第一篇：旅游景點調查報告

旅游資源調查評價分析報告

為了完成老師布置的對旅游資源單體進行調查和評價并且完成調查報告的作業，我小組特別對高旻寺進行了實地的考察與分析，并對高旻寺的外部環境以及該旅游資源單體自身的價值進行了評價，并以此做出了以下的分析報告。我小組由王瑩（40），吳黎潔（42），單海琴（06）三人組成，在本學期第14周前將旅游資源單體高旻寺的調查分析報告完成，此報告由三人共同完成。高旻寺（北緯32.23東經119.26）素有江南佛教四大禪林之稱的高旻寺風景區位于揚州“城南十五里之茱萸灣，扼三汊洪流，踞九龍真脈”之地。素有“上有文殊、寶光，下有金山、高旻”之稱。占地面積2km2，由高旻寺、普同塔院、揚子津古鎮、古運河三景一水構成，集寺廟古建、佛教文化、水、田、碼頭風情于一體。，屬于宗教類旅游資源，隸屬于宗教局管理，建筑面積365平方米，氣勢非凡。

一、高旻寺的旅游環境

高旻寺靠近瓜洲古渡，在交通方面自身有著良好的區位條件，水上交通發達，此外在交通瓜洲交管所工作人員不畏酷暑，聯合汊河街道的有關部門，對高旻寺周邊的交通環境進行必要的整治，有效地維持了良好的交通秩序，給香客們的出行提供了極大的便利。靠近仙鶴寺、揚州古運河、茱萸灣風景區、瓜洲古渡、隋煬帝墓。方便游客領略揚州的古城之美。高旻寺風景區首先是以古運河、低濕地田園生態系統的完整性為自然棲息地和載體，結合古運河游覽線路的開發，延續其歷史文脈，體現其博大精深的禪宗佛教文化，恢復其“碧河方開，晴階分塔影；青郊雨足，春陌起田歌。”的田園風貌。因此周邊景色宜人，自然環境優美。

該寺是臨水寺，建筑活潑輕靈，構成曲折幽深的空間，幽雅而又含蓄，實際上是佛教建筑形態的民居化、花園化，世俗情態格調逐漸代替了宗教神秘色彩。高旻寺巍峨壯麗，全寺自成參差起伏的格局，寺內遍栽樹木花草，松竹成行，小橋流水，梵鐘塔影，使人身心明凈，雜念頓消。一樓一閣都造得奇，隱得巧，山光嵐影恰到好處，梵音晨鐘點到人心。寺外運河水泊，漣漪平緩，微波蕩漾，殿宇倒映湖中，襯以白云藍天，嘉木蔥籠，其秀麗、恬靜、明潔、靈秀。具有很高的觀賞價值。如今的高旻寺已成為香客、游客神往的風水寶地。高旻寺總體特點

“蜀岡云淡山光近，江渚潮分水派清”。它與鎮江金山寺、常州天寧寺、寧波天童寺全稱我國佛教禪宗的四大叢林，不僅在國內享有盛名，而且影響遠及東南亞各國。由此可見具有很高的歷史價值、科考價值和社會文化價值。

二、高旻寺的基本狀況

高旻寺始創于隋煬帝時的“臨江宮”，名噪一時，后因地貌及水道變遷而屢興屢廢。清順治8年（1651年），南河總督吳惟華為鎖鎮風水、通漕利運，特在此培土筑基，建成七級浮屠——天中塔，藉以紓緩水勢，指引航向。康熙38年（1699），兩淮鹽商在曹寅的倡導下捐金增擴廟宇，營建行宮。寺園占地千畝之廣，極巍峨壯麗之勝，又兼水木清華之幽。“高旻寺”之名為康熙42年第4次南巡所賜，得之于“登高旻天清涼，玄氣高朗。”此后，乾隆6次南巡，六度駐于此，留下不少詩篇、匾額和楹聯。咸豐年間，寺、宮均毀于兵火。十一年（1654）秋塔成，復于高旻寺。今寺廟山門嵌有康熙手書“敕建高旻寺”，漢白玉石額。現存建筑有老禪堂、念佛堂、藏經樓、玉佛堂、西樓、水架涼亭和寮房等。1990年新建禪堂一座，高18米，呈不等邊八面體近圓結構，建筑面積365平方米，外觀雄偉，內室寬敞，集古今建筑特色于一爐，系香港陳鴻琛居士投資50萬元興建。緬甸洞繆觀音寺住持惟靜法師贈送坐式、臥式玉佛各一尊，為古剎生輝。于96年6月全部完工的大雄寶殿，長40米，寬33米，高30米，面積1320平方米，氣勢不凡。

高旻寺的天中塔也已建成，塔9層，高72米，呈八角形，供72尊玉佛。塔左營建梵宇三進，是為“塔廟”。康熙帝于三十八年（1699）三次南巡蒞揚，見天中塔傾圮，欲頒內帑修葺，為皇太后祈福。江寧織造曹寅、蘇州織造李煦倡兩淮鹽捐資報效，大加修繕并擴建塔廟。四十三年（1703）康熙帝四次南巡，曾登臨寺內天中塔，極頂四眺，有高入天際之感，故書額賜名為“高旻寺”。次年又御制《高旻寺碑記》，頒賜內宮藥師如來脫沙泥金寶像，寺內建金佛殿及御碑亭供奉。其后曹寅等于寺西創建行宮，十分規模數倍于寺。康熙五、六次南巡，乾隆首次南巡，均曾駐蹕于此。清中葉，高旻禪寺規模大備，名僧輩出，臻于鼎盛。乾隆三十六年（1771），金剎為颶風吹落，損及塔身，由兩淮鹽商修復，于次年上頂合尖。道光二十四年（1844），塔再次倒塌，此后未能重建，高旻禪寺自此衰微。咸豐中，寺與行宮俱毀于火。同治、光緒以來，寺僧雖銳意興建，僅

略具規模，難復舊觀。直至近代高僧來果住持高旻寺三十多年，擴建寺宇，整頓寺規，嚴明宗約，斷絕經懺，唯以參禪悟道為指歸，由此宗風大振，名聞于世。

規劃待建的還有天王殿、方丈室、法堂、如意寮、延壽堂及西花園等，昔日名剎景觀將不斷恢復，高旻寺將成為揚州市的一個重要的宗教活動場所和旅游景點。寺內有兩具大鐘，一具在塔頂，一具在大雄寶殿。每年除夕寺院都撞鐘，祈福來年吉祥。

有關于高旻寺的歷史發展以及開發現狀主要是：高旻寺始建于隋朝，清朝時達到全盛，經兩次擴建，規模宏大。1949年后，高旻寺仍作為佛教活動場所，同佛教界管理使用。可惜十年**中，有關單位占用，拆除了大殿，另修了樓房，使這座千年古剎瀕臨廢記。

十一屆三中全會以后，宗教信仰自由政策重新得到貫徹和落實。1983年，高旻寺被國務院烈為漢族地區全國重點寺院，德林法師等僧眾重返寺院。在有關部門的努力下，占用單位遂步遷出，高旻寺重新移交給佛教界管理使用。

現存建筑有老禪堂、念佛堂、藏經樓、西樓、水閣涼亭、寮房各抱地勢，高低錯落，自得天趣。1990年新建禪堂一座，高18米，呈不等邊八面體近圓構造，建筑面積365平方米。于1996年6月全部完工的大雄寶殿，長40米，寬33米，高30米，面積1320平方你，氣勢不凡。規劃待建的還有天王殿、方丈室、法堂、如意寮、延壽堂及西花園等，昔日名剎將不斷恢復。

關于高旻寺的重大歷史事件和名人活動主要有康熙帝于三十八年（1699）三次南巡蒞揚，見天中塔傾圮，欲頒內帑修葺，為皇太后祈福。江寧織造曹寅、蘇州織造李煦倡兩淮鹽捐資報效，大加修繕并擴建塔廟。四十三年（1703）康熙帝四次南巡，曾登臨寺內天中塔，極頂四眺，有高入天際之感，故書額賜名為“高旻寺”。次年又御制《高旻寺碑記》，頒賜內宮藥師如來脫沙泥金寶像，寺內建金佛殿及御碑亭供奉。其后曹寅等于寺西創建行宮，十分規模數倍于寺。康熙五、六次南巡，乾隆首次南巡，均曾駐蹕于此。

三、對高旻寺的評價

1、高旻寺獨特的功能與特色：

（1）生態功能突出，高旻寺是揚州市“一城一港，一體兩翼”空間發展格局的過渡區和生態隔離綠帶，既增加了景觀的豐富性、開敞性和連續性，又保證了生物多樣性，將有效地控制城市開發強度。

（2）古運河游覽線上的一朵奇葩。充分利用古運河的文化價值，從而促進自身旅游業的發展。

（3）高旻寺在宗教文化中有著極高的地位。高旻寺為江南四大禪林之一，亦曾位居清代揚州八大名剎第3位，并建有行宮御苑。揚州園林獨邀恩寵者，唯有天寧寺及其西園御苑和高旻寺及其南園御苑兩所獨隆。尤其禪宗興起之后，尋師問道之風盛行，影響深遠。

（4）高旻寺是禪宗四大叢林之砥柱。高旻寺與鎮江金山寺、常州天寧寺和寧波天童寺并稱為禪宗四大叢林。

2、盧云亭的“三三六”評價法（三大價值，三大效益，六大條件）

（1）三大價值

①高旻寺具有較高的歷史文化價值，它始建于隋朝，清朝時建為行宮，我國佛教禪宗的四大叢林之一。

②高旻寺的藝術觀賞價值也是很高的，外觀雄偉，內室寬敞，集古今建筑特色于一爐。

③科學考察價值稍有欠缺。

（2）三大效益

其具有的三大效益非常顯著，即高旻寺具有較高的經濟效益，文化效益和社會效益。每年到高旻寺上香的香客不計其數，這些香客的到來不僅為高旻寺帶來了經濟效益還為高旻寺的文化貢獻了一份力量，全國各地的游客各自的文化在此交融，形成了高旻寺濃厚的文化氛圍。高旻寺具有很高的觀賞價值、游憩價值、使用價值。具有全國意義的歷史價值、文化價值、科學價值、藝術價值。獨立型單體規模、體量較大；組合型旅游資源單體結構很和諧、疏密度良好；自然景象

和人文活動周期性發生或頻率很高。受到自然或人為干擾和破壞的范圍小，保存完整。適宜游覽的日期每年超過300天，或適宜于所有游客使用和參與。已有工程保護措施，環境安全得到保證。這些因素使得高旻寺的聲譽在全國范圍內得到提升，知名度大大提高。

（3）六大條件

同時高旻寺的六大條件也是很充足的。

①高旻寺旅游區的地理位置和交通條件十分便利，他位于揚州市邗江區瓜洲鎮南郊古運河與儀揚河交匯處的三汊河口，目前揚州的對外交通主要有公路、鐵路、水運等方式。京滬高速公路、滬陜高速公路、揚溧高速公路在揚州境內交匯，揚溧高速公路經潤揚長江公路大橋直通蘇南，揚州已實現環城貫通高速公路，此外，沿江高等級公路、安大公路、淮江公路、鹽金公路、儀揚公路等國省干線公路構筑起400公里的“市域環路”。寧啟鐵路橫穿揚州境內，已開通揚州至北京、上海、武漢、西安、廣州等客貨運線路。京杭大運河與長江在揚州南部匯流，構成市域航道主骨，全市共有航道184條，鹽邵線、古運河、三陽河等縱貫南北，高東線、新通揚運河、儀揚河、鹽寶線等橫穿東西，構筑了“三縱四橫”的內河主航道網。水路交通和陸路交通都很便利，交通通達度高，可進入性強。

②景類的地域組合條件好，現存建筑老禪堂、念佛堂、藏經樓、玉佛堂、西

樓、水架涼亭和寮房等，全寺自成參差起伏的格局，地域組合良好，分布均衡。

③同時高旻寺也具備了景區游客量這一條件，每年到高旻寺旅游的游客或是上香的香客不計其數，揚州因處亞熱帶季風氣候區，全年溫度適宜，高旻寺景區適合游客全年游覽，而且揚州處于長江中下游地區，位于經濟較發達的長三角地區，高旻寺的客源市場輻射包括整個長江三角洲地區，甚至全國和東南亞地區，景區內游客量巨大。

④施工難易程度也是較容易的，高旻寺沒有很復雜或者是高難度的修復工程，難度一般，所以對高旻寺的保護方面也是做的很到位的。

⑤投資能力條件，位于經濟發達的東部地區，具有良好的經濟背景，第三產業在地區的社會經濟發展過程中也處于核心地位，政府部門十分重視旅游業的發展，所以對高旻寺的投資能力很強。

⑥旅游客源市場條件，客源市場輻射到整個長江三角洲地區，甚至全國市場

和整個東南亞地區。

四、對高旻寺的開發方向

根據其發展狀況進行如下規劃：以其“歷史環境”為整個景區規劃布局的主脈，以天中塔為景區的標志性建筑和天際線，以南北走向的古運河作為整個景區的承載體和聯系其他景區組分的紐帶，形成高旻寺與普同塔院、揚子鎮、碼頭南北東西方向上的呼應，形成有機的整體。

在古運河游線上，高旻寺位于第2段與第3段相交的節點上，向南經目前的農田景觀及未來的林業基地直到瓜洲古渡，與其間的鄉村原野風情景觀成為工業區和港口工業區間的綠色隔離帶；向北經邗江工業園區與經濟開發區至東關古渡——老城南緣，再貫市區至灣頭與京杭大運河、邵伯湖相連。

在市域內，北至平山堂與乾隆水上游覽線對接，通向高郵；西隔田園與儀征相望；東以京杭運河、廖家河、農田與工業園區和江都相隔；南至沿江港口新區和瓜洲古渡隔江與鎮江相鄰。成為生態隔離帶的有機組成部分。

根據對景觀美學價值、生態閾值、敏感度及其特殊價值的研究和評定，將高旻寺風景區分為3級保護區：①一級保護區——宗教文化景觀保護區；②二級保護區——現代農業觀光園區和旅游綜合服務區；③三級保護區——防護林帶和傳統農耕區。

總而言之，我們應該從揚州市整體出發，綜合分析、確定高旻寺的定位及發展方向，充分發揮其生態隔離功能，以保護自然、人文景觀為前提，引導和控制城市空間的開發建設，使其成為揚州市的生態調節中心和城市休閑區，改善揚州城市的人居環境，為揚州經濟的可持續發展創造條件。

參考文獻及資料：

1、《安徽建筑》2006年第5期之《揚州高旻寺規劃與開發》

2、任黎秀《旅游規劃》中國林業出版社，2007年1月版

3、董曉峰《旅游資源學》中國商業出版社，2006年1月版

第二篇：關于家鄉旅游景點的調查報告

奧帆中心調查報告

一、前言

作為2008第29屆奧運會的分會場，是青島的驕傲，奧林匹克帆船中心的亮相為“帆船之都”的青島添加了更為精彩的一頁。

奧帆中心是一個誕生了11枚金牌的榮譽殿堂；在這里舉辦了奧運史上的首次海上頒獎；在這里我們的奧運冠軍殷劍和奧運銅牌獲得者徐莉佳曾把國旗高高舉起。

奧帆中心很好的詮釋著“綠色奧運”“科技奧運”的理念。綠色植物裝扮、建筑材料的環保、新能源的利用、建筑物的藝術特色等都是這一理念的最佳體現。

二、調查概述

（一）調查時間

2015年2月9日

（二）調查目的

1.了解家鄉各類旅游景點的發展

2.深入了解家鄉的旅游特色、風土人情

（三）調查方法 1.方案調研法 2.網絡搜集法

（四）調查對象 洲際酒店（奧運村）——旗陣廣場——行政與比賽管理中心——陸域停船區——奧運紀念墻碼頭——測量大廳碼頭——浮碼頭——頒獎平臺——媒體中心——主防波堤

三、調查結果 [奧運村——海爾洲際酒店] 作為北京奧運村的一個遠距離分村，這里曾被奧委會官員稱為歷史上最好的帆船運動員村。奧運村總建筑面積約100000㎡，由兩棟7層和兩棟17層的高樓組成，客房468間。在奧帆賽期間，接待了來自60多個國家和地區的約800名帆船運動員及隨隊官員，并為他們提供多樣化服務。這幾棟高樓還不同于一般的高樓大廈，它采用了先進的屋頂太陽能技術，根據屋頂的結構設立太陽能板，為樓內提供泳池供熱和生活熱水制備。

[旗陣廣場] 各參賽國國旗懸掛在這里，象征著世界友好和平，也是在宣傳“同一個世界，同一個夢想”的理念。在這里還有一個富有立體感的五環雕塑，象征著各國運動員在奧運精神的激勵下，不斷進取，勇奪佳績。

[行政與比賽管理中心]

行政與比賽管理中心位于賽區北側，總建筑面積約16800平方米，地上6層，地下1層。行政與比賽管理中心包括陸域和水域兩部分。該中心賽時功能包括賽場管理辦公區、餐廳、碼頭管理機構、安保機構辦公區、比賽管理中心、貴賓接待（VIP）區等6個功能區。賽后用作國家帆船隊海上訓練基地。

[陸域停船區] 陸域停船區位于運動員中心與媒體中心之間，總面積約30500平方米，岸線為直立式岸壁，并設有下水坡道，主要功能是用作船只停放的場地。現在的陸域停船區正在緊張的建設中，全力打造一個集休閑、餐飲、娛樂、演出為一體的漁人碼頭。

[奧運紀念墻碼頭] 它位于裁判船停船區西側，全長208米，寬度30米。主要功能是分隔不同船只停泊區域，滿足水域的分類要求。在紀念墻碼頭的頂端設立了一個巨型的祥云火炬。8月8日晚，北京奧運會的圣火點燃了鳥巢主火炬，第二天，采自北京奧運會主火炬的圣火在專人的護送下抵達青島，用于點燃2008奧帆賽火炬。

[測量大廳碼頭] 位于港區的兩個港池之間，全長316米，寬度60米，主要功能是為滿足比賽期間的帆船測量要求，賽時的測量大廳將為臨時建筑。奧帆賽期間，所有參賽船只就在這里測量船高、船長等指標。現在比賽時期的臨時建筑都已經拆除，全國首個全海景的海上實景演出中心已經建成。

[浮碼頭] 青島奧林匹克帆船中心建起了目前國內外最先進的浮碼頭。浮碼頭不但能漂浮在海中，而且能根據需要，用拖船把它擺放在適中位置，以滿足船只停靠的不同需要。浮碼頭主體采用混凝土預制而成，固定拉簧采用瑞典的專利技術，能使浮碼頭在4.5米潮差的情況下，始終保持相同的吃水深度。

[頒獎平臺] 在這里，我們舉辦了奧運史上的首次海上頒獎；也是在這里我們的奧運冠軍殷劍和奧運銅牌獲得者徐莉佳把國旗高高舉起。在比賽結束后，我們保留了頒獎平臺和后面的背景板

[媒體中心] 在比賽時期來自世界各國的媒體精英都匯聚在此，對賽事進行報道宣傳。比賽結束后媒體中心一分為二，南區辟為了國際游艇俱樂部，而北區則建設成為奧運博物館，里面陳列著許多寶貴的奧運文化遺產，比如說開幕式上的表演服裝、打擊道具缶、奧運冠軍殷劍和銅牌獲得者徐莉佳在比賽時使用的帆船帆板等等。此外，整個媒體中心采用了先進的海水源熱泵技術，根據海水溫度相對恒定的特點，利用海水作為冷熱源，設計而成的“水空調”效果和實際空調沒什么兩樣，節省了大量的能源。

[主防波堤]

主防波堤位于港區的南側，全長534米，寬47米，結構形式外側采用斜坡式結構，內側采用沉箱重力式結構。

首先，它是一個“一堤兩用”之堤。它不僅阻擋了海浪對整個港區的侵襲，而且斜坡臺階式的設計還為觀眾提供了一個近距離觀看帆船比賽的場所，在國際上率先解決了觀眾觀看比賽這一難題。

其次它還是一個能源之堤。奧帆中心臨海而建，充足的陽光、海水和風等天然能源在這里被廣泛應用。除運動員中心外，后勤中心室內制冷、采暖等方面也利用了太陽能，整個奧帆中心安裝著168盞太陽能景觀燈，大家看這一排呼呼轉動的小飛機，不僅構成了奧帆中心的一道亮麗風景，還很實用，這41盞風能燈，每盞燈每年可節電6570千瓦時，這在全世界所有的奧運場館是首創。大家再看下面那兩個小翅膀，是太陽能的發電，這是70盞燈，一年就可以節電7000度。

同時它還是一個景觀之堤。大家跟著我一起沿著這條大堤走進去，閉上眼睛耳邊縈繞的是觀眾的歡呼和吶喊；睜開眼睛又是千帆競發、百舸爭流的比賽場景；抬起頭來，64面參賽國國旗迎風招展；回望岸上，現代化建筑臨海而立，錯落有致，又為奧帆中心增添了現代化的氣息。

最后它還是一個祝福之堤。大家看防波堤頂端的白塔，燈塔采用傳統的圓形塔身與白色的主題顏色，底部直徑6米，上層燈籠直徑4米，塔高20.08米，寓意著2008年的青島奧帆賽。在燈塔燈籠里，有三只30瓦的燈泡，通過燈塔里棱鏡的作用，將光束聚集在一起，對夜間進出的船只起到“導航”作用。

四、調查結果分析

（一）景區不僅可以利用 “世界一流，亞洲第一”的帆船運動設施舉辦大型國際賽事，而且還將依托海洋經典主題，構建特色旅游產品，使休閑度假與游艇、郵輪、會展、大型海上實景演藝、海上旅游、大型會議、婚慶等有機結合，打造以“中國崛起”和“東方文化和神韻”為底蘊的東方休閑旅游品牌。

（二）我們還可以看出這些旅游景區門票價格合理偏大眾化，出行渠道多種多樣、靠近海岸，最佳旅游季節又多集中在夏季。

（三）奧帆賽后，奧帆中心對公眾開放，主管單位為青島城市建設投資集團（以下簡稱城投集團）。城投集團是實施“環灣保護、擁灣發展”戰略的主力軍，也是進行“富強文明和諧的現代化國際城市”建設的關鍵力量和投資“城市生命線”的指定承擔者。青島城投集團繼承奧運遺產，重視后奧運發展，加快推進奧帆中心賽后利用相關項目開發建設，努力打造中國北方休閑旅游度假示范區和中國海上運動與休閑中心。

第三篇：關于旅游景點環境保護的調查報告

關于旅游景點環境保護的調查報告

——“藍炫“團隊 活動時間：2011年7月15日—2011年8月10日

活動地點：重慶市確定景點，青海省確定景點，河南省確定 參加人員：羅莉、田影慧、司蕊、位李娟 活動形式：調查問卷、訪問

活動主題：提高旅游文化素養，促進旅游景點的環境保護

活動宗旨：維護旅游環境，不僅是旅游景區的榮幸，更是旅游者的榮幸！

摘要：具有不同環境意識的旅游者,對旅游景區環境造成的影響不同。本次活動主要是針對旅游者的環境意識和景區環境保護措施情況進行數據分析,認為不同的環境意識和景區保護措施對景區環境保護具有重大作用。關鍵字：景區環境保護，垃圾，景區環境質量，環境保護意識

一、調查活動過程

根據事先的安排，我們團隊的四個成員分別在重慶市、青海省、河南省的各個景點進行參觀，然后在景區內展開環保調查。按照事先準備好的調查問卷，我們每個人在各個景點分發10份進行問卷調查。除個別游客也因為某些原因不愿配合外，絕大多數游客都認真填寫了問卷。我們的問卷有以下這些：

1.您平時關注環境保護問題嗎？A.很關注 B.偶爾關注 C.一般 D.很少關注 E.基本上不關注

2.您注重旅游景點的環境質量嗎？A.注重 B.還好 C.無所謂

3.您認為一個景區吸引你的是什么？A.優美的環境 B.熱情的服務 C.獨特的風格 D.其他

4.您對去過的旅游景區的環境質量是否滿意? A.滿意 B.還好 C.不滿意

D.無所謂

5.您認為各旅游景區危害較大的是哪些問題？(可多選)A.垃圾污染 B.水污染 C.空氣污染 D.噪音污染 E.光污染 F.超規模接待旅客 G.其他

6.您在景區內會亂扔垃圾嗎？A.經常 B.偶爾 C.沒有

7.若在景區內看到有掉在地上的垃圾，你會主動撿起嗎？A.會 B.不會 C.看情況

8.當附近沒有垃圾箱的時候，你會如何處理手頭的垃圾？A.就地扔了 B.先不扔，等看到垃圾箱時再扔到垃圾箱去 C.看情況

9.但你看到景區有亂扔垃圾，或者是其他破壞景區環境衛生的行為，你會怎么做？A.上前去友好組織，并說明環境保護的重要性 B.直接去景區管理處舉報 C.微博這一行為 D.不予理會

10.您認為應該制定法律法規對破壞景區環境衛生的行為進行約束和懲罰嗎？A.應該 B.不應該 C.無所謂

11.您認為景區的環保工作目前應該改善哪些方面？（多選）A.垃圾處理 B.水道清潔 C.改善空氣質量 D.對旅客的環保意識的教育 E.其他（請注明）

12.您認為景區當地政府是否意識到環境問題環境問題的嚴重性和環保工作的迫切性？A.是，感覺極強烈 B.感覺一般 C.沒有什么感覺

13.您認為有必要在旅游區開展環保宣傳嗎？A.有必要 B.沒必要 C.無所謂

14.你愿意當一名環保志愿者嗎？A.愿意 B.不愿意 C.無所謂 15.您對旅游景點的環境保護有什么意見或建議嗎？（請寫下）

二、調查問卷統計與分析

第1題 A占30%，B占45%，C占20%，D占5% 第2題A占75%,B占22%,C占3% 第3題A占65%,B占5%,C占29%,D占1% 第4題A占8%,B占75%,C占9%，D占8% 第5題A占90%，B占50%，C占35%，D占35%，E占20%，F占62%，G占10% 第6題A占1%，B占85%，C占14% 第7題A占16%，B占33%，C占51% 第8題A占1%，B占82%，C占17% 第9題A占17%，B占8%，C占25%，D占50% 第10題A占87%，B占5%，C占8% 第11題A占87%，B占56%，C占37%，D占81%，E占7%, 第12題A占15%，B占70%，C占15% 第13題A占98%，B占0%，C占2% 第14題A占77%，B占9%，C占14% 從數據上來看，人們對于環境保護的關注度不高，環保意識不夠強烈，而對于旅游景點的環境卻很看重，并且對景點環境保護的滿意程度不夠高，大多數認為還好。旅游景點的優美環境是旅游者前往的主要因素，景區的污染危害主要在于垃圾污染、水污染和超規模接待游客。游客在景點內隨地扔垃圾的情況并不頻繁，即使附近沒有垃圾箱也不會隨處扔，但大多數對于阻止他人亂扔垃圾的行為卻不予理會，并且看到的垃圾并沒有主動撿起。占87%的人們認為應該制定相應的法律法規對破壞環境衛生的行為進行約束和懲罰，認為當地政府部門對于環境問題的嚴重性和迫切性的意識不夠高，覺得景區的環保工作應該在垃圾處理和水道清潔方面加強，同時有必要在景區內開展環保宣傳來加大對游客的環保意識教育。而大多數人都愿意成為環保志愿者，也有一部分人是隨波逐流，只有少部分人不愿參加。由于時間問題，最后一個題目大多數人沒有填寫，因此也不好做分析。

經過小組成員的討論與分析，我們提出以下幾個對于景區環境保護的措施。

一、教育與培訓

環境保護教育應當列入全民基礎教育行列，最好從幼兒教育開始，使下一代在他們的成長過程中始終具有環境保護意識。

二、景區資源分級保護

以保護景區整體生態環境為基礎，著重景區資源與環境的保護。將整個景區劃分為若干級保護區，同時制定相應的保護措施。

三、生態系統保護

（一）人的因素

人是自然界的過客，是風景區的客體，也是生態環境的最大破壞者。規劃區內村民居住點應限制規模擴大及人口增長，尤其應限制人口機械增長。在維護生態平衡、保護景源永續利用的前提下，以規劃的環境容量為依據，嚴格控制風

景旅游區的建設規模。根據景點容量控制，對人流進行合理疏導和分流，避免客流在某一景點的過多集中。

（二）水 域

水是整個風景區的靈魂所在，水量和水質直接影響到風景區的景觀質量，系統的保護水域是維持風景區可持續發展的關鍵。采取積極保護措施，并結合環境保護規劃，加強管理，對流域內造成環境污染的村民居住點進行治理、搬遷。景區服務中心和當地居民的生活污水應經污水處理廠處理集中排放，定點、定區、定向排放，不得違反排污規范。同時嚴格控制產生新的污染點。

（三）動植物資源

景區現狀植被覆蓋較好，規劃在此基礎上進一步開展封山育林工作，豐富植物種類，加強風景區生態系統的穩定性，更有效地保存植物物種資源，保證風景區綠化的多樣性。建立綠色走廊，搞好防護林帶建設，做好防火工作。防治景區內竹木的病蟲害，做到以防為主，防治結合。

四、環境保護規劃

（一）環境保護目標

1、大氣環境質量規劃控制目標：Ⅰ類地區Ⅰ級標準

2、水環境質量控制標準：水域功能為Ⅰ類，水質標準為Ⅰ級。

3、噪聲：分區域、分功能控制噪聲。晝間噪聲，酒店服務區不大于50db(A)，生活服務區和旅游區不大于55db(A)。

（二）加強環境保護管理

1、風景區建立環境監測中心，隨時監景區的環境質量，以便采取相應對策，同時強化管理，提高環境保護意識，開展環保宣傳工作，指定風景區的環境治理技術措施并指導實施、監督執行。

2、按照環境保護目標對策一致的原則，劃定若干級環境保護區進行管理。

3、建設環境保護設施

（1）建設垃圾處理場、垃圾轉運站、公廁，健全環衛機構，完善環衛設施。（2）因地制宜修建相應規模的污水處理設施，完善排水系統，實行雨污分流，嚴格控制排放標準。

三、活動感想

對于此次活動的順利完成我們都覺得非常欣慰。因為是暑假的原因，我們活動的時間較長，并且在活動的期間也可以參觀了解景區情況，這是一件比較輕松的社會實踐。美中不足的就是要面臨強烈的高溫天氣。即使氣溫很高，但是我們的活動熱情并沒因此不減少，參加調查問卷的人們也非常積極的配合，對此我們表示非常感謝！此次活動不僅是我們成員增加了對景區環境保護的意識，更提高了我們在交際與表達方面的能力，在與陌生人交流時能夠清楚的表達自己的愿望和想法，是調查者積極參與配合。

第四篇：關于信陽旅游景點的調查報告

關于信陽旅游景點的調查報告

一、信陽旅游業現狀

二、信陽市旅游業調查主要分析結果

三、信陽以旅游業為主的主要原因（1）地理位置原因（2）交通發達（3）住宿訂房條件（4）信陽小吃城(5)政府的支持

四、信陽旅游業存在的問題

（一）發展旅游業的重要性認識不夠

1、沒有樹立“抓旅游就是抓經濟”的產業觀念

2、缺乏“大市場、大旅游、大產業”的認識

3、對旅游的政府主導功能積極性不夠

（二）旅游業面臨體制和機制創新問題

1、資源整合的體制和機制還不到位

2、運作的體制和機制還不到位

3、拓展市場的主動意識不強

（三）旅游設施需要完善

1、行

2、住

3、食

4、游

5、購

6、娛

（四）旅游支柱企業需要培育

（五）行業管理水平和行業協作層次亟待提高

（六）旅游市場定位及區域合作仍需要加強

（七）城市整體旅游功能不強

四、對信陽旅游業發展的建議

（一）樹立“大旅游”觀念

（二）提高旅游創意水平

（三）突出重點，培育品牌

（四）轉變管理觀念，提高管理水平

（五）提高市場營銷水平，樹立信陽旅游形象

（六）加強區域聯合，拓展新的旅游市場空間

（七）改革旅游企業，組建旅游集團公司

（八）培養和引進旅游人才，提高旅游科技水平

五、信陽下一步的工作計劃

1、以“規劃”為龍頭，全面啟動我市“創優”工作。

2、深化旅游管理體制改革，加強投融資機制建設。

3、加大開發力度，穩步提升我市旅游檔次與接待水平。

4、強化宣傳促銷工作，積極開拓客源市場。

一、信陽市旅游產業發展現狀

二、信陽發展旅游經濟的可借鑒經驗

（一）從產業結構調整的高度來重視紅色旅游。

（二）從產業經營理念的高度來規劃紅色旅游

（三）以加快產業發展的高度來推進紅色旅游

三、加快發展裕安紅色旅游產業的思考 四要完善要素。五要文旅結合

隨著我國國民經濟收入的增長和物質文化、精神文化的豐富，旅游越來成為人們的一大選擇。然而信陽以旅游業快速發展的美麗城市，越來越被人們所熟知。信陽市位于河南省南部，是鄂豫皖三省通衢之地，東與安徽為鄰，南與湖北接壤，氣候溫暖，雨量充沛，山青水秀，歷史悠久，文化燦爛，名人輩出,是著名的革命紅城、綠色茶城、文化名城，同時還是歷史古城和交通要城，旅游資源豐富且品位高。信陽市下轄浉河區、平橋區、潢川縣、淮濱縣、息縣、新縣、商城縣、固始縣、羅山縣、光山縣，人口810萬人，面積18915平方公里。

一、信陽旅游業現狀

信陽這座美麗的城市，以旅游業為支撐，廣泛借助媒體、報紙、網絡等方式來宣傳本地的旅游景點，吸引全國各地的觀光朋友，為當地的發展帶來了很高的收入。

2010年末，信陽市A級旅游景區有19處，其中4A級旅游景區有4處，三星級以上賓館28家，國際國內旅行社39家，導游人數不足400人；2010年接待國內旅游人數1010.2萬人次，比上年增長13.0%，國內旅游收入30.2億元,比上年增長39.7%,占GDP的2.8％。

二、信陽市旅游業調查主要分析結果

2011年以來，我市圍繞打造中國國際山地旅游休閑目的地的奮斗目標，高起點規劃、高層次招商、高品位建設、高水平經營，全市旅游業勢如春潮，亮點紛呈。去年全年入境游客預計達到1160萬人次，旅游綜合收入43.2億元，分別同比增長15.8%、29.5%，旅游富民的優勢逐步凸顯。

三、信陽以旅游業為主的主要原因（1）地理位置原因

信陽地勢南高北低，是崗川相間、形態多樣的階梯地貌。西部和南部是由桐柏山、大別山構成的豫南山地，面積近7000平方公里，占全市總面積的36.9%。兩山首尾相接，連成一體，蜿蜒于豫鄂邊界，是江淮兩大流域的分水嶺。大別山在信陽境內長約200公里，占豫南山地的80%；東段山脊高峻雄偉，海拔在千米以上，西段寬闊低緩，以千米以下低山為主，間有丘陵分布。桐柏山在信陽境內69公里，占豫南山地的20%，山勢高峻陡峭。

中部是丘陵崗地，位于豫南山地以北，明港、寨河、固始連線以南，海拔50-100米，面積7000多平方公里，占全市總面積的38.5%。由于受淮南水系的強烈切割和沖淀，形成高差20-40米的丘陵起伏，崗谷相間的形態組合特征。此區梯田層層，河渠縱橫，塘堰密布，水田如網，酷似江南風光，是信陽的糧食生產基地。

北部是平原和洼地，面積4000多平方公里，占全市總面積的24.6%。其中平原海拔30-59米，面積占全市總面積的17%；洼地海拔22-35米，主要分布在淮河兩岸，面積占全市總面積的7.6%。

結論：信陽以山的旅游景點最多。（2）交通發達

信陽位于中原，交通發達，是中國的交通重要樞紐，火車的列次多樣，汽車站也是方便和安全，為前來的旅游顧客們提供了便捷的交通工具。（3）住宿訂房條件

價格合理、環境優雅、設備齊全、離車站較近、飯店也比較近。（4）信陽小吃城

豐富多樣、唯美齊全、食品較安全、比較有地方的菜肴。(5)政府的支持

2011年以來，我市把旅游業作為戰略支撐產業擺在更加突出的位置，加快培育和完善旅游產業體系。市三屆人代會《政府工作報告》要求“繼續加強與港中旅等戰略投資者的合作，加快雞公山文化旅游綜合開發試驗區建設”。市四次黨代會明確提出“加快雞公山、南灣湖景區綜合開發，打造國際山地、水域休閑旅游目的地；整理資源，合理開發，建設大別山北麓生態休閑旅游帶；大力發展紅色旅游，培育國內外紅色旅游經典景區”。近期，市委、市政府就貫徹落實《國務院關于支持河南省加快建設中原經濟區的指導意見》提出建立桐柏大別山旅游區，并組織可行性調研，桐柏大別山區旅游區的確立，必將形成中國中部區域旅游產業的隆起帶。

2011年12月7日，省旅游局局長范修芳與市長郭瑞民共同簽署了《建立局市緊密合作機制備忘錄》。省旅游局將從編制規劃、打造中國國際山地旅游休閑度假目的地、雞公山文化旅游綜合開發、紅色旅游、鄉村旅游和人才隊伍建設等六個方面對信陽市予以重點傾斜和優先扶持。同時，信陽市政府也將從安排專項資金發展旅游、編制旅游發展戰略規劃；推進雞公山文化旅游綜合開發、精品景區建設、開展品牌營銷、紅色旅游發展、公共服務設施建設、體制機制創新等八個方面做強做大旅游業。隨著《備忘錄》的簽訂和落實，信陽旅游必將走在全省的前列，勇當中原經濟區建設的前鋒。

2011年，全市新建續建項目31個，投入項目資金17.3億元，旅游投資同比增長23%，高出省定目標6個百分點。其中，港中旅項目、萬國文化影視基地、動漫產業園等重點項目進展順利，黃柏山整體開發基本完成，金剛臺西河生態旅游項目、劉小坳旅游項目已成雛形，天目山生態旅游休閑項目成功啟動。近期，列入全市重點建設項目的高鐵站區“快樂園”、出山店水庫等大型旅游項目已完成規劃編制并開工建設，賢山、龜山、震雷山、金牛山、龍飛山等五大城市公園形象出爐，鉚足了旅游業發展的后勁。

2011年，我市將紅色旅游作為促進全市經濟社會發展的重要工作來抓，使紅色旅游事業取得了長足進步，市旅游局、羅山縣旅游局被授予“全國紅色旅游工作先進集體”稱號，新縣旅游局局長陳秀焰榮獲“全國紅色旅游工作先進個人”稱號。信陽已成為河南紅色旅游龍頭、全國紅色旅游重要旅游目的地。

一、信陽市著名的旅游景點 l 信陽雞公山 l 信陽湯泉池 l 信陽靈山 l 信陽南灣湖 l 信陽新鮮金蘭山 l 西九華山風景區 l 信陽新縣香山湖

l 信陽新縣江淮嶺生態園 l 信陽許世友將軍故地 l 信陽鄭維山將軍故里 l 信陽新縣連康山保護區

l 信陽新縣鄂豫皖蘇區首府景區 還有很多著名的旅游景點??? 信陽雞公山旅游景點：

雞公山位于河南省信陽市南38公里，是國家級重點風景名勝區(1982)、國家級自然保護區(1988)、4A級景區,是華中地區著名的游覽、避暑勝地。它和其他一些名山不同。中國的名山大多開發較早，在古代就很有名，而且有很多名山同時也是佛教或道教勝地，而雞公山是20世紀初才發展起來的。雞公山是大別山的支脈，主峰雞公頭又名報曉峰，像一只引頸高啼的雄雞，因名之雞公山。

山是我國著名的游覽避暑勝地之一，有“青分楚豫、氣壓嵩衡”之美譽，歷史上與廬山、北戴河、莫干山并稱中國四大避暑勝地。

一千四百年前的北魏時期，酈道元的《水經注》就有文字記載，其后眾多名人騷客、達官顯貴、富商巨賈也來山游玩，文人們留下了大量的贊美詩篇。上世紀初，平漢鐵路通車以后，洋人蜂擁而至，二、三十年代達到鼎盛，經過百余年的發展，現已成為供人們旅游度假的風景區。1978年國務院首批批準的對外開放的八大景區之一，1982年列入全國第一批44個國家級重點風景名勝區，成為集自然景觀為主、人文景觀為輔，兼有療養、避暑、旅游、觀光、科研、實習、自然生態保護價值的山岳型風景名勝。1988年被國務院批準為國家級自然保護區，1996年被評為“河南省十佳旅游景區”。現成為“中國少兒手拉手活動營地”、“中國老年協會療養基地”和“中國文聯藝術家采風基地”。

雞公山位于河南省信陽市南38公里的豫鄂兩省交界處，雄踞于三關（武勝關、平靖關、九里關）之間，南離武漢174公里，北距鄭州340公里。山腳下的武勝關是中國歷史上九大名關之一，它猶如一把石鎖，將大別山和桐柏山鎖扣成一體，形成江淮之間綿亙千里的天然屏障。戰略地位十分重要。主峰海拔811米，報曉峰海拔767.5米，風景區面積27平方公里，是我國南北天然分界線，素有“青分楚豫”之稱。

雞公山因其整個山勢宛如一只昂著展翅、引頸啼鳴的雄雞而得名。北魏《水經注》“雞翅山”，距今巳有一千四百余年。明朝雞公山和雞翅山并呼。清代易名雞公山，沿稱至今。

雞公山地處亞熱帶向暖溫帶過渡的地帶，雨量充沛，氣候濕潤。氣候特點是：冬長夏短，春秋相當。夏季氣候涼爽宜人，平均氣溫23.7攝氏度，最高氣溫32攝氏度。三伏盛夏，午前如春，午后如秋，夜如初冬。有“三伏炎熱人欲死，清涼到此頓疑仙”之美譽。

雞公山有獨具特色的自然景觀。“佛光、云海、霧淞、雨淞、霞光、異國花草、奇峰怪石、瀑布流泉”被稱為雞公山的八大自然景觀。雞公山海拔并不是很高，只有七、八百米，但地理位置獨特，兩邊峽谷深平，長年風生風息，雞公山有高山氣候，卻無高山反應，特別適宜療養避暑，對某些疾病如肺病、腳氣病、心臟病、氣管炎、高血壓都有特殊療效。再者有奇峰怪石，泉溪瀑布，珍花異草，山村田園和風韻殊異的樓臺亭榭等諸多因素構成優美的自然風景區，雞公山長年又被云霧所籠罩，被譽為“云中公園”。雞公山盛夏無暑，氣候涼爽，夏季平均氣溫僅有23℃，同信陽市和“火爐”武漢溫差居然達到4—7℃，“午前如春，午后如秋，夜如初冬”，可謂“三伏炎蒸人欲死，清涼到此頓疑仙”。

雞公山的奇峰怪石千姿百態，嶙峋聳峙，造化精靈，房在石上建，樹在石旁生，草在石中長，花在石邊開，泉在石下流，皆具怪、巧、奇、美的特點，與其它自然景觀融為一體。雞公山四季景色，變幻動人，春夏秋冬，時移景異，神奇莫測。春天萬木爭，百花齊放，姹紫嫣紅，蜂飛蝶舞，生機勃勃。夏天，滿山蔥籠碧綠，氣候涼爽，云蒸霧繞，飄飄然猶如仙境。秋天，山嶺溝壑，紅葉片片，銀杏臘黃，金桂飄香，不是春光，勝似春光。冬天，銀裝素裹，冰棱高懸，藍天白雪，千樹萬樹梨花開，一片北國風光。雞公山東溝瀑布群是以水景為主體的風景長廊，全長約二十里，姿色天成，野趣極濃，乘坐空中索道可前往。古往今來，雞公山以其雄偉秀麗的景色和特定的地理環境，還招來了許多歷史名人，有明太祖朱元璋、農民起義領袖李自成，以及紅花女那富有傳奇的故事??，這些都給雞公山增添了許多美麗的色彩，也給雞公山蒙上神秘面紗。

雞公山在全國山岳型風景區中是數一數二的。雞公山是南北方的分界線，還是亞熱帶和暖溫帶的過渡地帶，南北植物均可在這里安家落戶，植被覆蓋率高達87%。有各類植物2000多種，其中僅中草藥就占600多種，被稱為“天然植物園”和“天然中草藥園”。當年李時珍千里迢迢來雞公山采藥，為《本草綱目》增添了豐富的內容。上世紀初，英美植物學家也曾在雞公山研究培育植物，這里是生物工作者理想的科研和教學基地，是天然的綠色基因寶庫。

雞公山不但南北文化交融十分明顯，而且更具有中西文化交融的內涵。1903年，美國傳教士李立生、施道格登山探奇，而后在西方上宣揚，于是，先后有20多個國家的牧師、傳教士、富商巨賈和中國官僚軍閥蜂擁而至，建造起特色各異的洋樓別墅300余幢。幾經戰亂和破壞，現存212幢。這些多民族、多國別的建筑群落，分布在萬綠叢中和秀峰之間，交相輝映，儼然是“萬國建筑博覽會”。在建筑款式上，有古羅馬式、哥特式、合掌式、德國式、中西揉合式。或方正端莊，或雄偉壯觀，或幽雅和諧，或精巧舒展，千姿百態，風格殊異，似璀璨明珠綴滿山巒，富有天國神秘幻覺，可謂建筑奇觀。在避暑鼎盛時期，住山中外人士多達二、三千人，一時成為繁華山城。建國前，蔣介石曾兩次上山，張學良、楊虎城、馮玉祥、吳佩孚等亦曾登山避暑。現在，雞公山巳成為勞動人民游覽、避暑、療養的勝地，每年都接待數十萬中外人士，盛況空前。

雞公山，現有八個游覽區。即：登山棧道游覽區，主要景點有百步梯、牛耳寨、摩崖石刻、五怪石、二道門、甘泉、陡石崖、籠子口等；頤廬游覽區，主要景點有南北街、鷹蹬石、頤廬等；報曉峰游覽區，主要景點有月湖、紅娘寨、姊妹樓、報曉峰等；靈化山瀏覽區，主要景點有靈化寺、船石、月牙石、鬼門關、仙人洞、仙人椅、上天梯、窺星臺等；南崗游覽區，主要景點有逍夏園、馬歇爾樓、美齡舞廳、中正防空洞、逍心亭、蔣介石公寓、匯景亭、西人浴池、**寺、觀雞臺、戀愛石、狼牙石等；北崗游覽區主要景點有教堂、美文學校、瑞化學校、母子亭、盤廬（將軍樓）、葉帥舊居、寶劍山等；避暑山莊游覽區，主要景點有山莊別墅、天福宮、觀瀑亭、響水塘瀑布等；東溝瀑布游覽區，主要景點有北瀑布群、三疊小瀑布、旗桿石、東瀑布群、松林灣瀑布、雙瀑布、龍潭瀑布、龍宮瀑布、天井瀑布等，其它還有武勝關、波爾登碑、唐代銀杏（又名白果樹）、宋代檜柏等景點。

為了更好地保護、利用和開發景區資源，加快雞公山各項事業的發展，前幾年成立了雞公山管理區，使原來景區面積的27平方公里，擴大到現在的287平方公里，對整個景區及周邊保護地帶實行統一領導、統一規劃、統一開發，旅游資源統一利用。雞公山管理區給予許多優惠政策歡迎各界朋友來山投資，共建旅游大業。今后，雞公山人將以“國內著名、世界知名”為目標，把雞公山發展成為全國一流的觀光休閑、商務會議、科研考察、培訓學習、避暑療養的勝地。

雞公山：信陽毛尖發源地

茶傳入豫南，始于東周，興于唐宋，衰于明清。信陽茶亦稱豫毛峰、信陽毛尖，信陽毛尖特質形成始于唐朝前。由于信陽茶深受人民喜愛，20世紀初，李家寨人甘周清、王子謨、彭清閣等于1903年在信陽震雷山北麓恢復種茶，成立元貞茶社，聘請茶師指導，引進優良茶種，改進炒茶技藝，到民國初年又陸續成立了七個茶社，統稱八大茶社，把經過改進的信陽茶命名為信陽毛尖，1915年參加巴拿馬博覽會，奪取金獎，名揚世界。在巴拿馬獲金獎的信陽毛尖，其優秀品位是雞公山古茶質的延續。

茶于西周入豫，已有3000余年歷史；東周入淮，亦有2700余年。而后，擴及到信陽西部和光山等地。據史載：茶入淮后，首先在豫南雞公山區種植，這就使雞公山成為信陽毛尖的發源地，其根據為：

1、《唐地理志》載：“義陽（信陽古稱）土貢品有茶”。

2、信陽縣志特點出：“柳林大茶溝、小茶溝，尚有唐宋遺株。”（1949年前，李家寨為柳林所轄，故稱）。

3、陸羽著《茶經》指出：義陽茶在義陽南山區。茶圣陸羽考察淮南茶區，首先考察此區，即義陽郡鐘山縣，并在所著《茶經》中注明，義陽茶，即鐘山茶，僅次于光州茶，為二等茶。需要說明的是，由于交通條件所限，陸羽使用竟陵（今湖北天門）司馬崔國輔送他的白顱烏犁作為代步和馱行李工具，只能選擇走官馬驛道，雞公山區自古有兩條驛道經過，一條從湖北自武勝關經觀音河驛站向西（后改為向北），一條從湖北經白沙關、大茶溝，兩條驛道南在湖北孝子店附近匯合，北在李家寨匯合。陸羽北上淮南茶區考察，首先從義陽郡鐘山縣開始是必然的。唐代義陽郡領義陽、鐘山和羅山三縣，鐘山縣應在義陽與羅山交界以南的山區，即雞公山、靈山一帶。

4、宋蘇東坡稱：“淮南茶，信陽第一”。

5、雞公山北側山溝以植茶馳名，以茶地為地名印入中國地圖，如：大茶溝、中茶溝、小茶溝、大茶溝口、茶沖口、茶坊、茶坡、茶山等。大、中、小茶溝為雞公山北側的三條橫溝。其溝長分別為8、5、4公里。大茶溝與雞公山大東溝相連，內有旗桿石、大滴水等景點。雞公山古老茶區約有34華里之長。茶樹多分布于海拔300—500米之間。中茶溝西端出口稱茶沖口，從李家寨南側進入大茶溝的叉道口，稱為大茶溝口。

6、雞公山區野茶叢生。每逢清明至谷雨時節，山民野戶，攀崖爬壁，采摘野茶，其品位甚優。

特別指出的是：在大小滴水之間，現在仍生長著“唐宋遺株”，旗桿村的村民每年春季都要爬崖攀樹采摘，其收采量約為40斤。當地山民稱之為“神仙茶”或“三棱茶”，泉水煮沸浸泡而飲，甘甜可口，醒腦提神，消疲祛疾。據當地居民稱，具體棵數不祥，能產40斤春茶，至少也有百余棵茶樹。樹高4—5米，直徑15—20公分。目前已查明的最大株古茶樹根部周長88.8厘米，直徑28.3厘米，樹高約4.2米，冠幅6米×4米，海撥700米，坡度約85度。

2009年6月，河南省林科院院長朱延林教授和河南省林產品質量監督檢驗站專家錢世江對最大株古茶樹進行生長錐取樣，經軟化處理后切片，在電子顯微鏡下測定樹齡約400－500年。由于生長錐取樣有偏差（約2mm），未到達髓心，樹齡測定不準確。但這一結論的價值，在于初步斷定了雞公山古茶樹的生長年代大概在明朝末年，即1500年至1600年間。

史載：“明末，茶稅過重，又遭匪劫，遂斬伐殆盡”。歷史上，太平天國洪秀全的“長毛軍”、明末李自成起義軍，均在雞公山區活動過。明末，苛捐兵禍，茶稅過重，茶農破落，茶樹慘遭斬伐，茶道衰敗，這是歷史事實。關于茶的著述多見于元代以前，如唐代陸羽《茶經》和李肇《國史補》、宋代《寧史·食貨志》和宋徽宗趙佶《大觀茶論》、元代馬端臨《文獻通考》，均把信陽茶列為名茶。雞公山區的茶業興衰，代表著豫南茶區的發展態勢，從這一點出發，與其說縣志記載的豫南茶史，不如說是雞公山茶區的興衰史。現時生長在大茶溝中的古茶樹應該是唐宋遺株，是劫后余生的結果，正好與樹齡鑒定的結論相吻合，同時也正好與民間有關雞公山口唇茶的傳說相互印證，從而具有科研上、歷史上和文化上的多重意義。雞公山茶：質地獨特綠茶珍品

產在雞公山地區的稱雞公山云霧茶、云中龍鳳，系毛尖中的精品。茶適應于丘陵和山區，歷有高山云霧出好茶之說。雞公山地處南北過渡地帶，雨量充沛，年降雨量為1346.9毫米。此山區古為原始森林，年深日久的枯枝爛葉，積累了豐厚的腐殖土層。加之，云霧繚繞，土肥水足，光照適度，是生產優質茶的先決條件。東周入淮，初期，在寺院和官馬驛站零星種植，度過了漫長的悠悠歲月，經過選種、栽植、優化，采日月之精華，吸天地之靈氣，逐步形成“細、圓、光、直、多白毫，清香味濃，湯色碧綠”的獨特品位，而成為土貢品載入史冊。雞公山系南北交通要沖，官馬驛道路經該區，且臨漢水，茶區就在驛道兩側，便于種植和運輸。列入土貢品后，茶場逐步改為官辦，直接生產經營，通過驛站，迅速運送京城。雞公山區的大、中、小茶溝，即是官辦茶區。官辦茶場是供皇宮和貴族享用。隨著社會的發展，逐步出現專業茶農，產茶大幅度增加，漸漸進入普通百姓家，成為人民大眾開門七件事“柴米油鹽醬醋茶”的內容之一，從而演變為人民生活的必需品。

當今，綠茶已成為國際上流行的無公害飲料。作為綠茶珍品，信陽毛尖已飲譽海內外，雞公山茶由于氣候涼寒，采摘期短，質優量少，品質獨特，成為信陽毛尖的精品，受到國內外茶葉專家和好評和市場的高度推崇。

四、信陽旅游業存在的問題

進入21世紀以來特別是近幾年，信陽市堅持“黨政主導”戰略，全市上下形成了加快發展旅游業的共識。旅游業發展思路得到創新，旅游業發展基礎得到加強，增強了城市旅游功能，提升了旅游業服務水平，紅色信陽、生態信陽的品牌逐漸形成，中國茶都、綠色信陽的品牌逐步叫響，旅游形象提升。但面臨難得的發展機遇，信陽旅游發展卻也存在許多與新形勢不相適應的問題與挑戰。

（一）發展旅游業的重要性認識不夠

1、沒有樹立“抓旅游就是抓經濟”的產業觀念

旅游作為一個產業的觀念還沒有在全市真正樹立起來，沒有將旅游產業發展擺到重要的戰略位置，沒有把旅游業作為經濟產業對待，沒有認識到抓旅游就是抓經濟、抓工業、抓項目、是抓發展，缺乏對旅游業經濟性的認識。

2、缺乏“大市場、大旅游、大產業”的認識

旅游業現在已經作為國家產業政策宏觀調控的一個朝陽產業，已放在了國民經濟突出的位置上。但是，我們并沒有從科學發展觀的戰略視角去思考，沒有認識到樹立“大市場、大旅游、大產業”的重要性，各自為政、行動消極現象普遍存在。

3、對旅游的政府主導功能積極性不夠

目前信陽旅游存在一個主要問題就是“兩頭熱、中間涼”。即市場需求的終端，即信陽之外的消費群體、旅游消費者對旅游需求很熱，產品的生產基地（各個景區）很熱。但作為管理者和服務者的政府的行政拉動、行政主導、行政引領這一頭相對比較涼。

（二）旅游業面臨體制和機制創新問題

1、資源整合的體制和機制還不到位

部分景區仍然存在著管理體制不暢、機制不活的問題，一些旅游資源在體制和管理上隸屬于不同的部門，條塊分割嚴重，形不成整體優勢，資源難以有效開發利用。

2、運作的體制和機制還不到位

景區運作過程中的與政府的“婆媳關系”仍存在理不清問題，仍然是一個國有企業或事業單位，還沒有按照現代企業化去規范，沒有按市場規則去運作，沒有形成市場經濟的思維方式和發展理念。

3、拓展市場的主動意識不強

各景區缺乏主動意識、競爭意識和市場意識，銷售體制和機制上遠遠落后于市場的需求，僅僅滿足于政府引領。此外，文化、文物景點多數仍然是事業單位，工資靠財政，運轉靠門票，沒有壓力和沒有市場經營意識，因循守舊，坐等游客，嚴重影響了旅游業的發展。

（三）旅游設施需要完善

1、行

信陽目前的外圍進入交通可說很好了。有京廣、京

九、寧西三條鐵路，有京珠、滬陜、大廣三條高速公路，有106、107、312三條國道，信陽成為“立中原而通八方，居腹地而達九州”的交通要城。但信陽景區的進入交通不容樂觀。在東部幾個山區縣，雖然有主干道通入，但進入景區的道路卻比較滯后，尤其是“斷頭路”的存在，嚴重制約了旅游景區的整體發展。

2、住

目前信陽沒有一家五星級賓館，擁有的三星、四星級賓館數量小，且賓館服務檔次與服務特色有待提升。內部的活動項目比較單一，除了食、住以外，其它的娛樂功能相對缺乏。其它社會旅館小、散、亂、差等問題突出。另外，“住”的聯動性和規范性不夠，經濟型住宿設施缺乏。旅游接待與景區或與旅行社脫節，形不成雙贏互利的有機共同體。

3、食

在旅游景區信陽菜以及各縣特色菜沒有挖掘出來。傳統的具有地域文化特色菜沒能有效挖掘。南灣魚在餐飲化過程中的聯動性不強，沒有與信陽啤酒、信陽茶葉、信陽柳編等產業聯合。

4、游

“游”的趣味性和滯留性不夠，景區留不住游客，主要是因為與景區相關的產業鏈還不健全，景區的文化內涵還沒有充分挖掘出來。同時，要加強城市休閑功能的完善和城市夜生活的提升。

5、購

在旅游發達地區，旅游商品收入占旅游總收入一般在30%左右，而信陽市還不足10%。信陽毛尖、南灣魚、固始柳編、笨雞蛋、信陽根雕、羅山皮影等在進行旅游商品轉化方面沒有引起足夠重視。

6、娛

全市既沒有一臺在全省叫得響、經久不衰的大型旅游娛樂節目，也缺少大眾化的、游客參與性強的小型娛樂節目。策劃缺乏大手筆，層次比較低。同時內容較為單一。

（四）旅游支柱企業需要培育

目前，信陽市旅游企業普遍存在著規模小、實力弱、品牌意識差、市場競爭力弱的現狀，缺乏在國內外有較強競爭力的大型旅游企業和集團。南灣湖、雞公山、靈山寺景區雖然近兩年游客人數和門票收入都有了很大的增長，但放在全省、全國的大格局中看，差距還比較大，還沒有成為旅游品牌，對全市入境旅游還沒有起到應有的帶動作用。龍頭企業經營環境不優，民營資本進入非常緩慢。旅游企業市場競爭意識不強，還停留在行政命令階段。旅游中介組織發育不夠健全，旅行社的接待服務能力較弱，全市幾十家旅行社，還沒有一家躋身于國內百強旅行社。

（五）行業管理水平和行業協作層次亟待提高

旅游業行政管理水平還不高，旅游行政管理部門和其它相關部門還沒有真正變行政為市場、變管理為服務。旅行社管理水平較差，對信陽的旅游線路了解研究不夠，旅游線路設計不夠科學。導游從業人員數量偏少，綜合素質不高。相關服務產業還停留在公益性、事業性上，社會性、市場性不足，賓館服務管理還不規范、不系統，游客滿意度不高。窗口服務單位，包括飯店、公交、出租車等等，在管理方面都有較多的缺陷。

（六）旅游市場定位及區域合作仍需要加強

市場定位方面上，要明白主要客源在哪？資源主體吸引力是什么？這方面研究不夠。“中國茶都”雖然已經提出，但仍存在形象遮蔽問題。區域合作問題上，信陽是地處省域邊緣區，在河南省旅游產業格局中也是處于邊緣區。要實現信陽旅游的發展，與湖北、安徽的有效合作將是實現信陽旅游發展的重要保證。信陽必須要清楚區域旅游合作的目的是什么？合作資本與優勢在哪里？

（七）城市整體旅游功能不強

區域旅游中心城市的構建則是保證信陽市旅游業發展的重要載體。雖然信陽市已獲得“優秀旅游城市”稱號，但與發達的旅游中心城市的差距還很大，城市的旅游軟環境的營造還需要不懈努力。

四、對信陽旅游業發展的建議

（一）樹立“大旅游”觀念

旅游業是一個配置產業，涉及眾多行業與部門。同時旅游業又是一個以旅游者的異地移動和異地消費為前提的產業，為此旅游生產能力不是取決于旅游行政管理部門單方面的力量，而是取決于信陽各級部門和人群的共同努力。那種“旅游業僅是旅游部門管的事”的觀念應改變，以“大旅游”的觀念做好部門聯動，形成合力。

（二）提高旅游創意水平

重點是挖掘信陽地方文化，提升文化旅游的創意水平，將靜態旅游資源通過動漫、動畫形式動態活化，突出旅游紀念品創意設計和營銷，對旅游節慶和活動項目中加入創意元素，加大影視熱點和表演藝術開拓旅游市場等幾個方面實現突破。如信陽茶文化節晚會能否策劃在南灣湖湖面進行？信陽羅山皮影能否影視動畫化？信陽地方戲能否擂臺化和影視化？

（三）突出重點，培育品牌

圍繞實現我省旅游由觀光型產品向休閑度假型產品轉變、由普通客源市場向高端客源市場轉變、由粗放型服務向以人為本轉變、由單一“門票經濟”向“產業經濟”轉變的目標，認真研究信陽市的旅游發展重點，尤其是重點景區的開發，培育在河南乃至全國的旅游品牌。

（四）轉變管理觀念，提高管理水平

1、旅游產業將從“以產定銷”向“以銷定產”轉變。

2、旅游服務要從“經驗服務”向“規范化服務”轉變。

3、旅游指導要從“強政府”向“強市場”轉變。

4、管理要從單一的“人員管理”、“職能管理”向“能本管理”、“綜合職能管理”轉變。

5、旅游合作要從一般性技術性合作向區域性的全面開放和戰略合作轉變。

（五）提高市場營銷水平，樹立信陽旅游形象

1、提升信陽電視制作水平，大力宣傳信陽城市及社會風情。

2、改變傳統“政府推動型”營銷方式，鼓勵“企業聯合式”營銷方式。

3、提升并管理好信陽的門戶網站，尤其是旅游網站的信息、畫面、空間的創新。

4、加強內部營銷力度，提高市民素質。

5、加強與高校合作，強化信陽旅游發展的理論研究，從學術上來宣傳信陽旅游。

6、加強信陽旅游目的地信息系統的建設，完善信陽旅游信息系統與區外旅游信息的有效對接，做到信息共享，借臺宣傳。尤其是信陽市優秀旅游城市的旅游軟環境營造是關鍵。

（六）加強區域聯合，拓展新的旅游市場空間

1、穩定省內及武漢兩個主體客源市場，針對這兩個客源市場旅游需求頻率高，但逗留時間短、消費低的特點，對景區線路及價格作相應的調整，適當降低門票及賓館的價格，擴展景區內的旅游線路，開發更富有當地特色的旅游商品，多留游客幾天，使游客在景區內多一些消費，擴大旅游總體收入。

2、進一步開拓臺灣及海外市場尋根游在國際市場方興未艾，對臺灣同胞及海外華人都有極強的吸引力。《百家姓》中有 135個姓氏的祖根在河南，在臺灣有 48 個姓氏的祖根在河南，信陽是黃、蔣、王、石、詹五大姓氏的祖根，市場空間極大，信陽應與福建、臺灣及海外旅行社積極聯合，開辟“臺、閩、豫”尋根游專線，成立姓氏研究會，深入挖掘姓氏旅游文化資源。

（七）改革旅游企業，組建旅游集團公司

1、實施旅游企業品牌化戰略。信陽旅游企業存在散、小、亂的問題，企業追求的目標僅僅是經濟效益這種短期行為，難以參與建立在品牌化基礎上的旅游市場競爭。對旅游企業實行股份制、股份合作制等多種形式的改革，創建自己的品牌，強化顧客的品牌認知度，提高顧客的信用度，走品牌化的長期發展之路。信陽的品牌旅游企業如雞公山、南灣旅游公司就具備品牌化的發展實力。

2、實施旅游企業集團化戰略。現代競爭的趨勢是大集團、大公司的競爭，實施集團化戰略能使旅游市場交易內部化，節約交易成本，實現規模經濟的效應，發揮壟斷優勢，信陽市組建以雞公山和南灣旅游公司為龍頭的旅游集團公司，既可以增強內部的旅游競爭實力，又能抵御外層區域的競爭風險。

（八）培養和引進旅游人才，提高旅游科技水平

1、培養和引進旅游人才。加大培養和引進旅游 “人才”是城市旅游核心競爭力的發展理念，要投入專項資金，實行旅游主管部門、旅游企業、高校聯合辦學的模式，加大人才的培養力度，形成良好的培養人才的環境；暢通旅游人才流動渠道，建立合理的人才激勵機制，為信陽旅游人才引進提供良好的政策環境。

2、提高旅游科技水平。加大景區內基礎設施及交通服務設施的科技含量，在生態景區內加強生態環境的監控；在紅色旅游景區利用聲、光、電等技術增強立體效果；創建旅游信息網絡系統，利用先進的計算機網絡技術，創新區域旅游的宣傳和溝通手段，在網絡上發布詳盡準確的景點資訊、交通線路、餐飲服務、賓館、特色產品、娛樂等旅游信息，實行查詢、預訂、支付一條龍的無障礙服務，同時還須加強區域內部的溝通協調。

信陽市旅游資源豐富，創建自己的城市旅游品牌核心區，加強區域聯合，進一步開拓旅游市場，組建旅游集團公司，優化旅游環境，加大科技投入，培養旅游人才，是加快信陽市旅游業發展的必由之路。

五、信陽下一步的工作計劃

今后一個時期，信陽旅游業發展的戰略目標是：依托生態優勢，圍繞“山、水、林、泉、寺、茶、紅”七大資源，以創建中國優秀旅游城市為契機，打好國家級生態示范市和中國茶都兩大金字招牌，突出“綠”、“ 紅”兩大特色，以雞公山、南灣湖、靈山寺、商城湯泉池、新縣紅色景區以及國家、省自然保護區為重點，到2010年，把信陽建成聯接長江、黃河兩大黃金旅游帶的旅游熱點地區，旅游總收入達20億元以上，旅游業成為我市新的經濟增長點。據全市旅游業發展目標，我們近期將突出抓好以下幾項工作：

1、以“規劃”為龍頭，全面啟動我市“創優”工作。由省計委牽頭制定的《大別山旅游發展整體規劃》已進行兩次專家評審，近期即將出臺，下一步我們將依據規劃全面進行開發建設。各縣區、景區（點）也要切實做好轄區內的旅游規劃、景觀設計和策劃包裝工作。同時，我市已決定“六創”聯動，并要求力爭到2005年我市成功進入中國優秀旅游城市行列。為此，市政府已于去年11月份致函省旅游局正式啟動我市創優工作，我市的創優動員會已于8月19日召開，賈連朝副省長、楊盛道局長到會表示祝賀，賈省長對我市的創優工作做出了重要指示，從而正式啟動了創優工作。下一步，我們將按照創優的國家標準，加大督導力度，有關單位各負其責、各司其職，確保創優方案的貫徹落實，力爭明年9月份成功實現創優任務。

2、深化旅游管理體制改革，加強投融資機制建設。旅游管理體制不順，條塊分割，各自為政，是信陽旅游業發展的一個嚴重制約因素。我們將按照“全市統一規劃、屬地行政管理、部門行業指導、企業自主經營”的原則，解決旅游管理體制改革中遇到的實際問題。積極探索將旅游資源所有權與經營權分開，符合條件的景區可轉讓或拍賣經營權。以產權為紐帶，以現有主要景區景點為基礎，吸納旅游飯店、旅行社等旅游企業參加，組建信陽旅游集團公司，整合全市旅游資產，做大做強旅游產業。

3、加大開發力度，穩步提升我市旅游檔次與接待水平。按照我市景區（點）規劃和國家旅游區（點）質量特級標準，積極實施旅游精品工程。全市旅游整體開發要突出“山、水、紅、生”五大方向，抓住“一個重點”，即重點發展休閑度假游；建成“三大支撐”，即山水生態游、紅色教育游、宗教信仰游，形成鮮明的信陽特征；叫響三張王牌。即龍頭牌——雞公山避暑游、金字招牌——茶文化游、主打牌——山水信陽游，重點做好“一日游”和“雙休日游”活動的開發經營。同時，我市將圍繞旅游核心區修建擴建全市旅游干道網絡，形成三級以上技術標準的快速旅游通道網。完善休息、餐館、購物、公廁等功能。加快重要風景區與高速公路連接線的建設。加強旅游區基礎設施建設，完善旅游服務設施建設，形成以星級飯店為主體的飯店體系，基本適應各層次消費群體的需要。

4、強化宣傳促銷工作，積極開拓客源市場。有計劃、有步驟、有重點地做好旅游宣傳促銷工作。重點抓好精品線路、黃金線路宣傳和策劃，有意識地培育名牌、創造名牌、宣傳名牌。加大“兩山一湖”（雞公山、靈山、南灣湖）旅游宣傳促銷，加快推進“兩山一湖”躋身全國旅游精品網絡。實行“區域聯動、行業聯合、企業聯手”的大旅游宣傳促銷方式，創新促銷手段，提高促銷效果。進一步加強與周邊城市的旅游合作，建立旅游協作網絡，實行資源互補、市場共享、互動發展。

發揮區域資源優勢 加快旅游產業發展

──關于信陽市紅色旅游業發展的調研與思考

今年4月份，本人有幸參加了國家旅游局和國家紅旅辦在河南信陽市舉辦的鄂豫皖“3省6市39縣”大別山紅色旅游管理人員骨干培訓班，在學習培訓期間，對信陽市旅游開發特別是紅色旅游工作進行了深入調研，現形成如下調研報告。

一、信陽市旅游產業發展現狀

信陽地處河南省南部，鄂豫皖三省交界處，歷史悠久，人文薈萃，將星璀璨，紅色旅游資源極其豐富。是著名的革命老區、土地革命時期僅次于中央蘇區的第二大革命根據地、全國十大革命根據地之一，已被列入全國12個重點紅色旅游區和30條紅色旅游精品線路之中。其紅色旅游資源可用幾句話來概括：信陽是著名的“黃麻起義”的策源地，是鄂豫皖蘇區首府所在地，是中國工農紅軍第四方面軍、紅二十五軍、紅二十八軍的創建地，是紅二十五軍長征的出發地，是劉鄧大軍千里躍進大別山的落腳地。

近幾年，信陽市以實施規劃為主線，以建設項目為重點，以開展活動為載體，以開發紅色旅游產品和線路為切入點，大力發展紅色旅游，做大做強旅游經濟，取得了一定成效。

投入不斷加大。據統計，全市共實施紅色旅游項目51個，項目總金額37.5億元，直接投入紅色旅游建設的資金接近10個億。其中，投入近1億元（包括土地）新建了市中心城區鄂豫皖革命紀念館；投入7.3億元改擴建了新縣的烈士陵園、將軍墓、博物館、紅色首府一條街，光山縣的王大灣會議舊址、鄧穎超祖居、吉鴻昌祖居，商城縣的金剛臺紅軍洞群、八月桂花遍地開等項目；投入1500萬元開發建設了羅山何家沖紅二十五軍長征出發地項目。同時，全市用于紅色旅游城區基礎設施建設配套項目資金達18.6億元，用于道路交通基礎設施建設資金10.5億元。

活動不斷豐富。積極開展豐富多彩的紅色旅游主題活動，不斷推出新的賣點，提高紅色旅游知名度和美譽度。4年開展各類主題宣傳活動216場次。2006年，搶抓黨員先進性教育活動機遇，通過開展“走紅軍路，承先烈志，訪百姓苦，解群眾難”教育活動，帶動了全省黨政機關、工廠企業、教育衛生等黨員干部游信陽的高潮；搶抓全省“百萬青少年信陽紅色之旅”活動機遇，開辟紅色教育游專線、專列、專題教育等形式多樣的中學生紅色體驗性旅游活動，帶動了百萬青少年游信陽的高潮。2007年通過舉辦“2007紅色之旅中原行”和劉鄧大軍“千里躍進大別山”勝利60周年紀念活動，帶動全市紅色旅游進一步火爆，聚集了信陽旅游人氣。

品位不斷提升。無論是旅游線路，還是旅游景點，均堅持高起點規劃，高標準建設，高質量管理。中心城區鄂豫皖革命紀念館從創意到規劃、建設、布展等各個環節始終堅持了國內一流、突出特色的建設理念。新縣紅色首府景區創建國家4A級景區，新縣許世友將軍故里、鄂豫皖革命歷史陵園、蘇區首府博物館已被國家評為3A級景區。商城金剛臺、光山鄧穎超祖居、新縣金蘭山、香山湖創建國家3A級景區已取得初步成效。2007年，信陽市已成功邁進中國優秀旅游城市行列。

發展不斷加快。2004—2007年全市紅色旅游經典景區共接待游客910萬人次，旅游收入14.7億元，年均分別增長56.3%、63.1%。紅色旅游收入占全市旅游總收入由2004年的18.3個百分點提高到2007年49.1個百分點。紅色旅游重點縣——新縣，2007年接待游客102.3萬人、門票收入680萬、相關收入2.68億，分別較2006年增長19.3%、16.6%、27.6%，旅游收入占全縣GDP的6.68%，旅游業已成為該縣的發展最快的經濟增長點。

二、信陽發展旅游經濟的可借鑒經驗

近年來，信陽市搶抓國家大力發展紅色旅游的契機，充分利用自身豐富的紅色旅游資源優勢，發揮政府主導作用，運用市場經濟規律，把旅游業當作經濟工作和產業來抓，全面提升紅色旅游的產業化水平。

（一）從產業結構調整的高度來重視紅色旅游。

加強領導。市委、市政府把紅色旅游工作列入經濟發展大盤子中謀劃和部署，成立了由市委書記任政委、市長任指揮長，市直相關單位、各縣區為成員單位的紅色旅游開發建設指揮部，全面協調、解決紅色旅游發展過程中遇到的重大問題。另外，各縣區也都成立了專職的辦公機構，撥付了專項辦公經費，抽調了專職辦公人員，開展脫產式工作。細化責任。市委、市政府明確要求各縣區長作為紅色旅游發展第一責任人，分管副縣區長作為直接責任人，縣區政府作為責任主體，全面負責本轄區的紅色旅游發展工作。全市旅游系統和各級黨委政府做到了一把手親自聽匯報，作安排，到現場。層層簽訂了目標責任書，進一步明確了目標，細化了責任。狠抓落實。把紅色旅游開發建設與市委、政府發展工業、加強城市建設等重大工作一起納入目標管理，突出表現在包括創建中國優秀旅游城市在內的“六城聯創”工作上。結合創優工作，市“六城聯創”工作指揮部辦公室實施了一項全新的工作機制8+3+2（即每天工作8小時外加班3個小時，雙休日不休息），工作中采取明察暗訪的方式促進責任的落實。市主要領導多次到各景區督查、暗訪，現場發現問題，現場解決問題。

（二）從產業經營理念的高度來規劃紅色旅游。

旅游發展規劃是旅游開發建設的龍頭。在紅色旅游開發建設過程中，立足從產業經營出發，委托有知名度、有權威的規劃設計機構編制了《河南大別山紅色旅游專項規劃》，把信陽作為大別山紅色旅游開發全局中的一個重要部分進行了設計規劃。定位準。在信陽旅游“紅色圣地、綠色茶都”的自然人文大背景下，以紅色景區（點）旅游為引領，以綠色景區（點）旅游為支撐，以名人、將軍故里旅游為特色進行紅色旅游開發建設。布局新。通過梳理和篩選信陽紅色旅游資源，初步形成了“一軸三帶四路八區”的布局。“一軸”，是指由全市紅色旅游樞紐——市中心城區與紅色旅游核心——新縣構成的紅色旅游發展主軸。“三帶”是指由新縣、商城、光山、羅山組成的南部紅色旅游帶，由息縣、潢川、固始組成的中部紅色旅游帶；由平橋吳家尖山、南灣四望山、羅山何家沖以及信陽城區組成的西部紅色旅游帶。“四路”，是指“千里躍進”之旅、“將軍故鄉”之旅、“紅軍長征”之旅、“江淮抗戰”之旅等四條紅色旅游精品線路。“八區”，是指紅都中心景區、紅色首府景區、許世友故里景區、四望山景區、紅軍洞群景區、紅軍長征出發地景區、“王大灣會議”舊址景區及鄧穎超祖居景區。全市逐步形成了以經典景區為支撐、精品線路為紐帶，多點、多線、多題材的旅游總體格局。標準高。在規劃期內（2005—2010年），全市4個紅色旅游經典景區要達到國家旅游景區4A級標準，6個紅色旅游經典景區要達到國家旅游景區3A級標準。接待規模人數年預計達到300萬人次，直接就業人數年預計達到30萬人。

（三）以加快產業發展的高度來推進紅色旅游。

堅持政府主導。先后下發了《關于加快旅游業發展的若干意見》、《信陽市關于加快旅游業發展的優惠政策和獎勵辦法》、《關于加快旅游產業發展的實施意見》等重要文件，對紅色旅游做了濃墨重彩的描述。在投資形式、經營方法和管理方式等方面制定了新措施，建立了新機制，為紅色旅游的快速健康發展提供了良好的政策保障。加強基礎設施建設。按照旅游功能六要素要求，在車站、賓館、景區等旅客集散地，設立了一批旅游咨詢服務中心、旅游地圖廣告牌、電子觸摸屏；設置了一批規范醒目、中英文對照的公共信息圖形符號、交通指示牌、城市道路行駛指示標識牌、旅游景區交通指示牌；在中心城區建成了“特色餐飲一條街”、“商業步行街”、“霓紅燈一條街”和135座星級旅游廁所；在通往重要景區的公路開展了“五化”、“一暢通”整治。加大宣傳推介力度。堅持走出去、請進來，多渠道、多形式加大宣傳促銷力度，努力提高宣傳效果。先后在武漢、北京、鄭州成功舉辦了“大別山紅色旅游推介會”等專題宣傳活動，打出了“紅色首府?桂花飄香”的信陽紅色旅游品牌。通過中央電視臺旅游衛視《城市請柬》專題欄目，集中向國內外全面推介信陽紅色旅游資源、優勢和產品，收到了顯著效果。充分利用茶文化節平臺，邀請全國主流媒體來信陽采訪，對信陽紅色旅游進行全方位、多角度報道。規范旅游行業管理。認真踐行“不讓一位游客在信陽受委屈”的信陽旅游服務承諾，全面推進旅游服務行業標準化建設，不斷提升旅游服務水平。建立健全游客咨詢、投訴機構，完善旅游緊急救援救助體系，共同打造行業認可、游客滿意、享譽國內外的優質服務品牌。建立健全旅游協會和旅行社、星級飯店等行業協會，組建導游管理中心，提高行業自律能力。大力倡導誠信經營和誠信服務，積極推進旅游企業信用等級評定制度和從業人員“誠信服務卡”佩證上崗制度，建立誠信激勵機制和失信懲戒制度，樹立旅游企業誠信文明的良好形象。

三、加快發展裕安紅色旅游產業的思考

紅色旅游是以紅色為內容、旅游為載體、文化為靈魂，以其所承載的革命歷史、革命事跡、革命精神為內涵，是進行革命傳統教育的重要課堂，是愛國主義和民族精神教育的重要陣地，是展示中華文明和現代化建設成就的重要窗口，是人們開闊眼界、陶冶情操、增長知識、更新觀念的重要載體。大力發展紅色旅游，對于弘揚和培育民族精神，增強人民群眾特別是青少年的愛國主義情感，帶動革命老區經濟社會協調發展，促進先進文化建設，加大產業結構調整力度，培育旅游產業新的增長點，統籌經濟社會協調發展，具有特別重要的現實意義和深遠的歷史意義。

裕安源自六安古國，昔日六安縣，踏過千年風塵，托生六地福國，上古四圣皋陶封地，上下五千年厚德載物，這里集紅色底蘊之深厚、歷史文化之悠久、山川田園之優美、禪宗佛緣之綿長、水利文化之獨特，是皖西旅游區和大別山紅色旅游區的重要組成部分。我們一定要學習借鑒信陽的經驗與做法，搶抓機遇，強借東風，整合旅游資源，做好山水文章，讓將軍之光普照大別山，進一步興起發展旅游業的新高潮，促進裕安紅色旅游的大發展大繁榮，加速推進小康裕安的建設進程。

一要解放思想。旅游業是世界第一大產業，是國家新興朝陽產業，也是經濟欠發達地區的短腿產業。裕安是六安市近郊，區位優勢明顯，交通四通八達，旅游資源豐富，市場前景看好，是發展以紅色文化為重點、山水文化為龍頭、瓜片文化為特色，集觀光、休閑、文化、度假、修學、生態于一體的旅游圣地。從某種意義上講，裕安做好了紅色與旅游的結合文章，也就抓住了加快發展的關鍵。全區上下要站在產業結構調整的高度來重視紅色旅游，站在產業經營理念的高度來規劃紅色旅游，站在加快產業發展的高度來推進紅色旅游。各地各部門各單位要進一步解放思想，理清發展思路，突破體制障礙，用招商引資的熱度、抓發展工業的強度、抓民生工程的實度抓紅色旅游，確立“以紅帶綠、以紅帶特、以紅帶彩”產業思路，在開發中保護，在保護中開發，在開放中保護，在保護中開放，把紅色旅游作為爭先跨越、加速崛起、富民強區的支柱產業，作為大事、要事、急事來抓，真正把紅色旅游打造成鞏固黨的執政地位的政治工程，打造成弘揚偉大民族精神、加強青少年思想道德建設的文化工程，打造成促進革命老區經濟社會發展、提高群眾生活水平的富民工程，提高旅游產業增加值占GDP的比重和對地方財政的貢獻力。

二要盤活存量。裕安是一個擁有近百萬人口的革命老區，鄂豫皖革命根據地的重要組成部分，全國九大將軍縣之一，32位將軍同一故鄉。紅色旅游資源面廣、線長、點多，紅色旅游業大有文章可做。這里曾爆發過震驚蔣家王朝的六霍起義，席卷封建殘余的河西風暴，贏得光耀軍史的蘇埠大捷，誕生了紅軍33師，哺育出紅一軍軍長許繼慎、文學家蔣光慈、愛國人士朱蘊山、教育家沈子修、安徽省長黃巖，曾留下徐向前、李先念、鄧小平、劉伯承等老一輩革命家的戰斗足跡，還是劉伯承元帥夫人汪榮華、徐海東大將夫人周東屏的故鄉。獨山至今仍保存著全國罕見、全省唯一的集黨、政、軍、文化、教育、司法、經濟于一體的土地革命戰爭時期皖西蘇區九處革命舊址，是國家文物保護單位、愛國主義教育基地。這些難得的資源卻一直“深藏閨中”。我們一定要深挖紅軍搖籃、將軍故里、瓜片之鄉、羽絨之都和山水畫廊的潛力，盤活紅、綠、古、特四色輝映的旅游資源存量，精心打造天、地、人、自然和諧的集旅游觀光、休閑度假、運動健身、會議商務、科普考察于一體的理想勝地，不斷地發現亮點、整合看點、連好拐點、找準賣點，敞開雙臂，笑迎四方賓朋大駕光臨。

三要突出重點。我區紅色旅游要以立足資源密集的獨山為重點，切忌一哄而上、遍地開花。獨山集革命策源地、山貨集散地、瓜片原產地、名人過往地、國保存放地、景點聚集地于一身，享有博物館、植物園、氧巴倉、聚寶盆、金土地之美譽，是全國30條紅色旅游精品線路中的100個經典景點之一，是一個不可多得的旅游資源密集型與專業性的重鎮。我區要以獨山九處革命舊址群為節點的蘇維埃城建設、六霍起義紀念塔配套工程和紀念館布展為重點，加快國家紅色旅游項目的實施進程。要打造四色相映、水陸并進的精品線路和經典景區，把許繼慎故居與陵園、蘇家埠戰役紀念館、橫排頭水利畫廊、九公山寨、8301軍用機場、郝家集六安中心縣委、許世友將軍樓等納入大獨山風景區范圍，同步加大龍井溝、黃巢尖、西風寺、觀音洞、虎頭潭和獨山寺等生態旅游開發力度，進行集團開發、實現集成效應、形成規模優勢，試行一線多點兩日游“一票制”運營模式。當務之急要按照“打通老街、整修老路、保留舊房、仿建新房、修復舊址、建好兩頭”的總體要求，配套瞻仰區，修繕再現區，建設展示區（皖西徽派），加快1500米的獨山蘇維埃城建設進度，確保2009年六霍起義80周年之際正式對外開放。四要完善要素。

旅游業是一項社會系統工程，包括游購娛、吃住行相配套的產業體系。要堅持“黨政主導、部門參與、市場運作、上下聯動”的機制配置旅游產業要素；要堅持“高起點規劃、高標準建設、高質量管理”原則完善旅游產業功能；要堅持文旅結合，挖掘紅、綠、古、特四色旅游資源的內涵與外延，大手筆、高品味地建設旅游文化載體。一要發揮交通公路部門的優勢，加大旅游專線與快速通道建設力度，確保游不受阻；二要充分調動群眾積極性，吸收民間資本，用資源換資本，建設專業化農特產品市場和旅游紀念品市場，強化市場監控，確保購不受欺；三要通過招商引資等途徑建設旅游接待賓館和特色鮮明的農家樂，確保吃的滿意、住的舒心；四要建好建筑面積800㎡的“六霍起義暨皖西蘇區紀念館”，布展工作要有深度與新意，賦予一定的科技含量，做到聲光電結合，以動態的形式傳遞靜態的文物內涵，給游客以視覺的沖擊力，讓游客全方位體驗旅游的樂趣，留下賞心悅目、深刻難忘的印象；五要認真開展星級景區、星級賓館、星級農家樂、星級廁所為重點的“四星”創建活動，加大旅游業文明創建力度，提升旅游線路、景區、景點的整體服務水平和對外形象。五要文旅結合。

文化是發展旅游業的靈魂，沒有文化的旅游就沒有感染力、吸引力和生命力。發展紅色旅游要把再現當年紅軍與蘇區生活、挖掘老區深厚的傳統文化底蘊、開發當地的濃郁民俗風情、打造風景這邊獨好的地域文化有機結合起來，讓游客在游購娛、吃住行、體學悟的過程中充分感悟裕安悠久的歷史、輝煌的歷程和燦爛的文化。常言道，景色美不美，全靠導游一張嘴。要加大導游員和講解員的培養力度，通過講、唱、跳相結合的精彩導游和解說，達到“連起來、活起來、動起來”的立體效果，把游客引進那段紅紅火火的年代，體驗到革命戰爭的悲壯色彩、革命前輩的崇高精神。要大力開發體驗旅游產品，如吃紅軍飯、住紅軍屋、穿紅軍鞋、行紅軍路、扛紅軍槍、唱紅軍歌、站紅軍崗、照紅軍相、看紅軍戲、游紅軍遺址、購紅軍斗篷等等，為游客創造重回革命戰爭年代的氛圍和環境，通過個性與特色旅游產品的開發與服務，增強紅色旅游產品的核心競爭力。

六要打造品牌。品牌是形象，品牌是無形資產。要制定出長遠性、整體性、前瞻性相統一的紅色旅游產業總體規劃，確保又好又快發展；要積極借鑒多級別多類型多地方紅色旅游發展的經驗與做法，防止大拆大建、重硬輕軟、貪大求洋、同質雷同、單一單調、低俗庸俗和破壞自然生態、文化生態和經濟生態；要鼓勵多元化的市場主體對旅游景區與景點的投資，形成多元化的旅游產品的開發與產出，滿足現代革命傳統教育需要和旅游買方市場的需求；要加大區域合作和出征銷售的力度，形成資源共享、區域合作、線路對接、市場互動、客源互送、效益共贏、發展共謀的新格局。要按照“一個準確的市場定位、一支高素質的經營隊伍、一套好的管理經驗、一批穩定的消費群體”的總體要求，抓住商機、搶占份額、塑造強勢、形成特色，實現旅游效益最大化。要著力打造“紅軍搖籃、將軍故鄉、皖西蘇區、瓜片之都”的品牌，制作紅、綠、古、特四色相輝的魅力裕安專題片，印發“紅色裕安、瓜片瓢香”精美畫冊，組建“八月桂花遍地開”藝術團，放映“風雪大別山”影片，舉辦“山水裕安、紅色之旅”旅游知識大獎賽，繪制裕安紅色旅游圖和導游圖，撰寫“紅綠總相宜、風云大別山”旅游推介詞，舉辦大別山民歌節、六安瓜片文化節和裕安旅游產品推介會，籌建大別山演藝廣場，充分發揮政府在宣傳促銷紅色旅游形象方面的主導作用，部門和企業在產品開發、市場開拓方面的主體作用，市場在推進紅色旅游經營市場化等方面的配置作用，真正實現政府主導力、企業主體力、市場配置力的“三力合一”，進一步提升裕安紅色旅游品牌知名度和美譽度。

總之，發展紅色旅游業是裕安加快發展、加速崛起希望所在。我們一定要做到紅色內容與旅游載體有機結合，紅色旅游與紅色文化有機結合，政府主導與市場運作有機結合，環境保護與文物保護有機結合，管理體制與發展機制有機結合，景區開發與景點打造有機結合，社會效益與經濟效益有機結合，精心構筑觀念創新、體制創新、理念創新、營銷創新、產品創新、管理創新、技術創新、服務創新于一體的紅色旅游創新體系，真正實現由旅游資源向旅游資本的轉變、由事業接待型向旅游產業型的轉變，由觀光旅游向度假旅游的轉變，由旅游資源大區向旅游產業強區的轉變。

第五篇：杭州旅游景點門票制度實施情況調查報告

杭州旅游景點門票制度實施情況調查報告

——杭州旅游景點收免費制度的利弊分析

摘 要：杭州是一個旅游資源豐富的城市,自然賦予的獨特環境和幾千年人類文化積淀,使杭州成為我國東南部得天獨厚風景名勝薈萃之地。以西湖為中心,有西湖新舊十景，在市區和市郊,有吳山、胡慶余堂、錢江潮與靈山洞景等著名景點，而在遠郊,更有富春江—新安江—千島湖這一國家級風景名勝區。這些形成杭州豐富的旅游產品總供給，吸引了無數游客前來旅游。但景點的門票制度直接影響了游客數量，而門票的定位則是直接關系著旅游產品總需求和旅游收入的重要環節。

關鍵字：景點；門票；收費；免費

杭州是一個旅游勝地，每年都有上千萬人來游玩，因此門票收入也是財政收入的一大來源。但從2002年起，杭州西湖南線景區、還有沿湖的孤山、俞園紀念館實行開始實行免費開放，至2005年末，由杭州西湖風景名勝區17家事業單位管理養護的83個景點，包括各類公園、紀念館、博物館、藝術館等，已有62個景點免費開放，景區管理部門每年因此直接減收門票收入25301萬元。

我們知道, 旅游產品是屬于效益外溢的混合產品，應當實行混合提供，因為這樣可以最大限度的減少效率損失，增加消費效益。但落實到準公共產品的具體內容，就要具體進行比較，根據效率、公平、受益原則來選擇。旅游產品有兩個重要特點 一是它屬于需求富有彈性的產品,即需求量變動的幅度大于價格變動的幅度。因為這種產品屬于奢侈品,不是人們生活不能離開的東西,是否購買這種產品主要取決于收入狀況和價格水平,所以它受價格變動的影響就大；另一方面旅游產品之間的可替代程度較高,當一個旅游點的價格高或服務不好時,旅游者就可能選擇到其它地方旅游。上面這兩個因素決定了旅游產品是富有彈性的產品。二是旅游產品具有消費上的關聯性和多樣性。旅游產品的消費與其它商品不同,人們購買一般商品一次可能只買一件或兩件,但外出旅游特別是遠距離旅游1 審計署網站

一般要參觀若干地方,而不會局限于一兩個景點,否則消費成本太高了。旅游產品消費的多樣性表現在 它是集觀、行、吃、住、購物等系列的消費行為。因此收入是多方面因素決定的，并不單由門票收入決定。

在景區門票免費前，杭州每年只有30002多萬元的門票收入，旅游總收入不過每年200多億元。但對很多游客來說，有的是全家出游，即使10元的門票，也要三五十元，對于很多低收入者來說，就是這三五十元，就是因為門票的存在，將他們拒之門外多年。但收取門票也不是全無好處的，適當的門票有利于管理養護單位主體收入來源的長期穩定，而且可以從一定程度上提高收費景點的進園門檻，限制游客數量，有利于景區資源的合理配置，有利于珍稀資源的有效保護。

在西湖景區實行免費政策后，景區管理部門每年因此直接減收門票收入2530萬元，如果不解決好管理資金問題，不僅會直接影響到景區日常養護工作的正常運行，也將會給政府背上沉重的財政負擔。據杭州市審計局2006年完成的“環西湖景點免費開放以來管理單位財務收支績效情況的專題調查報告”表明，免費開放和西湖綜合保護工程的實施，帶動了西湖景區商業網點經營價值的提升，通過拍賣、出租或承包景區商業網點經營權等市場化手段，不僅抵補了損失的門票收入，也理順了景區管理養護單位與政府、企業、游客間的利益關系。

近3年來，17家事業單位各項收入指標呈現良性增長態勢，總體財務收入不減反增，年均增長11.14%3；杭州全市旅游創匯年均增長16.8%。旅游業的發展拉動了整個第三產業的發展，在很大程度上促進了城市的整體經濟發展；2008年，來杭州曬太陽、喝茶的人超過45004萬，他們在杭州花掉的錢超過700億人民幣，是2002年西湖景區免費開放前的兩倍之多；今年一季度，在國內外經濟持續下降的大環境下，我市旅游市場仍保持增長，全市實現旅游總收入159.895億元，同比增長12.1％ ；五一期間，免費開放40多天的太子灣，游客量比去年同期上升4倍。

有個著名的“241”算法，即讓游客在杭州多待24小時，杭州市的年旅游綜合收入增加100億元。絕大多數的游客認為取消景區門票對自己來說是一種吸引力，不知不覺中會用省下來的門票錢在景區消費。同樣是花錢，但這樣更舒心，2新華網杭州市審計局今日早報杭州統計信息網

心情舒暢的游人自然會更加喜歡這座城市，愛護這座城市。毫無疑問，所有這些都大大增強了社會的和諧。事實上，在“游、食、住、行、購、娛”旅游六大構成要素中，“游”是最重要的，排在首位的，有了這個因素推動，其他環節的消費就很容易實現。

另一方面，地方財力的壯大使政府的調控能力明顯增強，從而為西湖景區的開發建設和保護給予資金上的反饋和支持創造了條件。2002至2005年，杭州市政府將西湖綜合保護工程等景區建設支出大部分列入市級財政的公共預算，對名勝區的建設和保護投入了40多億元資金。這不僅體現了政府公共財政在配置風景名勝資源領域從“缺位”到“到位”的重大轉變，也從根本上解決了景區“養護”與“建設”之間的資金矛盾問題，大大緩解了名勝區管理部門的財政財務壓力。

免費門票不僅體現了一種人文關懷，更是最好的旅游宣傳“活”廣告，能聚集人氣，“在線旅行服務網站攜程旅行網”發布了09年黃金周“全國人氣城市排榜”統計顯示，杭州在“全國人氣城市排行榜”和“到達人氣最旺城市排行榜”上均排名第三，僅次于上海、北京，這不僅帶來了游客流，隨之而來的是消費流帶動的財富流。杭州景區景點免費開放，使景區管理部門增收逾億元，帶動了杭州旅游產業新增經濟效益上百億元。雖然門票免費致使游客的硬性支出降低，但通過購物、娛樂等彈性消費的增加，總的消費量不降反增。免票還帶動淡季旅游，優化旅游產業結構。

西湖免票的蝴蝶效應在逐步顯現。它帶動了杭州淡季旅游，優化了旅游產業結構，使景區管理部門增收逾億元，杭州旅游產業年因此新增經濟效益上百億元。西湖用8年的時間，完成了由“免費西湖”到“財富西湖”的華麗轉身。

參考文獻：

[1]新華網浙江頻道

[2]王彬彬：“杭州魅力飛揚 ‘到達人氣最旺城市’第三”，《今日早報》，2009年 5月5日

[3]顧穎：“小長假太子灣人氣高 外來游客擠走新娘”，《錢江晚報》，2009年5月2日

[4]杭州統計信息網