第一篇：作風整頓意見

作風整頓建設群眾意見匯總

1、學校紙張浪費嚴重，希望建立一個網絡，進行無紙化辦公，學

校長明燈、長流水現象嚴重，電腦不用時也應關機，降低招生成本和辦學成本。

2、希望領導督促所管部門管理好資產。

3、學校資金緊張，各分管領導嚴格要求自己的部門節約使用資金。

4、學校教學應打破教學常規，減少理論課，增加實踐課，培養學

生動手能力。

5、學校的助學金不應該發給未交清學費的學生，會造成負面影響，導致學生以后不交清學費。

6、學校正在進行三風整頓，全校教職工應樹立“為學生服務”的意識，全員參與管理學生，尤其是班主任應加強對學生的管理，多支持配合開展學生活動。

7、對學生的管理應寬進嚴出。

8、希望領導更細致的抓好班主任工作，全力管好學生，降低學生

流失率，學生的流失率也與學校自身有一定的關系。

9、管理學生應從學生的儀容儀表抓起，樹立學生的敬業精神、團

隊精神等以適應社會的需要。

10、各部門之間要加強協調，以學校大局為重。

11、學校領導班子多與市委領導交流，力爭加入職業技術學院，使

學校上一個新臺階。

12、學校管理中應體現獎勤懲懶，充分調動教職工的積極性，工作

越多越繁雜的，越容易得罪人，領導要多做宣傳工作，成為堅強后盾。

13、希望組織行政人員參加職稱考試。

中共四川省鹽業學校委員會

領導干部專題民主生活會

情況匯報

省經委領導干部作風整頓建設活動領導小組：

根據《四川省經濟委員會領導作風整頓建設活動查找問題階段安排意見》的要求，我校于2007年4月5日下午3點召開了領導干部專題民主生活會，學校5名副處級以上領導干部和學校黨辦負責人參加了會議。

會上，領導們提出了目前班子存在的突出問題有：班子成員之間溝通交流不夠，學習力度不夠、班子成員還需加強學習黨的理論、路線、方針，針對班子存在的問題，領導們一致提出了以下整改措施：

一、加強學習，努力提高政治理論水平和指導實際工作的能力。

二、加強溝通理解，增強凝聚力和戰斗力。加強班子成員之間、班子成員與干部職工之間的思想交流和談心，增進相互之間的了解與信任，盡力解決干部職工在工作、生活上的實際困難，切實增強領導班子的凝聚力和戰斗力。

三、班子成員應樹立憂患意識、節儉意識。

各位領導干部大膽開展批評與自我批評，認真查找了自己在思想作風、領導作風、工作作風等方面存在的問題，并對其存在的原因進行了深刻剖析，提出了整改方向和措施，形成了相應的書面材料。

近三個小時的專題民主生活會，領導們打破情面，暢所欲言，以整頓領導干部作風建設為契機，以創建和諧校園為主題，基本上達到了預期的目的。會議結束前黨委書記、校長魏建同志對此次專題民主生活會進行了總結，并圍繞胡錦濤總書記在中紀委第七次全體會議上的重要講話和杜青林同志在省紀委第八次全會第二次大會上的講話精神，對班子成員提出了新的期望和要求。

2007年4月10日

第二篇：宣傳部作風整頓意見

關于開展領導干部作風整頓建設

活動的實施方案

文明（創建）辦、外宣（新聞）辦、李白故里通訊社、文聯、各股（室）：

為深入貫徹落實中紀委第七次全體會議精神，大力倡導胡錦濤總書記提出的“八個方面良好風氣”，根據*委發〔2007〕9號文件精神和全市領導干部作風整頓建設工作會議總體要求，現就宣傳部開展領導干部作風整頓建設活動提出如下工作方案。

一、充分認識開展領導干部作風整頓建設活動的重大意義加強領導干部作風建設，是全面落實科學發展觀，構建社會主義和諧社會，提高黨的執政能力，保持和發展黨的先進性的必然要求；是促進黨風和社會風氣根本好轉，弘揚新風正氣，抵制歪風邪氣，落實**市委提出的“三大要務”和“五個加快推進”，實現江油經濟社會又好又快發展的現實需要。胡錦濤總書記在中紀委第七次全會上明確提出，切實抓好領導干部作風建設，大力倡導“勤奮好學、學以致用，心系群眾、服務人民，真抓實干、務求

實效，艱苦奮斗、勤儉節約，顧全大局、令行禁止，發揚民主、團結共事，秉公用權、廉潔從政，生活正派、情趣健康”等八個方面的良好風氣，使領導干部始終保持奮發有為的精神和良好的作風，始終堅持黨的根本宗旨。胡錦濤同志的重要講話，高屋建瓴、內涵豐富、立意深遠，具有很強的政治性、思想性和指導性，為全面加強新形勢下的領導干部作風建設進一步指明了方向。必須充分認識開展作風整頓建設活動的重大意義，自覺把思想和行動統一到中央、省委、市委的要求上來，深入學習貫徹胡錦濤同志的重要講話精神，按照省、市和**市領導干部作風整頓建設工作動員會議上提出的要求，下決心解決領導干部作風上存在的突出問題，在宣傳部大力營造“用心想事、用心謀事、用心干事”的濃厚氛圍，努力提高宣傳思想工作再上新臺階。

二、開展領導干部作風整頓建設活動的指導思想、基本原則和目標要求

（一）指導思想

開展領導干部作風整頓建設活動，要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，發揚黨的光榮傳統和優良作風，按照中央關于大力倡導8個方面的良好風氣”和省委關于“為民、開拓、務實、清廉”的要求，以規范權力運行、密切黨群干群關系為重點，把作風整頓建設活動作為“工業強市”建**一流經濟強市的強大動力，堅持“發展、為民、創新、實干”，全面加強思想作風、學風、工作作風、領導作風和干部生活作風建設，弘揚新風正氣，抵制歪風邪氣，切實增強學習意識、大局

意識、民主意識、自律意識、服務意識，為江油經濟社會的快速健康發展營造良好的氛圍。

（二）基本原則

開展領導干部作風整頓建設活動，要堅持“理論聯系實際、正面教育為主、開門整頓建設、強化制度保障、?兩不誤?、?兩促進?”五條基本原則。

（三）目標要求

開展領導干部作風整頓建設活動，要緊緊圍繞“責任、為民、實干”這一主題，著力在以下六個方面狠下功夫，取得實效。即端正用人導向，解決政績觀偏差的問題；牢記責任使命，解決不敢堅持原則的問題；堅持“兩個面向”，解決不真心為民的問題；強化爭先意識，解決自我感覺良好的問題；堅持“兩個務必”，解決為政不廉的問題；堅持政治原則，解決政令不暢的問題，努力實現領導干部的作風進一步好轉，促進領導干部進一步增強學習意識，提高領導干部的工作水平和本領；增強大局意識，確保政令暢通；增強民主意識，自覺接受監督；增強自律意識，培養健康的生活情趣；增強服務意識，忠實踐行為人民服務的宗旨。

三、開展領導干部作風整頓建設活動的方法步驟

這次作風整頓建設活動從2月上旬至4月下旬，集中3個月左右時間，分動員部署、自查自糾、整改提高、總結表彰四個階段進行，著重抓好專題學習、民主生活會、整改建設和監督管理等重要環節。堅持邊工作邊整頓，把查找問題、整改提高、制度建設貫穿整頓始終，除集中學習、召開專題民主生活會外，原則

上不安排專門時間，實現整頓、工作“兩不誤、兩促進”。

（一）動員部署階段（2月8日一3月2日），開展“化解矛盾，共創和諧”主題實踐活動。主要內容包括：

一是搞好思想發動。召開宣傳部領導干部作風整頓建設活動動員會，學習貫徹省委、市委委關于加強作風建設的決策部署，安排部署宣傳部領導干部作風整頓建設活動。

二是認真組織專題學習。召開集體學習會，組織學習胡錦濤總書記在中紀委第七次全會上的重要講話和全會精神，學習省委書記在省委八屆八次全會、省紀委第八次全會上的講話和全會精神，**市委書記的重要講話精神，學習中央關于《建立健全懲治和預防腐敗體系實施綱要》和社會主義榮辱觀，學習《體現科學發展觀要求的地方黨政領導班子和領導干部綜合考核評價試行辦法》和建立保持共產黨員先進性長效機制等文件精神，通過學習，切實提高領導干部對開展作風整頓建設活動重要性的認識，并結合實際深入開展作風整頓建設大討論。

三是認真撰寫心得體會。在進行專題學習的基礎上，積極進行自學，通過深讀、精讀有關作風建設的文獻，從思想深處受到觸動，并結合自身生活、工作實際寫出學習心得原則上領導干部都要寫出不少于3000字的學習心得。

四是嚴格把好廉潔自律關。本次作風整頓建設正值傳統新春佳節，領導干部要嚴把廉政關，自覺強化廉潔意識，搞好節日期間的廉潔自律。

五是努力營造安定祥和的節日氣氛。部領導要充分利用春節

時機，深入基層、深入群眾廣泛開展體民情和送溫暖活動，切實幫助聯系群眾、包村和移民戶生產生活中的實際困難，為群眾營造一個安定祥和的節日氛圍，讓基層群眾從一開始就感受到作風整頓的實效。

（二）自查自糾階段（3月3日一31日），開展“發展為民見行動，推動工作開門紅”主題實踐活動。主要內容包括：一是廣泛征求群眾意見。要通過發放調查問卷、召開座談 會、懇談會等方式廣泛征求群眾對部領導班子和部領導個人的意見。

二是撰寫剖析材料。部領導干部要根據征求到的意見，對照作風建設的基本要求，認真撰寫不少于3000字的剖析材料。全面總結自己近幾年來在思想、工作、生活作風等方面的情況，從世界觀、人生觀、價值觀、權力觀、地位觀、利益觀等方面進行剖析，認真查找自己在作風方面存在的問題和不足。

三是召開專題民主生活會。按照市委的安排部署，召開加強作風建設的專題民主生活會，對照中央關于“大力弘揚八個方面的良好風氣”的要求，特別要圍繞市委、市政府提出的“十大惠民行動”、2007年十件大事和信訪穩定等工作，深刻剖析存在的問題及其危害性，確保思想見面、措施具體，整改得力、收到實效。四是認真落實發展為民的各項措施。緊密結合作風整頓活動，認真抓好宣傳思想工作，將作風整頓和作風轉變體現在工作成效上，以飽滿的熱情和昂揚向上的精神風貌努力實現宣傳思想工作一季度“開門紅”。

（三）整改提高階段（4月1日一20日），開展“創建?四好?班子，爭做三心干部”主

題實踐活動。主要內容包括：

一是制定整改方案。針對自查自糾階段查找出來但尚未解決的問題，采取有效措施，制定整改措施，明確整改重點，落實整改責任，限期進行整改。

二是開展滿意度測評。組織宣傳系統干部職工對部領導班子和部領導個人進行滿意度測評。

（四）總結表彰階段（4月21日一30日），開展“弘揚正 氣樹典型，改進作風爭一流”主題實踐活動．主要內容包括：

通過前期的學習、剖析和整改，進一步引導廣大干部從思想上樹起正氣，從行動上看到正氣，并通過典型的示范效應，教育干部把作風整頓的成效從工作上體現出來，在宣傳部內營造出勇爭一流、勇創一流的良好氛圍。

四、組織領導

（一）健全組織機構，落實領導責任。成立宣傳部領導干部作風整頓建設活動領導小組，由市委常委、宣傳部長**同志任組長，**、**、**等同志為成員，領導小組下設辦公室，**同志任辦公室主任，**同志為聯絡員。

（二）健全工作制度，加強檢查指導。建立聯系制度。部領導干部要結合分工，分別聯系相關股室（辦）。作風整頓建設活動領導小組要加強對開展作風整頓建設活動的指導和督查，及時發現問題，總結成功經驗，搞好整個面上工作的指導。

第三篇：作風整頓安排意見[最終版]

姚家溝小學教職工思想作風整頓

安

排

意

見

為了進一步加強教師隊伍思想作風紀律建設，全面貫徹落實縣委王書記《在全縣教育系統領導干部大會上的講話》精神，結合我校實際，在我校教職工中開展思想作風集中整頓活動。現就有關事項提出如下安排意見：

一、指導思想

這次教職工思想作風紀律集中整頓活動的總體要求是：以“三個代表”重要思想和黨的十七大、十七屆四中、五中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀和胡錦濤同志在中紀委六次全會上的講話及全國全省教育工作會精神，以縣委王書記《在全縣教育系統領導干部大會上的講話》精神為指針，著力提高教育質量和辦學水平，提高教育現代化水平，努力實現“促均衡、強管理、提質量、保安全”的總體教育目標，全面落實提升質量、均衡發展、隊伍建設、行風建設、學校安全和體育工作等六項重點工作任務，全面加強思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風建設。

通過集中整頓，掀起新一輪思想大解放，始終用加快發展的旗幟凝聚人心，用與時俱進的目標引領方向，用創新務實的作風破解難題，用干事創業的行動樹立形象，形成上下目標同向、干群同心、工作同力，形成謀發展一盤棋、干工作一條心、抓落實一股勁的生動局面。

二、方法步驟

這次集中整頓與貫徹落實全國全省教育工作會議精神相結合；與創先爭優活動相結合；與提高教師隊伍思想政治素質和業務水平相結合；與健全完善各項規章制度相結合。著力解決思想松懈、作風松馳、紀律松散等方面存在的突出問題。本著有什么問題、就解決什么問題，什么問題突出、就重點解決什么問題的原則進行，不搞形式，不走過場，突出整改，務求實效。整頓活動按以下三個方面進行：

第一，學習文件，提高認識

一是深入學習黨的十七大、十七屆四中、五中全會精神，學習《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》，學習縣委王書記《在全縣教育系統領導干部大會上的講話》，學習《中小學教師職業道德規范》、《教師法》、《教育法》、《義務教育法》、《靈臺縣中小學教職工管理辦法》。通過學習，使全體教職工進一步認清形勢，明確當前和今后一個時期全縣教育體育各項工作的目標任務及自己肩負的責任，充分認識加強思想作風建設的重要性、必要性和迫切性，增強全心全意為人民服務和遵紀意識，為搞好全年工作奠定堅實的思想基礎。集中學習、自學時間每天都不少于1個小時，要記好學習筆記，撰寫心得體會。

二是開展大討論。要把學習理論、提高認識與查找突出問題、議定整改措施結合起來，與理清發展思路，明確工作重點結合起來，采取座談討論、交流體會等多種方法，提高認識，統一思想。

三是圍繞本職工作，深入調查研究，提出合理化建議，為教師教育積極建言獻策。

第二，對照檢查，找準問題

在學習、動員的基礎上，結合干部職工的思想、工作實際，重點解決思想作風紀律等方面與貫徹落實科學發展觀、推動教師教育工作不相適應的突出問題，真正使廣大干部職工在思想上有新提高，作風上有新轉變，工作上有新成就。

要做到“六查六看六對照六解決”（即：一查觀念轉變，看是否有因循守舊，不思進取的現象，對照解放思想、搶抓機遇、加快發展、轉型突破的要求，解決安于現狀、精神不振、寧愿苦熬不愿苦干，思想不解放的問題；二查學習態度，看是否有照抄照搬，本本主義的現象，對照理論聯系實際、理論指導實踐，建設學習型社會的要求，解決不愿學、不會學、不真學，本領恐慌，工作能力不強的問題；三查工作作風，看是否有工作標準不高，抓落實不到位的現象，對照勇于探索、大膽實踐、爭先進位的目標，解決心浮氣躁、作風漂浮，不想事、不謀事、不干事，抓工作落實不力的問題；四查組織紀律，看是否存在大局意識不強，各自利益為重的現象，對照黨的紀律和廉潔自律的有關要求，解決不按制度辦事、不按規定執行，有令不行，有禁不止的問題；五查服務質量，看是否有群眾觀念淡漠，人難找、事難辦的現象，對照權為民所用、情為民所系、利為民所謀的要求，解決工作效率不高、為民服務意識不強等問題；六查師德師風，看是否有師表形象不佳、師德師風下滑的現象，對照敬業奉獻、熱愛學生、教書育人、為人師表的要求，解決只教書不育人、團隊意識不強、崗位職能缺失、師表形象不佳等突出問題）。

解決五大問題：一是解決學習放松，素質下降；二是解決工作不認真，差錯事故頻發；三是解決紀律松弛，自由主義泛濫；四是解決抓工作落實不到位，工作任務完成質量不高；五是解決創新意識不強，工作方法單一。要根據五大問題，聯系個人的思想、工作實際認真對照檢查，做好自我剖析，撰寫對照檢查材料。要以總結以往工作，找出存在的問題，分析問題存在的原因，提出整改措施四個方面撰寫，要力求達到：找問題不隱瞞，查根源不浮淺，講危害不遮掩，敢于揭短亮丑，觸及實質，真正使存在的突出問題得到解決。切實增強全心全意為人民服務的自覺性、主動性和創造性，以等不起的緊迫感、慢不得的危機感、坐不住的責任感，不動搖、不懈怠、不折騰，咬定目標不放松，打好重點工作攻堅戰，譜寫我校教師教育發展新篇章。

第三，整改問題，鞏固提高

要針對自查自糾情況，采取有效措施，重點抓好問題的整改落實。一是制定整改方案。針對查找出的問題制定整改方案。制定的整改方案要體現“四有、四突出”，即：有明確的整改目標，有具體的整改事項，有詳細的整改時限，有切實的整改措施；突出整改方案的操作性、針對性、時限性和實效性。二是理清工作思路。依據縣教體局2011年工作要點，按照各自承擔的職能，去謀劃。提出更加明晰的工作思路和符合自身實際的具體目標，制定出切實可行的落實措施。三是抓好建章立制。針對工作和管理中的漏洞，要進一步完善單位有關規章制度。要在查找問題、邊整邊改的基礎上，完善規章制度，使各項工作嚴謹有序，照章運行，切實做到用制度管人管事，不斷提高管理的規范化、科學化水平。

三、組織領導 為了切實加強對我校教職工思想作風紀律集中整頓工作的領導，學校決定成立教職工思想作風紀律集中整頓工作領導小組：

組長：于斌武 副組長:王綱

組員：任金倉

范新利

楊福林

姚佰群

四、兩點要求：

1、班子成員要帶頭自查，帶頭整改，以自身的示范作用推動整頓工作扎實開展。，要把集中整頓與當前各項工作緊密結合，做到兩手抓、兩不誤、兩促進。

2、每個教職工都要拿起批評與自我批評的武器，認真學習，認真對照檢查，切實把問題找準，提出切實的整改措施，使問題得到圓滿解決，以飽滿的精神狀態投身到教育教學工作中去。

第四篇：學校作風整頓工作實施意見

為深入貫徹落實科學發展觀，全面促進學校教職工作風的進一步轉變，努力提升服務水平和辦學效益，積極構建和諧校園，根據上級要求，結合學校實際，從現在起，用一個月左右的時間，在學校教職員工中開展“轉變作風、立足本職、全心全意為群眾服務”作風整頓活動。為此，特制定本實施意見。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞學校教育事業改革與發展中存在的突出問題，緊密結合當前教職工的思想和工作實際，切實解決干部隊伍中的作風、學風和教職工隊伍的教風問題，進一步激勵和引導廣大教職工的工作積極性和創造熱情，從而推動學校教育事業的全面健康發展。

二、目的要求

開展這次作風整頓活動，主要是解決教職工在思想、作風、紀律、素質等方面存在的突出問題，促進廣大教職工珍惜崗位，扎實工作，傾力“三個服務”，形成創先爭優、干事創業、風清氣正的濃厚氛圍。

1、在學校領導干部中，要著力解決思想作風、工作作風和學風中存在的突出問題，確保政令暢通、令行禁止。

（1）、針對少數學校領導干部精神頹廢、不思進取的問題，要求大力弘揚開拓進取、奮發有為的作風。

（2）、針對少數學校領導干部工作飄浮、作風不實的問題，要求大力弘揚求真務實、真抓實干的作風。

（3）、針對少數學校領導干部學風不濃、業務不精的問題，要求大力弘揚勤奮好學、學以致用的作風。

2、在教職工中，要著力解決職業道德、生活作風和教風中存在的突出問題。

（1）、針對少數教職工以教謀私、敷衍塞責的問題，要求大力弘揚志存高遠、敬業愛生的作風。教育廣大教師要為人師表，教書育人，言傳身教，敬業奉獻。

（2）、針對少數教職工修養不高、品行不端的問題，要求大力弘揚生活正派、情趣健康的作風。教育教職工要加強道德修養，講操守，重品行，堅決抵制腐朽沒落思想觀念的侵蝕，始終保持人民教師的高尚品德和良好本色。

（3）、針對少數教職工教法陳舊、違反師德、責任心不強的問題，要求大力弘揚終身學習、依法執教、以學生的終生發展為本的作風。

三、方法步驟

這次“一轉變三服務”活動從2012年2月10日開始至3月10日結束，分四個階段進行：

一是宣傳發動階段（2月10日至2月11日）。及時召開全體工作人員參加的動員大會，對“一轉變三服務”作風整頓活動的指導思想、目的要求、方法步驟等進行認真貫徹學習，成立工作領導小組，制定活動實施方案。

二是集中學習階段（2月12日至2月18日）。按照集體學習與個人自學相結合的原則，組織學習各級關于作風建設方面的文件、領導講話和重要論述。通過學習使每名教育工作者更加深刻地認識加強作風建設的重要性和必要性，自覺主動地轉變作風。

三是查擺問題階段（2月19日至2月27日）。通過發放征求意見函、深入基層走訪調查、召開座談會、民主生活會以及設立意見箱等形式，廣泛征求社會各界的意見建議，認真查擺教職工在思想、作風、制度和紀律等方面存在的突出問題，深入分析產生的原因，不遮丑，不護短，客觀具體，實事求是。

四是總結提高階段（2月28日至3月8日）。針對征求意見、自我剖析中查擺出的問題，認真制定整改措施，明確整改重點，確定整改時限，落實整改責任。對作風方面存在的突出問題，要對癥下藥加以整改。

四、工作要求

一是加強領導。成立“一轉變三服務”作風整頓活動領導小組（名單附后）。做到領導落實、人員落實、工作落實和責任落實。

二是注重結合。本著活動與工作密切結合的原則，注重統籌兼顧，做到兩不誤、雙促進。要立足當前、科學安排，切實做到與推動工作相互促進，尤其要與市委市政府和局黨委的決策部署結合起來，要與“創先爭優”活動結合起來，防止出現“兩張皮”、形式主義和走過場，確保“一轉變三服務”作風整頓活動扎實開展，富有成效。

三是抓好宣傳發動。充分利用簡報、宣傳欄、新聞媒體等多種形式廣泛進行宣傳，爭取社會各界和廣大群眾的積極參與和支持，努力為整頓工作深入開展營造良好的輿論氛圍。

第五篇：開展民警隊伍作風整頓意見

文章標題：開展民警隊伍作風整頓意見

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為學習貫徹市委十屆五次全會精神，鞏固和深化保持共產黨員先進性教育活動成果。進一步加強公安隊伍

管理，努力建設一支政治堅定、業務精通、作風優良、執法公正的公安隊伍，切實擔負起鞏固共產黨執政地位、維護國家長治久安、保障人民安居樂業的重大政治和社會責任，促進我市經濟社會各項事業在更高平臺向更高層次躍升提供有力保障。針對當前我市公安隊伍建設中存在的不足，經研究，市局決定利用一個月時間開展民警隊伍作風整頓活動。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹《中共中央關于進一步加強和改進公安工作的決定》、全國、全省公安會議精神，緊緊圍繞“立警為公、執法為民”這一主線，以開展職業道德教育為切入點，切實解決隊伍中存在的、人民群眾反映強烈的突出問題，進一步改進公安隊伍的思想、紀律作風，提高公安機關的執法水平和服務水平，增強公安機關的凝聚力、親和力和戰斗力，樹立新時期人民警察的良好形象，確保全市公安工作在更高平臺向更高層次躍升。

二、目標要求

通過開展教育整頓活動，使廣大民警普遍受到一次深刻的職業道德教育，執法為民的意識得到進一步增強；使全市公安隊伍的紀律作風和整體形象明顯改善，人民群眾滿意率和公信度進一步提高；進一步改進工作作風，提倡雷厲風行的作風，提高工作效率，使社會有反映、群眾不滿意的問題得到有效解決；進一步建立健全各項規章制度，完善有效的管理和監督制約機制；進一步解放思想、堅定信心、激發斗志，全市公安隊伍展現出“人要精神、物要整潔、說話和氣、辦事公道”新形象。

三、重點解決的問題

1、執法為民思想不牢。接待群眾中態度不夠熱情，服務不夠積極，表情漠然，語言生硬，給群眾產生難以接近的印象，對服務對象提出咨詢事項不能做到認真解答、百問不煩；工作標準不高，工作節奏緩慢、效率低下的問題。

2、執法質量普遍不高。法治意識不強，有法不依，隨意執法，有警不處，立案不實，侵犯公民人身權利，辦案質量低，程序不規范，辦事不透明，損害公安機關威信的問題。

3、內務管理不夠嚴格。內務管理，辦公場所臟亂差，紀律作風稀拉松的問題；工作作風頹喪，缺乏上進心，整體素質亟待提高的問題。

4、違紀苗頭客觀存在。警令不通，個別民警出現違反“五條禁令”跡象，存在違反有關規章制度、違反財經紀律等問題；個別同志自我要求不嚴，自律意識不強，社會關系復雜，影響隊伍整體形象的問題。

5、干事創業意識不強。民警隊伍中出現作風飄浮、敷衍塞責、或者浮夸工作、搞“花架子”現象；部分同志熱衷迎來送往，愛琢磨人不琢磨事，整天牢騷滿腹，怪話連篇，干事創業缺少雷厲風行工作作風、缺少務實求是的工作態度。

6、管理力度仍顯弱化。個別領導干部缺乏管理隊伍的魄力、權威和技巧，對管理上的問題能躲就躲、能拖就拖，不愛管、不敢管，空負領導之名，不盡管理之責，隊伍管理力度弱化。

四、方法步驟

（一）學習教育階段（10月10日-10月25日）。組織民警系統學習《中共中央關于進一步加強和改進公安工作的決定》，全國、全省公安會議精神，市委十屆五次全會精神和李建國書記重要講話等重要文件及會議精神；組織民警系統學習《刑法》、《刑訴法》、《治安管理處罰法》、《行政訴訟法》、《人民警察法》、《公安機關人民警察內務條令》、《公安機關窗口單位行為規范》、《公安民警執法為民教育讀本》、《人民警察文明用語》等相關法律法規；組織民警系統學習“兩個條例”等有關紀律作風文件；組織開展向晉江市人民檢察院、石獅市公安局及鳳里派出所等先進典型學習；圍繞市委十屆五次全會提出的目標，組織開展“晉江新發展、我要做什么”大討論活動，使每名民警真正樹立“立警為公，執法為民”的理念。

（二）查擺剖析階段（10月26日-11月3日）。各單位及廣大民警要圍繞思想、工作及紀律作風上存在問題，結合黨員先進性教育活動和“規范執法行為、促進執法公正”專項整改活動的“回頭看”，認真查找作風、紀律等方面的不足，深摸細擺，認真開展自查自糾。對排查發現的問題要分類梳理，登記造冊。各單位要針對存在問題，組織民警進行深刻剖析，切實找準原因，增強整改的主動性和自覺性。要堅持開門查擺，通過發放征求意見書，召開座談會，走訪人大代表、政協委員等形式，多渠道地聽取社會各界和人民群眾的意見。每名民警要針對自身存在的問題和不足，認真撰寫查擺剖析材料，各單位要在民警查擺的基礎上形成書面剖析

材料。

（三）全面整改階段（11月4日-11月10日）。各單位對排查出來的問題，要根據具體情況，區分輕重緩急，逐一立項解決，明確解決問題的時限和具體責任人。每位民警要在查擺剖析的基礎上，克服不足、解決存在問題。要通過整改活動，在短時間內實現五個方面的轉變和提高。第一，增強執法為民意識。全市公安機關要切實做到把群眾的呼聲

作為第一信號、把群眾的需要作為第一選擇、把群眾的期望作為第一追求、把群眾的滿意作為第一標準；從說好每一句話、辦好每一件事、接待好每一名群眾規范起，認真落實服務承諾制、首問責任制和限時辦結制，切實增強我市公安機關執法為民意識，努力成為遵守社會公德，恪守職業道德，使用文明用語，堅持禮貌待人典范，最終實現公安工作由管理型向管理服務型的延伸和轉變。第二，提高公安執法質量。要將開展隊伍作風整頓與“規范執法行為、促進執法公正”專項整改活動有機結合起來，積極開展執法培訓，組織民警深入學習《刑法》、《刑訴法》、《治安管理處罰法》、《道路交通安全法》等公安常用法律法規，增進民警法制修養；要建立健全執法質量評估體系，定期開展全市執法質量評比，對存在不足要進行講評通報，采取舉案說法、個案點評、樣板案卷、責任倒查等方法，強化執法過錯責任追究制和各項內部監督措施的落實，對執法不公、執法不嚴、不作為等問題要追究辦案民警及所在單位領導的責任。第三，規范公安內部管理。要通過整頓活動，進一步規范我市公安機關內部管理，制定、完善偵查破案、治安管理、后勤保障等日常工作規范；堅持軟硬件并舉抓內務管理，根據形勢的發展變化對警力配置比例進行科學測算，動態調整警力布局，降低用警成本，使警力資源得到最佳整合和優化配置；本著需要和可能的原則，積極向有關部門要求增加編制，對新分配民警原則上都充實基層派出所、巡警或刑偵部門，建設“小機關、大基層”；建立健全民警招錄、考核、培訓和告誡談話、黃牌警告、末位調整、違紀查處、辭退等一系列規章制度，對不適應公安工作的不合格人員和在執法崗位的工勤、協勤人員進行徹底清理。第四，完善廉潔從警監督機制。通過教育整頓，進一步健全教育、制度、監督并重的“廉潔從警”機制，加強對民警思想、工作、行為和業余活動的規范和約束。建立并落實執法過錯責任追究、隊伍狀況定期分析、重點民警幫教、隊伍信息及重大事項報告、民警八小時以外管理等行之有效的管理制度；堅決執行“五條禁令”、“九要九不要”的要求，在權、錢、色、槍、賭、車上筑牢思想防線。強化內部審計，實行凡單位負責人或負有經濟責任的民警離任前，對其任期內的經濟責任和廉潔情況必審；凡有財務收支必審；凡基建必審；定期召開民警家屬座談會等形式及時了解和掌握民警八小時外情況。堅持向市人大、政協報告工作，認真辦理人大代表、政協委員的議案和意見、建議，主動接受人大、政協、輿論和社會監督；繼續完善特邀監督員制度，進一步形成內外執法監督的合力，提高廣大民警的遵紀守法意識。堅決杜絕發生傷天害理、激起民憤的惡性案件；堅決糾正一切違法侵占群眾利益的濫收濫罰的政策和指標；堅決制止一切濫用強制措施，侵犯人權、侮辱人格的事件的發生；建立健全預防民警違紀網絡體系，增強思想政治工作的針對性和有效性，努力實現公安隊伍“零違紀”目標。第五，激發干事創業斗志。大力開展立功創模活動，營造學先進、比先進、當先進爭先創優氛圍，注重培養一批破案能手、業務標兵、青年文明號和拔尖人才。積極按照縣級公安機關工作綜合考評制度，全面落實“隊伍建設考評辦法”、“民警績效考評辦法”，并將考評結果與民警“提拔任用、評先評優、績效獎勵”相掛鉤，充分調動民警工作積極性與主動性；建立健全干部培養機制，實現不拘一格培養選拔各種人才，平穩實施干部交流輪崗，積極推行公開選拔領導干部工作，真正讓想干事的有機會，能干事的有舞臺，干成事的有褒獎。堅持“以發展論英雄、以實績論英雄、以速度和效益論英雄”，堅持公道正派、任人唯賢，做到用德才兼備的，不用有才無德的；用務實肯干的，不用嘩眾取寵的；用開拓創新的，不用因循守舊的；用政績突出的，不用碌碌無為的；用勤奮敬業的，不用跑官要官的。形成人人都靠德才贏得尊重、靠努力贏得進步、靠奮斗贏得成功的干事創業環境。

各單位貫徹落實情況請于10月20日前形成書面材料上交市局政治處。

五、組織領導

市局成立民警隊伍作風整頓活動領導小組，張建才局長任組長，莊文斌政委任副組長，其他黨委委員為成員，政治處、紀檢監察室、辦公室、警務督察隊、法制科等為成員單位，領導小組下設作風整頓辦公室，掛靠市局政治處。作風整頓辦將對重點部門和窗口單位進行明查暗訪，對所有單位進行不定期抽查，對工作措施到位、開展效果好的單位和個人進行通報表揚，對工作措施不落實、問題較多的單位和個人及時進行通報批評并責令限期整改。力爭通過開展作風整頓活動來推動行風建設和平安建設，來檢驗和提高隊伍的戰斗力，為我市經濟社會各項事業能在更高平臺向更高層次躍升創造平安、和諧的社會治安環境。

六、工作要求

(一)思想要高度重視。全市公安機關要高度重視本次作風整頓活動，確實做到領導帶頭、黨員帶頭、干部帶頭；局領導為更好地起到示范導向作用，實行每日簽到考勤制度，每天上午、下午上班時間局領導要到局辦公室進行簽到，并落實日常考勤；各單位要按照市局部署要求，落實“一崗雙責”，一把手要總負責親自抓，要將本次作風整頓工作作為當前一項重要工作來抓，認真對待，抓緊、抓好。

(二)要加強宣傳發動。今年來，各單位特別是基層一線為構建“平安晉江、和諧晉江”做了大量工作，出臺許多服務經濟、服務群眾、服務社會的措施，各單位可結合本次作風整頓，在向社會各界征求意見同時大力做好宣傳。把全市公安機關“立警為公、執法為民”的精神風貌展示出來、宣傳出去，讓全社會更多了解我市公安機關的兢兢業業和無私奉獻的事跡，更加深入理解并支持全市公安工作。

(三)要抓好自查與整改。自查與整改是本次整頓的關鍵環節，各單位務必抓緊抓好。各單位特別是“窗口”單位，要深入開展內部自查，并結合征求到的意見和建議，認真剖析，對存在的問題要制定解決問題的具體措施，逐個研究落實。同時，要舉一反三，建章立制，堵塞漏洞。

(四)要力求工作實效。各單位要將本次作風整頓作為推動當前工作的重要載體，將整頓工作溶入到構建“平安晉江、和諧晉江”大主題中，溶入到當前正在開展的“秋季打防控專項行動”中，加強出租私房管理，及時發現、查獲混跡其中的違法犯罪人員和在逃人員；加強行業場所治安管理，消除治安事故隱患；加強機動車查控，嚴厲打擊搶劫、搶奪、盜竊機動車等多發性違法犯罪活動；確保整頓與工作兩不誤、兩促進。

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