第一篇：2011年食品藥品監督執法情況自查報告

按照省局《關于開展全省食品藥品監督管理執法監督檢查工作的通知》的要求，我局對食品藥品執法監督檢查情況認真進行了自查，現將自查情況報告如下：

一、依法行政情況

我局始終堅持把依法行政、執法為民，規范執法行為，建設一支高素質的藥監執法隊伍作為中心工作來抓，認真貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》、《

國務院辦公廳關于推行行政執法責任制的若干意見》，不斷加強行政執法內部監督，深入開展法制宣傳，建立健全了各項工作制度，完善了監督制約機制，執法人員依法行政意識逐步加強，依法行政工作取得了一定成效。

（一）加強法制宣傳，增強法律意識，營造法治氛圍

結合法制宣傳日、科普宣傳月、消費者權益保護日宣傳活動、“中醫中藥中國行”大型宣傳活動、安全生產宣傳月、產品質量安全月等宣傳活動，扎實開展食品藥品法律法規、合理膳食和用藥、假劣藥品鑒別常識、藥品不良反應以及用藥安全等食品藥品知識宣傳活動，提高群眾依法維權的意識和對藥品、醫療器械等法律法規知識的了解，增強藥品經營、使用單位的守法意識。

（二）堅持依法行政，規范執法行為，提高辦案質量

一是注重制度建設。分解細化并制訂了《法制人員崗位職責》、《稽查大隊長崗位職責》、《稽查大隊工作人員崗位職責》等各崗位職責，建立健全了《稽查工作制度》、《行政處罰案件管理標準及重大復雜行政執法案件的有關規定》、《行政執法過錯責任追究制度》、《行政處罰查處分離辦法》、《行政案件復核辦法》等10余個相關制度。積極推行案件主辦人員負責制、集體合議制，做到執法權限法定、內容標準、程序合法、制度規范，使行政執法行為有章可循。二是堅持查處相對分離。在我局人手明顯不足的情況下，在行政處罰案件辦理過程中，我們堅持查處相對分離，明確查、審、處各環節的責任和時限，保證所辦案件在處罰過程中的公正、公平。三是嚴格執法程序。在行政執法中，堅持亮證執法和2人以上共同執法，避免執法隨意性。在行政處罰告知和聽取當事人意見的環節，履行告知義務，聽取當事人的意見，保護當事人的合法權益。在所有案件的合議過程中，合議人員均形成一致的決議，并由法制人員審核把關，充分發揮法制人員的把關作用。幾年來，我局沒有出現單獨執法、私自執法或不亮證執法的行為。四是規范行政處罰自由裁量權。自4月下發《四川省藥品監管行政處罰自由裁量實施標準》（以下簡稱《標準》）以來，我局嚴格按照《標準》規定，扎實推進依法辦案、秉公執法，不斷規范藥品行政處罰案件自由裁量行為，防止濫用行政處罰權，避免行政處罰的隨意性，確保行政處罰的合法性與合理性，保障行政相對人的合法權益?！稑藴省废掳l至目前，我局共辦結藥械違法違規案件13件，罰沒款入庫2.1萬元，無一起行政案件復議被撤銷或行政訴訟敗訴案件。

（三）強化責任，實行政務公開，加大行政執法監督力度。

一是加強組織領導，強化內部執法監督。根據人員變動情況，及時對依法行政領導小組成員進行調整，保證工作延續性，形成了從局長到一般工作人員各負其責的行政執法責任體系，確保行政執法有序、高效運行。確定了1名人員作為法制工作人員，定期對局所有行政處罰案件從事實、證據、程序、法律適用等各方面進行檢查，嚴格對執法案件的調查、審理、處罰等程序進行把關，確保執法案件的內部審查落實到位，扎扎實實地提高辦案水平、增強辦案能力。明確了行政執法工作目標和法律責任，制定了行政執法工作紀律。二是強化責任意識。組織全局干部職工認真學習《中華人民共和國政府信息公開條例》的基礎上，成立了信息公開領導小組，制定了信息公開指南，嚴格按照《攀枝花市政務公開審核辦法》、《攀枝花市政務公開目標管理考評辦法》(試行)的要求和程序全面推行政務公開，在西區公眾信息網、黨政網上及時上掛了我局的主要職責、內設股室、領導分工、年初計劃、階段性工作總結、工作動態、食品藥品監管法律法規以及日常監管工作的最新信息等內容，確保我局政務信息得及時準確向廣大群眾公開。堅持新進人員領取行政執法證時簽定行政執法廉政承諾書，進行莊嚴承諾，積極引導執法人員自覺筑牢思想、行為防線，不斷強化責任意識、法制意識、廉潔意識。三是加強執法外部監督。通過公開舉報投訴電話，聽取和征詢管理相對人的意見和見議等多種途徑，形成全方位的監督態勢，增強行政執法的透明度，改善機關的工作作風，樹立了良好的執法隊伍形象。

（四）加強學習教育，提升隊伍素質，確保依法行政。

為進一步加強全體執法人員的思想政治教育，規范行政執法行為，提高執法監管水平，結合“五五普法”的工作要求，我們“以學法促執法，用執法帶學法”觀念貫穿到執法日常工作中，及時制訂出臺了法制教育五年規劃和年度普法依法治理工作意見，并通過組織法律法規和依法行政知識測試，將普法工作納入

第二篇：2011年市食品藥品監督管理局行政執法自查報告

##市食品藥品監督管理局

行政執法自查報告

近年來，我局在食品藥品的行政執法、行政許可過程中，依法行政，文明執法，為保證我市人民群眾用上安全有效的食品藥品，做了大量的工作。根據市局“食藥監辦【2011】72號文的要求，我局對近年來本局執法情況進行了全面自查，現將有關自查情況匯報如下：

一、主要做法和成效

（一）加強理論知識學習，全面提高執法人員素質 制定周密的學習計劃，在學習理論的同時，還加強了對業務知識的學習，使執法人員的辦案能力取得長足進步。積極開展法律、法規和業務理論知識的學習，以《行政許可法》的頒布實施為契機，加強了“一法兩條例”、《行政許可法》、《行政處罰法》、《賠償法》、《復議法》、《訴訟法》等法律法規和藥學專業知識的學習貫徹。在學習中，把學習討論與集中學習結合起來，把分專題學習與聯系實際選題學習結合起來，把理論學習與案例分析、實戰操作結合起來，提高了執法人員的辦案水平和業務能力，增強了依法行政意識，有效地防止了錯案發生。

（二）加強制度建設，健全落實“兩制”

一是深入貫徹行政執法責任制。我局制訂了行政執法責 任制實施方案，成立了行政執法責任制領導小組，局黨組書記、局長任組長，明確組長為第一責任人。并將工作目標分解落實到所屬部門，制定了目標考評細則和評分標準，每半年局領導聽取和研究一次行政執法責任制落實情況，發揚成績，找出差距，以便更好更規范地落實行政執法工作。

二是進一步完善行政執法規章制度。按照建設規范、有序、嚴謹、高效的藥品監督管理機關的要求，在出臺了工作制度、會議制度、學習制度等多項內部管理制度的基礎上，我局還建立健全了行政執法社會監督制度、行政執法過錯追究辦法、行政執法投訴受理制度、案件負責制度、重大行政處罰備案制度、行政執法統計報告制度、法制宣傳活動制度等，并嚴格按制度組織實施。通過建章立制，進一步規范了行政執法程序，確保全市藥監執法人員嚴格依法履行職責，做出的具體行政行為符合法定權限、程序、時限，成立藥品監督行政執法以來，未出現越權、不作為和濫用職權現象，無一例行政復議和訴訟敗訴案件，得到了社會各界的好評。

（三）加強部門協調，構建強大的藥品監管體系 在一些違法案件中，違法分子的制假、銷假行為呈現出隱蔽化和多樣化的趨勢，增大了打假部門的查處難度。因此，我局根據實際情況，加強與相關部門聯系，聯合行動，在行動中初步建立了藥品打假“三大機制”。一是建立市政府統一領導，市打假辦牽頭的藥品打假協調機制。二是把藥品抽 驗與打假相結合，積極協助茂名市藥品檢驗所做好藥品抽檢工作，進一步加強技術監督與行政監督的結合，對抽樣檢驗不合格的假劣藥品及時進行依法查處；三是建立多元化的社會監督機制。積極推行政務公開，增強藥監執法透明度，將行政處罰、行政許可事項通過公示欄等向社會公開，自覺接受社會各界的監督。四是建立了打防結合、標本兼治、層級負責、責任到人的綜合治理長效機制。實行由分管領導、股室負責人到案件承辦人的藥品打假工作三級責任制，實行藥品信息員單一聯系制。

（四）執法到位，守土有責。我局認真貫徹落實國家、省及市局藥監工作會議精神，依法行政、嚴格執法、開拓創新、扎實工作。2011年，共出動執法人員291人次，檢查涉藥（械）單位424戶次抽檢藥品、醫療器械、化妝品共167批次，立案查處各類違法違規案件44起，沒收假劣藥械7件，涉案貨值2.1萬元，罰沒金額7.3萬元，案件辦結率100%。具體執法情況如下：

1、嚴格遵照《藥品管理法》、《行政處罰法》等法律法規辦理稽查案件?；閳谭ò讣氖芾?、立案、調查到處罰全過程遵照法定程序進行，并依據《行政處罰法》和《藥品監督執法程序規定》，堅持執行行政強制措施審批制度和案件合議（重大案件合議）、審批制度，組織專人針對稽查案件的法律依據、證據、程序和處罰額度進行審查，做到每案 必合議、每案必審批，杜絕冤案、錯案。稽查案件無一起要求復議、聽證或訴訟；

2、嚴格藥品（醫療器械）稽查操作規范，依法、依程序對行政相對人進行監督檢查。我局根據實際工作，制作了制度匯編，對常用的法律、法規進行了歸納，并制定了《醫療機構藥械日常監督檢查要點》、《藥品經營企業藥械監督檢查要點》進一步規范了執法人員監管行為；

3、及時完成上級下達的稽查任務和兄弟單位的協查工作。

4、規范制作執法文書，切實做好案卷整理工作。要求稽查人員規范執法文書的書寫，認真整理各自承辦的案卷，最后由專人審核裝盒歸檔，努力做到案卷的“零”瑕疵；

5、根據轄區藥械市場特點，結合日常監管工作實際，有針對性地進行節假日巡查制度，根據實際情況，組成巡查小組在工作時間外繼續開展監督管理工作，有力的打擊了藥品（醫療器械）違法行為。

（五）進一步加強政務公開工作

為真正做到方便群眾辦事，強化權力監督，提高依法行政水平，我局高度重視政務公開工作。2009年，我局結合構建懲防體系工作充實了政務公開的內容和形式。設立了公示欄，對局領導班子分工、部門職責、內設機構、舉報電話、行政審批程序、收費項目及標準等內容進行了公示。特別是 對立案查處案件47宗，做到每件案件公示，公示了有關的違法事實、查處證據、違法條例、處罰依據等事項。做到有法可依、有法必依、執法必嚴。此外，安裝電子監察系統，與市紀委聯網，把每宗行政許可受理業務掛上網，做到按行政許可的規定時間，嚴把審批關，不延時，不刁難服務對象，完成了各項行政許可受理申請。

（六）大力開展各項藥品專項整治活動

1、根據省、市相關文件及《##市藥品安全專項整治工作實施方案》的部署要求，我局認真貫徹##市藥品安全專項整治工作實施方案的計劃，在全市范圍內深入開展藥品專項整治行動。

2、不斷探索，熟悉保健品化妝品的辦案模式。打假工作沒有現成的經驗可以沿用，實際情況又千變萬化，月新日異，這就需要我們與時俱進，不斷探索創新。特別是在保健食品、化妝品的行政執法方面，我們更是積極探索不斷完善辦案方式。

3、突出重點，深入開展藥品、保健食品、化妝品、醫療器械安全質量整治工作。針對群眾反映強烈的熱點問題，集中開展了多個專項行動，強化了整治成效。

一、開展非藥品冒充藥品等專項整治行動；

二、開展骨結合用無源金屬植入醫療器械產品市場專項檢查；

三、做好藥品、醫療器械的抽驗工作，加強對生物制品、植入醫療器械、避孕套、一次 性使用輸液器（針）、一次性使用無菌注射器（針）、血液凈化裝置的體外循環血路，以及加工生產企業生產的金屬支架可摘局部義齒、烤瓷熔附金屬橋、烤瓷熔附金屬冠，以及一次性使用的吸痰管、導尿管、肛門管、引流管等重點品種的抽驗工作；

四、開展打擊無證經營藥品等違法行為專項行動，嚴厲打擊無《藥品經營許可證》經營藥品、藥品零售企業出租或出讓柜臺、“保健行”借保健為名非法經營藥品、用食品和保健食品等冒充藥品和醫療器械等違法違規行為。

二、存在問題及整改措施

通過自查，我們發現我局在執法工作中存在以下問題：監管相對人檔案還有待完善，相對人不良行為尚未記入檔案；執法文書填寫及制作和案卷材料的整理歸檔，還有待進一步提高和規范；執法隊伍在現有基礎上要進一步加強，人員素質還要進一步提高，裝備要進一步充實。針對存在的問題，我們將從以下幾個方面進行整改：一是通過多渠道、多種方式進一步強化對藥品、醫療器械有關法律法規及相關知識的宣傳。二是進一步深化對整治藥品、醫療器械市場秩序重要性、長期性、復雜性、艱巨生的認識，建立與公安、工商、郵政、衛生等聯合打假長效機制。三是進一步加強法律法規和業務的學習，努力提高依法行政的能力和水平。四是充實執法隊伍，改善執法裝備。五是進一步完善落實各項規章制度，以落實行政執法責任制為切入點，嚴肅執法紀律，規范執法行為，完善執法監督行政責任追究和行政過失懲戒制度，依法治藥。做到有法必依、執法必嚴、違法必究，秉公執法，敢于較真碰硬，不為親情所動，不為利益所惑。七是進一步提高對執法文書的填寫和制作水平，規范案卷材料的整理歸檔，完善監管相對人檔案。

今后，我局將以此項檢查為契機，加強文明執法、規范執法教育，樹立“有權必有責、用權受監督、侵權要賠償”的責任意識，切實做到“守土有責”，全面提高我局依法行政水平，樹立藥監執法隊伍的良好形象。

第三篇：食品藥品監督行政執法工作匯報

一、基本情況

我現有干部職工24人，其中大專以上學歷17人，藥學及相關專業15人。全縣有藥品、醫療器械監管相對人615家，其中各級各類醫療機構、計劃生育技術服務機構391處；藥品、醫療器械生產、經營企業296處；藥包材生產企業3處；食品生產、經營單位2900余戶，保健品150戶，化妝品800余戶。按照“以監督為中心，監、幫、促”相結合的工作方針和省、市行政執法規范化建設和工作的要求，以人為本，樹立科學發展觀，堅持“抓班子、帶隊伍”，把隊伍建設作為立局之本，以提高綜合素質為主要目標，本著一要監督好，二要服務好，三要支持好食品醫藥衛生事業發展的工作思路，深入貫徹實施“一法兩條例”，建立團結有為的領導班子、培養一流隊伍、樹立一流行風、創造一流業績，整頓規范食品藥品、醫療器械市場秩序，開展食品安全綜合監督，強化農村藥品兩網建設，堅持依法行政、文明執法、熱情服務，突出重點，強化措施，以行風建設促進行政執法效率的提高，對全縣醫療機構、藥品、醫療器械生產、經營企業“全程監管”，實施食品藥品放心工程，進一步抓好行政執法、黨風廉政建設、行風建設、提升監管文化、對外宣傳、基本建設等工作。今年工作任務繁重，為確保各項工作任務的完成，將整個工作分成五條線，分別成立了專門領導小組。一是依法行政規范化建設工作；二是黨風廉政建設和行業作風建設；三是探索提升食品藥品監管文化；四是加強對外宣傳工作；五是抓好基礎設施建設。2004年以來受獎勵情況：

1、被評為“全省食品藥品監督管理系統文明單位”；

2、被授予“市級文明單位”；

3、被市局授予“全市食品藥品監督管理系統先進單位”、4、藥品藥品監督管理科被授予“全市食品藥品監督管理系統先進集體”；

5、在全市藥監系統藥品快檢技術比武活動中，榮獲團體第一名；

6、被授予“十大改革發展新聞單位”榮譽稱號

7、“全縣社會治安綜合治理先進單位”；

8、“全縣安全生產先進單位”；

9、“平安建設先進單位”；

10、“全縣招商引資先進單位”；

11、黨支部被評為“縣直機關黨建工作先進單位”；

12、工會工作被評為“全縣工會工作先進集體”；

13、團支部被評為“全縣五好團支部”；

14、被評為“縣城區計劃生育工作先進單位”；

15、縣委、縣政府授予“履行計劃生育職責先進單位”。

二、強化措施，加強行政執法規范化建設工作

（一）健全制度，加強教育，提高干部隊伍素質和執法水平。

1．制定完善了各項工作制度32項，做到以制度約束人，以制度規范人。加強學習，提高食品藥監隊伍素質。本著培養一支“政治過硬、業務精良、作風清正、紀律嚴明、行動快捷、人民放心”的監管隊伍的目標，有計劃地組織干部職工開展法律法規學習。一是制定了執法人員學習培訓計劃、培訓制度，堅持個人自學，做到集中學習有記錄，平時自學有筆記。二是領導干部自覺帶頭學法、用法、守法，吃透精神，掌握實質。三是對照工作實際，聘請法律專家開展兩次法制講座，解決在實際執法過程中的疑難問題10余個，為依法行政提供了有力保障。四是開展了藥品法律法規“每季一講”活動，每周重點學習一部法律，在學習的基礎上每月進行一次法律小考，每季度進行一次大考，每年年終進行綜合考試，并將考試情況作為評先樹優的重要依據。五是舉行了“創建和諧單位”、“建局三周年有感”等演講會，提高了干部職工的讀、寫等表達能力。還舉辦了“慶五一乒乓球比賽”、“創建和諧單位暨建局三周年文藝聯歡會”等豐富多彩的文體活動，陶冶情操。

2．健全制度，提高依法行政效能。根據省、市有關政策規定，建立了行政審批、行政檢查、行政處罰等藥品監管行政執法各項工作制度，行政處罰實行票款分離，特別是對申請開辦藥品、醫療器械經營企業的審批程序予以公開，接受監督，受市局委托，認真搞好初審、上報工作，進一步規范了行政審批工作。

3.開展管理相對人法律法規培訓活動。制定了詳細的培訓計劃，配合市局，組織了G認證企業人員的培訓工作，對全縣176名藥品經營企業人員進行了集中培訓。在此基礎上，在深入基層監督檢查過程中，執法人員隨身攜帶《藥品法律法規匯編》、《關于加強藥品、醫療器械市場秩序管理的通告》宣傳單，發放到藥品、醫療器械從業人員、鄉村醫生手中，積極宣傳藥品、醫療器械監督管理的有關規定。結合具體案例對鄉村醫生進行法律法規知識的宣傳，收到了很好的效果。

4．開展藥品監督法律法規宣傳活動，增強依法管理藥品的法律意識。在xx、《xx報》開辟專欄，對食品藥品監管工作職責、工作動態進行報道。充分利用“3.15”消費者權益保護日、安全生產月、“7.1”《行政許可法》實施日等有利時機，集中開展大規模的宣傳咨詢活動，設立咨詢臺，現場展出了60余

第四篇：食品藥品監督行政執法匯報

一、基本情況

我現有干部職工24人，其中大專以上學歷17人，藥學及相關專業15人。全縣有藥品、醫療器械監管相對人615家，其中各級各類醫療機構、計劃生育技術服務機構391處；藥品、醫療器械生產、經營企業296處；藥包材生產企業3處；食品生產、經營單位2900余戶，保健品150戶，化妝品800余戶。按照“以監督為中心，監、幫、促”相結合的工作方針和省、市行政執法規范化建設和工作的要求，以人為本，樹立科學發展觀，堅持“抓班子、帶隊伍”，把隊伍建設作為立局之本，以提高綜合素質為主要目標，本著一要監督好，二要服務好，三要支持好食品醫藥衛生事業發展的工作思路，深入貫徹實施“一法兩條例”，建立團結有為的領導班子、培養一流隊伍、樹立一流行風、創造一流業績，整頓規范食品藥品、醫療器械市場秩序，開展食品安全綜合監督，強化農村藥品兩網建設，堅持依法行政、文明執法、熱情服務，突出重點，強化措施，以行風建設促進行政執法效率的提高，對全縣醫療機構、藥品、醫療器械生產、經營企業“全程監管”，實施食品藥品放心工程，進一步抓好行政執法、黨風廉政建設、行風建設、提升監管文化、對外宣傳、基本建設等工作。今年工作任務繁重，為確保各項工作任務的完成，將整個工作分成五條線，分別成立了專門領導小組。一是依法行政規范化建設工作；二是黨風廉政建設和行業作風建設；三是探索提升食品藥品監管文化；四是加強對外宣傳工作；五是抓好基礎設施建設。2004年以來受獎勵情況：

1、被評為“全省食品藥品監督管理系統文明單位”；

2、被授予“市級文明單位”；

3、被市局授予“全市食品藥品監督管理系統先進單位”、4、藥品藥品監督管理科被授予“全市食品藥品監督管理系統先進集體”；

5、在全市藥監系統藥品快檢技術比武活動中，榮獲團體第一名；

6、被授予“十大改革發展新聞單位”榮譽稱號

7、“全縣社會治安綜合治理先進單位”；

8、“全縣安全生產先進單位”；

9、“平安建設先進單位”；

10、“全縣招商引資先進單位”；

11、黨支部被評為“縣直機關黨建工作先進單位”；

12、工會工作被評為“全縣工會工作先進集體”；

13、團支部被評為“全縣五好團支部”；

14、被評為“縣城區計劃生育工作先進單位”；

15、縣委、縣政府授予“履行計劃生育職責先進單位”。

二、強化措施，加強行政執法規范化建設工作

（一）健全制度，加強教育，提高干部隊伍素質和執法水平。

1．制定完善了各項工作制度32項，做到以制度約束人，以制度規范人。加強學習，提高食品藥監隊伍素質。本著培養一支“政治過硬、業務精良、作風清正、紀律嚴明、行動快捷、人民放心”的監管隊伍的目標，有計劃地組織干部職工開展法律法規學習。一是制定了執法人員學習培訓計劃、培訓制度，堅持個人自學，做到集中學習有記錄，平時自學有筆記。二是領導干部自覺帶頭學法、用法、守法，吃透精神，掌握實質。三是對照工作實際，聘請法律專家開展兩次法制講座，解決在實際執法過程中的疑難問題10余個，為依法行政提供了有力保障。四是開展了藥品法律法規“每季一講”活動，每周重點學習一部法律，在學習的基礎上每月進行一次法律小考，每季度進行一次大考，每年年終進行綜合考試，并將考試情況作為評先樹優的重要依據。五是舉行了“創建和諧單位”、“建局三周年有感”等演講會，提高了干部職工的讀、寫等表達能力。還舉辦了“慶五一乒乓球比賽”、“創建和諧單位暨建局三周年文藝聯歡會”等豐富多彩的文體活動，陶冶情操。

2．健全制度，提高依法行政效能。根據省、市有關政策規定，建立了行政審批、行政檢查、行政處罰等藥品監管行政執法各項工作制度，行政處罰實行票款分離，特別是對申請開辦藥品、醫療器械經營企業的審批程序予以公開，接受監督，受市局委托，認真搞好初審、上報工作，進一步規范了行政審批工作。

3.開展管理相對人法律法規培訓活動。制定了詳細的培訓計劃，配合市局，組織了G認證企業人員的培訓工作，對全縣176名藥品經營企業人員進行了集中培訓。在此基礎上，在深入基層監督檢查過程中，執法人員隨身攜帶《藥品法律法規匯編》、《關于加強藥品、醫療器械市場秩序管理的通告》宣傳單，發放到藥品、醫療器械從業人員、鄉村醫生手中，積極宣傳藥品、醫療器械監督管理的有關規定。結合具體案例對鄉村醫生進行法律法規知識的宣傳，收到了很好的效果。

4．開展藥品監督法律法規宣傳活動，增強依法管理藥品的法律意識。在xx、《xx報》開辟專欄，對食品藥品監管工作職責、工作動態進行報道。充分利用“3.15”消費者權益保護日、安全生產月、“7.1”《行政許可法》實施日等有利時機，集中開展大規模的宣傳咨詢活動，設立咨詢臺，現場展出了60余

種假劣藥品，播放《藥品管理法》錄音，有3000余人對有關假劣藥品的鑒別等問題進行了咨詢，發放《藥品管理法》、《藥品管理法實施條例》等宣傳材料5000余份。在9月10日“食品藥品安全周”集中宣傳活動中，現場設立宣傳咨詢、投訴臺12個，制作食品藥品安全宣傳圖板17個，懸掛宣傳標語35條，播放《食品衛生法》錄音，展出查處的假劣食品、藥品

120余種，發放宣傳資料6500份，填寫《食品安全現狀消費者問卷調查表》1000份，參加現場咨詢的群眾1200余人，接受群眾咨詢260余次?？h報社、縣電視臺等新聞記者進行跟蹤采訪報道。還通過《藥監信息》進行廣泛宣傳，共印發《藥監信息》26期2200余份。xx電視臺多次報道了我局藥品監督執法措施與取得的成效，為我縣藥品監督執法工作營造了良好的輿論環境。

5．落實行政執法責任制，做到嚴格執法，熱情服務。將全縣藥品市場劃分為2個責任區，組成2個執法隊。每個責任區都由分管領導帶隊，業務科室牽頭具體負責，實行包片責任制，年初與各包片領導、科室負責人簽定了《劃片監督管理責任書》，進一步明確了監管的范圍、目標和責任。在落實行政執法責任制、廉政建設責任制的同時，建立了一系列藥品監督責任考核機制，哪個地方由于監管不力出現假劣藥品問題，要層層追究責任，確保了監管力度到位。

（二）強化措施，依法規范行政執法行為

認真貫徹執行國家法律、法規、規章和規范性文件的規定。對不符合國家法律法規和規章規定的規范性文件按照規定及時清理，不超越職權、濫用職權導致行政執法過錯，決不損害管理相對人合法權益。為進一步提高工作效率，各科室推行AB角服務工作，年初已與各科室簽定了有關目標管理責任書。按照創建學習型機關，做學習型干部的要求，開展了樹立藥監形象“四個一”活動（即對待來藥監局辦事的人要一個座位讓座，一杯茶水相待，一片熱心辦事，一句好話送行），營造藥品監督管理工作的良好氛圍。

執行案件審核制度。成立了案件審核委員會。對涉及的大案、要案和重大復雜案件進行集體討論研究決定，杜絕違法實施罰款、沒收財物、責令停產停業等現象的發生。做到案件處理規范化，立案審理的案件手續完備，杜絕越權管轄、辦案或者以行政處罰代替刑事移送案件的做法。按照《藥品監督管理行政案件質量評價標準》審理行政處罰案件，立案查辦的案件結案率達到90以上，對結案的案件，及時按標準進行歸檔管理。一年來無被訴訟敗訴案件、行政賠償和行政復議被變更或者撤消案件。

（三）嚴格執法，強化行政執法監督機制

1．建立健全行政執法監督管理制度。制定實施《行政處罰案件審核暫行辦法》、《關于行政執法中若干問題的暫行規定》等工作制度，對各項行政執法行為進行事前、事中和事后監督，形成了較為完整的執法監督制約機制。

2．建立行政執法過錯責任追究制度。為加強執法監督、規范執法行為、提高執法水平，預防、減少和杜絕錯案的發生，制定了《行政執法過錯責任制追究辦法》，對違反法律法規規定的行政執法行為進行責任追究。

3.建立政務公開制度。除在新聞媒體進行宣傳外，將食品藥品監管職責、申辦企業審批程序、重大、復雜案件辦理結果等在大門廳內進行公開，讓群眾進一步明確各項制度的執行情況，起到監督規范的作用。嚴格實行行政處罰罰款收繳分離制度。

4．強化社會監督機制，提高監管工作質量。為廣泛聽取社會各界對藥品質量管理的意見、建議，提供檢舉、舉報的渠道。通過聘請社會監督員，在藥品經營單位、醫療機構懸掛“藥品質量檢舉箱”，設立“藥品質量監督公示牌”、舉報電話等，及時聽取群眾反映的食品藥品監管問題。

(四)依法加強食品藥品市場監管

今年監督檢查藥品經營使用單位297家，出動執法人員2756人次，查處假劣藥品標值3萬余元，立案36起，結案30起，取締無證經營5戶，受理群眾舉報9起,查實5起，目前罰款到位資金28萬元。履行了食品安全協調職責，摸清了全縣食品生產、加工、經營、餐飲業及集體食堂基本情況。牽頭組織了節日、夏季和中、高考期間食品安全檢查。出動執法人員1396人次，檢查企業、學校食堂、飯店等175家。目前，各食品職能部門查處違法案件1290余起。

三、抓好行風建設和“十項承諾”工作

（一）認真貫徹會議精神，加強對行風建設工作的領導

局黨組高度重視學習貫徹全市食品藥品監督管理系統行風建設動員大會暨“十項承諾”新聞發布會精神，分別召開了局黨組會議、局黨組擴大會議進行了專題研究，先后三次召開了全體職工會議，采取有效措施切實加強行風建設。為加強廉政承諾宣傳，結合黨員先進性教育，在xx電視臺作了公開承諾。

一是成立了以局長為組長的行風建設工作領導小組，制定了實施方案，明確職責，抓好落實；二是對全體干部職工進行“三有”素質教育，培養“三有人才”：即有好的文化素質、有好的品德素質、有好的思想素質；深入開展“五查五看”活動；三是建立和完善“三個體系”建設，即完善決策目標，完善制度，執法責任“三個體系”建設；四是落實“一崗雙責”制度，建立行風建設獎懲制度，堅決克服盲目性、沖動性、懶惰性，充分工作能力的全面性。對行風建設差、影響集體形象的科室和個人，取消當年參加各種獎勵、先進等的評選資格；五是進一步加強對黨風廉政建設和反腐敗工作的領導，通過開展行政效能監察、黨風廉政教育等形式，切實增強黨員干部依法行政能力與反腐敗的堅強決心。根據市局和縣紀檢監察部門的要求，完成黨風廉政建設和反腐敗工作目標考核責任制的內容。

（二）制定推行行政執法規范化建設“十要十不要”守則

為扎實地開展好“十項承諾”活動，把行業作風建設工作抓細、抓實、抓出成效，制定了行政執法規范化建設“十要十不要”守則，十要：一要依法行政，提高效率；二要誠實守信，愛崗敬業；三要清正廉潔，自尊自律；四要遵紀守法，文明服務；五要維護集體，樹立形象；六要文明友善，立足監管；七要艱苦創業，完善自我；八要遵守紀律，自強自尊；九要弘揚文化，促進監管；十要政務公開，接受監督。

十不要：一不要吃拿卡要，自我為是；二不要違法違紀，酗酒賭博；三不要消極怠工，無所作為；四不要擅離職守，貽誤工作；五不要唯利是圖，違紀違法；六不要鋪張浪費，大手大腳；七不要出言不禮，傷害他人；八不要口是心非，弄虛作假；九不要損害集體，影響形象；十不要徇私舞弊，影響公務。

（三）在黨員干部中深入開展“十廉”、“十項承諾”活動

為進一步促進黨風廉政建設工作和保持共產黨員先進性教育活動深入開展，一是制定了《開展“十廉”活動實施方案》，《關于開展“十項承諾”活動的實施方案》，在局機關全體人員中開展“十廉”和“十項承諾”活動，黨員簽定了廉政承諾責任書。二是于9月1日邀請縣紀委常務副書記、監察局長xxx來我局就如何貫徹《關于建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，加強“十廉教育”，建立食品藥品監管系統懲防體系，加強行風建設工作舉行專題講座；三是利用開展食品藥品安全宣傳周活動的有力時機，向社會發放“公開承諾書”，公開、自覺接受群眾監督；四是工作人員實行掛牌上崗，制作了黨員領導干部廉潔自律“四大紀律”、“八項要求”和“七個不許”，擺放到科室人員辦公桌上。

（四）抓好行風評議工作

一是組織好食品安全和用藥安全宣傳周活動、行風建設集中整治月系列活動，采取召開新聞發布會、發表電視講話、在縣委內部信息《xx通訊》刊登、播發“十項承諾”等方式，公開向社會承諾；二是通過內部信息、在社會做好形象宣傳等形式，進一步宣傳食品藥品監管工作，樹立良好形象；三是印發感謝信1200余份，發放到縣級班子各位領導、縣人大代表、政協委員、縣直各部門、各鄉鎮，感謝社會各界對食品藥品監管工作的支持與關心。

在當前食品藥品監督管理行政執法和行風建設工作中，我們是在探索中前進，在求實中創新，進一步探索、提升沂南食品藥品監管文化建設的發展，并制定了監管文化實施方案。今年雖然做了一些工作，但離上級要求還有一定差距，食品、藥品、醫療器械市場還需進一步規范，行政執法工作也要進一步完善。我們一定要按照省、市局的要求，不斷總結經驗，與時俱進，開拓創新，再接再厲，不斷提高依法行政工作水平，加強行業作風建設，在全社會樹立起良好的藥品監督執法形象，為建立統一、高效、權威的藥品監管新體制而不斷努力。

第五篇：食品藥品監督行政執法相關法律條文

1、未按藥品經營質量管理規范經營藥品案

該單位上述行為違反了《中華人民共和國藥品管理法》第十六條第一款的規定，依據《中華人民共和國藥品管理法》第七十九條、《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條第一款第（一）項的規定。

責令停業整頓，并處5000到20000元罰款

2、超過有效期的藥品案

違反了《中華人民共和國藥品管理法》第四十九條第一款的規定 依據《中華人民共和國藥品管理法》第七十五條的規定，責令改正，并建議處罰

兩倍罰款。過期醫療器械罰款2000元

3、劣藥

違反了《中華人民共和國藥品管理法》第四十九條第一款的規定

依據《中華人民共和國藥品管理法實施條例》第六十八條、《中華人民共和國藥品管理法》第七十五條的規定。兩倍罰款

4、假藥

違反《中華人民共和國藥品管理法》第四十八條第一款

銷售假藥依據《中華人民共和國藥品管理法》第七十四條規定，處違法銷售藥品貨值金額四倍罰款

5、無證經營

違反《藥品管理法》第十四條第一款

依據《藥品管理法》第七十三條的規定，依法取締當事人無證經營、使用藥品的行為、處以違法經營的取締當事人無證經營。藥品貨值金額三倍罰款

6、超范圍經營

違反了《藥品流通監督管理辦法》第十七條第二款的規定

依據《藥品流通監督管理辦法》第三十二條、《中華人民共和國藥品管理法》第七十三條的規定。三倍罰款

7、未憑醫師處方

違反了《福建省藥品和醫療器械流通監督管理辦法》第二十七條、第十七條的規定

依據《福建省藥品和醫療器械流通監督管理辦法》第三十九條規定進行處罰責令改正，給予警告兩倍罰款

8、直接接觸藥品的人員未做健康體檢，、違反了《福建省藥品和醫療器械流通監督管理辦法》第二十七條的規定

依據《福建省藥品和醫療器械流通監督管理辦法》第四十條第一款第（三）項的規定進行處罰，建議處罰如下：

責令改正，給予警告，并處2000元罰款

9、非法渠道購進藥品

違反了《中華人民共和國藥品管理法》第三十四條、第四十九條第一款的規定 依據《中華人民共和國藥品管理法》第八十條的規定四倍罰款