第一篇：重慶市2009年固定資產投資報告

重慶市2009年固定資產投資報告

發布者：信息中心文章來源：重慶市發改委發布日期：2009-06-05閱讀次數：170

2008年，重慶市投資工作按照中央宏觀調控要求和重慶市委、市政府確定的思路與目標，在克服國內外經濟形勢和政策環境急劇變化，以及特大自然災害造成沖擊的基礎上，通過爭取中央支持與擴大招商引資兩手抓，重大基礎設施與重大產業基地兩手抓，經濟建設與改善民生兩手抓，夯實投資保障平臺，確保投資平穩較快增長，有力地支撐了全市經濟社會發展“靚麗”前行。

一、2008年投資運行情況

(一)練內功進一步夯實投資增長基礎

通過搭建平臺、完善機制、加強協調、保障要素等工作措施，在復雜多變的宏觀環境下，重慶市固定資產投資總量上臺階，結構有改善。全年完成全社會固定資產投資4 045.25億元，增長28%。在建項目規模進一步擴大，計劃總投資達到1.5萬億元。項目儲備從7 000多億元增加到1萬億元。投資結構趨于協調。交通等基礎設施穩步增長，四條鐵路實現同年開工；工業投資完成1 376.8億元，增長30%，鋼鐵、汽車、裝備、金屬制造、電子、食品等為支撐的制造業投資增長較快，成為工業投資主要支撐；以往薄弱的農業投資增長49.1%，高于全社會平均增速21個百分點；房地產投資基本保持穩定，增長16.6%，銷售情況較國內其他大中城市中更為穩定；三大區域投資差距開始縮小，六大區域性中心城市平均增速超過44%。

(二)爭取中央支持破解要素制約難題

重慶市委、市政府主要領導帶隊積極向中央部委匯報銜接，協調來渝調研，在重大政策、專項規劃、項目審批、要素供給等方面全方位爭取中央支持，取得明顯效果。項目審批加快，軌道交通三號線二期、南涪鐵路、蘭渝鐵路、渝利鐵路、玉灘水庫等14個(項)重大項目完成國家審批核準工作，25個重大項目納入國家專項規劃。年度用地計劃增加，用地條件有所改善。準確把握財政政策由穩健向積極轉變，爭取中央投資補助創新高，全年爭取到中央預算內投資和國債資金超過85億元。融資渠道增加，統籌城鄉項目列入世行貸款計劃，軌道交通一、三號線利用德、日政府貸款取得突破；證券市場融資規模擴大，企業債券發行規模增至45億元。

(三)改善內外部環境招商引資結出新碩果

抓住國際產業轉移、沿海產業結構調整的新機遇，多策并舉強化引資，承接產業轉移進一步加快。黨政代表團走訪沿海5省市，“請進來、走出去”十大經貿活動全面展開，簽約總投資逾5 000億元。區域合作取得實效，推動35個區縣與沿海74個區縣(市)結對，簽約內資項目62個，總投資超過700億元。市長國際經濟顧問團會議第三屆年會、首屆開放論壇、第十三屆世界鋁業大會三大高層論壇成功舉辦，六大會展加速資源匯聚，與中石油等5家中字號企業簽訂多項合作協議。簽約項目落地生根，新增世界500強9家累計達102家，新增中國500強45家、累計達165家。資金到位全面加快，大全、雙錢、韓國HK等名企相繼決定增資擴產，內外引資分別增長65%和2.4倍。

(四)扎實推進重大項目建設增強發展后勁

完善投資工作聯席會平臺，創新管理工作體系機制，集中資源保重點，切實解決重大項目建設中的矛盾和問題，促進重大項目扎實推進，帶動全市投資增長和經濟發展。重點建設項目完成投資約1 153億元，同比增長29%。張獅壩煤礦、國際學校等40個項目實現完工，蘭渝鐵路、新格再生鋁等50個項目實現開工，涪陵至南川高速公路、松藻礦區小魚沱煤礦等40個項目前期工作取得突破性進展，其中，松藻礦區小魚沱煤礦、重慶醫科大學附屬口腔醫院北部分院、市急救醫療中心門診住院綜合樓、國際工業品采購基地、貝卡爾特汽車輪胎鋼絲簾線、海螺水泥、雞冠石污水處理廠三期等一批前期項目提前開工。2008—2012年十大民生工程正在分頭推進，十大公益性項目選址確定。

2009年投資工作思路與重點

2009年，國際金融危機的影響還將擴大，全球經濟將進一步下滑，我國經濟受到影響，經濟增長下行壓力明顯加大，預計全社會固定資產投資增長將會放緩。特別是房地產投資增速將繼續下滑，制造業投資增速將見頂回落，新開工項目投資持續低速增長，投資形勢不容樂觀。就重慶而言，盡管2008年投資增長較快，但若扣除投資品價格大幅上漲因素，投資實際增長16.9%，低于近兩年同期水平，投資對經濟增長的拉動作用開始下降。在經濟形勢趨緊的大環境下，重慶投資工作面臨巨大挑戰。

民間投資意愿減弱。國內外經濟增長下滑，總需求下降，造成企業產能過剩和利潤減少，削弱企業投資新項目的意愿。全市新開工項目投資規模下降，投資增長的后勁堪憂。

房地產進入調整期。房地產市場觀望氣氛濃厚，成交量下滑，供求結構開始

失衡。供銷比由近年的1∶0.9降為2008年的1∶0.6，下半年銷售價格逐步走低。全市出讓土地面積下降40%，綜合價金下降17%。這些情況直接制約開發企業資金回收及擴大開發規模，導致今后一個時期房地產投資下降。房地產投資下降不僅對全社會固定資產投資增長不利，而且其經營性用地市場不景氣還將直接影響到政府投融資主體項目建設資金平衡。

資金供給趨緊。金融危機的爆發導致全球資金流動性趨緊，流動性過剩出現逆轉，國際“熱錢”開始回流，必將加劇重慶利用外資的難度。固定資產投資到位資金增速下降，且低于同期投資增速。中小企業融資難問題更加突出。

要素供求矛盾依然突出。國家實行嚴格的土地管理政策，強化對建設用地的稽察監督，而項目用地需求大且用地不均衡，供求矛盾仍然突出。盡管重慶在土地利用規劃上得到國家支持，但增加土地利用指標，特別是涉及基本農田占用等問題，建設項目用地預審和審批難度加大。國家進一步強化三峽庫區節能減排工作，一批產業發展項目因環境容量和環評嚴格，難以取得突破。

工程建設環節仍然不暢。受沿海省市企業倒閉影響，農民工返鄉增多，項目征地工作難度加大；城市拆遷安置工作與民眾維權要求尚不適應，拆遷安置矛盾難以及時化解；在建項目因價格上漲，超概算嚴重，工程進度款支付難以保證。針對國際金融危機加速蔓延，全球經濟受到嚴重沖擊，我國經濟增長出現減緩趨勢的情況，中央在2008年11月對宏觀經濟政策作出重大調整，變穩健的財政政策為積極的財政政策，變從緊的貨幣政策為適度寬松的貨幣政策，把防止經濟出現大的滑落作為當前經濟工作的首要任務，重拳出擊，緊急出臺一系列擴大內需促進經濟增長的財政、金融、房地產、產業、外貿等政策措施。宏觀調控政策的重大轉變，不僅有利于克服全球經濟下滑對我國經濟帶來的不利影響，更為我市落實“314”總體部署，夯實發展基礎，實現逆勢發展提供了重要機遇，有利于及時化解國內外嚴峻挑戰對全市經濟發展的影響，有利于改善民生實現社會和諧穩定，有利于有效解決長期困擾我市的發展水平低、城鄉差距大、區縣不平衡、創新能力弱等矛盾和問題。同時，中央解決“重慶問題”已經上升為國家戰略，《國務院關于推進重慶市統籌城鄉改革和發展的若干意見》為重慶促進投資上項目，加快發展上臺階提供了重要保證和支撐。當前和今后一段時期是重慶加快發展的重要關口時期，在出口有限，消費市場持續疲軟情況下，投資仍將是重慶拉動經濟的主動力。2009年全市投資面臨的政策環境總體上將趨于適度寬松，這將對重慶今后一個時期有效應對復雜環境和嚴峻形勢，乘勢而上，順勢而為，保持經濟又好又快發展和投資穩定較快增長起到積極促進作用。

根據對經濟環境與形勢發展研判，2009年投資工作要以科學發展觀為指導，以落實《國務院關于推進重慶市統籌城鄉改革和發展的若干意見》為主線，認真貫徹市委三屆三次、四次全會和《重慶市人民政府關于貫徹中央擴大內需促進經濟增長部署的實施意見》的精神，充分發揮投資作為重慶經濟增長主動力作用，以投資帶消費，以消費促生產，以生產穩就業，以就業增收入，保持投資消費雙拉動的強勁動力，促進全市經濟社會更好更快發展。按照“高起點、長眼光、寬范圍、大力度”的要求，全面提速實施本屆政府已定的各類建設規劃，加快策劃實施一大批切合重慶實際需要的大項目、好項目，積極爭取中央支持并統籌安排好地方財力，帶動各類社會投資，促進全社會投資穩定增長。經初步測算，預期2009年全社會固定資產投資增長18%，規模4 800億元。其中，保障性安居工程200億元；農村民生工程和農村基礎設施200億元；鐵路、軌道、公路、機場、能源等基礎設施投資1 500億元；醫療衛生、教育、文化等社會事業200億元；節能減排和生態建設工程200億元；自主創新和產業結構調整等1 400億元；包括危舊房改造為內的房地產開發投資1 100億元；其他投資200億元。策劃儲備一批重大項目，使全市重大項目儲備達到1.2萬億元以上。加強對接，爭取支持

緊緊把握國家實行赤字財政政策、增加國債發行規模并向中西部地區傾斜、加快審批核準符合科學發展觀要求項目的機遇，全力以赴爭取國家支持。一是充分利用部市合作機制全方位加強向中央部委匯報的匯報銜接，積極爭取國家在既定安排專項中加大對重慶的投入，盡可能向重慶傾斜，確保落實投資計劃。二是進一步對接國家新增投資的工作安排，加強信息溝通，細化工作方案，主動提出符合國家政策和投向的項目，爭取國家多渠道對重慶國家鐵路、高速公路連接線、軌道交通、承接東部產業轉移基地、小城鎮基礎設施、通村公路、村級綜合服務中心等投資量大、產業鏈長和符合統籌城鄉發展要求的項目予以支持。緊扣加快推進“率先西部”全面小康進程，把民生工程放在擴大內需各項建設之首，加快實施十大民生工程和十大公益項目。加快實施小流域治理、煤礦安全、食品藥品安全、農村綜合服務、教育衛生、文化體育等社會事業方面的新項目，集中解決民生領域歷史欠賬。三是加快重大項目前期工作進程。盡快完善規劃、用地、環評等手續，積極對接國家鋼鐵等九大產業振興規劃，確保渝黔鐵路新線、渝懷二線主城至涪陵段等6條鐵路、200千米高速公路、軌道交通六號線一期等項目開工建設，完成巫山旅游支線機場、金佛山水庫、石柱電廠、雙槐電廠二期、重鋼環保搬遷、巴斯夫MDI、曉星BDO、霍尼韋爾己內酰胺等項目立項審批或核

準，突破煉化一體化與管道、小南海水電站等戰略項目的前期工作。

拓寬渠道，落實資金

引導金融機構建立與財政性投資匹配的綠色審批通道，盡快將與國家開發銀行等多家銀行的金融合作協議轉化為實際貸款，抓緊推進軌道交通、能源、化工等一批重大項目銀團貸款，繼續擴大小額貸款公司、村鎮銀行等對中小企業和“三農”的支持，力爭全年新增貸款1 200億元。積極引導企業債券、短期融資券、中期票據等直接融資，做好擬上市企業的培育和指導，力爭全年發行企業債券100億元，信托資金150億元，促進10戶企業成功上市。加快發展擔保公司、融資租賃、私募股權基金、風險投資等融資方式，鼓勵企業投資。營造國內外投資“避風港”，跟蹤落實簽約重大招商引資項目，落實好利用世行、亞行貸款統籌城鄉示范項目，力爭全年實際利用內資突破1 000億元，實際利用外資達35億美元。

突出重點，強化保障

充分發揮重點項目投資引擎作用，2009年在繼續完善“四個一百”項目框架基礎上，按照“三個一批”扎實推進重大項目建設，力爭全年完工40個、新開工50個左右的重點建設項目，重大前期項目取得突破性進展40個左右，完成30個左右重大招商項目簽約，重點建設力爭完成投資1 500億元，確保對全社會固定資產投資強力支撐。加強部門協調、落實擴大內需工作聯席會議制度、聯動機制、分工責任制和工作小組制，主動幫助業主推進項目報批、組織協調、建設施工工作，及時協調解決各環節相關問題，加快形成實物工作量。爭取土地利用規劃完成審批，增加用地指標，增強建設用地保障。

加強引導，嚴格監管

改革和完善能規劃引領機制，抓緊落實鼓勵引導社會投資的各項優惠政策，引導社會投資加大對經濟社會發展薄弱環節的投入力度。完善要素使用管理機制，堅決制止高消耗、高污染和產能過剩行業投資，防止低水平重復建設和盲目擴張。全力做好新增中央投資組織實施工作，紀檢監察、審計部門強化督察，確保投資效益。繼續深化投資體制改革，逐步建立投資項目后評價、重點項目公示和責任追究制度。

第二篇：固定資產投資報告

固定資產投資報告

一、2004年固定資產投資基本情況

（一）投資總額保持平穩增長

全年固定資產投資完成292.78億元，增長21.05％。其中：基本建設投資繼續保持較快增長，完成投資134.15億元，增長25％，其投資額已占全社會投資總額的45.82％；更新改造投資完成60.83億元，增長13.3％，占全社會投資總額的20.78％；房地產開發投資完成72.45億元，增長18.4％，占全社會投資總額的24.75％；其他投資完成25.35億元，增長28.8％，占全社會投資總額的8.7％。

（二）新開工項目增多

全市固定資產投資通過不斷加大招商引資力度，加強銀政、銀企合作，著力吸引社會投資，多渠道籌措建設資金，推動了投資規模的進一步增長。新開工了860個項目（含國防、鐵路）的建設，使固定資產投資繼續保持增長勢頭，比上年凈增50.91億元。

（三）重點項目建設進度加快

東新路、清溪路、解放西路等中心區道路改造建成通車 500公里縣鄉公路和1000公里貧困村公路改造完成，13個鐵路道口平改立主體工程基本完成完成了二橋大溝、花溪污水處理廠等“南明河三年變清”系列工程一批縣醫院傳染病區、疾控中心和貴陽三中等社會事業項目完工加快了金陽新區內住宅、醫院、學校等配套項目的建設。

（四）地方項目占完成投資比重逐年增長

地方項目投資完成247.89億元,增長30.7％,占全市全社會投資完成總額的比重由上年的78.45％增長到84.67％,其投資額是中央項目投資的4.5倍,其中：市及市以下項目完成投資216.41億元,增長26.3％。

（五）第一產業投資快速增長

第一產業完成投資2.33億元，增長59.5％；第二產業完成投資74.85億元，增長11.2％；第三產業完成投資215.60億元，增長24.6％。

（六）商品房開發產銷平穩

商品房屋施工面積1321.87萬平方米，增長20.4％，銷售面積224.79萬平方米，增長20.5％，銷售額40.50億元，增長26.0％，其中住宅銷售203.31萬平方米，增長15.7％，銷售額33.41億元，增長18.4％。

（七）金陽新區建設步伐提速

金陽新區建設完成投資50.7億元，增長52.8％。貴陽一中金陽新校基本建成，2005年9月開學迎新；石林公園基本建成開放；金陽新區內道路、住宅、醫院、學校等配套項目的建設步伐進一步加快。

二、2005年固定資產投資展望

2005年是“十五”計劃的最后一年，也是保持貴陽市經濟社會發展良好態勢的關鍵年。為全面貫徹落實胡錦濤總書記在貴州省、貴陽市考察時關于“進一步抓住機遇、用好機遇，努力實現經濟社會發展的歷史性跨越”的重要講話精神，按照貴州省人民政府2005年重大工作部署中“大力推進以貴陽為龍頭的城市經濟圈建設，繼續支持高標準、高質量建設好金陽新區，加強招商引資，促進產業聚集”的明確要求，2005年貴陽市將繼續加大各項工作力度，努力加快經濟社會發展步伐。全市2005年固定資產投資要確保完成343億元，比上年凈增50億元，增長17.08％；力爭完成353億元，比上年凈增60億元，增長20.49％。其中：基本建設投資確保完成153億元，力爭完成157億元；更新改造投資確保完成69億元，力爭完成71億元；房地產開發投資確保完成91億元，力爭完成92億元；其他投資確保完成30億元，力爭完成33億元。

（一）建立健全投資目標責任制，完善有關激勵機制

對全市各區（市）縣及有關部門進行固定資產投資目標分解，并簽訂責任書，各區（市）縣政府一把手是完成本地區2005年固定資產投資任務的第一責任人，各項目主管部門主要負責人是政府投資計劃落實工作的第一責任人。市發改委、經貿委、建設局、房管局、統計局分別作為責任單位，負責全市基本建設、更新改造、房地產開發及其他投資目標的完成。同時，對金陽新區2005年固定資產投資目標單列考核。

（二）加強重點項目建設工作，確保重點項目順利實施

高度重視對全市固定資產投資起重大作用的重點項目建設，確保重點項目順利實施，并將重點項目建設納入投資目標考核管理。如城市基礎設施項目中的老城區基礎設施建設、金陽新區基礎設施建設、清鎮東郊水廠、貴陽市龍洞堡片區排污綜合治理工程等項目；社會發展事業項目中的金陽醫院、貴陽學院校園建設、貴陽大劇院等；公路建設項目中的農村公路網建設、貴開路、國道主干線貴陽過境公路等；水利項目中的息烽魚簡河水庫工程、息烽陽朗排洪工程建設等；特別是對全市優勢支柱產業起龍頭帶動作用的重大產業項目，如貴州開磷集團120萬噸/年磷銨工程、南方匯通微硬盤科技項目、中外合資前進CMA橡膠輪胎有限公司年產200萬條半鋼子午胎技改項目、貴州水晶化工股份有限公司汞污染治理及技改項目、中鋁股份貴州分公司氧化鋁120萬噸/年技改項目、第四期電解鋁項目等。

加強重點項目庫的建設，增加后續項目儲備量，特別是大型項目的儲備。根據國家西部大開發政策和建設大貴陽的需要，搶抓機遇，高質量地準備一批新項目、好項目、大項目。組織調配好人員力量，按照項目建設程序，抓緊抓好后備項目的前期工作，促進項目盡早具備建設條件。

做好重點建設項目的服務工作，進一步提高辦事效率，提升服務水平。協助項目建設單位完善各項手續，落實建設資金，促使續建項目能夠順利完工，新建項目能夠早日開工建設。

對政府投資項目，特別是市委市政府確定的2005年十件實事，及早落實建設條件，切實抓好項目建設，確保如期完成。

（三）繼續大力爭取國家、省的投資及國家開發銀行貸款

及時了解國家投資方向和有關政策，積極爭取國家和省投資支持項目建設。按照國家、省的要求，高質量準備項目，及時申報，有關部門和項目業主要加大匯報、爭取力度，盡可能多的爭取國家、省投資支持，最大限度發揮國家和省投資對社會資金的引導作用，促進投資計劃的完成。加大利用國外長期優惠貸款力度，促使已列入規劃的國際金融組織和外國政府貸款項目盡快實施。繼續做好開行授信貸款工作，按照國家開發銀行貴州省分行的要求，繼續完善項目的各項手續，爭取讓貸款能早日到位。

（四）加大招商引資力度，吸收更多的外來投資

加強招商引資、利用外資、吸引民間投資工作，擴大固定資產投資。把招商引資工作作為擴大固定資產投資的一項重要工作來抓，強化招商引資目標責任制。切實抓好招商引資項目協調服務，大力改善投資環境，增加外來投資者的信心。篩選一批有特色、有比較優勢的招商引資項目，實現重點領域、重點產業、重點項目的招商引資工作新突破；要進一步改進招商方式，狠抓項目的追蹤落實，進一步提高項目履約率和合同資金到位率。

大力拓寬投融資渠道，多方式籌措建設資金。加大城市基礎設施投融資體制改革的力度。積極采取特許經營、股權投資、企業并購、盤活現有城市基礎設施資產存量，形成全市城市基礎設施建設投資多元化、社會化、市場化的體制。要加快對已竣工的城市基礎設施項目經營權進行轉讓，實現投資、建設、運營良性循環。積極探索新的融資方式，如融資租賃、項目融資、企業債券等，努力為重點建設籌集更多的資金。

（五）鼓勵和引導民間投資 進一步解放思想、轉變觀念，重視民間投資在經濟發展中的地位和作用，把鼓勵和引導民間投資作為促進經濟發展的一項重要任務來抓。進一步放寬投資領域，擴大民間投資的市場準入范圍。項目業主要多渠道籌措資金，允許民間資本以獨資、合作、聯營、參股、特許權經營等多種方式進行投資。通過加快國企改革，把招商引資與國企改革結合起來，吸引更多的投資者參與國企的改組改造，努力擴大企業技術改造投資規模。

（六）進一步加強投資的協調和督查工作力度

建立每月固定資產投資協調會議制度，加大對固定資產投資項目的協調力度，及時協調解決固定資產投資工作中出現的重大問題。對固定資產投資目標的落實情況進行全面、全程監督檢查。各區（市）縣有關部門在按時向統計部門報送項目工程進度月報表的同時，分別向市政府目標辦（督查室）和市發改委各報送一份。

（七）深化投資體制改革，優化投資結構，提高投資效益

按照國家、省投資體制改革的要求，抓緊制定企業投資項目核準等相關管理辦法，簡化企業投資程序。在努力擴大投資規模的同時，要進一步優化投資結構，鼓勵和引導社會資金更多地投資貴陽市優勢支柱產業、特色經濟項目，以及需要加強的薄弱環節項目。要進一步規范政府投資管理，嚴格程序，努力提高投資項目質量和效益。

第三篇：固定資產投資報告

固定資產投資報告

一、2005年固定資產投資基本情況

（一）投資總量保持穩定增長

全年固定資產投資完成343.5億元，增長17.2%。其中：基本建設投資完成143.06億元，增長6.1%，投資額占全社會投資總額的42%；更新改造投資完成75.22億元，增長23.6%，占全社會投資總額的22%；房地產開發投資完成90.74億元，增長25.3%，占全社會投資總額的26%；其他投資完成34.52億元，增長36%，占全社會投資總額的10%。

（二）施工項目和新開工項目增多

全市固定資產投資通過進一步加強銀政、銀企合作，在招商工作中狠抓資金到位和項目落地，著力吸引社會投資，推動了投資規模的進一步增長。全年施工項目為1766個，增長22.2%,新開工項目1167個，增長10.4%,固定資產投資繼續保持增長勢頭，比上年凈增50.7億元。

（三）工業投資步伐加快

工業投資在中鋁集團氧化鋁、貴州水晶集團汞污染治理、雙能礦山機電、龍翔集團棕剛玉生產線、險峰數控機床、開磷磷酸萃取裝置、貴州信邦制藥等大項目的拉動下繼續保持快速增長勢頭，并成為投資快速增長的重要支撐。全年工業完成投資105.46億元，同比增長33.3%，其中：化學原料及化學制品制造業完成15.53億元，同比增長145.1%；電力完成27.12億元，增長39.2%。

（四）房地產開發投資快速增長

商品房屋施工面積1363.15萬平方米，增長3.1%，銷售面積367.49萬平方米，增長23.8%，銷售額80.31億元，增長51.4%，其中住宅銷售332.53萬平方米，增長23.4%，銷售額60.94億元，增長41.9%。由于資金到位,土地開發量增加,我市房地產投資快速增長,全年房地產開發完成投資90.74億元，增長25.3%，占全市投資完成量的26%,已成為推動我市投資增長的重要因素。

（五）重點項目建設進展順利

從2005年全市重點建設項目的實施情況看，貴陽市傳染病院、清鎮東郊水廠、息烽魚簡河水利工程、白云區污水處理工程等部分省重點項目進展順利，貴陽大劇院、三江勞教所供水工程、息烽縣醫院、17中綜合樓、實驗二中分校教學中心及圖書館、金筑大學運動場、浣沙路及師大人行天橋、九中地下人行通道、延安路及瑞金路瀝青罩面工程、青山小區環境綜合治理、大營坡、興關、客車站立交橋光彩照明工程、青巖古鎮修復工程、阿哈湖污染治理及水土保持（一期清淤工程）、團坡大溝（紅拖段）、茶店大溝（貴醫段）改造工程、觀水路、八鴿巖路、市北路、永樂路、環城北路、北新區路等項目已完工。

（六）自籌資金到位情況較好，支撐了投資的較快增長

2005年全市固定資產投資到位資金361.11億元，同比增長19.0%，從資金來源構成看，自籌資金、國內貸款和其他資金為主要來源,其中，自籌資金199.56億元，同比增長31%，占本資金來源的55.3%；國內貸款87.39億元，同比增長7.1%，占本資金來源的24.2%;其他資金65.58億元，同比增長4.2%，占本資金來源的18.2%。

（七）金陽新區建設強力推進

金陽新區建設完成投資60.4億元，增長19.1%。其中：基本建設完成投資45.35億元，增長14%。金陽行政健身中心、貴陽一中金陽新校等項目全部完工，長嶺路、金西北路、迎賓東路二期（觀山北路口-長嶺路）已建成通車，金朱東路、興筑東路等道路工程建設進展順利。基礎設施的逐步完善帶動了金陽新區房地產業的發展，房地產開發完成投資12.41億元，增長57.0%。

二、2006年固定資產投資展望

2006年是“十一五”規劃施行的第一年，我市將繼續堅定不移地深入貫徹落實胡錦濤總書記對貴陽市提出的“做表率、走前列”的重要指示精神，集中精力搞建設，一心一意謀發展，使我市的固定資產投資工作再上新臺階，實現“十一五”的“開門紅”。按照市委、市政府對投資工作的要求，2006年全市固定資產投資總量要完成395億元，增長15.16%，比上年凈增50億元。其中：基本建設投資預計完成161.5億元，更新改造投資預計完成89.5億元，房地產開發投資預計完成103億元，其他投資預計完成41億元。

（一）對照目標，嚴格考核，確保實現固定資產投資目標

進一步增強加快發展的緊迫感、責任感，充分認識投資對促進我市經濟增長的重要性，把投資工作作為經濟工作的一項重要內容來抓緊、抓實、抓好。切實轉變觀念、轉變職能，強化服務意識，牢固樹立全局觀念，以銳意改革的精神認真抓好固定資產投資工作，確保完成今年的固定資產投資目標任務，年終嚴格按照《貴陽市固定資產投資目標考核獎勵辦法》對各區（市）縣和市直有關部門進行考核。

（二）加強調度管理，確保重點項目工程的質量和進度

2006年我市重點建設項目在數量、投資規模、覆蓋范圍等方面比往年都有突破。主要是以交通、水利等基礎設施為重點的公路、鐵路、城市污水處理等項目和高技術產業化建設項目，以及與人民群眾生活相關的“十件實事”項目。要把加快重點項目建設作為當前的重要工作來抓，加強對重點項目建設的調度和管理，做好對重點項目的動態監測，發現問題，及時解決。集中力量保投產、抓續建、促開工，并在保證工程進度、工程質量和施工安全方面落實責任。各項目所在地要主動協助做好征地、拆遷等工作，確保重點項目按時、按質、按量完成。在交通方面，配合省抓好國道主干線貴陽過境高速公路、桐木嶺－惠水公路、貴遵公路扎佐至南北段改擴建、貴開路、二環南線、北出口線、龍洞堡機場飛行區改擴建、貴陽市南編組站建設、貴鐵分局小寨壩火車站擴容等，市本級主要是抓好貴惠路、宅吉路、四方河聯絡線等城市道路改造工程，啟動城市輕軌交通一期工程的前期工作。在改善城市基礎設施方面，重點抓好貴陽水資源綜合利用工程、城鎮供水續建工程、新莊污水處理廠城區配套管網系統工程、小河污水處理廠二期等。在提升城市品位方面，重點抓好商業步行街、二客站建設、南明河景觀整治（三中地塊）、城市公用照明系統改擴建等項目。在信息化建設方面，重點抓好貴陽地理信息系統一期、貴陽市遠程教育網功能完善等項目。在社會事業方面，完成貴陽三中、金陽醫院、市傳染病院和開陽、修文、清鎮等幾個縣級醫院的建設，開工建設市廣電中心、市文化宮、市計劃生育技術服務指導所、市婦醫門診大樓、貴陽一中金陽新校擴建等。在建設社會主義新農村方面，全市新增投資3億元以上用于改善農村基礎設施建設，繼續實施“四改一氣”新建沼氣池7萬口及配套項目，繼續實施萬戶小水池工程，解決農村3萬人飲水安全，完成1000公里農村道路改造和300公里村寨串戶路硬化；開工建設花溪紅巖、烏當漁洞峽、修文金龍、清鎮席關等水庫，完成魚簡河水利工程。

（三）做好國家已明確國債資金投向項目的前期工作

2006年國債資金國家重點投向是農業和農村經濟發展、社會事業發展、生態環境建設、城市基礎設施等方面。據此，要積極做好相關項目的前期工作。在國債規模進一步減少，投向繼續向西部傾斜的形勢下，要抓緊國債項目申報工作，把國債項目爭取好、管理好、實施好。

（四）培植新的投資增長點，促進投資較快增長

工業投資加快是我市投資增長的新亮點。要重點引導企業抓住時機，加大科技創新和新產品開發力度，適時調整產品結構。要引導開發一批我市具備生產條件、具有開發潛力的新項目。今年要重點抓好開磷集團120萬噸磷銨、兗礦年產50萬噸合成氨等一批重大項目的建設進度；完善電力等配套工程，盡快使貴州鋁廠四期電解鋁、氧化鋁節能項目達產增效；啟動清鎮煤化工基地項目的前期工作。積極支持企業技術改造，計劃實施技改項目258個（項目總投資136億元），重點抓好煙廠異地搬遷、貴州輪胎集團年產200萬條半鋼子午線輪胎、蘭花水泥二期等項目，扶持5個有重點應用示范意義的制造業信息化項目，開工建設為清鎮電廠搬遷配套的兩個煤礦坑口（年產75萬噸），同時抓緊做好清鎮電廠異地搬遷的一系列前期工作。大力發展高

新技術產業，強力推進金陽科技產業園基礎設施建設，擴展高新區面積，建成投產12個以上產業化項目。

（五）加大經費投入，強化項目前期工作

項目前期工作直接關系到項目的成敗，一定要方向對路、扎實細致、協調到位。圍繞我市經濟社會發展的需要，采取各種方式，切實完成一批項目的前期工作。為切實加強此項工作，年內市級將安排2000－3000萬元項目前期費，各區縣市也要增加項目前期工作經費，進一步組織和調配好人員力量，保持與有關部門的聯系與溝通，加強匯報銜接，力爭有更多的項目進入國家、省的盤子。

（六）拓寬投融資渠道，多方籌措建設資金

要最大限度地爭取金融機構支持，特別是要積極爭取開發行、商業銀行的大力支持，啟動新一輪銀政合作，今年力爭在國內金融部門融資50億元左右。切實抓好“投轉固”工作，為下一步出租、拍賣、轉讓打好基礎。鼓勵和引導社會投資以獨資、合資、合作、聯營、特許經營、項目融資等形式，參與經營性基礎設施項目建設，積極探索公路和市政公用設施建設項目融資的有效途徑，吸引社會資金和信貸資金投入。按照市場規律合理調整煤氣和水的價格，調動企業對公用事業投入的積極性。創新融資方式，采取產品支付、融資租賃、BOT等方式進行融資，鼓勵有條件的企業積極爭取國家批準發行企業債券。加大招商引資力度，切實提高招商項目的落地率和資金到位率。

（七）切實加強項目庫建設，做好重大項目儲備工作

根據我市經濟和社會發展需要，“十一五”期間全市儲備了5000億元的投資項目庫，并通過研究、論證篩選了一批重大儲備項目，以確保投資目標的實現。各區縣市也要按照“建設一批、儲備一批、規劃一批”的原則，加強重大項目的前期策劃運作，分別建立重大項目庫、重大前期項目庫和儲備項目庫，適時向社會推介。對項目庫要實行跟蹤動態管理，根據經濟社會發展的實際需要，不斷調整和擴大充實。

（八）提高項目管理水平和投資效益

加強資金管理，將征地拆遷費用納入項目總投資，抓緊建立和落實配套資金的約束機制，保證建設項目順利推進。對在建和新開工的項目，做好協調服務工作，加強督促檢查力度，確保建設項目按時形成新的實物工作量。加快重點建設項目用地計劃的報批工作及征地拆遷工作，積極盤活土地存量資源。

第四篇：固定資產投資情況調研報告

固定資產投資情況調研報告

近年來，我縣堅持以科學發展觀為指導，貫徹落實中央和山東省推出的一系列 “保增長、擴內需、調結構”的政策措施，全縣經濟運行實現了平穩開局，固定資產投資保持平穩較快增長，投資區域結構和行業結構逐步改善。

一、十一五期間固定資產投資情況分析

1、固定資產投資穩定較快增長。2006年，全縣規模以上固定資產投資項目達到204個，完成42.74億元。其中，城鎮規模以上投資38.22億元，增長12.23%；農村投資4.52億元。全縣投資規模過5000萬元項目56個。2007年，全縣規模以上固定資產投資項目達到169個，完成48.18億元。其中，城鎮規模以上投資40.26億元，增長5.3%；農村投資7.92億元。全縣投資規模過5000萬元項目33個。2008年，全縣規模以上固定資產投資項目達到204個，完成42.74億元。其中，城鎮規模以上投資38.22億元，增長12.23%；農村投資4.52億元。全縣投資規模過5000萬元項目56個。2009年，全縣規模以上固定資產投資項目達到161個，完成55.98億元。其中，城鎮規模以上投資50.03億元，增長25.6%；農村投資5.95億元，增長20.7%。全縣投資規模過5000萬元項目47個。房地產開發投資完成額4.63億元，其中：住宅3.99億元。2010年，全縣規模以上固定資產投資項目達到214個，實現全社會固定資產投資74.64億元，比上年增長22.5%。其中,城鎮投資67.45億元,增長22.8%；農村投資7.19億元,增長20.9%。

2、應當關注的幾個具體問題。從調研情況看，近年來我縣固定資產投資始終保持快速增長的態勢，對經濟增長拉動作用明顯，為全省經濟社會的持續快速發展起到了有力的支撐作用。但在固定資產投資運行中也還存在一些困難和問題，應引起高度重視。

(1)固定資產投資持續增長的壓力較大

近年來我縣固定資產投資持續在高位運行，投資率不斷攀高，投資增速已經連續三年突破20%。土地、資金等“瓶頸”問題依然突出。調研中，各地普遍反映項目建設用地緊張、配套資金不足、資金籌措難度大，直接影響了項目建設。此外，節能減排的壓力和征地、拆遷難度加大，也在客觀上對投資的增長起到一定的制約作用。

(2)固定資產投資的結構還有待進一步優化

雖然近年來我縣一直比較重視投資結構的優化調整，并取得了一定成效，但從當前的投入情況看，投資結構進一步優化調整的任務仍然較重。主要表現在：一是一產投資規模偏弱，二產投資偏重于傳統行業，三產投資增速還需進一步加快；二是先進制造業投資增速較慢，部分高耗能、高污染行業投資增長較快；三是外延擴張式的新建項目投資比重偏高，反映技術進步和產品升級換代的內涵型投資比重較低；四是高新技術產業投入仍顯不足。

二、“十二五”投資發展環境和形勢及做好投資工作的措施

1、“十二五”投資發展環境和形勢

“十二五”時期，受國際金融危機的影響，國際經濟形勢將進行新一輪調整，國內形勢也將會出現許多新情況、新問題，復雜多變因素依然較多，我縣固定資產投資既面臨著新的歷史機遇，也面臨著嚴峻的挑戰，但機遇大于挑戰。

從我縣發展情況看，經過全縣上下長期的艱苦奮斗，特別是“十一五”時期的快速發展，經濟社會發展進入了

新的歷史階段。“十二五”期間，我縣固有優勢將進一步放大，后發優勢將集中迸發。一是支撐經濟發展的戰略性基礎設施將得到質的飛躍和提高。大屯水庫、建德水庫、德商高速、臨武高速、省道318線改造升級、運河鄭口大橋、建設3條110Kv線路及2座變電站等一批重大基礎設施工程將相繼建成，支撐我縣經濟突破發展、加速發展的條件更加穩固；二是投資發展的活力和后勁顯著增強。企業成長勢頭良好，投資仍將持續保持較大強度。

總體來看，“十二五”時期是我縣固定資產投資較快發展的重要機遇期、應對激烈競爭的嚴峻挑戰期。

2、做好投資工作的措施

擴大投資規模，促進固定資產投資持續快速健康增長，是加快我縣經濟社會發展的重要舉措。為確保“十二五”投資目標的全面完成，要在積極爭取上級支持同時，進一步提高對外開放與市場化程度，鼓勵多元化投資，建立符合市場經濟要求的投融資體制，逐步增強投資增長的內生動力。

（1）完善政策保障措施，形成強有力的政策支持體系

針對不同的投資主體，采取有效措施，分類指導。對于政府投資項目，要改進決策程序，重大項目要向社會公示，提高投資決策的科學化、民主化水平。同時，引入市場機制，改進建設實施方式，并建立政府投資項目后評價制度和投資決策責任追究制度，用項目綜合效益評價投資效果。

（2）加強規劃引導作用，加快項目前期工作

注重發揮產業政策、行業規劃的指導作用，通過健全項目儲備庫等方式，做好專項規劃和建設項目的全面銜接，“以規劃定項目，以項目落實規劃”，建立“建設一批、儲

備一批、謀劃一批”的良性循環機制，做實做足項目儲備。相關部門要從戰略規劃中策劃項目，從產業鏈中尋找項目，從國家和省級部門挖掘項目。

（3）加強要素投放管理，優先配置重點領域

為加快經濟發展方式轉變，按照因地制宜、區別對待、突出重點、分類指導的原則，針對不同區域、不同行業采取不同要素配置政策，堅持土地、信貸資金跟著產業政策和重大項目走，引導要素合理流動，提高要素生產率；強化土地指標優先用于新城、新市鎮等重點區域內的重點基礎設施和工業項目；加強閑置土地清理，逾期未開發無償收回；推行建設項目集約用地標準，制定各類項目用地定額標準、投資強度、容積率等控制性指標；進一步加強政府資金或政府資源的投放管理，優先保證重大基礎設施、產業功能區、公共服務、生態環境建設等領域的要素投入。

（4）提高自主創新能力，促進產業結構優化升級

結合新城、新市鎮建設、重大項目安排、要素配置，推進產業結構調整和布局優化；加快實施一批利于促進產業升級的重大項目，不斷做大增量。

三、1、2011年1-8月份投資運行基本情況

2、實現投量、投速、投向、投效的有機統一

繼續實施重大項目帶動戰略，擴大融資規模，激活民間

資本，優化投資結構，提高投資質量和效益。

強化重大規劃項目建設。謀劃重大項目庫，建立完善重大項目建設推進機制，以項目建設推動規劃落實。建立重大項目綠色通道，積極推進重大項目前期工作。完善重大項目保障機制，對納入省市重點建設計劃的項目，在土地、資金等方面優先安排，并積極爭取土地政策和上級資金扶持。強化全方位服務，創造優良環境，確保項目順利實施。

激活民間投資。鼓勵和引導民間資本進入法律法規未明確禁止準入的行業和領域，加強對民間投資的服務、指導和管理，創造公平競爭、平等準入的市場環境。完善鼓勵民間投資的政策支持體系和社會服務體系，重點建設融資擔保、創業輔導基地、公共技術、信息化、管理咨詢和法律援助等六大服務平臺。

優化投資結構。牢固樹立以投入促轉型的理念，著力新上一批符合國家產業政策、符合戰略性新興產業發展要求的項目，形成一批新的經濟增長點。合理調整投資結構，引導投資進一步向重大基礎設施領域傾斜。嚴格執行投資項目用地、節能、節水、環保、安全等準入標準，有效遏制盲目擴張和重復建設。加強和規范地方政府融資平臺管理，防范投資風險。

第五篇：固定資產投資

固定資產投資

阜康之窗＿阜康市政府門戶網站 www.tmdps.cn 時間：2006-09-17 文章來源：null

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全社會固定資產投資

固定資產投資是社會固定資產再生產的主要手段。通過建造和購置固定資產的活動，國民經濟不斷采用先進技術裝備，建立新興部門，進一步調整經濟結構和生產力的地區分布，增強經濟實力，為改善人民物質文化生活創造物質條件。這對我國的社會主義現代化建設具有重要意義。

固定資產投資額

是以貨幣表現的建造和購置固定資產活動的工作量，它是反映固定資產投資規模、速度、比例關系和使用方向的綜合性指標。全社會固定資產投資包括國有經濟單位投資、城鄉集體經濟單位投資、其他各種經濟類型的單位投資和城鄉居民個人投資。按照我國現行計劃管理體制，全社會固定資產投資總額分為基本建設、更新改造、房地產開發投資和其他固定資產投資四個部分；城鄉集體經濟單位投資包括城鎮集體所有制單位投資和農村集體所有制單位投資；其他各種經濟類型單位投資包括聯營經濟、股份制經濟、中外合資經營、中外合作經營、外資、與大陸合資經營、與大陸合作經營、港澳臺獨資及其他經濟的單位投資。城鄉居民個人投資包括城市、縣城、鎮、工礦區所轄范圍內的個人建房和農村個人建房及購買生產性固定資產的投資。

基本建設投資

基本建設是企業、事業、行政單位以擴大生產能力或工程效益為主要目的的新建、擴建工程及有關工作。包括（１）列入中央和各級地方本年基本建設計劃的建設項目，以及雖未列入本年基本建設計劃，但使用以前基建計劃內結轉投資（包括利用基建設備材料）在本年繼續施工的建設項目；（２）本年基本建設計劃內投資與更新改造計劃內投資結合安排的新建項目和新增生產能

力（或工程效益）達到大中型項目標準的擴建項目，以及為改變生產力布局而進行的全廠性遷建項目；（３）國有單位既未列入基建計劃，也未列入更新改造計劃的總投資在５萬元以上的新建、擴建、恢復項目和為改變生產力布局而進行的全廠性遷建項目，以及行政、事業單位增建業務用房和行政單位增建生活福利設施的項目。

更新改造投資

更新改造是指企業、事業單位對原有設施進行固定資產更新和技術改造，以及相應配套的工程和有關工作（不包括大修理和維護工程）。包括：（１）列入中央和各級地方本年更新改造計劃的項目和雖未列入本年更新改造計劃，但使用上年更新改造計劃內結轉的投資在本年繼續施工的項目；（２）本年更新改造計劃內投資與基本建設計劃內投資結合安排的對企、事業單位原有設施進行技術改造或更新的項目，和增建主要生產車間、分廠等其新增生產能力（或工程效益）未達到大中型項目標準的項目，以及由于城市環境保護和安全生產的需要而進行的遷建工作；（３）國有企、事業單位既未列入基建計劃也未列入更新改造計劃，總投資在５萬元以上的屬于改建或更新改造性質的項目，以及由于城市環境保護和安全生產的需要而進行的遷建工程。

房地產開發投資

包括各種經濟類型的房地產開發公司、商品房建設公司及其他房地產開發單位統一開發的包括統代建、拆遷還建的住宅、廠房、倉庫、飯店、賓館、度假村、寫字樓、辦公樓等房屋建筑物和配套的服務設施、土地開發工程，如道路、給水、排水、供電、供熱、通訊、平整場地等基礎設施工程的投資。包括非房地產企業實際從事房地產開發或經營活動，不包括單純的土地交易活動。

其他固定資產投資

全社會固定資產投資中未列入基本建設、更新改造和房地產開發投資的建造和購置固定資產的活動。包括：

（１）國有單位按規定不納入基本建設計劃和更新改造計劃管理，總投資

在５萬元以上的以下工程：①用油田維護費和石油開發基金進行的油田維護和開發工程；②煤炭、鐵礦、森工等采掘采伐業用維簡費進行的開拓延伸工程；③交通部門用公路養路費對原有公路、橋梁進行改建的工程；④商業部門用簡易建筑費建造的倉庫工程。

（２）集體經濟單位固定資產投資：包括城鎮集體經濟單位和農村集體經濟單位建造和購置固定資產計劃總投資在五萬元以上的項目。農村集體經濟單位固定資產投資為農村抽樣調查總隊根據抽樣調查資料推算。

（３）聯營經濟、股份制經濟、外商投資經濟、港澳臺投資經濟及其經濟類型的企、事業單位建造和購置固定資產其計劃總投資在５萬元以上的、未列入基本建設計劃和更新改造計劃的項目。

（４）城鎮和工礦區私人建房投資和農村個人投資。城鎮和工礦區私人建房包括市、縣城、鎮、工礦區所轄范圍內的全部私人建房，不論其房主是否系本地的常住戶口均應包括：農村個人投資包括農村個人建房及購置生產性固定資產的投資。農村個人固定資產投資為農村抽樣調查總隊根據抽樣調查資料推算。

固定資產投資的資金來源

根據固定資產投資的資金來源不同，分為上年末結余資金、本年資金來源小計和各項應付款。其中本年資金來源小計又分為國家預算內資金、國內貸款、股票、債券、利用外資、自籌資金和其他資金來源七種：

（１）國家預算內資金 指國家預算、地方財政、主要部門和國家專業投資公司撥給或委托銀行貸給建設單位的基本建設撥款和中央基本建設基金，撥給企業單位的更新改造撥款，以及中央財政安排的專項撥款中用于基本建設的資金。

（２）國內貸款 指報告期企、事業單位向銀行及非銀行金融機構借入的用于固定資產投資的各種國內借款。國內貸款包括：

銀行利用自有資金及吸收的存款發放的貸款、上級主管部門撥入的國內貸款、國家專項貸款包括煤代油貸款、勞改煤礦專項貸款等），地方財政專項資金安排的貸款、國內儲備貸款、周轉貸款等。

（３）股票 是股份制企業通過發行股票籌集到的，用于固定資產投資的資金。

（４）債券 是企業（公司）或金融機構通過發行各種債券籌集到的用于固定資產投資的資金，包括由銀行代理國家專業投資公司發行的重點企業債券和重點建設債券。

（５）利用外資 指報告期收到的用于固定資產投資的國外資金，包括統借統還、自借自還的國外貸款，中外合資項目中的外資，以及無償捐贈等。其中，國家統借統還的外資，是指由我國政府出面同外國政府、團體或金融組織簽訂貸款協議、并負責償還本息的國外貸款。

（６）自籌資金 指建設單位報告期收到的，用于進行固定資產投資的上級主管部門、地方和本單位自籌資金。

（７）其他資金來源 指報告期收到的除以上各種撥款、借款、自籌資金之外，其他用于固定資產投資的資金。

固定資產投資按國民經濟行業分

建設項目歸哪個行業，按其建成投產后的主要產品或主要用途及社會經濟活動性質來確定。基本建設按建設項目劃分國民經濟行業，更新改造、國有經濟單位其他固定資產投資及城鎮集體投資根據整個企業、事業單位所屬的行業來劃分。一般情況下，一個建設項目或一個企業、事業單位只能屬于一種國民經濟行業。為了更準確地反映國民經濟各行業之間的比例關系，聯合企業（總廠）所屬分廠屬于不同行業的，原則上按分廠劃分行業。

固定資產投資按建設性質分

建設項目的性質一般分為新建、擴建、改建、遷建、恢復。基本建設按建設項目劃分建設設性質，更新改造、國民經濟單位其他固定資產投資及城鎮集體投資按整個企業、事業單位的建設情況確定建設性質。目前基本建設和更新改造是根據我國現行的計劃管理體制區分的，所以基本建設和更新改造都可以分別按新建、擴建等劃分。

（１）新建 一般是指從無到有、“平地起家”新開始建設單位。有的單

位原有的基礎很小，經過建設后其新增加的固定資產價值超過原有固定資產價值（原值）三倍以上的也算新建。

（２）擴建 一般是指為擴大原有產品的生產能力，在廠內或其他地點增建主要生產車間（或主要工程）；獨立的生產線或總廠之下的分廠的企業；事業單位和行政單位在原單位增建業務用房（如學校增建教學用房、醫院增建門診部或病床用房、行政機關增建辦公樓等）也作為擴建。

（３）改建 一般是指現有企業、事業單位為了技術進步，提高產品質量，增加花色品種，促進產品升級換代、降低消耗和成本，加強資源綜合利用和三廢治理、勞保安全等，采用新技術、新工藝、新設備、新材料等對現有設施、工藝條件進行技術改造或更新（包括相應配套的輔助性生產、生活福利設施）。有的企業為充分發揮現有生產能力，進行填平補齊而增建不增加本單位主要產品生產能力的車間等，也屬于改建。

固定資產投資按用途分

固定資產投資按工程的經濟用途分為用于第一產業、第二產業、第三產業和住宅四部分的建設，是研究不同用途的固定資產投資之間比例關系的重要指標。基本建設投產、國有經濟單位其他固定資產投資及城鎮集體投資的用途按單項工程確定，現有企業、事業單位更新改造投資的用途按更新改造項目確定。

固定資產投資按構成分

固定資產投資活動按其工作內容和實現方式分為建筑安裝工程，設備、工具、器具購置，其他費用三個部分。

（１）建筑安裝工程（建筑工作量）??? 指各種房屋、建筑物的建造工程和各種設備、裝置的安裝工程。包括各種房屋建造工程，各種用途設備基礎和各種工業窯爐的砌筑工程；為施工而進行的各種準備工作和臨時工程以及完工后的清理工作等；鐵路、道路的鋪設，礦井的開鑿及石油管道的架設等；水利工程；防空地下建筑等特殊工程；以及各種機械設備的安裝工程；為測定安裝工程質量，對設備進行的試行工作。在安裝工程中，不包括被安裝設備本身的價值。

（２）設備、工具、器具購置 指購置或自制達到固定資產標準的設備、工具、器具的價值，固定資產的標準按財務部門規定。新建單位、擴建單位的新建車間按照設計和計劃要求購置或自制的全部設備、工具、器具，不論是否達到固定資產標準均計入“設備、工具、器具購置”中。

（３）其他費用 指除建筑安裝工程和設備、工具、器具購置以外的投資完成額。它包括兩種性質的費用，一種是屬于增加固定資產的費用，主要有：建設單位管理費，土地、青苗等補償費和安置補助費、勘察設計費，研究實驗費、農林單位牲畜購置費、各種經濟林木的營造費、辦公和生活家具、器具購置費、引進技術和進口設備項目的其他費用、聯合試運轉費等；一種是屬于不增加固定資產的費用，主要有：施工機械轉移費、生產職工培訓費、農業開荒費用及報廢工程損失費等。

基本建設項目按大中小型劃分

基本建設劃分大中小型項目原則上應按照上級批準的設計任務書或初步設計所確定的總規模或總投資劃分，沒有正式批準設計任務書或初步設計的，按國家或省、自治區、直轄市基本建設投資計劃中所列的總規模或總投資劃分。上述兩條均不具備的，按本年計劃施工工程的建設總規模或總投資劃分。生產單一產品的工業項目，按產品的設計能力劃分；生產多種產品的工業項目，按其主要產品的設計能力劃分。品種繁多，難以按生產能力劃分的，按全部計劃投資額劃分。劃分標準以國家頒發的《大中小型建設項目劃分標準》依據。國家曾在1958年、1962年、1977年和

1979年先后五次修訂《大中小型建設項目劃分標準》，因此各歷史時期的大中型項目數不完全可比。

施工項目

指報告期內曾進行建筑或安裝工程施工活動的建設項目。包括報告期內新開工項目、報告期以前開工跨入報告期繼續施工的項目以及報告期施過工并在報告期內全部建設投產或停緩建的項目。

全部建成投產項目

工業項目是指設計文件規定形成生產能力的主體工程及其相應配套的輔助設施全部建成，經負荷試運轉，證明具備生產設計規定合格產品的條件，并經過驗收鑒定合格或達到竣工驗收標準，與生產性工程配套的生產福利設施可以滿足近期正常生產的需要，正式移交生產的建設項目。非工業項目是指設計文件規定的主體工程和相應的配套工程全部建成，能夠發揮設計規定的全部效益，經驗收鑒定合格或達到竣工驗收標準，正式移交使用的建設項目。

新增生產能力

指通過固定資產投資活動而增加的設計能力或工程效益，它是用實物形態表示的固定資產投資的成果。新增生產能力的計算，是以能獨立發揮生產能力或效益的單項工程（或項目）為對象。當單項工程（或項目）建成，經有關部門鑒定合格，正式移交投入生產，即可計算新增生產能力。

新增生產能力或工程效益有以下幾種表現形式：

（１）以建設項目或單位工程建成后的年產能力表示。如煤炭開采、石油開采等。

（２）以建設項目或單項工程建成后處理原料的能力表示。如選礦工程的年處理礦石能力，洗煤廠年洗原煤能力等。

（３）以新增的主要設備數量或容量表示。如棉紡錠枚數，發電機組容量等。

（４）以建筑物容積、容量、面積或長度表示。如水庫容量、鐵路公路里程等。

新增生產能力的數量一般按設計能力計算。設計能力是指設計文件中規定的在正常情況下能夠達到的生產能力，而不論投產后的實際產量如何。以設備數量、建筑物容積、面積、長度等表示的新增生產能力（或效益），則按建成的實際數量計算。

施工和竣工房屋建筑面積

房屋建筑面積是從房屋外墻線算起的各層平面面積的總和，包括房屋結構（如

柱、墻）占用的面積和地下室面積。多層建筑按各自然層面積總和計算，包括房屋內的樓隔層，突出墻面的眺望間、門斗、有柱雨罩的面積。不包括突出墻面結構的構件、藝術裝飾等所占的面積，如臺階等。凹陽臺、挑陽臺按其水平投影面積一半計算建筑面積。

住宅建筑面積

指施工和竣工房屋建筑面積中供居住用的施工和竣工房屋建筑面積。

竣工面積

指在報告期內房屋建筑按照設計要求已全部完工，達到住人和使用條件，經驗收鑒定合格，正式移交使用單位的建筑面積。

房屋建筑面積竣工率

指一定時期內房屋竣工面積占同期房屋施工面積的比率。它是從房屋建筑施工速度的角度反映投資效果和建筑業經濟效益的指標。

新增固定資產

指通過投資活動所形成的新的固定資產價值。包括已經建成投入生產或交付使用的工程價值和達到固定資產標準的設備、工具、器具的價值及有關應攤入的費用。它是以價值形式表示的固定資產投資成果的綜合性指標，可以綜合反映不同時期、不同部門、不同地區的固定資產投資成果。

建設項目投資率

指一定時期內全部建成投入生產項目個數占同期正式施工項目個數的比率。它是從項目建設速度的角度反映投資效果的指標。

固定資產交付使用率

指一定時期新增固定資產與同期完成投資額的比率。它是反映各個時期固定資產動用速度，衡量建設過程中投資效果的一個綜合性指標。

未完工程占用率

指年末未完工程累計完成投資額占全年實際完成投資額的比率。它反映未完工程的相對規模，并可從資金占用的角度反映固定資產投資效果。由于未完工程是指已經開工，但尚未建成交付使用的工程，有個跨問題，因此未完工程占用率會出現大于１的情況。

《企業會計制度》規定：

固定資產是指企業使用期限超過1年的房屋、建筑物、機器、機械、運輸工具以及其他與生產、經營有關的設備、器具、工具等。不屬于生產經營主要設備的物品，單位價值在2000元以上，并且使用年限超過2年的，也應當作為固定資產。固定資產是企業的勞動手段，也是企業賴以生產經營的主要資產。

新會計準則中對固定資產的定義為：

固定資產是指同時具備以下特征的有形資產：1.為生產商品、提供勞務。出租或經營管理而持有；2.使用年限超過1年；3.單位價值較高。