第一篇：縣長在公共文明測評動員會發(fā)言

同志們：

今天會議的主題十分明確：就是部署迎檢工作，督促整改落實，確保順利通過。10月18日下午，省測評組就將分赴各申報城市，進行測評，直到11月7日結束，因為整個測評工作全部采取暗訪形式，不打招呼，因此，面對迎檢任務，時間十分緊迫，任務十分艱巨，責任十分重大，各部門、單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有創(chuàng)建責任，希望大家全力以赴，不折不扣地完成創(chuàng)建任務，確保符合標準，獲得高分，兌現縣委對人民的莊嚴承諾。下面，就此次測評工作講三點要求，請大家務必按要求抓緊落實。

一、高度統(tǒng)一認識，切實履行責任，堅定必勝信心

創(chuàng)“三城”是縣委、縣政府的一項重要決策，是貫徹落實縣第十三次黨代會提出的“三年大變樣、五年翻一番”總體目標和“三城同創(chuàng)、三年變樣”城市建設目標的重要舉措，是改善城市人居環(huán)境、提高城市品位的有效手段。大家要明白這樣一個道理，我們開展創(chuàng)建省級文明縣城工作，不僅僅是為了爭取一份榮譽，而是要通過創(chuàng)建活動，進一步改善縣城的人居環(huán)境，提升城市品位，為招商引資和推進全縣經濟社會發(fā)展打造一個良好的平臺和“名片”。前兩年經過大家的共同努力，創(chuàng)建省級園林城、衛(wèi)生城已取得階段性成果，今年的工作重點是創(chuàng)建省級文明城。但是我們知道，創(chuàng)建省級文明城要求很嚴，標準很高，創(chuàng)建任務非常繁重，可以這樣說，創(chuàng)建省級文明城是創(chuàng)“三城”難度最大的一環(huán)，也是最重要、最關鍵的一環(huán)，所以我們不能存有任何僥幸的心態(tài)。

一是要認清我們存在的差距。對照《省級文明城市測評體系》要求，我們還存在著不少問題和差距，主要表現在以下五個方面：一是思想認識有待進一步提高。個別部門、個別單位認為創(chuàng)建工作是職能部門的事，工作的主動性不夠，積極性不強；二是基礎設施配套有待進一步完善。老城區(qū)基礎設施配套相對滯后。三是市民素質有待進一步提升。不少市民仍然存在著一些不良的衛(wèi)生習慣，交通安全意識比較淡薄，不文明行為時有發(fā)生。少數居民對公益活動和創(chuàng)建工作關心不夠，參與熱情不高。四是市容市貌有待進一步改觀。城區(qū)亂堆亂放、亂搭亂建、亂貼亂畫以及占道設攤等現象還比較嚴重。所有這些，既是我們的工作差距，更是要求我們著力解決的重點問題。

二是要明確測評工作的苛刻程度。測評組可說是雞蛋里挑骨頭：在廣場公園沒報欄、沒郵箱扣分；垃圾箱、電話亭破損扣分；路邊蹀子店買到一張黃碟扣分；在便民超市看到過期食品扣分；賣煙店無禁止向未成年人售煙標識扣分；十字路口上下班高峰期有人橫穿馬路扣分；街巷有乞討人員扣分；出租車司機未系安全帶、未主動給發(fā)票扣分；窗口投訴記錄無處理結果扣分；銀行一米線內有人插隊扣分；公廁無殘疾人專位扣分；坐公交車發(fā)現有沒給老弱病殘幼孕讓位扣分；打110電話規(guī)定時間內有未出警扣分；居住小區(qū)、圖書館影劇院消防設施、記錄不齊全扣分。這就要求我們務必針對今天下發(fā)的整改通知書，切實整改，確保達到測評要求。

三是要樹立起決戰(zhàn)必勝的信心。要按照部署，努力工作，達到目標，只許成功，不許失敗。希望相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)和部門進一步增強緊迫感和危機感，把創(chuàng)建省級文明城工作作為當前的一項中心工作來對待，作為維護縣委、縣政府決策形象的重要任務來完成，按照鄒岳明副主席的安排部署，立即行動起來，迅速掀起迎接檢查的熱潮。

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二、迅速統(tǒng)一行動，拿出過硬措施，掀起整改高潮

2012年，是決戰(zhàn)“三城同創(chuàng)”的最后一年，現在是關鍵時刻，我們要百倍努力，迅速行動，拿出過硬措施，掀起整改新高潮，迎接公共文明指數測評和文明城市測評工作，當前的工作要求是落實好“五個全面”，即全面動員，全面查找，全面明責，全面整治，全面見效。并在具體工作中，突出抓好以下三個方面的工作。

(一)宣傳發(fā)動，夯實全民參與、群管群治的創(chuàng)建基礎。

創(chuàng)建省級文明縣城，是一項群眾性實踐活動，通過省里測評，離不開社會各界的支持和配合，離不開全體市民的理解、關心和參與。形成強大的創(chuàng)建聲勢，既是廣泛發(fā)動群眾的需要，也是提高創(chuàng)建工作認同感的需要。全縣各級各部門要進一步加強領導，繼續(xù)加大創(chuàng)建的宣傳工作，要增加縣城公益廣告占有率，要運用一切宣傳手段，使創(chuàng)建省級文明縣城的目標、標準、要求和文明規(guī)范家喻戶曉，人人皆知，通過廣泛深入的宣傳，為創(chuàng)建工作營造良好的社會輿論氛圍。要加強制度建設，充分發(fā)揮群管群治的作用。繼續(xù)實行“三進三促”縣領導掛點制、聯創(chuàng)聯建制、單位路段負責制和門前“三包”制度。從10月18日開始，各單位就必須上路執(zhí)勤。縣領導要帶頭深入所掛路段、社區(qū)指導創(chuàng)建工作，帶頭參加創(chuàng)建活動。各單位對所監(jiān)管的路段要負總責，要建立健全衛(wèi)生保潔制度，對縣城主要街道進行沖洗。要繼續(xù)堅持衛(wèi)生大掃除制度，建立周五下午單位衛(wèi)生清掃日制度，環(huán)衛(wèi)部門要實行全天候保潔。

(二)大力開展市民教育，努力提高城區(qū)居民素質。

一是繼續(xù)深入貫徹《公民道德建設實施綱要》，大力開展職業(yè)道德、社會公德、家庭美德教育，繼續(xù)抓好“二十字基本道德規(guī)范”進社區(qū)、進學校、進課堂的工作，提高廣大群眾的道德素質。大力開展市民教育，要組織城區(qū)居民和各中小學校學生學習《文明市民知識讀本》、《公民道德教育手冊》和《居民行為規(guī)范十不準》，引導干部群眾在社會做一個好公民，在單位做一個好建設者，在家庭做一個好成員，逐步形成平等友愛、共同前進的道德基礎。二是集中宣傳一批體現民族精神，具有特色的精神文明建設先進典型，不斷提高居民的整體素質。三是進一步加強和改進未成年人思想道德建設，重點在學校開展各種道德教育活動。為未成年人創(chuàng)造良好的成長環(huán)境。

(三)大力開展“四大整治”活動，進一步美化縣城形象。

要集中力量打好“四大整治”硬仗，這是目前我們通過公共文明指數測評迫在眉睫的工作。

一是開展市容市貌大整治。要圍繞占道經營、“門前三包”和垃圾清掃為重點，加大對市容市貌的監(jiān)察和管理力度，對主干道節(jié)點和次干道占道經營要嚴查嚴管，堅決取締；對城區(qū)主干道廣告招牌和門店招牌進行全面清理，按照內容健康、字體規(guī)范、美觀大方的要求進行規(guī)范。按照《城市規(guī)劃法》的要求，對嚴重違反城市規(guī)劃的建筑一律予以拆除，要下決心、動真格，真正做到拆違還路、拆違還綠、拆違還景。同時，組織力量對城區(qū)臨街建筑物有礙觀瞻的墻壁進行清洗、粉刷。

第二篇：衛(wèi)生局長在作風測評動員會講話

同志們：

春節(jié)前，局里已下發(fā)了《開展加強機關作建設、優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境綜合測評活動的實施方案》，并在市直衛(wèi)生系統(tǒng)保持共產黨員先進性教育活動動員大會和全市衛(wèi)生工作會議上，對綜合測評活動進行了重點部署。今天，根據活動的開展情況，我們在這里進行一次再動員，目的是希望各單位、各科室高度重視此次綜合測評活動，進一步更新思想觀念，增強服務理念，加強機關作風建設和行風建設，提高工作效率和服務質量，改善衛(wèi)生發(fā)展環(huán)境，重塑衛(wèi)生行業(yè)新形象，為我市“決戰(zhàn)３年，實現規(guī)模以上工業(yè)銷售收入500億元”奮斗目標提供健康保障。

一、端正思想，深刻認識加強機關作風建設、優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境的重要性和緊迫性

（一）加強機關作風建設、優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境，對衛(wèi)生改革與發(fā)展提出了新課題。

市委最近召開了五屆八次全體（擴大）會議，提出建設十大重點工程、工業(yè)銷售收入達到500億元等鼓舞人心的奮斗目標。這一目標的實現，對于推進我市的工業(yè)化、城市化、城鄉(xiāng)一體化建設，對于經濟社會發(fā)展在新的起點上實現新跨越，具有十分重要的意義。實現這一奮斗目標，離不開一個好的機關作風，一個好的經濟發(fā)展環(huán)境。首先，衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展必須依賴于經濟社會的發(fā)展。沒有經濟的發(fā)展，辦不好衛(wèi)生事業(yè)。其次，衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展是經濟振興的基礎，也是奔小康的重要保證。只有衛(wèi)生工作搞好了，老百姓身體健康了，安居樂業(yè)了，才會安安心心地搞建設，踏踏實實地謀發(fā)展。第三，衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展是一個地區(qū)經濟發(fā)展和社會進步的重要標志。外商來投資，除了看我們的基礎設施外，往往把醫(yī)療衛(wèi)生服務水準作為衡量投資環(huán)境好壞的一個重要條件。因此，我們開展加強機關作風建設、優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境活動，其出發(fā)點和落腳點就是為了進一步優(yōu)化衛(wèi)生改革與發(fā)展的環(huán)境，推進衛(wèi)生事業(yè)更好、更快地發(fā)展。

（二）加強機關作風建設、優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境，對強化干部隊伍素質提出了新要求。

經濟環(huán)境優(yōu)不優(yōu)，關鍵是人的問題、干部的問題。機關作風的好與壞、辦事效率的高與低，對內關系到凝聚力，對外關系到吸引力，對上關系到注意力，對下關系到號召力，是衡量一個地區(qū)經濟發(fā)展環(huán)境優(yōu)劣的重要標志。機關作風行不行？服務經濟建設好不好？由人民群眾說了算！開展綜合測評活動，就是把機關作風和優(yōu)化經濟環(huán)境工作的好壞的評議權交給基層群眾，交給服務對象，使每個部門、每個機關工作人員都有壓力、有動力。對衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部特別是機關干部來說，既是監(jiān)督，又是鼓勵和鞭策。從這個意義上說，對我們的每一個干部在服務意識、辦事能力、執(zhí)法水平等方面都提出了更高的要求，是增強干部執(zhí)政為民、執(zhí)法為民，增強干部工作責任心、提高干部隊伍素質、密切干群關系的重要手段。

（三）加強機關作風建設、優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境，對重塑衛(wèi)生行業(yè)新形象提出了新任務。

優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境，不僅僅是政府的事情，也是全社會的事情，它涉及到全社會的方方面面。對于衛(wèi)生部門來說，醫(yī)療衛(wèi)生服務的根本宗旨就是保護和促進生產力的全面發(fā)展，為人民健康服務、為社會主義現代化建設服務。醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)直接關系廣大人民群眾的生命與健康，與老百姓生老病死等切身利益息息相關，是社會主義精神文明建設的一個窗口，是黨和政府聯系群眾的紐帶。窗口單位的作風好壞、管理與服務質量的優(yōu)劣、依法行政水平的高低，直接影響黨和政府在人民群眾心目中的形象。我們只有齊心協力，齊抓共管，從損害群眾利益的事抓起，從社會群眾反響最強烈的問題抓起，搞好服務，維護民利，才能凝聚人心，推進衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展，重塑衛(wèi)生行業(yè)良好的形象。

二、認真反省，切實找準衛(wèi)生行業(yè)作風建設中存在的突出問題

應當肯定，這些年來，我市衛(wèi)生系統(tǒng)的行業(yè)作風主流是好的。廣大干部思想解放、精神振奮、工作積極、開拓進取、作風踏實，各方面都取得不錯的成績。但是，我們也必須清醒地看到，在機關作風和行業(yè)作風建設方面也存在一些不容忽視的問題，主要表現在以下方面：

第一，機關作風方面：一是工作因循守舊，創(chuàng)新能力不強。有的同志抓工作缺乏主動性和責任心，主人翁精神不強。事不關己，得過且過，渾渾噩噩地混日子、熬年頭。有的同志不注意政治理論學習，不重視業(yè)務知識學習，服務水平低。有的同志沒有把解放思想真正落到實處。在實際中工作，仍憑老方式、老辦法想問題，憑老經驗辦事。對工作推諉敷衍，回避矛盾，遇到問題繞道走，工作落實不到位。二是貪圖享樂，艱苦奮斗的精神不強。一些黨員干部忘記了黨的宗旨、丟掉了艱苦奮斗的光榮傳統(tǒng)。在工作中挑肥揀瘦，好的崗位爭著上，差的崗位不愿干，在生活上怕吃苦、講條件，追求享樂，熱衷于迎來送往、吃喝玩樂。三是廉潔自律意識不強。一些黨員干部在工作、生活中，不能嚴格要求自己，與黨員先進性的要求背道而馳。四是自由主義，政治紀律不強，少數部門政令不暢通。有的人自己不求上進，又怕別人超過自己，嫉賢妒能，亂打小報告。

第二，行業(yè)作風方面：去年下半年，省紀委搞了一次問卷調查，其中，在市下發(fā)的300份問卷中，有114份反映了藥品購銷和醫(yī)療服務方面存在突出問題，比例高達38%。這說明，我們的行風建設還存在很大差距。人民群眾反映比較突出的問題主要有以下幾個方面：一是看病貴，藥價高。有的同志說這是體制的問題，把板子打在衛(wèi)生部門身上不公平，的確，看病貴、藥價高成因很復雜，但是醫(yī)院是不是就沒有問題呢？高強副部長對此有一個比喻，他說：衛(wèi)生行業(yè)不正之風是樹上結的一個苦果，讓老百姓受到了損失。生出這個苦果的根有很多，醫(yī)院也是其中之一。對此，我們不能忽視和回避，更不能護短和遮掩；二是藥品回扣問題。有的醫(yī)生認為，醫(yī)生拿回扣與藥價高沒有必然聯系，回扣是藥商給的，我拿回扣只是減少了藥商的利益，并沒有損害患者的利益。其實，正是由于醫(yī)生與藥商之間建立了這樣一個利益鏈條，才為廠商藥品不合理銷售打開了方便之門，才使得不合理用藥和大處方有了滋生蔓延的土壤，增加了群眾的負擔。三是服務態(tài)度差，水平低。一些醫(yī)護人員和“窗口”服務人員在服務過程中語言不文明，服務不熱情，工作責任性不強，不能堅守工作崗位，不能公平待患，一視同仁，甚至推諉頂撞患者，直接導致了醫(yī)院的形象在人民群眾心中大打折扣；四是亂收費問題。問卷調查反映個別單位的收費項目、價格不公開、不透明，科室、個人還存在亂收費、私收費的現象。凡此種種，雖然發(fā)生在少數單位、少數同志身上，但損害了黨和政府的形象，損害了衛(wèi)生行業(yè)的形象，已經嚴重影響到衛(wèi)生改革與發(fā)展。

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第三篇：測評動員會

同志們：

前天市里召開城市文明指數測評迎檢動員大會后，區(qū)委、區(qū)政府緊跟著今天召開高規(guī)格的城市文明程度指數測評迎檢大會，主要目的是動員全區(qū)上下迅速行動起來，集中時間、集中力量打一場“全國文明城市”保衛(wèi)戰(zhàn)，確保指數測評奪高分、得先進。剛才，碧波區(qū)長就我區(qū)測評迎檢工作作了詳細部署和安排，講得很好很到位，我完全同意，希望大家把握工作要求，抓好貫徹落實。會上，各主創(chuàng)單位遞交了責任狀，5位代表也作了表態(tài)發(fā)言，希望大家不辱使命，不負重托，堅決實現市委、市政府提出的迎檢目標。下面，我再強調幾點意見。

一、認識一定要提升。按照中央文明委的要求，從今年開始，全國文明城市建立了退出機制，每年要對全國文明城市測評排隊，今年的測評是首次測評，如果測評成績低于全國提名資格城市前十名的平均分數，第一年要被通報，第二年要取消這個榮譽稱號。大家都知道，全國文明城市是目前含金量最高、影響力最大的城市品牌，各個城市都把這塊牌子看得很重，已經獲取的都在全力保牌，進入提名的都在全力奪牌，競爭非常激烈，考核非常嚴格，我市去年成功獲得了“全國文明城市”桂冠，是我們歷經多年不懈努力的結果，可以說十年磨一劍，得來很不容易，倍加值得珍惜，決不能有“牌子到手、創(chuàng)建到頭”的想法。實事求是的講，按照文明城市、志愿服務、未成年人的測評體系標準衡量，我們的工作是有差距的，市容秩序、環(huán)境衛(wèi)生、商貿市場還存在一些老大難問題，測評迎檢還有很大的壓力。在市里召開的動員會上，市委、市政府下達了確保測評成績進入全國地級市前10名的死命令，這是目標，更是底線，因此，全區(qū)上下一定要進一步提高認識、高度重視，把測評迎檢作為一項必須完成的政治任務，從講大局、講紀律、講服從的高度，克服疲沓思想，克服厭倦情緒，克服應付心態(tài)，克服僥幸心理，充分發(fā)揮過去我們創(chuàng)建工作中的優(yōu)良作風，確保在測評中取得好成績，進一步鞏固文明創(chuàng)建成果。

二、行動一定要迅速。全國城市文明程度指數測評，不僅是比實力、比功底，也是比精神、比狀態(tài)，更是比作風、比效率，如果在工作中我們消極怠慢，無動于衷，沒有積極的行動，沒有充分的準備，就不可能取得好的成績。按照測評時間安排，近期測評組就要來到常德，滿打滿算，迎檢時間不足兩個星期，時間非常緊，任務非常重，一切工作只能往前趕。會后，全區(qū)各級各部門要理清工作思路，集中人力物力，迅速投入到迎檢工作中去。全體區(qū)級領導要迅速深入到所聯系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和社區(qū)，指導好測評迎檢工作。各部門各單位要各司其職、各負其責，迅速對轄區(qū)重點部位實行定人、定點、定段抓落實。從今天下午開始，各職能部門、聯社區(qū)的單位就要安排工作人員下到街道、社區(qū)、路段及責任部位，迅速開展工作。在這里，我要再次強調，如果說哪個區(qū)級領導、哪個部門單位、哪個街道社區(qū)負責的工作，因拖拖拉拉、行動遲緩，在規(guī)定的時間內沒達標，影響到測評效果的，堅決進行問責追究，決不留情面。

三、部署一定要周密。目前，區(qū)里的中心工作、重點工作很多，各部門各單位領導，一定要合理調擺，突出重點，統(tǒng)籌兼顧。區(qū)創(chuàng)建辦、各工作組、鄉(xiāng)街和區(qū)直主創(chuàng)單位，要科學安排迎檢前的各項工作，制定周密的迎檢預案，把時間安排到天，把任務安排到單位、到責任人員。聯社區(qū)單位要服從社區(qū)的安排，認真開展入戶宣傳，幫助社區(qū)整治環(huán)境和秩序。包路段人員要根據測評時間安排，嚴格按照每50米1人的要求，全部上路段，協助職能部門勸阻交通違章、占道經營、損壞公物等不文明行為。有實地測評任務的單位，要派人到實地測評點駐守。政府網站、新聞網站、文明網站、青少年網站，是“網絡調查”的指定項目，要專人維護，保持暢通。這次測評工作，事關常德整體形象，事關群眾切身利益，大家一定要切實把本部門本單位的工作和測評迎檢工作緊密結合起來，服從統(tǒng)一調度安排，不講價錢、不擺客觀，確保測評迎檢不亂陣腳、不打亂仗。

四、工作一定要細致。創(chuàng)建迎檢工作，比到最后就是比細節(jié)。剛才，碧波區(qū)長在報告中講到了今年的測評更加嚴格，整個測評體系打分點達到了600多項，其中，今年新增的測評指標達24大項、165小項，測評范圍也由“城市公共文明”拓展到整個城市文明，由市城區(qū)拓展到農村，范圍越來越廣、標準越來越高、內容越來越多，在這種情況下，我們一定要繼續(xù)發(fā)揚注重細節(jié)的好作風，既把握大的方向，又注意小的細節(jié)，從大處著眼，從小處入手，通過反復拉網式排查，在落實細節(jié)中堵塞漏洞、在完善細節(jié)中打造亮點、在提升細節(jié)中形成特色，確保每一個環(huán)節(jié)都經得起細挑、每一個區(qū)域都經得起細究、每一個行為都經得起細評。比如在上半年開展的“門前三包”整治工作，我們把工作做得很細，機關單位、商鋪、學校、社區(qū)、職能部門分別要做什么，做成什么樣子，沒做好我們怎么約束他，都很明確，最終整治效果非常好，得到了市委、市政府的高度肯定。我想，在這次測評迎檢上，只要我們把“細節(jié)決定成敗”的理念貫穿到底，把每一個重點環(huán)節(jié)、重點部位的工作想周全、弄明白、抓到位，就一定能夠多得分、得高分。

五、責任一定要明確。責任不明確，壓力不傳遞，工作就無從落實。在此次測評迎檢中，要進一步建立主體明確、層次清晰、科學細化的責任體系，堅決做到部門責任法定化、崗位責任具體化、責任鏈接無縫化。要按照屬地管理、條塊結合、以塊為主的原則，明確各單位責任，做到不失責、不推責、不亂責；各單位“一把手”是第一責任人，要對迎檢工作親自研究、親自部署、親自檢查，親自解決問題；分管領導是直接責任人，要集中精力、集中時間，抓具體，抓落實。同時，單位與單位之間要加大溝通協調力度，工作中要主動靠前，主動補位，主動配合，對因工作交叉而引起的矛盾，要一起探討、共同解決，決不能存在出現問題“踢皮球”的現象。從現在開始到國檢結束，區(qū)里將加大調度力度，我和碧波區(qū)長一周調度一次，可元書記、海波部長兩天調度一次，各工作組由組長牽頭一天調度一次，各鄉(xiāng)街和區(qū)直主創(chuàng)單位“一把手”也要一天調度一次，要通過強有力的調度，確保責任落實到位。

六、督查一定要嚴格。從過去創(chuàng)文的經驗看，只有用嚴格的督查手段促進工作落實，使每個干部在問責時躲不開、跑不了、賴不掉，才能改變那種“人人有責、無人負責”的局面。從現在起，測評迎檢的督查要迅速跟上，區(qū)級領導要督導好聯系點的迎檢工作，協調解決重點、難點問題。三個督查組要采取明查與暗訪、定期與不定期相結合方式，對迎檢工作進行全方位督查。區(qū)人大、區(qū)政協和各鄉(xiāng)街要聘請人大代表、政協委員、熱心市民組成“市民巡訪團”，開展專項巡查。要切實加大問責力度，對認識不到位、行動不積極、落實不得力的單位和個人，不論是領導干部，還是一般干部，都要嚴格追究責任，該批評的要批評，該通報的要通報，該整改的要整改，該問責的要問責，決不能因為某個部門、某個地方、某個干部的失職，而影響創(chuàng)建工作的大局。

同志們，這次測評迎檢工作時間緊、任務重、責任大，讓我們立即行動起來，各負其責，扎實工作，高標準做好迎檢準備，努力在測評中奪高分、創(chuàng)佳績，為進一步擦亮常德這塊“全國文明城市”牌子作出新的更大貢獻！

第四篇：全國公共文明指數測評工作總結

濟南大明湖風景名勝區(qū)管理處

解放思想 真抓實干 明湖各項工作再上新臺階

——全國公共文明指數測評工作總結

迎接全國公共文明指數測評工作從開始備戰(zhàn)到檢查結束歷時兩個月，戰(zhàn)線長、要求高，大明湖全體職工緊緊圍繞“兩個轉變、一個完善”的工作思路，統(tǒng)一思想，全力以赴，腳踏實地，不計得失，甘于奉獻，明確責任，狠抓落實，圓滿完成了迎評工作。通過迎評工作的有效促動，使景區(qū)處理應急問題的能力得到進一步提高，景區(qū)的各項工作再上新臺階。

一、統(tǒng)一思想，提高認識，為備戰(zhàn)迎評奠定基礎

根據局黨委的工作部署安排，我們立刻采取行動，廣泛宣傳發(fā)動，把迎評工作的重要性和積極意義傳達到每一位明湖職工，不斷激發(fā)職工的工作積極性和集體榮譽感，整個景區(qū)形成了找不足、抓落實、比奉獻、學先進、提檔次的濃厚氛圍。

（一）全面動員，營造氛圍

接到通知后，景區(qū)領導高度重視，立即召開了中層干部會議，傳達了局黨委的會議精神，要求各科室明確責任、制定措施、強化應急預案，努力把迎評工作抓緊抓好抓出成效。我們多次召開大范圍的動員大會，進行更廣泛的宣傳發(fā)動，讓大家提高認識，顧全大局，參加人員涉及全體后勤職工、各班組長和外包單位負責人。我們還通過印發(fā)告知書把測評工作的重要性、具體內容等傳達到每個經營點、每個外包單位、每個班組。同時，我們積極 做好外圍宣傳，通過張貼宣傳畫、設立宣傳欄、印發(fā)告知書等形式，向廣大市民和游客宣傳城市文明，積極倡導文明游園，努力營造“維護環(huán)境秩序人人有責，創(chuàng)建文明城市個個參與”的良好氛圍。

（二）甘于奉獻，積極備戰(zhàn)

全體職工在做好本職工作的同時，自愿每天上班提前半小時，下班延后半小時，奉獻一小時的時間，到各負責片區(qū)進行監(jiān)督檢查和衛(wèi)生清理，真正把“人人都是保潔員、人人都是安保員、人人都是監(jiān)督員”的口號落到實處。所有后勤職工全部充實到工作一線，參與到優(yōu)質服務、文明服務中去，參與到衛(wèi)生保潔、安全巡邏中去，參與到公共文明指數測評工作中去。8月26日至9月2日，全體職工每天工作12個小時，從早七點到晚七點一直堅守在工作崗位。特別是9月3日至5日，全體職工充分發(fā)揚了“四個特別”的園林精神，按要求在早6:30前完成衛(wèi)生區(qū)的第一次清掃，直到晚上9時仍堅守在工作第一線。

二、突出重點，注重細節(jié)，確保各項工作落到實處 全國公共文明指數測評工作部署以來，我們認真對照測評標準，全面梳理、細化工作，明確了工作目標，布置了當前任務，落實了相關責任，努力把精細化管理引向深入。按照測評要求，我們從細微處入手，對照要求找不足，對照先進找差距，對照目標定措施，對園容綠化、衛(wèi)生保潔、安全保衛(wèi)、經營服務、基建維修等工作進行了有重點、有計劃、有目標的部署安排。

（一）劃分責任區(qū)，明確責任人，做到無縫隙對接 為進一步抓好落實，我們明確提出了“無縫隙對接”。一是園容面與經營面無縫對接。由園容、經營負責人逐個班組明確“門前三包”范圍，確定衛(wèi)生責任區(qū)，簽訂責任書。二是陸地衛(wèi)生與水面衛(wèi)生無縫對接。我們要求負責陸面衛(wèi)生保潔員要及時撿拾力所能及的水面垃圾；水面衛(wèi)生保潔員要及時清理岸邊水生植物、假山石上的雜物，發(fā)現衛(wèi)生死角及時溝通解決。三是開放區(qū)域衛(wèi)生和外圍衛(wèi)生無縫對接。開放區(qū)域外圍與大明湖路、黑北路直接相連，還有多處公交站點，衛(wèi)生保潔難度大。我們及時與區(qū)環(huán)衛(wèi)部門溝通，制定行之有效的措施，既避免了矛盾又促進了工作。

（二）固定檢查與流動督查相結合，薄弱環(huán)節(jié)得到加強 迎評工作期間，我們根據各科室人員結構劃分了科室責任區(qū)，各科室負責人作為第一責任人，以實際行動參與了“公共文明從我做起，人人爭當文明衛(wèi)士”的活動。我們在各個重要入口及人員密集的區(qū)域設立監(jiān)督檢查崗，明確監(jiān)督檢查的具體內容和范圍，每個監(jiān)督崗指定一名負責人，重點做好“三個帶頭”，即帶頭維護游園環(huán)境、帶頭制止不文明行為、帶頭倡導文明服務。在設立固定監(jiān)督檢查崗的基礎上，成立流動督查組，努力做到無縫隙監(jiān)管。流動督查組分為兩組，每天上午、下午對新區(qū)、老區(qū)各進行一次全面檢查。對在檢查中發(fā)現的問題，能夠立即整改的，通知相關負責人第一時間整改落實；不能立即整改的，以書面形式進行匯總，匯報主要領導進行協調。通過固定檢查和流動督查，新區(qū)園 容衛(wèi)生明顯改善，保潔員的工作量明顯減輕，十分鐘的保潔時效明顯縮短。

（三）深入開展微笑服務，打造園林服務新品牌

以迎評工作為契機，我們深入開展了微笑服務活動。在充分吸取濟南機場先進經驗的基礎上，本著以點帶面，以面促點，點面結合的原則，培養(yǎng)和樹立西南門門票班和南門導游班作為典型進行宣傳推廣，統(tǒng)一了服裝發(fā)式，規(guī)范了服務流程，提高了服務水平，完善了各種制度，并在全園開展了“打造服務新形象、展現明湖新風采”的主題活動，逐步實現從“要我服務”向 “我要服務”的轉變，努力把西南門門票班和南門導游班打造成園林乃至全市的服務品牌。

三、開拓創(chuàng)新，提高標準，把應急管理轉化為常態(tài)管理 通過迎評工作的促動，景區(qū)的衛(wèi)生保潔、經營服務、園容綠化、安全保衛(wèi)等工作有了明顯提高，職工的責任心明顯提高，黨員的模范帶頭作用明顯提高。我們要以迎接測評工作為契機，不斷提高精細化管理水平，提高職工職業(yè)道德和業(yè)務能力，提高工作要求和工作標準，完善制度建設，建立長效機制，努力向全國一流景區(qū)邁進。第一、改進工作作風，提高服務質量，建立起定時、限時收集垃圾制度。規(guī)定垃圾清理時間，使所產垃圾及時得到收運。第二、做好檢查評比監(jiān)督工作。建立評比制度，有檢查人員，及時兌現獎罰。對責任制落實好的外包單位或責任班組掛“紅牌”表揚，落實不好的掛“黃牌”警告，發(fā)放整改通知書等 形式，對拒不整改和屢屢違犯規(guī)定的單位或班組依法進行處罰，確實推進責任制的全面落實。第三、建立起經營點、衛(wèi)生班組、監(jiān)督檢查組等多方參與的聯動機制，對衛(wèi)生保潔等工作實行全方位、全天候的監(jiān)督檢查，真正做到發(fā)現問題，第一時間整改落實。

第五篇：全國公共文明指數測評1

調查時間：2012年5月10日

調查范圍：宜昌市

調查對象：宜昌全體市民及外來人員

調查方法：訪問，觀察

調查人員：20113045班 第二調查小組

具體實施方案：分工合作

集體分析

統(tǒng)計數據

2009年7月31日，市委、市政府在城區(qū)召開迎接全國公共文明指數測評工作動員大會，市委書記郭有明在會上動員全市上下迅速行動起來，全力以赴做好迎接全國公共文明指數測評的各項準備工作，在全市掀起爭創(chuàng)新一輪全國文明城市的熱潮。

能否通過全國公共文明指數測評，關系到我市能否取得新一輪全國文明城市評選的參評資格。市委辦公室、市政府辦公室出臺《宜昌市迎接全國公共文明指數測評工作實施方案》，對這項工作進行部署。全國公共文明指數測評包括哪些內容，市民應該做些什么？本報特地對測評工作實施方案進行解讀。

能否通過全國公共文明指數測評，關系到我市能否取得新一輪全國文明城市評選的參評資格

公共文明指數是衡量一個城市市民文明素質水平和發(fā)展狀況、評價城市文明程度和發(fā)展水平、檢驗群眾性精神文明創(chuàng)建工作成效的重要指標。全國文明城市評選從過去“三年一次評定”改為現在“每年測評、三年總評”，每年的公共文明測評結果按一定比例計入評選總分。中央文明辦、省文明辦將于今明兩年第三季度在已獲得“全國文明城市”和“全國創(chuàng)建文明城市工作先進城市”稱號的城市中開展公共文明指數測評工作。

今年全國公共文明指數的測評結果和城市排名將于國慶節(jié)之前，在中央主要新聞媒體上公布，并作為評選全國文明城市的重要依據，按20%的比例記入2011年全國文明城市評選總成績。根據中央文明委工作安排，全國公共文明指數測評將委托國家統(tǒng)計局城調總隊，依據《全國文明城市測評體系》，采取實地考察、入戶調查、材料審核等形式，重點對城市的公共環(huán)境、公共秩序、公益行動、人際關系等內容進行綜合測評。

公共文明指數測評圍繞公共環(huán)境、公共秩序、公共交往、公共觀賞、公共參與、公共精神等方面進行

測評將圍繞公共環(huán)境、公共秩序、公共交往、公共觀賞、公共參與、公共精神和中央文明辦部署的重點工作及創(chuàng)建工作機制建設等方面進行，具體內容是:

一、公共環(huán)境

（一）講究衛(wèi)生：

1、禁煙場所有醒目的禁止吸煙標志；

2、公共廁所、垃圾箱等環(huán)衛(wèi)設施的設置符合要求，管理到位，無破損；

3、集貿市場環(huán)衛(wèi)設施齊全完好，內外環(huán)境整潔，無場外設攤現象；

4、不隨地吐痰和口香糖、不亂扔廢棄物，妥善處理寵物糞便。

（二）保護環(huán)境：

1、節(jié)水節(jié)電；

2、日常生活垃圾袋裝化并分類處理；

3、無損壞綠地、花草樹木行為；

4、自覺使用環(huán)保購物袋。

（三）愛護公物：愛護公用電話、郵箱、報欄、座椅、垃圾箱、窨井蓋、交通護欄等公共設施。

（四）公交管理：

1、公交車輛、出租車輛干凈整潔；

2、公交候車亭設置規(guī)范、完好、整潔；

3、路名牌、公共道路引導標志規(guī)范、合理，路面標志線清晰、合理。

（五）廣告管理：

1、街面廣告文字規(guī)范；

2、節(jié)慶標語廣告、燈箱、霓虹燈廣告的內容及時更新，無破損現象；

3、商店店招設置規(guī)范、美觀協調；

4、無沿街散發(fā)小廣告和路面、墻面張貼小廣告等現象；

5、主要公共場所設有大型宣傳文明創(chuàng)建活動和道德建設的公益性廣告，數量≥大型廣告總數的20%。

（六）綠地管理：

1、公園綠地養(yǎng)護情況良好，公園內無占綠經營、隨意采摘等現象；

2、街邊綠地、綠化隔離帶等公共綠地養(yǎng)護情況良好，無大型雜草、無黃土裸露、無垃圾散落等失管現象；

3、公園綠地內的各項園林綠化設施無人為損壞；

4、公園綠地內衛(wèi)生整潔，無亂扔濫棄現象。

（七）工地管理：

1、無違規(guī)施工造成的噪音等擾民現象；

2、工地進出車輛符合車容車貌管理要求，渣土運輸處置規(guī)范；

3、建筑工地圍欄規(guī)范，無揚塵。

二、公共秩序

（一）交通行為：

1、排隊候車，依次上、下車；

2、車輛、行人各行其道，不闖紅燈，不亂穿馬路，不逆向行駛。

（二）有序排隊：依次排隊購票、購物、辦理事務等，保持間距不插隊。

（三）遵章守規(guī)：不亂晾曬、不亂搭建、不亂堆放、不亂潑污 水、不違規(guī)出攤經營。

三、公共交往

（一）注重禮儀：

1、公共場所著裝和儀容整潔；

2、舉止得體、禮讓女士；

3、不高聲交談、言語文明, 得到別人幫助（服務）時表達謝意。

（二）人際互助：

1、公交車上為老、幼、病、殘、孕及懷抱嬰兒者主動讓座；

2、友善對待外來人員，耐心熱情回答陌生人的詢問。

（三）窗口服務：

1、辦公區(qū)域整潔；

2、服務人員用語文明、態(tài)度和藹、熱情周到；3.辦事認真負責、誠信踐諾。

（四）文明上網：

1、誠信友好交流；

2、不侮辱欺詐他人；3.不傳播低級淫穢和虛假不實信息。

四、公共觀賞

（一）觀光旅游：

1、不損壞花草樹木；

2、不攀爬、不涂刻文物；3.拍照攝像遵守規(guī)定。

（二）觀賽觀演：

1、按時進退，手機靜音，適時鼓掌，不隨意走動；

2、觀賽時不講粗話、不喝倒彩；

3、觀賞文藝表演時不喧嘩吵鬧。

五、公共參與

（一）公益行動：是否積極參與關愛孤殘、支援災區(qū)、種綠護綠、無償獻血等活動。

（二）志愿服務：是否積極參與志愿服務活動。

（三）民主管理：是否參與社區(qū)民主議事和選舉，對公共事務積極建言獻策。

六、公共精神

（一）價值認同：是否知曉、認同社會主義核心價值。

（二）崇尚先進：是否知曉、認同省內外重大先進典型和道德模范。

（三）見義勇為：是否贊同、支持見義勇為行為。

（四）城市精神：對宜昌城市是否有認同感、是否認同城市精神。

七、重點工作

（一）“迎國慶講文明樹新風”活動：

1、開展文明禮儀宣傳普及活動；

2、開展多種形式的社會志愿服務活動；

3、開展窗口行業(yè)文明服務行動；

4、開展城鄉(xiāng)環(huán)境和公共秩序整治活動；

5、開展文明生態(tài)村創(chuàng)建活動；

6、開展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進學校、進機關、進社區(qū)、進農村、進家庭、進企業(yè)活動。

（二）道德模范評選表彰和學習宣傳：

1、組織推薦、評選道德模范活動；

2、深入開展道德模范學習、宣傳。

（三）社會志愿服務：

1、建立社會志愿服務工作機構；

2、深入開展各類社會志愿服務活動。

（四）未成年人思想道德建設：

1、網吧管理；

2、網站管理；

3、凈化熒屏聲頻；

4、整治音像與報刊市場；

5、整治校園周邊環(huán)境（食 品安全、交通安全、治安秩序等）。

（五）“我們的節(jié)日”主題活動：

1、祭奠先烈，弘揚愛國情感；

2、開展各類文體活動，營造節(jié)日氛圍；

3、開展文化廣場、古詩詞朗誦會、書畫筆會、書畫展覽等活動，傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。

（六）愛國歌曲大家唱：

1、組織干部群眾唱響紅色經典歌曲，開展歌詠比賽；

2、新聞媒體宣傳報道群眾性愛國歌曲歌詠活動。

宜昌六城區(qū)接受測評，將對3000戶市民進行入戶調查，實地考察主要采取暗訪方式

城市公共文明指數測評的范圍主要是宜昌城區(qū)，即夷陵區(qū)、西陵區(qū)、伍家崗區(qū)、點軍區(qū)、猇亭區(qū)和宜昌開發(fā)區(qū)。測評主要采取入戶調查、實地考察、材料審核三種方式。

入戶調查規(guī)模為3000戶，其中西陵區(qū)、伍家崗區(qū)各抽取10個社區(qū)，點軍區(qū)抽取1個社區(qū)，猇亭區(qū)抽取2個社區(qū)，夷陵區(qū)、宜昌開發(fā)區(qū)各抽取5個社區(qū)，每個社區(qū)各抽取120至150戶；實地考察重點是對城市主干道、主要交通路口、商業(yè)街、車站、公園、廣場、影視城、商場等公共場所的市民文明行為進行實地考察，主要采取暗訪方式。

我市確立了五大推進措施，一、實施市級領導聯系各區(qū)、區(qū)領導包片、市直單位對口聯系各區(qū)負責制。

二、實施重點部位和窗口行業(yè)專項整治。由市公安局牽頭，開展十字路口公共文明指數專項整治和創(chuàng)建達標活動；由市交通局牽頭，對公共汽車和出租車行業(yè)進行專項整治；由各窗口行業(yè)主管單位牽頭，開展對窗口服務單位的專項整治。

三、實施公共文明指數發(fā)布制度。

四、開展公共文明禮儀常識普及教育培訓活動。

五、開展“三推進”主題實踐活動，即以公務員、志愿者和青少年學生為主體，在全市廣泛開展每月5日的“志愿服務推進日”、每月11日的“排隊推進日”、每月22日的“讓座推進日”。