第一篇：扶貧辦2005年工作總結和2006年工作計劃

文章標題：扶貧辦2005年工作總結和2006年工作計劃

2005年，在國務院扶貧辦和__區黨委、政府的正確領導下，全區各級扶貧部門圍繞整村推進、勞動力培訓轉移、產業化扶貧三項重點工作，采取積極有效措施，努力拓寬增收門路，如期完成了_個重點貧困嘎查村的建設任務，解決了_萬極端貧困人口的溫飽問題。全年共新建水澆地__萬畝、飼草料基地__萬畝，種樹種草__萬畝，購買和調劑牲畜350萬只羊單位，解決了_萬人、_萬頭只牲畜的飲水困難問題；培訓貧困地區干部群眾_萬人次，完成勞動力轉移培訓_萬人，實現轉移__萬人，落實扶貧貼息貸款3.6億元。

一、2005年主要工作及措施

(一)瞄準扶貧對象，直接扶持到戶。讓貧困人口直接受益，是全國扶貧工作會議提出的最重要原則，也是胡錦濤總書記在四川儀隴縣考察時作出的重要指示。按照這一原則要求，一是對全區貧困人口進行了認真的調查摸底，建立和完善了貧困戶檔案，做到戶有卡、村有冊、鄉有簿，并全部錄入微機實行動態監測管理。同時配合國務院扶貧辦開展了6個重點嘎查村的貧困狀況抽樣調查工作。二是因地制宜，逐戶落實幫扶措施。在篩選扶貧對象時，把計劃生育先進戶、干部結對幫扶戶、移民扶貧搬遷困難戶等作為優先扶持對象。在扶貧項目選擇上，重點發展養羊業。三是認真落實工作責任。采取領導聯系、干部掛鉤、黨員幫扶和“富幫窮”等形式，把幫助貧困戶脫貧的責任落實到人，確保扶貧資金、項目和社會幫扶等各項措施進村到戶、落到實處。今年全區直接到村到戶的財政扶貧資金占到了資金總額的85以上。

(二)實施整村推進，構建和諧文明新村。在總結經驗的基礎上，今年整村推進工作主要是通過減少嘎查村扶持數量，加大每個嘎查村投入力度，進而集中力量一村一村地解決貧困問題。2005年扶持的重點嘎查村數由上一批的2300個減少到了710個，減少了2/3。投入資金由每個嘎查村分三年投入20萬元改為一次性投入30萬元以上。加大了資金整合力度，自治區用于整村推進的財政扶貧資金和以工代賑資金達到了2.6億元。各盟市也都普遍加大了資金投入。特別是通遼市，每年都要從市財政拿出一定比例的資金用于村級扶貧，今年市財政又配套500萬元實施整村推進項目。各盟市、旗縣均在當地主要媒體對整村推進工程進行了公示，各重點嘎查村按照公平、公正、公開的原則確定了貧困戶，在全嘎查村范圍進行了公示。采取旗縣自查、盟市互查、自治區抽查的方式，對第一批整村推進扶貧工程進行了檢查驗收，按照以獎代投的方式表彰獎勵了17個先進旗縣。

(三)加大產業化扶貧力度，增加農牧民收入。用信貸扶貧資金扶持龍頭企業，進而帶動貧困戶的發展，是我區在產業化扶貧上的創新，在全國具有典型示范作用，去年在全國會議上先后兩次介紹經驗。今年全區用于龍頭企業的扶貧貼息貸款達2.5億元。經過努力爭取，我區的國家級扶貧龍頭企業由8家增加到了15家，在全國各省區中位居前列。赤峰市、巴彥淖爾市的產業化發展進一步加快。其中赤峰市的塞飛亞集團、東方萬旗肉羊公司、林西錦繡大地農業有限公司、敖漢旗黃羊洼草業公司等4家企業被列為國家扶貧龍頭企業，數量居盟市首位。今年赤峰市投入3250萬元財政扶貧資金，建產業化扶貧村、專業小區107個，直接扶持貧困戶4.17戶、19.8萬人，人均增收500元以上。安排500萬元財政扶貧資金，在10個旗縣開展了扶貧到戶貸款貼息方式改革試點。把充分發揮貧困地區資源優勢，加大對外開發和招商引資力度作為產業化扶貧的重要內容來抓，在大連舉辦的中國首屆扶貧展洽會上，我區12個盟市及滿洲里市、二連浩特市共組織67個旗縣參展，共簽意向性協議41個，協議金額達95億元人民幣和0.83億美元，成交額居全國第一，獲得了國務院扶貧辦頒發的最佳組織獎、成果獎和設計獎。中央電視臺、大連電視臺、人民網等多家媒體對我區參展情況作了詳細報道。會后，各地扶貧部門積極主動與簽約方接洽、對接，一些項目已開始實施，一些項目正在進一步落實中。

(四)加強勞動力培訓，促進貧困人口轉移就業。安排財政扶貧資金3000萬元，開展了貧困地區勞動力轉移培訓，并要求80以上受訓者實現轉移就業。培訓范圍由去年的62個旗縣擴大到全區所有旗縣；培訓任務分配到盟市，由盟市根據當地實際確定旗縣任務。全區共認定培訓機構224家，其中通遼市___煤炭工業技術學校被確定為全國勞動力轉移培訓示范基地。準格爾旗、和林縣、奈曼旗、敖漢旗等旗縣在勞動力轉移培訓工作方面積累了許多好經驗和做法。各地普遍加大了科技扶貧力度，積極與有關部門配合，開展形式多樣的科技培訓。呼和浩特市每年從市財政拿出一定數量的資金，用于高效覆膜種植，提高利用新技術、新品種水平。鄂爾多斯市今年拿出54萬元財政扶貧資金，為實施整村推進項目的54個重點嘎查村全部安裝了遠程教育接受設備，建立了農牧民遠程教育接受站點，使農牧民不出家門就能接受科技信息和必要的技術指導。烏蘭察布市在繼續擴大寒羊養殖規模的同時，為89個整村推進重點嘎查村科技綜合站每站投入2只種公羊，全面推廣肉羊人工受精、胚胎移值等技術。

(五)把移民扶貧開發與加強城鎮化建設結合起來，不斷探索移民擴鎮扶貧開發的新路子。對第三期移民擴鎮項目進

行了全面驗收，并對先進單位、個人給予了表彰獎勵。與財政廳共同制定下達了第四期移民擴鎮項目計劃，共安排財政扶貧資金3000萬元。項目涉及30個旗縣，計劃搬遷1.2萬人。截止目前，絕大部分移民點的基建及主導產業基礎建設已經完成，2006年可完成全部搬遷安置任務。進一步修訂了項目實施和驗收方案，與財政廳聯合出臺了《___自治區財政扶貧資金(移民項目資金)管理暫行辦法》，規范了資金運行和報帳等一系列程序。召開了全區移民擴鎮項目現場工作會。在深入調研的基礎上，對移民擴鎮扶貧進行了大膽創新，起草了《吸納社會資金開展移民扶貧項目實施方案(征求意見稿)》，采取政府、企業、個人“三家抬”的辦法，安排了400萬元財政扶貧資金，吸納東達蒙古王集團公司投資6000萬元，計劃移民安置貧困人口0.4萬人，目前首批50戶住宅及主導產業基礎建設項目已經完成。二連浩特市整合生態、扶貧資金700萬元，將100戶貧困農牧民遷至市區，統一建起每戶70m2的樓房，并連續3年每戶每年補貼6000元的生活費。2006年4月可全部搬遷入住。當前，我區的移民扶貧開發工作已由跨地區移民轉向本地區就近擴鎮移民，由小規模試點發展到現在全區普遍實施，由政府投入發展為政府、企業、個人共同投資，探索出了種植型、養殖型、種養結合型和無土安置型等多種移民模式。今年8月，國務院扶貧辦副主任高鴻賓同志在我區考察時，對移民工作給予了充分肯定，認為我區移民工作開展早、跨度大、起點高、效果好。

(六)世行扶貧貸款項目成效顯著，后續項目開始啟動。截至到6月底，項目累計完成投資9.76億元，占全部項目投資的98；全區累計報帳5502萬美元，占全部項目貸款的92。在項目實施中，一是按照市場經濟規律，引導項目農戶科學選擇項目、確定實施計劃；二是嚴格采購程序，保證采購質量；三是狠抓培訓，努力提高農牧民整體素質；四是嚴格執行技術標準，確保項目實施質量；五是科學規范項目檔案管理；六是加強領導與部門協調。世行項目實施以來，世行項目檢查團歷次對我區的項目給予了很高的評價和肯定，認為我區的世行貸款項目在同類型的項目實施區內走在了前列。今年7月，世界銀行和國務院扶貧辦外資項目管理中心合作的“社區主導型發展試點項目”(CDD項目)已確定在我區試點，項目總投資1200萬元人民幣，其中世行贈款50萬美元，項目試點成果將在世行第五期扶貧貸款項目中推廣應用。

(七)以構建和諧社會為主題，動員和組織社會各界開展扶貧濟困。今年全區參加定點包扶嘎查村的單位有1萬個，干部蹲點人數3.4萬人，包扶單位直接投入的資金物資4.47億元，引進資金3.07億元，引進各類人才547人，引進各種技術468項，修建校舍386所，舉辦各類培訓班4600多期，共培訓人員50.5萬人次，輸出勞務44.7萬人次，資助學生3.1萬人。自治區直屬機關幫扶錫盟6個旗市工作取得了較大成績，年內投入資金物資近6000萬元，幫助引進各類資金4710萬元。今年是區直機關幫扶工作的最后一年，為此，錫林郭勒盟派出168名處級干部和后備干部，深入到103個嘎查村，就幫扶項目與區直機關進行了對接，采取登記造冊、建檔立卡、承包、入股等形式，明確了固定資產產權、管護利用和保值增值責任，解決了幫扶單位投資建成的基礎設施后期管理和有效利用問題。年末區直機關工委、扶貧辦又組成3個檢查驗收組，對幫扶工作進行了全面驗收，同時就自治區直屬機關整體轉移幫扶興安盟的工作進行了具體落實。19個中央國家機關定點扶持我區26個國家級重點旗縣，共計投入資金物資5756萬元，引進資金1965萬元，共實施項目62個，培訓干部群眾2200多人次，勞務輸出8000多人次，資助貧困學生1600人次。京蒙對口幫扶北京市無償援助2225萬元，援建學校8所，新修公路93公里，建設基本農田102萬畝，解決人畜飲水困難0.7萬人、1萬頭只牲畜，勞務輸出3.8萬人次，勞務收入9000多萬元，培訓0.6萬人次。首次開展了行業協作扶貧工作，先后與自治區黨委組織部、宣傳部、自治區工商聯、衛生廳、勞動廳、教育廳、內蒙軍區政治部聯合制定下發了關于加強貧困地區基層組織建設、加強扶貧開發宣傳以及組織非公有制企業、有關部門、軍隊參與扶貧的意見。滿洲里市扶貧辦加強與衛生、民政、社會保障等部門的協作，力爭盡快將貧困人口納入醫療和社會保障體系。

(八)少數民族特困地區區域扶貧工作取得明顯成效。2003～2005年，對興安盟“南三北八”11個蘇木共119個嘎查總計投入財政扶貧資金和各有關部門資金1.75億元，投放基礎母羊12.54萬只，新建標準化棚圈1875座，新建青貯窖1413個，解決了8.8萬人、15.33萬只牲畜飲水和越冬問題，改造危房、破房3635戶，全部實現了人人1畝以上水澆地，貧困戶戶均擁有牲畜近10頭(只)，培訓貧困農牧民1.47萬多人次，三年來在外務工人數已達4.55萬人次，累計解決基本溫飽人口達8.74萬人，占區域內貧困人口的90，群眾的生產生活條件得到了明顯改善。今年，自治區民委、扶貧辦為呼倫貝爾市10個人口較少民族扶貧開發試點嘎查村安排500萬元財政扶貧資金，用于扶貧開發項目。呼倫貝爾市鄂倫春旗整合民族宗教局、發改局、水利局、交通局等部門資金950萬元，建設的獵民新村已搬遷入住。獵民新村的建立，實現了鄂倫春獵民生產生活方式的歷史性跨越。與自治區民委共同組織召開了全區人口較少民族扶貧開發項目現場會。同時，對少數民族人口最為集中的通遼市和興安盟的4個旗縣給予了重點扶持。

(九)積極爭取和加大資金投入，努力提高資金使用效益。

自治區領導及辦領導多次進京匯報，向國家爭取資金和政策，2005年國家分配給我區的財政扶貧資金達到4.1億元(包括地方配套3200萬元)，比1996年增加了3倍，比上年增加3200萬元。在財政扶貧資金管理上，繼續完善“三專一封閉”(專項資金、專戶管理、專帳核算和封閉運行)和報帳制管理制度。加快了資金的撥付進度，今年國家下達我區扶貧資金的80已于4月底全部下達，比往年提前3個月，其余資金也于年末全部下達。轉變項目管理機制，由自治區審批項目為主轉變為各旗縣確定、盟市審批、自治區備案為主。加強審計監督，對扶貧資金的到位情況嚴格跟蹤督查，對2002～2004年的財政扶貧資金、以工代賑扶貧資金和信貸扶貧資金采取旗縣自查、盟市互查、自治區抽查的方式進行了專項檢查。

(十)組織開展了《綱要》的中期評估及“十一五”規劃的銜接。今年是《中國農村扶貧開發綱要(2001～2010年)》實施的第五個年頭。按照國務院扶貧辦要求，組織力量對《綱要》的實施情況開展了中期評估調研，特別加強了對少數民族聚居地區、牧區、邊境地區貧困狀況的調研，向國務院扶貧辦上報了我區的評估報告。針對可能進行的新一輪國家扶貧開發工作重點旗縣調整開展了大量的爭取工作。積極向國務院扶貧辦及有關部門反映了我區貧困問題的特殊性，爭取國家以扶持貧困村為主，不再確定國家扶貧重點縣。與有關部門銜接了“十一五”規劃的制定工作。

(十一)努力拓展扶貧業務，積極開展扶貧救助。2005年自治區本級共舉辦各類培訓、國內外考察學習班7期，培訓貧困地區和扶貧系統干部共400人。積極參與扶貧開發項目的示范建設，在土左旗建立了自治區扶貧科技示范園區，通過兩年的建設，目前總資產近1000萬元。完成了香港嘉道理慈善基金會固陽縣綜合扶貧項目和世界銀行日元贈款項目。啟動了克什克騰旗南京愛德基金會旅游扶貧項目。組織并超額度完成了扶貧貼息貸款項目評審論證工作，評審扶貧貼息貸款項目5.8億元，實際落實到位資金2.5億元。注冊成立了___扶貧開發協會，落實了理事、會員單位，籌集了一定數量的扶貧資金，與中國扶貧開發協會建立了起業務聯系。扶貧基金會向全區200個貧困鄉鎮蘇木衛生院捐贈了價值2746.9萬元的醫療設備，改善了當地貧困群眾看病難的問題，特別是包頭市首家扶貧醫院成立以來，已先后向貧困人口發放醫療扶貧優惠證2萬多張，5000多例患者享受優惠減免，減免醫療費50多萬元。爭取到了國家海關總署捐贈的價值1000萬元的海關侵權罰沒物資，并陸續發往貧困地區。注冊了“自治區愛心扶貧促進會”。

(十二)結合先進性教育活動,加強了機關建設。嚴格按照有關要求和程序，保質保量地完成了先進性教育四個階段的各項工作。召開了高質量的民主生活會，辦黨組把群眾提出的兩大內容15個方面、45項具體意見、建議逐一分析研究，提出具體整改意見，制定了整改措施，提出時限要求，并將整改工作責任落實到人，任務落實到各處、各事業單位。在保持先進性教育中，辦黨組高度體現以人為本的思想，把關心干部職工的思想、工作和生活擺在了重要位置，一些干部群眾關心的熱點、難點問題得到或正在得到很好的解決。開展了先進性教育活動“回頭看”，研究建立了保持共產黨員先進性的長效機制。加大了工作宣傳，先進性期間共編發簡報43期，有12篇理論文章在有關媒體上發表。辦內的黨員先進性教育活動得到了自治區黨委的充分肯定和表揚。各地扶貧部門也都結合黨員先進性教育活動，加強政風行風和機關自身建設，增強責任感和使命感，提高服務意識和服務水平。阿拉善盟在先進性教育活動期間，針對農牧區人口和搬遷戶底數不清的實際，組成聯合調研組，進行了為期2月的調研普查，提出的《全盟生態扶貧移民搬遷工作調研報告》和《關于妥善解決安置移民問題的意見》，為盟委行署提供了充分的決策依據。

在取得成績的同時，我們也清醒地認識到，與較為發達地區相比，依然存在著不少發展相對落后的盟市、旗縣，仍然有不少十分貧困的蘇木鄉鎮、嘎查村，還有不少徘徊在溫飽線上下的人口，甚至有部分人口不得溫飽。

一是貧困農牧民收入水平依然偏低。2001～2004年，我區60個扶貧工作重點旗縣農牧民年人均純收入平均為2102元，比全區低498元，比全國低834元。截止2005年底，全區農村牧區尚有92萬人口沒有解決溫飽。

二是相對貧困日漸突出。隨著經濟發展與扶貧開發力度的加大，絕對貧困人口數量逐年減少，相對貧困問題卻日漸突出。城鄉居民收入差距在逐年拉大。從2001年到2004年，我區的城鎮居民人均可支配收入與農民人均純收入之比由2.81:1升至3.12:1。

三是貧困地區自然條件約束依然存在。生態環境惡劣、自然災害頻繁，地廣人稀、生產生活條件差，區域性貧困很難在短期內得到根本改變。到目前為止，絕大多數貧困嘎查村仍然靠天吃飯，貧困戶抗御各種風險的能力差，收入不穩定，一遇天災，容易造成減產減收，甚至絕產絕收。

四是農牧業產業結構依然比較單一，產業化程度依然較低。農區、半農半牧區農牧民全年總收入的80以上來自種植業，純牧區牧民全年總收入的90來自畜牧業，農牧業生產方式粗放，增產增收困難；產業化程度低，缺乏支柱產業，龍頭企業數量少、規模小、層次低，農牧民和龍頭企業的利益聯結機制不緊密，中小企業發展緩慢。

五是勞動力綜合素質依然偏低。由于貧困嘎查村大多地域偏遠，交通不便，信息閉塞，思想觀念落后，使其在市場經濟中處于被動地位。有許多農牧民因子女教育而致窮，還有一些因家庭成員治病而窮困不堪。農村地區中小學生“輟學”現象嚴重，大批農村孩子初中畢業后就加入到外出打工行列，而不再接受更高層次的教育。

六是貧困戶消費支出比重依然較大。隨著工業化、市場化進程的不斷滲入，農村牧區的生活風險與日俱增，一方面，農畜產品高度市場化使得農牧民收入風險增大，另一方面，教育和醫療的市場化、產業化導致農村牧區生活成本迅速提高，再一方面，工業化進程導致的環境污染問題在一些農村牧區相當嚴重。假冒偽劣產品在城市找不到生存空間，而卻在廣大農村牧區找到了消費市場。

七是對貧困人口的權益保護依然困難。近年來，盡管保護農牧民權益的法律法規不斷健全，各地政府對農牧民工的管理和服務方式有了明顯改進，被征地農牧民的長遠生計受到重視。但是，隨著貧富差距的拉大和大批農村牧區勞動力進城謀生，貧困農牧民的經濟社會地位和發展環境正在發生重大變化，社會心理失衡正在加劇，貧困群體的弱勢地位更加突出。以人為本，保護貧困人口的權益，關注進城農牧民工的生活正在成為扶貧開發的一項重要任務。

二、2006年主要工作思路

2006年，我區的扶貧開發工作將按照建設社會主義新農村的目標和要求，圍繞自治區“三化互動、三力推動”的發展思路，繼續完善直接到戶扶貧機制，緊緊抓好整村推進、勞動力轉移和產業化扶貧三項重點，力爭解決10萬絕對貧困人口的溫飽問題，繼續扶持低收入人口增加收入，穩定脫貧。

（一）按照建設社會主義新農村要求，加快推進整村扶貧。2006年計劃把財政扶貧資金的近79用于整村推進，扶持700個重點貧困嘎查村。以工代賑資金扶持150個重點貧困嘎查村。按照“渠道不亂、集中使用、各負其責、各記其功”的原則，引導和整合各類資金，支持貧困嘎查村扶貧開發規劃的實施，確保扶持力度不減。按照“生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求，進一步完善扶貧到戶政策，對貧困戶逐一摸底排查、建檔立卡；因戶制宜，逐戶明確幫扶項目和措施；落實幫扶責任，采取領導聯系、干部掛職、黨員幫扶和“富幫窮”等形式，把幫助貧困戶脫貧的責任落實到人，不脫貧、不脫鉤。配合水利廳在重點嘎查村開展好人畜畜飲水工程，努力解決群眾飲用自來水問題。與農牧業廳配合，開展農村沼氣建設試點。重點嘎查村的扶貧項目繼續實行確定前公示、確定后公告。

（二）按照自治區“三化”互動要求，加大產業化扶貧力度。圍繞自治區確定的六大主導產業，幫助貧困地區調整經濟結構，大力培育和發展貧困地區具有資源優勢的主導產業。繼續實施養羊產業化扶貧項目。參照國家的標準，確定一批自治區級扶貧龍頭企業。對國家和自治區級扶貧龍頭企業，在享受扶貧貸款、基地建設等方面給予重點扶持。國家信貸扶貧資金的80以上用于扶貧龍頭企業。按照定貼息對象、方向、期限、標準和不定金融機構、不定統一利率標準的“四定二不定”原則，推進以自治區扶貧龍頭企業為支持重點的扶貧貼息貸款試點工作。做好到戶扶貧貼息貸款的試點和督促檢查工作。

（三）自然、人力資源開發并重，抓好科教扶貧，加大對貧困人口的培訓轉移力度。協調各有關部門的力量，加大對貧困地區農牧民文化、科技、職業教育力度，不斷提高貧困農牧民素質。結合農牧業結構調整、發展特色農牧業和生產實際的需要，開展針對性強、務實有效、通俗易懂的農牧業科技培訓。完善貧困地區公共文化服務體系，鼓勵社會力量參與貧困地區文化建設。借助工業化、城鎮化的快速推進和縣域經濟的快速發展，進一步開展貧困人口的轉移培訓工作，促進農牧民非農就業。2006年，安排財政扶貧資金支持10萬人的貧困地區勞動力轉移培訓。以提高勞動者素質、轉移到城鎮從事二三產業和減少貧困戶為目標，充分利用現有職業教育和職業技能培訓機構為主渠道，扶貧、教育、勞動就業、農牧業等各部門密切配合，整合資源，多形式地開展各類培訓。重點在加大培訓投入、提高培訓質量、維護農民權益和實現穩定就業上下功夫，實現轉移一人,脫貧一戶。

（四）按照城鄉統籌發展的要求，促進貧困人口、勞動力向城鎮轉移。扶貧移民開發工作將繼續按照“適度收縮，相對集中”的總體要求,把不具備生存和發展條件地區的農牧民轉移到城鎮周邊和水源、交通條件較好的地區。堅持與勞動力轉移培訓、推進城鎮化、恢復和保護生態環境相結合、有土安置與無土安置相結合、種植業與養殖業相結合、產業化與工業化相結合，按期完成以政府為主導的30個擴鎮扶貧移民點建設任務。積極推進以財政扶貧資金作引子，政府、企業、個人“三家抬”的社會扶貧移民方式改革，引進企業進行移民扶貧開發，加快貧困人口向城鎮轉移速度，努力探索移民“移得出、穩得住、富起來”的各種有效途徑。

（五）按照構建社會主義和諧社會要求，進一步動員全社會力量參與扶貧。進一步完善社會幫扶機制，保證每個扶貧重點嘎查村有1個包扶單位和1名包扶干部，明確任務和責任，加強對社會幫扶工作的協調和指導。會同自治區直屬機關工委在全面總結廳局幫扶錫盟扶貧工作經驗的基礎上，重新調整部署，做好幫扶興安盟特困地區重點貧困嘎查村的工作，督促幫扶單位研究制定幫扶計劃、落實幫扶項目。積極配合中央國家機關在我區開展定點扶貧、北京市和___對口扶貧與協作工作。做好救災扶貧工作。從治本入手，結合產業化扶貧，重點幫助返貧人口發展養殖業項目，加大勞動力轉移培訓力度，開展多種形式的移民扶貧開發。

（六）按照統籌區域發展的要求，不斷爭取和加大對少數民族聚居區、牧區、邊境地區和人口較少民族的扶持力度。在扶貧資金和政策上，重點向少數民族聚居區、牧區、邊境地區和人口較少民族地區傾斜，加大對少數民族貧困人口的扶持力度。以改善人口較少民族聚居村基本生產生活條件和提高農牧民收入為重點，加大資金投入和政策傾斜，做好人口較少民族扶貧開發工作。

（七）按照工業反哺農業、城市支持農村的方針，充分發揮扶貧開發協會的作用。___自治區扶貧開發協會已正式成立，這對于我區的扶貧開發事業來說，是一件非常有意義的大事，我區的扶貧開發工作又多了一個翅膀。扶貧越往后越難，需要的資金越多，扶貧開發協會作為一個民間社團組織，將主要圍繞“牽線搭橋、創造環境和爭取政策”三個方面開展工作，引導多種所有制經濟組織開展產業開發扶貧，積極探索在市場經濟條件下扶貧開發的新機制、新路子。

《扶貧辦2005年工作總結和2006年工作計劃》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀扶貧辦2005年工作總結和2006年工作計劃。

第二篇：扶貧辦工作總結和工作計劃

扶貧辦工作總結和工作計劃

在區委、區政府的高度重視、正確領導及市扶貧辦大力支持指導下，我辦扶貧開發工作全面貫徹中央，自治區和市有關扶貧開發工作一系列會議、文件精神，堅持開發式扶貧方針，把盡快穩定解決扶貧對象溫飽并實現脫貧致富作為扶貧開發工作的首要任務。現將工作情況總結匯報如下：

一、2011年-2015年的工作成績及亮點

（一）不斷夯實基礎設施建設，農民生活生產條件明顯改善。“十二五”期間我區大力加強對貧困地區基礎設施建設，共實施完成：新建灌溉溝渠56條18公里，灌溉農田2.5萬畝；新建人飲工程25處，解決54000多人飲水困難；新建進村水泥路120條98公里，村間水泥路215條150.5公里。

（二）產業發展不斷加快，增收渠道不斷拓寬。“十二五”期間，xx區共投入扶貧資金650萬元,用于發展桑苗種植（365萬元）、茶園種植（95萬元）、母豬養殖（60萬元）、木薯種植（30萬元）、山羊養殖（15萬元）和蓮藕種植（10萬元）等扶貧產業開發，受益貧困人口達54000人。

（三）實施“雨露計劃”扶貧培訓惠民生

1.投入資金300多萬元用于農村貧困家庭子女學歷教育補助專項資金，600多名貧困家庭的學生得圓大學夢。

2.投入資金19.66萬元共舉辦農民實用技術培訓30000多人次。

（四）實施金融扶貧貼息貸款解民憂

1.累計發放小額信貸5042.03萬元，發放貸款貼息資金206.11萬元,支持4122戶發展生產。

2.對龍頭企業實施貼息項目，帶動幫扶貧困戶656戶，實現貧困戶增收人均380元。

二、2015年貫徹落實區委、區政府重大部署情況和目標任務完成情況

（一）基礎設施建設

根據自治區、XX市的文件精神，我區今年第一批財政專項扶貧資金用于基礎設施建設項目資金共投入386萬元，一是貧困村基礎設施建設投入資金377.5萬元，建設17條13.53公里水泥路;二是投入8.5萬元,建設2處小型人飲工程；全年共投資685.6萬元，修建貧困村道路48條，共32.61公里。所有的項目都能按質按量完成。這些道路建好后，大大方便貧困村群眾出行，對推動鄉村經濟發展，增加貧困群眾收入起到了重要的作用，同時在改善貧困地區生態環境，提高貧困群眾生活水平發揮了積極作用

（二）重點產業開發工作

為了順利推進扶貧產業項目建設,我們深入貧困村調查摸底，以不斷壯大發展扶貧產業規模和努力增加貧困農民收入為出發點,研究制訂可行的桑苗種植和茶園種植項目的實施方案，積極發動群眾參與，認真組織實施項目建設。在桑苗種植項目建設方面：投資85萬元，采購并發放方格簇35萬只；在茶園種植項目建設方面，投資30萬元采購茶苗153846株,繼續加強項目后期管理，爭取取得更好的經濟收益，使得到扶持的農戶獲行更多的收入。

（三）農技培訓工作

2015年，我辦按照以提高農民素質、促進農民增收、實現強村富民為目標，以整合培訓資源，完善培訓機制，創新培訓方式，豐富培訓內容為基礎，不斷強化農村實用人才技術培訓。今年，投入財政扶貧資金2.5萬元共舉行農民實用技術培訓班共6期，培訓貧困農民343人，取得了明顯的成績。通過培訓，結合農業技術資料和明白紙的發放，大力掀起科技入戶、科技興農的高潮，普及和推廣新型農業生產技術，進一步提高農民科學種田的技術水平，為增加農民收入奠定了技術技術基礎。

（四）教育精準扶貧工作

根據《關于做好2015年雨露計劃扶貧培訓工作的通知》（桂開辦發〔2015〕61號）文件精神，我辦深入宣傳發動,把扶貧“雨露計劃”培訓惠民政策宣傳各貧困村和貧困農戶,做到家家喻戶曉,應補盡補,對各鄉鎮貧困農戶申請“雨露計劃”補助的材料進行認真審核，并將符合補助條件的對象名單進行公示,按期發放補助資金。全年補助貧困子女普通高校本科學歷培訓生253人，補助貧困子女職業學歷教育培訓生110,貧困子女職業學歷教育補助續培生27人。幫助貧困大學生完成了學業,更好地就業。

（五）村屯綠化工作

2015年村屯綠化任務下達后，我辦投入財政扶貧資金72萬元，建設生態鄉村6個。分別對大嶺鄉金沙村觀光農業示范點、石卡鎮萬塘村萬隆屯綠化示范點、樟木鄉顏塘村外閉屯綠化示范點、樟木鄉顏塘村內閉屯綠化示范點、樟木鄉大旗村韋村屯綠化示范點、樟木鄉大旗村潘仁屯綠化示范點等六個示范點進行村屯綠化。每個點的綠化面積確保有3畝，共種植喬灌木2100棵，成活率100%。

（六）精準識別貧困戶貧困村工作

全區從區直部門、鄉鎮抽調工作隊員與市下派隊員共600多人組成270個工作小組進村入戶，發放宣傳資料123843份，張貼宣傳標語3002條，出動宣傳車66輛。10月23日，全區144個行政村全部召開了動員會。11月25日，“兩評議一公示”階段工作已全部完成，11月27日，全區共將40345戶《精準識別入戶評估表》信息錄入系統，并按時上交到自治區扶貧信息中心。

三、工作措施

（一）早動員早部署。一是明確了今年我區2015年第一批財政專項扶貧資金產業開發、基礎設施屯級道路硬化和“美麗廣西.生態鄉村”屯級道路硬化專項資金專項工作內容和要求，并對工作任務和措施進行了安排部署。二是制定工作方案，為確保工作順利按時落實，我辦根據項目所在各村屯實際情況，通過再三到項目點實地調研，制定了切實可行的工作方案，明確了工作任務和時間，為項目按時圓滿完成定好方向。三是明確工作責任，在業主的監督下，具體實施單位加強組織領導，嚴格按建設標準把好質量關，保證每個項目按時完成。

（二）嚴格把好質量關。為確保工程質量，一是抓施工隊伍，對參加投標的施工單位技術力量、信譽、資金實力等方面進行嚴格監管，堅決杜絕條件不合格的施工單位參加投標；二是加強政府監督、業主管理、工程監理、施工單位自檢和社會監督質量保證，村屯還成立質量監督小組，由村民參與質量監督，切實做到責任落實、監督有力；三是采取定時質量巡檢方式，重點對材料品質、施工質量等方面加強監管，對于檢查中發現的問題，及時督促施工單位整改到位。

（三）緊抓項目進度。為更好更快的推進工作，我辦采取了多種有力措施。一是積極動員群眾參與投工投勞，二是項目未進村前由村委組織做好路面清理、路基鋪設壓實等工作，工程隊一進村屯就可以進行路面硬化，加快了工程建設進度。

四、存在問題、困難

在總結成績經驗的同時，我們也認識到扶貧開發中存在的困難問題，主要表現在以下方面：

（一）由于扶貧專項資金少，投入基礎設施的資金不足，部分貧困村基礎設施比較薄弱，生產生活條件有待改善。目前，我區貧困村特別是一些偏遠山區的行路難問題仍十分突出。

（二）貧困村自我發展能力不強，家庭生產經營水平低。農村勞動力沒有得到有效合理配置，傳統農業單一的經濟收入結構導致來源少。

（三）龍頭企業少，帶動能力弱。區內缺乏以農副產品加工為主的大型農業企業，客觀上影響和制約貧困村產業化的發展壯大。

五、2016年工作思路

2016年，我辦繼續以科學發展觀為指導，全面貫徹落實黨的十八大精神，把堅持開發式扶貧方針作為根本保證，把盡快解決扶貧對象溫飽并實現脫貧作為首要任務，把提高農村貧困人口自我發展能力作為工作重點，把政策支持和部門協作作為重要保障，把扶貧開發與低碳經濟發展、構建和諧社會相結合，努力改善和加強2016年農業農村工作。

（一）繼續加大貧困村基礎設施建設力度。整合部門資金，動員社會力量，加大貧困村基礎設施建設力度，努力改善貧困村生產生活環境。

（二）推廣“扶貧+”模式發展扶貧產業。大力發展以桑蠶、茶葉等特色產業，著力打造我區蠶桑、茶葉示范基地建設，以點帶面，引導和帶動我區貧困村農民增收。

（三）配合區委區政府謀劃好我區“十三五”脫貧攻堅戰實施方案，堅決打贏“十三五”脫貧攻堅戰，確保到2020年底全區現行標準下的45個貧困村脫貧摘帽，36035農村貧困人口實現脫貧，返貧率控制在3%以內。2015年，我鎮民政工作在鎮黨委、政府的正確領導XX縣民政局的悉心關懷和大力支持下，緊緊圍繞鎮黨委、政府中心工作，認真貫徹省、市、縣“富民惠民，改善民生”精神，以改善民生、發展民主為重點，堅持“以人為本，為民解困，為民服務”的理念，致力于進一步完善社會保障制度和社會救助體系，打造公開、公平、公正的社會救助平臺,切實保障困難群眾的基本生活權益，建設和諧社會。按照年初的工作部署，重點做了以下幾項工作：

一、低保工作

2015年年初，按縣委、縣政府要求對全鎮低保戶進行全面推倒重來，嚴格按照“兩評議、一審核、三公示”的程序進行辦理，在審核過程中，我們嚴格按照文件上的要求入村入戶調查，做到戶戶與人見面、與卡見面，并做好鄰里調查走訪，并要求低保申請對象如實提供家庭成員經濟狀況、就業情況、殘疾證、重病證明等，積極宣傳低保政策，確保低保審核公開、公平、公正進行，堅持按照“應保盡保、規范運作、分類施保、動態管理”的要求，層層把關，打造我鎮陽光低保工程。通過農村低保清理整頓，因低保問題引起的上訪事件明顯減少。目前，全鎮共有低保戶1385戶，2591人，其中：一類132人，二類1945人，三類514人。全年共發放農村低保金364萬元。二、五保工作

我鎮共有五保戶330人，其中集中供養的有21人，分散供養的有309人。年初按照縣民政局的要求，鎮民政所對全鎮五保戶進行了年審，通過年審共有31名五保對象死亡，我們及時XX縣民政局對接，增補了10名符合五保條件的老人，解決了他們的后顧之憂。

三、優撫工作

優撫對象的各種優待政策，全部及時足額兌現。我們今年共為16名60周歲以上退伍軍人辦理了生活補貼，為全鎮所有殘疾軍人換發新的殘疾軍人證，并免費為所有的重點優撫對象辦理了農村醫療保險，納入醫療救助平臺，為他們解決了看病難、看病貴等問題。全鎮共有重點優撫對象176人。及時發放在鄉老復員軍人、帶病回鄉退伍軍人、病故軍人遺屬等優撫對象定期補助資金、現役軍人優待金和60周歲農村退役士兵生活補助資金等，認真落實優撫政策。

四、殯改工作

在這項工作中，我們認真當好黨委政府的參謀、助手，認真做到十天已通報、一月一調度。在全鎮范圍廣泛宣傳殯改政策，做到家喻戶曉、人人皆知，形成了濃厚的殯改氛圍。到目前為止，全鎮共火化128具，火化率達到33%。

五、殘聯工作扎實開展。

1、宣傳殘疾人政策，做好殘疾人服務。

2、落實殘疾人民生工程。

貧困殘疾人生活特別救助。對符合政策規定的一、二級殘疾人和三級殘疾人，每人每年分別補助800元、400元。2015年全鎮符合條件殘疾人共604戶，發放救助資金484萬元，資金于7月底全部打卡發放到救助對象。

對貧困精神殘疾每人每年提供1000元基本精神藥物治療費用補助，經申報、審核、審批，全鎮貧困精神病殘疾人藥物補助對象30人；補助資金30萬元，于7月底通過“一卡通”足額打卡發放到戶。

總之，2015年民政所工作人員做了大量深入、細致、繁雜的工作，付出了艱辛的勞動，也贏得了廣大人民群眾的擁護和贊揚。但離鎮黨委、政府的要求還相差甚遠，還存在一些不足之處，如：服務群眾的態度不夠熱情，缺乏耐心等。民政工作2016年工作思路。

1、進一步規范農村低保工作，“應保盡保”、“動態調整”，確保低保工作“公開、公正、公平”。

2、落實城鄉醫療救助制度，切實解決大病患者生活困難。

3、加強敬老院的管理，確保五保老人有一個安靜祥和的生活環境。

4、推進惠殘民生工程落實，做好殘疾人服務工作，切實保障殘疾人的合法權益。

5、加強災害應急處置，及時開展救災救濟工作。妥善安排好冬春荒困難群眾基本生活；做好危房戶的上報重建工作；加大因病因災家庭的摸排梳理，做好大病貧困家庭臨時救濟工作。

6、開展擁軍慰問活動，規范優待金發放程序，加大優撫對象的幫扶工作。

7、深入開展生活無著落人員救助工作，關注轄區流浪乞討人員、孤兒的動態，及時開展救助活動。加強孤兒申報和管理。

8、強化自身，加強作風和民政自身建設。

民政工作

1、做好了陽光城鄉低保。2015年的城鄉低保工作在鄉黨委、政府高度重視下，嚴格實行“公平、公正、公開”的原則，做到應保盡保，應退盡退。由鄉掛村領導以及駐村干部、村干部對每個低保戶均上門核查登記，村召開評議會議將核查情況進行通報，再經村評審委員會成員進行評審，評審結果上報鄉政府，鄉政府領導小組根據核查情況和評審結果再進行評審，最后將結果上報縣民政局，評審結果均進行了三榜公示。經過這樣的評審全鄉共注銷了10戶，調整了55戶、計80人，新增68戶、計102人，實行鄉、村兩級評審，分類施保，全鄉共上報了農村低保戶363戶，598人。全年共發放農村低保資金1183620元，城市低保資金140460元，優撫資金362680元，救災資金164000元，災后重建資金92000元，資金全部實行一卡通發放，各種檔案齊全，管理規范。做好災情及時上報工作，每次遇到災情時都能及時與縣民政部門聯系，并上報災情，特別是這次暴雨，我鄉受到了嚴重的損失，鄉黨委、政府非常重視，要求干部下到各村收集受災情況，匯總后上報到縣民政部門。

2、規范了農村五保供養。全鄉共有五保老人47人，其中集中供養30人，每人每月305元，分散供養12人，每人每月260元。集中供養人員由敬老院統一管理且安排了三名工作人員照顧老人生活起居，各項開支以及管理人員工資均列入鄉財政預算支出。敬老院制定了相關規章制度，規范管理人員工作職責，確保五保老人在院內能過上和諧快樂的生活。

3、全鄉有7個孤殘兒童，每月每人給予400元的生活費，全年共發放資金，33600元，統一由縣財政發放。

4、進一步落實殯葬改革，制定了殯葬改革實施方案，加大對個人支持殯葬改革獎勵力度。

鄉殘聯工作全鄉共有192個殘疾人，90%以上享受低保或臨時救助，生活上解決后顧之憂。全年享受重度殘疾人補貼52人，發放資金36520元。全鄉共聘請8個殘疾人為農家書屋管理員，發放資金33600元，解決了管理員工資，制定了管理員各項規章制度，明確管理員工作職責，管理員工作認真負責，各種圖書都登記造冊，擺放整齊，管理到位，受到了老百姓的好評。組織參加了殘疾人培訓，發放了助聽器、助視器以及藥品等。

移民和扶貧工作一是在全縣結窮親活動下，縣直有關單位以及鄉政府干部在整個鄉共結對幫扶107戶農戶，整合資金10余萬元主要的幫扶項目是種植菌草和養殖白鵝，養殖白鵝7000多羽，戶均增收1000元。二是利用全國扶貧日活動，開展訪貧問苦。通過不同的方式對扶貧日進行宣傳，各網格對貧困戶進行摸底，縣鄉二級共安排資金5000元，重點走訪慰問了23名貧困兒童。三是扎實推進精準扶貧工作。鄉政府成立工作領導小組，制定了工作方案，共確定貧困戶638戶，1964人，通過全鄉村干部共同努力，將638戶貧困戶分別登記造冊，做到底數清楚；每個村都有一個扶貧工作組，工作組根據貧困戶情況，通過“四個一”幫扶措施，“五個優先”原則，制定幫扶計劃，做到每戶一策，每戶都有幫扶責任人，分脫貧，2015年脫貧318名，2016年脫貧414名，2017年脫貧398名，2018年脫貧364名。四是加大對雨露計劃宣傳力度。今年是雨露計劃網上申報的第一年，要求各網格對轄區內所有在外就讀大中專學生，做到上門通知，不遺漏一個，全鄉共上報雨露計劃人員52人。五是做好“十三五”規劃工作。全鄉上報四個村為“十三五”重點扶貧村，制定了“十三五”規劃，并上報縣扶貧辦，項目落實到村到戶。

第三篇：扶貧辦工作總結及工作計劃

一、立足實情，勇于創新，扶貧開發“四項”重點工作有新進展。

根據《**市2012年扶貧開發工作要點》的要求，圍繞年初制定的工作目標，不斷加大產業化扶貧、整村推進、“雨露計劃”、社會扶貧這四項重點工作的力度，取得了較好成效。

（一）、整村推進工作扎實推進。

在建設和實施中，堅持標準，嚴格要求，在資金使用和運作上按照《財政扶貧資金管理辦法》的規定，嚴格管理，實行財政專戶儲存。專款專用，嚴禁截用、挪用或改變資金用途。同時建立項目監督和財物監督制度，加強資金的監督、審計和檢查，確保資金落到實處，從而提高資金使用效益。截至目前為止，大多項目都已基本完工。

（二）、產業化扶貧工作力度加大。

2012產業化扶貧和“一村一品”工作有效加強。加強了組織領導，落實了人員負責，健全了工作制度。加大資金的投入，強化示范引導，抓住**縣躍民有限公司被評為省級扶貧龍頭企業的有利契機，進一步扶持企業發展壯大，提高企業的覆蓋面，增強企業的輻射力和示范帶動作用；以培育新型農民為突破口，開展麻雞養殖、優質稻栽培、大棚蔬菜等技術培訓**期，直接參與培訓**人，輻射帶動***余人，各重點村農民素質普遍提高，致富本領進一步增強。我縣**個扶貧開發工作重點開發村，他們各具特色，陳坊村發展木竹加工業，爭取林業部門中、幼林撫育及闊葉林封山項目，實現人平均增收***元；航埠村引進上海客商投資種植樹莓、引導村民種植黃杞子；南門村村民劉勇在扶貧部門的幫助下，養豬***多頭，實現脫貧致富；七分村支部書記合股興辦糧食加工廠、機制磚廠，解決貧困勞力***人就業。曹坊、張家兩村還發展板栗、茶樹等種植業，大力扶持村民養殖麻雞，村民的脫貧致富步伐明顯加快。

（三）、創新方式，“雨露計劃”。

做好農民職業技能培訓工作。創新方式，實施好“雨露計劃”。會同就業局舉辦 “雨露計劃”。因金融危機提前返鄉的人中，絕大部分是初級務工就業者，勞動技能和綜合素質較低，缺乏抵御外部經濟風險的能力。**縣扶貧辦針對這一現狀，在原有的縣勞動力培訓中心的基礎上，創新性地實行校企合作培訓模式，將高校理論知識和企業實際操作相結合，將培訓課堂放入生產車間，極大的提高了“雨露計劃”的效果，提升勞務技能培訓的層次，提高就業能力，增強其市場競爭力，以最大限度地加大就業機會。正確引導農村勞動力的有序轉移，并穩定轉移就業。今年，我縣的“雨露計劃”培訓任務為***人，其中含“一村一名中高級技師”培訓任務15名。截止到目前，我縣培訓已全部完成，占任務的100%，實現轉移就業***人，轉移就業率為***%，其中在園區就業的有**人，省內就業率為**%。

（四）、社會扶貧工作有了新的突破

整合社會扶貧資源，樹立“大扶貧”觀念，是新階段社會扶貧工作的重點，也是扶貧開發工作中深具潛力的重要方面。

1、社會扶貧工作參與性增強。

當前，重點村對掛點扶貧工作都很支持，迫切希望掛點單位能辦好事、辦實事。全縣8個扶貧重點村已安排了縣直單位掛點幫扶，并已全部到村開展工作。全面500名開展黨員干部“1+1”結對扶貧工作，并建檔立卡。企業參與扶貧開發工作順利開展，**縣躍民有限公司有限公司采取“公司+基地+農戶”的模式扶持農民養雞，公司提供雞苗并進行技術指導和負責回收，有效降低了農戶養雞的成本和風險，帶動了廣大貧困農民增收致富。

“愛心包裹”由縣扶貧辦牽頭組織，縣委宣傳部、郵政局、教育局、總工會、團縣委、婦聯會、縣關工委八家單位聯合在全縣發起“5.12災區學生六一包裹”發起的愛心活動，通過我辦及兄弟單位的努力，得到社會各界人士的廣泛關注，取得了良好的效果。

小編推薦與 扶貧辦工作總結及工作計劃 關聯的文章：查看更多>> 單位工作總結

3、全力幫扶及支持新農村建設。

我辦特別重視新農村的建設，今年掛點禮陂鎮洋陂村委會柿坑村。該村地處偏遠，交通不暢。經多次實地勘察，了解了當地實際情況。經縣扶貧開發領導小組研究決定，支持**萬元用于該村至**公路的水泥路建設。

二、凝心聚力，奮勇爭先，宣傳調研和機關效能建設工作有新起色

以科學發展觀—機關效能建設年為契機，進一步提升機關干部職工的理論水平、為民意識、服務意識和效率意識，凝心聚力，不斷加強宣傳調研力度，取得了新起色。

（一）、科學發展觀—機關效能建設年工作不斷提升。

認真貫徹落實全縣機關效能建設工作會議的精神，結合本單位的工作實際，制定了切實可行的“科學發展觀—機關效能提升年”活動實施方案，明確了目標，落實了責任。成立了由主任擔任組長，各股室負責人為成員的工作領導小組，落實了人員，明確了職責。加強和完善了機關管理制度，比如上下班簽到制度、公車管理制度、財務管理制度、公務接待制度等，以制度來管理人和事，做到了“事有人管，人有事做”。目前，全體干部職工的精神面貌和服務意識、效率意識有了很大的提高，全體人員心齊氣正，工作的熱情和積極性十分高漲。

（二）、宣傳調研工作不斷強化。一是成立了宣傳調研工作小組。成立了副主任為組長，辦公室副主任為副組長的宣傳調研小組，制定工作目標和任務，明確了職責。二是建立了激勵機制。制定了宣傳調研獎勵辦法，按照上稿的媒體級別、數量以及信息的報送情況給予相應的獎勵，并嚴格兌現。同時，積極鼓勵全體工作人員和其他單位、部門的人員參與扶貧開發工作的宣傳報道和調研。截止到11月底，全縣已完成總上稿**余篇，其中中央級**篇，省級**篇，省《老區建設》**篇，省“兩報”**篇，市級上稿**篇，市簡報**篇,縣級**篇（次），出版**扶貧開發工作簡報4**期。

三、真抓實干，銳意進取，監督檢查工作有新成效

xiexiebang.com范文網(FANWEN.CHAZIDIAN.COM)

我辦始終從群眾的利益出發，千方百計為群眾辦好事、做實事。在監督檢查工作中，認真自查自糾，切實維護群眾利益，改善了干群關系，增強了干群感情。

（一）、監督檢查工作深入開展。

根據省、市的統一部署和安排，我辦對照要求，深入開展了強農惠農政策落實情況監督檢查工作。一是加強組織領導。早在3月底全省扶貧辦主任會議召開之后，我辦就已積極行動，成立了以單位主要領導為組長、分管領導為副組長、相關人員為成員的工作組，落實了人員，明確了職責，制定了工作方案。二是認真做好了自查自糾。組織了兩個檢查組深入到全縣3個鄉鎮和8個重點村進行自查自糾，重點查看資金的管理使用和帳目情況，項目的建設情況，摸清底數，不留死角。三是加強了與財政、審計、監察等部門的協作。會同財政、審計、監督等部門對xx年-2012年的扶貧資金和項目進行全面梳理，針對發現的問題及時進行整改，做好迎接檢查的充分準備。

（二）、積極響應縣委、縣政府加強縣城經濟發展及招商引資工程

我們在做好業務工作的同時，積極響應縣委、縣政府工業強縣的戰略部署，把招商引資工作擺上了重要議事日程，成功引進江**有限公司。2010完成招商引資工作任務**萬元。

2012年我辦各項工作成績的取得，主要得益于上級業務部門的關心支持和縣委、縣政府的正確領導。在看到成績的同時，我們清醒地認識到自身的不足和存在的困難，主要表現在：

（一）、扶貧攻堅難度大。

目前，大多重點鄉村自然條件惡劣，信息閉塞，群眾觀念落后，科技素質低等綜合貧困因素交錯制約，又因今年情況特殊災后返貧現象嚴重，農村低保體系不健全，覆蓋面小，部分特殊困難群體缺乏必要的救濟保障，解決溫飽問題和鞏固扶貧成果難度大。

（二）、龍頭企業弱小。

全縣產業化扶貧龍頭企業少、規模小，產業鏈條短，對優勢產業和產品開發不足，加工轉化率低，“公司+基地+農戶”的運作機制還不健全，輻射和帶動產業發展、農民增收能力不強。

（三）、資金投入少。

按照“十一五”五年規劃，我縣**個重點村年均扶貧資金僅**萬元，要實現貧困村脫貧目標，靠現在投入的扶貧資金是遠遠不夠。由于資金投入不足，群眾自籌能力有限，影響了扶持項目的進度和質量，加之財政困難，配套資金不足，全縣貧困鄉村基礎設施進程緩慢。

四、下一步工作思路

2012年是“十一五”規劃的最后一年，要完成我縣扶貧開發的規劃任務，必須樹立以人為本，全面、協調、可持續的科學發展觀，認真貫徹十六屆四中、五中全會精神，進一步突出重點，整合各種扶貧資源和力量，加大工作和投入力度，整體推進為載體，創新扶貧開發方式，完成“十一五”規劃的預定目標。力求實現三個突破，即促進農產品專業化發展，在改變貧困村基礎條件上實現新的突破；強化農村勞動力轉移，促進農民實現產業化轉移；進一步提升農民自身素質，在培養創業型農民上實現新的突破。

明確扶貧目標，著力抓好88個重點村的整體推進工作。堅持“一個中心”即堅持以科學發展為中心，推進扶貧開發方式創新，把握“一個重點”即以扶貧開發整村推進為重點，確保扶貧開發工作整體推進實現實施“一大戰略”，就是著眼新的形式和貧困村的實際，大力實施貧困戶增收戰略。做好“一鄉一業”、“一村一品”的思路，扶助一批龍頭企業，培訓一批創業型農民。

小編推薦與 扶貧辦工作總結及工作計劃 關聯的文章：查看更多>> 單位工作總結

（一）、進一步加強重點村的建設。

按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求，著力推進改善生產生活條件的基礎設施建設、提高貧困人口素質的社會事業建設、增加農民收入的產業建設、改變村容村貌的文明建設、規范有序的民主法制建設、推進以班子建設為核心的村級組織建設等六大建設，重點抓好重點村項目實施，確保通過有關部門的檢查驗收。

（二）、抓好扶貧項目的實施工作。

加強項目的管理和監督，同時加強扶貧資金管理。確保專款專用、專戶運行。年底前全面完成項目，確保8個重點村生產生活條件有所改善，農民收入有所提高。

（三）、切實抓好產業化扶貧。

2012產業化扶貧和“一村一品”工作有效加強：一是加強了組織領導，成立了產業化扶貧和“一村一品”工作領導小組，落實了人員負責，健全了工作制度；二是加大資金的投入，強化示范引導，抓住**縣躍民有限公司被評為省級扶貧龍頭企業的有利契機，進一步扶持企業發展壯大，提高企業的覆蓋面，增強企業的輻射力和示范帶動作用；三是著力實施產業扶貧工程，密切配合新農村建設，結合我縣實際，繼續在**個重點村搞好產業化扶貧，因地制宜實施好“一村一品”。在航埠鎮推廣樹莓栽培；在***鄉兩個重點村培育更多麻雞散養大戶；在**搞好木竹加工產業。充分發揮優勢農業產業，使其真正成為重點村群眾增收的重要來源，從而以點帶面，推動扶貧產業和“一村一品”逐步發展壯大。此外，我們將大力扶持村民養殖麻雞，運用各種條件和技術，使村民加快脫貧致富的步伐。

（四）、切實加強扶貧開發項目及資金管理。

進一步加強對農業扶貧開發工作的組織領導，強化對扶貧開發項目的后續管理和跟蹤問效工作，加大對扶貧開發資金使用管理的監督力度，著力解決扶貧開發項目管理不到位的問題，提高工作實效性，切實鞏固扶貧開發成果。

（五）、認真做好扶貧貼息貸款工作。

充分發揮扶貧職能作用，為**經濟發展服務，為符合扶貧貼息貸款的企業爭取扶貧貸款。

(六)、做好農民職業技能培訓工作。

積極拓寬農民職業技能培訓渠道，正確引導農村勞動力的有序轉移，并穩定轉移就業。

（七）、扎實做好實用技術培訓工作。

按照“實際、實用、實效”的要求，注意發現、引進、推廣新品種、新技術，將再舉辦一期有針對性的實用技術培訓，以提高貧困群眾勞動技能，促進增收。

（八）、完成縣委、政府交給的各項工作。

我縣的扶貧開發工作任務艱巨、責任重大，我們將認真貫徹落實省市黨委、政府的扶貧開發政策，在縣委、政府的直接領導下，開拓創新，扎實工作，抓好扶貧開發的各項工作，為社會主義扶貧建設奠定基礎，促進全縣經濟社會又快又好發展。

（九）、抓好扶貧辦自身建設。

認真組織扶貧辦干部進一步學習黨的十七大會議精神，不斷提高政治和業務素質，提高為貧困群眾服務的能力和水平；加強廉潔自律教育，樹立愛崗敬業、清正廉明、奮發向上的良好風氣。進一步改善工作條件、提高辦事效率。在工作中做到公開、公正、透明。以自身的實際工作，取信于民，造福于民。

小編推薦與 扶貧辦工作總結及工作計劃 關聯的文章：查看更多>> 單位工作總結

第四篇：扶貧辦工作計劃

精選扶貧辦工作計劃三篇

時間過得可真快，從來都不等人，我們的工作又將迎來新的進步，是時候開始制定計劃了。計劃怎么寫才能發揮它最大的作用呢？下面是小編收集整理的扶貧辦工作計劃3篇，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

扶貧辦工作計劃 篇1

20xx年，我辦必須緊緊圍繞市委、市政府總體工作思路，結合自身工作職責，認真學習，深入貫徹國家、省、市有關扶貧開發的政策、法規及文件精神，進一步提高認識、加強指導、落實責任，全力推進扶貧攻堅、打造新農村和全面完成市委、市政府交辦的其它中心工作，力爭進入九江市扶貧開發工作綜合考核前三名。特制定如下工作計劃：

1、抓好重點村整村推進工作，確保今年脫貧人口3500人。

按照“十一五”扶貧開發規劃要求，切實以整村推進推動我市扶貧開發工作。一是要因地制宜、分類指導，在充分調查的基礎上，濾布根據貧困戶致貧原因，制定相應的措施，采取有針對性的幫扶政策和辦法，拿真招、見實效。二是抓好規劃項目的啟動與管理，確保當年完成80%以上的建設任務。三是加強項目建設，以農民增收和改善生產生活條件為重點，優先安排交通、水利等基礎設施建設項目。四是加大資金投入力度，確保達到市確定的資金配置額度。五是加大資金監管力度，充分發揮財政扶貧資金效益。六是綜合協調，加強與相關部門的協調與溝通，調動各方面的積極性，力求整合扶貧資源，推動整村推進扶貧工作。

2、加大力度打造好23個新農村，力爭3個點進入全市前10名。

按照建設社會主義新農村的要求，加大新農村建設力度，利用新農村建設中的基礎設施改造、產業發展、環境整治等措施，通過5年的時間實現整村推進目標。一是加大新農村建設范圍。按照省、市要求，20xx年瑞昌要在10個扶貧開發重點村搞23個新農村建設點，我們力爭達到每個扶貧開發重點村有3個點。二是加大資金投入力度，在確保三級財政資金10萬元的基礎上，力爭每個點整合改水、改廁、建沼氣池資金合計不少于5萬元，爭取社會幫扶資金5萬元以上。三是結合實際扶持產業，不搞全市一盤棋。如在洪一發展獺兔、樂園發展中藥材、武蛟發展養魚、南陽發展山藥，這樣既能充分發揮當地群眾的種養技能，又能較好的幫助他們做大做強產業。

3、大力實施產業扶貧，努力解決貧困群眾增收問題，實現人均增收200元。

一是要用足用活產業扶貧政策支持特色產業發展。將發展特色產業納入扶貧工作的重要任務，緊緊依托優勢資源，以市場為導向，以項目為載體，大力推進產業化扶貧。以早熟梨、山藥、小山竹、獺兔、生豬等品種，形成“一鄉一業，一村一品”產業鏈，建立農民穩定增收的長效機制。二是要著力培植農村經濟示范戶，大力抓好以扶貧開發重點村為軸心的扶貧產業帶、種養經濟圈，使貧困群眾有穩定的經濟收入來源。三是要充分利用扶貧信貸政策，加強與農行、信用社等金融部門的聯系，認真辦好小額貼息貸款工作，簡化手續，改進服務，不斷擴大小額貼息貸款的受益面。重點扶持扶貧龍頭企業擴能改造、技術更新，增強市場競爭力和輻射帶動力。

4、抓好貧困勞動力轉移培訓工作，完成轉移培訓勞動力249人，組織勞務輸出202人。

堅持把貧困勞動力轉移培訓作為扶貧開發的一項基礎性、根本性和長遠性工作來抓，采取上下聯動，分層推進的方式，突出抓好貧困勞動力競爭性技能培訓。加強培訓資金管理，有效化解培訓風險，確保扶貧培訓效益。通過基礎、學校、企業等陣地，采取短期培訓、現場培訓、專業培訓、崗位培訓等多種形式，以貧困地區致富帶頭人、鄉土人才為重點，以實用技術和技能為核心，努力使貧困群眾掌握1-2門農村實用技術或技能，同時廣泛收集信息、拓寬渠道，積極組織貧困地區富余勞動力轉移，力爭達到戶平轉移富余勞動力1人。

5、進一步強化項目資金統籌管理，在確保不少于20xx年財政扶貧資金數量的基礎上，爭取社會扶貧資金100萬元。

高度關注國家、省扶貧政策走向，認真研究我市扶貧工作的特殊性，加大對上匯報爭取力度，努力尋求資金增量。在全市扶貧開發領導小組的領導下，將社會扶貧作為重點工作之一，調動社會各部門參與扶貧開發的積極性，進一步整合各方面扶貧資源，形成扶貧開發的整體優勢和工作合力。強化項目資金管理機制，壓濾機濾布確保“規劃跟著對象走、項目跟著規劃走、資金跟著項目走、監管跟資金走”落到實處，確保重點村建設按要求配置資金的額度落到實處，確保扶貧項目資金備案標準制、公示制、預撥制和審計制落到實處。

6、不斷提升系統建設水平。

圍繞“內強素質、外樹形象、建設升水平、工作上臺階”的要求，堅持以人為本，注重制度管人、機制管事，充分調動干部職工的積極性和創造性，著力構建勤政務實、開拓進取、廉潔高效、團結和諧的扶貧系統，確保扶貧部門承擔的貧困對象認定之責、扶貧項目核準之責、項目實施督導之責、扶貧效果評估之責落到實處，為推進我市新階段扶貧開發發揮好職能作用。

扶貧辦工作計劃 篇2

20xx年上半年，扶貧辦認真貫徹省、州扶貧工作會議精神，按照州委六屆二次全會和縣委第十二屆代表大會第二次會議的總體要求，根據縣扶貧實際，以整村推進、產業開發、易地搬遷、社會幫扶、小額信貸等扶貧項目為重點，致力于全縣貧困地區人民群眾的脫貧致富，為建設石屏社會主義新農村做出了積極貢獻。現將上半年扶貧工作情況總結如下：

一、扶貧重點工作進展情況

（一）省、州整村推進項目

今年向省、州申報整村推進項目39個，經過積極爭取，省扶貧辦同意實施省級整村推進項目27個，州級整村推進項目正在爭取中。27個省級整村推進項目計劃投資810萬元，其中省級財政408萬元，群眾籌集270萬元（含投工投勞折資），整合其它資金135萬元。現階段，財政資金尚未到位，但自然村干部群眾積極性高漲，已籌集資金125萬元（含投工投(個人簡歷網文秘頻道提供)勞折資），啟動了全部項目，已完成項目規劃的40%。正在實施27個村的衛生路建設，硬化村內衛生路29.7公里；新改造安居房51戶4590平方米；在建科技文化室3間330平方米，活動場地2塊300平方米；在建衛生室1間80平方米；新建沼氣池68口；新架設人畜飲水主管道2條9公里。其它項目正在緊張有序的實施中。

（二）易地搬遷項目

經省扶貧辦批復同意，20xx年的牛街鎮老旭甸村委會抗乃干村易地搬遷項目變更在老旭甸村委大平地二組實施。項目計劃總投資176.92萬元（其中省級財政72萬元，群眾自籌108.92萬元），現完成投資93萬元，已新建房屋10幢；架設自來水45公里；架設10kv線路3km，220v/380v線路1.2km,變壓器1臺；科技培訓2期867人次；其它工程正在建設中。

經積極爭取，省扶貧辦下達我縣實施400人200萬元的易地搬遷項目，我們正在與相關部門配合，做項目的選址、可研、規劃、評審等相關工作。

（三）社會幫扶項目

一是成功舉辦了滬滇對口幫扶協作領導小組第九次聯席會議。滬滇對口幫扶協作領導小組第九次聯席會議能在石屏召開，是上海方和省委、省對我縣扶貧工作的肯定和鞭策。通過各相關部門的共同努力，取得了良好效果，得到了上海方和省、州、縣領導的高度肯定，達到了匯報工作，展示成果、宣傳石屏的目標。

二是20xx年至20xx年上半年實施的扶異龍鎮彌太柏村委會整村推進項目。項目計劃總投資801.96萬元（上海方援助270萬元，群眾自籌531.96萬元），現已投入資金282.6萬元，(上海方投入資金250萬元，群眾投工投勞折資32.6萬元)。現已鋪設入村道路3566米，村衛生路7035米；鋪設球場一塊650平方米，架設自來水主管1400米，分管200米；改造安居房75間；修繕學校一所；安裝大門1個；建設活動室一間，80平方米；廁所一間，10平方米，整個工程預計6月底可完工。

三是20xx年實施的扶項目，計劃投入資金583.18萬元（其中上海方投入310萬元，縣、鎮、群眾籌資273.18萬元），確定在寶秀鎮竹林村、小倘甸，異龍鎮沖門口、小老衛寨、許家營等5個自然村實施整村推進；在龍武鎮舊沙村委會、大橋牛達村委會建設2所希望小學；在異龍鎮松村村委會，寶秀鎮鄭營村委會建設2所衛生室；在縣城區建設一個勞動力轉移培訓中心。現已投入資金160萬元，完成街道硬化2條4公里；科技文化活動中心1塊；房屋立面改造41戶；沼氣池建設16口；松村衛生室主體工程已完工；圍墻，大門和場地硬化以及醫療設備等正在籌建中；2所希望小學已完成了征地、地基平整、設計圖紙等工作；勞動力轉移培訓中心主體工程已經完工，進入了全面裝修階段。其它項目正在順利實施。

（四）信貸扶貧。

小額信貸工作取得重大突破，新發放小額信貸扶貧資金1354萬元，資金覆蓋全縣138個自然村662戶貧困戶。貸款主要投向農村種植業、養殖業和加工業，對亞麻、露水草、水果，豆制品加工等經濟支柱產業進行了貸款扶持。信貸扶貧資金為全縣的農業增產，農民增收、后續產業的培植作出了重大貢獻。

（五）石屏縣名特優農產品展銷推介中心建設進展順利。

縣名特優農產品展銷推介中心，是經縣批準成立，立足石屏豐富的生態綠色農產品資源，大力推介石屏優質農產品，樹立和宣傳石屏優秀農業企業品牌，打造石屏農業對外交流與發展的新平臺，為農民尋找市場，帶動優勢農產品產業，促進農民增收，農業增效的自負盈虧的經濟實體。中心按縣的要求進行建設，現在，主體工程已經全部完成，進入了全面裝修階段。

（六）社會主義新農村建設項目。

按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理**”的要求，采取有力措施，扎實開展工作，機構健全。成立由扶貧辦主任為組長，副主任為副組長，相關人員為成員的新農村建設工作領導小組，切實加強對新農村建設工作的領導。二是理清思路，確定工作目標。制定了《20xx年新農村建設工作計劃》和《20xx年新農村建設工作實施方案》，明確了今年我辦社會主義新農村建設的總體目標、工作任務、工作職責。三是以村內道路硬化工程為建設重(gerenjianli.COM個人簡歷網文秘頻道提供)點的新農村建設成效明顯。圍繞社會主義新農村建設的總體要求，重點實施好“1123”工程，購買水泥180噸分發到所掛鉤的牛街鎮尼臘村委會7個自然村用于村內街道硬化和水利基礎設施建設，現在已完成貝期村，云臺石，貝堵村，尼臘村4個自然村的村內主干道硬化工程，硬化村內主干道1450米。四是充分發揮新農村建設指導員的作用。抽調一名新農村建設指導員進駐異龍鎮彌太柏村委會，指導員入村后，緊緊圍繞新農村建設的主題，與村委會干部緊密協作，認真履職，充分發揮了指導員的作用。彌太柏村委會新農村建設工作取得顯著成效。

二、取得的成效

一是減少了貧困人口。州扶貧辦要求我縣通過各種扶貧項目的實施，全年解決20xx人絕對貧困人口的溫飽問題，鞏固溫飽不穩定人口1800人。通過努力，現已解決絕對貧困人口溫飽1100人，鞏固溫飽不穩定人口1000人，到年底可以全面完成州下達的任務。

二是生產生活條件明顯改善。通過各類扶貧項目的實施，改善了貧困地區的基礎設施。改變了農民的生產生活觀念。安居房的建設，改善了群眾居住條件。沼氣池的建設，使群眾用上了方便、快捷、衛生的沼氣，能點燈，可煮飯，取代了傳統灶臺，減少對樹木的砍伐，節省了勞力，保護了生態，改善了環境，解決了適齡兒童入學難和貧困地區群眾看病難等問題，為早日脫貧致富奔小康，建設社會主義新農村奠定了堅實基礎。

三是提高了農業綜合生產能力，增加了農民收入。通過產業開發扶貧項目的實施，進一步調整了結構、優化了產業布局，轉變了經濟增長方式，培植了優勢產業、發展了特色經濟。

四是促進了農村精神文明建設。通過建設科技文化活動室，并充分利用，舉辦農村實用技術、精神文明建設培訓班，加強了對廣大群眾進行新技術、新知識、新觀念的教育，提高了廣大群眾的思想政治素質，豐富了他們的業余文化生活，加強了社會主義精神文明建設。

三、存在的問題

一是扶貧項目和資金到位慢，影響了扶貧工程進度。省、州整村推進項目資金未到位，僅靠縣、鄉兩級及群眾籌資，困難較大，影響了項目進度。

二是扶項目實施難度大。在彌太柏實施的扶項目，由于群眾生活困難，群眾集資部分很難完成，資金缺口大，工程進度緩慢。

三是由于資金籌措困難，縣名特優農產品展銷推介中心建設進展緩慢。

四、下一步的工作打算

（一）切實做好州級整村推進、易地搬遷項目、產業開發項目的申報、評審工作。

我們將積極向省、州反映我縣的困難，同時做好項目的選址、可研等前期準備工作，爭取能在項目和資金上有一個新突破。

（二）扎實做好整村推進示范村建設。

將壩心老街村委會、新海資村委會列為全縣的整村推進建設示范村，整合力量，整合資金，加大(gerenjianli.COM個人簡歷網文秘頻道提供)扶貧工作力度，從基礎設施、產業開發、村容建設、**管理等方方面面著力，力爭將兩個村委會做成全州、乃至全省整村推進扶貧工作示范樣板。

（三）加強項目、資金監管。

強化項目資金管理，加大項目督促檢查力度，確保項目質量。資金使用嚴格實行報帳制，并請審計部門經常給予審計，堅決杜絕在資金使用過程中發生違規現象。實行項目公告公示制，讓群眾參與監督，給予群眾明白，干部清白，確保項目得到群眾的滿意認可。

（四）加強與社會各界，特別是上海方的.合作與交流，爭取得到更多更好的扶貧項目支持，為全縣的貧困地區群眾服務。

扶貧辦工作計劃 篇3

貧困地區勞動力培訓轉移是群眾脫貧致富的重要途徑，我縣緊緊牢固樹立抓勞務輸出就是抓產業、抓項目、抓經濟的理念，以增強貧困地區農民的就業能力，增加農民的現金收入為目標，按照“政府引導、統籌規劃、產業經營、市場運作、創新機制、強化服務、按需培訓、就業脫貧”的原則，不斷提高輸出質量和效益。

20xx年，我們堅持市場化運作，以企業需求為先導，充分發揮培訓基地的積極性，在原有的縣勞動力培訓中心的基礎上，創新性地實行校企合作培訓模式，將高校理論知識和企業實際操作相結合，將培訓課堂放入生產車間，極大的提高了“雨露計劃”的效果，提升勞務技能培訓的層次，提高就業能力，增強其市場競爭力，以最大限度地加大就業機會。正確引導農村勞動力的有序轉移，并穩定轉移就業。今年，我縣的“雨露計劃”培訓任務為**人，其中含“一村一名中高級技師”培訓任務**名。選送**名學員到省雨露計劃培訓基地（江西贛江職業技術學院和撫州職業技術學院）接受學制式培訓。截止到目前，我縣已完成培訓**人，（含“一村一名中高級技師培訓人員**名），占任務的100%，實現轉移就業**人，轉移就業率為**%，其中在園區就業的有**人，省內就業率為**%。為我縣重點貧困村困難群眾擺脫貧困,實現脫貧增收,奠定了堅實基礎。

一、主要做法

一是強化領導，為實施雨露計劃提供組織保障。為了做好雨露計劃培訓轉移工作，縣委、縣政府高度重視，同時，縣“縣扶貧辦領導班子深入基地調研檢查指導培訓工作，要求有關部門對培訓輸出學員家庭遇到的困難要及時解決，為輸出人員創造良好的外出的環境。

二是廣泛宣傳，為實施雨露計劃營造良好氛圍。雖然“雨露工程”是一項利民工程、民心工程，但由于通訊不便，信息閉塞，招生僅靠發個文件和招生簡章很難實現招生目標，為此縣扶貧辦采取“千金重擔共同挑，人人身上有指標”的工作措施，委派培訓中心與培訓基地密切配合，采取多種方式，加大雨

露計劃政策宣傳。一是集中全縣整村推進8個重點貧困村村支部書記和鄉鎮分管領導宣傳，宣講雨露計劃的優惠政策；二是利用科技培訓平臺，在集中重點村農民進行科技培訓時，發放雨露計劃政策解讀**余份。

三是規范管理，確保雨露計劃培訓效果。在培訓監管上，針對學員大多為往屆初中畢業生和農村剩余勞動力，為了保證培訓質量和就業水平，要求基地對文化基礎差、思想松懈、紀律松散的學員，嚴格加以管理。

二、鞏固成果，開拓創新，再創工作新業績

一是進一步加強管理，規范培訓。從每一個細微環節入手，糾正學員的不良習慣，培養學員一切行動聽指揮、一切行為符合規范禮儀要求的良好品質，養成雷厲風行、紀律嚴明的工作和學習作風。在對學員進行技能培訓時，應緊貼企業用工要求，從最基礎的知識入手，從最實用的技能入手，使學員的言行舉止、技能操作必須標準化和規范化。

二是進一步整合資源，加大扶持。積極創新，整合培訓資源，采取全免方式，讓學員入學參加培訓，減輕他們的資金壓力，并確保其都有所收獲。

三、面臨的困難和建議

（一）存在的問題和困難

自實施雨露計劃以來，我們積累了一些經驗，取得了一定的成績，但也顯現出了一些問題和茅盾。主要表現在以下幾個方面：

一是有限的扶持資金無法滿足培訓的需要。

二是培訓轉移業務工作多與無工作經費的矛盾。資金少，壓力大，業務工作多是實施雨露計劃最突出的矛盾，也是最主要的矛盾。實施雨露計劃一個比較系統，程序繁多的工作，需要投入大量的人力、物力和財力，加之基礎檔案建設等等都無經費來源。

第五篇：扶貧辦2020年工作總結和2021年工作計劃（通用）

扶貧辦 2020 年工作總結和 2021 年工作計劃（通用）

一、0 2020 年工作總結（一）聚焦重點領域，推進工作落實（二）堅持舉一反三，加強問題整改（三）強化宣傳總結，提升工作成效 二、1 2021 年工作計劃（一）做好防貧返貧動態監測工作。

（二）持續優化發展產業。

（三）深入開展消費扶貧工作。

（四）統籌做好脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接。

按照旗委《關于報送2020年工作總結和2021年工作計劃報告》工作要求，現將我辦工作開展情況匯報如下：

一、0 2020 年工作總結

2020 年，我辦認真貫徹落實中央、自治區、市委市政府、旗委旗政府關于打贏脫貧攻堅戰部署要求，以習近平總書記關于扶貧開發工作重要論述精神為指導，積極應對新冠肺炎疫情影響，全力推進各項工作落實，脫貧攻堅工作取得了決定性成就，在呼市 2019 脫貧攻堅成效考核工作中取得優異成績。

（一）聚焦重點領域，推進工作落實

一是深化精準識別。加強建檔立卡貧困人口的動態管理，2020 年初我旗建檔立卡貧困人口共計 5168 戶 12020 人，其中，已脫貧享受政策的 2424 戶 5004 人。經 4 次數據清洗調整，異常數據全部清零。截至目前，全旗建檔立卡貧困人口 5106 戶 11476 人，其中，已脫貧享受政策的 2390 戶 4931 人。4 戶 11 人邊緣戶通過“三保障”專項資助機制，已解除致貧風險，全旗無未脫貧人口。

二是強化幫扶措施。注重發揮龍頭企業在脫貧攻堅中的帶動作用，通過發展庭院經濟、務工就業、公益崗位等方式，解決 1993 名有勞動能力貧困人口就業問題；通過盤活貧困群眾土地資源、發揮扶貧資金杠桿作用，引導 2696 名無勞動能力或弱勞動能力貧困人口與阿勒坦公司、政陽合作社等企業進行合作，通過采取保本收益分紅的方式，讓貧困群眾享受投資收益分紅，實現穩定增收。制定了《土默特左旗扶貧公益崗位開發與管理辦法（試行）》，建立了各自開發的公益崗位管理臺賬，加強對公益性崗位聘用人員的管理，實時監測履職情況，對不服從管理的、不能履職的及時撤銷享受公益性崗位待遇。加強貧困群眾就業技能培訓，全旗貧困人口務工人數達到 1535 人，占貧困人口總數的 31%，比去年增長 2%。對我旗 2014—2019 年建檔立卡貧困畢業生就業情況進行了再次核實、核準，結合 2020 年扶貧對象動態調整工作建立了工作臺賬并及時錄入數據庫。建立回訪機制，適時掌握應往屆貧困家庭大學生就業情況，積極提供就業崗位和就業渠道。對貧困勞動力轉移就業按月開展回訪，確保務工臺賬信息準確。

并對有轉移就業意愿的貧困勞動力，及時推送就業招聘信息。

三是加強政策兜底保障。印發了《2020 年脫貧攻堅社會救助兜底保障全面摸底排查實施方案》，及時有效地解決貧困老年人、殘疾人、兒童等特殊困難群體的保障問題。建立了無勞動能力貧困人口兜底保障臺賬，對符合條件的貧困人口做到“應保盡保，應救盡救”。建立了扶貧龍頭企業和合作社花名冊，對其生產經營、帶貧益貧能力進行了系統的排查，對發現的問題給予了正確的指導。

四是促進消費扶貧。今年，努力克服新冠肺炎疫情影響，以消費扶貧行動為抓手，以銷售扶貧產品為重點，以“五彩土默特”區域公用品牌為平臺，扎實開展扶貧產品認定和消費扶貧“五進”活動，共有 13家企業共 41 個產品進行了申請認定，目前，1 家 6 個產品已經通過認定，其他企業產品正在逐級審核。同時以“菜單式”“訂單式”消費扶貧模式，實現供需有效對接。新建 1 個“五彩土默特”旗艦店，成功舉辦“5·5惠民樂購農產品展銷會及網紅帶貨直播”“7·18五彩土默特區域公用品牌發布會暨網紅主播帶貨推介活動”和“土左旗消費扶貧產品認購會”，累計銷售總額達 180 余萬元。同時強化產品展銷、電商孵化、網紅直播等工作，切實做細做實消費扶貧各項工作，以消費鞏固脫貧攻堅成果、提升脫貧攻堅質量。

五是推進金融扶貧。落實扶貧政策要求，對符合信貸扶持標準的貧困戶及時核發扶持貸款。截至目前，累計發放小額扶貧貸款 98 筆366.6 萬元（其中，2020 年發放小額扶貧貸款 23 筆 85 萬元）。加強貸款用途進行全程監管、指導并及時公開。建立了小額扶貧貸款到期

提醒、風險監測預警機制，強化了貸款貼息和風險補償機制、完善了貸款逾期和不良貸款的化解與處置機制，我旗不存在逾期和不良貸款等行為。

六是健全完善返貧機制。制定了《關于持續鞏固提升脫貧攻堅成果防止返貧致貧工作方案》，完善《土左旗脫貧攻堅業務指導手冊》，幫助全旗駐村工作隊及幫扶責任人更深一層地了解扶貧政策、幫扶措施、防返貧監測標準及程序等業務知識。建立了邊緣戶監測專員制度，明確專人定期入戶了解家庭生產生活以及幫扶情況。建立“防貧保”工作機制，利用保險助推資金為建檔立卡貧困戶投買的扶貧救助保險，在貧困戶因災、因學、因意外事故、因其他約定因素致貧時，保險公司按照 90%的償付比例給予貧困戶賠償，每人每年賠償限額為 10 萬元，截至目前，已成功出險 2 人次。

七是完善扶貧資金資產管理機制。今年以來，我旗共收到上級扶貧專項資金 6131.458 萬元。截至目前，按照資金撥付相關方案支出共計 5853 萬元，主要用于實施產業發展項目、小型公益項目、人畜安全飲水改造項目以及發放直接到戶補貼和各類經費等。結余278.458 萬元主要是直接到戶補貼類資金（按季度撥付）。加強扶貧資金管理，聘請第三方機構對 2019 年 8 月 1 日至 2020 年 4 月 30日期間財政指標文件涉及的財政專項扶貧資金的管理和使用情況進行了審計，發現存在的 3 項問題已全部整改完畢。扶貧資產管理方面，制定了《土默特左旗扶貧資產管理辦法（試行）》，完成了扶貧資產清產核資工作，全旗扶貧資產總額達到 22655.09 萬元，其中：到戶類

資產 2737.27 萬元；公益類資產 6976.53 萬元；經營類資產 12941.29萬元。編寫《土左旗扶貧資產檔案管理指南》。

八是強化扶貧項目實施管理。加強扶貧項目庫管理，全旗 119 個入庫項目嚴格按照標準流程進行審核管理，并在按要求進行公示。今年實施的 41 個扶貧項目均從項目庫中提取，已編寫了績效目標，制定了實施方案。

（二）堅持舉一反三，加強問題整改

我辦堅持把問題整改作為提升脫貧攻堅成效的重要抓手，以落實中央第八巡視組對內蒙古脫貧攻堅專項巡視“回頭看”反饋意見、2019年國家脫貧攻堅成效考核指出問題、反饋 2020 年暗訪抽查發現問題、落實國務院扶貧開發領導小組脫貧攻堅督查反饋問題整改為契機，分類制定整改方案，逐項逐條明確整改具體措施。截至目前，除落實國務院扶貧開發領導小組脫貧攻堅督查反饋問題整改工作正在有序推進，其他整改工作已基本完成。同時加強對整改工作成效的考評，建立健全脫貧攻堅常態化督查、約談和通報機制，確保每一個問題都全面徹底整改到位，確保脫貧攻堅成效經得起歷史和人民檢驗。

（三）強化宣傳總結，提升工作成效

為多角度、全方位、多層次展現我旗脫貧攻堅成果，教育引導全旗干部群眾牢記脫貧攻堅歷程，做好脫貧攻堅與鄉村振興的有效銜接，今年投資 370 萬元打造了總面積 1108平方米的脫貧攻堅功能館。制定了《土默特左旗脫貧攻堅總結宣傳工作方案》，同時從各鄉鎮、相關部門抽調業務精英組建脫貧攻堅宣傳專班，按時高標準完成了“我所經歷的脫貧攻堅故事”作品推送工作。目前，累計形成各類典型材料150 余篇。編制了《土左旗精準扶貧檔案規范化管理指南》，建立扶貧電子檔案系統，對旗級、行業部門、鄉級、村級及戶檔案進行了核查整理上傳，確保了檔案完備合規。加強脫貧攻堅正面宣傳，成功舉辦以“扶貧扶志扶精神”為主題的 2020 年全國“扶貧日”主題系列活動。

二、1 2021 年工作計劃

2021 年我辦將按照中央、自治區、市委市政府、旗委旗政府關于脫貧攻堅的部署安排，重點做好以下幾個方面工作：

（一）做好防貧返貧動態監測工作。對標黨中央、自治區、市委市政府、旗委旗政府關于脫貧攻堅工作決策部署，把持續鞏固提升脫貧攻堅成果防止返貧致貧工作放在工作首位。按照防致貧返貧監測和幫扶機制，堅持事前監測與事后幫扶相結合。加大監測和幫扶力度，防止脫貧戶返貧和邊緣戶致貧。突出產業扶貧、就業扶貧、教育扶貧、健康扶貧、消費扶貧等帶動作用，持續鞏固脫貧成效。

（二）持續優化發展產業。堅持生態優先、綠色發展的思路，把發展產業作為鞏固脫貧攻堅成果的根本之策。積極爭取上級扶貧專項資金，補齊我旗產業發展短板，提高致富帶頭人培養質量，不斷健全帶貧益貧機制，把貧困群眾嵌入產業鏈條中，持續帶動貧困戶增收。

（三）深入開展消費 扶貧工作。消費扶貧是促進扶貧產業發展和鞏固脫貧成效的重要舉措，依托“五彩土默特”區域公用品牌平臺，扎實開展扶貧產品認定和消費扶貧“五進”活動，探索建立消費扶貧集采中心，采取“以購帶幫”模式，推行職工認購工作，動員全旗干部職工

購買扶貧產品，加大內銷力度，促進我旗本土扶貧企業發展壯大，切實解決扶貧產品銷售難的問題。同時強化產品展銷、電商孵化、網紅直播等工作，切實做細做實消費扶貧各項工作，以消費鞏固脫貧攻堅成果、提升脫貧攻堅質量。

（四）統籌做好脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接。在“兩不愁三保障”達到基本保障標準的基礎上，進一步鞏固好義務教育、基本醫療、住房安全、飲水安全和收入不穩定等突出問題。持續加大基礎設施建設的資金投入，補齊基礎設施建設短板。確保貧困群眾短期能脫貧、長期可持續，做到長短結合，接續推動貧困群眾生產生活改善。

第二部分：

“ “ 不忘初心牢記使命” ” 主題教育黨課紅色故事 0 20 例

1.周恩來總理幾套服裝一穿就是幾十年，縫了又縫、補了又補，有時還穿著織補過的衣服接見外賓。身邊工作人員提醒他禮服早該換了，他笑著說：“穿補丁衣服照樣可以接見外賓，織補的那塊有點痕跡不要緊，別人看著也沒關系，丟掉艱苦奮斗的傳統才難看呢。”如今，物質生活條件大為改善，衣服可以不用縫縫補補了，但勤儉樸素的優良傳統和作風不能丟。

2.1961 年隆冬時節，63 歲的彭德懷回到湖南老家開展農村調查，歷時 50 多天，先后接觸了 2000 多名群眾和干部，調查了 7 個公社和 10 多個大隊的情況。5 份調研報告形成后，彭德懷的侄兒勸他不

要向上級反映。“我吃了人民的飯，就要為人民做事，替人民說話。”面對侄兒的再三勸阻，他毅然決然，“有話我還要說！”

3.陳云同志曾說：“領導機關制定政策，要用 90%以上的時間做調查研究工作，最后討論做決定用不到 10%的時間就夠了。”1961 年，陳云在上海青浦縣小蒸人民公社蹲點 15 天，寫了 3 個調查報告，得出了母豬也應該下放給農民私養、種雙季稻不如種單季稻、種小麥不如種蠶豆的結論。這樣細致深入的調查，沒有“一竿子插到底”“出水才見兩腿泥”的精神是做不到的。

4.1927 年 1 月，毛澤東回到了家鄉，身著藍布長衫，腳穿草鞋，手拿雨傘，考察了湘潭、湘鄉等 5 個縣，歷時 32 天，行程 700 公里，撰寫了兩萬多字的《湖南農民運動考察報告》。報告一發表，便引起了轟動。瞿秋白欽佩地稱贊：“毛澤東是農民運動的王！”。

5.1942 年初，359 旅旅長王震率部開進南泥灣，積極響應黨中央的號召，一手拿槍、一手拿鎬，積極開展邊區大生產運動。荒無人煙的南泥灣，一下子變成了“陜北的好江南”，為抗日根據地樹立了“自己動手、豐衣足食”的典范。

6.羅榮桓元帥多次被毛主席譽為“老實人”。寧都會議后，毛主席“靠邊站”了。羅榮桓因多次支持毛主席的主張，也被撤了職。但他始終堅持共產主義信念，仍舊老老實實地為黨工作。

7.任弼時堪稱“人民的駱駝”。1947 年 1 月，他知道劉胡蘭慷慨就義的事跡后，深受感動，認為劉胡蘭是個好典型，當即表態“我要向毛主席報告，要大力宣傳”。第二天，他就趕往王家坪向毛主席匯報。任

弼時就是這樣，說到做到，一心撲在工作上,根本不考慮自己的身體健康狀況。

8.黃克誠是一座“忠誠的豐碑”。1959 年廬山會議上，身為總參謀長的黃克誠明知彭德懷受到批判，仍然指出“大躍進”的錯誤，后來被打成“彭德懷反黨集團”成員。毛主席去世后，當有人貶損毛主席和毛澤東思想時，又是黃克誠，不計前嫌，挺身而出，捍衛毛主席的形象和毛澤東思想這面旗幟。

9.董必武與何連芝 1937 年在延安結婚，育有三名子女：董良羽、董良翚、董良翮。三個名字之所以都帶“羽”字，是因為董必武深感舊中國的“落后就要挨打”，希望中國自己制造的飛機早日飛上藍天，期待他們兄妹志存高遠，為國家建設作貢獻。也正因為有這樣的愿望，他對孩子們的要求很嚴格，1963 年 1 月 28 日還專門寫了首《字三子》詩：“蓄勢如鷹隼，奮飛健翼張”“武能御外侮，斯文亦在茲”“如鵬飛有意，標指向天津”。

10.有一次，周總理到上海出差，聽說有一些領導同志帶著夫人、孩子到地方去，食宿費用都向地方開支后，他非常生氣。回到北京后，他在全國第三次接待會議上向各省市代表提出：“今后無論哪個領導到省里去，吃住行等所有開支，地方一概不要負擔，都要給客人開具賬單，由本人自付。這要形成一種制度。”

11.劉伯承元帥不抽煙、不喝酒、不喜娛樂，“一生只研究打仗這一件事”，“自打從軍時起，就做好了準備。路死路埋，溝死溝埋，狗吃了得個肉棺材”，在戰斗和工作間隙，翻譯大量的蘇聯軍事教材下發

指導部隊作戰，被譽為“論兵新孫吳，守土古范韓”。

12.毛澤東同志 1938 年 4 月 9 日出席抗大第四期開學典禮時對學員說，你們若想在抗大站住，首先要下定三個犧牲的決心，“第一個決心是要犧牲升官，第二個決心是要犧牲發財，第三更要下一個犧牲自己生命的最后的決心”“沒有最后的決心是不夠的，更要有為四萬萬五千萬同胞犧牲自己貢獻生命的決心”。犧牲升官、犧牲發財、犧牲生命，是毛澤東同志給共產黨人和革命軍人標定的精神高地。這“三個犧牲”，非但沒有嚇跑抗大學員，反而吸引了成千上萬的進步青年，形成“打斷骨頭連著筋，扒了皮還有顆心，只要還有一口氣，爬也要爬到延安城去抗大”“抗大抗大越抗越大”的滾滾洪流。

13.抗日戰爭勝利后，迫于國際輿論壓力和國內民眾希望和平的意愿，蔣介石不得不作出姿態，電邀毛澤東到重慶舉行會談。蔣介石開始不把共產黨和毛澤東放在眼里，但一經與毛澤東見面，就改變了看法。蔣介石對其秘書陳布雷說：“毛澤東嗜煙如命，但他知道我不吸煙后，在同我談話期間，竟能做到數小時不抽一支煙。他所表現出的決心和精神，說明此人絕對不可輕視！”歷史已經證明，蔣介石在這一點上是看得很準的。

14.毛澤東同志當年曾引用一首詠泥神的詩來給官僚主義者畫像：一聲不響，二目無光，三餐不食，四肢無力，五官不正，六親無靠，七竅不通，八面威風，久坐不動，十分無用。他尖銳地把官僚主義稱作“反人民的作風”，大聲疾呼“要把官僚主義這個極壞的家伙拋到糞缸里去，因為沒有一個同志喜歡它”。

15.紅軍長征中，吳起鎮一仗，我軍大獲全勝，毛澤東十分高興，賦詩贊揚彭德懷：“誰敢橫刀立馬？唯我彭大將軍。”彭德懷看后深感不安，將詩中的“唯我彭大將軍”改為“唯我英勇紅軍”。朝鮮戰場上，巴金寫下了《我們會見了彭德懷司令員》一文，彭德懷看后，提出修改意見：“巴金同志，‘像長者對子弟講話’一句改為‘像和睦家庭中親人談話似的’。我很希望這樣改一下，不知允許否？其實，我是一個很渺小的人，把我寫得太大了，使我有些害怕！”

16.陳云曾講，工作作出成績時，頭一個是人民的力量，第二個是黨的領導，第三才輪到個人。他強調，這樣的次序是不能顛倒的。只有這樣認識問題，才能深諳“我是誰，為了誰，依靠誰”的真諦，真正在感情上思想上和工作上信賴、依靠黨和人民，始終做到“俯首甘為孺子牛”。

17.1927 年夏秋，正是大革命失敗后的血雨腥風之際，年屆五十的徐特立面對大批共產黨人被殺害的白色恐怖，在最危險的時候毅然加入了中國共產黨。1937 年 1 月 30 日，徐特立六十大壽時，毛澤東寫信祝賀徐老生日提到此事時說：“當革命失敗的時候，許多共產黨員離開了共產黨，有些甚至跑到敵人那邊去了，你卻在 1927 年秋天加入共產黨。”徐特立的入黨，給今天的我們以深刻啟示，這就是：矢志不渝堅定理想信念，矢志不渝對黨絕對忠誠，矢志不渝為民工作。

18.晚輩不準丟下工作專程來看望；來者一律住招待所；一律到食堂排隊買飯菜，無工作者總理付伙食費；看戲以家屬身份買票入場，不準用招待券；不允許請客送禮；不允許動用公家汽車；凡個人生活，能自己做的事，不要別人來辦；生活要艱苦樸素；不要說出與總理的關系，不要炫耀自己；不謀私利，不搞特殊化。這十條家規，展現了老一輩革命家廉潔奉公的高風亮節，為后人留下了一筆寶貴的精神財富，令人敬仰。

19.在長征時期，曾經有過一個“半條棉被”的故事。在湖南汝城縣沙洲村，3 名女紅軍借宿徐解秀老人家中，臨走時，將自己僅有的一床被子剪下一半給老人留下了。老人說，什么是共產黨？共產黨就是自己有一條被子，也要剪下半條給老百姓的人。

20.抗戰時期，毛澤東經常到延安的一些高校講黨課。有一次，毛澤東等領導同志走進教室時，大家站起來熱烈鼓掌。毛澤東微笑著擺擺手，讓學員們坐下。他先介紹了跟隨他來的幾位領導同志，然后說：“我今天幫你們請來幾位教員，有洋的，也有土的，我就是土的一個。”當介紹到徐特立時，他說：“他不僅是你們的老師，也是我的老師。”1937 年 4 月至 8 月，毛澤東又在“抗大”開設了“辯證唯物論”課程。每周二、四上午上課，每次 4 學時，下午參加學員討論，總共達到 110 多學時。