督機構審查同意后，辦案機構將《舉報獎勵審批表》報財審機構審查。財審機構應當在接到《舉報獎勵審批表》之日起3個工作日內按照財務管理的有關規定進行審查。舉報獎勵金的審批權限按照財務有關制度規定執行。

第十四條 經財審機構審查同意后，辦案機構將《舉報獎勵審批表》報辦案機關分管辦案機構的負責人審批。

第十五條 經審查決定給予或者不給予獎勵的，辦案機構應當在處罰決定生效且執行完畢之日起20個工作日內發出《舉報獎勵領取通知書》或者《不予獎勵通知書》。

第十六條 舉報人舉報的違法事實確實存在，本局因其他原因無法做出處罰決定，但確已制止違法行為或者清除違法行為場所的，可以按照《辦法》對舉報人予以獎勵。辦案機構在違法行為被制止或者違法行為場所清除后20個工作日內發出《舉報獎勵領取通知書》，同時向舉報人書面說明做出的行政行為及效果。

第十七條 本局移交公安機關追究刑事責任且人民法院做出刑事判決并罰沒款入庫的，本局對有關獎勵問題的認定按照深圳市食品安全委員會規定的方式進行。

第十八條 舉報人對獎勵決定有異議的，應當自收到《舉報獎勵領取通知書》或者《不予獎勵通知書》之日起5個工作日內向辦案機構提出書面異議，逾期未提出書面異議的，視為無異議。

辦案機構應當對舉報人提出的異議予以復核，認為異議不成立的，應當自收到書面異議之日起5個工作日內答復舉報人；認為異議成立的，提出具體的意見和理由，并按本實施細則第九條、第十條、第十一條、第十二條規定辦理。

第十九條 舉報人申領獎金時，應當出示本人身份證或者其他有效證件；舉報人委托他人代領的，受委托人需出示委托證明、委托人和受委托人的身份證或者其他有效證件。舉報人或者受委托人在《辦法》規定的申領獎金期限內未提供前述證明材料的，視為放棄申領。

第二十條 兩個或者兩個以上舉報人聯名舉報的，聯名舉報人應當一同辦理獎金申領手續。聯名舉報人委托他人代領的，按照第十九條規定辦理。

辦案機關工作人員不能接受案件舉報人委托領取案件舉報獎勵金。

第二十一條 舉報人申領獎金的，辦案機構、財審機構會同監察機構共同發放。

辦案人員、財審人員和監察人員應當核實《舉報獎勵審批表》，填寫《舉報獎金領取收據》。舉報人在《舉報獎金領取收據》上簽字后，財審人員向舉報人支付獎金。

第二十二條 獎勵金額在10萬元以上的，財審機構應當自獎勵金額兌現之日起10個工作日內，填寫《深圳市食品安全舉報獎勵備案表》，并按照管理權限，向市（區）食品安全委員會辦公室申請備案。

第二十三條 財審機構應當做好舉報獎勵情況的登記工作，填寫《深圳市食品安全舉報獎勵情況統計表》，每年7月10日前報送上半年統計表，次年1月10日前報送上統計表。

第二十四條 《深圳市食品安全舉報轉辦函》、《深圳市食品安全舉報轉辦告知書》、《深圳市食品安全舉報獎勵備案表》以及《深圳市食品安全舉報獎勵情況統計表》按照《關于落實深圳市食品安全舉報獎勵有關事項的通知》附件確定的樣式填寫。

第二十五條 本實施細則由深圳市市場監督管理局負責解釋。

第二十六條 本實施細則自發布之日起實施，有效期5年。

附件：1．違法行為舉報登記表（略）

2．舉報獎勵審批表（略）

3．舉報獎勵領取通知書（略）

4．舉報獎金領取收據（略）

5．不予獎勵通知書（略）

6．深圳市市場監督管理局食品安全舉報受理方式（略）

第四篇：食品安全抽樣檢驗管理辦法解讀

《食品安全抽樣檢驗管理辦法》權威解讀

《食品安全抽樣檢驗管理辦法》一出，立即引起廣泛關注，包括食品生產商、貿易商，還有從事抽檢的檢測機構。下文是國家食品藥品監督管理總局對《辦法》的解讀，對《辦法》的重點進行了明確的闡述，推薦相關方閱讀。

2014年9月29日，國家食品藥品監督管理總局局務會議審議通過《食品安全抽樣檢驗管理辦法》（以下簡稱《辦法》），12月31日國家食品藥品監督管理總局局長簽署總局第11號令并公布,自2015年2月1日起施行。

《辦法》共七章五十三條，規定了食品安全抽樣檢驗的原則、計劃、抽樣、檢驗、處理、法律責任等方面的內容。

《辦法》在以下幾個方面進行了改革和創新

一是強化食品生產經營者的主體責任

《辦法》要求食品生產經營者應當依法配合食品藥品監督管理部門組織實施的食品安全抽樣檢驗工作，同時要求食品生產經營者收到不合格檢驗結論后，應當立即采取封存庫存問題食品，暫停生產、銷售和使用問題食品等措施控制食品安全風險。

二是強化食品檢驗機構的法律義務

《辦法》規定承檢機構應當對檢驗工作負責，按照食品檢驗技術要求開展檢驗工作，如實、準確、完整、及時地填寫檢驗原始記錄，保證檢驗工作的科學、獨立、客觀和規范。食品檢驗機構有偽造檢驗數據或者出具虛假檢驗報告，利用抽樣檢驗工作之便牟取不正當利益，未按照規定的時限和程序報告不合格檢驗結論等行為的，食品藥品監管部門可以向社會公布，并在五年內不得委托其承擔抽樣檢驗任務。復檢機構有非法更換樣品、偽造檢驗數據或者出具虛假檢驗報告等行為的，食品藥品監管部門可以商請有關部門將其從復檢機構名錄中刪除。

三是強化監管部門的主動作為

為切實解決案件查辦中遇到的實際困難，加大對違法違規行為的打擊力度，《辦法》規定在案件稽查、事故調查、應急處置工作中，抽樣可以不受抽樣數量、抽樣地點、被抽檢企業是否具備合法資質等限制，檢驗結論的通報和報告可以不受本辦法規定時限的限制，可以采用非食品安全標準等規定的檢驗項目和檢驗方法分析查找食品安全問題的原因。

四是完善不合格檢驗結論的報告通報程序

《辦法》規定檢驗結論不合格的，承檢機構應當在檢驗結論作出后2個工作日內報告組織或者委托實施監督抽檢的食品藥品監管部門。抽樣檢驗結論表明不合格食品可能對身體健康和生命安全造成嚴重危害的，食品藥品監管部門和承檢機構應當按照規定立即報告或者通報。檢驗結論表明不合格食品含有違法添加的非食用物質，或者存在致病性微生物、農藥殘留、獸藥殘留、重金屬以及其他危害人體健康的物質嚴重超出標準限量等情形的，應當逐級報告至國家食品藥品監管總局。

五是完善不合格檢驗結論的復檢程序

《辦法》規定被抽檢的食品生產經營者和標稱的食品生產者可以自收到食品安全監督抽檢不合格檢驗結論之日起5個工作日內，依照法律規定提出書面復檢申請。復檢機構應當在收到備份樣品之日起10個工作日內作出復檢結論。

六是簡化真實性異議的處置程序

《辦法》規定食品生產者對抽樣產品真實性有異議的，應當自收到不合格檢驗結論通知之日起5個工作日內，向組織或者實施食品安全監督抽檢的食品藥品監管部門提出書面異議審核申請，并提交相關證明材料。

七是強化依法調查處理不合格檢驗結論的職責

《辦法》要求地方食品藥品監管部門收到監督抽檢不合格檢驗結論后，應當及時對不合格食品及其生產經營者進行調查處理，督促食品生產經營者履行法定義務，并將相關情況記入食品生產經營者食品安全信用檔案。

八是完善抽樣檢驗信息的公布程序

《辦法》要求國家和省級食品藥品監管部門應當匯總分析食品安全監督抽檢結果，并定期或者不定期組織對外公布。對可能產生重大影響的食品安全監督抽檢信息，縣、市食品藥品監管部門發布信息前應當向省級食品藥品監管部門報告。

國家食品藥品監督管理總局要求各地食品藥品監管部門認真做好《辦法》宣傳和貫徹工作，進一步加強食品安全抽樣檢驗工作的科學性、規范性，提高食品安全監管能力和水平?！妒称钒踩闃訖z驗管理辦法》一出，立即引起廣泛關注，包括食品生產商、貿易商，還有從事抽檢的檢測機構。下文是國家食品藥品監督管理總局對《辦法》的解讀，對《辦法》的重點進行了明確的闡述，推薦相關方閱讀。

2014年9月29日，國家食品藥品監督管理總局局務會議審議通過《食品安全抽樣檢驗管理辦法》（以下簡稱《辦法》），12月31日國家食品藥品監督管理總局局長簽署總局第11號令并公布,自2015年2月1日起施行。

《辦法》共七章五十三條，規定了食品安全抽樣檢驗的原則、計劃、抽樣、檢驗、處理、法律責任等方面的內容。

《辦法》在以下幾個方面進行了改革和創新

一是強化食品生產經營者的主體責任

《辦法》要求食品生產經營者應當依法配合食品藥品監督管理部門組織實施的食品安全抽樣檢驗工作，同時要求食品生產經營者收到不合格檢驗結論后，應當立即采取封存庫存問題食品，暫停生產、銷售和使用問題食品等措施控制食品安全風險。

二是強化食品檢驗機構的法律義務

《辦法》規定承檢機構應當對檢驗工作負責，按照食品檢驗技術要求開展檢驗工作，如實、準確、完整、及時地填寫檢驗原始記錄，保證檢驗工作的科學、獨立、客觀和規范。食品檢驗機構有偽造檢驗數據或者出具虛假檢驗報告，利用抽樣檢驗工作之便牟取不正當利益，未按照規定的時限和程序報告不合格檢驗結論等行為的，食品藥品監管部門可以向社會公布，并在五年內不得委托其承擔抽樣檢驗任務。復檢機構有非法更換樣品、偽造檢驗數據或者出具虛假檢驗報告等行為的，食品藥品監管部門可以商請有關部門將其從復檢機構名錄中刪除。

三是強化監管部門的主動作為

為切實解決案件查辦中遇到的實際困難，加大對違法違規行為的打擊力度，《辦法》規定在案件稽查、事故調查、應急處置工作中，抽樣可以不受抽樣數量、抽樣地點、被抽檢企業是否具備合法資質等限制，檢驗結論的通報和報告可以不受本辦法規定時限的限制，可以采用非食品安全標準等規定的檢驗項目和檢驗方法分析查找食品安全問題的原因。

四是完善不合格檢驗結論的報告通報程序

《辦法》規定檢驗結論不合格的，承檢機構應當在檢驗結論作出后2個工作日內報告組織或者委托實施監督抽檢的食品藥品監管部門。抽樣檢驗結論表明不合格食品可能對身體健康和生命安全造成嚴重危害的，食品藥品監管部門和承檢機構應當按照規定立即報告或者通報。檢驗結論表明不合格食品含有違法添加的非食用物質，或者存在致病性微生物、農藥殘留、獸藥殘留、重金屬以及其他危害人體健康的物質嚴重超出標準限量等情形的，應當逐級報告至國家食品藥品監管總局。

五是完善不合格檢驗結論的復檢程序

《辦法》規定被抽檢的食品生產經營者和標稱的食品生產者可以自收到食品安全監督抽檢不合格檢驗結論之日起5個工作日內，依照法律規定提出書面復檢申請。復檢機構應當在收到備份樣品之日起10個工作日內作出復檢結論。

六是簡化真實性異議的處置程序

《辦法》規定食品生產者對抽樣產品真實性有異議的，應當自收到不合格檢驗結論通知之日起5個工作日內，向組織或者實施食品安全監督抽檢的食品藥品監管部門提出書面異議審核申請，并提交相關證明材料。

七是強化依法調查處理不合格檢驗結論的職責

《辦法》要求地方食品藥品監管部門收到監督抽檢不合格檢驗結論后，應當及時對不合格食品及其生產經營者進行調查處理，督促食品生產經營者履行法定義務，并將相關情況記入食品生產經營者食品安全信用檔案。

八是完善抽樣檢驗信息的公布程序

《辦法》要求國家和省級食品藥品監管部門應當匯總分析食品安全監督抽檢結果，并定期或者不定期組織對外公布。對可能產生重大影響的食品安全監督抽檢信息，縣、市食品藥品監管部門發布信息前應當向省級食品藥品監管部門報告。

國家食品藥品監督管理總局要求各地食品藥品監管部門認真做好《辦法》宣傳和貫徹工作，進一步加強食品安全抽樣檢驗工作的科學性、規范性，提高食品安全監管能力和水平?！妒称钒踩闃訖z驗管理辦法》一出，立即引起廣泛關注，包括食品生產商、貿易商，還有從事抽檢的檢測機構。下文是國家食品藥品監督管理總局對《辦法》的解讀，對《辦法》的重點進行了明確的闡述，推薦相關方閱讀。

2014年9月29日，國家食品藥品監督管理總局局務會議審議通過《食品安全抽樣檢驗管理辦法》（以下簡稱《辦法》），12月31日國家食品藥品監督管理總局局長簽署總局第11號令并公布,自2015年2月1日起施行。

《辦法》共七章五十三條，規定了食品安全抽樣檢驗的原則、計劃、抽樣、檢驗、處理、法律責任等方面的內容。

《辦法》在以下幾個方面進行了改革和創新

一是強化食品生產經營者的主體責任

《辦法》要求食品生產經營者應當依法配合食品藥品監督管理部門組織實施的食品安全抽樣檢驗工作，同時要求食品生產經營者收到不合格檢驗結論后，應當立即采取封存庫存問題食品，暫停生產、銷售和使用問題食品等措施控制食品安全風險。

二是強化食品檢驗機構的法律義務

《辦法》規定承檢機構應當對檢驗工作負責，按照食品檢驗技術要求開展檢驗工作，如實、準確、完整、及時地填寫檢驗原始記錄，保證檢驗工作的科學、獨立、客觀和規范。食品檢驗機構有偽造檢驗數據或者出具虛假檢驗報告，利用抽樣檢驗工作之便牟取不正當利益，未按照規定的時限和程序報告不合格檢驗結論等行為的，食品藥品監管部門可以向社會公布，并在五年內不得委托其承擔抽樣檢驗任務。復檢機構有非法更換樣品、偽造檢驗數據或者出具虛假檢驗報告等行為的，食品藥品監管部門可以商請有關部門將其從復檢機構名錄中刪除。

三是強化監管部門的主動作為

為切實解決案件查辦中遇到的實際困難，加大對違法違規行為的打擊力度，《辦法》規定在案件稽查、事故調查、應急處置工作中，抽樣可以不受抽樣數量、抽樣地點、被抽檢企業是否具備合法資質等限制，檢驗結論的通報和報告可以不受本辦法規定時限的限制，可以采用非食品安全標準等規定的檢驗項目和檢驗方法分析查找食品安全問題的原因。

四是完善不合格檢驗結論的報告通報程序

《辦法》規定檢驗結論不合格的，承檢機構應當在檢驗結論作出后2個工作日內報告組織或者委托實施監督抽檢的食品藥品監管部門。抽樣檢驗結論表明不合格食品可能對身體健康和生命安全造成嚴重危害的，食品藥品監管部門和承檢機構應當按照規定立即報告或者通報。檢驗結論表明不合格食品含有違法添加的非食用物質，或者存在致病性微生物、農藥殘留、獸藥殘留、重金屬以及其他危害人體健康的物質嚴重超出標準限量等情形的，應當逐級報告至國家食品藥品監管總局。

五是完善不合格檢驗結論的復檢程序

《辦法》規定被抽檢的食品生產經營者和標稱的食品生產者可以自收到食品安全監督抽檢不合格檢驗結論之日起5個工作日內，依照法律規定提出書面復檢申請。復檢機構應當在收到備份樣品之日起10個工作日內作出復檢結論。

六是簡化真實性異議的處置程序

《辦法》規定食品生產者對抽樣產品真實性有異議的，應當自收到不合格檢驗結論通知之日起5個工作日內，向組織或者實施食品安全監督抽檢的食品藥品監管部門提出書面異議審核申請，并提交相關證明材料。

七是強化依法調查處理不合格檢驗結論的職責

《辦法》要求地方食品藥品監管部門收到監督抽檢不合格檢驗結論后，應當及時對不合格食品及其生產經營者進行調查處理，督促食品生產經營者履行法定義務，并將相關情況記入食品生產經營者食品安全信用檔案。

八是完善抽樣檢驗信息的公布程序

《辦法》要求國家和省級食品藥品監管部門應當匯總分析食品安全監督抽檢結果，并定期或者不定期組織對外公布。對可能產生重大影響的食品安全監督抽檢信息，縣、市食品藥品監管部門發布信息前應當向省級食品藥品監管部門報告。

國家食品藥品監督管理總局要求各地食品藥品監管部門認真做好《辦法》宣傳和貫徹工作，進一步加強食品安全抽樣檢驗工作的科學性、規范性，提高食品安全監管能力和水平。

第五篇：市場監督管理局

2012年4月25日，在第十二個“4·26”世界知識產權日來臨之際，深圳市知識產權工作會議在五洲賓館隆重舉行，這是深圳市知識產權局加掛牌子后首次市級知識產權工作會議，受到了各界強烈關注。中紀委委員、國家知識產權局局長田力普專程蒞臨會議指導工作，并親自將第一塊“國家知識產權示范城市”牌子授予深圳市。廣東省委常委、深圳市委書記王榮出席會議，與田力普局長共同為示范城市揭牌。

田力普局長在講話中高度贊揚了深圳近年來在知識產權領域取得的顯著成效，盛贊深圳是全國知識產權工作的一塊高地，一面旗幟，將首塊示范市的牌子授予深圳，是經過評委會討論決定的，深圳榮獲“國家知識產權示范城市”實至名歸。陳彪副市長代表市委市政府感謝國家知識產權局、廣東省知識產權局長期以來對深圳知識產權工作的大力支持和幫助，并就下一步知識產權工作進行了部署。陳彪副市長強調，實施知識產權戰略對提升深圳質量具有重要意義，在工作中要牢固樹立知識產權資源觀的觀念，緊緊圍繞三個方向，堅持做大四個注重，認真完成好九項任務，為全市增強自主創新能力、加快經濟方式轉變，提升“深圳質量”作出新的更大貢獻。

會議還發布了2011年深圳市知識產權發展狀況白皮書、十大知識產權事件和指標體系，表彰了19家深圳市知識產權優勢企業，市中級人民法院、市公安局做了典型發言。國家知識產權局人事司司長徐治江、專利管理司副司長雷筱云，廣東省知識產權局局長陶凱元、黨組書記馬憲民，深圳市委常委、市委秘書長李華楠等領導出席會議，會議由市政府副秘書長李一康主持。市人大代表、政協委員，市知識產權聯席會議成員單位、市市場監管局各分局及職能部門負責人以及來自企業、中介、行業和科研院所代表共約180人參加了會議。會議當天，還舉行了中共廣東省委廣東省人民政府關于加快建設知識產權強省的決定宣講會，廣東省知識產權局黨組書記馬憲民詳細講解了決定出臺的背景、重大意義和主要內容。“4·26”世界知識產權日宣傳周舉辦十二年來，已成為知識產權界重要活動，社會影響力越來越大，在市知識產權局的精心組織籌備下，各區、各分局均舉辦了豐富多彩、各具特色的宣傳活動，為深圳實施知識產權強市戰略和創造“深圳質量”營造了濃厚的社會氛圍。