第一篇：建設(shè)工程招投標(biāo)與合同管理復(fù)習(xí)資料

1、必須進(jìn)行招標(biāo)的是：①施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬(wàn)元人民幣以上；②重要設(shè)備、材料等貨物的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算在100萬(wàn)元人民幣以上的；③勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬(wàn)人民幣以上的；④單項(xiàng)合同估算低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但項(xiàng)目總投資額在3000萬(wàn)元人民幣以上的。

2、工程招標(biāo)方式：公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。

3、公開(kāi)招標(biāo)的程序：建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建→招標(biāo)申請(qǐng)→組織招標(biāo)小組，并報(bào)請(qǐng)主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)→編制資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件→對(duì)報(bào)名的投標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審→對(duì)資格預(yù)審合格的投標(biāo)人發(fā)放投標(biāo)文件→組織評(píng)標(biāo)小組及編制標(biāo)底并送審→組織投標(biāo)單位現(xiàn)場(chǎng)踏勘→召開(kāi)標(biāo)前會(huì)議對(duì)招標(biāo)文件澄清答疑→投標(biāo)人辦好投標(biāo)保函手續(xù)→投標(biāo)人遞交投標(biāo)書(shū)→公開(kāi)開(kāi)標(biāo)→評(píng)標(biāo)→確定中標(biāo)單位→發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)→與中標(biāo)單位簽訂合同。

4、標(biāo)底編制的原則：①標(biāo)底的編制應(yīng)具有規(guī)范性和統(tǒng)一性；②標(biāo)底的編制應(yīng)以項(xiàng)目的實(shí)際情況為依據(jù)；③標(biāo)底的計(jì)價(jià)應(yīng)該與實(shí)際變化相吻合。

5、標(biāo)底的編制內(nèi)容：①封面；②標(biāo)底編制說(shuō)明；③標(biāo)底價(jià)格計(jì)價(jià)書(shū)；④標(biāo)底附件。

6、招標(biāo)文件內(nèi)容：①投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)；②投標(biāo)人須知；③合同條款；④投標(biāo)書(shū)格式；⑤技術(shù)規(guī)范；⑥工程量清單；⑦圖紙。

7、招標(biāo)組織形式：自行招標(biāo)和委托招標(biāo)。

8、土木工程招標(biāo)文件由以下幾部分組成：第一卷：商務(wù)條款。第一章：投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)。第二章：投標(biāo)人須知。

第三章：合同通用條件。第四章：合同專(zhuān)用條件。第五章：合同格式；包括合同協(xié)議書(shū)格式，動(dòng)員預(yù)付款銀行與履約保證格式。第二卷：技術(shù)條款；第六章：技術(shù)規(guī)格書(shū)/技術(shù)規(guī)范；第三卷：各類(lèi)報(bào)表書(shū)函格式：

第七章：投標(biāo)書(shū)格式和投標(biāo)保證格式。第八章：工程量表。第九章：輔助資料表。第五卷：參考資料。

9、投標(biāo)概念：投標(biāo)有時(shí)也叫報(bào)價(jià)，即承包商作為賣(mài)方，根據(jù)建設(shè)單位的招標(biāo)條件，提出完成發(fā)包業(yè)務(wù)的方法、措施和報(bào)價(jià)，爭(zhēng)取得到項(xiàng)目承包權(quán)的活動(dòng)。

10、投標(biāo)決策：所謂投標(biāo)決策，是指建設(shè)工承包為了達(dá)到中標(biāo)的目的，在投標(biāo)過(guò)程中所采用的手段和方法。投標(biāo)決策包括3個(gè)方面：第一，機(jī)會(huì)決策：即針對(duì)某項(xiàng)目招標(biāo)，決定是否投標(biāo)，以及對(duì)投標(biāo)對(duì)象的選擇；第二，報(bào)價(jià)決策：即倘若決定投標(biāo)，投什么性質(zhì)的標(biāo)；第三，方法決策：即投標(biāo)中如何采用以長(zhǎng)制短、以優(yōu)勝劣的策略和技巧。

11、工程投標(biāo)程序：提交企業(yè)相關(guān)資料→資格預(yù)審→購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件→現(xiàn)場(chǎng)踏勘與調(diào)查→答疑會(huì)→最終決策與報(bào)價(jià)→編制投標(biāo)文件→遞交標(biāo)書(shū)→參加開(kāi)標(biāo)會(huì)議→評(píng)標(biāo)→中標(biāo)、簽訂合同。

12、投標(biāo)文件的組成：①投標(biāo)書(shū)；②投標(biāo)書(shū)附錄；③投標(biāo)保證金；④法定代表人資格證明書(shū)；⑤授權(quán)委托書(shū)；⑥具有標(biāo)價(jià)的工程量清單與報(bào)價(jià)表；⑦輔助資料表；⑧資格審查表；⑨對(duì)招標(biāo)文件中的合同協(xié)議條款內(nèi)容的確認(rèn)和響應(yīng)；⑩施工組織設(shè)計(jì)；?按招標(biāo)文件規(guī)定提交的其他資料。

13、投標(biāo)文件撤銷(xiāo)與撤回：當(dāng)發(fā)布中標(biāo)通知書(shū)前投標(biāo)人撤回投標(biāo)文件的，招標(biāo)方要扣留投標(biāo)保證金，即在投標(biāo)有效期內(nèi)撤離時(shí)扣留。如果在招標(biāo)過(guò)程中由于某種原因，招標(biāo)方要延長(zhǎng)投標(biāo)有效期，投標(biāo)人可視情況自愿決定，投標(biāo)人拒絕延長(zhǎng)的，其投標(biāo)失效，但有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。

14、投標(biāo)保證金一般不超過(guò)投標(biāo)總價(jià)的20%，但最高不得超過(guò)80萬(wàn)元人民幣。投標(biāo)保證金有效期應(yīng)當(dāng)超出投標(biāo)有效期30天。

15、開(kāi)標(biāo)：所謂開(kāi)標(biāo)，就是投標(biāo)人提交投標(biāo)截止時(shí)間后，招標(biāo)人依據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)，開(kāi)啟投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件，公開(kāi)宣布投標(biāo)人的名稱(chēng)、投標(biāo)價(jià)格及投標(biāo)文件中的其他主要內(nèi)容。開(kāi)標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定公開(kāi)的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間公開(kāi)進(jìn)行。

16、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員有以下情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：①招標(biāo)人或投標(biāo)人的主要負(fù)責(zé)人的近親屬；②項(xiàng)目主管部門(mén)或者行政監(jiān)督部門(mén)的人員；③與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，可能影響對(duì)投標(biāo)的公正審評(píng)；④曾因在招標(biāo)、評(píng)標(biāo)以及其他與招投標(biāo)有關(guān)活動(dòng)中從事違法行為而受過(guò)行政處罰或刑事處罰的。

17、廢標(biāo)：①無(wú)單位蓋章并無(wú)法定代表人或法定代表人授權(quán)的代理人簽字或蓋章的；②未按規(guī)定的格式填寫(xiě)，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無(wú)法辨認(rèn)的；③投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中對(duì)同一招標(biāo)項(xiàng)目報(bào)有兩個(gè)或多個(gè)報(bào)價(jià)，且未生命哪一個(gè)有效。④投標(biāo)人名稱(chēng)或組織結(jié)構(gòu)與資格預(yù)審時(shí)不一致的；⑤未按招標(biāo)文件要求提交保證金的；⑥聯(lián)合體投標(biāo)未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的；⑦無(wú)

法定代表人出具的授權(quán)委托書(shū)的；⑧招標(biāo)人名稱(chēng)或組織結(jié)構(gòu)與資格預(yù)審時(shí)不一致且未提供有效證明的；⑨投標(biāo)有效期不滿足招標(biāo)文件要求的。

18、定標(biāo)：定標(biāo)也即授予合同，是采購(gòu)機(jī)構(gòu)決定中標(biāo)人的行為。定標(biāo)是采購(gòu)機(jī)構(gòu)的單獨(dú)行為，但需由使用機(jī)構(gòu)或其他人一起進(jìn)行裁決。在這一階段，采購(gòu)機(jī)構(gòu)索要進(jìn)行的工作有：決定中標(biāo)人、通知中標(biāo)人其投標(biāo)已經(jīng)被接受、向中標(biāo)人發(fā)授標(biāo)意向書(shū)、通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人，并向他們還投標(biāo)保函等。

19、中選的投標(biāo)者應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一：①滿足招標(biāo)文件各項(xiàng)要求，并考慮各種優(yōu)惠及稅收等因數(shù)，在合理?xiàng)l件下所報(bào)投標(biāo)價(jià)格最低的；②最大滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的。建筑工程施工定標(biāo)，也就是確定中標(biāo)企業(yè)的主要依據(jù)是：價(jià)格合理，有一整套完整的保證質(zhì)量、安全、工期等的技術(shù)組織措施，社會(huì)信譽(yù)高，經(jīng)濟(jì)效益好。

20、評(píng)標(biāo)程序：①初步評(píng)審：形式評(píng)審、資格評(píng)審、響應(yīng)性評(píng)審、施工組織設(shè)計(jì)和項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)評(píng)審。②詳細(xì)評(píng)審：a、評(píng)標(biāo)委員會(huì)按評(píng)標(biāo)辦法中規(guī)定的量化因素和分值進(jìn)行打分，并計(jì)算出綜合評(píng)估得分。適用于綜合評(píng)估法。b、評(píng)標(biāo)委員會(huì)按評(píng)標(biāo)辦法中規(guī)定的量化因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行價(jià)格折算，計(jì)算出評(píng)標(biāo)價(jià)，并編制價(jià)格比較一覽表。C、評(píng)標(biāo)報(bào)告。

21、中標(biāo)單位由招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)審查后，由招標(biāo)人向中標(biāo)單位發(fā)出“中標(biāo)通知書(shū)”，同時(shí)把結(jié)果通知未中標(biāo)人，并與中標(biāo)人在30個(gè)工作日之內(nèi)簽訂合同。招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后5個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人和未中標(biāo)人的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金。

22、建設(shè)工程合同：建設(shè)工程合同即建筑安裝工程承包合同，是發(fā)包人與承包人之間為完成商定的建設(shè)工程項(xiàng)目，明確雙方權(quán)利與義務(wù)的協(xié)議。其特點(diǎn)：

1、合同主體的嚴(yán)格性；

2、合同標(biāo)的特殊性；

3、合同履行期限的長(zhǎng)期性；

4、計(jì)劃和程序的嚴(yán)格性；

5、合同形式的特殊要求。

23、合同的類(lèi)型：按承發(fā)包工程范圍分：建筑工程總承包合同、建筑工程承包合同、分包合同。按完成承包內(nèi)容分：建筑工程勘察合同、建筑工程設(shè)計(jì)合同和建筑工程施工合同。按付款方式分：固定總價(jià)合同、單價(jià)合同和成本加酬薪金合同。

24合同文本結(jié)構(gòu)：由協(xié)議書(shū)，通用條款，專(zhuān)用條款3部分組成并附有3個(gè)附件：附件一是“承包人承攬工程項(xiàng)目一覽表”；附件二是“發(fā)包人供應(yīng)材料設(shè)備一覽表”；附件三是“工程質(zhì)量保證書(shū)”。通用條款是根據(jù)《合同法》、《建筑法》、《建設(shè)工程施工合同管理辦法》等法律、法規(guī)對(duì)承發(fā)包雙方最主要的權(quán)利、義務(wù)作出的規(guī)定。

25、合同文件的組成：合同協(xié)議書(shū)、中標(biāo)通知書(shū)、投標(biāo)及附件、本合同專(zhuān)用條款、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件、圖紙、工程量清單、工程報(bào)價(jià)單或預(yù)算書(shū)等。

26、什么是監(jiān)理？建設(shè)工程監(jiān)理是指工程監(jiān)理單位接受建設(shè)單位委托，依照法律、行政法規(guī)及有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建設(shè)工程監(jiān)理合同及建設(shè)工程承包合同，對(duì)承包單位工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全和資金使用等方面，代表建設(shè)單位實(shí)施的監(jiān)督管理。

27、建設(shè)工程監(jiān)理的工作性質(zhì)有如下幾個(gè)特點(diǎn)：服務(wù)性、科學(xué)性、獨(dú)立性、公正性。

《建設(shè)工程委托監(jiān)理合同(示范文本)》由“建設(shè)工程委托監(jiān)理合同”(下稱(chēng)“合同”)、“標(biāo)準(zhǔn)條件”和“專(zhuān)用條件”組成。

28、聯(lián)合體各方資質(zhì)條件：a、聯(lián)合體各方均應(yīng)應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的相應(yīng)能力；b、國(guó)家有關(guān)規(guī)定或者招標(biāo)文件對(duì)投標(biāo)人資質(zhì)條件有規(guī)定，聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的相應(yīng)資格條件；c、由同一專(zhuān)業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，評(píng)標(biāo)時(shí)按資質(zhì)等級(jí)低的單位確定資質(zhì)等級(jí)。

29、聯(lián)合體各方的責(zé)任：a、履行共同投標(biāo)協(xié)議中約定的責(zé)任；b、就中標(biāo)項(xiàng)目承擔(dān)連帶責(zé)任；c、不得重復(fù)投標(biāo)；d、不得隨意改變聯(lián)合體的構(gòu)成；e、必須有代表聯(lián)合體的牽頭人。

第二篇：建設(shè)工程招投標(biāo)與合同管理

建設(shè)工程招投標(biāo)與合同管理 作業(yè)

問(wèn)答題：

1.建設(shè)工程項(xiàng)目總承包哪幾種方式？各有何特點(diǎn)？

答：建設(shè)工程項(xiàng)目總承包方式有全過(guò)程承包，設(shè)計(jì)、施工總承包和施工總承包三種。

1）全過(guò)程承包，即從項(xiàng)目可行性研究開(kāi)始，到勘察、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收、交付使用為止的建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程承包。這樣的工程俗稱(chēng)“交鑰匙工程”。2）設(shè)計(jì)、施工總承包，即從勘察、設(shè)計(jì)，到竣工驗(yàn)收為止的總承包。3）施工總承包，即對(duì)工程施工全過(guò)程進(jìn)行總承包。

2.建設(shè)工程交易中心的功能有哪些？ 答：1）、信息服務(wù)功能，包括收集、存儲(chǔ)和發(fā)布各類(lèi)工程信息、法律法規(guī)、造價(jià)信息、建材價(jià)格、承包商信息、咨詢單位和專(zhuān)業(yè)人士信息等。

2）、場(chǎng)所服務(wù)功能 3）、集中辦公功能

3.建設(shè)工程招標(biāo)方式包括哪幾種？各有什么優(yōu)缺點(diǎn)？ 答：招標(biāo)方式包括：公開(kāi)招標(biāo)與邀請(qǐng)招標(biāo)兩種。

1）公開(kāi)招標(biāo)的優(yōu)點(diǎn)是能有效地防止腐敗，為潛在的投標(biāo)人提供均等的機(jī)會(huì)，能最大限度地引起競(jìng)爭(zhēng)，達(dá)到節(jié)約建設(shè)資金、保證工程質(zhì)量、縮短建設(shè)工期的目的。但是公開(kāi)招標(biāo)也存在工作量大，周期長(zhǎng)，花費(fèi)人力、物力、財(cái)力等方面的不足。2）邀請(qǐng)招標(biāo)的特點(diǎn)：由于被邀請(qǐng)參加的投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)者有限，不僅可以節(jié)約招標(biāo)費(fèi)用，縮短招標(biāo)時(shí)間，而且提高了每個(gè)投標(biāo)人的中標(biāo)機(jī)會(huì)。但與公開(kāi)招標(biāo)相比，由于招標(biāo)的范圍有限，競(jìng)爭(zhēng)性較低，從而可能提高中標(biāo)價(jià)或者遺漏某些在技術(shù)上和報(bào)價(jià)上更有優(yōu)勢(shì)的潛在投標(biāo)人。我國(guó)規(guī)定，依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，全部使用國(guó)有資金投資或者國(guó)有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的，應(yīng)當(dāng)公開(kāi)招標(biāo)。對(duì)于有些不適宜公開(kāi)招標(biāo)的重點(diǎn)項(xiàng)目，經(jīng)批準(zhǔn)可采用邀請(qǐng)招標(biāo)的方式。

4.根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》，哪些工程建設(shè)項(xiàng)目必須進(jìn)行招標(biāo)？需要審批的工程建設(shè)項(xiàng)目在哪些情形下可以不進(jìn)行招標(biāo)？

答：工程建設(shè)項(xiàng)目必須招標(biāo)的：1）大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目；2）全部或者部分使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的項(xiàng)目；3）使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目。需要審批工程建設(shè)項(xiàng)目在一下情形不進(jìn)行招標(biāo)：

（一）涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密或者搶險(xiǎn)救災(zāi)而不適宜招標(biāo)的；

（二）屬于利用扶貧資金實(shí)行以工代賑需要使用農(nóng)民工的；

（三）施工主要技術(shù)采用特定的專(zhuān)利或者專(zhuān)有技術(shù)的；

（四）施工企業(yè)自建自用的工程，且方施工企業(yè)資質(zhì)等級(jí)合工程要求；

（五）在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程，原中標(biāo)人仍具備承包能力的；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形

5.簡(jiǎn)述資格審查的內(nèi)容、目的、分類(lèi)

答：通過(guò)資格審查要達(dá)到以下目的：1）了解投標(biāo)者的財(cái)務(wù)狀況、技術(shù)能力及類(lèi)似工程的施工經(jīng)驗(yàn)；2）選擇咋財(cái)務(wù)、技術(shù)、施工經(jīng)驗(yàn)等方面優(yōu)秀的投標(biāo)者參加投標(biāo)；3）淘汰不合格的投標(biāo)者；4）縮短評(píng)標(biāo)階段的工作時(shí)間、減少評(píng)審費(fèi)用；5）為不合格的投標(biāo)者節(jié)約購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件、現(xiàn)場(chǎng)考察及投標(biāo)等費(fèi)用。

6.簡(jiǎn)述招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)事宜所應(yīng)當(dāng)具備的具體條件。答：（1）具有項(xiàng)目法人資格或法人資格；

（2）有與招標(biāo)工程相適應(yīng)的工程技術(shù)、概預(yù)算、財(cái)務(wù)和工程管理等方面的專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量；

（3）有從事同類(lèi)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)的經(jīng)驗(yàn)；

（4）設(shè)有專(zhuān)門(mén)的招標(biāo)機(jī)構(gòu)或擁有3名以上專(zhuān)職招標(biāo)業(yè)務(wù)人員；

（5）熟悉和掌握《招標(biāo)投標(biāo)法》及有關(guān)法規(guī)規(guī)章。

7.什么是投標(biāo)保證金？在發(fā)生下列情形時(shí)，招標(biāo)人有權(quán)沒(méi)收投標(biāo)保證金？ 答：投標(biāo)保證金，是為了避免投標(biāo)人投標(biāo)后隨意撤銷(xiāo)投標(biāo)或中標(biāo)后不愿意承包等不誠(chéng)信行為給招標(biāo)人造成損失，要求投標(biāo)人提供擔(dān)保。

8.中標(biāo)候選人需滿足的條件是什么？ 答:

9.簡(jiǎn)述聯(lián)合體投標(biāo)的概念、特點(diǎn)及資質(zhì)要求

答：概念：聯(lián)合體投標(biāo)，是指兩個(gè)以上法人或者其他組織組成一個(gè)聯(lián)合體，以一個(gè)投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)的行為。

特點(diǎn)：1．由兩個(gè)或者兩個(gè)以上的投標(biāo)人組成；

2．招標(biāo)人與中標(biāo)后的聯(lián)合體只簽訂一個(gè)承包合同，而不是與各成員單位簽訂合同。

資質(zhì)要求：（1）聯(lián)合體各方均應(yīng)具有承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目必備的條件如相應(yīng)的人力、物力、資金等等。

（2）國(guó)家或招標(biāo)文件對(duì)招標(biāo)人資格條件有特殊要求的，聯(lián)合體各個(gè)成員都應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的相應(yīng)資格條件。

（3）同一專(zhuān)業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級(jí)較低的單位確定聯(lián)合體的資質(zhì)等級(jí)。如在三個(gè)投標(biāo)人組成的聯(lián)合體中，有兩個(gè)是甲級(jí)資質(zhì)等級(jí)只能定為乙級(jí)。本條之所以這樣規(guī)定，是促使資質(zhì)優(yōu)等的投標(biāo)人組成聯(lián)合體，防止貨商或承包商來(lái)完成，保證招標(biāo)質(zhì)量。

10.簡(jiǎn)述建設(shè)工程施工招標(biāo)的程序.答：

11.常用的工程投標(biāo)報(bào)價(jià)技巧有哪幾種？ 答：（1）承包商根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的不同特點(diǎn)采用不同報(bào)價(jià)。投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)，既要考慮自身的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，也要分析招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)。按照工程項(xiàng)目的不同特點(diǎn)、類(lèi)別、施工條件等來(lái)選擇報(bào)價(jià)策略。

①遇到如下情況報(bào)價(jià)可高一些：施工條件差的工程；專(zhuān)業(yè)要求高的技術(shù)密集型工程，而本公司在這方面又有專(zhuān)長(zhǎng)，聲望也較高：總價(jià)低的小工程，以及自己不愿做、不方便不投標(biāo)的工程；特殊的工程，如港口碼頭、地下開(kāi)挖工程等；工期要求急的工程；投標(biāo)對(duì)手少的工程；支付條件不理想的工程。

②遇到如下情況報(bào)價(jià)可低一些：施工條件好的工程，工作簡(jiǎn)單、工程量大而一般公司都可以做的工程；本公司急于打入某一市場(chǎng)、某一地區(qū)，或在該地區(qū)面臨工程結(jié)束，機(jī)械設(shè)備等無(wú)工地轉(zhuǎn)移時(shí)，本公司在附近有工程，而本項(xiàng)目又可利用該工程的設(shè)備、勞務(wù)，或有條件短期內(nèi)突擊完成的工程；投標(biāo)對(duì)手多，競(jìng)爭(zhēng)激烈的工程；非急需工程；支付條件好的工程。

12.簡(jiǎn)述訴訟時(shí)效的概念及各種情況下的訴訟時(shí)效期間。

答：訴訟時(shí)效是指民事權(quán)利受到侵害的權(quán)利人在法定的時(shí)效期間內(nèi)不行使權(quán)利，當(dāng)時(shí)效期間屆滿時(shí)，人民法院對(duì)權(quán)利人的權(quán)利不再進(jìn)行保護(hù)的制度。

13.簡(jiǎn)述合同成立與合同生效的區(qū)別，并列出合同成立和合同生效的一般要件。

14.什么是不可抗力？不可抗力一般包括什么情形？ 簡(jiǎn)述施工過(guò)程中不可抗力事件發(fā)生所造成的費(fèi)用損失和工期延誤的承擔(dān)原則。

15.組成建設(shè)工程施工合同的文件包括哪些？它們的解釋順序如何？

答：組成本合同的文件及優(yōu)先解釋順序如下：

（1）本合同協(xié)議書(shū)

（2）中標(biāo)通知書(shū)

（3）投標(biāo)書(shū)及其附件

（4）本合同專(zhuān)用條款

（5）本合同通用條款

（6）標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件

（7）圖紙

（8）工程量清單

（9）工程報(bào)價(jià)單或預(yù)算書(shū)

合同履行中，發(fā)包人承包人有關(guān)工程的洽商、變更等書(shū)面協(xié)議或文件視為本合同的組成部分。

16.簡(jiǎn)述指定分包和一般分包的區(qū)別。

17.簡(jiǎn)述索賠的定義、特征及分類(lèi)

答：定義：建設(shè)工程索賠通常是指在工程合同履行過(guò)程中，合同當(dāng)事人一方因?qū)Ψ?不履行或未能正確履行合同 或者由于其他非自身因素而受到經(jīng)濟(jì)損失或權(quán)利損害，通過(guò)合同規(guī)定的程序向?qū)Ψ教岢鼋?jīng)濟(jì)或時(shí)間補(bǔ)償要求的行為。特征：（1）索賠是雙向的，不僅承包人可以向發(fā)包人索賠，發(fā)包人同樣也可以向承包人索賠。（2）只有實(shí)際發(fā)生了經(jīng)濟(jì)損失或權(quán)利損害，一方才能向?qū)Ψ剿髻r。（3）索賠是一種未經(jīng)對(duì)方確認(rèn)的單方行為

分類(lèi)：工期索賠和費(fèi)用索賠

18.簡(jiǎn)述索賠的程序

答：當(dāng)合同當(dāng)事人一方向另一方提出索賠時(shí)，要有正當(dāng)?shù)乃髻r理由，且有索賠事件發(fā)生時(shí)的有效證據(jù)。發(fā)包人未能按合同約定履行自己的各項(xiàng)義務(wù)或發(fā)生錯(cuò)誤以及第三方原因，給承包人造成延期支付合同價(jià)款、延誤工期或其他經(jīng)濟(jì)損失，包括不可抗力延誤的工期。①承包人提出索賠申請(qǐng)。索賠事件發(fā)生28天內(nèi)，向工程師發(fā)出索賠意向通知。②發(fā)出索賠意向通知后28天內(nèi)，向工程師提出補(bǔ)償經(jīng)濟(jì)損失和(或)延長(zhǎng)工期的索賠報(bào)告及有關(guān)資料。③工程師審核承包人的索賠申請(qǐng)。工程師在收到承包人送交的索賠報(bào)告和有關(guān)資料后，于28天內(nèi)給予答復(fù)，或要求承包人進(jìn)一步補(bǔ)充索賠理由和證據(jù)。工程師在28天內(nèi)未予答復(fù)或未對(duì)承包人作進(jìn)一步要求，視為該項(xiàng)索賠已經(jīng)認(rèn)可。④當(dāng)該索賠事件持續(xù)進(jìn)行時(shí)，承包人應(yīng)當(dāng)階段性向工程師發(fā)出索賠意向，在索賠事件終了后28天內(nèi)，向工程師提供索賠的有關(guān)資料和最終索賠報(bào)告。⑤工程師與承包人談判達(dá)不成共識(shí)時(shí)，工程師有權(quán)確定一個(gè)他認(rèn)為合理的單價(jià)或價(jià)格作為最終的處理意見(jiàn)報(bào)送業(yè)主并相應(yīng)通知承包人。⑥發(fā)包人審批工程師的索賠處理證明。⑦承包人是否接受最終的索賠決定。承包人未能按合同約定履行自己的各項(xiàng)義務(wù)和發(fā)生錯(cuò)誤給發(fā)包人造成損失的，發(fā)包人也可按上述時(shí)限向承包人提出索賠。

19.簡(jiǎn)述FIDIC合同條件下變更估價(jià)的原則。

答：工程變更價(jià)款確定的一般原則：承包人按照工程師的變更指令實(shí)施變更工作后，往往會(huì)涉及對(duì)變更工程價(jià)款的確定問(wèn)題。變更工程的價(jià)格或費(fèi)率，往往是雙方協(xié)商時(shí)的焦點(diǎn)。計(jì)算變更工程應(yīng)采用的費(fèi)率或價(jià)格，可分為三種情況： 1.變更工作在工程量表中有同種工作內(nèi)容的單價(jià)，應(yīng)以該費(fèi)率計(jì)算變更工程費(fèi)用。2.工程量表中雖然列有同類(lèi)工作的單價(jià)或價(jià)格，但對(duì)具體變更工作而言已不適用，則應(yīng)在原單價(jià)和價(jià)格的基礎(chǔ)上制定合理的新單價(jià)或價(jià)格。3.變更工作的內(nèi)容在工程量表中沒(méi)有同類(lèi)工作的費(fèi)率和價(jià)格，應(yīng)按照與合同單價(jià)水平相一致的原則，確定新的費(fèi)率或價(jià)格。20.投標(biāo)文件一般包括什么內(nèi)容？

答：施工投標(biāo)文件組成：資格審查、投標(biāo)書(shū)、技術(shù)標(biāo)（施工組織設(shè)計(jì)）、商務(wù)標(biāo)。均要看投標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)文件的詳細(xì)規(guī)定來(lái)具體組成

資格審查：適用于資格后審，一般要求投標(biāo)人提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)、組織機(jī)構(gòu)代碼、財(cái)務(wù)報(bào)表、業(yè)績(jī)、項(xiàng)目經(jīng)理資格等。

投標(biāo)書(shū)：一般包括投標(biāo)函、法定代表人資格證明書(shū)、授權(quán)委托書(shū)等 技術(shù)標(biāo)（施工組織設(shè)計(jì)）：投標(biāo)人對(duì)該項(xiàng)目的施工措施的一個(gè)敘述。商務(wù)標(biāo)：投標(biāo)人對(duì)該項(xiàng)目的報(bào)價(jià)

第三篇：招投標(biāo)與合同管理復(fù)習(xí)資料

1、廣義的建筑市場(chǎng)包括哪些？P3

a、勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)b、生產(chǎn)資料市場(chǎng)c、勞務(wù)市場(chǎng)d、技術(shù)市場(chǎng)e、資金市場(chǎng)f、咨詢服務(wù)市場(chǎng)g、建筑產(chǎn)品市場(chǎng)

2、建筑工程市場(chǎng)的主題是：業(yè)主、承包商和中介機(jī)構(gòu)。P93、P13 我國(guó)的建筑 業(yè)企業(yè)分為施工總承包企業(yè)、專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)和勞務(wù)分包企業(yè)，工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)按照等級(jí)劃分為綜合資質(zhì)、專(zhuān)業(yè) 資質(zhì)和事務(wù)所資質(zhì)。

4、P15 建筑法：了解

5、P21整個(gè)招投標(biāo)過(guò)程包括招標(biāo)(要約邀請(qǐng))、投標(biāo)(要約)、定標(biāo)(承諾)三個(gè)主要階段。

6、P26按合同計(jì)價(jià)方式劃分：業(yè)主與承包商所簽訂的合同，按計(jì)價(jià)方式不同，可分為總價(jià)合同、單價(jià)合同和成本加酬金合同三大類(lèi)。

建筑工程招標(biāo)方式：招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定，投標(biāo)可以分為公開(kāi)招標(biāo)(至少三家招標(biāo)單位)和邀請(qǐng)招標(biāo)兩種方式(競(jìng)爭(zhēng)程度)

7、P30 上述(1)至(5)項(xiàng)規(guī)定，范圍內(nèi)的各類(lèi)工程建設(shè)項(xiàng)目，包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu)，達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的，必須進(jìn)行招標(biāo)：

(1)施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在200W元人民幣以上的(2)重要設(shè)備、材料等貨物的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在100W元人民幣以上的(3)勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在50W元人民幣以上的(4)單項(xiàng)合同估算價(jià)低于(1)(2)(3)項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，但項(xiàng)目總投資額在3 000W元人民幣以上的8、P31 建設(shè)工程項(xiàng)目施工招標(biāo)程序【(1)招標(biāo)準(zhǔn)備(2)招標(biāo)階段(3)決標(biāo)成交階段】建設(shè)工程項(xiàng)目報(bào)建→審查建設(shè)單位資質(zhì)→招標(biāo)申請(qǐng)→資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件的編制與送審→遷登資格預(yù)審?fù)ǜ妗⒄袠?biāo)通告→資格預(yù)審→發(fā)放招標(biāo)文件→現(xiàn)場(chǎng)勘察→招標(biāo)預(yù)備會(huì)→工程招標(biāo)控制價(jià)的編制與送審→投標(biāo)文件的接收→開(kāi)標(biāo)→評(píng)標(biāo)→定標(biāo)→簽訂合同

9、P34 建設(shè)工程施工招標(biāo)文件的內(nèi)容：《中華人民共和國(guó)2007版標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件范本》包括以下十章內(nèi)容：

第一章，投標(biāo)須知及招標(biāo)須知前附表。第二章，合同價(jià)款。第三章，合同文件的格式。第四章，工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。第五章，工程量清單。第六章投標(biāo)文件投標(biāo)函格式。第七章，投標(biāo)文件商務(wù)部分格式。第八章，投標(biāo)文件技術(shù)部分格式。第九章，圖紙。第十章，資格審查申請(qǐng)書(shū)格式。

10、P36 投標(biāo)人有下列情形之一的，投標(biāo)擔(dān)保不予退還，投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)未經(jīng)許可撤回投標(biāo)文件的；中標(biāo)人未能在規(guī)定期限內(nèi)提交履約擔(dān)保的。

11、P44 主持人當(dāng)眾檢驗(yàn)啟封投標(biāo)書(shū)：(1)屬于無(wú)效表述的，必須經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)半數(shù)以上成員確認(rèn)，并當(dāng)眾宣布。(2)投標(biāo)文件有下列情形之一的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)初審后按廢標(biāo)處理。

12、P45 《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》規(guī)定：依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程，其評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)營(yíng)等方面的專(zhuān)家組成，成員人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中招標(biāo)人，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)以外的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專(zhuān)家不得少于成員總數(shù)的三分之二。

13、P46 評(píng)標(biāo)方法：(1)經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法：一般適用于具有通用技術(shù)、性能表準(zhǔn)或者招標(biāo)人對(duì)其技術(shù)性能沒(méi)有特殊要求的招標(biāo)項(xiàng)目，能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，并且經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)推薦為中標(biāo)候選人。(2)綜合評(píng)估法：是對(duì)價(jià)格、施工組織設(shè)計(jì)(或施工方案)、項(xiàng)目經(jīng)理的資質(zhì)和業(yè)績(jī)，質(zhì)量、工期、信譽(yù)和業(yè)績(jī)等因素進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，從而確定最大限度的滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的投標(biāo)為中標(biāo)人的評(píng)價(jià)定標(biāo)方法。

14、P48 如果投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)上不響應(yīng)招標(biāo)文件的要求或不符合招標(biāo)文件的要求，并被確認(rèn)為無(wú)效標(biāo)。在檢驗(yàn)招標(biāo)文件的符合性時(shí)首先應(yīng)剔除法律法規(guī)所提出的廢標(biāo)、投標(biāo)文件有下述情形之一的，屬重大投標(biāo)偏差，或被認(rèn)為沒(méi)有對(duì)招標(biāo)文件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，作為廢標(biāo)處理。

15、P50 中標(biāo)人收到中標(biāo)通知書(shū)后，應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起30天內(nèi)與招標(biāo)單位與招標(biāo)單位以招標(biāo)文件盒中標(biāo)內(nèi)容為依據(jù)簽合同。

16、P65工程投標(biāo)的基本程序：投標(biāo)的前期工作→參加資格預(yù)審→建立招標(biāo)組織→購(gòu)買(mǎi)和分析招標(biāo)文件→收集資料，準(zhǔn)備投標(biāo)→確定施工方案→編制及提交投標(biāo)書(shū)→參加開(kāi)標(biāo)，接受投標(biāo)書(shū)澄清詢問(wèn)→接受中標(biāo)通知書(shū)，簽訂合同，提供履約擔(dān)保。

17、P66 資格預(yù)審的工作程序：資格預(yù)審報(bào)名，購(gòu)買(mǎi)資格預(yù)審文件→選擇擬投標(biāo)標(biāo)段，投標(biāo)形式和分包人→填寫(xiě)資格預(yù)審表→提交資格預(yù)審材料

18、P74投標(biāo)技巧：(1)擴(kuò)大標(biāo)價(jià)法也比較常用，即除了按正常的已知條件編制價(jià)格外，對(duì)工程中變化較大或沒(méi)有把握的工作，采用擴(kuò)大單價(jià)，著呢國(guó)家“不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)”的方法來(lái)減少風(fēng)險(xiǎn)。(2)不平衡報(bào)價(jià)法：又稱(chēng)前

重后輕法，實(shí)質(zhì)在總報(bào)價(jià)基本確定的前提下，調(diào)整內(nèi)部各個(gè)子項(xiàng)報(bào)價(jià)，以期即不影響總報(bào)價(jià)，又在中標(biāo)后滿足資金周轉(zhuǎn)的需要，獲得較理想的經(jīng)濟(jì)效益。

19、P76 建設(shè)工程投標(biāo)文件的組成：根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》的規(guī)定投標(biāo)文件內(nèi)容包括以下幾點(diǎn)：(1)投標(biāo)函 及投標(biāo)函附錄。(2)法定代表人身份證明。(3)授權(quán)委托書(shū)。(4)聯(lián)合體協(xié)議書(shū)。(5)投標(biāo)保證書(shū)。(6)已標(biāo)價(jià)工程量清單。(7)施工組織設(shè)計(jì)。(8)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)。(9)擬分包項(xiàng)目情況表。(10)資格審查數(shù)據(jù).(11)投標(biāo)須知規(guī)定額應(yīng)填報(bào)的其他材料。

20、P88 國(guó)際工程招標(biāo)歸納起來(lái)有四種類(lèi)型：國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)、有限國(guó)際招標(biāo)、兩階段招標(biāo)、議標(biāo)。

21、P100 建設(shè)工程合同的特征：合同主題的嚴(yán)格性、合同標(biāo)的特殊性、合同履行期限的長(zhǎng)期性、投資和程序上的嚴(yán)格性

22、P105《施工合同示范文本》是由協(xié)議書(shū)、通用條款、專(zhuān)用條款三部分組成的，并附有三個(gè)附件。

23、P106 施工合同文件的組成及解釋順序：組成建設(shè)工程施工合同的文件包括以下幾點(diǎn)：(1)施工合同協(xié)議書(shū)。

(2)中標(biāo)通知書(shū)。(3)投標(biāo)書(shū)及其附件。(4)施工合同專(zhuān)用條款。(5)施工合同通用條款。(6)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)檔。(7)圖紙。

24、P107 施工合同管理的特點(diǎn)是由工程項(xiàng)目的特點(diǎn)、環(huán)境和合同的性質(zhì)、作用和地位所決定的。

25、P111 不可抗力所造成損失的承擔(dān)：因不可抗力事件導(dǎo)致的費(fèi)用及延誤工期由雙方按以下方法分別承擔(dān)：

(1)工程本身的損害，因工程損害導(dǎo)致第三方人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失以及運(yùn)至施工現(xiàn)場(chǎng)的用于施工的材料和待安裝設(shè)備的損害，由發(fā)包人承擔(dān)。(2)發(fā)包人，承包人人員傷亡由其所在單位負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用。(3)承包人機(jī)械設(shè)備損壞及停工損失，由承包人承擔(dān)。(4)停工期間，承包人應(yīng)工程師要求留在施工現(xiàn)場(chǎng)的必要管理人員及保衛(wèi)人員的費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)。(5)工程所需清理、修復(fù)費(fèi)用，由發(fā)包人承擔(dān)。(6)延誤工期相應(yīng)順延因合同一方延遲履行合同后發(fā)生不可抗力的，不能免除延遲履行方的相應(yīng)責(zé)任。

26、P112 合同爭(zhēng)議的解決方式：和解、調(diào)解、仲裁、起訴

27、P117 工程實(shí)施控制包括成本控制、質(zhì)量控制、進(jìn)度控制(前三一般情況)、合同控制幾個(gè)方面內(nèi)容。

28、P155索賠原因：施工條件變化、業(yè)主違約、合同缺陷、公家政策和法規(guī)變更索賠、物價(jià)上漲索賠、變更指令、工程變更、其他干擾事件。

29、P156 施工索賠分類(lèi)：工期索賠和經(jīng)濟(jì)索賠

30、P157工程索賠證據(jù)特征：及時(shí)性、全面性、關(guān)聯(lián)性、有效性。

簡(jiǎn)答：

1、投標(biāo)的程序。

2、資格預(yù)審的時(shí)候投標(biāo)人應(yīng)符合哪些方面的條件

3、工程承發(fā)包的內(nèi)容

4、監(jiān)理應(yīng)該從哪方面進(jìn)行索賠賠償

5、建設(shè)工程合同特征

（一）某鋼筋栓框架8層商業(yè)大廈工程項(xiàng)目，建設(shè)單位甲分別與監(jiān)理企業(yè)已和承包單位丙

簽訂了施工階段委托監(jiān)理合同和施工合同。在委托監(jiān)理合同中對(duì)于建設(shè)單位(甲方)和監(jiān)理企

業(yè)(乙方)的權(quán)利、義務(wù)和違約責(zé)任等專(zhuān)用條款的草案中提出以下內(nèi)容：

1.監(jiān)理人在監(jiān)理工作中應(yīng)維護(hù)委托人的合法利益。

2.施工期間的任何設(shè)計(jì)變更必須經(jīng)過(guò)監(jiān)理人的審查、認(rèn)可并發(fā)布變更令方可為有效并付諸

實(shí)施。

3.監(jiān)理人應(yīng)在委托人的授權(quán)范圍內(nèi)對(duì)委托的工程項(xiàng)目實(shí)施施工監(jiān)理。

4.監(jiān)理人發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計(jì)中的錯(cuò)誤或不符合建設(shè)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的要求時(shí)，有權(quán)要求設(shè)計(jì)方

更改。

5.監(jiān)理人僅對(duì)本工程的施工質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督控制，至于工程進(jìn)度控制、費(fèi)用控制的任務(wù)由委

托人行使。

6.監(jiān)理人有審核批準(zhǔn)索賠權(quán)。

7.監(jiān)理人對(duì)工程進(jìn)度款支付有審核簽認(rèn)權(quán)，委托人有獨(dú)立于監(jiān)理人之外的自主支付權(quán)。

8.在施工期間工地每發(fā)生一起人員重傷事故，監(jiān)理人應(yīng)受罰款1萬(wàn)元；發(fā)生一起死亡事故

受罰2萬(wàn)元；發(fā)生一起質(zhì)量事故，監(jiān)理人應(yīng)付給委托人相當(dāng)于質(zhì)量事故經(jīng)濟(jì)損失5％的罰款。

9.監(jiān)理人在征得委托人同意后，有發(fā)布開(kāi)工令、停工今和復(fù)工令等指令的權(quán)利。

10.在合同責(zé)任期內(nèi)，委托人未按合同要求的職責(zé)認(rèn)真服務(wù)或委托人違背對(duì)監(jiān)理人的責(zé)任時(shí)，均應(yīng)向?qū)Ψ匠袚?dān)賠償責(zé)任。

11．由于委托人嚴(yán)重違約及非監(jiān)理人責(zé)任而使監(jiān)理工作停止半年以上的情況，監(jiān)理人有權(quán)終止合同。

12．委托人違約應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任，賠償監(jiān)理人相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)損失。

[問(wèn)題]：

1、以上各條款中正確的有哪些？（正確的每小題1分，共計(jì)3分）

2、不正確的有哪些？并改正。（不正確的每小題1分，共計(jì)9分）

（二）某建設(shè)單位經(jīng)相關(guān)主管部門(mén)批準(zhǔn)，組織某建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程總承包公開(kāi)招標(biāo)工作。根

據(jù)實(shí)際情況和建設(shè)單位要求，該工程工期定為2年，考慮到各種因素的影響，決定該工程在方案確定后即開(kāi)始招標(biāo)、確定的招標(biāo)程序如下：

1．成立該工程招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)；

2．委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)；

3．發(fā)出招標(biāo)公告；

4．對(duì)報(bào)名參加投標(biāo)者進(jìn)行資格預(yù)審，并將結(jié)果通知合格的申請(qǐng)投標(biāo)人；

5．向潛在的投標(biāo)資格的投標(biāo)人發(fā)售招標(biāo)文件；

6．召開(kāi)投標(biāo)預(yù)備會(huì)；

7．招標(biāo)文件的澄清與修改；

8．建立評(píng)標(biāo)組織，制定標(biāo)底和評(píng)標(biāo)、定標(biāo)辦法；

9．召開(kāi)開(kāi)標(biāo)會(huì)議，審查投標(biāo)書(shū)；

10．組織評(píng)標(biāo)；

11．與合格的投標(biāo)者進(jìn)行質(zhì)疑澄清；

12．發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)；

13．確定中標(biāo)單位；

14．建設(shè)單位與中標(biāo)單位簽訂承發(fā)包合同。

[問(wèn)題]：

1、指出上述招標(biāo)程序中正確的有哪些？（正確的每小題1分，共計(jì)7分）

2、指出上述招標(biāo)程序中不正確的有哪些？并改正。（不正確的每小題1分，共計(jì)7分）

（三）某建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位與監(jiān)理單位簽訂了施工監(jiān)理委托合同。監(jiān)理單位委派了總監(jiān)理工程師，組建了項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)根據(jù)項(xiàng)目的特性和總監(jiān)理工程師的布置編寫(xiě)了監(jiān)理規(guī)劃，對(duì)監(jiān)理人員的崗位職責(zé)及目標(biāo)控制做出如下安排：

1．總監(jiān)理工程師的崗位職責(zé)：（每點(diǎn)3分，共計(jì)6分）

（1）審查和處理工程變更；

（2）主持監(jiān)理工作會(huì)議，簽發(fā)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的文件和指令；

（3）調(diào)解建設(shè)單位與承包單位的合同爭(zhēng)議、處理索賠、審批工程延期；

（4）整理工程項(xiàng)目的監(jiān)理資料；

（5）確定項(xiàng)目法人和項(xiàng)目經(jīng)理的職責(zé)；

（6）主持編寫(xiě)項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃，并負(fù)責(zé)管理監(jiān)理機(jī)構(gòu)的日常工作；

（7）檢查和監(jiān)督監(jiān)理人員的工作。

2．經(jīng)總監(jiān)理工程師授權(quán)，總監(jiān)理工程師代表履行的崗位職責(zé)：（每點(diǎn)1.5分，共計(jì)6分）

（1）審批項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；

（2）簽發(fā)工程暫停令；

（3）主持或參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查；

（4）根據(jù)工程項(xiàng)目的進(jìn)展情況進(jìn)行監(jiān)理人員的調(diào)配、調(diào)換不稱(chēng)職的監(jiān)理人員；

（5）審查承包單位提交的報(bào)告、施工組織設(shè)計(jì)、技術(shù)方案、進(jìn)度計(jì)劃；

（6）審核簽署承包單位的申請(qǐng)、支付證書(shū)和竣工結(jié)算。

3．監(jiān)理工程師職責(zé)：（每點(diǎn)3分，共計(jì)9分）

（1）主持建立監(jiān)理信息系統(tǒng)，全面負(fù)責(zé)信息溝通工作；

（2）對(duì)所負(fù)責(zé)控制的項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)劃，建立實(shí)施控制的分系統(tǒng)；

（3）檢查確認(rèn)工序質(zhì)量，進(jìn)行檢驗(yàn)；

（4）實(shí)施跟蹤檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告。

4．監(jiān)理員的崗位職責(zé)：（每點(diǎn)3分，共計(jì)6分）

（1）在專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作；

（2）檢查承包單位投入工程項(xiàng)目的人力、材料、主要設(shè)備及其使用、運(yùn)行狀況，并做好檢查記錄；

（3）審核工程計(jì)量的數(shù)據(jù)和原始數(shù)據(jù)；

（4）按設(shè)計(jì)圖紙及有關(guān)規(guī)定，對(duì)承包單位的工藝過(guò)程或施工工序進(jìn)行檢查和記錄，對(duì)加工制作及工序施工質(zhì)量檢查結(jié)果進(jìn)行記錄；

（5）做好監(jiān)理日記和有關(guān)的監(jiān)理記錄；

（6）檢查進(jìn)場(chǎng)材料、設(shè)備的原始憑證。

[問(wèn)題]：以上各監(jiān)理人員的職責(zé)劃分有哪些不妥？如何調(diào)整？

（一）某業(yè)主擬開(kāi)發(fā)一工程項(xiàng)目,業(yè)主已與施工單位簽訂了施工合同。若你作為一名工程師，對(duì)在執(zhí)行合同中遇到的下列問(wèn)題如何處理？

1、在施工招標(biāo)文件中，按工期定額計(jì)算，工期為505天。但在施工合同中，開(kāi)工日期至竣工日期的日歷天數(shù)為515天，請(qǐng)問(wèn)合理的工期應(yīng)為多少天？（2分）為什么？（3分）

2、在基槽開(kāi)挖土方完成后，施工單位未按施工組織設(shè)計(jì)對(duì)基槽四周進(jìn)行圍欄防護(hù)，業(yè)主代表進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)不慎掉入基坑摔傷，由此發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用應(yīng)由誰(shuí)來(lái)支付？（2分）為什么？（3分）

3、在結(jié)構(gòu)施工中，由于業(yè)主供電線路事故原因，造成施工現(xiàn)場(chǎng)連續(xù)停電3天。停電后施工單位為了減少損失，經(jīng)過(guò)調(diào)配，工人盡量安排其他生產(chǎn)工作。但現(xiàn)場(chǎng)一臺(tái)塔吊、兩臺(tái)混凝土攪拌機(jī)停止工作，施工單位按規(guī)定時(shí)間就停工情況和經(jīng)濟(jì)損失提出索賠報(bào)告，要求索賠工期和費(fèi)用，工程師應(yīng)如何答復(fù)？（8分）

4、在結(jié)構(gòu)施工中，施工單位需要在夜間澆筑混凝土，經(jīng)業(yè)主同意并辦理了有關(guān)手續(xù)。按當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)規(guī)定，在23：00以后一般不得施工，若有特殊情況需要給附近居民補(bǔ)貼，此項(xiàng)費(fèi)用由誰(shuí)承擔(dān)？（2分）為什么？（3分）

答案

1.按照合同文件的解釋順序，協(xié)議條款與招標(biāo)文件在內(nèi)容上有矛盾時(shí)，應(yīng)以協(xié)議條款為準(zhǔn)。故監(jiān)理的工期目標(biāo)為515天。

2在基槽開(kāi)挖土方后，在四周設(shè)置圍欄，按合同文件規(guī)定是施工單位的責(zé)任。未設(shè)圍欄而發(fā)生人員摔傷事故，所發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用應(yīng)由施工單位支付。

3.由于施工單位以外的原因造成連續(xù)停電，在一周內(nèi)超過(guò)8個(gè)小時(shí)。施工單位又按規(guī)定提出索賠，故監(jiān)理工程師應(yīng)批復(fù)工期順延。由于工人已被安排進(jìn)行其他生產(chǎn)工作，監(jiān)理工程師應(yīng)批復(fù)因改換工作引起的生產(chǎn)效率降低的費(fèi)用。造成施工機(jī)械停止工作，監(jiān)理工程師視情況可批復(fù)機(jī)械設(shè)備租賃費(fèi)或折舊費(fèi)的補(bǔ)償。

4.夜間施工已經(jīng)業(yè)主同意，并辦理了有關(guān)手續(xù)后應(yīng)由業(yè)主承擔(dān)有關(guān)費(fèi)用。

（二）某大型工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行施工招標(biāo)，招標(biāo)人編制了完整詳細(xì)的招標(biāo)文件，其招標(biāo)文件的內(nèi)容如下：

（1）招標(biāo)公告；（2）投標(biāo)須知；（3）通用條款；（4）專(zhuān)用條款；（5）合同格式；（6）圖紙；（7）工程量清單；

（8）中標(biāo)通知書(shū)；（9）評(píng)標(biāo)委員會(huì)名單；（10）標(biāo)底編制人員名單。招標(biāo)人通過(guò)資格預(yù)審對(duì)申請(qǐng)投標(biāo)人進(jìn)行審查，而且確定了資格預(yù)審表的內(nèi)容，提出了對(duì)申請(qǐng)投標(biāo)人資格必要合格條件的要求，要求包括：（1）資質(zhì)

等級(jí)達(dá)到要求標(biāo)準(zhǔn)；（2）投標(biāo)人在開(kāi)戶銀行的存款達(dá)工程造價(jià)的5%；（3）主體工程中的重點(diǎn)部位可分包給經(jīng)驗(yàn)豐富的承包商來(lái)完成；（4）具有同類(lèi)工程施工經(jīng)驗(yàn)和能力。評(píng)標(biāo)時(shí)采用評(píng)標(biāo)價(jià)法來(lái)確定中標(biāo)人。

[問(wèn)題]：

1、上述招標(biāo)文件中有哪些不屬于規(guī)定的招標(biāo)文件內(nèi)容?（每點(diǎn)2分，共計(jì)8分）

2、資格預(yù)審對(duì)投標(biāo)人的必要合格條件主要包括哪幾個(gè)方面?（每點(diǎn)1分，共計(jì)8分）

3、上述材料中的必要合格條件有哪些不妥之處?（每點(diǎn)2分，共計(jì)6分）

答案

1．不屬于招標(biāo)文件的內(nèi)容：招標(biāo)公告、中標(biāo)通知書(shū)、評(píng)標(biāo)委員會(huì)名單、標(biāo)底、編制人員名單。

2．主要包括：營(yíng)業(yè)執(zhí)照；資質(zhì)等級(jí)；具體狀況；流動(dòng)資金；分包計(jì)劃；履約情況。

3．必要合格條件中不妥之處有：①投標(biāo)人在開(kāi)戶銀行的存款達(dá)工程造價(jià)的5%；②主體工程重點(diǎn)部位可分包給經(jīng)驗(yàn)豐富的承包商；③具有同類(lèi)工程的施工經(jīng)驗(yàn)和能力。

第四篇：《建設(shè)工程招投標(biāo)與合同管理實(shí)務(wù)》

洛

陽(yáng)

理

工

學(xué)

院

《建設(shè)工程招投標(biāo)與合同管理實(shí)務(wù)》

課程論文

姓名：王朝陽(yáng)

學(xué)號(hào)：B09080216班級(jí)：B090801

系別：工程管理指導(dǎo)老師：李永權(quán)

日期：2012年5月4日

淺議如何加強(qiáng)工程管理

姓名:王朝陽(yáng)學(xué)號(hào)：B09080216班級(jí)B090801指導(dǎo)老師：李永權(quán)

摘要：

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量的增加以及對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度的加大,每天有著越來(lái)越多的建設(shè)工程相關(guān)合同在簽訂,但建設(shè)工程合同管理是一項(xiàng)復(fù)雜、全面的系統(tǒng)工程，具有涉及面廣、個(gè)體差異性突出的特點(diǎn)，合同管理的成敗，將影響到整個(gè)項(xiàng)目的運(yùn)作和最終目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。雖然目前我國(guó)的建設(shè)工程合同管理體系日漸規(guī)范，管理水平也在不斷提高，但與國(guó)際先進(jìn)水平相比還存在一定差距。本文通過(guò)對(duì)我國(guó)建設(shè)工程合同管理領(lǐng)域的現(xiàn)狀分析，找出普遍存在的問(wèn)題，并針對(duì)問(wèn)題明確了合同管理的重點(diǎn)，運(yùn)用研究分析的方法，從完善健康發(fā)展的建筑市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制和加強(qiáng)合同雙方內(nèi)部合同管理體系建設(shè)兩方面入手，制訂出了具體的解決方案。提出堅(jiān)持從中國(guó)國(guó)情出發(fā)貫徹項(xiàng)目合同管理理念，建立法制的、政府監(jiān)督的、自我約束的管理體系，建立公開(kāi)、公平、公正的投資中介市場(chǎng)，加大投資中介服務(wù)的法律責(zé)任，為工程咨詢和項(xiàng)目管理創(chuàng)造更好的市場(chǎng)環(huán)境。最后指出隨著我國(guó)建筑業(yè)的不斷發(fā)展，建設(shè)工程項(xiàng)目的合同管理研究工作將有著廣闊的前景和巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

關(guān)鍵詞：建筑工程合同合同管理

Abstract:

With the increase of China's total economic output as well as increasing the degree of investment in infrastructure construction, every day with more and more construction project contract signed.Construction contract management is a complex and comprehensive systems engineering covers a wide range, the prominent features of individual differences, contract management, success or failure will affect the operation of the entire project and final realization of the goal.Although current construction project contract management system is standard, management level also constantly improving, but compared with the international advanced level there are certain disparity.This article through to our country the construction project contract management in the field of present condition analysis, find common problems, and to clear the project contract key management, using the method of research and analysis, from the healthy development of the perfect construction market operation mechanism and strengthen the two parties of the contract management system, the construction contract within two aspects, and making out the specific solution.To put forward from China's national conditions to carry out a project contract management ideas, set up the government supervision of legal system, the management system, self-discipline, establishing an open, fair and just investment intermediary market, increase the investment intermediary service legal responsibility, for engineering

consulting and project management to create better market environment.At last, it points out that with the development of the construction industry, the construction project contract management research work will have a broad prospect and the huge development potential.Keywords: constructionengineering contractscontracts management

正文:

一、建筑工程合同

1、建筑工程合同概念

工程合同是建設(shè)工程合同的簡(jiǎn)稱(chēng)，是指工程建設(shè)中的個(gè)平等主體之間，為達(dá)到一定的目標(biāo)而明確各自的權(quán)利義務(wù)的關(guān)系。

工程合同有廣義和狹義兩種不同的理解。廣義的合同并不是一項(xiàng)獨(dú)立的合同，而是一個(gè)合同主體，是一項(xiàng)工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中所有與建筑活動(dòng)有關(guān)的合同的總和，包括勘察設(shè)計(jì)合同、施工合同、監(jiān)理合同、咨詢合同、材料供應(yīng)合同、貸款合同、工程擔(dān)保合同等，其合同主體包括業(yè)主、勘察設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位、中介機(jī)構(gòu)、材料設(shè)備供應(yīng)商、保險(xiǎn)公司等。這些眾多合同相互依存、相互約束，共同促進(jìn)工程建設(shè)的順利開(kāi)展；狹義的工程合同僅指施工合同，即業(yè)主與施工承包商就施工任務(wù)完成所簽訂的協(xié)議。

2、工程合同的作用

（1）為工程實(shí)施和管理確定了主要目標(biāo)：工程合同在合同條件、圖紙、規(guī)范、工程量表、供應(yīng)單中詳盡具體的規(guī)定了工程質(zhì)量、工程規(guī)模、功能等基本屬性；在其工程量報(bào)價(jià)單、中標(biāo)函或合同協(xié)議書(shū)中明確規(guī)定了工程價(jià)格；在合同協(xié)議書(shū)。總工期計(jì)劃、雙方一致同意的詳盡的進(jìn)度計(jì)劃中明確規(guī)定了工期。

（2）明確規(guī)定了各方權(quán)利和義務(wù)的關(guān)系：工程合同分配了合同各個(gè)主體的權(quán)利和義務(wù)，減少了利益沖突發(fā)生的可能性，有利于合同的履行。

（3）制定了各方行為的法律準(zhǔn)則：工程建設(shè)中的一切活動(dòng)都在合同中進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定，工程建設(shè)的過(guò)程就是各方履行合同義務(wù)的過(guò)程。

（4）協(xié)調(diào)工程建設(shè)各方主體的關(guān)系：科學(xué)的合同管理可以協(xié)調(diào)和處理各方面的關(guān)系，是相關(guān)的個(gè)合同和合同規(guī)定的各工程活動(dòng)之間不相互矛盾，在內(nèi)容、技術(shù)、組織、時(shí)間上協(xié)調(diào)一致，形成一個(gè)完整的、周密的、有序的體系，以保證工程有秩序、有計(jì)劃的實(shí)施。

（5）提供了雙方解決爭(zhēng)端的依據(jù)：由于雙方經(jīng)濟(jì)利益不同，在工程建設(shè)中發(fā)生沖突時(shí)普遍的，合同的相關(guān)規(guī)定可成為爭(zhēng)端解決途徑選擇和各自應(yīng)承擔(dān)什么責(zé)任判定的依據(jù)。

二、工程合同管理中存在的問(wèn)題

1、法律意識(shí)淡薄,合同簽訂不規(guī)范

建設(shè)工程耗資巨大、涉及面廣、個(gè)性差異大、履約時(shí)間長(zhǎng)、合同內(nèi)容龐雜。大型項(xiàng)目要涉及幾十種專(zhuān)業(yè),上百個(gè)工種,幾萬(wàn)人作業(yè),合同內(nèi)容自然龐大復(fù)雜。因此,客觀上要求合同條款細(xì)致嚴(yán)密,盡可能做到面面俱到。但在實(shí)際工作中,甲、乙雙方由于缺乏合同管理的經(jīng)驗(yàn),訂立的合同約束條款不全、內(nèi)容不明、職責(zé)不清等現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。

有些建設(shè)項(xiàng)目在簽訂合同時(shí)為了回避業(yè)主義務(wù),不采用標(biāo)準(zhǔn)的合同文本,而采用一些自制的、不規(guī)范的文本進(jìn)行簽約。通過(guò)自制的、籠統(tǒng)的、含糊的文本條件,避重就輕,轉(zhuǎn)嫁工程風(fēng)險(xiǎn)。有的甚至仍然采用口頭委托的方式下達(dá)任務(wù),待工作完工后再補(bǔ)簽合同,這樣的合同根本起不到任何約束作用。

2、忽視合同的嚴(yán)肅性,違背等價(jià)有償?shù)脑瓌t

自覺(jué)執(zhí)行合同條款,全面履行合同義務(wù),是合同當(dāng)事人一切行為的最高準(zhǔn)則。簽訂合同的甲、乙雙方,經(jīng)濟(jì)法律地位是平等的,沒(méi)有主從之分。在實(shí)際工作中,承發(fā)包雙方忽視合同的嚴(yán)肅性,違背合同的等價(jià)有償原則,以各自的經(jīng)濟(jì)利益為中心,隨意違背合同條款。甲、乙雙方的這些違約行為,最終導(dǎo)致工程經(jīng)濟(jì)糾紛的發(fā)生。

合同文件存在合同雙方權(quán)利、義務(wù)不對(duì)等現(xiàn)象。從目前實(shí)施的建設(shè)施工合同文本看,施工合同中絕大多數(shù)條款是由發(fā)包方制訂的,其中大多強(qiáng)調(diào)了承包方的義務(wù),對(duì)業(yè)主的制約條款偏少,特別是對(duì)業(yè)主違約、賠償?shù)确矫娴募s定不具體,也缺少行之有效的處罰辦法。這不利于施工合同的公平、公正履行,成為施工合同執(zhí)行過(guò)程中發(fā)生爭(zhēng)議較多的一個(gè)原因。同時(shí),由于目前建筑市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)和不規(guī)范管理,大量的施工隊(duì)伍與建設(shè)規(guī)模失衡,致使業(yè)主在建設(shè)工程承包中占據(jù)主導(dǎo)地位,提出一些苛刻和不平等的條件,將自身的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到承包商身上。由于建筑市場(chǎng)處于買(mǎi)方市場(chǎng),承包商為了獲得工程,只好接受。個(gè)別承包商在實(shí)施這樣的工程合同時(shí),為了使自己的利益不受損失,就會(huì)采取偷工減料或非法分包、轉(zhuǎn)包等手段,給工程建設(shè)帶來(lái)隱患。

3、缺乏健全的合同管理機(jī)構(gòu)

一些建設(shè)項(xiàng)目不重視合同管理體系的建設(shè)。合同歸口管理、分級(jí)管理和授權(quán)管理機(jī)制不健全,誰(shuí)都可以簽合同,合同管理程序不明確,或有制度不執(zhí)行,該履行的手續(xù)不履行,缺少必要的審查和評(píng)估步驟,缺乏對(duì)合同管理的有效監(jiān)督和控制。

4、合同管理專(zhuān)業(yè)人才缺乏

建設(shè)合同涉及內(nèi)容多,專(zhuān)業(yè)面廣,合同管理人員需要有一定的專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)、法律知識(shí)和造價(jià)管理知識(shí)等。很多建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)中,沒(méi)有專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員管理合同,或合同管理人員缺少培訓(xùn),將合同管理簡(jiǎn)單地視為一種事務(wù)性工作。一旦發(fā)生合同糾紛,缺少必要的法律支援。

三、合同管理的對(duì)策

1、把好合同簽訂關(guān)

簽訂工程合同時(shí),最重要的是要根據(jù)各工程的特點(diǎn),選擇恰當(dāng)?shù)陌l(fā)包方式和價(jià)款調(diào)整條件(指工程設(shè)計(jì)變更或工程簽證導(dǎo)致工程增減的結(jié)算條件和結(jié)算方法),因?yàn)椴煌陌l(fā)包方式和價(jià)款調(diào)整條件,直接關(guān)系工程造價(jià)的控制效果。

合同文本應(yīng)盡可能選用由國(guó)家頒發(fā)的通用性合同文本,再根據(jù)擬建工程的特點(diǎn)和招標(biāo)文件以及發(fā)包人承包商雙方談判結(jié)果來(lái)起草。合同文本必須準(zhǔn)確表達(dá)雙方談判確定的意思,做到條款不漏項(xiàng),文字表達(dá)嚴(yán)謹(jǐn),不使用模棱兩可、含混不清詞語(yǔ)。

在合同正式簽訂前應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的審查把關(guān)。其要點(diǎn)是:合同是否合法,是否需要公證和批準(zhǔn);合同是否完整無(wú)誤,包括合同文件的完備和合同條款的完備;合同是否采取了示范文本,與其對(duì)照有無(wú)差異;合同雙方責(zé)任和權(quán)利是否失衡,確定如何制約;合同實(shí)施會(huì)帶來(lái)什么后果,完不成的法律責(zé)任是什么以及如何補(bǔ)救;雙方合同的理解是否一致,發(fā)生歧義及時(shí)溝通。

2、做好合同實(shí)施管理

工程合同一經(jīng)簽訂,確定了合同價(jià)款和結(jié)算方式之后,要深入理解合同的每一個(gè)條款,切實(shí)加強(qiáng)日常管理,使管理行為正規(guī)化、規(guī)范化,作好處理合同糾紛的各種準(zhǔn)備,特別是索賠與反索賠的研究也是非常重要的。索賠與反索賠是合同管理的一個(gè)重要內(nèi)容,是合同雙方攻與守的關(guān)系,是矛與盾的關(guān)系。

3、重視合同后評(píng)估

合同后評(píng)估是合同管理的總結(jié)階段,往往不為人所重視,其實(shí)合同后評(píng)估工作是件很重要的工作,它是對(duì)合同好壞、管理得失的評(píng)估,它可為下一工程項(xiàng)目造價(jià)控制提供可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。合同后評(píng)估工作主要是總結(jié)合同執(zhí)行情況,對(duì)合同管理好的經(jīng)驗(yàn)加以總結(jié)推廣,對(duì)過(guò)時(shí)、不符合現(xiàn)行法律法規(guī),以及不嚴(yán)謹(jǐn)、容易被對(duì)方索賠的條款要加以改正。

四、加強(qiáng)合同管理的幾項(xiàng)措施

1、采用合同示范文本,合同管理精細(xì)化

合同示范文本是針對(duì)當(dāng)事人缺乏訂立合同的經(jīng)驗(yàn)和必要的法律常識(shí),由有關(guān)部門(mén)和行業(yè)協(xié)會(huì)制定的,目的在于指導(dǎo)合同當(dāng)事人訂立合同。合同示范文本對(duì)合同當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)進(jìn)行陳列,以便當(dāng)事人在訂立合同時(shí)參考,它的作用是提醒合同當(dāng)事人在訂立合同時(shí),更好地明確各自的權(quán)利義務(wù),防止事后發(fā)生糾紛。由于合同示范文本內(nèi)容完整,調(diào)控齊全,雙方責(zé)權(quán)明確、平衡,從而風(fēng)險(xiǎn)較小,對(duì)一些不可避免的風(fēng)險(xiǎn),分擔(dān)也比較公正合理。

項(xiàng)目建設(shè)各方要重視合同管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、合同歸口管理工作。做好合同簽訂、合同審查、合同授權(quán)、合同公證、合同履行的監(jiān)督管理。建立健全合同管理制度,嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行操作,以提高合同管理水平。

2、管理人員專(zhuān)業(yè)化

人是合同管理中最活躍的角色,也是合同管理中最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。各單位應(yīng)設(shè)置合同管理人員從事合同管理工作,加強(qiáng)對(duì)建設(shè)單位合同管理人員的職業(yè)道德素養(yǎng)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)素養(yǎng)的培訓(xùn)。根據(jù)建設(shè)工程合同的特點(diǎn),總結(jié)以往合同管理方面的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn),對(duì)工程建設(shè)過(guò)程中可能出現(xiàn)的各種情況,在合同的簽訂過(guò)程中做出有利于工程造價(jià)控制的對(duì)策,從而為國(guó)家財(cái)政節(jié)省建設(shè)資金。

3、加強(qiáng)合同履行管理,合同索賠研究程序化

任何建設(shè)工程施工合同履行過(guò)程中都要加強(qiáng)合同管理,分析不可避免的風(fēng)險(xiǎn),如果不能及時(shí)透徹地分析出風(fēng)險(xiǎn),就不可能對(duì)風(fēng)險(xiǎn)有充分的準(zhǔn)備,則在合同履行中很難進(jìn)行有效的控制,特別是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)大的工程更要強(qiáng)化合同分析工作。在合同履行中,推行索賠制度是相互轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)的有效方法。我國(guó)工程承包雙方在合同履行中對(duì)工程索賠認(rèn)識(shí)不足,缺乏推行工程索賠所需的意識(shí)和動(dòng)力。因此,提高索賠意識(shí)是合同管理亟待解決的問(wèn)題。合同是索賠的依據(jù),索賠則是合同管理的延續(xù),深入理解合同的每一個(gè)條款,切實(shí)加強(qiáng)日常管理,使管理行為正規(guī)化、規(guī)范化,作好處理合同糾紛的各種準(zhǔn)備。

參考文獻(xiàn)

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［3］劉赟．淺議建筑工程合同管理．科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào)，2010年第6期．

［4］成虎．建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)管理．四版．北京：中國(guó)建筑工業(yè)出版社，2008．

［5］高正文．建設(shè)工程法規(guī)和合同管理．北京：機(jī)械工業(yè)出版社，2008．

第五篇：建設(shè)工程招投標(biāo)與合同管理 作業(yè)

建設(shè)工程招投標(biāo)與合同管理 作業(yè)

問(wèn)答題：

1.建設(shè)工程項(xiàng)目總承包哪幾種方式？各有何特點(diǎn)？

答:建設(shè)工程項(xiàng)目總承包方式有全過(guò)程承包;設(shè)計(jì)、施工總承包和施工總承包 三 種。1)全過(guò)程承包,即從項(xiàng)目可行性研究開(kāi)始,到勘察、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收、交付 使用為止的建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程承包。這樣的工程俗稱(chēng)“交鑰匙工程”。

2)設(shè)計(jì)、施工總承包,即從勘察、設(shè)計(jì),到竣工驗(yàn)收為止的總承包。3)施工總承包,即對(duì)工程施工全過(guò)程進(jìn)行總承包。

2.建設(shè)工程交易中心的功能有哪些？

答:我國(guó)的建設(shè)工程交易中心是按照以下三大功能進(jìn)行構(gòu)建的。

1)、信息服務(wù)功能：包括收集、存儲(chǔ)和發(fā)布各類(lèi)工程信息、法律法規(guī)、造 價(jià)信息、建材價(jià)格、承包商信息、咨詢單位和專(zhuān)業(yè)人士信息等。

2)、場(chǎng)所服務(wù)功能：必須為工程承發(fā)包交易雙方包括建設(shè)工程的招標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、合同談叛等提供設(shè)施和場(chǎng)所服務(wù)。

3)、集中辦公功能：由于眾多建設(shè)項(xiàng)目要進(jìn)入有形建筑市場(chǎng)進(jìn)行報(bào)建、招標(biāo)投標(biāo)交易和辦理有關(guān)批準(zhǔn)手續(xù)，這樣就要求政府有關(guān)建設(shè)管理部門(mén)各職能機(jī)構(gòu)進(jìn)駐工程交易中心集中辦理有關(guān)審批手續(xù)和進(jìn)行管理。

3.建設(shè)工程招標(biāo)方式包括哪幾種？各有什么優(yōu)缺點(diǎn)？

答:我國(guó)建設(shè)工程招標(biāo)方式包括:公開(kāi)招標(biāo)與邀請(qǐng)招標(biāo)兩種。

1)公開(kāi)招標(biāo)的優(yōu)點(diǎn)：能有效地防止腐敗,為潛在的投標(biāo)人提供均等的機(jī)會(huì),能 最大限度地引起競(jìng)爭(zhēng),達(dá)到節(jié)約建設(shè)資金、保證工程質(zhì)量、縮短建設(shè)工期的目的。缺點(diǎn)：公開(kāi)招標(biāo)也存在工作量大,周期長(zhǎng),花費(fèi)人力、物力、財(cái)力等方面的 不足。

2)邀請(qǐng)招標(biāo)的優(yōu)點(diǎn):由于被邀請(qǐng)參加的投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)者有限,不僅可以節(jié)約招標(biāo)費(fèi)用,縮短招標(biāo)時(shí)間,而且提高了每個(gè)投標(biāo)人的中標(biāo)機(jī)會(huì)。缺點(diǎn)：與公開(kāi)招標(biāo)相比, 由于招標(biāo)的范圍有限,競(jìng)爭(zhēng)性較低,從而可能提高中標(biāo)價(jià)或者遺漏某些在技術(shù) 上和報(bào)價(jià)上更有優(yōu)勢(shì)的潛在投標(biāo)人。

我國(guó)規(guī)定,依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,全部使用國(guó)有資金投資或者國(guó)有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的,應(yīng)當(dāng)公開(kāi)招標(biāo)。對(duì)于有些不適宜公開(kāi)招標(biāo)的重點(diǎn)項(xiàng) 目,經(jīng)批準(zhǔn)可采用邀請(qǐng)招標(biāo)的方式。

4.根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》，哪些工程建設(shè)項(xiàng)目必須進(jìn)行招標(biāo)？需要審批的工程建設(shè)項(xiàng)目在哪些情形下可以不進(jìn)行招標(biāo)？

答：工程建設(shè)項(xiàng)目必須招標(biāo)的:1)大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目;2)全部或者部分使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的項(xiàng)目;3)使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目。需要審批工程建設(shè)項(xiàng)目在一下情形不進(jìn)行招標(biāo): 1)涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密或者搶險(xiǎn)救災(zāi)而不適宜招標(biāo)的;2)屬于利用扶貧資金實(shí)行以工代賑需要使用農(nóng)民工的;3)施工主要技術(shù)采用特定的專(zhuān)利或者專(zhuān)有技術(shù)的;4)施工企業(yè)自建自用的工程,且方施工企業(yè)資質(zhì)等級(jí)合工程要求;5)在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程,原中標(biāo)人仍具備承包能力的;6)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形

5.簡(jiǎn)述資格審查的內(nèi)容、目的、分類(lèi)

答:資格審查的內(nèi)容：

招標(biāo)中的資格要求根據(jù)招標(biāo)的性質(zhì)和類(lèi)別不同，會(huì)有不同的要求，一般資質(zhì)要求的內(nèi)容包括：

1）企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照（有年檢的）和稅務(wù)登記證及組織機(jī)構(gòu)代碼證

2）企業(yè)注冊(cè)資金（按照招標(biāo)項(xiàng)目提出要求）

3）如果是貨物招標(biāo)：要求相關(guān)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證、質(zhì)量管理體系認(rèn)證書(shū)、職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證書(shū)、環(huán)境管理體系認(rèn)證書(shū)等；如果是工程施工招標(biāo)：則要求企業(yè)有相關(guān)的施工承包資質(zhì)（如施工總承包、專(zhuān)業(yè)承包、勞務(wù)承包等，專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)按照行業(yè)還有不同的類(lèi)別和等級(jí)）。

4）財(cái)務(wù)狀況；

5）類(lèi)似項(xiàng)目業(yè)績(jī)（成功案例）；

6）企業(yè)信譽(yù)（近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況）；

7）如果是工程招標(biāo)，還要求有項(xiàng)目經(jīng)理和技術(shù)負(fù)責(zé)人的資格，以及可以投入的設(shè)備能力

8）其他要求（如聯(lián)合體）

通過(guò)資格審查要達(dá)到以下目的: 1)了解投標(biāo)者的財(cái)務(wù)狀況、技術(shù)能力及類(lèi) 似工程的施工經(jīng)驗(yàn);2)選擇咋財(cái)務(wù)、技術(shù)、施工經(jīng)驗(yàn)等方面優(yōu)秀的投標(biāo)者參加投標(biāo);3)淘汰不合格的投標(biāo)者;4)縮短評(píng)標(biāo)階段的工作時(shí)間、減少評(píng)審費(fèi)用;5)為不合格的投標(biāo)者節(jié)約購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件、現(xiàn)場(chǎng)考察及投標(biāo)等費(fèi)用。

資格審查的分類(lèi): 1）資格預(yù)審 2）資格后審

6.簡(jiǎn)述招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)事宜所應(yīng)當(dāng)具備的具體條件。

答:招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)事宜所應(yīng)當(dāng)具備的具體條件： 1)具有項(xiàng)目法人資格或法人資格;2)有與招標(biāo)工程相適應(yīng)的工程技術(shù)、概預(yù)算、財(cái)務(wù)和工程管理等方面的專(zhuān)業(yè) 技術(shù)力量;3)有從事同類(lèi)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)的經(jīng)驗(yàn);4)設(shè)有專(zhuān)門(mén)的招標(biāo)機(jī)構(gòu)或擁有 3名以上專(zhuān)職招標(biāo)業(yè)務(wù)人員;5)熟悉和掌握《招標(biāo)投標(biāo)法》及有關(guān)法規(guī)規(guī)章。

7.什么是投標(biāo)保證金？在發(fā)生下列情形時(shí)，招標(biāo)人有權(quán)沒(méi)收投標(biāo)保證金？

答:投標(biāo)保證金,是為了避免投標(biāo)人投標(biāo)后隨意撤銷(xiāo)投標(biāo)或中標(biāo)后不愿意承包 等不誠(chéng)信行為給招標(biāo)人造成損失,要求投標(biāo)人提供擔(dān)保。

在發(fā)生下列情形時(shí)，招標(biāo)人有權(quán)沒(méi)收投標(biāo)保證金：

1)、投標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷(xiāo)或修改其投標(biāo)文件；

2)、中標(biāo)人在收到中檔通知書(shū)后，無(wú)正當(dāng)理由拒簽合同協(xié)議書(shū)或未按招標(biāo)文件規(guī)定提交履約擔(dān)保。

8.中標(biāo)候選人需滿足的條件是什么？

答:中標(biāo)候選人需滿足的條件是： 1）、評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人應(yīng)當(dāng)限定在一至三 人，并標(biāo)明排列順序。2）、機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施辦法：采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法評(píng)標(biāo)的，在商務(wù)、技術(shù)條款均滿 足招標(biāo)文件要求時(shí)，評(píng)標(biāo)價(jià)格最低者為推薦中標(biāo)人；采用綜合評(píng)價(jià)法評(píng)標(biāo)的，綜合得分 最高者為推薦中標(biāo)人。3）、《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》：中標(biāo)候選供應(yīng)商數(shù)量應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購(gòu)需要確 定，但必須按順序排列中標(biāo)候選供應(yīng)商。采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列。采用綜合評(píng)分法的，按評(píng)審后得分由高到低順序排列。采用性價(jià)比法的，按商數(shù)得分由高到低順序排列。

9.簡(jiǎn)述聯(lián)合體投標(biāo)的概念、特點(diǎn)及資質(zhì)要求。

答:概念:聯(lián)合體投標(biāo),是指兩個(gè)以上法人或者其他組織組成一個(gè)聯(lián)合體,以 一個(gè)投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)的行為。特點(diǎn): 1）、由兩個(gè)或者兩個(gè)以上的投標(biāo)人組成;2）、招標(biāo)人與中標(biāo)后的聯(lián)合體只簽訂一個(gè)承包合同,而不是與各成員單位簽訂 合同。資質(zhì)要求: 1)、聯(lián)合體各方均應(yīng)具有承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目必備的條件如相應(yīng)的人力、物力、資金等等。2)、國(guó)家或招標(biāo)文件對(duì)招標(biāo)人資格條件有特殊要求的,聯(lián)合體各個(gè)成員都 應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的相應(yīng)資格條件。

3)、同一專(zhuān)業(yè)的單位組成的聯(lián)合體,應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級(jí)較低的單位確定聯(lián) 合體的資質(zhì)等級(jí)。如在三個(gè)投標(biāo)人組成的聯(lián)合體中,有兩個(gè)是甲級(jí)資質(zhì)等級(jí)只 能定為乙級(jí)。本條之所以這樣規(guī)定,是促使資質(zhì)優(yōu)等的投標(biāo)人組成聯(lián)合體,防 止貨商或承包商來(lái)完成,保證招標(biāo)質(zhì)量。

10.簡(jiǎn)述建設(shè)工程施工招標(biāo)的程序.答:建設(shè)工程施工招標(biāo)的程序包括: 1)、項(xiàng)目報(bào)建;2)、審查招標(biāo)人招標(biāo)資質(zhì);3)、申請(qǐng)招標(biāo);4)、編制資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件;5)、發(fā)布資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告或發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)函;6)、對(duì)把投標(biāo)資格進(jìn)行審查;7)、發(fā)售招標(biāo)文件 和有關(guān)資料,收取投標(biāo)保證金;8)、組織投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場(chǎng),召開(kāi)投標(biāo)預(yù)備會(huì), 對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行答疑;9)、開(kāi)標(biāo);10)、評(píng)標(biāo);11)、擇優(yōu)定標(biāo), 發(fā)出中標(biāo)通知書(shū);(12)簽訂合同。

11.常用的工程投標(biāo)報(bào)價(jià)技巧有哪幾種？

答:工程投標(biāo)報(bào)價(jià)技巧有: 1）、不平衡報(bào)價(jià)法;2）、多方案與增加備選方 案報(bào)價(jià)法;3）、突然降價(jià)法;4）、先虧后盈法;5）、開(kāi)標(biāo)升級(jí)法;6）、許諾優(yōu) 惠條件;7）、爭(zhēng)取評(píng)標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì);8）、無(wú)利潤(rùn)投標(biāo)法。

12.簡(jiǎn)述訴訟時(shí)效的概念及各種情況下的訴訟時(shí)效期間。

答：訴訟時(shí)效是指民事權(quán)利受到侵害的權(quán)利人在法定的時(shí)效期間內(nèi)不行使權(quán)利，當(dāng)時(shí)效 期間屆滿時(shí)，人民法院對(duì)權(quán)利人的權(quán)利不再進(jìn)行保護(hù)的制度。一般訴訟時(shí)效:民事訴訟的一般訴訟時(shí)效為二年。特別訴訟時(shí)效: 1）、短期時(shí)效。短期時(shí)效指訴訟時(shí)效不滿兩年的時(shí)效。2）、長(zhǎng)期訴訟時(shí)效。長(zhǎng)期訴訟時(shí)效是指訴訟時(shí)效在兩年以上二十年以下的訴訟時(shí)效。3）、最長(zhǎng)訴訟時(shí)效。最長(zhǎng)訴訟時(shí)效為二十年。

13.簡(jiǎn)述合同成立與合同生效的區(qū)別，并列出合同成立和合同生效的一般要件。

答:合同的成立是指合同訂立過(guò)程的完成,即當(dāng)事人經(jīng)過(guò)平等協(xié)商對(duì)合同的基 本內(nèi)容達(dá)成一致意見(jiàn),要約承諾階段宣告結(jié)束,合同成立是當(dāng)事人合意的成果。合同的生效是指已經(jīng)成立的合同在當(dāng)事人之間產(chǎn)生了一定的法律拘束力,也就 是通常所說(shuō)的法律效力。由此可見(jiàn),合同的成立與合同的生效是兩個(gè)完全不同的概念。合同成立的要件是:1)訂約主體存在雙方或多方當(dāng)事人;2)對(duì)主 要條款達(dá)成合意;3)合同的成立應(yīng)具備要約和承諾階段。

合同生效的要件是:1)行為人具有相應(yīng)的民事行為能力, 2)行為人意思表示真實(shí), 3)不 違反法律和社會(huì)公共利益;4)合同具備法律所要求的形式。

14.什么是不可抗力？不可抗力一般包括什么情形？ 簡(jiǎn)述施工過(guò)程中不可抗力事件發(fā)生所造成的費(fèi)用損失和工期延誤的承擔(dān)原則。

答:不可抗力是一項(xiàng)免責(zé)條款,是指買(mǎi)賣(mài)合同簽訂后,不是由于合同當(dāng)事人的 過(guò)失或疏忽,而是由于發(fā)生了合同當(dāng)事人無(wú)法預(yù)見(jiàn)、無(wú)法預(yù)防、無(wú)法避免和無(wú) 法控制的事件,以致不能履行或不能如期履行合同,發(fā)生意外事件的一方可以 免除履行合同的責(zé)任或者推遲履行合同, 在我國(guó) 《民法通則》 上是指 “ 不能預(yù)見(jiàn)、不能避免和不能克服的客觀情況 ”。不可抗力條款中主要包括以下幾種情形:(1)、自然災(zāi)害、如臺(tái)風(fēng)、冰雹、地震、海嘯、洪水、火山爆發(fā)、山體滑坡;(2)、政府行為,如征收、征用;(3)、社 會(huì)異常事件,如戰(zhàn)爭(zhēng)、武裝沖突、罷工、騷亂、暴動(dòng)等。

施工過(guò)程中不可抗力事件發(fā)生所造成的費(fèi)用損失和工期延誤的承擔(dān)原則是:(1)工程本身的損害、因工程損害導(dǎo)致第三方人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失以及運(yùn)至施 工場(chǎng)地用于施工的材料和待安裝的設(shè)備的損害,由發(fā)包人承擔(dān);(2)發(fā)包人承 包人人員傷亡由其所在單位負(fù)責(zé),并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用;(3)承包人機(jī)械設(shè)備損壞 及停工損失,由承包人承擔(dān);(4)停工期間,承包人應(yīng)工程師要求留在施工場(chǎng) 地的必要的管理人員及保衛(wèi)人員的費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān);(5)工程所需清理、修 復(fù)費(fèi)用,由發(fā)包人承擔(dān);(6)延誤的工期相應(yīng)順延。

15.組成建設(shè)工程施工合同的文件包括哪些？它們的解釋順序如何？

答:組成本合同的文件及優(yōu)先解釋順序如下： 1）本合同協(xié)議書(shū)； 2）中標(biāo)通知書(shū)； 3）投標(biāo)書(shū)及其附件； 4）本合同專(zhuān)用條款； 5）本合同通用條款；

6）標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān) 技術(shù)文件； 7）圖紙；

8）工程量清單；

9）工程報(bào)價(jià)單或預(yù)算書(shū)；

10）合同履行中，發(fā)包人承包人有關(guān)工程的洽商、變更等書(shū)面協(xié)議或文件視為本合同的組成部分。

16.簡(jiǎn)述指定分包和一般分包的區(qū)別。

答：指定分包商與一般分包商處于相同的合同地位，但二者并不完全一致，主要差異體 現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

1）選擇分包單位的權(quán)利不同。承擔(dān)指定分包工作任務(wù)的單位由業(yè)主或工程師選定，而 一般分包商則由 承包商選擇。

2）分包合同的工作內(nèi)容不同。指定分包工作屬于承包商無(wú)力完成，不屬于合同約定應(yīng) 由承包商必須完 成范圍之內(nèi)的工作，即承包商技標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)沒(méi)有攤?cè)碎g接費(fèi)、管理費(fèi)、利 潤(rùn)、稅金的工作，因此不損害承包商 的合法權(quán)益。而一般分包商的工作則為承包商承包 工作范圍的一部分。

3）工程款的支付開(kāi)支項(xiàng)目不同。為了不損害承包商的利益，給指定分包商的付款應(yīng)從 暫列金額內(nèi)開(kāi)支。而對(duì)一般分包商的付款，則從工程量清單中相應(yīng)工作內(nèi)容項(xiàng)內(nèi)支付。4）業(yè)主對(duì)分包商利益的保護(hù)不同。盡管指定分包商與承包商簽訂分包合同后，按照權(quán) 利義務(wù)關(guān)系他直 接對(duì)承包商負(fù)責(zé)，但由于指定分包商終究是業(yè)主選定的，而且其工程款 的支付從暫列金額內(nèi)開(kāi)支，因此，在 合同條件內(nèi)列有保護(hù)指定分包商的條款。

5）承包商對(duì)分包商違約行為承擔(dān)責(zé)任的范圍不同。除非由于承包商向指定分包商發(fā)布 了錯(cuò)誤的指示要 承擔(dān)責(zé)任外，對(duì)指定分包商的任何違約行為給業(yè)主或第三者造成損害而 導(dǎo)致索賠或訴訟，承包商不承擔(dān)責(zé)任。

17.簡(jiǎn)述索賠的定義、特征及分類(lèi)

答:定義:建設(shè)工程索賠通常是指在工程合同履行過(guò)程中,合同當(dāng)事人一方因 對(duì)方 不履行或未能正確履行合同 或者由于其他非自身因素而受到經(jīng)濟(jì)損失或 權(quán)利損害,通過(guò)合同規(guī)定的程序向?qū)Ψ教岢鼋?jīng)濟(jì)或時(shí)間補(bǔ)償要求的行為。

特征:(1)索賠是雙向的,不僅承包人可以向發(fā)包人索賠,發(fā)包人同樣也可以 向承包人索賠。(2)只有實(shí)際發(fā)生了經(jīng)濟(jì)損失或權(quán)利損害,一方才能向?qū)Ψ剿?賠。(3)索賠是一種未經(jīng)對(duì)方確認(rèn)的單方行為

分類(lèi):工期索賠和費(fèi)用索賠

18.簡(jiǎn)述索賠的程序

答:當(dāng)合同當(dāng)事人一方向另一方提出索賠時(shí),要有正當(dāng)?shù)乃髻r理由,且有索賠 事件發(fā)生時(shí)的有效證據(jù)。發(fā)包人未能按合同約定履行自己的各項(xiàng)義務(wù)或發(fā)生錯(cuò) 誤以及第三方原因,給承包人造成延期支付合同價(jià)款、延誤工期或其他經(jīng)濟(jì)損 失, 包括不可抗力延誤的工期。①承包人提出索賠申請(qǐng)。索賠事件發(fā)生 28天內(nèi), 向工程師發(fā)出索賠意向通知。②發(fā)出索賠意向通知后 28天內(nèi),向工程師提出補(bǔ) 償經(jīng)濟(jì)損失和(或)延長(zhǎng)工期的索賠報(bào)告及有關(guān)資料。③工程師審核承包人的索賠 申請(qǐng)。工程師在收到承包人送交的索賠報(bào)告和有關(guān)資料后, 于 28天內(nèi)給予答復(fù), 或要求承包人進(jìn)一步補(bǔ)充索賠理由和證據(jù)。工程師在 28天內(nèi)未予答復(fù)或未對(duì)承 包人作進(jìn)一步要求,視為該項(xiàng)索賠已經(jīng)認(rèn)可。④當(dāng)該索賠事件持續(xù)進(jìn)行時(shí),承 包人應(yīng)當(dāng)階段性向工程師發(fā)出索賠意向,在索賠事件終了后 28天內(nèi),向工程師 提供索賠的有關(guān)資料和最終索賠報(bào)告。⑤工程師與承包人談判達(dá)不成共識(shí)時(shí), 工程師有權(quán)確定一個(gè)他認(rèn)為合理的單價(jià)或價(jià)格作為最終的處理意見(jiàn)報(bào)送業(yè)主并 相應(yīng)通知承包人。⑥發(fā)包人審批工程師的索賠處理證明。⑦承包人是否接受最 終的索賠決定。承包人未能按合同約定履行自己的各項(xiàng)義務(wù)和發(fā)生錯(cuò)誤給發(fā)包 人造成損失的,發(fā)包人也可按上述時(shí)限向承包人提出索賠。

19.簡(jiǎn)述FIDIC合同條件下變更估價(jià)的原則。

答:工程變更價(jià)款確定的一般原則：承包人按照工程師的變更指令實(shí)施變更工作后，往 往會(huì)涉及對(duì)變更工程價(jià)款的確定問(wèn)題。變更工程的價(jià)格或費(fèi)率，往往是雙方協(xié)商時(shí)的焦 點(diǎn)。計(jì)算變更工程應(yīng)采用的費(fèi)率或價(jià)格，可分為三種情況：1）變更工作在工程量表中 有同種工作內(nèi)容的單價(jià)，應(yīng)以該費(fèi)率計(jì)算變更工程費(fèi)用。2）工程量表中雖然列有同類(lèi)工 作的單價(jià)或價(jià)格，但對(duì)具體變更工作而言已不適用，則應(yīng)在原單價(jià)和價(jià)格的基礎(chǔ)上制定 合理的新單價(jià)或價(jià)格。3）變更工作的內(nèi)容在工程量表中沒(méi)有同類(lèi)工作的費(fèi)率和價(jià)格，應(yīng) 按照與合同單價(jià)水平相一致的原則，確定新的費(fèi)率或價(jià)格。

20.投標(biāo)文件一般包括什么內(nèi)容？

答:施工投標(biāo)文件組成:資格審查、投標(biāo)書(shū)、技術(shù)標(biāo)(施工組織設(shè)計(jì))、商務(wù)標(biāo)。均要看投標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)文件的詳細(xì)規(guī)定來(lái)具體組成

資格審查:適用于資格后審,一般要求投標(biāo)人提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)、組織 機(jī)構(gòu)代碼、財(cái)務(wù)報(bào)表、業(yè)績(jī)、項(xiàng)目經(jīng)理資格等。

投標(biāo)書(shū):一般包括投標(biāo)函、法定代表人資格證明書(shū)、授權(quán)委托書(shū)等 技術(shù)標(biāo)(施工組織設(shè)計(jì)):投標(biāo)人對(duì)該項(xiàng)目的施工措施的一個(gè)敘述。商務(wù)標(biāo):投標(biāo)人對(duì)該項(xiàng)目的報(bào)價(jià)