第一篇：農(nóng)業(yè)局實(shí)施方案

高農(nóng)牧發(fā)?2011? 號(hào)

南充市高坪區(qū)農(nóng)牧業(yè)局

關(guān)于開展機(jī)關(guān)干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)的

實(shí) 施 方 案

局屬各單位：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)、省委九屆九次全會(huì)、市區(qū)五次黨代會(huì)精神，全面加強(qiáng)新形勢下干部作風(fēng)建設(shè)，激發(fā)干部積極向上、銳意進(jìn)取的昂揚(yáng)斗志，圓滿完成區(qū)第五次黨代會(huì)部署的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，按照區(qū)委要求，局黨組決定在全局開展機(jī)關(guān)干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)，現(xiàn)提出如下實(shí)施意見：

一、指導(dǎo)思想

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以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以“強(qiáng)黨性、嚴(yán)紀(jì)律、樹新風(fēng)、促發(fā)展”為主題，注重針對性與嚴(yán)肅性相結(jié)合、操作性與創(chuàng)新性相結(jié)合，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求加強(qiáng)干部作風(fēng)整頓建設(shè)，切實(shí)解決我局干部作風(fēng)存在的突出問題，全面提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)，為建設(shè)實(shí)力高坪、活力高坪、魅力高坪提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

二、總體要求

此次作風(fēng)整頓建設(shè)堅(jiān)持全面覆蓋、全程參與，從局黨組班子抓起，叫響“從我做起、向我看齊、對我監(jiān)督”。通過整頓建設(shè)活動(dòng)，深刻剖析并糾正全局干部作風(fēng)中存在的突出問題，樹立勤政、廉政、優(yōu)政、善政的部門形象，努力增強(qiáng)全局干部職工的凝聚力和戰(zhàn)斗力，使全局干部隊(duì)伍的組織紀(jì)律進(jìn)一步好轉(zhuǎn)、責(zé)任意識(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化、服務(wù)效能進(jìn)一步提升、道德修養(yǎng)進(jìn)一步強(qiáng)化。

三、范圍對象

此次機(jī)關(guān)干部作風(fēng)整頓建設(shè)重點(diǎn)是局屬所有單位全體職工。

四、整頓重點(diǎn)

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（一）著力解決思想渙散，進(jìn)取意識(shí)不強(qiáng)的問題 通過教育整頓，著力解決部分干部存在的養(yǎng)尊處優(yōu)，自我感覺良好，進(jìn)取意識(shí)不強(qiáng)，對困難束手無策、對問題怨天尤人、對發(fā)展等待觀望等問題，引導(dǎo)全體機(jī)關(guān)干部正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)，縱向比發(fā)展，橫向比位次，正視工作中的差距和不足，勇于定高標(biāo)、干大事、創(chuàng)大業(yè)，以不達(dá)目的不收兵、不見成效不罷休的精神，干出高水平，干出高效益，努力保持我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好態(tài)勢。

（二）著力解決工作懶散，責(zé)任意識(shí)不足的問題 通過教育整頓，著力解決各站股室協(xié)調(diào)配合不力，部分干部遇事推躲繞拖，不交辦的不主動(dòng)辦，不督辦的不認(rèn)真做，定了的事拖著不辦，推卸責(zé)任，上交矛盾等問題，引導(dǎo)全體機(jī)關(guān)干部克服偏激狹隘，切實(shí)增強(qiáng)全局觀念和責(zé)任意識(shí)，圍繞全局中心工作、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)任務(wù)和單位職能，進(jìn)一步明確職責(zé)，敢擔(dān)當(dāng)，敢碰硬，弘揚(yáng)“快”和“實(shí)”的作風(fēng)，做到說了就算、定了就干、干就干好。

（三）著力解決紀(jì)律松散，自我要求不嚴(yán)的問題 通過教育整頓，著力解決部分干部存在的紀(jì)律松懈，—3—

自由散漫，上班遲到早退、串崗溜號(hào)、上網(wǎng)打游戲、進(jìn)茶坊等問題，引導(dǎo)全體機(jī)關(guān)干部模范執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律，認(rèn)真履行職能職責(zé)，嚴(yán)要求，講誠信，說真話，干實(shí)事，努力維護(hù)機(jī)關(guān)干部的良好形象，為推動(dòng)高坪跨越發(fā)展提供作風(fēng)保障。

（四）著力解決辦事困難，服務(wù)效能不高的問題 通過教育整頓，著力解決個(gè)別干部門難進(jìn)，臉難看，話難聽，事難辦，不作為、慢作為、亂作為，辦事拖拉效率低下、執(zhí)行力不強(qiáng)等問題，引導(dǎo)全體機(jī)關(guān)干部以加快高坪發(fā)展為己任，進(jìn)一步改進(jìn)服務(wù)方式，熱情、周到、真心為群眾服務(wù)，把群眾冷暖放在心上，把群眾利益放在第一位，以高效的服務(wù)和良好的作風(fēng)推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。

（五）著力解決行為不端，損壞干部形象的問題 通過教育整頓，著力解決個(gè)別干部思想滑坡，黨性原則不強(qiáng)，法紀(jì)觀念、廉潔意識(shí)淡薄的問題，重點(diǎn)整治用公款大吃大喝、超標(biāo)準(zhǔn)接待，特別是個(gè)別干部進(jìn)入不健康娛樂場所，胡言亂語，胡作非為，損害黨員干部形象等問題。引導(dǎo)全體機(jī)關(guān)干部加強(qiáng)黨性教育和思想道德

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修養(yǎng)，模范遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德，在大事上涇渭分明，小節(jié)上從嚴(yán)把握，始終嚴(yán)于律己，始終明晰公家與私人的“警戒線”、紀(jì)律與法律的“高壓線”、個(gè)人與家庭的“情感線”，做到政治上跟黨走、經(jīng)濟(jì)上不伸手、生活上不出丑，努力營造政治清明、政風(fēng)清新、政通人和的良好社會(huì)環(huán)境。

五、方法步驟

此次干部作風(fēng)整頓時(shí)間為三個(gè)月，從2011年12月19日開始，至2012年3月19日結(jié)束，分四個(gè)階段進(jìn)行：

(一)學(xué)習(xí)動(dòng)員階段(2011年12月19日至2012年1月6日)

1．學(xué)習(xí)內(nèi)容。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)毛澤東、鄧小平、江澤民同志關(guān)于加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)的相關(guān)論述和胡錦濤同志“七一”重要講話、區(qū)第五次黨代會(huì)報(bào)告，劉本良書記在全區(qū)干部作風(fēng)整頓建設(shè)工作動(dòng)員會(huì)上的講話，以及《黨章》、《黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《黨員紀(jì)律處分條例》、《公務(wù)員處分條例》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》、《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》及各行業(yè)的職業(yè)規(guī)范等。

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2．學(xué)習(xí)時(shí)間。個(gè)人自學(xué)時(shí)間不少于40學(xué)時(shí)，每周集中學(xué)習(xí)1次。

3．學(xué)習(xí)方式。主要采取個(gè)人自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、專題輔導(dǎo)、黨組學(xué)習(xí)以及開展警示教育等多種形式進(jìn)行，局總支要根據(jù)實(shí)際情況制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，確保教育實(shí)效。

4．學(xué)習(xí)要求。要精心準(zhǔn)備，認(rèn)真召開作風(fēng)整頓動(dòng)員會(huì)，用正反兩方面的典型引導(dǎo)教育黨員干部。每位機(jī)關(guān)干部要記好專題學(xué)習(xí)筆記，中層以上干部要寫出不少于3篇的心得體會(huì)，保證學(xué)習(xí)入腦入心。

5．階段小結(jié)。學(xué)習(xí)動(dòng)員階段結(jié)束時(shí)，要寫出學(xué)習(xí)動(dòng)員階段總結(jié)，并制定下一階段活動(dòng)方案報(bào)區(qū)干部作風(fēng)整頓建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

(二)查擺問題階段(2012年1月7日至2012年2月17日)1．廣泛征求意見。要通過召開座談會(huì)、設(shè)立意見箱、開展調(diào)查問卷等多種渠道，廣泛征求意見，認(rèn)真收集、整理群眾反映的問題。

2．認(rèn)真搞好對照檢查。局黨組成員和中層干部要帶頭開展“五對照五檢查”，即：對照思想作風(fēng)，督促檢查

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在政治立場、政治態(tài)度、黨性原則、全局意識(shí)、組織觀念、思想路線、精神狀態(tài)等方面的問題；對照學(xué)風(fēng)，督促檢查在學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)廣度與深度、學(xué)用結(jié)合等方面的問題；對照工作作風(fēng)，督促檢查在服務(wù)群眾、工作態(tài)度、遵守規(guī)則等方面的問題；對照領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，督促檢查在堅(jiān)持民主集中制、遵守工作紀(jì)律、公開選人用人、團(tuán)結(jié)協(xié)作等方面的問題；對照生活作風(fēng)，督促檢查在公務(wù)活動(dòng)交往、社會(huì)交往、生活情趣、廉潔自律等方面的問題。重點(diǎn)查找思想渙散、紀(jì)律松散、工作懶散和服務(wù)效率不高、群眾辦事困難、個(gè)人行為不端的問題。

3．撰寫個(gè)人剖析材料。局黨組要按照方案要求，緊密聯(lián)系思想工作實(shí)際，認(rèn)真查找在作風(fēng)方面存在的突出問題，認(rèn)真分析原因，研究改進(jìn)措施，形成共識(shí)，經(jīng)班子討論修改后，形成班子剖析材料。全體黨員和干部也要聯(lián)系近兩年來思想工作情況，深刻進(jìn)行自我解剖，寫出個(gè)人剖析材料。剖析材料包括存在問題、具體表現(xiàn)、原因分析、今后努力方向等。本人認(rèn)為不宜寫入剖析材料的問題，可另寫專題材料，報(bào)局政工股辦公室。有違法違紀(jì)問題的，要主動(dòng)向組織講清問題。能夠主動(dòng)講清

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問題，且認(rèn)識(shí)深刻、認(rèn)真糾正的，可視情節(jié)不予追究、免于處分或從輕處理。對在思想作風(fēng)教育活動(dòng)中查擺出的因作風(fēng)敗壞引發(fā)的群眾反映強(qiáng)烈、影響發(fā)展大局的典型案件和違紀(jì)問題，要依法依紀(jì)從重從快嚴(yán)肅查處，并公開曝光。

4．開好民主生活會(huì)。局黨組要集中時(shí)間組織召開專題民主生活會(huì)，踴躍開展批評與自我批評。每位領(lǐng)導(dǎo)干部都要以剖析材料為基礎(chǔ)，寫出發(fā)言提綱，做好充分準(zhǔn)備，保證會(huì)議質(zhì)量。

5．階段小結(jié)。查擺問題階段結(jié)束時(shí)，要寫出階段總結(jié)，并制定下一階段活動(dòng)方案報(bào)區(qū)干部作風(fēng)整頓建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

(三)整改提高階段(2012年2月18日至2012年2月28日)主要整改方向是：著力從健全民主、監(jiān)督、工作和學(xué)習(xí)等制度入手，建立健全加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制，以制度、機(jī)制促進(jìn)黨員干部作風(fēng)建設(shè)。

1．制定整改措施。局屬各單位要結(jié)合查擺出來的主要問題，制定切實(shí)可行的整改措施。要邊學(xué)邊改、邊查

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邊改、邊整邊改。要公示整改重點(diǎn)，明確改進(jìn)方向，落實(shí)整改責(zé)任。要著眼于解決當(dāng)前干部作風(fēng)方面存在的突出問題，采取管得深、管得久、有針對性的過硬措施。

2．樹立先進(jìn)典型。要在這次作風(fēng)整頓中，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和樹立一批廉潔務(wù)實(shí)、干事創(chuàng)業(yè)的先進(jìn)典型，并大力宣傳，以弘揚(yáng)正氣、振奮精神、鼓舞斗志、激勵(lì)全局機(jī)關(guān)干部同心同德、務(wù)實(shí)拼搏，為實(shí)現(xiàn)區(qū)委提出的奮斗目標(biāo)建功立業(yè)。

3．完善規(guī)章制度。局黨組要針對存在的問題，結(jié)合整改情況，著力從健全民主制度、健全監(jiān)督制度、健全有關(guān)工作制度、健全學(xué)習(xí)教育制度等方面入手，完善各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范和約束廣大干部的行為，切實(shí)轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)，提高辦事效率，最大限度地調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性。

（四）組織檢查驗(yàn)收階段。(2012年2月29日至2012年3月19日)作風(fēng)整頓活動(dòng)結(jié)束后，局屬各單位要認(rèn)真做好活動(dòng)的工作總結(jié)和檔案整理，做好驗(yàn)收準(zhǔn)備。區(qū)干部作風(fēng)整頓建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對我局活動(dòng)開展及整改情況進(jìn)

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行檢查驗(yàn)收，并對局黨組班子成員及全體干部滿意度情況進(jìn)行民主測評。對因?qū)W習(xí)不認(rèn)真、原因查找不準(zhǔn)、剖析不深刻、措施不到位、整改無實(shí)效，以及作風(fēng)整頓檢查驗(yàn)收結(jié)果較差的，要延長活動(dòng)時(shí)間，進(jìn)行“補(bǔ)課”，直至達(dá)到要求為止。

五、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心安排部署。要高度重視，從制定規(guī)劃、組織領(lǐng)導(dǎo)、督促檢查等方面采取措施，形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作局面。為加強(qiáng)對全局干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)的組織和指導(dǎo)，成立以局黨組書記黃國平為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于政工股，局黨組成員、紀(jì)檢組長林佳惠同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)全局干部作風(fēng)整頓的日常工作。

（二）搞好協(xié)調(diào)配合，形成整體合力。這次干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)要在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由局紀(jì)檢室、政工股和辦公室共同牽頭，密切配合，形成合力。由局政工股牽頭負(fù)責(zé)加強(qiáng)對整個(gè)干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)工作，并要指導(dǎo)協(xié)調(diào)各支部及時(shí)總結(jié)作風(fēng)整頓

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建設(shè)活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)，形成長效機(jī)制；由局紀(jì)檢室牽頭督導(dǎo)檢查開展好活動(dòng)期間的作風(fēng)督查；由局辦公室牽頭負(fù)責(zé)及時(shí)宣傳報(bào)道活動(dòng)進(jìn)展情況及推廣先進(jìn)典型、好的經(jīng)驗(yàn)和做法。

（三）糾正突出問題，抓好四個(gè)結(jié)合。開展干部作風(fēng)整頓工作要做到四個(gè)結(jié)合：要將作風(fēng)整頓建設(shè)與學(xué)習(xí)貫徹區(qū)第五次黨代會(huì)精神相結(jié)合；要將作風(fēng)整頓建設(shè)與黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作相結(jié)合；要將作風(fēng)整頓建設(shè)與當(dāng)前各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)相結(jié)合；要將作風(fēng)整頓建設(shè)與來年工作謀劃相結(jié)合。要通過作風(fēng)整頓建設(shè)來促進(jìn)各項(xiàng)工作的開展，用工作實(shí)績來檢驗(yàn)作風(fēng)整頓建設(shè)的成效，做到作風(fēng)整頓和做好當(dāng)前工作“兩不誤、兩促進(jìn)”。

(四)抓好督促檢查，務(wù)求整改實(shí)效。局紀(jì)檢室和政工股要及時(shí)對各支部活動(dòng)開展情況進(jìn)行督促檢查，及時(shí)掌握工作進(jìn)展，研究解決工作中出現(xiàn)的矛盾和問題；督促其認(rèn)真落實(shí)整改措施，完善相關(guān)制度，鞏固學(xué)習(xí)和教育成果。局總支開展此項(xiàng)活動(dòng)的實(shí)施方案、每個(gè)階段的工作計(jì)劃、小結(jié)、有關(guān)情況信息及活動(dòng)總結(jié)，按要求及時(shí)上報(bào)區(qū)干部作風(fēng)整頓建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（區(qū)紀(jì)委辦公室，聯(lián)系電話：3350836）。

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南充市高坪區(qū)農(nóng)牧業(yè)局

2011年12月19日

主題詞：干部作風(fēng) 整頓建設(shè) 實(shí)施方案

南充市高坪區(qū)農(nóng)牧業(yè)局辦公室 2011年12月19日印

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第二篇：農(nóng)業(yè)局精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案

農(nóng)業(yè)局精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案

為進(jìn)一步落實(shí)好20xx年農(nóng)牧業(yè)機(jī)械管理局精準(zhǔn)扶貧工作，進(jìn)一步促進(jìn)貧困戶早日脫貧致富，加快貧困戶的自力更生能力，根據(jù)《博州農(nóng)機(jī)局精準(zhǔn)扶貧工作方案》博州農(nóng)機(jī)發(fā)〔20xx〕13號(hào)精神，結(jié)合博樂市精準(zhǔn)扶貧工作任務(wù)，博樂市農(nóng)機(jī)局根據(jù)本單位承擔(dān)的職能，制定本方案。

一、總體要求

為使全市更多農(nóng)牧民收益，通過實(shí)施農(nóng)機(jī)精準(zhǔn)扶貧國家購置補(bǔ)貼政策，通過減免貧困農(nóng)牧民拖拉機(jī)和收獲機(jī)械50%駕駛培訓(xùn)費(fèi)，減免貧困農(nóng)牧民農(nóng)業(yè)機(jī)械檢審驗(yàn)費(fèi)用，從而充分調(diào)動(dòng)和保護(hù)貧困農(nóng)民購買使用農(nóng)機(jī)的積極性，推進(jìn)貧困戶思想認(rèn)識(shí)的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備進(jìn)萬家，切實(shí)保障貧困農(nóng)民早日脫貧致富。

二、資金分配

根據(jù)博樂市農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀，本著向重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜的原則，通過綜合考慮國家農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金情況和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)的貧困戶的數(shù)量、耕地面積、農(nóng)作物播種、農(nóng)戶購買實(shí)力等因素，從國家農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼項(xiàng)目資金中設(shè)立扶貧購置補(bǔ)貼資金200萬元，特將補(bǔ)貼資金分配如下：青得里鄉(xiāng)50萬元、小營盤鎮(zhèn)35萬元，烏圖布拉格鎮(zhèn)30萬元、阿熱勒托海牧場30萬元、達(dá)勒特鎮(zhèn)25萬元，貝林哈日莫墩鄉(xiāng)25萬元。

三、組織保障

鑒于工作需要，成立博樂市農(nóng)機(jī)精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：

組

長：王建喜

市農(nóng)機(jī)局局長

副組長：楊少華

市農(nóng)機(jī)局黨支部書記、副局長

成員：韓用強(qiáng)

市農(nóng)機(jī)局副局長

艾克帕爾

市農(nóng)機(jī)局副局長

阿迪力

艾拜

青得里鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長

孟克布音

小營盤鎮(zhèn)黨委委員

才巴塔

阿熱勒托海牧場黨委委員

魏

松

烏圖布拉格鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長

范浩中

貝林哈日莫墩鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長

丁寶軍

達(dá)勒特鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在市農(nóng)機(jī)局業(yè)務(wù)辦、市財(cái)政局農(nóng)財(cái)辦，具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的審核監(jiān)督、項(xiàng)目資金撥付。下設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場項(xiàng)目具體實(shí)施操作人員：青得里鄉(xiāng)努爾克孜，小營盤鎮(zhèn)蘇亞，阿熱勒托海牧場庫爾曼艾力，烏圖布拉格鎮(zhèn)蘇優(yōu)麗，貝林哈日莫墩鄉(xiāng)阿熱帕提，達(dá)勒特鎮(zhèn)居萍、馬溶。

四、精準(zhǔn)扶貧農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼對象確定

一是購機(jī)戶必須是民政局在冊的貧困戶，實(shí)施貧困戶購買意向小型實(shí)用農(nóng)機(jī)具的，優(yōu)先安排享受農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策，在扶貧資金允許的情況下做到應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。

二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)按精準(zhǔn)扶貧國家購置補(bǔ)貼實(shí)施方案對貧困戶購買小型實(shí)用先進(jìn)農(nóng)機(jī)具的資格審核等工作，補(bǔ)貼政策嚴(yán)格按照購置補(bǔ)貼工作流程，層層落實(shí)到責(zé)任人上，不得出現(xiàn)冒領(lǐng)、頂替、套取等情況，要加大監(jiān)管力度。三是切實(shí)加大購機(jī)后技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)，確保安全生產(chǎn)工作。

五、操作程序

全市精準(zhǔn)扶貧農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策繼續(xù)實(shí)行“自主購機(jī)、定額補(bǔ)貼、縣級(jí)結(jié)算、直補(bǔ)到卡(戶)”的補(bǔ)貼操作辦法。嚴(yán)格按照自治區(qū)農(nóng)機(jī)局、財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)自治區(qū)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼操作基本程序的通知》(新農(nóng)機(jī)發(fā)〔20xx〕2號(hào))的要求，做好貧困農(nóng)民自主購機(jī)、補(bǔ)貼申請、補(bǔ)貼對象確定、公示、確認(rèn)、機(jī)具核實(shí)、資金兌付等環(huán)節(jié)工作。特別要做好以下幾個(gè)環(huán)節(jié)的工作：

1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場應(yīng)安排農(nóng)機(jī)站或組織專門工作人員負(fù)責(zé)受理上報(bào)的申請材料，對申請人資格、購機(jī)意向等情況進(jìn)行認(rèn)真核對核實(shí)(不是貧困戶或者與其他人合伙購機(jī)的不予考慮)，依照博樂市實(shí)施方案及分配下達(dá)的補(bǔ)貼資金額度，集體研究，等額等量確定補(bǔ)貼對象。

2.精準(zhǔn)扶貧對象在享受《博樂市20xx年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施方案》確定的補(bǔ)貼范圍以外可放寬到小型農(nóng)機(jī)具，除了對額度少、需求多的機(jī)械可采取搖號(hào)等農(nóng)民易于接受的方式確定補(bǔ)貼對象。對享受“應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)”機(jī)具類型可直接確定為補(bǔ)貼對象，補(bǔ)貼對象在購機(jī)后30日內(nèi)，攜帶本人身份證、購機(jī)發(fā)票(拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)登記證、行車證)、農(nóng)商行卡等資料在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場填寫申請補(bǔ)貼《審批表》并注明貧困戶說明。

3.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場政府要在本級(jí)陽光農(nóng)廉網(wǎng)設(shè)置“農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼信息公開專欄”，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施方案，農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組，農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼項(xiàng)目咨詢、投訴受理電話，確定的補(bǔ)貼對象和單機(jī)補(bǔ)貼額度等情況通過網(wǎng)絡(luò)及在村委會(huì)張榜等形式進(jìn)行公示，時(shí)間不少于7天。公示內(nèi)容嚴(yán)禁對外公布購機(jī)戶的通訊方式、身份證號(hào)碼和銀行賬號(hào)等個(gè)人隱私信息。同時(shí)公布鄉(xiāng)鎮(zhèn)場農(nóng)機(jī)、紀(jì)檢辦及市農(nóng)機(jī)、財(cái)政、紀(jì)檢等部門的監(jiān)督舉報(bào)電話。公示無異議后，匯總報(bào)送市農(nóng)機(jī)局審核。

4.市農(nóng)機(jī)局對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場上報(bào)的貧困補(bǔ)貼對象名單、補(bǔ)貼機(jī)具及額度等情況進(jìn)行審核，不符合要求的退回鄉(xiāng)鎮(zhèn)場重新確定。對符合條件的補(bǔ)貼對象購置的實(shí)行牌證照管理的機(jī)具，其所有人要向當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)辦理牌證照后方可在鄉(xiāng)鎮(zhèn)場政府指定部門辦理購置補(bǔ)貼信息采集和錄入手續(xù)，最后報(bào)市農(nóng)機(jī)局，市農(nóng)機(jī)局會(huì)同市財(cái)政局填寫審批意見后，將補(bǔ)貼款通過農(nóng)商行發(fā)放至補(bǔ)貼對象農(nóng)商行卡內(nèi)。

六、機(jī)具購買

1.補(bǔ)貼對象自主選擇在國家和自治區(qū)公布的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼范圍內(nèi)的產(chǎn)品。

2.補(bǔ)貼對象一般應(yīng)于30日內(nèi)自主選擇經(jīng)銷商，自主選擇購機(jī)。所選擇的經(jīng)銷商須由農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)自主設(shè)定確定其經(jīng)銷該產(chǎn)品資格(可在新疆農(nóng)機(jī)網(wǎng)上查詢，網(wǎng)址：

3.農(nóng)機(jī)經(jīng)銷商需向補(bǔ)貼對象出具稅務(wù)通用機(jī)打發(fā)票，發(fā)票上注明機(jī)具名稱、型號(hào)、出廠編號(hào)、發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)及機(jī)架號(hào)、實(shí)際銷售價(jià)格、購買人姓名、地址及身份證號(hào)等信息。

七、機(jī)具核實(shí)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場農(nóng)機(jī)站會(huì)同村委會(huì)、紀(jì)檢辦、財(cái)政所及市農(nóng)機(jī)局市場監(jiān)管辦、財(cái)政局農(nóng)財(cái)辦組成聯(lián)合市、鄉(xiāng)兩級(jí)核實(shí)組，分期分批現(xiàn)場逐臺(tái)核實(shí)補(bǔ)貼對象所購機(jī)具情況，要做到“見人、見機(jī)、見票”，實(shí)際購機(jī)與系統(tǒng)申請機(jī)具相符，機(jī)具銘牌(發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)和出廠編號(hào))與系統(tǒng)上傳機(jī)具信息相符，并將核實(shí)情況填入《審批表》機(jī)具核實(shí)欄中，填寫核實(shí)結(jié)論，經(jīng)核實(shí)組負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員兩人以上簽字，做到“誰核實(shí)、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場審核后，將購置機(jī)具核實(shí)情況在鄉(xiāng)鎮(zhèn)場及村委會(huì)公示，時(shí)間不少于7天。

八、加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)懲違規(guī)

嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院“三個(gè)禁止”和“八個(gè)不得”以及自治區(qū)“八個(gè)嚴(yán)禁”的要求，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管。市農(nóng)機(jī)局、財(cái)政局要強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，明確進(jìn)度要求，落實(shí)督查任務(wù)和責(zé)任。按照不低于購機(jī)農(nóng)民10%的比例，對農(nóng)民購機(jī)后實(shí)際使用情況進(jìn)行抽查核實(shí)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，并將抽查核實(shí)及處理情況報(bào)送州農(nóng)機(jī)局、財(cái)政局。

市農(nóng)機(jī)局要加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè)的管理，規(guī)范其供貨及售后服務(wù)行為，推行規(guī)范的農(nóng)機(jī)供銷合同文本;加強(qiáng)購置補(bǔ)貼產(chǎn)品供貨價(jià)格監(jiān)控，農(nóng)機(jī)產(chǎn)品一律實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，杜絕借擴(kuò)大農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼之機(jī)亂漲價(jià)行為。對發(fā)生違規(guī)行為的企業(yè)，要及時(shí)報(bào)告自治州農(nóng)機(jī)局;對參與違法違規(guī)操作的生產(chǎn)企業(yè)，要按規(guī)定上報(bào)并取消補(bǔ)貼資格。要加強(qiáng)購置補(bǔ)貼產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)控，建立質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任機(jī)制，開展質(zhì)量監(jiān)督檢查和質(zhì)量調(diào)查;對重大質(zhì)量事故和集中投訴案件，成立快速處理應(yīng)急小組，確保重大質(zhì)量投訴協(xié)調(diào)處理迅速到位，提高質(zhì)量糾紛協(xié)調(diào)處理時(shí)效性。

建立健全投訴舉報(bào)制度。要拓寬投訴渠道，通過電話、網(wǎng)絡(luò)、信函等形式受理投訴(博樂市人民政府糾風(fēng)投訴舉報(bào)電話：2277114，農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量投訴受理電話：2267821)。對購置補(bǔ)貼工作人員違規(guī)違紀(jì)進(jìn)行實(shí)名舉報(bào)的問題和線索，做到凡報(bào)必查。對投訴集中、“三包”服務(wù)不到位、采取不正當(dāng)競爭、價(jià)格虛高、出廠編號(hào)及銘牌不規(guī)范、虛假宣傳、降低配置、以次充好、騙補(bǔ)套補(bǔ)等線索具體的投訴案件進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)查核實(shí)。對于違反農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策相關(guān)規(guī)定的生產(chǎn)和經(jīng)銷企業(yè)，市農(nóng)機(jī)局視調(diào)查情況可對違規(guī)企業(yè)采取約談告誡、限期整改等措施，并將有關(guān)情況和進(jìn)一步處理建議報(bào)州農(nóng)機(jī)主管部門。

對農(nóng)民聯(lián)合購置補(bǔ)貼工作人員及經(jīng)銷、生產(chǎn)企業(yè)采取騙補(bǔ)套補(bǔ)國家補(bǔ)貼資金的違法行為，將進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并報(bào)送有關(guān)部門依法處理。

九、總結(jié)及資料整理

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要積極開展專項(xiàng)執(zhí)行情況的總結(jié)，分別在6月10日和11月10日前，將上半年和全年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼精準(zhǔn)扶貧實(shí)施情況總結(jié)報(bào)送市農(nóng)機(jī)局業(yè)務(wù)辦。同時(shí)做好精準(zhǔn)扶貧信息宣傳及報(bào)送工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)場項(xiàng)目工作人員在項(xiàng)目工作結(jié)束后，認(rèn)真做好相關(guān)工作檔案資料的整理裝訂工作。

市農(nóng)機(jī)局要做好農(nóng)機(jī)局精準(zhǔn)扶貧信息報(bào)送工作，及時(shí)做好實(shí)施情況統(tǒng)計(jì)審核把關(guān)，嚴(yán)格按照有關(guān)要求向市政府和州農(nóng)機(jī)局報(bào)送精準(zhǔn)扶貧實(shí)施進(jìn)度、工作總結(jié)及相關(guān)工作檔案資料的整理裝訂工作。

十、住村工作組幫扶工作重點(diǎn)

根據(jù)《20xx自治州開展各級(jí)干部深入基層“訪民情惠民生聚民心”活動(dòng)工作要點(diǎn)》的要求,按照州、市黨委、政府的總體部署，今年博樂市農(nóng)機(jī)局進(jìn)駐市青得里鄉(xiāng)塔布勒村開展“訪惠聚”的工作。首先，通過將住村人員編排分組，通過節(jié)慶期間開展對村內(nèi)貧困人員的入戶走訪，為貧困群眾送溫暖，了解群眾所想所盼。其次，春耕期間積極協(xié)調(diào)配合村委幫助村民聯(lián)系貸款及農(nóng)用機(jī)械，對落后農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行改裝，保證村隊(duì)春耕生產(chǎn)的順利進(jìn)行。第三，通過入戶走訪積極宣傳國家農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策，鼓勵(lì)引導(dǎo)年輕有能力的村民參加農(nóng)機(jī)駕駛員的操作培訓(xùn)，通過學(xué)技能，開拓就業(yè)渠道，投身農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)，為脫貧增收找路子，轉(zhuǎn)變貧困戶思想上的認(rèn)識(shí)，為貧困戶提供具體的辦法，讓貧困群眾了解黨的惠農(nóng)政策，感受到黨的溫暖。第四，按照我局脫貧計(jì)劃認(rèn)真落實(shí)黨員干部結(jié)對幫扶工作，明確幫扶人員工作責(zé)任，開展精準(zhǔn)扶貧工作，確保貧困戶都有幫扶責(zé)任人。不斷加強(qiáng)對重點(diǎn)人員和特殊群體的教育轉(zhuǎn)化工作。第五，通過成立青年服務(wù)隊(duì)，解決群眾的困難，主動(dòng)排查化解矛盾糾紛，積極理順群眾情緒，以維護(hù)國家和集體的利益為前提，以提高村民的收入，搞好村上的經(jīng)濟(jì)建設(shè)實(shí)現(xiàn)共同富裕為目的，最大限度爭取民心、凝聚人心，促進(jìn)各族群眾團(tuán)結(jié)和諧、安居樂業(yè)。

第三篇：農(nóng)業(yè)局中層干部競爭上崗實(shí)施方案

農(nóng)業(yè)局中層干部競爭上崗實(shí)施方案

為科學(xué)合理選拔任用干部，加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍自身建設(shè)，按照上級(jí)的有關(guān)政策和要求，結(jié)合我局實(shí)際，經(jīng)局班子會(huì)研究通過，特制訂本方案。

一、指導(dǎo)思想和基本原則

1、堅(jiān)持干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)錁?biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，發(fā)揮個(gè)人專長，提高工作效率。

2、堅(jiān)持民主集中制原則。

3、堅(jiān)持群眾路線的原則。干部競爭上崗工作必須堅(jiān)持走群眾路線，讓廣大干部職工全程參與和監(jiān)督。

4、堅(jiān)持公開、公正、公平、擇優(yōu)的原則。在堅(jiān)持公開、公正、公平的基礎(chǔ)上，既要注重干部的政治思想表現(xiàn)，又要重視干部的事業(yè)心、責(zé)任感、創(chuàng)新精神和工作實(shí)績，同時(shí)要考慮干部隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)和文化結(jié)構(gòu)，按照德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn)，綜合確定任職人選。

二、競爭上崗的職位

本次競爭的職位有四個(gè)：畜牧局副局長2名、蔬菜辦副主任1名，植保站副站長1名。

三、競爭上崗的資格與條件

1、能夠正確貫徹執(zhí)行黨的基本路線和國家的各項(xiàng)方針政策。

2、有很強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感，廉潔從政，遵紀(jì)守法，作風(fēng)正派，團(tuán)結(jié)同志。

3、具有較好的業(yè)務(wù)知識(shí)、政策理論水平、組織協(xié)調(diào)能力。

4、近三年考核均被確定為稱職（合格）以上等次。對考核連續(xù)確定為優(yōu)秀等次的人員，在同等條件下優(yōu)先選擇任用。

5、具有相應(yīng)專業(yè)大專以上學(xué)歷的局機(jī)關(guān)在崗工作人員，縣年齡在45周歲以下。

6、身體健康，能堅(jiān)持正常工作。

四、程序與步驟

1、成立機(jī)構(gòu)。成立**縣農(nóng)業(yè)局干部競爭上崗工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織競爭上崗的各項(xiàng)具體工作。考評小組由曹廬山、梁永華、張待民、劉小雄、鄭淑齊、樊哲新、潘建國、章建華、吳再方同志組成，曹廬山同志任考評領(lǐng)導(dǎo)小組組長。

2、動(dòng)員部署。從元月日開始，局機(jī)關(guān)各單位召開干部職工會(huì)議，將本實(shí)施方案傳達(dá)到每一個(gè)在崗干部職工，對競崗工作進(jìn)行動(dòng)員。

3、公布職位。元月將本局實(shí)行競爭上崗的職位張榜公布。

4、公開報(bào)名。從元月日開始報(bào)名，報(bào)名截止時(shí)間為元月日下午6點(diǎn)。由本人填寫報(bào)名表，交局考評小組潘建國同志處，每人只限參加一個(gè)崗位的競爭。

5、資格審查。競崗工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)競爭上崗的資格條件對報(bào)名對象逐個(gè)進(jìn)行資格審查，確定競爭上崗候選人。

6、民主測評。召開全局干部職工大會(huì)，競崗候選人按崗位和姓氏筆劃順序進(jìn)行競職演講，重點(diǎn)介紹自己的基本情況、任職優(yōu)勢及任職后的打算，個(gè)人演講時(shí)間不超過15分鐘。演講完畢,全體干職工民主測評打分,滿分為100分,按有效票數(shù)去掉一個(gè)最高分和一個(gè)最低分，取平均分為競崗者的民主測評得分，并當(dāng)場公布測評結(jié)果。

7、組織評定。召開局班子會(huì)（局黨政班子成員參加），班子成員根據(jù)平時(shí)掌握的情況分別為各位競崗者打分，滿分為100分，取其平均分為競崗者的組織評定得分。加上原來的民主測評得分，為競崗者的最后得分，滿分為200分。

8、任前公示。局競爭上崗工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)競崗者的最后得分，研究確定各職位的擬任人選，并張榜公示，時(shí)間為7天。

9、決定人選。根據(jù)公示結(jié)果，局班子會(huì)最后研究決定崗位人選，并按干部管理權(quán)限將有關(guān)職位人選報(bào)縣委組織部辦理任職備案手續(xù)。

第四篇：定邊縣農(nóng)業(yè)局廉政風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施方案

定邊縣農(nóng)業(yè)局

廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)

實(shí) 施 方 案

為全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)懲防體系建設(shè)，加強(qiáng)對權(quán)力的制約和監(jiān)督，提高重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)拒腐防變的能力，確保權(quán)力正確行使、行政依法規(guī)范、干部勤政廉政，最大限度地降低腐敗風(fēng)險(xiǎn)，按照《定邊縣建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制實(shí)施方案》（定辦發(fā)[2011]17號(hào)）文件精神，結(jié)合我局反腐倡廉工作實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大和十七屆四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深刻體會(huì)用領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重大意義，更新觀念、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、扎實(shí)為民。堅(jiān)持“全面覆蓋、有序推進(jìn)、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效”的原則，以“查找、規(guī)范、監(jiān)督”等環(huán)節(jié)為重點(diǎn)，堅(jiān)持長遠(yuǎn)目標(biāo)與階段性目標(biāo)相結(jié)合，整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié)合，找準(zhǔn)不同崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，有針對性地制定和實(shí)施相應(yīng)的預(yù)警防控措施，著力形成以崗位為點(diǎn)、程序?yàn)榫€、制度為面，公開欄（墻）為載體，網(wǎng)絡(luò)等科技手段為依托，預(yù)防超前、制度完善、監(jiān)督有力、干部廉潔的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，為服務(wù)我縣農(nóng)業(yè)、推進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展提供有力保證。

二、工作目標(biāo)

在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，以制約和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行為核心，通過一至兩年時(shí)間，建立比較完善的局崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)明顯降低，權(quán)力運(yùn)行更加公平、公正、透明，為民、務(wù)實(shí)、清廉意識(shí)顯著增強(qiáng)，工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，工作效率顯著提高，腐敗現(xiàn)象進(jìn)一步得到遏制，人民群眾滿意度不斷提升，圓滿完成我局懲防體系建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。

三、工作內(nèi)容

結(jié)合工作實(shí)際，研究制定對黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部或決策制度執(zhí)行情況的監(jiān)督管理規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)、重大事項(xiàng)決定權(quán)的監(jiān)督。

（一）防控機(jī)制建設(shè)工作步驟。開展崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)分三個(gè)階段進(jìn)行：一是前期準(zhǔn)備和動(dòng)員部署階段，主要任務(wù)是制定相關(guān)文件和細(xì)則，召開會(huì)議，集中動(dòng)員；二是具體實(shí)施階段，根據(jù)實(shí)施方案查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，厘清職責(zé)權(quán)力，梳理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的表現(xiàn)形式，認(rèn)真分析原因，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，制定防控措施，逐步建立健全前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處臵等長效機(jī)制，健全風(fēng)險(xiǎn)檔案。三是總結(jié)驗(yàn)收階段，對開展崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)情況進(jìn)行檢查總結(jié)，查找不足，總結(jié)成效。

（二）排查崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)，評定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是開展崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過召開座談會(huì)、上門走訪、開展調(diào)研等多種形式，從三個(gè)層面，采取“五步法”進(jìn)行查找。

1、查找崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)的重點(diǎn)。圍繞我局職責(zé)內(nèi)各項(xiàng)公共資源管理、公共服務(wù)提供、執(zhí)法行為履行等公務(wù)活動(dòng)中權(quán)力運(yùn)行的全過程，以三個(gè)層面和六類風(fēng)險(xiǎn)為重點(diǎn)，開展崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)全面排查。領(lǐng)導(dǎo)崗位層面以“三重一大”為重點(diǎn)；科室（站所）中層崗位以行政管理、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法等事項(xiàng)中重要環(huán)節(jié)為重點(diǎn)；其他崗位層面以履行崗位職責(zé)、執(zhí)行制度、行使內(nèi)部管理權(quán)等方面為重點(diǎn)。六類風(fēng)險(xiǎn)是：從社會(huì)環(huán)境和服務(wù)主體對行政執(zhí)法和管理可能帶來的影響，查找環(huán)境性崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)；從工作機(jī)制中存在的管理、監(jiān)督、執(zhí)法空檔、漏洞對工作的影響，查找機(jī)制性崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)；從內(nèi)部管理權(quán)等資源點(diǎn)，查找權(quán)力運(yùn)行中的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)；從管理是否規(guī)范、制度是否落實(shí)等工作環(huán)節(jié)中，查找管理性崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)；從政策規(guī)定沖突及相對滯后對某些業(yè)務(wù)工作環(huán)節(jié)的影響，查找可能產(chǎn)生的政策性崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)；從業(yè)務(wù)工作各類數(shù)據(jù)比對、檢查考核發(fā)現(xiàn)的問題、信訪舉報(bào)中，查找崗位性廉政風(fēng)險(xiǎn)。

2、查找崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的方法。堅(jiān)持自下而上與自上而下相結(jié)合，既充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，又廣泛征求各方面的 意見和建議，做到查準(zhǔn)、查全、查深。一是單位自查，根據(jù)崗位職責(zé)、科室職責(zé)、單位職責(zé)和工作程序、工作流程，結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真分析存在或潛在的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)；二是內(nèi)部互查，班子成員和科室之間相互分析排查；三是群眾幫查，邀請人大代表、政協(xié)委員、行風(fēng)監(jiān)督員和服務(wù)對象代表征求意見和建議；四是紀(jì)檢監(jiān)察協(xié)查，結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、機(jī)關(guān)效能建設(shè)督查和查辦案件情況開展排查。

3、評定崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)的等級(jí)。對查找出的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行辨識(shí)、歸類，評定分三個(gè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。一級(jí)是指容易造成嚴(yán)重違紀(jì)違法行為，可能出現(xiàn)被司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)；二級(jí)是指容易造成一般違規(guī)違紀(jì)行為，可能受責(zé)任追究，被黨紀(jì)政紀(jì)處分的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)；三級(jí)是指容易造成輕微違規(guī)行為，被通報(bào)批評、誡勉或提醒談話的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)。對查找出的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)登記匯總，填寫（單位）部門風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管理監(jiān)督公開透明運(yùn)行一覽表，建立崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)臺(tái)帳，形成風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)信息檔案庫，并通過一定的形式進(jìn)行公示。同時(shí)實(shí)行分級(jí)管理、動(dòng)態(tài)管理和申報(bào)備管理，將匯總的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管理監(jiān)督公開透明運(yùn)行一覽表報(bào)監(jiān)察室備案。

（三）制定防控措施。通過前期預(yù)、中期監(jiān)控和后期處臵等手段，對可能發(fā)生的腐敗行為實(shí)施有效監(jiān)控。

1、深化廉政教育和制定完善規(guī)章制度。在制定防控措施前期，開展崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控承諾，從加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、思 想道德建設(shè)和制度機(jī)制層面，開展經(jīng)常性的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)教育、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境教育和權(quán)力觀與廉潔從業(yè)教育，主要包括權(quán)力的含義和特征，權(quán)力和風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系，權(quán)力的實(shí)質(zhì)。完善制度體系。針對崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)，依據(jù)法律法規(guī)、政策規(guī)定、廉政要求、工作程序和工作標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范工作流程，制訂相關(guān)程序性文件，修訂完善原有的規(guī)章制度，用制度管人管事，靠健全的制度和科學(xué)有效的機(jī)制遏制風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。充分發(fā)揮電子政務(wù)在預(yù)防腐敗中的作用，積極探索利用科技手段約束公共權(quán)力運(yùn)行的新方式、新途徑，加大業(yè)務(wù)流程的電子化建設(shè)，推進(jìn)工作事項(xiàng)的網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)行，運(yùn)用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對權(quán)力運(yùn)行情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。

2、加強(qiáng)日常監(jiān)控。在制定防控措施中期，對每一個(gè)容易發(fā)生崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)節(jié)實(shí)施日常性的監(jiān)控，建立崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)分析，從而及早控制和化解各類風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)外部監(jiān)控，通過公開職責(zé)、流程、依據(jù)、程序等，促進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)。通過對各崗位公務(wù)行為、制度機(jī)制落實(shí)、運(yùn)行過程進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性。認(rèn)真落實(shí)廉政談話、報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)、述職述廉、民主生活會(huì)、民主評議等制度，加強(qiáng)對公務(wù)員和其他公職人員的監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行民主決策制度和財(cái)務(wù)審批制度，凡涉及重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用等事項(xiàng)，必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定。針對日常管理中存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，及 時(shí)制定相應(yīng)的制度。實(shí)行民主評議重要崗位中層干部制度，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。

3、建立風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)警機(jī)制。在制定防控措施后期，對有明顯風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)的個(gè)人及時(shí)進(jìn)行糾錯(cuò)和提醒，防止可能出現(xiàn)或正在演變的腐敗問題發(fā)生。暢通群眾投訴渠道，對群眾有舉報(bào)、社會(huì)有反映、不按照規(guī)定落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范措施的，采取談話提醒、誡勉糾錯(cuò)、責(zé)任追究等措施，幫助和督促其及時(shí)糾正工作中的失誤和偏差。對整改不力，群眾仍有反映的，按照相關(guān)規(guī)定，予以追究。

（四）建立長效運(yùn)行機(jī)制。要通過建立定期分析、修正優(yōu)化、檢查考核和責(zé)任追究四項(xiàng)機(jī)制，促進(jìn)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制建設(shè)的經(jīng)常化、常態(tài)化。一是定期分析機(jī)制。針對崗位職能特點(diǎn)，定期對搜集的主要數(shù)據(jù)進(jìn)行對比分析，掌握崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生、演變的表現(xiàn)形式和內(nèi)在規(guī)律，判定有無實(shí)際發(fā)生，提出針對性防控措施，防止苗頭性、傾向性問題演變?yōu)檫`紀(jì)違法問題。二是修正優(yōu)化機(jī)制。在崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)過程中，結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、行政職能轉(zhuǎn)變和預(yù)防腐敗工作的新要求，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，對新出現(xiàn)的腐敗風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)制定和優(yōu)化防控措施，形成崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控動(dòng)態(tài)修正優(yōu)化機(jī)制，推進(jìn)源頭治腐工作向縱深發(fā)展。三是檢查考核機(jī)制。建立和完善崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)檢查考核制度，通過信息監(jiān)測、定期自查、上級(jí)檢查、社會(huì)評議等方式，對崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控 情況進(jìn)行檢查考核。考核結(jié)果納入反腐倡廉考核評價(jià)體系。四是責(zé)任追究機(jī)制。對制度不落實(shí)、防控措施不到位的，及時(shí)指出，責(zé)成整改，保證崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制的有效運(yùn)行；對崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)查找不認(rèn)真，防控不積極，導(dǎo)致崗位人員發(fā)生違紀(jì)違法案件的，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

四、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，明確意義。加強(qiáng)對權(quán)力的制約和監(jiān)督，是新形勢下反腐倡廉建設(shè)的新要求，是確保權(quán)力公開透明運(yùn)行的有效途徑，是促進(jìn)懲防體系建設(shè)和干部廉政勤政的重要載體。開展崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，有利于針對性地加強(qiáng)教育、健全完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督；有利于保證黨員干部遵紀(jì)守法，促進(jìn)決策民主、程序公開、運(yùn)行規(guī)范；有利于提高化解廉政風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)，轉(zhuǎn)變黨員干部和機(jī)關(guān)作風(fēng)；有利于暢通聯(lián)系群眾的渠道，密切黨群干群關(guān)系，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)地位。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。成立崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓，主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，把推進(jìn)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)作為反腐倡廉建設(shè)的一項(xiàng)重要政治任務(wù)，列入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署，認(rèn)真組織實(shí)施。黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員要按照要求，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，帶頭查找崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)，帶頭制定和落實(shí)實(shí)施方案和 防控措施，帶頭抓好自身和管轄范圍內(nèi)的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理，形成相互協(xié)同的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，確保預(yù)防腐敗各項(xiàng)要求落到實(shí)處。

（三）突出重點(diǎn)、強(qiáng)化監(jiān)督。各部門在全面推進(jìn)工作的同時(shí)，確定重點(diǎn)人員、重點(diǎn)領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié)，突出抓好有行政收費(fèi)及人、財(cái)、物管理等關(guān)鍵崗位，著力解決涉及民生和人民群眾利益的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)和重大改革等問題。要把崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)納入懲防體系建設(shè)的主要內(nèi)容，主動(dòng)和黨務(wù)、政務(wù)公開有機(jī)結(jié)合起來，并主動(dòng)帶入到業(yè)務(wù)工作的全過程，以公開為手段，以重點(diǎn)帶全面，以關(guān)鍵促整體。要把對崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)作為一項(xiàng)重要的內(nèi)容加強(qiáng)監(jiān)督檢查，有計(jì)劃地推動(dòng)預(yù)防腐敗工作向縱深發(fā)展。

第五篇：農(nóng)業(yè)局安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實(shí)施方案

～年,我局在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理上將進(jìn)一步規(guī)范種子、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)資市場的管理，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)工作和安全隱患的排查力度，充分發(fā)揮部門的職能優(yōu)勢，切實(shí)做好為“三農(nóng)”服務(wù)的各項(xiàng)工作，為全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)造一個(gè)良好的外部環(huán)境。為進(jìn)一步做好今年的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，結(jié)合我局實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，以增加農(nóng)民收入為目的，牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民的思想，全面履行農(nóng)業(yè)部門的職責(zé)，切實(shí)把安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作放在突出位置抓緊抓好，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實(shí)加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，我局調(diào)整了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組，調(diào)整后，由局長田必成同志任組長，負(fù)總責(zé)，謝茂球同志任副組長，常偉、王啟星、孟祥林、王云成、向先兆、楊本亮等為成員，由局領(lǐng)導(dǎo)小組制定安全生產(chǎn)方案，并與局下屬各專業(yè)股站（室、司）簽定安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書，明確責(zé)任分工，實(shí)行責(zé)任追究制，做到獎(jiǎng)懲分明，以利于安全生產(chǎn)管理工作得到進(jìn)一步深入。文秘部落

三、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的重點(diǎn)

根據(jù)我局的工作職能，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作重點(diǎn)主要有以下六個(gè)方面：

1.加強(qiáng)對大橋復(fù)合肥廠的安全生產(chǎn)檢查。

2.組織監(jiān)督原種嘗農(nóng)科所移民區(qū)的安全防洪度汛工作。

3.加強(qiáng)種子、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)資市場的行政執(zhí)法監(jiān)督管理，尤其是毒鼠強(qiáng)專項(xiàng)整治工作。

4.組織實(shí)施在全縣范圍內(nèi)植物的防疫、檢疫工作。

5.組織實(shí)施無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品的質(zhì)量安全監(jiān)測認(rèn)證及農(nóng)業(yè)新品種的安全保護(hù)工作。

6.其他生產(chǎn)安全管理。

四、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的時(shí)間安排

1.4月初至5月底不定期的組織專人對大橋復(fù)合肥廠的安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)一處，整改一處，絕不留后患。

2.5月15日至9月15日汛期期間，不定期地檢查一場一所移民區(qū)的安全防洪度汛工作。

3.3月初至6月底，組織農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員宣傳農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有關(guān)的法律、法規(guī)知識(shí)，并對全縣農(nóng)資市場進(jìn)行清理整頓。

4.6月初，組織專業(yè)技術(shù)人員實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全和認(rèn)證的監(jiān)督，及農(nóng)業(yè)新品種的安全保護(hù)工作。

5.全年不定期在全縣范圍內(nèi)開展植物防疫、檢疫工作。

五、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的措施要求

1.督促大橋復(fù)合肥廠完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施，以安全生產(chǎn)為第一宗旨定期舉行崗位培訓(xùn)，實(shí)行持證上崗，保證持證上崗率達(dá)100%和新員工安全培訓(xùn)教育率達(dá)100%，嚴(yán)防事故發(fā)生。

2.落實(shí)好一場一所的防洪度汛工作，在汛期局領(lǐng)導(dǎo)親自督促場所落實(shí)防洪度汛措施，制定防洪預(yù)案，預(yù)備防洪物質(zhì)，要求場所確保每天有領(lǐng)導(dǎo)值班，并安排專人24小時(shí)值班，安全度過汛期。

3.開展農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作。特別是要抓好毒鼠強(qiáng)專項(xiàng)整治工作。組織執(zhí)法人員大力宣傳農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有關(guān)的法律、法規(guī)知識(shí)，加大對全縣的種子、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)資市場的清理整頓力度，嚴(yán)防以次充好、以假亂真及國家明令淘汰的農(nóng)藥及劣質(zhì)肥料銷售，確保農(nóng)民的合法權(quán)利不受損。

4.依照植物檢疫條例，加派專業(yè)人員對全縣植物并蟲、雜草、鼠害的監(jiān)測及防治，建立植物病蟲害的快速撲滅機(jī)制。同時(shí)，加強(qiáng)制種生產(chǎn)區(qū)和苗木的檢疫工作。

5.為提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，要求各農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地按照有關(guān)的技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程和質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)去實(shí)施，并建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量檢驗(yàn)檢測監(jiān)督體系，保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。

6.對于在本縣內(nèi)適應(yīng)種植的農(nóng)業(yè)新品種，加強(qiáng)安全生產(chǎn)，積極推廣種植，使其真正造福于民。