第一篇:徽杭大隊行政執法第二季度自查報告
徽杭大隊交通行政執法第二季度自查報告
為深入貫徹落實省局交通行政執法監督檢查文件精神,確保行政執法監督檢查工作順利實施,依照支隊工作安排,大隊領導高度重視,統一部署,認真組織,做好自查工作。現將大隊第二季度自查情況匯報如下:
一、加強素質教育,不斷提高依法行政工作水平。
按照以人為本的指導思想,強化執法教育培訓。大隊第二季度重點把培養思想正、作風硬、業務精、紀律嚴的執法隊伍建設作為第一要務,提高執法人員的整體素質,確保規范執法。根據大隊執法人員逐年增多,而新進隊員執法經驗不足,交通行政執法工作能力下降的實際需要,為提高全體同志的執法能力,防止執法過錯的發生,大隊定期組織執法人員進行法規知識的學習和執法技能培訓,學習公共適用法律、行業專用法規及各種條例,開展業務技能演示,軍事化演練等活動。通過學習培訓,執法人員的文化知識水平,政策、法規水平、執法人員的素質能力得到了提高,更好地運用相關的法律法規進行執法。
二、規范行政執法制度,創造良好的行政執法環境。為了創造良好的行政執法環境,大隊定期對行業的相關法律法規和執法依據進行了梳理,認真分解執法職責,執法崗位設置科學、合理,執法職責適崗適人。按照要求完善在大隊醒目位置公布大隊行政執法種類、依據、標準、程序、期限和具體辦事機構、監督電話等,以便統一向社會公布。建立健全行政執法監督制度,長期聘期行風監督員,依法接受人民群眾的監督。大隊還定期向上級部門報告行政執法工作情況,主動接受上級交通部門的層級監督。
在日常執法工作中,嚴格貫徹執行《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政復議法》、《道路運輸管理條例》、《交通行政處罰程序規定》等法律法規,做到了嚴格執法、文明執法、規范執法。在執法過程中,大隊按照《交通行政執法忌語》和《交通行政執法禁令》等制度的規定,嚴格規范執法行為。同時也對執法人員的著裝、儀表、證件佩帶、執法用語等方面都做出了相應的規定。要求在執法過程中,對違章車輛進行客觀公正的調查、取證,并依法公開、公正處理。具體作法是在收集證據中要求調查人員不少于兩人;在取證中做到書證、物證、視聽材料、證人證言、當事人陳述等證據齊全;行政許可和行政審批行為符合有關規定,依法履行職責,沒有發現一起行政許可和行政審批的依據、主體、程序、收費和辦理時限等違反相關規定;大隊還嚴格實行查處分離、罰繳分離制度,司法文書專門由內業組業務能力強的同志來制作以提高大隊行政處罰案卷質量。第二季度,大隊的行政處罰案件行使自由裁量權恰當,沒有一起應處罰而沒有處罰,該許可而未許可的案例。
三、廣泛開展行政執法宣傳教育活動,促進依法行政工作順利進行。
第二季度,為了全面推進依法行政工作的深入、持久的開展,大隊根據 “五五”普法規劃的要求,結合執法工作的現實情況,加強法制工作的宣傳教育,開展了多種形式的法制宣傳活動。定期不定期結合各項專項治理活動,懸掛橫幅、張貼標語、散發宣傳資料,深入轄區進行宣傳;利用各單位宣傳欄,制作宣傳固定板面,宣傳有關法律法規條文。通過宣傳活動的廣泛開展和普法計劃的實施,使交通法律法規逐步深入人心,形成強大的交通行政執法輿論氛圍。
四、存在的問題和今后的應對措施。
經過此次自查我們發現了以下幾個問題:
1、詢問筆錄過于簡單。在處理案件的過程中我們都能夠按照要求制作詢問筆錄,筆錄也都能夠寫出案件的關鍵所在,但是有些地方還不夠細致,比如:被詢問人的基本情況等問題不夠細。今后,大隊將督促一線執法人員認真對待詢問筆錄的制作,努力做到細致全面。
2、適用法律問題。在案件調查過程中適用法律都比較正確,但是在書寫的過程卻不完整。今后大隊在處罰過程中,實施處罰應該有明確有效的法律依據,且引用條、款、項目應準確、完整。
大隊將進一步完善各項規章制度,加強執法監督檢查工作,規范執法行為,全面提高執法人員的綜合素質,提高執法水平,繼續推動交通運輸行政執法工作的深入開展。
二O一二年七月三日
第二篇:徽杭大隊行政執法第一季度自查報告
徽杭大隊交通行政執法第一季度自查報告
大隊根據省局下發的《交通行政執法監督規定》文件精神,在支隊的領導下,認真開展第一季度交通行政執法自查工作,現將自查情況匯報如下:
一、組織領導及工作推行情況
大隊根據省局文件精神,積極開展職工動員大會,根據單位實際,由大隊內業組制定詳實的行政執法評議考評工作方案,成立以周丹丹為組長、邵行如、趙麗瓊為副組長、各組負責人為成員的執法評議考核領導小組,有序開展執法評議考核工作,真正做到評議考核公平、公正,并及時向支隊報送自評工作總結。
二、制度建設情況
大隊建立了崗位執法責任制、查處分離和罰繳分離制度、重大行政處罰備案制度、舉報投訴處理制度及執法過錯追究等制度。嚴格規定大隊人員行政執法崗位職責,把行政執法責任目標分解到人、落實到崗,明確執法崗位、執法權限、執法責任,確保了大隊交通行政執法工作主體合法、內容合法、程序合法,不出現行政錯案。所有案件處理后一律及時按支隊要求將上月違章案件的行為發生或發現時間、違法單位或個人名稱、違法行為內容、違章行為處罰依據(法規具體條款)、處罰結果(警告或罰款金額)及處罰執行時間進
行公示,以接受社會的監督,讓權力在陽光下運行。受理舉報投訴由專人負責,認真做好口頭、電話及書面舉報案件的登記與管理,及時將案件登記材料移交相關職能部門調查。遇重大案件及時向有關領導報告。在行使職權過程中,因主觀或過失造成執法過錯的案件,追究案件承辦人責任。
三、實施行政處罰情況
(一)執法主體合法,執法人員依法上崗
實施行政處罰、行政許可的機關主體資格合法,每年均按支隊要求配合完成行政執法主體資格認證、年審工作。執法人員均取得執法資格和執法證件,并按要求進行年審,行政執法符合執法權限。
(二)行政處罰程序規范
1—3月份,大隊查處的案件均事實認定清楚,證據確鑿,定性準確、有充分的法律、法規依據。搜集證據采用的手段合法、有效,能證明法律事件或行為的事實,且均按支隊要求制作各類檢查筆錄、詢問筆錄、勘驗筆錄。案卷內所附相關當事人證件、證明等均由當事人簽名確認。行政處罰一般程序案件在實施告知行政處罰決定書時均有說理性內容,說明事理、情理和法理。行政處罰一般程序案件中運用法律、法規依據合法,執法文書中引用的法律、法規名稱使用全稱,引用依據條、款、項內容準確、完整。行政處罰程序合法、規范,體現在辦理行政處罰案件中的立案、調查取證、審查、告知、決定、送達、執行等步驟和流程。我們將執行《安徽省交通行政處罰自由裁量權實施暫行辦法》和《安徽省公路行政處罰自由裁量權參照執行標準(試行)》作為大隊開展執法案卷評查、執法過錯責任追究、行政執法檢查的主要依據之一。對情節復雜、重大違法行為給予較重行政處罰及減輕處罰的案件,實行集體討論制度,每次討論后均制作討論記錄,詳細記錄討論的案件中的事實、理由、討論意見、最終結論,并由每位參與人簽名。所有行政處罰實行罰繳分離,由當事人持處罰決定書到指定銀行繳納罰款。對行政執法中發現的重大或影響安全的違法行為都作出責令整改通知書。
(三)執法卷宗、文書規范整潔
從此次自查情況看,執法案卷制作、歸檔、管理工作比較規范,行政處罰等案卷文書制作基本規范,一案一卷,一卷一號,符合文書制作要求。裝訂順序清楚,文字書寫清晰,案卷材料齊全。
四、行政強制實施情況
大隊實施行政強制措施是依據法律法規授權的行政主體。做到實施行政強制措施主體合法,法律依據正當合法,根據案件事實情況符合適用強制手段的規定,出具規范文書和依據,并及時依法告知當事人享有的權利,及時作出處理決定,無拖延行為。
五、行政許可辦理情況
1-3月份經大隊行政許可的案件均符合國家法律法規所規定的主體、項目和依據。未出現行政許可主體、項目不符、運用法律依據錯誤的案卷。行政許可均按照法律、法規規定的許可程序實施行政許可,并在規定的時間內完成行政許可并作出許可決定。所有案件均依法告知申請人享有的權利和義務,按并規定進行送達。大隊所有受理的行政許可未作進行任何形式的收費,所有行政許可案件辦結后均按規定進行了規范的立卷歸檔。
六、處理舉報投訴情況
大隊認真貫徹落實省局、支隊對舉報工作有關文件精神,暢通舉報投訴渠道,依法及時受理,對受理的舉報案件及時轉辦、不拖不壓,堅持督辦、認真查處、客觀公正地作出處理,及時反饋查處結果,保證投訴件件有著落、事事有結果。廣泛接受社會各界的監督,通聘請行風監督員,發放社會征求意見信等形式,及時聽取社會各界對大隊行政執法工作的意見。面向社會公開咨詢投訴舉報電話,暢通了群眾投訴舉報反饋的渠道,誠心接受社會監督。
七、開展行政執法監督和執法責任追究工作情況
大隊定期開展執法檢查工作和執法案卷評查活動,嚴格執行上級交通運輸行政主管部門的監督決定和命令。
二O一二年四月二日
第三篇:徽杭大隊行政執法責任制考核辦法
徽杭大隊行政政執法責任制考核辦法
為交通建設與管理的法制化進程,強化對交通行政執法隊伍的管理,交通行政執法隊伍形象,徽杭大隊特制訂行政執法責任制情況考核,標準如下:
(共計85分)
一、法律法規的學習及宣傳(共10分)
1、每2個月組織1次法規學習,學習有計劃、有記錄、有考核。(學習差1次扣0.5分,計劃、記錄、考核差1項扣1分)
2、全年法律法規宣傳不少于2次;(差1次扣1分)
3、參加組織的法律法規培訓、考試,參學率、合格率達100%。(參學率少1個百分點扣0.1分,考試不合格1人次扣0.2分)
二、組織措施及制度建設(10分)
1、行政執法工作年初有計劃、平時有檢查、年終有總結、考核、獎懲。(計劃、檢查、總結、考核、獎懲差1項扣1分)
2、行政執法工作制度健全、基礎臺帳規范。(工作制度不健全扣2分,基礎臺帳不規范扣2分)
3、辦事程序、處罰依據、收費標準公開上墻。(差1項扣1分)
4、行政審批、行政事業性收費的規定。(擅自廳外辦理行政審批的1次扣3分,擅自設立收費項目的1次扣5分)
三、執法隊伍建設和風紀管理(30分)
遵守《交通行政執法風紀法規》
1、違反著裝管理規定的每人次扣0.2—1分;
2、違反禮儀規定的每人次扣0.2—3分;
3、違反執法車輛管理規定的每人次扣1—2分;
4、不工作職責、循私舞弊、濫用職權、玩忽職守的每人次扣10分;
5、吃、拿、卡、要的每人次扣10分。
四、執法監督檢查(30分)
1、各每月1次執法監督檢查,作好檢查記錄,納入月考評或考評。(差1次扣1分,無記錄扣0.5分,未納入考核扣1分)
2、重大行政處罰案件報局備案。(私自查處1件扣1分)
3、重大行政處罰案例符合案件質量管理規定。(退回1件扣1分)
4、重大行政處罰有專卷。(差1卷扣0.5分)
5、按時行政執法監督通知書督辦的工作任務。(不1次扣1分,未按時1次扣0.5分)
6、按時報送報表、資料。(漏報1次扣1分,遲報1次扣0.5分)
7、對外發布規范性文件需經支隊審查同意。(未經審查同意發布1件扣1分)
8、無錯案、行政敗訴、行政賠償案。(1例行政敗訴案或賠償案扣25分)
9、設立并對外公開監督舉報電話。(未設立扣1分)
五、對外宣傳(5分)
抓好通訊聯絡工作,全年在廣播、報刊、法制信息上對本行業法律法規、典型案例的宣傳、報道不少于6次,電視、報刊報道不少于2次。(差1次扣1分)
六、行業管理:共計15分
1、路產路權完好,路產路權受損查處率達95%;(少1個百分點扣1分)
2、高速公路暢通;(公路上有擅自亂堆亂放物品,公路堵塞未查處1次扣5分)
3、高速公路“超限”治理;(治理不力的每次扣2分)
4、高速公路兩側建筑控制區管理。(違章修建不查處,1件扣5分)
加分項目:
1、法制工作獲全國表彰的加10分;
2、法制工作獲省級表彰的加5分;
3、法制工作獲市級表彰的加3分。
第四篇:徽杭大隊行政執法形象評議方案
徽杭路政大隊關于加強行政
執法形象建設指導方案
為深入落實交通運輸部《加強交通運輸行政執法形象建設指導方案》,進一步提高支隊行政執法能力和水平,提升支隊行政執法的社會形象,有效開展行政執法評議工作,根據省廳、省局行政執法形象建設要求以及支隊皖高速路政
[2012]42號《關于印發支隊行政執法形象建設指導方案的 通知》的文件精神,制定本方案。
一、行政執法形象建設組織領導
為確保大隊行政執法形象建設工作順利開展,根據支隊通知要求和安排,經研究決定,成立安徽省高速公路路政支隊徽杭大隊行政執法形象建設領導小組和工作機構,組織領導徽杭大隊行政執法形象建設工作。
組長:周丹丹
副組長:邵行如、趙麗瓊
成員:鄭光遠、王冬元、方海寧、王小海、黃安標、邱智偉、史孔杰、金龍、李倩、王斌、陳晨、任勇、張坤、舒學敏、孫昕、王娟、翟倩、喬石、劉偉、蔣康、王天柱、趙磊
領導小組下設辦公室,辦公室設在內勤組,承擔日常工作。
王小海任辦公室主任。
二、行政執法形象建設主要任務
(一)總體目標
1、統一標準,提升形象
按照部有關執法形象建設規范的要求,對外實現行政執法形象的“四個統一”:統一執法標志,統一執法證件,統一工作服裝,統一執法場所外觀。做到標志標識一致、醒目,人員服裝、場所外觀統一。
2、強化管理,提高素質
通過加強執法形象建設,進一步加強執法人員準入管理和執法風紀建設,提高執法嚴肅性和權威性,促進執法隊伍的正規化、規范化、專業化、標準化建設,打造一支政治堅定、素質優良、紀律嚴明、行為規范、廉潔高效的交通運輸行政執法隊伍,提高新形勢下交通運輸行政執法服務水平,增強交通運輸行業的公信力和凝聚力。
(二)主要內容:
力爭用2至3年時間,按支隊要求統一執法標志,統一執法證件,統一工作服裝,統一執法場所外觀形象。
1、統一執法標志:包括交通運輸行政執法徽章、肩徽、肩杠、肩章、領花、胸章、號牌、執法腰帶、武裝帶、臂章、反光背心等。
2、統一執法證件:包括統一尺寸、樣式的IC卡式執法證和皮套。IC卡式執法證印有執法人員身份信息,內臵芯片,儲存有執法人員培訓、考核、年審記錄等數據。皮套分為折疊皮套、胸卡皮套、胸掛皮套三種,印有交通運輸行政執法徽標、“交通運輸行政執法證”字樣,和IC卡式執法證配套使用。
3、統一工作服裝:包括日常工作服裝和應急工作服裝兩類,主要由不同季節穿著的標志服以及反光背心、帽子等組成。
4、統一執法場所外觀:包括大隊執法場所門楣、牌匾、豎式燈箱、玻璃防撞條和里面色帶,整體沿用深藍綠色,風格與交通運輸行政執法標志相統一。配有黃、白輔助色和交通運輸行政執法徽標、執法機構中英文名稱,易于識別,方便于服務人民群眾。
(三)工作步驟和要求:
1、組織動員階段(2012年1—4月)
大隊將結合自己實際,研究制定加強執法建設的工作規劃和工作計劃,做好標志標識具體位臵等設計工作,并將預算申報支隊。同時加強執法形象建設的宣傳、組織和部署工作。
2、建設實施階段(2012年1月—2013年6月)
各大隊將按照規劃和計劃,根據支隊安排,落實形象建設的人力、物力和財力,按時保質保量完成形象建設。
3、形象建設階段(2012年1月—2013年9月)
大隊將根據方案,參考季度檢查和支隊執法評議考核標準進行大隊形象建設。
三、行政執法形象建設工作要求
(一)明確責任,加強領導。充分認識行政執法形象建設的必要性、緊迫性,要成立專門組織機構,“一把手”負總責。
(二)加大投入,完善保障。將執法形象建設工作納入大隊計劃,制定相關計劃和方案報支隊,申請經費落實到位。
(三)強化標準,確保統一。堅持政令統一,嚴格按照部規定的各項標準規范組織落實,確保標準統一,形象一致,工作協調。
(四)嚴格制度,規范管理。在執行公務時應按照《路政文明執法管理工作規范》等相關制度,做到執法標志使用規范,著裝整潔統一。要嚴格執法風紀,通過執法形象建設,切實加強隊伍的作風建設,做到規范執法、文明服務,不斷提升行政執法的良好形象。
第五篇:徽杭大隊交通運輸行政執法評議工作匯報
徽杭大隊交通運輸行政執法評議工作匯報
按照省公路管理局(路政總隊)《關于印發2012年全
省公路系統行政執法評議考核工作實施方案的通知》(皖路政法〔2012〕11號)要求,現將我大隊交通運輸行政執法評議工作情況匯報如下:
一、領導重視、機構健全
根據支隊2012年交通運輸行政執法評議考核工作實施
方案部署,結合我大隊交通運輸行政執法工作實際,成立了以大隊負責人為組長的評議工作領導小組,制定了相應的實施方案,做到有計劃、有檢查、有監督,領導到位、責任明確,評議考核自查工作落實到位。
二、規范執法,加強監督
大隊十分重視交通行政執法隊伍建設,不斷提高大隊隊員政治素質和業務知識,積極組織培訓,牢固樹立依法行政、規范執法的理念,強化責任意識。做到執法文明、規范,依法履行職責。根據上級文件規定和自身實際,結合機關效能建設,政風行風評議活動,制定了相應的責任制度,積極接受上級各部門的監督檢查。認真落實行政執法公開制度,不斷落實和完善政務公開工作,通過大隊網站,政務公開欄、設立舉報箱、舉報電話,聘請監督員等多種形式,取得了較
好的社會效果,也促進了交通行政執法不斷完善、健全、規范。
三、內部自查具體情況
1、交通行政執法案件文書總體情況較好,能夠做到主
體、程序、依據準確,處罰標準適當,文書制作較為規范。但少數處罰案件在細節上不夠嚴謹,部分內部文書陳述簡單,有關執法人員及執法機構簽署的時間過于隨意,流于形式;其次是文書的歸檔不夠規范,有關案件登記臺帳不夠細致;個別許可案件不夠慎重,違反許可權限、條件和程序。針對存在的問題,大隊及時對有關案件處理人員進行教育和警示,正確面對出現的問題,積極做好補救工作,要求具體案件具體對待,對違規許可的個別案件進行撤銷,對許可相對人進行解釋,及時消除不良影響。
2、相關執法監督機制較為健全,人員明確,能夠正常
開展執法監督工作,對發現的問題能夠及時進行處理。但執法監督工作還不夠細致,執法監督臺帳登記不具體、不全面,且執法監督次數較少,大隊針對自查出的這些問題積極改正,提高執法監督工作重要性的認識,加強日常執法工作的監督力度。
3、投訴舉報渠道通暢,投訴舉報電話對社會公示,有
具體的投訴、舉報案件辦理機構和明確的辦理人員,能夠依法及時辦理投訴、舉報案件。
4、認真落實執法過錯責任追究制度,結合自身實際,出臺了具體的執法過錯責任追究制度,沒有出現隱瞞執法過錯案件的現象。
5、相關執法制度建設情況良好,各有關制度健全,制度落實情況良好。在重大案件集體討論制度的基礎上,建立了重大案件法制部門審核制度,有完備的行政處罰裁量基準制度。
6、執法指導情況良好。能夠組織相關執法人員對執法熱點、難點問題進行研究,通過對一些疑難案例、典型案例的分析和探討,逐步提高執法人員分析問題和解決問題的能力,推進執法規范化、證據規范化、自由裁量規范化,能夠在日常執法過程中推行便民、惠民措施,為當事人提供規范化、人性化的服務,不斷提高整體的執法質量和水平。
大隊在交通行政執法工作中取得一定成績的同時也看
到了諸多不足的地方,對存在的問題進行及時有效的整改,在下步工作中,繼續加強領導,杜絕時緊時松走形式現象,進一步明確責任、人員到位,確保此項評議工作落實到位,使大隊行政執法工作總體上得到進一步的改進、完善和規范。