第一篇：縣四小2012教育工作會經驗交流材料

以特色教改內涵提升育人質量

淅川縣第四小學

近年來，縣四小在教體局的堅強領導下，在“狠抓四個第一，突出四個重點，解決四個難題”工作思路的指引下，緊緊圍繞“讓教師充滿自信！讓學生充滿靈氣！讓課堂充滿激情！讓校園充滿活力！”的教改目標，在素質教育及特色辦學上做了一些探索，現匯報如下：

縣四小的“素質教育”及“特色教改”可以簡單概括為“一、二、七”工程。

“一”是指一個教改思路，即“同心同德塑就規范行為，眾志成城打造綠色教育”。

我校提出和實施的“規范行為”是要達到三個形成：一是形成良好的學習習慣；二是形成良好的生活習慣；三是形成良好的人文習慣。我校認為小學這個學段，教育的側重點主要有四個：第一是培養習慣；第二是激發興趣；第三是發掘能力；第四才是學習知識。由于受應試教育地驅使，許多老師、許多家長把四者的關系搞顛倒了。把學習知識放到了第一位，把習慣、興趣、能力放到了次要位置。

我校提出和實施的“綠色教育”主要目標是三個關注：一是關注全體學生。即強力做好培優補差工作，使每個學生都能得到充分的發展。二是關注學生的全面發展。即各科齊抓共管，立體推進教育教學改革。三是關注學生的可持續發展。即教給學生終身發展的知識，培養學生終身發展的能力。社會各界對素質教育的呼聲很高。究竟什么是素質教育，可謂是眾說紛云。但我校認為，教給學生終身受用的知識，培養學生終身發展的能力，就是素質教育。

“二”是兩支隊伍建設，即領導班子建設和教師隊伍建設。

（一）在領導班子建設上，我校主要是突出了“三個狠抓”：一是狠抓銳氣；二是狠抓底氣；三是狠抓浩氣。

1、抓銳氣。即抓領導班子的敬業精神，使領導班子樹立正確的進步觀。我校要求所有班子成員，要躬身實踐：“率先垂范，親做親干，提高工作標準”這三句話。“率先垂范”即要求老師們做到的，自己不僅首先要做到，而且要比老師們做得更好。“親做親干”即不踢皮球。屬于自己的工作職責，要負責到底。“提高工作標準”即對每一項工作不能僅滿足于做了，要追求做好。

2、抓底氣。即抓領導班子的軟權利建設。抓領導班子的工作能力，抓領導班子的業務水平，抓領導班子在老師中的威信。老師們心服的是實干的領導和敬業的領導，心服的是軟權力而不是硬權力。

3、抓浩氣。即抓領導班子的責任意識。讓學校班子牢記楊局長“把事業當家業干，把公務當家務辦”的教誨。我校要求領導班子成員，人人要樹立“沒有教師的不是，只是領導工作不優”的理念。樹立“三帝”意識：即把老師看成上帝，把學生看成上帝，把學生家長看成上帝。

（二）教師隊伍建設主要體現“四個抓實”。一是抓實校風正氣；二是抓實教研活動；三是抓實課題研究；四是抓實課堂教學效率。

1、抓實校風正氣。為了在廣大教職工中樹立正面典型，大力弘揚爭優創先正氣，我校設立了教職工“功過記錄本”。副校級領導輪流值班，詳細記錄全校教職工每天的功過情況。“功過記錄本”不僅做為教職工日后評模晉級的檔案依據，而且每周教職工例會，由校長從功過記錄本上摘要給予公開表彰。

2、關于教研活動。我校的教研活動分三個層面開展。第一個層面：每月的第一周和第二周由教研組長主持，同年級同學科之間以說課為載體研究教材的重點和難點，以及突出重點、突破難點的方法。第二個層面：每月的第二周教研活動，由校領導主持，分語文、數學、綜合學科三個大組集中教研。由分管領導解答老師們在教研中存在的疑難問題，并有計劃地進行業務培訓。第三個層面：每月舉行一次“教改沙龍”。“教改沙龍”是我校的一個特色教改舉措，每月各學科都要舉行一次。活動

前由教導處根據教學中的熱點和難點問題，歸納出一個議題讓老師們提前構思，然后在沙龍會上各抒已見。“教改沙龍”主持人由同學科老師輪流擔任，負責點評其它老師的發言，把研究步步引向深入。通過實踐我校深刻的感覺到“教改沙龍”活動是教師專業成長的很好載體，是催生學者型教師的很好熔爐。

3、關于課題研究。我校要求每個教研組都要從教育教學的熱點和難點中，提煉一個課題進行研究。旨在以課題研究為抓手推動整體工作。雖然我校目前在大強度進行硬件建設，辦公經費比較緊張，但在教師專業成長方面的投資卻毫不吝嗇。凡教師們參賽的優質課、優秀論文、參賽費一律由學校負擔。在優質課、優秀論文、教科研活動中獲獎，學校一律給予重獎。我校在全力以赴為成就教師搭建平臺。

4、關于課堂效率。為了打造高效課堂，我校要求所有任課教師，每節課都要做到“三清”：即講清、做清、評清。要通過學校自定的“五關”。即：課堂教學關、普通話朗讀關、硬筆書寫關、新課標達標關、考試命題關。為了提高老師們課堂教學水平，我校每周都要舉行“周公開課”活動，期期都要舉行一次“課堂教學創新大比武”。每節公開課后，學校領導都要面對師生做5分鐘左右的即興現場評課。

“七”是指七個實踐載體。即：四個特色課題，三個特殊課堂。四個特色課題是指：感恩教育、習慣教育、經典誦讀及“以讀促寫”作文教改實驗。

開展感恩教育的理論支撐是：有德有才是正品，有德無才是次品，無德無才是廢品，有才無德是危險品。德育是小學的一項重要任務，而感恩教育是德育的重要組成部分。我校認為小學德育不能大而空，要從大處著眼小處入手，要符合學生的年齡特點。為了使感恩教育系統化、經常化，我校期期都要圍繞感恩國家、感恩老師、感恩父母、感恩自然、感恩同學等制訂詳細的實施方案，每個星期班主任都要圍繞上述綱要布置適當的實踐作業。我校設有感恩教育室，編有《學會感恩》校本教材，排有感恩教育操，每期都要舉行一次感恩教育藝術節。我校每年不僅要在學生中評選“感恩標兵”，還要在教師中評選“敬老愛幼模范”。如今在縣四小，學生給長輩洗腳、捶背、掃地、見了老師敬禮、做好事等已成為家常便飯。

開展習慣教育的理論支撐是：俗話說得好，有了好習慣失敗不容易，沒有好習慣成功不容易。我校把學生良好習慣的養成教育做為教育改革的切入點。從學生的上課習慣、寫字習慣、課間活動習慣、上學放學路隊習慣、待人接物習慣等，出臺了各種規范，并將各種規范匯編成《尺度》一書。如今我校的習慣教育已初見成效。校園及教室雖然一個星期只打掃一次，但基本找不到臟物和廢紙。就連學生上學路上，只要兩個學生相遇，不分年級、不論班級，都能自覺的前后列隊靠右行走。

開展經典誦讀的理論支撐是：小學階段相對來說課程較少，升學壓力較小，是學生多背多記的黃金時期。只有小學階段厚積了，到了初中、高中才有提升的后勁。我校自編了《讀出明天》經典誦讀校本教材，每周專門拿出一節時間作為經典誦讀課。目前《弟子規》和《三字經》三分之一內容我校學生均能瑯瑯背誦。

開展“以讀促寫”作文教改實驗的原因是：作文教學是語文教學的難點和重點，因它在歷次的考試中所占的比分較重，被學生喻為語文考試中的“半壁江山”。又因它無固定模式可依，被老師們喻為難以逾越的一道“天塹”。為了讓學生把握住這“半壁江山”，也為了讓老師們及早突破這道“天塹”，我校集中“火力”對作文教學進行了攻堅，力爭在全縣作文教學上率先改革領先突破。目前方案已制訂，開題實驗動員會已舉行，實驗教師培訓已完成，課堂基本模式已初定，示范引路課正在進一步研究中，本期將會有階段性成果誕生。

三個特殊課堂是指：“朗讀課”、“課外閱讀課”、“書法課”。

為了踐行我校“教學生6年為學生想60年”的教育理念，我校創新思維大膽調整了課程結構。把每個星期一上午的第一節課作為“朗讀課”。

全校一律由語文老師以一篇文章或一篇課文為例，專門指導學生抑、揚、頓、挫朗讀技巧，以彌補長期以來，在語文課堂上普遍存在的因忙于灌輸知識，而導致朗讀指導不到位的弊端。

第二個特色課堂是我校把星期三下午的第二節課，作為“硬筆書法課”。全校一律由書法老師專門指導學生的書寫技巧和書寫態度。我校認為態度決定成敗。態度認真了學習成績就能提高。書寫是否認真是學習態度的“晴雨表”。從書寫入手培養學生良好的態度是最佳的切入點。

第三個特色課堂是“課外閱讀課”。為了擴大學生的閱讀面，我校班班都建有圖書角。我校把每周五下午的第一節課確定為課外閱讀課，專供學生課外閱讀。為了提高閱讀效果，我校要求三年級以上的學生，每周要寫300字左右的讀書筆記。不僅如此，為了構建書香校園，我校發動每個老師捐獻5-10本教育教學書籍，建立了“園丁讀吧”。“園丁讀吧”相當于老師們的學校書房。學校給每個老師購置了園丁讀吧筆記本。要求老師們每周在“園丁讀吧”讀書不少于80分鐘，筆記不少于600字。老師們的讀書筆記和“教后反思”周周由業務校長檢查，并由像老師給學生們批閱作文一樣寫上點評。

尊敬的各位領導，各位同仁，縣四小借助目前淅川教育的好趨勢、好氣勢、好態勢，在教改上做了一些工作，雖然教學質量已躍到全縣第一方陣，但提質手段還比較低層，大多是靠拼時間、拼汗水、拼苦干走過來的。面對生源素質較差，周邊環境復雜的劣勢，我們將倍加開拓創新，倍加潛身研究，倍加努力工作，力爭在“狠抓四個第一，突出四個重點，解決四個難題”上有新的突破，決不辜負上級領導的深情厚愛與社會各界的殷切期望。上述匯報不足之處敬請批評指出。

第二篇：xx小學教育工作會經驗交流材料

Xx小學教育工作會經驗交流材料

尊敬的各位領導、各位同仁：

大家上午好！今天，我能代表xx小學在此作交流發言，感到十分激動和榮幸。下面，我就學校工作的一些作法向在座的各位領導、各位同仁作簡要匯報，不妥之處敬請批評指正。

一、以精細化管理為抓手，穩步提升教育教學質量

在學校工作中，我們深深體會到：如果沒有健全的管理制度，如果沒有具體明確的要求，如果沒有檢查落實的責任，如果沒有考核獎勵的辦法，即使有好的師資、好的生源、好的設備，教育教學質量也得不到保證。因此，建章立制就成為我們依法治校的首先要任務。我校在積極落實《xx學校教學質量考核評估辦法》、《xx教學工作獎勵方案》的基礎上，制定并完善了xx小學《教職工管理制度及考評細則》、《教學質量考核細則》、《教學常規管理量化細則》、《教研工作管理制度》、《教職工外出培訓、學習管理制度》、《教師電子備課要求及管理辦法》等制度。每學期開學在教職工會上認真學習，加強教師職業道德教育，使教師管理有章可循，做到制度管人、目標管事。高度重視過程管理，學校實行“校長——分管副校長——職能處室——教師”和“校長——值日校領導——督查專班——教師”的雙線督查制度。職能處室每月對各塊常規工作進行一次檢查，學校成立五個日常督查專班，周一至周五每天對學校的各項工作實行拉網式、菜單式無縫隙檢查，所有檢查及時公示結果，層層實施考核、評定等級并將 檢查結果納入教師考核，做到有記載、有落實，每月例會通報教師管理中存在的問題，及時整改，做到管理月月清。通過這種切實有效的精細化管理，我校教學質量穩步提升，在今年全縣春季學期質量檢測 考試中取得可喜成績，總分人均分居同級同類學校前三名，xx個學科獲得xx黨委政府獎勵。

我們深知，隊伍是執行路線的保證，優良的教師隊伍才是學校高質量工作的決定因素。俗話說，“村看村，戶看戶，群眾看干部”，學校領導班子的帶頭作用至關重要。多年來，歷屆學校領導班子都把服務意識、吃苦意識作為自身建設的重要內容，班子成員處處以身作則，要求教師做到的，自己帶頭做到。歷屆校長帶頭上好課，深入課堂，直面學生和教師，并且充分利用每周一的教師例會及校本教研活動時間與老師進行交流探討，問題在一線發現，答案在現場獲取。同時，其他校級領導也從認真備課、上課、批改作業等方面對教師的日常工作流程進行有效監控。我們 要求全體領導班子成員深入課堂聽課，同時自己認真上好每一堂公開課。每人分管一塊工作，帶一個徒弟，聯系一個年級，工作職責明確，分工不分家，互相團結合作。近年來，由于學生數猛增，教師編制嚴重不足，班子成員更是身先士卒，勇挑工作重擔，除了承擔學校管理工作外，教學工作與一線教師基本持平。正是這樣，全校每位教師大都任教2至3門統考科目，全天候的緊張工作，大家都毫無怨言，勤懇工作。廖奎芳老師，哪怕一直身體不好，但還是多年任教畢業班，并且成績一直處于前列；xx、xx老師，還不到一年就要退休，但她們一直堅守在教學一線，業績突出；xx老師今年7月退休，但直到退休之日，還擔任班主任工作，任教語文、品德科目教學，且在xx年全縣質量檢測考試中人均分均獲同級同類學校班級前三名……在這樣的工作氛圍下，學校涌現出了xx、xx、xx、xx等一大批縣級優秀教師。

二、以人性化服務為突破口，樹立良好教育形象

創新家校聯系方式，育人合力日趨顯現。我們要求每學期各班教師至少要對班上的每個學生開展一次家訪，班主任要主動給每位家長打兩次以上電話，與家長分享學生的優點，溝通學生情況，共同探討學生的教育措施。每逢下午放學后和雙休日，學校很多老師就走在進村入戶的道路上，與家長一道拉家常，與學生一起話短長，“春風化雨、潤物無聲”，不少學生在老師和家長的共同努力下變乖了。學校的李德成、黑家鳳老師，還有一年就退休，但他們經常活躍在田間地頭，深入學生家庭，了解學生疾苦，噓寒問暖，解答政策，有效化解了一些對學校工作的誤解和意見，變成對學校無聲的支持。我們精心組織校園開放日活動，認真傾聽社會各界對學校工作的意見和建議。真心開門納諫，在今年春季學期校園開放日活動中，我校共發放征求意見表xx份，回收xx份，征求意見歸類整理為四類xx條，整改xx條。針對家長提出，就餐品種單一，建議增加營養的提議，學校設立家長“試餐窗口”，家長隨時可以到學校與學生一道進餐，提出合理化建議供學校改進。通過這些行之有效的措施，強化了家校聯系，拉近了家校距離，形成了教育合力。很多家長樂呵呵說：“你們這樣做了，我們還有什么話說！”

不讓一個貧困學生失學，不讓一個留守學生厭學，這是學校的育人底線。我校有不少孤兒、單親子女等貧困學生，還有很多父母不在身邊的留守學生，我們本著“一個都不能少，一個都不能拋棄”的原則，對這些學生進行多方面的資助和關愛。學生xx父母雙亡，xx父母雙雙殘疾，學校積極為其解決貧困生生活補助，為他們申請了民族助學金，xx老師還給他們資助了新衣服、新鞋子；xx老師為孤兒田小玉找來了衣物；xx老師為單親孩子xx買來新衣服……事例不勝枚舉，行動不一而足，老師用自己的實際行動，真情關愛著每一位學生。家長們都說：“老師們真是細心周到、真是辛苦，我們的學生在學校讀書，我們放心！”

當然，這些只是學校點滴不成熟的做法，我們將進一步強化履職盡責，增強法制意識，安全意識、服務意識、質量意識，以扎實的工作作風，確保各項任務的完成，促進各項工作爭先進位，辦好人民滿意的教育，來回報社會的厚愛。

謝謝大家！

第三篇：家長學校工作會經驗交流材料

內黃縣二實小

家長學校工作會經驗交流材料

為全面提高素質教育質量，充分發揮家長學校在社會、學校、家庭一體化教育中的重要作用，為學生創造良好的學習、教育和生活環境，我校高度重視家長學校工作，努力構建家長學校的新模式，幫助家長樹立正確的家教觀，取得一定的效果。現總結 以下幾點工作經驗：

一、組織機構健全

我校成立了家長學校領導小組，有固定的家長學校組織機構及人員名單，成立了由校長、教師代表、家長代表、社區等構建成家庭教育的網絡結構。健全的組織機構密切了學校社會家庭的聯系，開展三位一體網絡式教育，收到了較好的教育效果。

二、活動形式靈活多樣

（1）定期進行“家長學校”授課。在開學的工作計劃中定好講授內容，授課人及時間，家長學校不斷改變形式。

（2）學校通過家長會和家訪的形式，密切家校聯系，共同承擔起教育孩子的任務。學校每學期最少召開一次家長會，搞一次家訪，家長聯系溝通，根據學

生的實際情況決定溝通的次數和內容，及時的溝通和反饋，利于學生的健康成長，也便于家校的有效聯系。

（3）聘請了縣法院嘛國付同志作為法制副校長，對學生進行法律講座，加強學生法制觀念，認真組織開展預防未成年人犯罪的法制教育活動。

（4）開放家長接待日時間，家長可以周三下午到校聽課，參與班級的各項活動，了解學校的授課情況，及時對學校工作提出建議。這項活動的開展，密切了家校的聯系，使家長對學校教育有了更加全面直觀的了解，對教師的教學有促動，家長個人的教育素質也有所提高，觀摩一節生動活潑的課堂教學，結合平時的培訓，理論聯系實際，家長們收獲頗豐。人文化的家長接待日使教育培訓活動更直觀，更具有教育的實踐性。

三、教學活動針對性強

考慮到各個年級的學生特點，學校的家長學校采取了分年級授課的方式。本著促進學生素質全面提高，因材施教的原則，分不同年段制定授課計劃，選擇適合本年段學生心理和生理特點的內容進行培訓。例如一年級新生，剛入學時對想學校生活還不適應，而家長對孩子的不適心理也缺乏必要的指導和溝通，針對一年級新生的特點，確定了家長學校的實施方案，即

培養新生適應集體及養成良好學習習慣的教育這樣一個教育主題，由班主任老師選擇班里有代表性的一些現象，從正反兩方面進行宣傳教育，提高了家長對一年級新生的科學管理能力，這樣做的好處是可以避免授課的盲從性，有的放矢，有針對性的解決教育上的問題。實踐證明，這樣做也確實收到了較好的效果。學生的學習積極性和學習習慣都有所改善。各個年級內容有所側重又有所聯系，循序漸進，逐步提高。

內黃縣二實小

2011年9月22日

第四篇：運輸工作會經驗交流材料

為改變傳統的運政管理模式，提高工作效率，規范道路運輸管理行為，認真履行法律法規所賦予的職責，建立起適應社會發展的決策科學、行為規范、運轉協調、公開透明、監督到位和廉潔高效的管理工作機制，我處一直致力于加強計算機信息網絡建設，努力推廣和使用運政管理軟件，并于實現了省、市、縣三級聯網和無線稽查，有力地促進了行業管理。然而，隨著道路運輸行業的快速發展和一系列法律法規規章的頒布實施，原有的管理系統由于在軟硬件等方面存在著不足，在某種程度上制約著運管工作的進一步提高。尤其是交通規費征稽體制的改革，運管部門的工作重心發生了轉移，深化行業管理成為管理工作的第一要務，而充分利用網絡功能，是實現現代管理的重要手段。因此，從開始我們注重利用新的信息通訊技術，以實現資源實時共享、完善系統管理功能為目的，著手對原有的運政網絡系統進行改造升級，通過近兩年的艱苦努力，在省廳運輸局的關心指導下，我們克服了資金、技術等諸多困難，于10月成功地完成了運政網絡的改造升級工作。改造升級的運政網絡系統不僅受到了省廳運輸局的充分肯定，而且運輸局還于12月初在洛陽召開了全省運政網絡升級現場會，向全省推廣應用改造升級后的運政網絡。

一、針對存在問題搞好改造升級早在九十年代初，我們在管理工作中就采用了dos下的管理軟件，該軟件在解決傳統手工制證，辦理運輸規費等方面跨出了第一步，大大提高了工作效率，規范了業務辦理。但由于軟件是單機運行，無法實現數據共享和信息交換，更談不上權限和流程控制，操作員可以私下更改數據、辦理證件、減免規費，存在著很大的漏洞，嚴重地影響著行業管理工作。在使用省廳運輸局推廣的運政管理信息系統后，我們建立了單位內部的局域網并通過電話線與縣級運管機構進行了聯網，實現了處機關的數據共享和與其它運政機構、駐外辦公點的數據傳輸，以及無線聯網稽查，同時設定了不同層級的管理權限，優化了各種業務的管理流程，建立了關鍵崗位和環節的制約監督機制，進一步提高了工作效率、規范了業務管理，在規費征收管理方面取得了顯著成效，為實現道路運輸行業管理的自動化、標準化、程序化、科學化起到了積極地促進作用。然而，由于受到當時網絡技術和通訊成本的制約，處機關與各縣（市）區運管機構和駐外辦公點的網絡聯接采用的是普通電話線路定時通訊的模式，它雖然解決了數據自動匯總和管理信息下傳的問題，但由于時常出現人工操作錯誤，并存在著通訊不及時，數據傳遞單向性，網絡速度較慢，管理、維護任務繁重等缺陷，實際上并沒有實現整個運管系統的數據共享。反映在管理中，一是各種管理數據不準確。市處掌握的車輛、業戶等數據與下級單位上報的數據不一致，特別是在年初下達規費征收任務時，一些縣區運管部門紛紛刪除車輛數據以求減少任務，出現了省、市運輸車輛銷售不斷增長而數據庫中的車輛日益減少的反常現象。數據傳輸的不同步還會造成一些征費信息、業務辦理信息被覆蓋或遺漏，導致在進行網絡稽查時出現差錯，在審驗時一些合法經營者的數據丟失，大量車輛脫管，影響了規費征收和行業管理。二是使一些運輸經營者逃避處罰、偷漏規費有機可乘。一些車輛被戶籍以外的運管機構查處后，可回到戶籍所在地重新補辦營運證件，從而逃避了違規處罰。還有一些車輛在長期偷漏規費后，到其它運管機構重新辦理營運證件而不用補繳規費，造成了國家規費的流失。三是影響了上級對下級的監督指導。上級部門無法及時了解下級機構各項業務的開展情況，如在票證管理方面對票證的使用無法進行有效控制，縣級運管機構存在著票據使用不規范，證件數量含糊不清等問題。在縣內線路的審批上，市處也無法了解到準確的情況。四是阻礙了系統功能的完善。同樣，在對車輛二級維護和技術等級評定方面也無法形成制約機制，“三關一監督”的落實受到了影響。運政稽查的動態信息得不到及時反應，導致運管部門在對業戶進行質量信譽管理、綜合評價和各類招投標時仍然憑經驗和印象，而沒有細化、量化的違章數據作為依據。這一系列問題嚴重地影響了領導的科學決策，影響了行業風氣和廉政建設，影響了“統一、開放、競爭、有序”的道路運輸市場體系的建立。

二、克服一切困難搞好改造升級一是領導重視是搞好改造升級工作的前提。我處領導班子對信息化建設一貫十分重視，特別是結合《行政許可法》、《道路運輸條例》等一系列法律法規給運管工作提出的新要求，對運政管理系統存在的問題進行了專題研究，通過深入地討論，大家認識到雖然系統升級改造存在著資金緊張等許多困難，但如果不進行升級改造，不但會使行業管理再上新臺階成為一句空話，而且管理漏洞和損失還將不斷增大。因此，加快運管信息化建設是我們依法行政，促進行業健康發展的必由之路。

第五篇：運輸工作會經驗交流材料

為改變傳統的運政管理模式，提高工作效率，規范道路運輸管理行為，認真履行法律法規所賦予的職責，建立起適應社會發展的決策科學、行為規范、運轉協調、公開透明、監督到位和廉潔高效的管理工作機制，我處一直致力于加強計算機信息網絡建設，努力推廣和使用運政管理軟件，并于實現了省、市、縣三級聯網和無線稽查，有力地促進了行業管理。然而，隨著

道路運輸行業的快速發展和一系列法律法規規章的頒布實施，原有的管理系統由于在軟硬件等方面存在著不足，在某種程度上制約著運管工作的進一步提高。尤其是交通規費征稽體制的改革，運管部門的工作重心發生了轉移，深化行業管理成為管理工作的第一要務，而充分利用網絡功能，是實現現代管理的重要手段。因此，從開始我們注重利用新的信息通訊技術，以實現資源實時共享、完善系統管理功能為目的，著手對原有的運政網絡系統進行改造升級，通過近兩年的艱苦努力，在省廳運輸局的關心指導下，我們克服了資金、技術等諸多困難，于10月成功地完成了運政網絡的改造升級工作。改造升級的運政網絡系統不僅受到了省廳運輸局的充分肯定，而且運輸局還于12月初在洛陽召開了全省運政網絡升級現場會，向全省推廣應用改造升級后的運政網絡。

一、針對存在問題搞好改造升級

早在九十年代初，我們在管理工作中就采用了dos下的管理軟件，該軟件在解決傳統手工制證，辦理運輸規費等方面跨出了第一步，大大提高了工作效率，規范了業務辦理。但由于軟件是單機運行，無法實現數據共享和信息交換，更談不上權限和流程控制，操作員可以私下更改數據、辦理證件、減免規費，存在著很大的漏洞，嚴重地影響著行業管理工作。在使用省廳運輸局推廣的運政管理信息系統后，我們建立了單位內部的局域網并通過電話線與縣級運管機構進行了聯網，實現了處機關的數據共享和與其它運政機構、駐外辦公點的數據傳輸，以及無線聯網稽查，同時設定了不同層級的管理權限，優化了各種業務的管理流程，建立了關鍵崗位和環節的制約監督機制，進一步提高了工作效率、規范了業務管理，在規費征收管理方面取得了顯著成效，為實現道路運輸行業管理的自動化、標準化、程序化、科學化起到了積極地促進作用。

然而，由于受到當時網絡技術和通訊成本的制約，處機關與各縣（市）區運管機構和駐外辦公點的網絡聯接采用的是普通電話線路定時通訊的模式，它雖然解決了數據自動匯總和管理信息下傳的問題，但由于時常出現人工操作錯誤，并存在著通訊不及時，數據傳遞單向性，網絡速度較慢，管理、維護任務繁重等缺陷，實際上并沒有實現整個運管系統的數據共享。反映在管理中，一是各種管理數據不準確。市處掌握的車輛、業戶等數據與下級單位上報的數據不一致，特別是在年初下達規費征收任務時，一些縣區運管部門紛紛刪除車輛數據以求減少任務，出現了省、市運輸車輛銷售不斷增長而數據庫中的車輛日益減少的反常現象。數據傳輸的不同步還會造成一些征費信息、業務辦理信息被覆蓋或遺漏，導致在進行網絡稽查時出現差錯，在審驗時一些合法經營者的數據丟失，大量車輛脫管，影響了規費征收和行業管理。二是使一些運輸經營者逃避處罰、偷漏規費有機可乘。一些車輛被戶籍以外的運管機構查處后，可回到戶籍所在地重新補辦營運證件，從而逃避了違規處罰。還有一些車輛在長期偷漏規費后，到其它運管機構重新辦理營運證件而不用補繳規費，造成了國家規費的流失。三是影響了上級對下級的監督指導。上級部門無法及時了解下級機構各項業務的開展情況，如在票證管理方面對票證的使用無法進行有效控制，縣級運管機構存在著票據使用不規范，證件數量含糊不清等問題。在縣內線路的審批上，市處也無法了解到準確的情況。四是阻礙了系統功能的完善。同樣，在對車輛二級維護和技術等級評定方面也無法形成制約機制，“三關一監督”的落實受到了影響。運政稽查的動態信息得不到及時反應，導致運管部門在對業戶進行質量信譽管理、綜合評價和各類招投標時仍然憑經驗和印象，而沒有細化、量化的違章數據作為依據。這一系列問題嚴重地影響了領導的科學決策，影響了行業風氣和廉政建設，影響了“統一、開放、競爭、有序”的道路運輸市場體系的建立。

二、克服一切困難搞好改造升級

一是領導重視是搞好改造升級工作的前提。我處領導班子對信息化建設一貫十分重視，特別是結合《行政許可法》、《道路運輸條例》等一系列法律法規給運管工作提出的新要求，對運政管理系統存在的問題進行了專題研究，通過深入地討論，大家認識到雖然系統升級改造存在著資金緊張等許多困難，但如果不進行升級改造，不但會使行業管理再上新臺階成為一句空話，而且管理漏洞和損失還將不斷增大。因此，加快運管信息化建設是我們依法行政，促進行業健康發展的必由之路。最終，處領導決定利用經濟實用的現代通訊技術，在全系統建立高速暢通的計算機信息網絡，不斷完善管理信息系統，為道路運輸行業的可持續發展提供科技保

障。在此基礎上，通過廣泛征求各科室的意見和反復討論研究，我們與河南金通軟件公司合作，確定了運政系統改造升級的實施方案。

省廳運輸局對運管信息系統的改造升級情況非常關注，我們上報科技項目時，把系統升級改造的思路和方案向省局進行了匯報，局領導了解后，認為這項工作符合省交通廳實施“1175”工程的要求，對建設全省統一的營運車輛信息

庫和運輸市場管理信息庫，實現運營管理、運輸控制和信息服務等方面的技術創新是一種有益的探索和實踐，并要求我們盡快組織實施，開發出實用、穩定、便捷、功能齊全的運政管理系統，以便在全省推廣使用，為樹立河南運管良好形象做出積極貢獻。在改造升級實施過程中，省局領導多次到我處指導工作，提出寶貴意見，解決實際問題，從而加快了升級改造工作的進度。

二是既注重利用現代科技成果更注重解決公網傳輸的安全性問題。系統升級改造的根本是實現全市數據庫的集中共享管理，而前提是建立實時、高效、費用低廉的通訊平臺以及在該平臺運行的應用系統。我們了解到，隨著信息科技的飛速發展，公共網絡的寬帶技術逐漸成熟，通訊成本日益降低，相對于行業內部重新建設專用通訊網絡具有成本低廉、易于維護、擴展性強等優點。但是，網絡安全是利用公共網絡至關重要的問題，如果解決不好，數據就會暴露在公共網絡上，被人惡意刪改。為了解決這一難題，經過多方咨詢和反復論證，我們采用多層結構體系，并配置防火墻，輔以數字認證，從而有效地解決了網絡的安全問題。

三是多策并舉保證升級改造順利實施。首先，我們對市處網絡中心進行了改造。在中心機房鋪設了10兆光纖與公共網絡連接。為了降低成本緩解資金壓力，我們通過多方考察，先后和有關公司在設備和軟件價格上進行了多輪艱苦的談判，在原來40多萬元的基礎上節約了17萬余元。特別是在購買數據庫軟件時，主管領導陳志暉顧不上照顧腎臟移植不久的愛人，到北京與東方飛鴻有限公司洽談價格，并充分利用價格支點作用，堅持貨比三家的原則，費盡周折，最終以17.1萬元買回了原價32.6萬元的軟件，僅此一項就減少開支15.5萬元。其次，我們對各縣（市）區的通訊網絡進行了升級。在此期間，運管部門正在經歷規費征稽體制改革，各縣區所的經濟十分困難。盡管如此，但通過市處的反復動員，大家在提高認識的前提下積極響應，迅速投入到升級改造工作之中。其中老城區運管所還是積極爭取網上執法的試點工作，在工資發放都存在困難的情況下，勒緊腰帶購買了掌上稽查設備，促進了執法工作。市運管處也從緊張的經費中擠出3萬余元，為各縣區所配發了路由器；對特別困難的，還幫助他們配備了計算機，從而保證了升級改造的順利進行。在完成聯網的基礎上，我們還對管理信息系統的功能進行了不斷完善，建立了相關科室與開發人員的聯動機制，邊開發、邊試用，一旦發現問題，立即組織人員討論研究，在月末收費任務較重時，甚至通宵達旦的調試程序，解決問題，在大家的共同努力下，凝聚著各方智慧、心血和汗水的升級改造工作終于按期全部完成。

三、改造升級完成，網絡優勢凸現

隨著新的運政管理信息系統的啟用，與原有網絡系統相比，改造升級后的運政網絡系統已經凸現出其特有的優勢。其中處機關與7個駐外辦公點、15個縣級運管機構共計150多臺計算機實現了聯網和數據集中共享。同時，由于成功地利用多層結構解決了公共網絡上數據傳輸的安全問題，目前的網絡具有維護成本較低，傳輸速度較高，網絡聯接穩定，擴展能力強大等優點。通過這一網絡平臺，管理部門還可以實現與其他經營業戶的聯網，對行業進行監測、分析、調控；可以召開視頻會議，迅速傳達上級的指示和要求，節約管理成本；可以建立我們自己的運管網站，面向社會發布行業信息、宣傳行業政策、展示良好形象。還可以實現異地辦公、跨區稽查等多種功能。

由于實現了數據的集中共享，從而有效解決了因私自更改或傳輸不及時造成的數據不準問題，運政管理系統的功能也變得更加豐富、更加強大、更加完善。一是科學合理地解決了上下級分工和溝通問題。按照新的法規對市、縣兩級運管機構的工作進行了調整，縣級機構可以利用新系統對貨運、區內客運、駕駛員培訓等行業進行許可、辦證，市級機關也可以對其進行全面的指導和監督，有利于建立統一、開放的運輸市場。二是增加了稽查處理子系統。稽查人員在對違章車輛和經營者下達違章行為通知書后，將處罰決定錄入系統，系統將自動鎖定車輛和經營者數據，只有在經營者接受處罰后才解除鎖定。該系統還可以打印處罰決定書等執法文書和罰沒款票據，有效規范行政執法行為。同時，通過統計匯總，運管部門可以了解每個業戶違章經營的情況，在進行質量信譽管理綜合評價和招投標特別是客運線路招投標時，就可以據此進行優勝劣汰，有利于建立公平競爭的市場機制。三是增加了票證管理子系統。將票證的編號與操作員的作業進行了關聯，操作員只有輸入正確的票證號碼，才能辦理業務，如使用不規范的票證，程序將對車輛數據進行鎖定，在此情況下其他的業務無法辦理。同時，還可以追查到任何一份票證的使用情況，從而利用科技手段對票證使用進行規范。四是實現了駕駛員培訓、考試、發證的有機統一。在非職業培訓環節，可以通過培訓記錄儀監督教學質量；在從業資格培訓環節，可以對駕駛員取得駕駛執照的時間進行把關；在從業資格考試環節，實現了理論的自動化考試和其他考試項目的流程化操作，將大大提高安全管理的科技含量。五是系統的日志管理更加嚴密。系統可以對任何人在網絡內任何一臺計算機上對每臺車輛（業戶）進行的每項操作進行詳細的記錄，不論誰私自更改了數據，都逃不過管理系統的“火眼金睛”，有利于堵塞管理漏洞，有利于促進行業風氣的轉變和廉政建設。另外，在車輛二級維護、技術等級評定方面，新系統也都有不同程度的修改和完善，大大促進行業管理水平的提升和道路運輸事業的健康發展。

目前，我們已按照省局的統一部署，完成了全部數據并入省局數據庫，為實現全省數據集中共享奠定了良好的基礎。下一步，我們要充分發揮新系統的優越性，不斷促進運管工作再上新臺階，并對系統的運行情況進行密切關注，及時發現和解決問題，不斷充實和完善運政管理系統，為“十一五”道路運輸信息化建設和科技發展做出新的貢獻。