第一篇：2005年農業局法制工作意見

2005年農業局法制工作意見

xxx農業局2005年農業法制工作意見

各縣（市）區農業局，局屬有關單位：

為進一步加強農業法制工作，提高農業部門依法行政水平，加強農業法監督與管理，努力把我市農業法制工作提高到一個新水平。現就2004年農業法制工作提出如下意見：

一、指導思想

2005年農業

法制工作總的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹十六大和十六屆四中全會精神，圍繞農民增收、農村穩定的目標，積極轉變政府職能，推進機關工作法制化，切實加強農業執法的監督管理，規范執法行為，提高執法水平，嚴厲打擊制售假農資的違法經營行為，為促進我市農業發展，保障農村穩定做出我們應有的貢獻。

二、提高認識，切實加強農業法制工作

加強農業法制建設是建立社會主義市場經濟體現的客觀要求，當前，我國農業發展進入了一個新的階段，農產品供求關系，市場單鍵環境和農村經濟運行機制都發生了重大變化，在新的形勢下，依法管理農業和農村經濟工作越來越重要。各級農業部門要高度重視和切實加強農業法制工作，不斷增強法律意識和法制觀念，努力提高依法決策水平和依法行政的能力，全面推進農業局系統事業的依未能治理，使農業各項管理工作走上法制軌道。

三、抓好法制宣傳教育，提高依法執政能力

一是組織好干部職工的普法學習，按照“四五”普法規劃，有計劃、有步驟開展法律、法規知識的學習、培訓。二是繼續抓好《農業法》、《種子法》等農業法律法規的宣傳，營造依法治農的環境，要對領導宣傳、爭領導的支持；要對社會宣傳，使農民群眾能夠掌握必要的法律知識，依法維護自身合法權益。利用各種宣傳媒體，不拘形式，廣泛進行宣傳活動，力爭達到家喻戶曉，對一套大案要案，要敢于曝光大造輿論聲勢，為農業行政執法創造良好環境。

四、加強農業執法監督，全面提高執法水平

各縣（市）區農業局要加強農業行政執法體系建設，建立一支高素質的農業行政執法隊伍，做到執法管理目標化、執法行為規范化、執法程序公開化、執法監督經常化。要進一步健全和完善搪法監督機制，嚴格貫徹執法與經營分開、行政事業性收費和罰沒收入“收支兩條線”的規定，增強執法的公正性。要健全執法制度，規范執法行為，嚴格執法程序，加強法律培訓考核，不斷提高執法人員素質，切實做到公正執法、文明執法。

1、要健全法制工作機構。有條件的縣（市）區農業局要建立法制工作機構，不能建立的，要明確專人負責，以便加強執法監督管理。

2、完善各項規章制度。對原有規章制度要重新審查修訂，重點完善《政務公開制度》、《執法責任制度》。各單位都要設立永久性政務公開欄，將執行公務人員，崗位職責、法律依據、辦事程序、承諾內容等事項進行公開，嚴格按公開內容抓好落實。實行主要領導負責制，把執法管理工作列入目標考核管理，誰主管、誰負責，嚴格實行責任追究制，對執法違法行為要嚴肅查處，決不姑息。

3、加強執員案卷管理，強化文書制作。執法文書是實施嫠的重要手段，是辦案活動的記錄和憑證，是能否按程序執未能的重要保證，在執法的重要保證，在執法中，不按標準制作執法文書，就是違法執法。在這個問題上，我們確實還有不少差距，亟待加強，今年力爭有所突破。

4、加強執法人員管理。各縣（市）區都要加強對農業執法人員的培訓、考核，培訓要從實際出發，注重實效，常抓不懈。不但要加強法律培訓還要加強政治理論和思想品德教育，樹立執法為民的思想。杜絕執法人員“吃、拿、卡、要”，酒后執法等執法違法行為，對考評不合格和執法過程中有違法行為的，堅決取消資格。今年底，結合省廳《農業執法證》換證工作，對我市農業執法隊全進行一次集中培訓、考試審核工作。

第二篇：2010年農業局工作意見

2010年農業局工作意見

（送審稿 2010.2）

今年農業工作要認真貫徹黨的十七屆三中、四中全會以及上級農業工作會議精神，要以科學發展觀為指導，按照?穩糧促增收、強基增后勁?的要求，把保持糧食產量穩定增長作為首要任務，把建設現代農業作為轉變農業發展方式的重要舉措，把提高農業綜合生產能力作為主攻方向，把確保農產品質量安全作為關鍵環節，把落實強農惠農政策作為重要保障，把加快農業科技進步作為根本動力，努力實現農業農村經濟又快又好發展，不斷提高農業的現代化水平。

一、堅持不懈爭取項目資金，切實落實強農惠農政策 要及時了解掌握國家對農業投入的政策走向，認真搞好項目庫建設，加強項目的可行性研究，努力提高爭取農業投資項目的針對性。要加強良種補貼、標準糧田建設、小麥良繁基地、食用油倍增計劃、現代農業發展等農業政策性資金和各類農業項目的爭取工作。要把重點放在加強項目管理和實施上，務必嚴格項目計劃和資金管理，真正做到爭取來、落實好；務必做到項目統管，由局里項目工作領導小組總攬，一個項目建立一套班子，組織一班人馬，明確一名副職主管，負起主要責任；務必遵守招投標規定，保證按時開工、按期完成，保證各項強農惠農政策落到實處。

二、堅持不懈抓好農業生產，切實提升綜合生產能力 要堅定不移抓好糧食生產，以省?糧食穩產保豐收行動計劃?為抓手，堅持夏秋并重、穩定面積、主攻單產、提高

質量，力爭全年糧食總產穩定在23億斤以上。要積極實施省?經濟作物生產水平提升工程?，著力搞好種植業結構調整，力爭棉花、油料總產量分別達到0.8億斤和6億斤。一要提高現代農業示范區生產水平。把現代農業示范園區建設作為發展現代農業的突破口，在腰店、桑莊、文渠、穰東、白牛現代農業示范區完善配套基礎設施的條件下，組裝配套農業技術武裝示范區，切實發揮好示范作用，帶動全市現代農業發展。以省農科院、省農技中心、省植保站、省種子管理站在我市現代農業示范區建立示范基地為載體，積極爭創國家現代農業示范區。二要推進良種良法配套。積極實施種子工程、沃土工程、植保工程，大力推廣精量半精量播種、病蟲害綜合防治、配方施肥等先進適用技術。力爭小麥、玉米、棉花、油料等主要農作物良種覆蓋率達到99%以上，測土配方施肥推廣面積達到95%以上。在建立專家數據庫的基礎上，爭取項目建立測土配方施肥網絡服務體系。三要抓好高產創建活動。搞好小麥、玉米、棉花、油菜、花生百畝攻關田、千畝開發方、萬畝示范區建設。各承擔創建任務的單位由主要領導負責，真正發揮好專家組的作用，扎實開展好高產創建活動，局里將組織專家組實地測產，同時接受上級主管部門的檢查驗收。

三、堅持不懈完善農業服務體系，切實提高服務支撐能力

要高度重視農業服務體系建設，努力培養造就一支懂政策、懂法律、懂經濟、懂技術、懂管理的復合型農業管理和

技術人才隊伍。一要健全完善農技推廣體系。以實施全國農技推廣體系改革與建設示范縣項目為契機，重點加強隊伍建設、機制建設，以百名科技人員包千個示范戶為抓手，落實好各項農業先進實用技術，一戶帶十戶，輻射帶動一萬個農戶成為示范戶。力爭實施鄉鎮農技推廣區域站建設項目。二要健全完善小麥良種繁育推廣體系。在市農科所、桑莊鎮官路營和原種廠建立小麥、玉米、棉花展示田60畝。繼續打響?河南先天下種子品牌?，做大做強河南先天下種業工程，爭取實施小麥良繁基地項目，做成全省、全國一張名片，爭全省第一，創全國一流。今年力爭加工優質小麥種子8000萬斤，使鄧州小麥種子走向全國。強化種子檢驗工作。三要健全完善植保植檢服務體系。不斷提升?鄧州植保模式?水平，成為全省一張名片。高質量完成好省農作物病蟲害專業化防治示范區任務，爭取成為首批全國農作物重大病蟲害專業化統防統治示范縣（市），發揮好大型病蟲害觀測場的作用，及時準確做好病蟲測報，指導好統防統治工作。積極探索植保專業合作社和市應急防治大隊的運行機制。強化植物檢疫工作。四要繼續探索農技推廣新方式。在 ?陽光工程?、退耕還林農民培訓中，除了農民專業技能培訓外，要安排農業實用技術培訓內容。繼續搞好百名科技人員包百村活動，建立農業專家-農技人員-農民的農業技術轉化應用通道。充分發揮《鄧州科技》、?電視專家講座?、手機短信、農業信息網站的作用，大力宣傳普及推廣農業先進技術，提高科技在農業中的貢獻份額。

四、堅持不懈抓好農業產業化，加強產業基礎建設 要把龍頭企業、合作組織和產業基地作為重點，推進?一鄉一業、一村一品?。一要組織好農業產業化龍頭企業申報工作。全年新申報省級龍頭企業3家，南陽市級龍頭企業6家。二要搞好農民專業合作社工作。全年新發展農民專業合作社110家，總數達到350家；選擇20家有特色產業、基礎較好、帶動能力較強的農民專業合作社進行規范化試點建設。三要推進農業標準化生產。加強?三品?認證工作，實施品牌戰略，力爭新申報認證玉米、大豆、棉花等無公害農產品3個，無公害農產品基地3個，面粉、山藥等綠色食品2個；推薦申報省級農業標準化基地2個。

五、堅持不懈抓好市場監管工作，保護群眾生活生產安全

一是加強農產品質量安全監管，推進農產品市場準入。加強農產品質檢中心項目建設工作，力爭盡早建成投入使用。認真組織開展蔬菜、水果農藥殘留檢測，每月檢測2次以上。全年檢測產品數量達到300個（次）。對城區各大超市開展每月兩次的?三品?專項檢查，對違法違規行為進行嚴肅查處。加強無公害農產品基地全過程監管，檢查農產品生產記錄、農藥安全間隔期的控制情況。蔬菜、水果等產品農殘檢測合格率達98%以上。二是加強農資市場監管，打擊違法違規行為。要堅持依法行政、嚴格執法、綜合執法。認真組織開展?放心農資下鄉進村宣傳活動?和?農資執法年活動?，堅持城市鄉村農資市場三管齊下、種肥藥檢查監管

并重，嚴厲打擊坑農害農行為，重拳出擊經營禁用高劇毒農藥違法行為。加強執法隊伍建設，提高整體素質，在健全管理機制上下功夫，盡快走上制度化、規劃化軌道。

六、堅持不懈抓好減負工作，堅決防止農民負擔反彈 減負工作是省委、省政府明確保留的五個?一票否決?之一，要增強責任感和使命感，著力解決好群眾反映的突出問題。一要加大監督檢查力度，開展明察暗訪，全面落實農民負擔?十條禁令?，特別是農村建筑營業稅征收對象、程序、時間?三錯位?及村級組織在農民申請辦理建房、計生、戶口等手續過程中的搭車收費問題。二要會同糾風辦嚴肅查處加重農民負擔的案件。三要繼續開展農民負擔專項審計工作。確保不出現因加重農民負擔引發的惡性案件或嚴重群體性事件，力爭上三級農民負擔信訪案件明顯下降。

七、堅持不懈抓好農村沼氣，提升生態能源建設水平要突出國債項目、大中型池建設、標準化服務網點建設和提高使用率四個重點。預期目標：全年發展沼氣用戶3000個，大中型池30個，建設標準化服務網點20個。在布局和抓法上，堅持整村推進、集中連片、聯戶建設。開展大培訓大回訪活動，新培訓技工100人。探索秸稈沼氣試點工作，積極培育沼氣綜合利用典型。

要切實加強黨的建設和精神文明建設，堅持?科學發展、服務‘三農’、團結奮進、改革創新?，為各項工作順利開展提供有力保障。一要繼續推進學習型機關建設。組織深入開展中國特色社會主義理論體系、新時期?三農?政策理論和業務

知識學習，努力開闊視野、開闊思路、開闊胸襟，樹立世界眼光，加強戰略思維，進一步增強推動科學發展、促進社會和諧能力。二要著力提高行政效能。要注重辦實事求實效，善于加強宣傳營造氛圍。要深入研究事關農業和農村經濟發展的關鍵性問題，強化基礎性工作，努力增強科學判斷形勢、把握發展規律、解決突出問題、應對突發事件、推動執行落實的能力。三要深入開展作風建設。深入調查研究，增強工作主動性、創造性。發揮好行政審批窗口作用，大力推行政務公開和信息公開。創新機制，改進方法，為改善民生發揮應有作用。創造條件，積極爭取，盡可能為廣大農民群眾解難事、辦實事、做好事。四要加強反腐倡廉工作。認真落實黨風廉政建設責任制，切實加強預防職務犯罪工作，堅持?一崗雙責?，嚴格監管，嚴肅查處違紀違法案件，切實做到為民、務實、清廉。五要形成農業發展的強大合力。牢固樹立?一盤棋?、?大農業?的思想，加強農業系統內部的聯系配合，溝通協調，不爭部門權力，不搞部門利益，要主動入位、主動配合、主動盡責、主動落實，聯合集合各方力量共同推動?三農?發展。

第三篇：農業局魔芋產業發展工作意見

各鄉鎮人民政府，縣政府有關工作部門、直屬機構：

為了加快我縣魔芋產業發展，促進農民增收，按照**省“一縣一業”發展要求，特提出如下實施意見。

一、指導思想、基本原則及目標任務

（一）指導思想。以提高農業生產效益為中心，增加農民收入和壯大縣域經濟為目標，以市場為導向，政府做引導，企業為主體，科技做支撐，訂單做保障的機制運行。以推廣普及魔芋豐產栽培技術和培育魔芋加工龍頭企業為重點，加快魔芋板塊基地建設步伐，不斷提升魔芋產量和產業化發展水平，把魔芋這一傳統種植項目培育成實現縣域經濟突破發展和農民收入快速增長的主導產業。

（二）基本原則。

1、堅持科學布局的原則，切實搞好魔芋板塊基地的發展規劃。根據魔芋生長對光照、土壤、溫度、海撥、水分等外部環境及耕作制度要求，魔芋板塊基地建設的重點區域是海拔550-1000米的川道平壩區、海拔1000—1200米的淺中山區的旱坡地。

2、堅持高產高效的原則，加大魔芋高產栽培技術和主要病害防控技術的宣傳、培訓、普及，不斷提高魔芋產量，增加種植效益。

3、遵循市場經濟規律，尊重農民意愿，加強政府引導和科技示范作用，做好產業發展的服務和產業龍頭的培植，促進魔芋產業的發展。

（三）目標任務。從2009年到20**年，建成魔芋基地10萬畝，產量達到18萬噸，產值4億元；建成省級龍頭企業一家，年加工魔芋精粉2萬噸以上，生產魔芋食品1萬噸，實現銷售收8億元，利稅5000萬元；從事魔芋生產的農戶人均純收入達到5000元，魔芋產業的收入占農民人均純收入比重達到60%。

二、主要措施

1、加強組織領導。魔芋產業是一項見效快、效益高、富民富縣的**產業。全縣各級各部門要站在統籌城鄉協調發展的高度，統一思想，堅定信心，充分認識實施“一縣一業”重大意義，真正把這項工作擺上重要議事日程。縣上成立魔芋產業發展領導小組，由縣人民政府縣長任組長，分管副縣長任副組長，縣農業、計劃、財政、科技、綜開（扶貧）、國土、水利、鄉企、質量監督等單位為成員單位。領導小組下設辦公室，辦公室設在縣農業局，縣農業局局長兼辦公室主任，主要負責魔芋產業發展指導、協調、檢查、督促工作；抽調專業技術人員成立魔芋產業發展技術指導組，縣農技中心主任任組長，負責魔芋產業的技術指導和服務；各相關鄉鎮也要成立相應機構，負責搞好本區域內魔芋產業發展的規劃、協調和指導工作；各有關部門要各盡其能，各司其職，為魔芋產業的發展搞好服務，形成主要領導帶頭抓，分管領導親自抓，職能部門重點抓，有關部門協同抓的產業發展格局，確保魔芋產業又好又快發展。

2、培育壯大龍頭企業。以市級農業產業化龍頭企業—**縣錦泰實業為主體，用2—3年時間，建成30000平方米鮮魔芋加工車間，建成鮮魔芋機械化干燥生產線24條，普通魔芋粉加工生產線15條，研魔精粉生產線5條，普通微粉生產線5條，純化魔芋粉生產線2條，魔芋食品生產線1條，年產魔芋粉4000噸，年產魔芋食品3000噸的生產能力。從項目扶持、政府擔保貸款及貸款貼息補助等方面，支持企業開發魔芋微粉、保健食品等高附加值產品，增強產品的市場競爭能力。支持龍頭企業建立1000畝生產基地，與農戶建立穩定的生產、收購合作關系，并給予必要的資金和技術扶持，促進企業發展、農民增收，提升產業化水平。

3、建立健全魔芋技術服務體系。建立縣級魔芋技術服務機構，充實專業技術人才，配套相關設備，具體負責制訂魔芋產業發展規劃、加強技術指導、開展技術培訓等工作，為產業發展提供更好的產前、產中、產后服務；在14個重點基地鄉鎮，配備1—2名技術專干，專職從事魔芋技術指導工作；在100個重點村每村選定3—5名懂技術、會經營的農民技術員或致富帶頭人，充分發揮示范帶動作用，形成“一戶帶多戶、一村帶一鄉、一鄉帶一業”的產業發展新格局，促進魔芋產業快速發展。

4、加快建設高標準的魔芋基地。按照“區域化布局，專業化生產，產業化發展”的思路，依托現有龍頭企業和市場需求，采取“龍頭企業＋基地農戶＋科技部門”的發展模式，以**寺、**河、小砭**等14個鄉鎮為重點，通過對本地主栽魔芋品種進行提純復壯和品種更新，建成高標準的魔芋產業基地10萬畝。建設**河5個萬畝魔芋“一鄉一業”示范鄉鎮，每個示范鄉鎮建設種芋基地3000畝；建設20個“一村一品”省級示范村，發展魔芋基地2萬畝、種芋基地5000畝；建設60個“一村一品”魔芋推進村，發展魔芋基地4萬畝、種芋基地2萬畝。

5、加大魔芋病害防治技術的研究與推廣力度。依托現有科技隊伍，整合資金和技術力量，鼓勵、扶持龍頭企業、科技單位、農民合作組織開展魔芋軟腐病防治技術，加強與科研院（校）的技術合作，積極開展技術攻關，采用現代組培快繁技術，破解軟腐病防治的技術難題。健全完善我縣魔芋技術推廣隊伍，堅持“預防為主、綜合防治”的方針，良種良法配套，推廣標準化魔芋栽培技術，提高魔芋規范化種植水平。采取合理輪作，選用健康種芋，合理間作，推廣魔芋專用肥，加強田間管理，使用高效、低毒、低殘留農藥等綜合措施，有效控制魔芋病害的發生率，確保魔芋產業健康發展。

6、建立健全產品質量和安全監測體系。積極爭取省、市農業項目支持，建設**縣農產品質量檢測中心，保障魔芋從生產到銷售全過程的質量安全。加強產品標志標識使用和管理，強化市場監管，確保我縣魔芋產品質量。制定與國際市場接軌的產前、產中、產后全過程的地方標準，修訂完善魔芋生產標準、種芋貯藏標準、加工標準等，逐步建立科學合理的質量監測體系，引導芋農開展標準化生產技術應用，提高龍頭企業產品質量水平，增強市場競爭力，提升產業效益。

7、加快基地認證，打造知名品牌。提高魔芋生產者、營銷者和龍頭企業的品牌意識，積極開展魔芋基地認證，到20**年，全縣魔芋基地綠色認證達到6萬畝，有機認證達到2萬畝；加大“秦漢”牌等魔芋產品的推介宣傳力度，提高產品知名度，強化食品安全意識，加快標準化生產進程，增強產品的市場競爭能力。

8、發展農民專業合作組織。依托錦泰實業有限公司，以魔芋基地鄉鎮為重點，建立8個農民專業合作社。引導、協助農民專業合作社發展“訂單農業”、標準化生產，與基地農戶建立利益聯結機制，解決農民“賣難”問題，加快企業發展增效。到20**年，訂單魔芋面積達到8萬畝以上，帶動農民增收2億元，實現“建一個組織、興一項產業、活一片經濟、富一方農民”的目標。

9、強化資金扶持。要多渠道籌集資金，增加投入，建立多層次、多形式、多元化的魔芋產業投入機制，增加投入總量，集中投資方向，增加投入實效。建立魔芋產業發展基金，千方百計落實省市扶持項目的配套資金，主要用于優質、抗病新品種引進、試驗、示范、病蟲害防治技術研究、優質種芋繁殖基地建設、龍頭企業扶持、基地建設、技術宣傳培訓、專業合作社扶持和培育中介服務組織等方面。

10、實施項目帶動。按照“渠道不亂、用途不變、捆綁使用、各計其功”的原則，整合項目資金，支持魔芋產業發展，加強魔芋產業基地的水、電、路、通訊等基礎設施建設。縣財政、計劃、農業、綜開、水利、電力、交通、金融等部門要通力合作，積極支持魔芋產業發展，圍繞魔芋產業，逐步建立魔芋發展項目的開發、貯備、推介制度和體系，搶抓機遇，加強項目的申報工作，積極爭取符合產業政策、帶動性強的重大產業化促進項目。同時，加大招商引資力度，實施重點項目招商，注重提高項目整體水平和招商成功率。通過捆綁項目的方式，將農業、水利、林業、交通、以工代賑、農業綜合開發等涉農資金重點投向魔芋產業。

**、創新運行機制。一是創新利益聯結機制。大力培育龍頭企業和專業合作社，筑牢企業和農戶的利益聯結紐帶，著力提高農民組織化程度，采取“公司＋基地＋農戶”等方式，實行預約生產、訂單收購，保障農戶收入。二是創新土地經營模式。積極探索農村土地入股機制，擴張企業魔芋基地規模，引導農戶利用土地使用權入股，企業對農戶按比例進行分紅、提成，推進產業健康發展。三是建立抵御風險機制。多方爭取國家、省上政策扶持，設立魔芋風險保障基金，對全縣芋農實行魔芋種植保險和收購補貼，降低芋農種植風險，增加芋農收入。四是建立發展獎勵機制。對魔芋基地建設作出突出貢獻的企業、集體、個人，采取“以獎代補”的方法，給予現金獎勵。

12、加強工作考核。縣政府把魔芋產業列入鄉鎮工作目標考核項目，分別與相關鄉鎮簽定目標責任書，明確生產規模、產量、產值和增收指標，將任務逐級分解，嚴格考核、獎懲兌現。魔芋產業發展領導小組辦公室定期或不定期對鄉鎮進行檢查、督促，對年終綜合考核完成目標任務的鄉鎮給予一定的獎勵；未完成目標任務的進行通報批評。具體考核辦法由魔芋產業發展領導小組辦公室配合縣考核辦制定實施。

第四篇：煤礦法制宣傳教育工作意見

煤礦法制宣傳教育工作意見

煤礦法制宣傳教育工作意見2007-12-17 15:19:59第1文秘網第1公文網煤礦法制宣傳教育工作意見煤礦法制宣傳教育工作意見(2)各黨支部：

二○○五年是貫徹黨的十六屆四中全會精神，落實“四五”普法宣傳計劃的最后一年，也是最重要、最關鍵的一年，為進一步加大依法普法力度，推動企業創新、創業、發展和穩定大局，努力提高全體職工的法律素質，全面推進依法治企能力，創建和諧礦區，促進企業三個文明建設的健康穩定發展，現就全年法制宣傳教育工作提出如下意見：

一、明確思想，加強領導

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真落實黨的十六屆四中全會精神，圍繞企業中心工作，按照“四五”

普法規劃確定的“兩個轉變、兩個提高”的目標要求，深入開展法制宣傳教育和依法治企工作，努力提高全體職工的法律素質，增強職工的法制觀念和依法辦事能力，提高全體職工的法制化水平，促進企業物質文明、政治文明和精神文明的協調發展，為企業創業發展創建和諧的礦區環境。

礦成立法制宣傳教育工作領導小組，礦黨委書記任組長、礦黨委副書記任副組長，兩井黨總支書記、政工部部長、礦黨政辦主任、群工部部長、安監部部長、財資部部長等為成員。設立法制宣傳教育活動辦公室，辦公室設在政工部。

二、突出重點，整體推進

1、深入學習宣傳鄧小平民主法制理論、江澤民關于加強法制建設的重要論述和黨的依法治國、建設社會主義法治國家的基本內容，學習宣傳憲法和國家基本法律，學習宣傳《安全生產法》、《合同法》、《經濟法》等有關法律法規,學習宣傳社會主義市場經濟的法律法規,學習宣

傳國家行政管理的法律法規,學習宣傳廉政建設的政策法規，注重培養職工的現代法制觀念和良好的職業道德，推進依法治企進程。

2、加強領導干部的學法用法工作，發揮領導干部在學法用法工作中的示范帶頭作用。組織各級領導干部學習以《中華人民共和國憲法》為核心的法律法規，學習黨員“兩個條例”，經濟法、勞動法等法律法規，使領導干部了解掌握企業有關的法律法規，做到依法治企。

3、全礦經營管理人員要學習《公司法》、《合同法》、《經濟法》、《勞動法》、《工會法》、《產品質量法》等有關法律法規，加強社會主義市場經濟和環境保護、可持續發展等方面的法律法規的宣傳，做到依法經營、依法治企。

4、抓好廣大職工《安全生產法》、《合同法》、《勞動法》、《江蘇省信訪條例》、《江蘇省綜合治理條例》等有關法律法規的學習宣傳，讓職工知法懂法，學會運用法律手段維護自己的合法權益。堅

持德治與法治相結合，組織職工學習《公民道德建設實施綱要》，提高職工道德水平，提高職工的責任意識，積極防范和打擊各種違法犯罪分子行為，促進礦區和諧穩定，維護企業的健康快速發展。

三、掌握方法，擴大范圍

1、深入貫徹落實“四五”普法規劃，認真實施《江蘇省法制宣傳教育條例》，全面提高全礦職工特別是領導干部的法律素質，全面提高企業法治化管理水平，自覺運用法律手段進行管理。

2、法制宣傳教育要根據實際工作需要，運用集中學習與自學相結合的方法，集中學習可采取開會學習、講課、座談討論、舉行小游戲、培訓等方式進行，自學可要求職工有針對性地學習一些法律常識，通過舉辦法律知識小競答、考試等形式進行檢驗，不斷調動職工學法的積極性。

3、運用“兩個條例”對黨員干部進行黨紀條規的學習教育，組織收看廉潔錄像片，進行廉潔大討論等活動，讓黨員干

部明確自己的權利和義務，提高廉潔自律意識，增強拒腐防變的能力。

4、利用干部學習培訓班，舉辦有關法律法規知識講座，對新聘委任干部進行任職前有關法律法規知識的學習，不斷提高干部依法決策、依法管理的能力。

5、要把法制宣傳教育的內容列入職工黨訓班、政訓班、安全培訓班、上崗培訓班等內容中去，普及有關法律法規知識。

6、各黨支部對本單位職工要建檔立卡，排出重點幫教對象，每月定期找他們談心，了解他們的所思所想，有針對性地進行法制教育。對一些違紀職工要實行“一幫一”結對子，堅持經常與他們交流，在他們遇到困難的時候，幫助解決思想問題和實際問題。

四、完善制度，規范運行

1、學習制度。各黨支部每月至少組織職工進行一次相關法律法規的學習活動，學習時間不少于2小時；出一期法制宣傳專欄；張帖法制宣傳標語，營造

以法治企的濃厚氛圍。

2、組織制度。各黨支部要設立法制宣傳教育工作小組，黨支部書記為小組長，在班組內設法制教育宣傳員，建立以黨政工團、班組長、宣傳員等成員組成的法制宣傳教育網絡，充分發揮法制宣傳教育小組的職能作用，及時宣傳礦有關法律法規，逐步推進依法治企工作。

3、聯系制度。各黨支部要確定一名法制宣傳聯絡員，每季度將本單位的法制宣傳教育情況上報礦法制宣傳教育辦公室，以便及時了解情況，總結推廣經驗。

4、考試制度。培訓班在培訓結束后，要組織培訓人員進行考試，各黨支部每年上半年對新編法律法規要組織一次全區干部職工的學習考試，并將考試試卷、考

煤礦法制宣傳教育工作意見

第五篇：2009年法制宣傳教育工作意見

2009年法制宣傳教育工作意見

各村(居)黨組織、村(居)委會、鎮屬各單位：

為了進一步推進我鎮的法制宣傳教育工作，努力完成十七大以及“五五”普法規劃制定的工作目標和任務，促進我鎮經濟、社會等各方面事業的協調、可持續發展，現對2009我鎮的法制宣傳教育工作提出如下意見：

一、繼續抓好普法重點對象的法制宣傳教育工作

進一步加強領導干部、公務員、青少年、企業經營管理人員、農民等重點對象的學法用法工作：１、健全領導干部學法制度，進一步完善和落實黨委中心組學法用法考試考核等制度，舉辦領導干部法制講座年內不少于２次。重點學習憲法、反分裂國家法、勞動合同法、城鄉規劃法、土地管理法及新頒布的法律。２、推行公務員學法制度的規范化，充分利用法制講座、法制報告會等形式，組織開展多種形式的公務員學法活動，學法年內不少于40學時，行政執法人員學法不少于15天。鼓勵和引導公務員在管理和服務中開展法制宣傳教育，促進依法行政、公正執法。公務員要按照要求，重點學習憲法、公務員法、反分裂國家法、勞動合同法、土地管理法、規劃法及新頒布的法律法規。３、規范青少年法制教育，各中小學校要做到法制教育計劃、課時、教材、師資“四落實”，進一步規范落實法制副校長工作，積極開展青少年學生的學法用法實踐活動。在校學生要學習憲法、治安管理處罰法、刑法、民法、未成年人保護法、預防未成年人犯罪法、國防法、兵役法等法律法規。學校要與社會組織保持密切聯系，協同辦好青少年法制學習，使青少年經常受到法制教育。４、完善企業經營管理人員學法制度，總結交流經驗，開展多形式的法制教育和法制培訓，促進企業經營管理人員依法經營、依法管理。企業經營管理人員要認真學習憲法、產品質量法、安全生產法、價格法、企業所得稅法、環境保護法、土地管理法、勞動法、勞動合同法等法律法規。５、加強農民法制宣傳教育，通過多種渠道，幫助和引導廣大農民了解和掌握維護自身合法權益、解決矛盾糾紛的法律途徑和法律常識，依法參與村民自治活動和其他社會管理。

二、全面推進農村普法“五大載體”深入開展

農村普法“五大載體”是我市開展農民法制宣傳教育工作的成功模式，為此新的一年我們要全面推進 “五大載體”，深化其在全鎮普法工作中的積極作用。首先要打造一支過硬的農村普法志愿者隊伍，擴大普法志愿者規模，增強普法志愿者法律素質，提高普法志愿者的普法積極性；以“學法中心戶”為平臺，強化制度，鞏固基礎，放大效應，多方面支持，帶動全民學法；要結合實際，扎實推進法律進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進家庭，制定切實可行的具體活動方案，使法制宣傳教育深入到社會各個層面、各類人群；有效利用法律趕集的載體優勢，堅持法制宣傳與法律服務相結合，深入基層、深入群眾開展法律服務活動。

三、切實抓好新近出臺的法律法規的宣傳和培訓工作 各村（居）、鎮屬各單位要精心組織好物權法、勞動合同法、未成年人保護法、企業所得稅法、禁毒法、城鄉規劃法等新近出臺的法律法規的學習宣傳。要采取貼近社會、貼近群眾的手段和方法，如宣傳標語、宣傳掛圖等，在全社會深入宣傳制定和實施這些法律法規的重要性和必要性，深入宣傳立法宗旨和基本內容，引導廣大干部群眾充分認識和掌握這些法律知識，增強依法行使權利、履行義務的公民意識。同時要通過各種形式的培訓、輪訓、講座等，促進各單位領導干部及公職人員帶頭學習和遵守這些法律法規，提高依法管理經濟社會事務、解決社會矛盾糾紛、促進社會和諧穩定的能力。

四、強化對流動人口的普法教育

隨著經濟社會不斷發展和改革的不斷深入，我鎮流動人口數量呈逐年上升的趨勢。加強流動人口的法制宣傳教育，提高其法律素質，維護其合法權益，為其排憂解難，是新形勢下構建和諧社會的一項迫切任務。各村（居）、鎮屬各單位要把流動人口的法制宣傳教育放在維護社會穩定、促進經濟發展的突出位置上，健全工作機制，明確工作職責，細化工作任務，加大工作力度，使流動人口的法制宣傳教育工作做到有人抓、有人管，有力地推動農民工普法工作的發展。派出所、工商、計生、社保、民政、婦聯、司法等部門相互支持，相互配合，充分發揮職能作用，深入開展與流動人口切身利益相關法律法規的宣傳教育，并共同組織開展學法用法活動，有效提高其依法維權的能力。另外，引導廣大用工單位、村（居）等積極行動起來，建立流動人口的法制教育基地，對其進行法律知識培訓，努力形成全社會齊抓共管、各負其職的法制宣傳教育格局。

五、積極探索構建“法治文化”的新途徑

以在全鎮構建“法治文化”為目標，大力創新法制宣傳的方式方法，做好社會面的法制宣傳教育工作，提高法制宣傳的實效性。堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，開闊法制宣傳視野，拓寬法制宣傳教育渠道，創新宣傳形式，改進宣傳方式，增強宣傳效果，使法制宣傳教育深入人心。繼續運用法制宣傳資料、板報、掛圖等形式，開展適合不同對象特點的法制宣傳教育；切實組織好“12〃4”全國法制宣傳日系列宣傳活動，不斷擴大“12〃4”品牌效應，早計劃、早安排，豐富內容和形式，力求取得更大的社會效果。

六、積極圍繞黨委政府中心工作，注重法治精神與法治實踐的結合

我們今年的法制宣傳教育工作，在樹立公民法治精神的同時，要堅持服務大局、服務群眾的宗旨，引導廣大干部群眾積極投身法治實踐，增強法制宣傳教育的實效。法制宣傳工作要緊扣黨委政府工作中心，結合平安建設、法治建設，主動介入鎮招商引資較大矛盾糾紛調處等活動中，有針對性地開展相關法律法規的宣傳教育，維護社會和諧穩定，促進社會公平正義。要把維護人民群眾的切身利益作為出發點和落腳點，結合人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，有針對性開展法制宣傳教育。要積極引導人民群眾在黨的領導下，依照憲法和法律規定，開展法治實踐活動，依法有序參與經濟、政治、文化和社會事務管理。以“民主法治村（居）”等創建活動為載體，不斷推進基層民主法治建設。

中共重慶市渝北區玉峰山鎮委員會

重慶市渝北區玉峰山鎮人民政府

二00九年一月四日