第一篇：森林火災撲救的幾點思考

1對撲火要講經濟效益的思考

近幾年來，我國經濟體制改革不斷深入，市場經濟逐漸形成，森林防火戰線正由撲火不惜一切代價的消耗，向要講經濟效益方面轉變。一個時期以來，不論是科研單位，還是各級防火部門在實踐中得到這樣一個共識：撲火要講經濟效益。然而，怎樣講經濟效益，的確是值得我們認真研究的課題。我們認為撲火不注重經濟效益的主要原因有

以下兩點：

1．1主觀原因

大興安嶺“5.6”大火之后，人們在總結經驗教訓的同時，把森林防火工作提到了“第一件大事，第一位任務，第一項職責”這樣一個高度來認識是完全正確的，但是必須把它建立在科學的基礎上和講究經濟效益、社會效益和生態效益的原則下，各級領導和從事防火具體工作的同志在極大的心理壓力的情況下，如果缺乏科學的林火管理知識和經驗，必然認為有火必成災，有火就是過，有過必然要承擔責任。多年來，只有因為發生火災受到處分的，而沒有因撲火指揮不利，盲目上人、上設備，造成巨大損失而受到處分的。因此，一旦發生山火，考慮政治上的影響多于經濟成分，于是見火就打，搞人海戰術，在客觀上形成了似乎上的人越多，說明組織越得力，領導越重視，承擔的責任就越小這樣一種不正常現象，這是造成不必要經濟損失的主觀因素。

1.2客觀原因

由于我國森林覆蓋率低，可采用資源少，不管什么樣的火都得撲救，對火的兩重性缺乏深層次的理解，甚至搞不清哪些是對森林有益，可以因勢利導地加以利用的火，那些是對森林有害，必須全力以赴進行撲救的火，形成了只要是火就不惜一切代價，一律殲滅的習慣。鑒于上述情況，提出以下幾點建議：

（1）提高對林火的科學認識。森林防火的根本任務，就是通過林火管理來達到保護森林的目的。林火的發生是森林維持其平衡的自然規律，從某種意義上講，森林是離不開火的。因此，沒有必要“談火色變”。我們工作的重點是防止森林火災的發生，最大限度的減少森林資源損失，但要保證林地絕對不著火（包括計劃燒除），顯然是違背了火是森林生態系統中的最重要因子這一客觀事實。有人認為，火發生后如不及時撲救，會越燒越大，損失也越大，這種認識是片面的。因為火的發生、發展有其自然規律性，是可以認識的。造成林木損失大小主要表現在火強度大小，一般說高強度地表火（2700kw/m以上，即火焰高度3m以上）對林木危害很大；中強度地表火（300~2700kw/m,火焰高度1~3m）具有一般性危害；低強度地表火（300kw/m以下，火焰高度1m以下）對森林利大于弊，甚至無害有利。而林火強度是由林地類型，可燃物載量、結構和含水率以及天氣條件決定的。因此預測林火強度和趨勢是指揮撲火的先決條件，林火規律和一切事物一樣，都具有其客觀規律性，因此是可以預測、可以認識的。只有科學的利用火，認真的研究林火的兩重性，掌握其內在規律才能達到趨利避害，減少或避免撲火工作中的盲目性，真正保護森林資源。

（2）要算經濟帳。發生林火后，首先要考慮林分結構。對于人工中幼林或撫育后的天然中幼林及經濟價值較高的成過熟林，在高火險天氣下發生的林火，要不惜一切代價在最短的時間內將火撲滅；對于經濟價值低或沒有多大經濟價值的林分，只要在保護好村屯及公共設施的前提下，實行一定范圍的控制，利用天然或原已形成的人工阻隔帶，使其自然熄滅就可以了。其次是在有價值的林內，要考慮氣候、地理位置等條件，如果林火發生在早春或深秋，氣溫較底，火強度小，經過實地踏查，確認對森林構不成危害的情況下，也可以進行控制，并適當利用迎面火燒除林內可燃物，使其自滅。第三，撲救山火應以專業隊伍為主，指揮應以發生山火的單位為主，一般不需要外援，如確需外援時，也應該由發生山火的單位提出申請，并明確地點、運輸方式、撲火機具及車輛等，再由上級部門同意調度。盡量避免長途跋涉，勞師動眾和不必要的人力、物力、財力的消耗。第四，根據黑龍江省森保所的研究成果，林火強度對林木生長的效應具有規律性，通過火強度就可以較準確地判斷林木的傷亡狀況，因此在撲火時就可以根據火焰高度推算出火強度，并用來判斷其對林木可能造成的傷害程度，從而決定采取相應的撲救措施。

（3）要打破一些固定的防火模式。不注意投入產出比和不講經濟核算，輕防重打，不著火投入難，一著火舍得花錢的模式；死看死守的防火模式，應大力推廣林內外計劃燒除和實施可燃物管理工程；主觀臆斷，談火色變，有火即是害，小火當大火打的模式。撲火指揮要深刻了解火利和火害的兩重性，學會火害變火利的辨證法。

2對森林火災等級定性問題的思考

按照森林防火條理的規定，以森林受害面積的大小來確定火災的大小，但對受害的程度卻沒有明確規定，目前各地均把林地過火面積作為受害成災面積統計上報，顯然不能完全真實地反映出森林的真正受害程度。我們認為過火不等于或不完全等于受害，對于中幼林地，燒死的株數多，不等于影響該林分

第二篇：森林火災撲救預案

勐侖鎮森林火災撲救預案

森林火災是一種突發性較強、危害性大、撲救困難的自然災害，屬搶險救災工作，為了有效地預防和撲救森林火災，大力調動人民群眾和各單位的防火、滅火積極性，最大限度地減少火災造成的損失，促進我鎮的綠色產業和經濟的可持續發展，根據國家《森林防火條例》和《云南省森林消防條例》的有關規定，結合我鎮的森林防火實際情況，制定森林火災撲救預案。

一、加強火情監測

搞好森林火險預測是“早發現、早準備、早出動、早撲滅”的前提條件。鎮護林防火指揮所要及時掌握森林的氣象情況；加強全天24小時值班和領導帶班制度，護林員要對重點林區進行巡山守護，嚴密監視火情，以便抓住有利條件，盡快將林火打早、打小、打了。

二、火災處置報告

一旦發生森林火災，任何單位和個人發現森林火情時，立即向鎮人民政府或護林防火指揮所報告。鎮政府或護林防火指揮所接到報告后，必須立即組織就近各單位和群眾撲救。同時，將火情和撲救情況立即上報縣森林防火指揮部。對縣森林防火指揮部下傳的衛星熱點，鎮護林防火指揮所接到通知后，應及時派出人員進行現場核實并將重點查處情況立即反饋縣防火辦。

三、組織領導機構

勐侖鎮人民政府設立森林防火指揮所一個，由鎮主要領導任防火指揮長，村委會設立森林防火領導小組4個，人員由村委會主任、支書、副主任、護林員等人組成。要在鎮政府駐地就近建立一支由民兵組成的應急撲火小分隊，人員40人。義務撲火隊伍由村委會各村民小組組成，每個村委會不少于150人。森林火災撲救，由鎮人民政府統一協調組織指揮。

四、火災現場指揮及后勤物資供運

發生森林火災時，由鎮政府協同森林防火部門組織自救，并立即組成由一名指揮長或副指揮長為首的撲火前線指揮部。

現場指揮員到火場后，必須做好以下工作：

（一）了解火場情況，制定撲火行動方案；

（二）組織調動撲火隊伍，落實撲火任務，明確劃分撲火責任區；

（三）撲火前線指揮部的位置，盡量選擇靠近火場，交通、通訊方便，便于直接觀察和掌握火場情況及指揮的位置；

（四）勾通各撲火隊伍與現場指揮部的通訊，確保高度自知；

（五）在火災撲救過程中，必須統一組織，統一指揮，統一調動。各級領導參加時，必須明確統一指揮的指揮員，以防多頭指揮，形成混亂現象而造成不必要的損失和人員傷亡事故；

（六）森林火災在短期內難以撲滅時，必須要有足夠的預備撲火隊，并做好必要的后勤保障準備工作；

（七）有降雨條件時，要及時與氣象部門聯系，實施人工降雨滅火。

（八）撲滅火災后立即組織人員清理余火，防止死灰復燃，并經前線指揮員檢查驗收，確認無余火后，撲火人員和指揮部才能撤出；

（九）在撲滅森林火災過程中，必須自始至終強調和堅持安全第一。

發生重大、特大火災時，鎮政府必須有一名政府領導為首，財政所和政府人員參加的后勤保障領導小組負責做好后勤物資保障工作。所需物資由后勤保障領導小組統一安排調度，既要做到保障有力，又要避免浪費，有關單位必須大力支持。

五、撲火隊伍的組織和調動

撲救森林火災時，必須有組織、有紀律地進行，切忌無組織、無紀律的散兵作戰，撲火隊伍的組織和調動，一般分三個梯隊進行。

第一梯隊：火災發生時，首先就近組織當地村民和民兵組成的義務撲火隊。

第二梯隊：就近農場的職工，各單位職工和民兵應急分隊。

第三梯隊：調動駐軍、武警。

現場指揮部根據火場情況，有計劃地調動撲火隊伍，既要防止盲目上人，打人海戰術，人員擁擠民不開，導致不必要的人力、物力浪費和傷亡事故，以不能因撲火力量不足而導致小火釀成大火，造成更大的損失。

六、火災查處

森林火災發生后，林業公安部門要立即組成火災偵破組趕赴火場進行調查取證，盡快偵破火災案件，視情況進行依法處理。凡屬故意縱火燒山或因火災造成重、特大損失的必須依法從嚴、從重、從快處理。

勐侖鎮護林防火指揮領導小組

二○○九年元月十日

第三篇：森林火災安全撲救

森林火災安全撲救

（一）、撲救森林火災的對策

撲救森林火災，根據氣候條件（如早上、中午、晚上，火險等級、風力風向等）、地形地勢（低山、丘陵、高山）、植被類型（有林、無林、稀密）、火行為特征（上山火、下山火、火強度）及發展態勢（是否向重大設施蔓延）的不同，所采取的戰略戰術也不同。撲救森林火災的指導思想：要直接滅火為主間接滅火為輔，在不具備直接滅火的條件時，用間接滅火方式控制林火蔓延。火強我弱間接打，我強火弱直接打，突破火邊分開打，隊伍扣頭合力打，上山火攆著火打，下山火堵著火打，險地火不能去打，安全地帶堅決打，集中優勢徹底打，火變我變靈活打。撲火與軍隊作戰一樣，行兵布陣，必須講究對策，采取何種對策，要根據火場火勢的實際情況及其發展態勢、自然環境條件和到達火場的撲火隊員的數量、素質與裝備等因素綜合考慮確定。當火勢小時，撲火隊伍應相對集中，避強打弱；或開設隔離帶以火攻火，直接滅火與間接滅火相結合，并保障撲火人員安全。

1、確定主次滅火地帶

根據火災蔓延發展方向和威脅程度不同，可劃分為主滅火地帶和次滅火地帶。火頭發展蔓延方向，火場無天然或人為阻隔帶，火勢可自由蔓延，這是滅火的主滅火地帶。火尾，有天然或人工防火阻隔帶，火勢不易擴大，當火勢蔓延會減弱或自然熄滅，這是滅火的次滅火地帶，先撲救主要地帶的 火后消滅次要地帶的火。

2、集中優勢兵力，控制火勢發展

山火的擴展，主要是由于火頭和外圍火線向外蔓延，其中火頭是影響全局的關鍵，在撲火過程中，首先要控制火頭的蔓延，后消滅兩翼的火線。

3、直接滅火為主，避強打弱、打防結合

撲救森林火災，應以直接撲打為主。實踐證明，大多數森林火災是可以直接被撲打的，對中、低強度地表火，應積極主動，采取直接滅火的方法把火撲滅，對火勢猛烈等高強度火，而不能直接撲打，可開設防火隔離帶或利用自然障礙物以火政火，以阻隔林火的蔓延擴大。在撲火過程中常常會出現以下情況，應把握風向、地形環境等因素進行撲火；

①風向與風力的變化：當順風火勢猛烈、撲打無效，可等待利用風向的擺動，當風向由向火場外吹變成向火場內吹時，或風力短暫停息時，乘火勢瞬時減弱的機會，快速撲打；

②地形的變化：在高火險天氣，上山火一般十分兇猛，快速又危險，此時應干脆放棄不打，待火燒過山背、山頂，開始轉變為下山火、火小時再打；

③陽坡與陰坡的差別：一般陰坡的火較弱，容易撲打，陽坡的火較強，不容易撲打。

4、抓信有利時機，速戰速決

從一天來講，早晚氣溫低、濕度大、風小，特別是半夜以后至次日早上6時，林冠火會轉為地表火，強地表火會轉 為弱地帶火，此時火勢最弱，是撲救山火最為有利的時機。上午8時開始氣溫開始升高，濕度變小，撲火開始轉入較難控制局面；中午12時至下午5時，氣溫高、溫度小，風大火猛，是撲火最危險最困難時段。撲火經驗，我們要立足“打好四種火”，即：一是山火初起時的初發火；二是黎明前有露水的凌晨火；三是從山上往山下蔓延的下山火；四是風小火弱的夜間火。

5、撲火隊員要服從指揮員的指揮，嚴明紀律，分工要明確。

6、保證后勤供給。如水、干糧、等要充足。

7、徹底清理火場，預防死灰復燃。

明火被撲滅后，火線邊的殘火與隱燃火還會復燃，或火場中的枯樹被燒成火炭，從山上滾落山下，重新引起新的山點。余火復燃是撲火經常發生的現象，也是撲火中最頭痛和最煩惱的問題。“打明火容易、清理火場難”，許多大的林火，往往不是一直沒有撲滅，而是幾經撲滅，多次返火所造成的。因此，撲火中一定要做到“打中有守、守中有打”，“三分打、七分守”，嚴防返火。

（二）、撲滅山火的方法

1、直接滅火法

①直接撲打滅火法：這種方法適用于撲打弱度的地表火。使用的工具有二號工具、長柄鐮刀等。撲打時，撲火隊員站在火線外側，由外向里，輕舉猛打，邊撲打，邊留下人 員清理余火，瞻前顧后，互相配合。當地表火火勢較大時，且又是下山火或側坡火可采取“先減弱、后撲滅”的方法，把撲火隊員分成三部分，前面的人員用鐮刀在火頭前3至5米處先處理可燃物，待火燒到時可降低火勢和火強度，后面的人將明火撲滅；邊撲打，邊留下人員清理余火。使用這種方法滅火，撲火隊員的體力消耗很大，再加上煙熏火烤，堅持不了多長時間。因此，打撲時最好使用“交替戰術”輪流作業，這樣才能充分發揮撲火隊伍的戰斗力。

②風力滅火法：風力滅火機不但是撲滅森林火災的有效工具，也是以火攻火的有效工具。風力滅火機手側身于火線外側，風機口距離火的距離越近越好，因為風機出口距離燃燒處越近，高速氣流的強度越大，滅火能力越強，撲火效果越好。如果距離掌握不好，距離燃燒處太遠，不但撲不滅火，還會成為助火機。但是，風為滅火機的應用受三方面的制約：一是技術要求高；二是山地情況；三是本身的質量與重量。

2、間接滅火法：

①以火攻火：就是在火線前方的一定位臵上，尋找植被較稀疏的地方，邊點火邊撲打，在人為控制下使用這條人工點燒的火線向火場燒去，留下一條隔火帶，達到控制火場、撲救山火的目的。實施以火攻火，必須注意：一是必須在統一指揮的前提下，由經過訓練和富有實踐經驗人員負責現場指揮，堅決杜絕隨意實施以火攻火；二是點火技術必須正確，在有阻隔或開設有阻隔線的條件下，要從上往下，從里往外 點火，否則以火攻火失效，甚至會引發傷亡事故的發生。

②開隔離帶法：這種方法用于撲救林冠火和高強度地表火，并結合點燒迎面火，以火攻火。隔離帶的寬度應考慮植被樹木高度、火焰高度、當時的風力大小、地形條件及人力的多少等因素，綜合分析而定，一般應不小于5-10米。風口、陡坡、樹木及植被繁茂的地段要加寬。開設隔離帶的時候，要把帶內的可燃物，如倒下的樹木、芒萁、雜灌等徹底清理掉，扔到火場外側，絕不能扔到內側。最好在隔離帶中間鏟開一條寬約50公分寬的裸露土帶。

開設隔離帶滅火，要特別注意兩個問題：

一是要確定合理的距離。火線與隔離帶的距離要根據林火蔓延的速度和完成開設隔離帶的時間來確定，完成開隔離帶的時間一定要低于林火蔓延到隔離帶的時間。否則，隔離帶沒有完成，林火就蔓延過來了，前功盡棄。

二是要正確選擇開設位臵。不能沿山谷開設，不宜沿山脊中間開設，正確的開設位臵要選擇在迎火頭的山脊背坡。

三是開設的隔離帶應在一條直線上，不能彎曲。四是回火應從上往下、從里往外點火，否則會導致回火失效，或造成人員傷亡。

（三）、各種森林火災的撲救技術

1、三個有利時段的林火撲救 ①山火初起時的初發火

森林火災初發時，火勢弱、火場小，是撲火的最有利時 機。撲打初發火，一般采取“中間穿插控制火頭，尾隨夾擊撲打兩翼”的戰術，負責穿插的隊伍，要從跡地進入火場緊跟火頭，避強打弱，尋找戰機；一旦戰機出現，迅速突破，奮力撲滅。“尾隨夾擊、撲打兩翼”的隊伍，緊貼火邊，先減弱，后撲滅，撲打時輪番攻擊，輪流撲打，邊撲打，邊清理，自下而上穩扎穩打，穩步推進。特別注意的是清理火場的隊伍，一定要確保不返火，否則就會前功盡棄，再度形成從下面上的上山火勢。

②風小火弱的夜向火

傍晚10點至第二天凌晨5時，這段時間氣溫較低，空氣濕度大、風小、火強度大幅下降，山火比白天容易撲滅。但時，夜間撲火，由于受照明條件和對地形不熟悉因素影響，隊伍在行進路上容易發生事故。所以夜間火原則上圍而不打，應組織開設防火隔離帶進行控制。從多年來晚上撲火得出的經驗，在夜間撲火必須具備如下條件：

一是地形地勢較平緩； 二是撲火必須是專業隊伍； 三是指揮員要有夜戰經驗；

四是一定要請熟悉地形的當地人帶路，并全程跟隨隊伍；

五是配備照明工具和加強通信聯絡；

六是火撲滅后，要清點人員，防止撲火隊員走失。③黎明前有露水時的凌晨火 白天沒有將山火撲滅，又不具備夜間撲火的條件，則必須立足打好凌晨火。凌晨5時至8時是撲救山火的最佳時機。這一時段露水大、濕度高、溫度低、風小火弱，最易撲打。為打好凌晨火，上半夜必須做好周密部署，于凌晨5時隊伍必須“全線出擊、多點突破、分段作戰、分段包干”，速戰速決。

2、上山火、下山火的撲救

①上山火：初發火往往形成上山火，上山火的撲救和山火初起時的撲救方法一樣。但要注意：組織撲救上山火，不能在山腰處攔截火頭，不能從上山火火頭的前面進入火場，否則，會出現人員傷亡事故。

②下山火：當火越過山頂或山脊從山上往山下蔓延時，火勢相對較弱，此時可以“多點突破，分兵合圍”，“分段作戰、分段包干”，全線出擊打殲滅戰。

（四）、森林火災撲救的安全措施

當今世界上將撲救森林火災的首要任務是保護人身安全，其次才是森林資源和自然或文化資源的保護。因此在撲火中，首先考慮的是以人為本，確保人員安全。森林火災撲救安全主要包括著裝安全、行進安全、火線安全、宿營安全和飲食安全等。

1、著裝安全：撲火中撲火隊員要保護好自己不被火灼傷，要穿阻燃服或棉料服裝，不能穿化纖的服裝，特別不穿化纖的褲子和內褲。化纖服裝受熱熔化，緊貼在皮膚上，增 加對皮膚的傷害。撲火隊員要著套裝，要穿長袖、長褲，皮膚不能裸露在外，避免高溫灼傷。撲火隊員要配備解放鞋、戴防護頭盔、手套、砍刀、毛巾、水壺、打火機等。

2、行進安全

①不要從上山火的火頭上方進入火場； ②不要冒險翻越山脊鞍形場；

③經過峽谷或山溝時，要特別留心，防止大火的襲擊； ④臨近火場，看不見火線，卻感到煙塵的存在，謹防大火襲擊；

⑤要隨時保持通信暢通； ⑥指揮員要配備撲火地形圖；

⑦異地撲火和夜間撲火要有向導帶路；

⑧夜間撲火要配備照明工具，夜間撲火要緊跟隊伍，防止走失；

3、火線安全

①不能在山腰或山腰凹形谷地直接攔火或開隔離帶攔截上山火;②撲打火頭,應從兩翼接近火線,嚴禁正面逆風迎火頭撲打;③不能從山上往山下撲打上山火;④危險天氣、危險地段不要進入陡坡、狹窄山脊、葫蘆谷（單口山谷、三面環山地形）山脊鞍部、草塘溝等危險地形； ⑤特別警惕上山火的襲擊，不能在將會發生上山火的山坡上休息；

⑥夜間不能在行動不便的陡峭山上撲火； ⑦不能順風逃生，不能從鞍部逃生。

4、火場自救辦法： ①退入安全區：

直接在火線上撲救的人員一般不易出問題，但有時火情會突變，如果被火包圍，此時撲火隊員應迅速撤往旁邊的火燒跡地。如果在山腳、山谷被火包圍，應退至開闊平坦、植被稀少的地區或河溝、水庫、湖泊、成片生長茂盛、密度較大的闊葉林地也有良好的避火作用。

②點火自救：

撲火人員一旦被火包圍，不能順著火頭亂跑，而應斜頂著風朝火勢弱的火頭的側后方向轉移；萬一來不及轉移，則應立即就地點火自救，走進自己用火燒過的地方臥倒避險。臥倒要講究方法：臥倒的方向是順著火的燃燒方向，并在面部朝地的位臵應先扒開一層濕土，以免被煙熏。一般有100平方米左右的圓形或正方形的火燒跡地，安全即有保障。

③逆風對火突圍

被火包圍后，確實到了最危急的關頭，無其它辦法可采取時，這時應臨危不懼，迅速選擇火勢較弱、火焰較低的地方，先深吸一口氣，然后屏住呼吸，迎著火頭往外沖。

經觀察，火線寬度一般只有3-7米，按人體能承受的極 限熱負荷及奔跑速度完全可以自救跑出火線。此時，撲火隊員主要的是要戰勝恐懼的心理障礙和被火燒灼的疼痛，鼓起勇氣與火博斗。舉個例子，1996年3月海豐縣在撲救山火過程中，有10人被上山火包圍，其中一人往火線沖出，基本安然無恙，另9人往山頂方向跑，結果造成4死5傷的慘劇。歷次撲救山火遇險事故證明，沖火的勇敢者，都能自救。

5、宿營和歇息安全

在野外宿營或歇息時應選在火場逆風的火尾或兩側，不能選在順風火頭的前方側方。也可以在火燒跡地內吃和歇息，不要嫌棄火燒跡地的臟和黑。

6、后勤保障

①保障運輸撲火隊員的車輛必須隨叫隨到； ②保持通信暢通，要帶足配用電池；

③保證食物和水的及時供給。很多時候，當食品和水運上山時，往往未到達撲火第一線就被人哄搶，導致看火的人有水飲有東西吃，真正撲火的人卻要忍渴挨餓。

（五）森林火災撲救傷亡原因分析

1、撲火傷亡情況分析

火造成人體的傷害主要來自高溫、一氧化炭和濃煙，常稱火線危險三角。撲火人員傷亡大體有以下幾種情況：

①燒傷燒死：死者衣服全毀，體無完膚，面目全非。②窒息死亡：死者衣服完好，毫發無損。

③摔傷摔死：身體受損。斷足斷手，腦震蕩，內臟受傷。④石頭、木頭砸傷砸死。

2、造成傷亡的原因： ①危險地形

陽坡山洼、狹窄草溝，這些地形具有明顯的小氣候特點，造成火勢突變，使火場火勢難以控制，容易造成撲火人員死亡。

（1）陡坡：隨著坡度的增加，火的蔓延速度加快，火場難以控制，撲火人員難以脫險。

（2）峽谷：這類地形易形成爆發火、火爆和火旋風等行為，因此，峽谷地帶是撲救山火的危險地帶。

（3）窄山脊線：其兩坡多為陡坡，單面、雙面上沖火經窄山脊線時火勢突變，產生火爆和火旋，撲火人員不易脫險。

②危險氣候：

（1）大風天氣，風力達5級以上；

（2）高溫低濕的危險時段：危險時段指12時至16時。此時段氣溫最高，濕度最小，燃燒強度大，蔓延快，風向易變，火場煙塵大，能見度低，火行為變化極復雜，撲救難度大；

③指揮失誤：一是指揮員不了解火場位臵、火頭前進方向、安全前進路線，瞎指揮，往往造成人員傷亡；二是指揮員對火勢發展判斷失誤，把撲火隊員帶至或部署在危險環境，往往造成人員傷亡；三是指揮命令撲火員迎風撲滅燃燒 強度較大的地表火，帶領隊伍從山腰攔截火頭等。

④指揮無序，多頭指揮：火場指揮混亂無序，多隊伍在火場，又是多頭領導，多頭指揮，導致撲火隊伍不能協調撲火，特別是以火攻火，亂點火，往往危及其他撲火人員安全。

⑤冒險逞能：撲火隊員擅自進入撲火危險環境撲火和趕到火頭前面撲迎面火。

⑥違反組織紀律：在撲火中不聽指揮，擅自離隊，發生險情，無人救援。

⑦在夜間撲火不帶照明工具。

⑧發生險情，驚慌失措，亂跑亂竄，失去解救良機和活動能力。

第四篇：2011森林火災撲救預案

森防指〔2010〕xx號

PL區森林防火指揮部 二○一一森林火災撲救預案

總則 1.1 編制目的

為貫徹落實《中華人民共和國森林法》和“預防為主、積極消滅”的森林防火工作方針，切實落實好各項應急處置森林火災的工作措施，正確處理因森林火災引發的緊急事務，確保PL區在處置森林火災時反應及時、準備充分、決策科學、措施有力，把森林火災造成的損失降到最低程度。1.2 編制依據

依據《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《xxx省森林消防條例》、《xx市森林防火規定》和《xx市PL區突發公共事件總體應急預案》，制定本預案。1.3 適用范圍

本預案適用于在xx市PL區境內發生的森林火災的應急工作。

1.4 基本原則

1.4.1 在區委、區政府統一領導下，PL區森林防火指揮部辦公室負責制訂和協調組織實施本預案，本預案在具體實施時應遵循統一領導、分級負責的原則，落實各項責任制。

1.4.2 本預案涉及的各級相關部門，應根據本部門在森林防火工作中應履行的職責，認真落實各項支持保障措施，盡職盡責、密切協作、形成合力，確保在處置重、特大森林火災時作出快速應急反應。

1.4.3 在處置森林火災、保護森林資源安全時，要堅持以人為本，把保護人民群眾生命安全放在首位，努力保護人民群眾財產和公共設施的安全，把森林火災的損失降到最低程度。

1.4.4 各有林街道辦事處、鎮人民政府和駐區有林單位不僅要落實預防森林火災的各項措施，更要做好緊急應對突發森林火災的思想準備、機制準備和工作準備，制定相應的森林防火預案，建立應對森林火災的有效機制，做到常備不懈、快速反應、處置得當。

l.5 預案啟動條件

當重要火情報告區森林防火指揮部后，區防火辦應密切注視火情動態變化，如果火場持續1小時仍未得到有效控制； 對林區居民地、重要設施構成重大威脅；當地有林街道辦事處、鎮人民政府請求救助或上級部門提出要求時，經區森林防火指揮部主要負責人批準，立即啟動本預案，采取應急處置措施。組織指揮體系及職責任務

本預案啟動后，按照屬地管理、分級負責、專群結合的原則，由當地有林街道辦事處、鎮人民政府統一組織和指揮，承擔應急處置森林火災的各項組織指揮工作。區森林防火指揮部各成員單位應快速響應，按職責任務，積極配合做好各階段的撲火救災工作。

2.1 常設指揮機構——區森林防火指揮部 2.1.1 組成人員

指 揮 長：區人民政府分管副區長 常務副指揮長：區農林局局長

副 指 揮 長：區人民政府辦公室分管副主任

區人民武裝部部長 區農林局分管副局長 xx市森林公安局PL分局局長

指揮部成員單位：區委宣傳部

區財政局

xx市公安局PL分局 區人民檢察院 區人民法院

區發展和改革局 區民政局 區教育局 區衛生局

區文化體育旅游局 區農林局 區水務局

區交通運輸運輸局 區公安消防大隊 xx森林自然中心 xx市公安局xx分局 xx街道辦事處 xx街道辦事處 xx街道辦事處 xx街道辦事處 xx街道辦事處 xx街道辦事處 xx街道辦事處

2.1.2 區森林防火指揮部統一組織、指揮本區一般森林火災應急處置工作。具體職責：

（1）進行全方位的綜合調度，全面掌握火情信息、火場天氣狀況和撲救情況。協調組織撲火力量、通信聯系、火場監測及部門間的配合等應急處置措施的落實；

（2）協調各成員單位，確保撲火人員、撲火機具、撲火設備及救援物資快速組織和運輸，提供醫療支援，為撲火工作提供后勤保障；

（3）召集有關專家和熟悉火場情況的有關人員組成專家咨詢組，對火場態勢及火災發展趨勢進行科學分析和評估，為現場撲救工作提供技術咨詢；

（4）加強現場督查，貫徹落實上級領導對撲火救災的指示精神，為有效撲救森林火災，確保撲火安全提供組織保障。

2.2 常設辦事機構——區森林防火指揮部辦公室（以下簡稱區防火辦）

區防火辦是區森林防火指揮部的日常工作機構，設在區農林局，負責全區森林防火日常工作，其森林火災應急處置工作職責是：

（1）執行區森林防火指揮部的決定和指示；

（2）負責全區森林火災應急處置工作的綜合協調及相關組織管理工作；

（3）建立全區森林火災應急信息綜合管理系統，接收、匯總、分析重要森林火災信息，向區森林防火指揮部提出處理建議；

（4）聯系區森林防火指揮部各成員單位，對其履行本預案中的職責情況進行指導、督促和檢查；

（5）組織編制、評估、修訂《xx市PL區處置森林火災應急預案》；

（6）負責駐區部隊撲火業務指導和區森林護衛大隊、有林街道辦事處、鎮指揮長的撲火業務培訓，負責森林消防隊伍管理工作；

（7）承辦區森林防火指揮部和上級森林防火辦公室交辦的其他事項。

2.3 臨時工作機構——區火場指揮部 2.3.1 火場指揮部設立原則

火場指揮部的設立條件是：燃燒超過3小時的森林火情；城市面山、風景名勝區或其它森林防火指揮部決定需提前成立火場指揮部的森林火情。

火場指揮部位置通常設在火場的上風方向，低于火線附近區域；距火場較近，交通運輸便利，視線良好，有手機信號；撲火隊伍集結和后勤保障方便；盡量以廠礦、鄉鎮、辦事處、居民點為依托，必要時搭建帳篷或利用指揮車。

撲救森林火災實行掛牌指揮：火場指揮部設立明顯標志，路口設立指示牌。指揮員佩帶指揮員證；火場指揮部懸掛指揮機構設置圖及參與撲救森林火災單位撲救流程圖。

2.3.2 火場指揮部組織機構 指揮長:區人民政府分管副區長

常務副指揮長:區農林局局長（負責火場指揮撲救、火場督察、信息聯絡）副指揮長: 區人民政府辦公室分管副主任（負責后勤保障、宣傳動員、醫療救護和綜合協調）

副指揮長:區人民武裝部部長（負責組織民兵開展防火隔離帶開挖、余火清理及火場守候）

副指揮長：xx市森林公安局PL分局局長（火案查處、安全保障）

指揮撲救組指揮員:區森林防火指揮部副指揮長、區農林局分管副局長

后勤保障組指揮員:區財政局局長、區發展和改革局局長 余火清理及火場守候組指揮員:火場所在鎮鎮長、有林街道辦事處主任

火場督察組指揮員:區人民檢察院副檢察長、區人民法院專職審判委員會兼辦公室主任

信息聯絡組指揮員:區農林局副局長 醫療救護組指揮員:區衛生局局長

火案查處組指揮員:xx市森林公安局PL分局局長 安全保障組指揮員:xx市公安局PL分局副局長、區公安消防大隊大隊長

宣傳動員組指揮員:區委宣傳部副部長

綜合協調組指揮員:區民政局局長、區水務局局長 防火隔離帶開挖組指揮員:區交通運輸局局

火場指揮部是火災現場決策指揮機構，有權調度現場一切撲火力量和撲救物資。火場指揮部的主要責任：全面掌握 火場地區的地形地貌和自然、社會情況；全面掌握火場動態情況，分析火場發展趨勢；全面掌握撲火人員、裝備、給養數量及行動情況，制定撲救方案，安排撲火任務；直接調度撲火單位和撲火人員實施撲救；請求森林消防飛機進行火場偵察、運輸、機降和直接滅火工作；組織協調火場后勤保障工作；負責火災現場的宣傳教育及新聞報道工作；負責組織火案偵查、火災調查及火場驗收；負責森林火災文件資料整理歸檔和工作總結。

2.3.3 火場指揮部各機構職責

指揮長:全面負責火場的組織撲救工作，制定撲救實施方案，發布會場指揮員令，調度指揮各方面撲火力量，處置緊急情況。有權對不服從指揮、行動遲緩、貽誤戰機、消極怠工、工作失職的領導和人員就地給予行政紀律處分。

副指揮長:協助指揮長監督檢查各項工作的落實，負責火場指揮部的各項協調工作；監督各撲救指揮責任組各項工作方案和撲救措施的落實情況；匯總各工作綜合情況，組織起草綜合調度情況報告。

火場指揮撲救組:負責前線火場的組織、指揮、撲救工作，在撲火過程中科學合理的調配撲火力量，快速有效撲滅明火。

后勤保障組:負責整個火場撲救人員后勤供給，及時組織必須的食用物資和有關撲火物資，按時運達火場指定位置，確保前線撲火人員必要的食品和物資供給。余火清理及火場守候組:一線明火撲救后，負責組織人員清理余火和看守火場，防止死灰復燃。火災撲救后，負責火場的檢查驗收。

火場督察組:負責督促檢查火場指揮員令及各項撲救措施落實情況。

信息聯絡組:負責火場應急通信保障，對火場相關信息進行調度、收集、報告，起草階段性火場報告和綜合情況報告，為指揮部領導正確決策提供可靠的依據，確保火場政令及相關信息傳遞順暢。

醫療救護組:負責配備各類醫護藥品和器械，火場撲救人員發生突發性疾病或撲救中受傷時能夠得到及時救護。

火案查處組:負責組織人員對火案進行查處。

安全保障組:負責維持火場及周邊地區治安秩序，負責災區群眾的安全轉移安置工作。保障各類指揮車、運兵車和后勤保障車輛的快速安全通行。

宣傳動員組:負責火場宣傳、接待記者及做好新聞報道工作，正面引導新聞單位客觀、準確發布火情信息。

綜合協調組:負責做好參與撲救森林火災各項有關部門的綜合協調工作。

防火隔離帶開挖組:負責防火隔離帶開挖工作。2.3.4 火場指揮部指揮原則

指揮統一原則。參加撲火的所有單位和個人必須服從火場指揮部的統一指揮。逐級指揮原則。隨著火情的發展變化，啟動森林火災應急處置預案，堅持由上到下的逐級指揮系統。下級指揮責任組必須執行指揮部的命令，指揮部下達命令至各指揮責任組，避免指揮混亂。

分區指揮原則。在火場指揮部的統一領導下，根據火場實際情況劃分撲救區域，領受任務的責任部門全權負責本撲救區域內的組織指揮。

森林護衛大隊統一指揮原則。森林護衛大隊到達火場指揮部后，在區森林防火指揮部的統一領導下，大隊的內部建立自上而下的指揮體系。撲火隊伍組織與動員 3.1 撲火隊伍

為減少森林火災損失，在發生森林火災時，應在短時間內就地就近組織力量高效有序地進行撲救。我區的撲火隊伍分為以下三個梯隊：

第一梯隊：每個有林街道辦事處應組建一支不少于40人的的義務撲火隊，撲火隊以聯防隊員、民兵為主，配備必要的滅火、通訊設備，負責本轄區內山火的撲救。我區托管的xx鎮、xx鎮組建30人半專業撲火隊，配備必要的滅火通訊設備，負責本轄區內山火的撲救。駐區有林單位應組建一支不少于30人的義務撲火隊，負責本轄區內山火的撲救。

第二梯隊：根據我區實際，組建一支65人的專業撲火隊伍，即PL區森林護衛大隊，其中駐xx大壩營地為第一中 隊，共25人，主要負責xx街道辦事處、xx片區、xx外圍、xx街道辦事處片區森林山火的撲救；xx街道辦事處xx村營地為第二中隊，共20人，主要負責xx、xx街道辦事處、xx街道辦事處片區森林山火的撲救。同時，配備一支20人組成的專業撲火預備隊（戒嚴期集中），由區森林防火指揮部統一調度，配合第一梯隊完成較大山火的撲救任務。第二梯隊到達火場后，主要以第二梯隊為主進行撲救，第一梯隊進行余火清理和后勤運輸工作。

第三梯隊：由區人民武裝部從民兵、預備役中建立一支100人的快速反應撲火隊，配備風力滅火機、滅火彈、對講機等，進入防火期前進行撲火安全知識和撲救常識的訓練，進入防火期后隨時處于待命狀態，發生森林火災時由區森林防火指揮部調用。

發生重、特大森林火災時，由區森林防火指揮部和區人民武裝部協調、組織駐區部隊支援撲救，同時上報市森林防火指揮部請求支援撲救。

3.2 撲火戰區的劃分

全區劃分為六個戰區。戰區內各有林街道辦事處，鎮或駐區有林單位應互為接應，互相支援，互相幫助，協同撲救。

第一戰區為xx街道辦事處，包括xx街道辦事處、xx省森林自然中心、野生動物園。

第二戰區為xx街道辦事處，包括xx街道辦事處。

第三戰區為xx街道辦事處，包括xx街道辦事處、xx省森林自然中心、xx公園。

第四戰區為xx街道辦事處，包括xx街道辦事處、xx省森林自然中心。

第五戰區為xx道辦事處，包括xx街道辦事處、xx街道辦事處、xx街道辦事處、xx集團、xx公園。

第六戰區為xx鎮，包括我區托管的xx鎮、xxx鎮。3.3 跨戰區增援

如當地撲火力量不足時，根據有林街道辦事處或鎮人民政府提出的申請，區森林防火指揮部可調動其它戰區的撲火隊伍實施跨區域支援撲火。原則上以區森林護衛大隊為主，地方義務撲火隊為輔；就近增援為主，遠距離增援為輔；從低火險區調集為主，高火險區調集為輔。可視當時各地火險程度和火災發生情況，調整增援梯隊順序。預防、監測、信息報告和處理 4.1 森林火災預防

全區各級森林防火部門積極開展經常性的森林防火宣傳教育，提高全民的森林防火意識；加強護林員的監督和管理，護林員要在崗在位、認真履行職責；嚴格控制和管理野外火源，規范生產、生活用火行為；加強對高火險時段和危險區域檢查監督，消除各項火災隱患；開設防火阻隔帶；加強森林防火基礎設施建設，全面提高預防森林火災的綜合能力。4.2 林火監測

通過各地護林員、了望臺（哨）監測人員密切監視火場周圍動態，并及時向火場指揮長匯報當時火場情況。

4.3 信息報告和處理

4.3.1 一般火災，由當地森林防火指揮部辦公室按照林火日報、林火月報的規定進行統計，上報區防火辦。

4.3.2 出現重大火災時，區防火辦應立即如實向區政府報告。森林火災的撲救 5.1 分級響應

根據森林火災發展態勢，按照分級響應的原則，及時調整撲火組織指揮機構的級別和相應的職責。一般情況，隨著災情的不斷加重，撲火組織指揮機構的級別也相應提高。森林火災的響應級別按由低到高分為三級。

5.1.1 Ⅰ級響應

當發生超過1小時的山火，為Ⅰ級響應。由當地有林街道辦事處、鎮人民政府或者森林防火指揮部有關領導在第一時間趕赴現場，同時報區森林防火指揮部辦公室。當地有林街道辦事處、鎮人民政府或者森林防火指揮部應就地就近組織第一梯隊在2小時內撲滅山火。在撲救過程中成立火場指揮部，由鎮長、有林街道辦事處主任任指揮長，分管副鎮長、副主任及武裝部長為副指揮長，農林站站長為指揮員，火場實行掛牌指揮。5.1.2 Ⅱ級響應

當發生超過3小時的山火，以及在xx森林自然中心、xx外圍、xx保護區、風景名勝區、城市面山及與其他區（縣）區行政接合部等重點地區發生山火時，為Ⅱ級響應。由區指揮部立即調動第二梯隊進行撲救。區森林防火指揮部有關領導應趕赴火場協調組織指揮撲救。成立火場區級火場指揮部，由區森林防火指揮部指定區農林局局長任火場指揮長，分管副局長和火場所在有林街道辦事處、鎮有關領導任火場副指揮長，火場實行掛牌指揮。同時將火場組織撲救情況報區森林防火指揮部主要領導。

5.l.3 Ⅲ級響應

當發生超過4小時的山火時，為Ⅲ級響應。由區森林防火指揮部指揮長任火場指揮長（特殊情況下可由區森林防火指揮部指揮長委托有關領導任火場指揮長），副指揮長任火場副指揮長，指揮部成員單位領導任火場指揮員。火場指揮部成立后，應及時將成員名單、分工負責情況撲救方案報區森林防火指揮部辦公室，區森林防火辦公室立即以傳真的形式上報市森林防火指揮部辦公室。根據火場勢態，調動第三梯隊配合撲救。需要市支援的，以區森林防火指揮部的名義向市森林防火指揮部請求支援。

5.2 撲火指揮

撲救森林火災由當地有林街道辦事處、鎮人民政府森林防火指揮部統一組織和指揮，參加撲火的所有單位和個人必 須服從撲火前線指揮部的統一指揮。各級領導靠前指揮到位，隨著火情趨于嚴重，撲火前線指揮部的級別隨之提高，人員組成相應調整，但要堅持由上到下的逐級指揮體系。根據火場情況劃分戰區后，各項撲救工作分指揮部按照總指揮部的統一部署可以全權負責本戰區的組織指揮。

5.3 撲火原則

5.3.1 撲救過程中首先要保護人民生命財產、撲火人員、居民點和重要設施的安全。要根據風速、風向、蔓延速度和不同的地形采取不同手段，科學地調動指揮，做到快速、高效；嚴禁組織婦女、兒童、學生、老弱病殘人員上山打火。要堅持“以人為本、安全第一”的原則，確保撲火人員的生命安全，杜絕人身傷亡事故。

5.3.2 在撲救過程中，各有林街道辦事處、鎮，駐區有林單位要確保2名帶路人員，每個村（居）委會也要明確2－3名帶路人員，以確保撲火隊伍、指揮部領導及各種撲火物資及時快速到達火場。

5.3.3 在撲火戰略上，尊重自然規律，采取“阻、打、清”相結合，做到快速出擊、科學撲火，集中優勢兵力打殲滅戰。

5.3.4 在撲火戰術上，要采取整體圍控，各個殲滅；重兵撲救，徹底清除；阻隔為主，正面撲救為輔等多種方式和手段進行撲救，減少森林資源損失。

5.3.5 在落實責任制上，采取分段包干、劃區包片的 辦法，建立撲火、清理和看守火場的責任制。

5.4 撲火安全

現場指揮員必須認真分析地理環境和火場態勢，在撲火隊伍行進、駐地選擇和撲火作戰時，要時刻注意觀察天氣和火勢的變化，確保撲火人員的安全。地方各級人民政府應在林區居民點周圍開設防火隔離帶，預先制訂緊急疏散方案，落實責任人，明確安全撤離路線。當居民點受到森林火災威脅時，要及時果斷地采取有效阻火措施，有組織、有秩序地及時疏散居民，確保群眾生命安全。余火清理及火場守候

在明火撲滅后，發生火情的有林街道辦事處、鎮，駐區有林單位要負責余火清理和火場守候工作。火場指揮部要進行火場移交，與有林街道辦事處、鎮，駐區有林單位簽定《余火清理火場守候責任書》，有林街道辦事處、鎮，駐區有林單位必須組織足夠的力量認真清理余火，守好火場，不得發生余火死灰復燃。后勤保障 7.1 物資保障

撲救森林火災的物資后勤保障工作，按照屬地管理的原則，森林火災發生的有林街道辦事處、鎮，駐區有林單位要做好糧食、食品的儲備和調撥，負責整個撲救過程中火場指揮部及第一、二梯隊的后勤保障，并組織人員做好食品、物資的運送工作。動用第三梯隊、市級撲火隊，后勤保障工作 由區政府負責組織安排。各級森林防火指揮部根據各自行政區域的森林防火任務，建立相應的森林防火物資儲備庫，儲備所需的撲火機具和撲火裝備。

7.2 資金保障

按照分級負擔、財權事權相結合的原則，Ⅱ級響應以下級別的山火，應急處置及善后工作經費由有林街道辦事處、鎮，駐區有林單位承擔。Ⅱ級響應以上（含Ⅱ級響應）的山火，應急處置及善后工作經費由區財政給予一定的經費補助并積極爭取上級支持。

7.3 通信與信息保障

各地應配備與撲火需要相適應的通信設備，要充分利用現代通信手段，把有線電話、移動手機、無線電臺及互聯網等有機結合起來，發揮社會基礎通信設施的作用，為撲火工作提供通信與信息保障。發生火災時，全區森林防火通訊網絡以確保火場通訊為主，其它地方的通訊設備處于接收狀態，不得任意呼叫，干擾現場指揮。若發生故意干擾火場指揮的現象，一經查實，將進行嚴肅的責任追究。PL區森林防火通訊網頻率是：發射頻率為xxxx兆赫，接收頻率為xxx兆赫，呼號是：指揮長為“x01”，副指揮長為“x02、x03、x04、x05”，區指揮部是“xx”，xx街道辦事處為“xx”，xx街道辦事處為“x17”，xx街道辦事處為“x18”，xx街道辦事處為“x19”，xx街道辦事處為“x20”，xx街道辦事處為“x21”，xx護衛大隊一中隊為“x22”，xx護衛大隊二中隊 為“x23”，xx了望哨為“x24”，xx街道辦事處為“x25”，xx了望臺是“x”，xx了望臺是“x”，xxx了望臺為“xx”，xx自然中心是“xx，xx鎮是“x26”、xxx鎮是“x27”。

7.4 醫療救護

因森林火災造成人員傷亡時，火災發生地有林街道辦事處、鎮人民政府要積極開展救治工作。傷員由當地醫療部門進行救治，必要時區衛生局組織醫療專家協助進行救治；死難者由當地有林街道辦事處、鎮人民政府根據有關規定進行妥善處置。

7.5 后備力量保障

加強各級森林撲火隊伍建設，在堅持重點武裝專業撲火力量的同時，也要重視后備撲火力量的準備，保證有足夠的撲火梯隊。各種撲火力量要在當地森林防火指揮部的統一組織指揮下，互相支援、積極配合、協同作戰。各級森林防火指揮部有計劃地開展撲火指揮員和撲火隊員以及林區廣大干部職工、群眾的撲火指揮、撲火技戰術和安全知識的培訓，加強實戰訓練和撲火演習，提高撲火隊伍的綜合素質和撲火作戰能力，對人民群眾普及避火安全常識。火場調查及火案查處

火災發生后，當地有林街道辦事處、鎮要及時組織當地派出所干警進行起火原因的調查。區森林公安分局在接到火情報告后，立即趕赴火場與派出所民警進行調查。火災撲滅后，區防火辦要及時對起火原因、火場面積、受災面積、損 失情況進行調查、收集、整理，按有關規定上報市森林防火辦公室。重、特大森林火災的起火原因及損失情況由區森林防火指揮部辦公室、區森林公安分局以及上級有關部門組織調查處理，區公、檢、法、農林局等部門協同配合，對肇事者和責任人依法作出處理。森林火災報告

森林火情、火災實行歸口報告制度，由有林街道辦事處、鎮森林防火指揮部負責調查、收集、整理，在規定的時間內上報區森林防火指揮部辦公室。區森林防火辦公室向區政府及市森林防火指揮部辦公室匯報，不能亂報、多頭匯報。發生八種火災時，區森林防火指揮部應按有關規程及時上報市森林防火指揮部辦公室。各新聞單位對森林火災的現場采訪報道，應由區森林防火指揮部統一安排。涉及火災發展趨勢、火災等級、人員傷亡、經濟損失等消息的發布，須經區森林防火指揮部核實以后方能進行。重、特大森林火災消息的發布，由省、市森林防火指揮部審核。后期處置 10.1 火災評估

火災評估由有林街道辦事處、鎮森林防火指揮部負責調查、收集、整理，在規定的時間內向區森林防火指揮部辦公室上報過火面積、森林受害面積，評估森林資源損失情況。區森林防火指揮部辦公室向區政府及市森林防火指揮部辦公室匯報。10.2 災民安置及災后重建

火災發生地的有林街道辦事處、鎮人民政府根據有關規定妥善處理災民安置和災后重建工作，確保受災群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時醫治，并重點保證基礎設施和安居工程的恢復重建。

10.3 工作總結

撲火工作結束后，有林街道辦事處、鎮要及時進行全面工作總結，重點是總結分析火災發生的原因和應吸取的經驗教訓，提出改進措施，并上報區森林防火指揮部辦公室。各有林街道辦事處、鎮，駐區有林單位防火預案要求

各有林街道辦事處、鎮，駐區有林單位要按照責任狀的要求，制定防火預案，落實任務，將責任明確到村、到人、到山頭、到地塊，確保出現火情后能夠快速出動，做到打早、打小、打了。各有林街道辦事處、鎮，駐區有林單位的森林防火預案于12月30日前，分別上報區政府和區森林防火指揮部辦公室。附則

12.1 本預案涉及有關部門和單位工作事項，由各有關部門和單位做出具體安排，指定業務部門負責落實，并報區森林防火指揮部備案。

12.2 預案管理

本預案是xx市PL區處置森林火災的應急措施，預案實 施后區政府應組織評估并視情及時修訂。

12.3 獎勵與責任追究

對在撲火工作中貢獻突出的單位和個人的表彰獎勵，依據《森林防火條例》相關規定執行；對在撲火工作中犧牲人員需追認烈士的，依據國家相關規定辦理；對火災肇事者的責任追究，由當地司法部門依法審理；對火災事故負有行政領導責任的追究，依據國務院《關于特大安全事故行政責任追究的規定》及相關規定執行。

12.4 預案生效時間 本預案自印發之日起實施。

二○一○年十一月三日

主題詞： 林業 森林火災

撲救預案△

抄送：市防火辦，區委辦，區人大辦，區政府辦，區政協辦，區紀委辦，區森林防火指揮成員單位，各有林街道辦事處，鎮，駐區有林單位，區森林護衛大隊、xx、xx/xx營中隊，xx機動分隊。

xx市PL區森林防火指揮部 2010年11月x日印發

第五篇：怎樣安全撲救森林火災范文

怎樣安全撲救森林火災

火災是森林的大敵。

什么是森林火災：森林火災，是指失去人為控制，在林地內自由蔓延和擴展，對森林、森林生態和人類帶來一定危害和損失的林火行為。

森林火災，是一種突發性強、破壞性大、處臵救助較為困難的自然災害。

什么是森林防火：森林防火就是阻止森林火災的發生和防止森林火災的蔓延，即對森林火災進行預防和撲救。

為了快速、有效、科學地撲救森林火災，要堅持“預防為主，積極消滅”的方針。在撲救森林火災時，要堅持“以人為本，安全第一”的指導思想，把人的生命放在第一位。撲救森林火災要牢記八項要素：

天氣是主宰，風向是關鍵，地形是依據，植被是根源，安全有退路，隱患要留心，通信要暢通，指令要明白。

森林撲火安全包括：1.著裝安全;2.行進安全;3.撲火安全;4.宿營安全;5.飲食安全;6.迷山安全;7.傷病事故的處理。

一、著裝安全

1.撲火隊員的穿著和裝備不適當，就有可能被火灼傷和燒傷。撲火隊員參加森林火災的撲救時，要穿阻燃服或棉料服裝，不能穿化纖的服裝，特別是不穿化纖的襪子。化纖服裝受熱時熔化，緊貼在皮膚上，增加對皮膚的傷害。

2.撲火隊員要著套裝，穿長袖、長褲、防火鞋，戴防護帽、手套、眼罩、口罩，配帶水壺、毛巾、打火機。

二、行進安全

撲救森林火災是場戰爭，時間就是戰機，要爭分搶秒。組織撲火要忙而不亂，行動迅速而不慌亂，一切都要有組織有秩序的進行。

1.乘車安全

參加撲救森林火災的車輛必須是專職駕駛員駕駛，嚴禁使

用不符合技術標準的車輛參加撲火。要檢查車況，保證行車安全，禁止駕駛員酒后駕車，疲勞駕車，行車要限速行駛，嚴禁超員、超速、超載。不能搶先上、下車，不能人貨亂裝，人要座穩，撲火機具要放好，防止機具傷人。

2.步行安全

步行要選擇安全距火場距離較近的路線行進。行進時不要一窩蜂擁，要單行、雙行或多行行進，要保持班組和團隊的整體性。

夜間行進，要帶好充足的照明工具，要跟上隊伍，防止掉隊和走失迷路。特別是撲火隊伍經過峽谷、山溝、陡峭的地形時，要特別留心，前后要相互照應。當撲火隊臨近火場，卻看不見火線，已感到煙塵的存在，這時更加小心，謹防大火的襲擊。

要保持行進隊伍通信的暢通。指揮員要配備行動路線的地圖，有條件的地方要配備車載電臺和GPS導航儀。

三、撲火安全

（一）火災現場的危險因素

火場造成人體的傷害，主要來自高溫、一氧化碳和濃煙非

火場造成人體的傷害主要是機械傷害、枯立木、著火的樹枝干掉落、滾落的巖石、撲火工具。

1.高溫傷害

高溫傷害主要是熱烤和燒傷、燒死。

高溫引起體溫上升，最輕的癥狀通常是輕微頭痛、眩暈

及大量出汗。這些癥狀可以通過增加體液攝入得到減輕，但要適當控制飲水量或在水中加入少量的鹽。因為排汗失鹽過多，越喝越口渴，就越要飲水，如果排汗失鹽過多，就會引腿或腹部的劇烈痙攣。

高溫引起撲火隊員大量出汗，在極端熱負荷下，如果體液得不到補充，或熱負荷積累使體溫升高2。C，就可能產生中署現象。在中暑期間，排汗停止，皮膚變得熱、干燥、發紅、呼吸急促，體溫迅速上升，患者很快就處于休克或昏迷狀態。中署是極其危險的，經常會導致死亡或永久性腦損傷。要盡量使患者保持冷卻，不斷使皮膚濕潤，并立即送往醫院搶救。

森林撲火隊員在火焰燒傷中失去戰斗力和死亡的主要原因 是熱負荷過度。熱負荷過度類似中署，但發生的時間過程卻要短得多。

2．一氧化碳中毒

一氧化碳是燃燒不完全的一種產物。它直接危害人體健康，其危害程度依暴露時間和一氧化碳的濃度而定。當空氣中一氧化碳濃度達到1000μL/L時，可致人死亡。

森林火災中，每公斤可燃物可產生10—250克一氧化碳。悶燒產生的一氧化碳量比明火要大10倍。火鋒上的一氧化碳水平在前沿為100—200μL/L，最高可達500μL/L，順風30米處為10—20μL/L。

血液水平同林火前沿的100μL/L的一氧化碳達到平衡需要1—2小時，一旦受害者回到清新的空氣環境里，至少需要花三倍的時間才能使一氧化碳從血液中除去。因此，林火前沿撲火隊員應每2小時輪換。一氧化碳對森林撲火隊員的最大危險就在于潛伏性，撲火隊員的精神敏銳性可能被破壞，自己都還可能覺得一切正常。一氧化碳中毒者應從火場中迅速移出，安臵空氣流通的地方，注意安靜和保溫，并實行人工呼吸，要迅速送往醫院搶救。

3．煙塵窒息

森林火災產生的煙塵對撲火人員的生命威脅極大，使撲火人員迷失方向，看不清逃跑的路線，濃煙造成呼吸困難，往往因濃煙將人嗆倒而被燒死。呼吸高溫的濃煙會使喉管充血，水腫使人窒息而死。

為防煙塵，撲火人員應備口罩，應避免在下風處作業。當煙塵襲來時，用濕毛巾或衣服捂口鼻逃避。因逃避不及時的，應選無可燃物的平地臥地避煙，切不可選低洼或坑洞，因低洼地和坑洞易積煙塵。

（二）火災現場傷亡事故的共性 1.火線傷亡事故有五個共性

小火，表現出無害的火，易燃、可燃物的火，上山火和湍

流火。因大多數撲救隊員是在小火極輕型的可燃物里或在大火中相對平靜的地區被燒死。發生這種事情是因為小火或平靜的大火往往會給人一種錯誤的安全感，撲火隊員往往低估了小火的潛在的危險性，沒有認識到天氣條件、植被條件的變化會引起火行火的急劇變化，低估了火災蔓延速度變化，上坡火、峽谷火、大風驅動下的火，蔓延速度驚人，每分鐘可達1.2公里，每小時72公里。

2.撲救森林火災造成人員的傷亡，常常是因為撲火人員的無知，主要有以下幾個方向原因：

① 撲火指揮員的失職，未安排退路，未留心隱患，沒有保證通信暢通。② 撲火指揮員、隊員對火災現場地形、地貌、火情的特點掌握不夠。③ 撲火隊員臵身險境，毫不知情，魯莽行事，冒險逞能。④ 領導忽視了這方面的工作，平時宣傳教育不夠。⑤ 撲火裝備不好，不齊全。⑥ 撲火工具狀態不良。

⑦ 撲火隊員帶病赴火場，身體不適應火場艱苦的條件。

⑧ 在撲火過程中，火災前線指揮員對火情缺乏正確判斷，沒能管好撲火隊伍，且不懂得什么情況下最危險。

⑨ 在展開撲火的時候，沒有設臵“安全區”，一旦遭遇大火襲來就驚惶失措，失去處臵能力。

3.撲救森林火災，人身安全是頭等重要的大事，各級領導必須要從平時抓起： ① 加強宣傳教育，層層制定行之有效的安全規章制度。② 加大林火知識的宣傳，使大家掌握和了解森林火災的特性，懂得在火場怎樣進行自我保護。

③搞好防火演練，避免撲火指戰員在火場上出現無知狀態。

④為撲火指戰員配齊配全必要的裝備。

（三）火災現場的注意事項 1.要密切注意天氣條件及其變化

① 天干物燥，小心火患。天旱的時間越長，發生森林火災的可能性越大。②空氣越干燥，發生森林火災的可能性越大，撲救危險性越大。

③在防火期間，溫度越高，發生森林火災的可能性越大，燃燒蔓延速度越快，撲火的危險越大。

④風助火勢，火借風威。火主要是順風蔓延的，因此要特別注意風的變化。這種變化是由于地形或天氣過程變化引起的。

⑤風速越大，火災蔓延速度越快。風力每增加一級，火頭蔓延速度就增加一倍。

⑥在不穩定的天氣里撲火要特別小心。不穩定的天氣的主要因素是：能見度遠，一望無限；風向不穩定，地面有塵旋。這種天氣撲火最容易發生安全事故。

⑦要注意冷鋒過境和氣旋的天氣。

冷鋒南移時，鋒前氣溫突然增高，最易發生火災，冷鋒過境時如果沒有降水，冷鋒產生的大風或突然改變風向，就會使大火失去控制，造成對撲火隊員安全的威脅。

氣旋天氣形成時，暖鋒區增溫，容易發生火災，冷鋒南移，風向改變，如果沒有降水產生，就會使火災失去控制。

2.要密切注意可燃物類型，載量及其變化

①在通常的情況下，草類最易燃，火蔓延速度最快，因此撲草地火造成人員的傷亡往往大于林地火。

灌木林地火蔓延速度僅次于草地火。

幼林特別易燃。郁閉的中年林，透視性很差，不要輕易進入林內去直接滅火，而應采取間接滅火的方法。

②林內的火蔓延速度較慢，當林內的火蔓延到林邊或灌木林地、草地，火災蔓延速度就會突然加快，切不可掉以輕心。

③森林可燃物的含水量越低，火災蔓延速度越快。在干旱的枯草季節里，火災蔓延速度最快。④森林可燃物的數量越多，火災蔓延速度越快，對撲火人員的危害性越大。當火災從可燃物數量少的地方蔓延到可燃物較多的地方，火災蔓延速度和強度就會突然增大，造成對撲火人員的威脅。

⑤草叢高度超過1米，灌木高超過1.2米或稠密的灌木林地的山火，不能直接撲打。在林內撲火要防止倒木的襲擊。

⑥在撲救森林火災中，當你處于易燃的植被，可燃物數量又較多的情況下，要特別高度警惕。

3.要密切注意地形變化

① 地形因坡度、坡向、坡位等的變化引起氣象因素的變化；

影響溫度、濕度、風速、風向的變化；土壤肥瘦、干濕的變化；植被種類和生長狀況的變化。這些因素會影響森林燃燒性的變化，陡峭的峽谷、鞍形場、溝頂是撲火的危險區域。

②當山火往高處竄，人被火包圍在山腰時，要快速向山下跑，對火進行突圍。切記不要往山上跑，因為山火向上竄的速度要比人跑得快。如果距上坡火的距離較遠，山坡又很長，可以點火自救。待點燃山火向上燒出一塊空地后，方可進入已燒過的區域，并隨火向上運動。

③坡度越陡，上山火蔓延速度越快，下山火則相反。當坡度大于45。時，下山火常因燃燒可燃物滾落造成上山火。在撲打上山火時，絕對不能直接撲打上山火頭。勢圖在山腰上將山火攔截住，就會造成人員傷亡的危險。

④坡向不同發生森林火災的可能性不一樣，火災燃燒蔓延的速度不一樣，撲火的安全程度不一樣。可燃物的燃燒性隨一天的時間和坡間不同而不同。

⑤在陡峭的峽谷地帶，峽谷一側森林燃燒產生的熱量會給峽谷的另一側的可燃物預熱，當火災蔓延到經過預熱的一側，就會產生轟燃，在很短的時間內整個坡面猛烈地燃燒。

⑥鞍形場，一條山脊兩高山之間的馬鞍形的部位，稱為鞍形場，形成一個關口。當風越過山脊時，鞍形場這個部位風速最快，并形成水平旋風和垂直旋風。當火高速通過鞍形場時，高溫、濃煙、火旋會造成撲火人員的傷亡。

鞍形場危險，從背坡進入火場時，寧愿舍近求遠，選擇山脊前進。不要冒險闖鞍形場這個關口。撲火休息時，不要停留在鞍形這個危險的關口，逃避山火時，不要往鞍形場這個部位跑。

⑦溝頂，即山溝與山脊相連的部位。這個部位多數是鞍形的部位，也有的是平緩的山脊。這個部位同鞍形場一樣，也是一個危險的位臵。火順山溝向上蔓延，由于地形的抬升相當于一個煙囪的作用，火會猛烈的燃燒，形成一個強大的煙柱，山火最先在這個部位突破山脊，包圍在山脊上進行撲火作業的人員。

⑧當你對火場地理環境一無所知，或夜間到一處你從未去過的地方撲火，要特別小心。要從地圖上了解地形，要有熟悉地形的作向導。4.要密切注意因地形引起的地形風

山地常形成越山氣流，反山氣流，繞山氣流，上升氣流，會產生山風和谷風、峽谷風、渠道風、海陸風等，這些風常常造成安全事故。

①越山氣流

是風越過山脊而形成的氣流。在迎風坡面，風順山坡而上，當迎風山坡有起伏的小高地，火順坡蔓延，可以躍過小高地往高處蔓延，如果撲火人員企圖利用這種起伏的小高地阻止火的蔓延，就會造成人員傷亡。當越山氣流越過山脊后，如果是單一的山脊，會在背坡形成片流或渦流、波動氣流、轉子流。當森林火災越過山脊，背坡的渦流，轉子流使火形成火旋，這樣就會造成撲火人員的傷亡。特別是在五級以上的大風，背坡的渦流和轉子流極強，要特別小心。不要認為撲下山火總是安全的。

②反山氣流

當風越過山脊，在山的背坡常形成反向的地形風。特別是

當風越山脊后又有一個山脊阻攔時，這時反山氣流會更強。背坡的反山氣流可加速上山火的蔓延，不利下山火的蔓延。迎坡的反山氣流有利于下山火的蔓延，不利于上山火的蔓延。

③繞山氣流

當風吹過孤山時，就會形成繞山氣流，有左側、右側繞山氣流、越山氣流三股風在山背相遇。往往形成旋風。當森林火災燃燒到山背，就會形成火旋。造成在山背撲火人員的傷亡。低矮小山丘，在3—4級風時就可以形成火旋，而在高大的山脊要在5—6級以上的大風才能形成背坡火旋。在低矮的小山丘近背坡撲火要特別小心。

④上升氣流

主要是由熱、地形或突出的部位而形成的。在森林火災中，上升氣流會加速火災的蔓延，增加火災燃燒強度。當風向垂直或成一定的夾角越過一條傾斜的山脊，就會產生一個上升的氣流。這時順山脊的上山火，速度就會突然加快。

⑤山風、谷風

山風是從山上往下向山溝吹的風。谷風是從山腳向上吹的風。

山坡受到太陽照射，熱氣流上升，就會產生上坡風，如果是谷地，就會形成谷風，當太陽照不到山坡時，上坡風立即消失。當山坡輻射冷卻時，就會產生下坡風，如果是谷地，就會形成山風。每天谷風最強盛的時間為12點左右，山風最強盛時為午夜。在撲救山地火的過程中，要特別留心谷風。

⑥渠道風 如果盛行風向與山谷的成一定夾角，在夾角較大的一側的谷底形成與盛行風向不致的渠道風。如果渠道風與谷風一致時，可加速谷風。渠道風與谷風相反時，往往渠道風成為主要風向。在溝谷撲火時，要密切注意這種渠道風。

⑦狹谷風

由于山谷的特殊地形，使山谷中的風和盛行風有很大差別。盛行風橫過山谷，由于山脊的阻轉作用谷中可以形成局部環流或渠道風。如果盛行風占據整個山谷，谷中的風速更大，山谷是撲火危險地帶。

不能在山溝里作業、休息，這是森林撲火最基本的一條常識。當撲火隊伍要通過山谷時，要高度警惕，行進的隊伍要按部隊行軍一樣安排，前后要有先頭部隊。后面要有預備隊，中間才是大隊伍。要謹防大火的襲擊。

5.要密切注意火行為的變化

由于氣象條件、植被條件和地形條件的不同，森林火災的燃燒狀況就不同，也就是火行為不同。

在撲救森林火災的過程中要觀察預計火行為，特別是要注意火焰高度，火的蔓延速度，飛火和火旋。

①當火焰高度超過人高時，就絕對不能直接撲打，熱輻射強度很大，人也無法靠近火線。這時只能采取間接的滅火方法。

②當火的蔓延速度每分鐘大于2米時，就不能采取直接撲打的方法。因為人工撲打，一般每分鐘僅能消滅1米長的火線。

③飛火是燃燒熱產生強大的上升氣流，將正在燃燒的可燃物帶上高空，在高空的強火風力作用下，將正在燃燒的可燃物吹落到火頭的未燃燒區，引燃可燃物，形成新的燃燒區。這樣使撲火人員處于前后火場的包圍之中，造成傷亡。當你在撲火的過程中發現有飛火從你頭上飛過時，要盡快地撤離火線，轉移到安全地帶。

④火旋，是面旋風引起燃燒的火焰旋轉的一種現象。一旦形成火旋，旋轉的火焰和煙塵，就會使火旋附近的撲火人員暈頭轉向，撲火人員逃跑時產生的負壓，會吸引火旋跟隨撲火人員跑動的方向旋轉過來。發生火追人的現象，造成傷亡。

旋風是由于熱動力的不均衡造成的。下漏的水會形成旋渦，下沉的冷空氣會形成旋風甚至龍卷風，直升機或飛機低空飛過火場時，下沉的氣流會使火場形成旋風和火旋。常見的火旋有地形火旋，林火初始期火旋和林火熄滅期火旋。

地形火旋，當風越過孤立的山丘，越山氣流和繞山氣流在山背相遇，由于力的不平衡產生的旋風和火旋。林火初始期的火旋，在無風和微風的條件下，特別是坡地燃燒產生的上升氣流和內吸氣流，使火的四周力不平衡，便形成旋風和火旋。這就是常見的火災肇事者，是撲火人員在撲打初起的山火造成傷亡的主要原因。

林火熄滅期的火旋，是由于原來燃燒的上升氣流和內吸氣流突然消失，產生熱和力的不平衡，火場就會產生旋風和火旋，使死火復燃。旋風和火旋將正在燃燒的可燃物帶到未燃燒區，引起新的火災。因此火災將撲滅時，要留心熄滅期的火旋。

森林燃燒時，還有一種水平火旋。我們常見到跳躍式推進就是水平火旋造成的。通常是在大風推動下，高速蔓延的火才能形成這種現象。它對撲火人員的安全威脅更大。一旦發現這種現象，撲火人員要盡快地轉移到安全地帶。

⑤當你在撲火的過程中，知道附近有山火，而又看不到火的主體，無法判斷火的行為時，要特別提高警惕，防止山火襲擊。

（四）火災現場被大火包圍的處臵辦法 1．點火自救

當大火還有一定的距離時，還來得及點火，要選擇輕型植被區，林中空地點火，當火燒出一定面積的跡地后，迅速沖入火燒跡地臥倒避煙。臥倒避煙不能選擇低洼的溝地，因為低洼的溝地沉積煙塵最重，最好選擇坪地。臥倒時頸部要朝向來風方向。不要順風臥倒，避免卷吸的煙塵。

2．逆風對火突圍

突圍時可用毛巾或衣服遮口鼻。不要順風逃跑，因為順風火蔓延的速度要比人跑的速度快，不要臥倒避火。事實證明，逆風時對火突圍是行之有效的逃生方法。

四、宿營安全

撲救森林火災時，在野外宿營或休息時，應選在火場逆風的火尾兩側，千萬不能在順風火頭的前方和側方。最好選擇在背風或已被火燒過的地方。由于撲火人員非常疲倦，在夜間很容易入睡。當有火再襲來時，熟睡不醒，會造成傷亡。因此宿營地要做好標記，必須安排人員進行安全、通信值班。宿營休息要防止凍病。取曖、做飯、吸煙要注意安全，防止引起新的火災發生。宿營和歇息要防蛇、獸、草爬子、毒蜂等侵襲。轉移火場時，必須做好人員清點工作，防止掉人。

五、飲食安全

飲食是保證撲火指戰員戰斗的需要，更是撲火勝利的關鍵因素之一。供應撲火人員的食品要新鮮，不變質，防止食物中毒。飲水要注意衛生，不飲涼水、臟水。

六、迷山安全 “迷山”就是指在謀一地帶或時間里，既不能達到目的地，又不能返回出發地，迷失了方向而言的。在林區撲救森林火災過程中，迷山的事也是時有發生的。發生迷山事故以后，輕者給迷山者造成精神上的莫大剌激，重者還可以造成人員傷亡。因此，在撲救森林火災過程中，一定要避免迷山事故的發生。

1.加強組織紀律教育

教育參加撲火人員要遵守紀律，不得擅自行動，不要離開撲火隊伍，不要脫離火線，防止撲火人員迷山。

2.發現人員丟失必須及時尋找

千萬不要認為火災現場大概丟不了人，可能自己回來的僥幸心理。這是對參加撲火人員生命極不負責的表現。當發現有人丟失時，不要驚慌失措，無所是從，一定要沉著、冷靜、客觀地分析丟失者迷失方向的原因，要采取怎樣的方案去尋找。在一般的情況下，找人時應采取以下幾個方法：

①參加尋找迷山者的隊伍一定要有嚴密的組織，根據山形地勢，將隊伍分成幾個小組，每個小組至少應在四人以上并指定匯合地點。

②分析迷山者的身體狀況和心理素質，根據迷山者所在的地形，判斷其活動方向和范圍。③尋找隊伍由內向外，由小范圍到大范圍，由近到遠地分層搜索，要將觀察、搜索到的情況、痕跡、詳細紀錄、隨時上報。

④登高觀察，選擇視線較好的制高點，利用望遠鏡，由近到遠，由遠到近地反復細致觀察，注意觀察山邊小路有無行人，視線之內是否有煙霧。

⑤在高山上點火給迷失者指示方向。煙越大越好，煙柱越高越好，這樣可使迷山者容易看到。點火要注意安全，嚴防跑火造成新的山火發生。

⑥可使用槍、信號彈定時定點給迷山者指示方向。鳴槍時槍口朝上，為防止發生回音。因回音可使迷山者判斷錯務方向。

⑦在山間尋找要注意搜索野獸經常出沒的地方，如發現飛禽集中或鳴叫的地方要注意詳細搜索。

3.迷山者自救

①迷山者是因為粗心大意、自信造成。當發現迷失方向時，要停止前進，不要心慌，保持冷靜，可向四周觀看一下火場的情況，通過判斷，認為是正確的再走，如果發現有誤，可返回原地待命。

②當自己沒有把握出走時，要在原地休息。白天可在安全的地方點火報警。夜間可在高山頭點火，給尋找隊伍提供求救信號。③當迷時方向的地點是密林深處，要近快走到開闊地帶，選擇比較安全的地方休息，等待頭腦清晰后，細心觀察周圍的環境，迅速判斷返回的方向，并立即返回。

④迷山后，白天可走山脊，以便觀察地形、地貌和高大的設施，如瞭望塔、高壓線、鐵路、公路橋梁等。夜間要注意發現火光點，只要沿火光點前進，就會找到撲火隊伍。

⑤迷山者可用隨身攜帶的移動電話、對講機向外界發出求教信號，在可能的情況下，使用GPS衛星定位儀，一是導航，二是定位。

GPS衛星定位儀，它有兩大主要功能，一是導航，二是定位。啟動GPS的導航（NAN）功能，把火點地理坐標輸入GPS存儲起來，這樣就建立了一條由出發點到火場的航線。撲火隊持GPS儀出發并開機，GPS的顯示器將隨時顯示出行進狀態的信息：行進速度、距離、現在的行進方向，行進方向偏離目的地的角度，你偏離航向的距離。當到達目標時，GPS就會嗚警。

七、傷病事故的處理

撲救森林火災的工作，危險性很大，傷病現象時有發生。由于緊張戰斗，長途跋涉，飲食不定，高溫作業，勞累，容易產生一氧化碳中毒、熱痙攣、熱虛脫、脫水虛脫、中署、外傷出血、骨折、燒傷、毒蛇咬傷、感冒和患胃腸炎、腹瀉等疾病。因此，撲火隊要攜帶常用藥，外傷繃帶和消炎止痛藥品。也可派醫療隊同行。對不能參加撲火的傷病員要及時撤離火場，送醫院就醫。

1.一氧化碳中毒

一氧化碳中毒的主要癥狀有：呼吸困難、胸悶、頭痛、四肢無力，嚴重者神智不清。如果發現以上癥狀，應立即將患者移到空氣新鮮的地方。嚴重的要進行人工呼吸。中毒嚴重者應立即送往醫院治療。

2.熱痙攣

主要癥狀：疼痛性的肌肉痙攣。治療措施是飲一些淡鹽水、果汁或體育運動型飲料。3.熱虛脫

主要癥狀：虛弱、步態不穩或極度疲勞，皮膚濕沾、頭痛、嘔吐或頹喪。治療方法與熱痙攣一樣，再加上到陰涼處休息。

4.脫水虛脫

主要癥狀：失重、極度疲勞。治療方法是增加體液保證休息，直到體重恢復。5.中署

主要癥狀：發熱、皮膚干燥、體溫高到41℃、神志不清、讒妄、失去知覺或抽搐。治療方法：全身浸入水中或用涼水浸泡的衣服來降低體溫。用扇子扇風加速降溫，當體溫降到38℃時停止降溫。對重癥患者要及時送醫院治療。

6.外傷出血 用手指壓迫止血：可用急救包中的繃帶或代用品包扎，出血嚴重時，有條件的可用止血帶止血，并盡快轉送醫院治療。

7.骨折

當一個人骨折時，疼痛難忍。發現傷口出血要立即止血，用夾板固定骨折處，如果沒有固定夾板，可用木棍，樹皮代替，受傷部位不要綁得太緊，立即送醫院治療。8.燒傷

燒傷傷員往往是因疼痛和恐懼而發生休克，可用針刺或止痛藥止痛。如果傷員口渴，可給少量淡鹽水多次飲用，不要單給白開水或糖水，切不可飲水過多，以防體內電解物質紊亂及發生腦水腫。在現場檢查及搬運傷員時，一定要注意保護創傷面，用較干凈的衣服、三角巾、毛巾、紗布、清潔被單包裹傷面，防止污染。對有呼吸道燒傷者，應注意保持傷員呼吸道暢通，防止泥土、異物或分泌物堵塞呼吸道。必須迅速送醫院救治。

森林防火是保護森林資源的需要，是保護生態環境的需要，是保護人民生命財產的需要，是社會安定的需要，是國民經濟可持續發展的需要。