第一篇:增強執法監察的公正性
為強化執法監察工作,提高執法監察質量,增強執法監察的公正性、嚴肅性、廉潔性,今年,山東省臨朐縣安監局制定并實施了分管領導帶隊執法監察制度。
該局要求每個局領導都要帶隊執法監察。年初,該局與每個分管領導簽訂了《2012年度安全生產執法監察工作責任制》、《安全生產執法責任對外承諾》,同時該局制定實施了《臨朐縣安監局工作責任千分制考核辦法》,每個分管領導對分管范圍內的執法監察工作負總責。縣安監局對全縣十個鎮(街)分成了東西兩個片區和危險化學品、非煤礦山、職業健康三個行業進行劃分,實行分區域、分行業監管,每個監察科室(中隊)對應一個執法區域或行業,均由一名局分管領導帶隊開展執法監察工作,與監察人員共同研究填寫執法文書。每周一在全局工作例會上,各分管領導分別匯報上周監察工作和本周的監察計劃,提出監察工作的新問題、新思路,進行協商研究。各科室在每月5號前將上月執法監察明細表報主要領導。
同時,該局實行嚴格的考核制度。一是執法文書考核,對于各執法隊伍的監察文書質量每年進行兩次考核,班子成員組成考核小組,由局長親自抽取各隊執法文書,對文書的規范性、法律法規適用、隱患整改的督查復查、帶隊領導文書簽字的真實性和帶隊出勤率進行綜合考評。二是隨機執法考核,局長不定期抽查各執法中隊,電話詢問各隊所在執法地點,隨機參與執法,查看執法程序和效果。三是局長到被管理企業進行執法暗查,直接與執法對象交流。四是發放《執法意見調查表》到企業,采取無記名方式對執法情況進行調查。各鎮辦、開發區安監站,局各科室:
根據縣委縣政府及上級安監部門關于加強作風行風和廉潔勤政建設,開展“管理規范年”活動的部署要求,按照“管行業必須抓行風”的規定,結合全縣安監系統實際,現就進一步加強全縣安監系統作風行風和廉潔勤政建設,提出如下意見。
一、認清形勢,提高認識,進一步增強抓好安監系統作風行風建設的責任感、緊迫感
安全生產事關人民群眾生命財產安全,事關改革發展穩定的大局。加強安監系統作風行風和廉潔勤政建設,對于樹立“為民、務實、清廉”的良好形象,堅持立黨為公,執政為民,依法監管,公正執法,促進全縣經濟社會安全發展,具有重要意義。縣安監局自2004年4月成立以來,全縣安監系統的廣大干部職工不斷加強政治理論和業務學習,加強職業道德和作風行風建設,堅持把人民群眾生命財產安全放在首位,艱苦創業,服從大局,恪盡職守,敬業奉獻,熱情服務,嚴格執法,扎實工作,排查治理了一大批事故隱患,查處了一大批違法違規行為,有效預防和減少了事故和損失,促進了全縣安全生產狀況的不斷改進提高,為全縣經濟社會又好又快發展創造了安全穩定的社會環境。
同時,我們也要清醒的看到,由于全縣安監系統建立時間短,機構新,隊伍新,人員新,經驗少,安監系統在作風行風建設上還存在一些需要認真對待解決的突出問題。從有關部門組織的行風評議反饋的問題看:一是縣安監局自成立以來,每年在全縣行風評議活動中排名位次連年下滑,到2007年已處墊底位次;二是有的科室(站隊)及工作人員作風漂浮,工作推諉、不務實、不細致,服務質量、辦事效率不高,引起群眾特別是企業的不滿;三是有的科室(站隊)工作人員廉潔自律意識不強,不給好處不辦事,給了好處亂辦事,存有吃、拿、卡、要、強買強賣等問題,有的違規違紀,損害群眾利益;四是有的工作人員在監管執法活動中,方法簡單,態度冷硬,言行粗魯,重監管執法,輕指導服務,致使群眾對監管執法存有誤解或厭煩情緒,給工作造成被動,也影響了部門的形象;五是有的工作人員大局意識、責任意識、服務意識、自律意識不強,紀律松懈,作風散慢,說話辦事不負責任,傷害了與群眾的感情,損害了部門形象;六是在行政許可、執法監察、隱患治理、培訓考核、安全評價、安全評估等工作中,特別是對評價評估收費、行政處罰、培訓考核收費方面的有關政策宣傳工作不夠到位,引起群眾的誤解和不滿,損害了部門的形象;七是安監工作的管理制度、工作機制還不夠健全完善,有的黨員干部的表率作用發揮的不夠好,對違規違紀行為的查糾力度不夠,行風建設亟待加強,任務艱巨;等等。這些現象雖然發生在個別科室(站隊)和工作人員身上,但是,直接損害了安全監管執法工作的嚴肅性和公正性,影響了整個安監部門及隊伍的社會形象,敗壞了安監系統的聲譽,必須引起高度重視。
縣委、縣政府高度重視安全生產工作和安監隊伍建設。始終把安全生產作為實踐“三個代表”重要思想和貫徹落實科學發展觀的重要內容,作為關注民生、提高執政能力、構建和諧社會的重要任務,作為政府管理社會、公共服務和市場監管的一項重要職責。隨著安全生產監管工作的深入開展,安監系統的隊伍形象和監管執法水平愈來愈受到廣大干部群眾和全社會的關注,安監系統及隊伍的作風行風建設愈顯重要。
安監系統及隊伍的作風行風事關安監部門及隊伍的社會形象,事關全縣安全監管執法工作的成效和大局,事關全縣安全生產和人民群眾的切身利益。各級安監部門及每個干部職工一定要把思想認識統一到縣委縣政府及上級安監部門的部署要求上來,從貫徹落實科學發展觀、全面建設小康社會,保障全縣安全發展的高度,充分認識加強安監系統及隊伍作風行風和廉潔勤政建設的極端重要性,切實
增強緊迫感、責任感和危機感,正確認識和處理搞好監管執法和加強作風行風、服務全縣發展,是內在統一的關系,監管執法是我們的職責,服務群眾、服務發展是我們的宗旨,我們要以對黨和人民高度負責的精神,像愛惜自己的眼睛一樣,認真對待抓好隊伍的作風行風和廉潔勤政建設,造就一支“政治堅定,廉潔勤政,業務精通,作風過硬,執法有力,群眾滿意”的安全生產監管隊伍,樹立安監系統及隊伍的良好形象和執法權威,更好的為全縣經濟和社會建設服務。
二、任務要求
加強安監系統作風行風和廉潔勤政建設,要以黨的十七大精神和科學發展觀為指導,貫徹落實縣委縣政府及上級安監部門的一系列決策部署和法律法規文件,堅持“為民、務實、清廉”的宗旨,站在立黨為公,執政為民的高度,貫徹“標本兼治,糾建并重,綜合治理,懲防并舉,注重預防”的方針,以保障人民群眾生命財產安全和樹立部門良好形象為出發點和落腳點。建立起教育、制度、監督、懲治并重的糾風工作長效機制,緊緊圍繞加強黨的執政能力建設和安全生產監管工作的中心任務,加強隊伍素質建設,推進依法行政,改善服務態度,提高服務質量,狠剎損害群眾利益、損害部門形象的不正之風,全面加強作風行風和廉潔勤政建設,努力樹立安監系統及隊伍的良好形象,不斷提高安全監管執法工作水平,為促進全縣經濟社會安全發展作出積極貢獻。
三、工作重點
為確保全縣安監系統及隊伍作風行風建設盡快取得實效,縣安監局決定在全縣安監系統扎實開展以公開“四項承諾”、嚴格“五項紀律”、執行廉潔從政“十項規定”、開展“七查七看”規范日常行為等為主要內容的安監系統作風行風和廉潔勤政建設教育整頓活動,努力提高安監機關工作人員素質,提高服務發展的水平和能力,實現行政許可零投訴、監管執法零錯誤、行風建設上水平,達到領導滿意、群眾滿意、企業滿意、客商滿意。
(一)公開“四項承諾”。一是實行陽光辦公,公開所有行政許可事項的內容及程序,所有行政許可事項全部進縣行政服務大廳安監窗口,并實行限時辦結制、首問負責制、服務承諾制;二是實行陽光服務,履行服務承諾,實行預約服務,跟蹤服務,AB崗服務;三是堅持依法行政,實行罰繳分離和首次違法違規即改不處罰原則,堅決制止、查處三亂行為;四是加強制度建設,堵塞管理漏洞,堅持以制度管事管人,公開對違規違紀行為的處理意見和結果,實行下管一級,責任制倒查追究制度,公開舉報電話,自覺接受社會監督。
(二)嚴格“五項紀律”。一是嚴禁違反法定權限、法定程序和制度文件規定實施行政許可;二是嚴禁違反法律法規規章、規范性文件規定進行行政執法活動,不準無計劃執法、無指令執法、隨意執法、酒后執法、粗暴執法、亂執法,堅持依法執法、熱情執法和公正、公開、公平、合理執法;三是嚴禁違規、超時、越權辦理安全生產申請、審查、備案、驗收和發證許可事項;四是嚴禁為被執法查處的單位、個人說情,防礙行政執法;五是嚴禁酗酒,未經請示、局長批準工作日中午和執法期間不準飲酒,不準在被執法監察的企業單位就餐,不準收受被執法監察單位的饋贈及禮品;不準在辦公室、執法活動場所、公務乘車期間吸煙。
(三)執行廉潔從政“十項規定”。全縣安監系統的干部職工要嚴格遵守廉潔從政有關法律法規紀律規定,從政重在廉,做人重在誠,關鍵是自律。為嚴肅紀律,規范安監人員的行為,縣、鎮辦(開發區)兩級安全監管執法機構及工作人員要嚴格遵守以下廉潔從政“十個不準”:
1、不準以任何理由違反規定收受現金、有價證券、支付憑證和禮品;
2、不準參加可能影響公正執行公務的宴請及由監管對象支付費用的娛樂、健身、旅游等活動;
3、不準以任何形式違反規定從事、參與安全生產評價及其他中介活動,或收取中介機構提供的錢物;
4、不準以任何理由違反規定向監管對象集資、攤派、拉贊助、推銷購買產品、索要錢物或利用職務之便為親友謀取私利;
5、不準到被監管單位報銷應由本單位或個人支付的費用;
6、不準濫施行政處罰和擅自改變行政處罰;
7、不準違反“收支兩條線”規定,私自處理罰款、留置罰沒財產;
8、不準違反財經紀律,私設“小金庫”、“公款私存、公物私分”;
9、不準徇私枉法,包庇、縱容違法單位和個人或對監管對象故意刁難和打擊報復;
10、不準違反規定在企業入股“分紅”或提供有償技術咨詢服務。
安監人員違反上述規定的,視情節輕重,給予責令作出檢查、通報批評、經濟處罰、取消當年評先樹優、年度考核按不稱職(不合格)處置或降職、調離工作崗位直至辭退,并層層追究科室(站隊)負責人、分管領導的責任;構成犯罪的,移送司法機關依法追究刑事責任。科室(站隊)違反規定的,該單位當年不能評選為系統先進單位、綜合性工作先進單位,分管領導及科室(站隊)負責
人當年不能在年度考核中確定為優秀等次、不能評選為安全生產先進個人、綜合性工作先進個人等榮譽稱號。
(四)開展“七查七看”規范日常行為。一查維護和遵守黨的政治紀律、組織紀律,看黨性觀念、組織觀念是否堅強堅定,看有沒有違背黨的政治紀律,特別是中央要求的“六個決不允許”,看有沒有違背縣委縣政府和局黨組制定的組織紀律規定,不執行組織決議決定,令不行、禁不止,不服從領導安排,各行其是,自由主義,不負責任,講有損害全縣大局和安監部門聲譽的話語,做有損害全縣大局和安監部門形象的事,以及對制度規定、組織決議落實不徹底、貫徹不到位等問題;二查上下班考勤、節假日值班及班上工作情況,看有沒有上班遲到、早退,中途溜號,上班期間串崗、玩牌、玩游戲和班上不干工作、不務正業,不按規定要求值班等問題;三查禁酒、禁煙制度的執行,看有沒有工作日中午喝酒及酒后執法,影響下午工作和在辦公室、執法場所及乘車期間吸煙影響辦公環境等問題;四查廉潔自律,看有沒有違反廉潔勤政有關法律法規紀律規定的問題,有沒有違反“十不準”制度等問題;五查作風,看服務態度、服務效率、服務結果、遵紀守法、執行制度、行為表現、民主評議情況,工作上是否存在冷、橫、硬、等、靠、慢、推、煩、散等問題;六查公物管理、車輛使用,看有沒有違反公物管理制度、車輛管理規定,損害公物和擅自用車、出車、非專職司機駕車等問題;七查對外交友、涉外活動,看有沒有與社會上不三不四的人交往,出入不健康場所,存有打麻將、黃、賭、毒等問題。
貫徹落實“七查七看”,實行崗位人員自律為主,按照“下管一級”的原則,層層建立督查落實責任制,采取自查自看、互查互看、日常檢查、單位抽查、舉報核查、評議查看等方式,對查看發現的問題,按照有關法律法規紀律制度規定進行處理。
四、措施要求
(一)加強領導,明確責任,重在落實。加強安監系統及隊伍作風行風建設是一項復雜而艱巨的任務,關鍵在領導,縣局機關及工作人員要作表率。黨員干部要率先垂范,要講黨性,重品行,抓自律。各級各科室(站隊)要認真落實作風行風和廉潔勤政建設領導責任制、工作督查制和責任追究制,縣安監局成立領導小組,各級各科室(站隊)實行一把手和責任人負責制,一級抓一級,一級對一級負責。建立作風行風和廉潔勤政建設民主評議、責任追究制度,分區域、分行業聘請社會監督員,定期對各鎮辦安監站、局班子領導、科室(站隊)及負責人、工作人員作風行風建設情況進行民主評議,評議結果列入年度考評。局各科室、各鎮辦安監站要把加強工作管理與行風建設緊密結合起來,把糾風工作貫穿落實到安監工作的各項管理制度和工作規范之中,做到預防在先,未雨綢繆。要把人民群眾關心的行政許可、行政執法、事故查處、隱患舉報和工作作風等問題作為重點內容,加強管理,抓好落實。要嚴肅紀律,強化監督,加大查處力度,對違反廉潔自律有關規定和行業紀律的,發現一起查處一起,決不姑息。
(二)深化學習教育,重在建設防范。要深入貫徹落實黨的十七大精神和科學發展觀,加強作風行風建設、廉潔勤政建設教育,組織全系統干部職工從學習意識、政治意識、大局意識、公仆意識、責任意識、服務意識、組織觀念、廉潔意識、爭先意識、創新意識等方面查找在思想、學習、工作、生活、作風上存在的突出問題和不足。以人生觀、價值觀、權力觀教育為重點,運用典型案例,開展正反兩方面典型教育,筑牢思想防線,教育引導安監系統廣大干部職工正確對待和行使權力。糾風工作要堅持抓苗頭,勤提醒,及時打招呼,防患于未然,把問題解決在萌芽狀態。
(三)加強制度建設,堵塞管理上的漏洞。行業不正之風產生的根源是制度建設上存在著漏洞。要大力推進制度建設,做到預防在先、未雨綢繆,從制度、體制、機制、管理等源頭上加大預防和治理工作力度。要結合實際,建立責任明確、獎懲分明的工作制度,健全相應的管理機制,規范干部職工的行為,形成以制度管人管事的長效機制。
(四)強化監督,嚴格查糾。安監部門是監督執法部門,有行政執法權、行政許可權和監督管理權。要采取措施,加強對握有這些權力的重點科室、重點人員、重點崗位的監督管理。特別是在對涉企方面的監管、執法、評價、許可、審查、備案等工作中,要加強制度建設和監督管理,實施事前、事中和事后的全過程跟蹤監督。采取聘請行風監督員,民主評議,設立舉報電話,明查暗訪等形式,廣泛征求社會各界對安監系統行風建設的意見,推進行風建設。同時,對群眾舉報的涉及機關行風建設的重大問題,組織專門力量進行查處。對頂風違紀案件,給安監形象造成惡劣影響的,除追究當事人的責任外,還要追究有關領導責任。
(五)增強服務意識,切實轉變作風。要重點加強監管執法人員“執法就是服務”的教育,增強大局意識和服務意識,進一步健全完善執法程序和監管執法的各項管理制度,建立落實行政執法責任制,堅持熱情服務,嚴格執法,寓服務于執法之中,提倡友情執法、合理執法、依法執法,杜絕無計劃執法、無審批執法、亂執法、粗暴執法。通過教育培訓、制度約束、責任查糾、考核獎懲等措施,全面規范安監人員的行為,確保作風行風建設盡快取得實效,樹立安監部門的良好形象。
第二篇:執法監察范文
名詞解釋解釋
無證采礦:未取得采礦許可證擅自采礦的;擅自進入國家規劃礦區,對國民經濟具有重要價值的礦區范圍采礦的;擅自開采國家規定實行保護性開采的特定礦種的,擅自進入他人礦區范圍內采礦的。
越界采礦:超越批準的礦區范圍采礦的。
破壞性采礦:采取破壞性的開采方法開采礦產資源的。違法轉讓探礦權、采礦權:未經審批管理機關批準,擅自轉讓探礦權、采礦權的。
違法勘采:未經批準,擅自進行滾動勘探開發,邊探邊采或試采的。
其他勘查中違法行為:1.不按規定備案,報告有關情況拒絕接受監督檢查或者弄虛作假;
2、未完成最低勘查投入;
3、已領取勘查許可證的勘查項目,滿6個月未開始施工,或者施工后無故停止勘查工作滿6個月。
無證勘探越界勘探:未取得勘查許可證擅自進行勘查工作的,超越批準的勘查區塊范圍進行勘查工作
其他違法行為:擅自印制或者偽造,冒用采礦許可證的。不按期繳納《礦產資源開發登記管理辦法》規定應當繳納的費用的。不按規定辦理采礦許可證變更登記或者注銷登記手續。
礦產資源違法行為
一、違法開采行為
(一)未取得采礦許可證擅自采礦的,擅自進入國家規劃礦區、對國民經濟具有重要價值的礦區和他人礦區范圍采礦的,擅自開采國家規定實行保護開采的特定礦種的;
(二)超越批準的礦區范圍采礦的;
(三)非法買賣、出租或者以其他形式轉讓礦產資源的;
(四)不依法提交報告、拒絕接受監督檢查或者弄虛作假的;
(五)在繳納礦產資源補償費時不按規定提交已采出的礦產品的礦種、產量、銷售數量、銷售價格和實際開采回采率等資料的,或者采取偽報礦種,隱匿產量、銷售數量,或者偽報銷售價格、實際開采回采率等手段,不繳或者少繳礦產資源補償費的;
(六)破壞或者擅自移動礦區范圍界樁或者地面標志的;
(七)擅自印制或者偽造、冒用采礦許可證的;
(八)不按期繳納礦產資源補償費、采礦權使用費、采礦權價款等依法應當繳納的費用的;
(九)不依法辦理采礦許可證變更登記或者注銷登記手續的;
(十)開采回采率、選礦回收率長期達不到要求,未按照開發利用方案進行施工或者開采,未對有工業價值的共生、伴
生礦產進行合理綜合回收或者采取必要的保護措施,造成資源破壞損失和浪費的;
(十一)擅自超計劃開采國家規定實行保護性開采特定礦種的;
(十二)不參加年檢或年檢不合格的。
二、非法轉讓探礦權、采礦權的行為
(一)未經批準,擅自轉讓探礦權、采礦權的;
(二)以承包等方式擅自轉讓探礦權、采礦權的。探礦權人不按勘查施工合同支付工程款,或以各種名義向勘查單位收取費用的,按非法轉讓探礦權處罰。凡是以工程承包、巷道工程承包及其他任何形式、名義,將礦產資源交由他人開采經營的,按非法轉讓采礦權處罰。
三、違法勘查行為
(一)未取得勘查許可證擅自進行勘查工作的,超越批準勘查區域范圍進行勘查工作的;
(二)擅自進行滾動勘探開發、邊探邊采或者試采的;
(三)擅自印制或者偽造、冒用勘查許可證的;
(四)不依法備案、報告有關情況、拒絕接受監督檢查或者作假的;
(五)未完成最低勘查投入的;
(六)變更勘查單位未向登記機關備案的;
(七)已領取勘查許可證的勘查項目,滿6個月未開始施工;
或者施工后無故停止勘查工作滿6個月的;
(八)不依法辦理勘查許可證變更登記或者注銷登記手續的。
四、違反礦產資源儲量管理的行為
(一)探礦權人不按規定進行探明資源儲量登記的;
(二)建設單位不按規定進行壓覆資源儲量登記的;
(三)采礦權人不按規定進行占用資源儲量登記的;
(四)采礦權人不按規定由具有資質的地質測量機構每年對其占用的礦產資源儲量變動情況進行地質測量,并提交有關報告和圖件的;
(五)采礦權人不按規定填報礦產資源儲量統計報表的。
五、其他違法行為
(一)非法抵押采礦權的;
(二)違法將重要礦產品運出礦區或擅自印制、偽造、倒賣礦產品準運憑單的;
(三)逾期不匯交地質資料的;
(四)偽造地質資料或者在地質資料匯交中弄虛作假的。
第三篇:監察執法文書(模版)
韶山市環境保護局
現場環境監察記錄
受現場監察的單位:______________________________________________________________ 當事方法人代表(負責人):_____________________聯系方式:_______________________ 現場環境檢察人員:_________、_________、_________ 記錄人: _______________________ 其他現場人員:____________________________ 監察時間:______年____月____日____時我們是韶山市環境保護局環境監察大隊的執法人員_________、_________、_________,根據《中華人民共和國環境保護法》第十四條規定,我局執法人員依法對你單位實施
現場檢查。經現場勘察核實,_____________________________________________________ ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________根據以下環保法律法規(劃“√”)的相關規定,□ 1.《中華人民共和國環境保護法》□7.《中華人民共和國環境影響評價法》 □ 2.《中華人民共和國水污染防治法》□8.《建設項目環境保護管理條例》 □ 3.《中華人民共和國水污染防治法實施細則》□9.《醫療廢物管理條例》
□ 4.《中華人民共和國大氣污染防治法》□10.《排放污染物申報登記管理規定》 □ 5.《中華人民共和國環境噪聲污染防治法》□11.《排污費征收使用管理條例》 □ 6.《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》□12.《無照經營查處取締辦法》
要求你單位:
___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 注:本文書一是兩份,須加蓋環保部門公章,交當事人一份,存檔一份。
被檢查人(簽字或蓋章):聯系電話:
第四篇:2011執法監察工作總結[模版]
2011年環境監測站執法監察
工作總結
2011 年保靖縣環境監測站在縣環保局的領導和上級業務主管部門的指導下,在保證完成常規監測任務的前提下,緊緊圍繞我縣環境保護工作的重點任務,以地表水、飲用水和城區大氣常規監測為基礎, 以重點污染源監測為重點,緊密配合建設項目環評與環保設施竣工驗收工作,積極做好環境污染應急監測。現將現階段具體工作總結如下:
一、常規監測計劃全面完成(一)繼續做好城區大氣環境質量監測和市域地表水環境質量監測。城區大氣環境質量監測3個點位、3個主要項目SO2 氮氧化物,PM10的城區空氣環境月報,獲得成果數據634個。完成城區集中飲用水源地每月進行常規監測和酉水流域地表水質監測工作共獲得成果數據2400個。另外重點企業和工業園的土壤的上半年采樣監測工作已完成。(環境質量簡報 在縣級網站上予以公開)
(二)在我縣高考期間,組織技術人員積極參加噪聲巡查工作,獲得監測數據50個。
二、農村連片整治項目飲用水及飲用水源地監測工作基本完成。有條不紊的進行飲用水安全監測工作。完成了農村連片整治項目中駝背,隴木洞,碗米坡,譚家和昂洞的水源地水質監測以及飲用水水質監測和地表水水質監測,并出具監測報告,受益村民飲用水
衛生合格率≥90%。
三、加強突發性污染事故和污染糾紛的應急監測
上半年對3起污染糾紛和1起酉水錳超標出應急監測,能夠做到快速反應,及時到位,為消除污染隱患、確定污染范圍和污染程度提供準確有效的監測數據。
建立完善了危險化學品動態管理臺賬,提升了對環境質量和污染源的監控能力以及環境災害、事故的預報預警、應急處理能力
存在的問題:
我站各項工作基本完成,但是,也存在一定問題和不足。一些工作得不到全面的展開,部分工作進度比較慢,這些存在的問題都將有效的改進;主要是監測站技術力量還需要加強,由于缺少技術人員的問題導致許多項目開展不起來,在崗的工作人員工作量加大,從而影響了工作質量。
下一步工作重點:
1、將現在的監測月報改為簡潔的環境監測簡報,每月發一期;
2、加強監測管理,嚴格執行計量認證質量手冊,規范監測程序,提高監測質量,為迎接省州三年質量保證計劃檢查作準備;
3、繼續做好河流各個斷面,水庫水質常規以及城區空氣質量監測工作、繼續做好工業污染源監測工作,全面完成監測計劃;
4、做好建設項目竣工環境保護驗收監測工作,提高為建設項目環境監督管理提供技術支持的水平與質量;
5、加強對污染事故和環境突發事件的應急監測能力,確保人民群
眾的生命財產安全,切實保證監測、應急處置、信息發布等各項措施落實到位。
第五篇:執法監察工作計劃
2011年阿瓦提縣國土資源局執法監察工作計劃
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,按照中央紀委十七屆六次全會、自治區紀委七屆七次全會和地區、縣紀檢監察工作會議部署,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,以完善懲治和預防腐敗體系為重點,加強反腐倡廉建設,進一步增強廉潔意識,堅持艱苦奮斗,勤儉辦事業,使全系統的黨員干部時刻保持自重、自省、自尊,堅持廉潔行政,嚴格要求,慎用權力、慎交朋友,自覺弘揚清風正氣,抵制歪風邪氣。進一步增強法紀觀念,切實保證政令暢通,以黨風廉政建設的新成效,為國土資源事業發展提供有力保證。
二、工作目標
今年工作總的要求是:全面貫徹黨的十七屆五中全會精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,認真執行黨風廉政建設責任制,加強以保持黨同人民群眾血肉聯系為重點的作風建設,加強以完善懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設,著力解決反腐倡廉建設中人民群眾反映強烈的突出問題,圍繞中心、服務大局,突出重點、整體推進,改革創新、狠抓落實,不斷提高反腐倡廉建設科學文化水平,為順利實施“十二五”規劃、促進經濟社會又好又快發展提供有力保證。以改革創新精神抓好《2008-2012年工作規劃》落實,加強對重大決策部署落實情況的監督檢查,著力解決黨員干部在貫徹落實科學發展觀及黨性黨風黨紀方面存在的突出問題,落實好十七屆中央紀委六次全會部署的任務,把土地管理和礦產開發領域作為規范權力運行、健全市場
機制、強化監督懲處,從源頭上防治腐敗的重點領域,進行更深入的探索,爭取更明顯的成效,營造風清氣正的氛圍。
重點抓好九個方面:一是積極履行監督檢查職責,促進科學發展觀重大決策部署貫徹落實,加強對耕地保護和節約用地政策規定執行情況的監督檢查。二是加強領導干部黨性修養。三是加強黨風廉政建設教育,認真抓好領導干部廉潔自律工作,嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益。四是切實加強對領導干部監督,確保權力正確行駛,落實對重點部位和環節有效監督的措施。五是加強對征地監管,切實維護被征地農民的合法權益,認真治理征地中損害農民利益的問題。六是加大查辦案件工作力度,發揮辦案治本功能,認真排查群眾舉報案件線索,并做好核實工作。七是認真抓好效能監察,狠抓作風建設,嚴格執行限時辦結。八是進一步深入開展重點工程建設領域突出問題專項治理工作,特別是對城鎮居民使用集體土地建私房問題和重點工程建設領域突出問題的專項治理。重點針對未批先建、違規審批、規避招標、虛假招標、圍標串標、評標不公、資質掛靠、低價中標高價結算、非法批地、低價出讓土地、擅自改變土地用途、違規征地拆遷、違法違規審批和出讓探礦權、采礦權、擅自變更工程設計、質量檢測弄虛作假、資金管理混亂以及土地、礦業權評估不規范嚴重超概算、信息公開不規范等突出問題進行專項治理。九是扎實開展國土資源領域專項治理工作,狠抓“兩整治一改革”,落實好廉政風險點排查和突出問題自查自糾“回頭看”,認真搞好自查自糾,深入剖析整改,查找原因,提出對策,力求做到思想認識深刻,建立機制,緊密結合國土資源業務工作實際,科學設計工作流程和工作環節,扎實開展考核問責,實行自查承諾制和問責制,圍繞重點部位、關鍵環節、重要崗位和難點、熱點問題加強監督檢查。
三、工作措施
一是圍繞黨風廉政建設責任制的落實,嚴格責任追究,加強一崗雙責,進一步形成黨風廉政建設齊抓共管局面。二是圍繞九項工作任務,加強工作力度,注重紀檢監察的信訪工作,尋求案
件線索,搞好群眾的來信來訪,為確保一方穩定做好工作,注重案件查處,加大懲處力度,做到查處一起案件、教育一批干部、促動一個單位、規范一項工作,起到教育一片、震攝一方的作用。三是加強紀檢監察隊伍建設。配齊配強各國土資源所、局屬二級機構紀檢監察員,加強培養教育,健全激勵和懲處機制,不斷提高紀檢監察人員政治水平和業務水平。四是圍繞三項教育,筑牢反腐防線;加強黨紀黨規教育,使全體黨員干部進一步明確黨紀黨規這根高壓線碰不得;加強四德教育(思想品德、職業道德、家庭美德、社會公德),使全體黨員干部進一步明確以德服人,用德做人的理念;加強法律法規教育,使全體黨員干部進一步明確哪些可以為,哪些不可為。五是圍繞三費管理,嚴格控制三費開支,杜絕利用公款吃喝玩樂現象的發生和反彈。六是嚴格執行《慈利縣黨政機關限時辦結暫行辦法》和《慈利縣規范收費暫行辦法》的有關規定,圍繞五種陽光,注重依法行政。即:搭建陽光平臺,完善陽光措施,實施陽光工程,體現陽光效益,展示陽光形象。七是圍繞六個環境,建設和諧國土,即:合理利用的資源環境,依法管理的用地環境,公正高效的執法環境,誠信有序的服務環境,廉潔規范的從政環境,和諧團結的局務環境,通過六大環境的建設,使全縣國土資源系統形成一個想干事的人有環境,肯干事的人有機會,能干事的人有舞臺,干成事的人有前途,干壞事或不干事的人無希望的良好的社會氛圍。八是圍繞八項工作,突出監督檢查。①對農民建房用地審批加大監督檢查,防止基本農田亂占和基層國土資源所工作人員越權批地,確保基本農田的紅線不可逾越;②對農民建房收費加大監督檢查,防止損害農民利益亂收費,確保惠民政策的高壓線碰不得;③對礦產資源補償費征收加大監督檢查,防止人為的隨意性的減免,確保礦產資源補償費依法按規定足額征收;④對國有土地的出讓加大監督檢查,防止行政不作為或亂作為,確保國有資產不流失;⑤對探礦權、采礦權的出讓加大監督檢查,防止隨意性的行政審批,確保依法按程序招拍掛;⑥對土地開發整理項目加大監督檢查,防止項目資金挪作它用,確保土地開發整理項目的保質保量;⑦對
國土資源所、局屬二級機構財務及“三費”使用情況進行監督檢查,防治設立“小金庫”和“帳外帳”使財務管理工作制度化、規范化。⑧對節假日八小時以外的監督檢查,防止黨風廉政建設“假日病”的發生。進一步完善機關效能建設和優化經濟發展環境工作體制機制,抓好機關效能建設和優化環境工作相關政策制度的學習宣傳,加強開展對作風建設執行情況明查暗訪,認真開展機關效能建設和優化經濟發展環境自查自糾工作,確保國土資源系統黨員干部隊伍健康成長。