第一篇：小學綜治安全責任書

金樂小學綜治安全責任書

學校安全工作是一項重要工作，必須做到長抓不懈，警鐘長鳴。為進一步強化學校安全的各項工作，增強全體教師的責任感，確保我校安全的各項工作落到實處，打造平安校園，特成立以校長為第一責任人的學校安全工作領導組，并與全體教職工簽定學校綜治安全責任書。

第一條 簽定對象：全校在職教職工

第二條 責任期限：一年（2011年1月1日至2011年12月31日）

第三條 責任目標；在責任期內，杜絕因管理不善而發生安全責任事故。

第四條 責任范圍；

1.教師在工作中要關心愛護學生，尊重學生人格，不體罰和變相體罰學生，保護學生的合法權益。

2.教師上課不得遲到；非緊急情況，不得提前下課或放學；在上課期間，不得擅自離開教室。

3.值日教師要按照學校安排按時到指定地點輔導學生的課間和課余活動，并對學生的活動做好記錄。

一、二年級班主任要積極配合值日老師做好放學后學生護送工作。

4.無論是在校內還是校外，看見學生做危險的活動或預見到學生活動的危險性，每一位教職工都有責任進行制止和教育。

5.每天上午或下午的第三節課上課的老師均要提醒學生放學時要注意安全，直接回家，不要在路上逗留、玩耍。

6.班主任是各班安全工作第一目標責任人。班主任每星期要對本班學生進行交通、防溺水、防火、防雷擊等安全教育，至少一次，并要求3～6年級學生做好記錄。

7.任課教師要在平時上課時結合學科教學內容適時對學生進行安全教育，負責學生安全，遵守“誰上課誰負責”的原則。

8.學生參加本校各種訓練隊、興趣小組活動，其安全由指導教師負責，其它活動由班主任負責。

9.學生參加學校組織的活動及公益勞動時，其安全由帶隊教師或班主任負責。學生參加室外或校外活動由校長批準，領隊教師負責其安全。

10.全體教師要加強學生在校安全管理；每節課上課時都應清點學生人數，發現學生缺席要詢問班主任或本班學生，而班主任則應詢問家長弄清缺席原因;學生在校其家間，倘若因故親屬來接學生，任課教師不得隨意讓學生離開，必須落實清楚無誤后才能讓學生跟其親屬離開學校;教師發現學生患病或有其它意外傷害事故發生時，要積極處理，并及時報告家長和學校。

11.嚴格執行安全事故上報制度。發生安全事故，應第一時間向學校安全領導小組成員，如情況緊急，應一邊處理一邊通過多種途徑通知學校領導。

12.班主任和各功能室管理員應加強教室或功能室電路電器及門窗的監管，發現問題要及時處理或報告。發現本室內財物被盜，第一時間向學校總務處匯報。

13.信息技術教師應以教材為主，嚴禁學生在課堂上上網瀏覽色情、暴力等不良信息。

14.學校后勤和保安人員應切實加強校產及教學設施設備的維護管理，定期檢查防火、防盜、給排水設施，發現安全隱患，應及時報告并排除。

15.學校保安要實行每天24小時工作輪崗制；每天放學時要協助班主任和值日教師做好護送學生出校門工作。

第五條：責任追究和考核辦法。

學校將安全工作納入對班主任或相關責任人的考核之中，實行安全“首問責任制”和班主任或相關責任人評價“一票否決制”。采取定期與不定期結合，集中與平時結合等辦法進行考核、督促。對安全教育工作落實、措施得力、無安全事故的班級進行表彰獎勵；對教育不當，措施不力，在責任區內如果疏于管理違反責任書第四條造成安全事故的，將追究相關責任人的責任。

第六條：附則。

1.本責任書各崗位責任人為安全第一責任人。

2.本責任書各崗位責任人、學校雙方簽字（蓋章）后在責任期內生效。

3.本責任書一式兩份，各崗位責任人和學校各執一份。

學校負責人簽名：崗位責任人簽名：

2011年1月1日2011年12月31日

第二篇：安全綜治責任書

學校綜治工作責任書（全體教職員工）

1、以校為家，自覺維護學校聲譽，既確保自身安全，又能把維護全校師生人身安全和校產安全作為自己的份內職責。

2、關心愛護每一個學生，尊重學生人格，不諷刺、挖苦、歧視、體罰或變相體罰學生，保護學生合法權益。

3、隨時隨地加強對學生的遵規守紀意識和安全防范知識（能力）提醒和教育，形成對學生安全人人有責、齊抓共管的良好氛圍，絕不因自己的視而不見、見而不管而導致學生身心受到傷害。

4、發現安全隱患（如可能導致觸電、火災等人身傷害的情況），及時報告并積極協助相關人員整改。

5、未經學校領導同意，不私自組織學生進行有可能導致身心傷害的活動（如勞動、外出辦事等）。

6、不把家庭、社會矛盾引入學校，防止人身傷害殃及其他師生員工。

7、正常工作日不參加宴請或獨自酗酒；若患傳染性疾病，不與學生接觸。

8、一旦發生緊急事件，聽從指揮，全力參與排除。

9、對學校建設、管理有意見或建議，堅持逐級反映的基本原則，積極參與內部矛盾的化解工作，不使矛盾擴大化。

責任人簽名：

2017.3.2 學校綜治工作責任書（班主任）

1、班級是學校管理的最基層單位，班主任是班級管理的直接責任人，確保班級每一個學生的人身安全是班主任不容推卸的責任，所以，必須把安全工作當成頭等大事來抓。

2、安全教育要長抓不懈，要天天講安全，要借機講安全，要隨時令的變化，不失時機地與學生及其家長簽訂安全保證書，確保學生自護意識和能力的形成。

3、組織、帶領班級干部加強課間巡視，督促學生不在過道、樓梯、窗口、陽臺等場合追逐、喧嘩、打鬧。

4、每天注意巡視、觀察本班轄區內有無安全隱患，一旦發現便及時予以消除或向年級主任報告并協助相關人員整改。

5、凡學生集體室外活動（如集會、課間操、活動課等），班主任必須事先做好安全教育并親臨指導、監護。

6、加強與家長的主動溝通，及時掌握學生遲到、曠課、早退等原因，與家長一起做好學生的安全教育、監護工作。

7、對班級發生的安全事故（包括重大疫情），不瞞報、遲報，積極做好（隔離）救治、慰問和善后工作，竭力不使事態擴大化。

8、及時了解掌握學生和家長對學校工作的意見、建議，超前化解本班學生和家長或其他學生及家長與教職員工、與學校領導等之間的誤解、矛盾，維護好本班級和學校的整體形象和聲譽。

責任人簽名：

2017年3月2日

學校綜治工作責任書（任課教師）

1、當課教師為本節課的安全責任人，負責本班學生的安全工作。

2、上課前須清點班級人數，發現缺席者須及時報告班主任。

3、上課期間，不把學生攆出室外或讓學生外出辦事，如遇學生生病等特殊情況，須安排班級干部陪同，請示班主任、年級主任或相關學校領導后，再行處置。

4、理化生實驗課、體育課、勞動課等，須向學生嚴肅講解注意的問題，進行必要的安全教育后方可讓學生動手操作。教師自始至終不得離開現場，確保學生安全。切實加強實驗藥品的管理，嚴禁學生進入實驗器械保管室。

5、微機及使用多媒體教師須嚴禁學生瀏覽反動、色情、暴力等不良信息，嚴防學生因拆卸或亂動電源、線路等觸電事故發生。

6、嚴禁有償家教（補課），對于違反規定而發生安全事故者，一切責任自負，并按上級有關規定給予嚴肅處理。

責任人簽名：

2017年3月2日

第三篇：綜治安全責任書

綜治安全責任書

學校安全事關國家財產和廣大師生員工的生命安全，也直接關系到社會安全、穩定的大局。為落實學校安全工作，防止重、特大事故的發生，避免和減少各類事故，保證學校正常秩序，促進教育質量的穩定提高，特簽訂此責任書。

一、各部門主要領導為部門綜治及安全工作第一責任人。并把綜治及安全工作納入部門工作計劃和述職報告的一項重要內容。

二、各部門領導要從講政治、保穩定、促工作的高度，切實落實安全責任制。工作有布置、有檢查、有措施，要常抓不懈。實行“誰主管、誰負責”。

三、根據部門工作實際，制定安全保衛制度，定期檢查，發現問題及時整改，需學校協調解決的應及時提出書面報告。

四、加強法制法規教育，提高自我防范意識，自我保護能力，牢固樹立維護校園安全“人人有責”的思想。

五、落實安全責任制，確保不發生現金、貴重設備、重要文件資料失竊事件。

六、應注意學生思想動態，耐心做思想工作，及時妥善處理各類糾紛，化解矛盾，預防群體性、惡性事件發生。

七、食堂應落實《食品衛生法》、《學校食堂與學生集體

用餐衛生管理規定》等，加強食品衛生安全管理，杜絕食物中毒。

八、貫徹“隱患險于明火，防范勝于救災，責任重于泰山”的指示精神，做好本部門內消防安全工作。不私自牽拉電線，嚴禁在辦公室、教學場所以及重要設備場所等使用明火，電熱棒、電爐等易引發火險的電器具。維護好內部設置的消防器具。

九、發生事故后能在1小時內上報事故發生情況，并按有關規定參加調查處理，并及時結案。

十、綜治及安全工作實行一票否決，凡沒有達到上述要求的部門（辦公室）不能評先進，部門（辦公室）內教職員工考核不能定為優秀。凡隱瞞事故不報或弄虛作假的要予以通報，并追究有關責任人責任。因安全責任不落實，整治不力而引發刑事、治安、盜竊、火險、火災等事件的按《責任追究制度》規定進行處罰，直至追究法律責任。

十一、本責任書一式兩份。本責任書有效期自2013年9月1日至2014年8月31日。

學校負責人：

責任部門：代表人：

2013年8月30日

第四篇：綜治安全目標管理責任書

2014年角美第二中心學校綜治安全目標管理 責

任

書

角美第二中心小學 2014年2月

角美第二中心2014年學校綜治安全目標管理責任書

2014年，我中心轄區學校綜治安全工作要以科學發展觀為指導，深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會精神，深刻領會中央和省、市、區領導關于綜治、安全工作重要講話和指示批示精神，按照全省、全市、全區教育工作會議部署，強化“紅線”意識，健全完善學校安全主體責任和“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”責任體系，深化平安校園創建，加強安全教育與管理能力建設，構建學校安全隱患排查治理體系、預防控制體系和校園安全文化，強化校園及周邊治安綜合治理，提升師生安全素養和應對突發事故（件）能力，有效防范和遏制校園安全事故，確保學校及師生生命財產安全，努力為我中心轄區教育改革發展營造安定和諧的環境。

一、管理目標

1.我中心轄區各小學、幼兒園師生非正常死亡人數控制指標均為零；

2.校園內和由學校組織的活動中不發生師生非正常死亡事故；

3.不發生一次死亡3人以上（含3人）的較大安全事故；

4.不發生因管理不善引發的校園火災、校車交通、學生溺水、校舍及附屬設施坍塌、食物中毒等造成的人員傷亡事故；

5.不發生因管理不善、安防措施不落實導致發生的外來暴力侵害和刑事犯罪案件，以及教職員工、學生打架斗毆造成的傷害事件；

6.不發生師生進京或到省、市、區政府集體上訪事件，以及校園內外涉及師生的各種非法集會、游行、示威及罷教、罷課、罷餐、絕食或者其他群體性事件；

7.不發生師生參與非法宗教組織、邪教組織及活動，以及利用

互聯網、校園網絡傳播法律法規明令禁止的有害信息。堅決防止發生重大不良影響的信息網絡安全事件。

二、管理職責

㈠切實加強宣傳教育演練，全面提升師生安全素養。

1.組織各類主題教育。開展全國和全省學校安全教育日（周、月）、5.12、11.9、12.2等主題宣傳教育活動，重視抓好全國中小學生安全知識網絡競賽公益活動和體驗式生命教育。拓展安全教育手段和范圍，推進安全教育陣地、實踐基地、網絡平臺和信息員隊伍建設。充分利用新聞媒體、網絡通訊等，加強學生安全家庭教育和社會宣傳，宣傳普及安全知識，營造保障學生安全的家庭和社會良好氛圍。

2.推進安全教育課程體系建設。推動安全教育課程實施，建立工作保障和推進機制，促進安全教育課程、課時、教師、教材、教研和考核“六落實”。做好《福建省中小學公共安全教育讀本》發放、課程設臵及授課工作，確保每學年安全教育課程不少于12課時。加強課程資源和教學教研課題研究（探索），落實教師安全教育職責，建立考核評價體系。加快安全教育網絡平臺開發與利用，探索信息化條件下教育教學新模式，開展師資培訓。

3.強化崗位安全培訓。建立崗位安全培訓基地，制定培訓計劃，落實培訓經費，有計劃組織教育行政部門學校安全管理人員、學校負責人、安保人員及特種作業人員開展崗位安全培訓。將安全教育及管理內容納入進修學校開展校長、教師培訓的重要內容，作為師訓干訓的必修課程。

4.加強應急疏散演練。按照教育部《中小學幼兒園應急疏散演練指南》，全面落實應急疏散演練制度，將安全演練納入學校常規管 — — 2

理，每年不少于5次，做到教職員工、學生全覆蓋。采取形式多樣、內容豐富、學生喜聞樂見的方式,促進應急疏散演練制度化、常態化、規范化。加強與有關部門的溝通聯系，有效組織防地震、防火災、防踩踏、防食物中毒、防交通事故、防校園傷害等系列演練活動，提高師生避險、逃生技能和自護自救能力。

㈡持續深化平安校園創建，努力構建校園安全文化。

5.深化平安校園創建。鞏固提升“平安先行學校”創建和學校安全標準化建設成果，全面實施安全標準化建設提升工程三年行動，持續深化平安校園創建，提升本質安全水平。建立平安創建組織保障、責任追究和考評獎勵機制，把平安創建過程及實效作為解決學校安全突出問題、提升師生安全感滿意度的過程，作為精神文明、黨建先進評選和機關績效考評的前臵條件。

6.開展校園安全文化建設活動。要積極推進校園安全文化建設，構建校園安全文化，努力營造校園安全文化氛圍，在中心轄區范圍內培育打造2所校園安全文化創建樣板（示范）校，典型引領，逐步推廣。堅持學校安全文化建設與平安校園創建緊密結合，重點夯實校園安全物質文化、構建校園安全制度文化、培養學生安全行為文化、凝聚校園安全精神文化。會同有關部部門，深化消防安全、交通安全、預防溺水、防震減災等安全示范學校建設活動。依托學生社會實踐基地、青少年校外活動中心或其他社會教育資源，建立學生安全教育訓練基地，不斷豐富校園安全文化建設內涵。

㈢大力推進安全管理創新，著力提升安防能力水平。

7.構建崗位安全責任及考核體系。按照教育部頒發的《中小學校崗位安全工作指南》等有關規定要求，逐級簽訂并下達學校綜治安全目標管理責任書，把安全責任落實到崗、到人，實現安全

崗位職責全員化、全覆蓋。強化“黨政同責、一崗雙責”，落實領導個人和單位綜治安全目標管理責任制。嚴格考評獎懲，強化履責點評，改革完善主體多元、形式多樣的督導考評、考核獎懲制度，充分發揮考評的激勵導向作用。

8.加強安全預防控制體系建設。不斷加大人防、物防和技防建設投入，將“三防”建設納入學校標準化建設。努力構建新型校園安防體系，加強重點要害部位視頻監控、消控、報警等技防設施規范化建設，實現全覆蓋和“人機互動”。完善事故預警、應急救援、善后處臵預案，積極應對和妥善處臵重大突發事件（故）。推動落實安全管理日志制度。設立《綜治安全責任公示牌》，完善校園安全警示標志標識設臵。主動協調配合綜治、公安等部門開展“護校安園”行動。

9.推進安全隱患排查治理體系建設。建立隱患排查治理聯動機制，健全完善校園安全隱患排查臺帳制度、報備制度和掛牌督辦制度，做到隱患整改措施、責任、資金、時限、預案“五落實”，大力開發綜合監管信息系統，建立基礎信息數據庫，推動安全隱患排查治理常態化、規范化和管理信息化。中心校每學期至少組織2次、各校（園）必須每月進行1次校園安全隱患排查與整治行動。

10.提升安全工作信息化應用水平。加快構建學校綜治安全信息化（網絡）系統，推進市、區、校三級綜合服務管理網絡平臺建設管理和運用，實現互聯互通。主動適應新媒體時代要求，強化網絡平臺、微博、微信等新興傳播工具信息綜合運用，加強“學校安全”網站（頁）建設，及時通過網站（頁）發布信息資訊、解讀政策法規、傳播安全知識。

11.強化組織保障和隊伍建設。按照國務院《企事業單位內部 — — 4

治安保衛條例》、《福建省學校安全管理條例》及省、市關于加強治安防控體系建設若干規定要求，每所中小學、幼兒園至少配備1-2名專職保安員。加大安保經費投入，配齊裝備器械，落實工資待遇，加強教育培訓，改善工作環境和生活條件。

12.強化信息報送和檔案管理。切實履行安全事故和突發事件信息報告職責，嚴格執行省教育廳有關學校安全事故報告規定，杜絕遲報、瞞報、不實報現象的發生。建立安全工作記事和分析制度，加強安全數據檔案管理，做好相關數據統計、報送、分析、建檔工作，規范檔案材料的收集、分類、整理、成冊、入柜管理。

㈣有效落實重點工作措施，健全完善長效工作機制。

13.有效預防學生溺水和交通事故。加強宣傳引導，開展警示教育，建立每日提醒警示制度，即學校門口顯目位臵設臵游泳和交通安全提示牌，利用每天上、下午放學前最后一節課下課前5分鐘，開展警示教育，幫助學生掌握游泳安全知識技能。通過家訪、《告家長一封信》、手機短信等形式，向學生及家長發布學生游泳和交通安全提示。推動建立防溺水防交通事故分析研判制度和聯防聯控機制，主動提請當地黨委、政府協調有關部門及鄉鎮（街道）、村（居）和社區，廣泛深入地開展重點水域、路段安全管理及排查巡查，設臵安全警示標牌、減速坎（帶）、隔離帶、防護欄等設施，努力降低學生溺水和交通事故發生率。

14.加強校車安全監督管理。三所民辦小學要持續推進校車和學生道路交通安全綜合整治“三年行動”的深入開展，充分發揮校車安全管理工作協調機制作用，全面完成2014年非專用校車更換任務。建立校車信息管理系統，加強校車特別是過渡期內非專用校車安全管理，確保所有符合規定條件的載客汽車都取得校車標牌，安

裝視頻監控及定位裝臵，配備合格的駕駛人和照管人員。堅持校車安全管理臺賬和交通違法舉報監督制度，密切配合道安、公安、交通等部門，嚴厲打擊非法營運車輛接送學生等不法行為。提請地方政府并會同有關部門推進農村寄宿制學生周末班車開通運營工作，統籌解決學生上下學的交通問題。

15.深化消防安全排查管控。深入開展“清剿火患”行動，強化“四個能力”建設。嚴格落實消防安全條件、隱患排查整改和日常管理制度措施，強化消防安全“標準化”、“戶籍化”管理和火災風險評估。明確學生宿舍、消控室、實驗室、圖書室、食堂餐廳等重點部位、重點崗位的消防安全責任人，設立單位消防工作機構，配備專（兼）職崗位人員，加強防火巡查和應急疏散演練，開展消防安全優質課征集評選活動。全面提升學校建筑消防設施完好率，提高火災高危和消防重點單位的人防、物防、技防水平。

16.強化飲食衛生安全規范管理。健全完善食堂衛生許可證、健康證、定點采購、索證、登記與食品留樣、記錄等管理制度，定期檢查食堂及飲用水的衛生安全狀況，加強人員培訓，有效治理校園餐桌污染，強化農村學生營養改善計劃的食品安全管理。配合有關部門加強校園周邊無證經營飲食攤點衛生安全整治。嚴防校園食品安全事件的發生。

17.堅持校園及周邊治安綜合治理。充分發揮學校及周邊綜治領導小組及辦公室的作用，統籌協調有關部門開展校園及周邊治安環境、交通秩序、文化娛樂場所、食品市場、網絡詐騙和“打非治違”、“護校安園”等專項整治行動。主動提請當地政府協調有關部門，強化校園周邊易肇事肇禍、有潛在暴力傾向的重性精神障礙患者、刑滿釋放人員、有性格缺陷行為的偏執人員和重點上訪人員的 — — 6

排查、救治、幫扶、管控；經常開展管制刀具、器械收繳行動，有效預防和控制學生打架斗毆等涉校涉生暴力案件的發生。

18.做好矛盾糾紛排查化解工作。落實信訪工作責任，建立領導干部定期接訪制度，及時調處、解決有不安全隱患的信訪突出問題。健全完善矛盾糾紛排查調處、訴求表達和權益保障機制，及時排查、分析、研判教育系統、學校存在的突出矛盾糾紛，加強學校、班級綜治安全信息員隊伍建設。強化學生生命教育、心理健康教育和網絡安全教育。加強問題學生和教職工的思想引導、心理疏導、行為管控和臺賬管理，及時排查化解可能發生群體性事件的師生矛盾糾紛。

19.強化督導檢查和責任追究。建立教育重大突發事件專項督導制度，探索建立安全巡視制度，健全完善督導檢查、督查通報、落實整改、限期反饋和“回頭看”等工作制度，提高督查效率效能。建立市、區、學校各層面交叉檢查常態化機制，協調并配合有關部門通過定期或不定期的交叉檢查、專項督查、隨機抽查和明查暗訪等方式，重點加強防溺水、校舍（宿舍）安全、校車與學生交通安全、飲食衛生安全、消防安全、實驗室危化品安全、網絡安全、校外集體活動安全和民辦學校安全等督導檢查，及時發現問題，通報情況，掛牌整治。

三、考核獎懲

㈠嚴格考核獎懲措施。

嚴格貫徹執行《漳州市學校綜治安全工作領導責任追究制實施辦法》，嚴肅責任追究，強化行政問責，加大“一票否決制”執行力度，落實考核獎懲、通報約談、跟蹤問責和責任追究制度。進一步規范單位和個人抓綜治安全工作實績與選拔任用、晉職晉級、評優

評先、表彰獎勵和創建達標需事前書面征求同級綜治安全管理部門意見的程序規定。嚴格考核獎懲，對認真履行職責，完成工作目標任務的給以表彰獎勵；對責任不落實、要求不貫徹、工作不到位、管理松懈、安全問題突出的要下發整改通知書、黃牌警告、通報批評、掛牌督辦并實行誡勉談話、約談問責、一票否決；對主要指標突破控制目標的，取消評先評優資格。

㈡加強督促檢查指導。

我局教育部門負責組織、協調并推動學校綜治安全目標責任制的落實，檢查、指導并通報目標責任的進展和完成情況，督促各項制度措施落實到位。半年進行責任制落實情況抽查，年終進行督查考評、獎勵表彰。學校主要領導應在2014年12月15日前將履行本責任書情況向中心校校長進行書面述職報告。責任書中的要求不因責任人的更換而改變，責任人如有更換，接任者應繼續履行。

本責任書一式兩份，簽訂雙方各執一份，自簽訂之日起生效。

角美第二中心小學

學校（園）：

責任人：

責任人：

2014年2月28日

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第五篇：安全綜治目標管理責任書

文章標題：安全綜治目標管理責任書

為了認真貫徹黨的十六大、十六屆五中全會和全國、省、市、區政法工作會議精神，實踐“三個代表”重要思想。按照構件社會主義和諧社會的要求，堅持打防結合、預防為主、專群結合、依靠群眾的方針，以平安創建為統攬以強化基層基礎工作、解決突出治理問題為重點，大力加強平安創建六大體系，五項機制建

設，增強平安創建實效。全面落實區委、區政府提出的“三大要務、六個重點”，特對各村和單位下達2006社會治安綜合治理、平安創建活動、維護社會穩定工作目標。

一、加強領導，完善機制，大力開展平安創建活動。（12分）

（一）、認真貫徹《關于在全鄉開展平安創建活動的意見》把平安創建活動作為“一把手工程”，納入經濟社會發展規劃。建立人人參與，保障措施落實的創建工作機制。

（二）、進一步健全平安創建工作體系和工作措施，全面開展平安創建活動。著力抓好平安社區（村）、平安校園、平安單位（企業）、平安家庭、平安鐵道等基層平安創建活動，推進系統，行業平安創建。確保年內80以上村、單位達到平安創建示范標準，加快小安出平安東林目標的實現。

（三）、切實把綜合治理、見義勇為經費和群防群治經費按安排意見，人均0.5元落實。村巡邏檢查有記錄有登記有處理意見。

（四）、對平安創建活動中成效突出的部門、單位及個人進行表彰。對平安創建工作不力，以至發生影響惡劣的重大刑事案件、治安災害事故和重大群體性事件的村、單位及部門，嚴格實行領導責任追究，并實施“一票否決”。

二、構件基層矛盾糾紛聯動調處機制，確保社會和諧穩定。（12分）

（一）、首先要加快推進各種矛盾糾紛的源頭治理。建立社會穩定風險評估制度、做到定政策、上項目、作決策全，實施社會穩定風險評估，即使預測提示風險、防范化解風險，努力把矛盾消除在未萌狀態。二是不斷改進穩定工作方法，切實提高化解矛盾、處置突發事件的能力。重點解決好重點工程、軍隊退役人員、拆遷安置移民、失地無業農民等突出問題。三是主動加強對敵斗爭戰略策略研究，堅決維護國家安全和政治穩定。切實強化專門工作和人民防線建設。進一步加強反滲透、反分裂、反恐怖、反竊密工作，特別要落實經常性的反邪教警示教育活動，及時防范和打擊各類邪教組織從事反動宣傳和聚集、“傳教”活動。確保“三零”目標的實現。四是認真貫徹執行市委關于《領導干部在維護穩定工作中失職瀆職的責任追究辦法（試行）》，對違反上級有關規定，以至引發重大不穩定時間的責任單位和人員，嚴格責任追究。

（二）、對一些層次的，涉及人民群眾切身利益、易引發群體事件的不穩定因素，做到早發現、早報告、早預防、早處置，把矛盾和問題解決在萌芽狀態。大力開展民間糾紛調解工作，民間糾紛轉化為刑事案件減少，不發生有重大政治社會影響的群體事件。

三、完善整體聯動防控體系，增強治安防范實效。（20分）

（一）、完善社會面、重點部位、社區、單位內部、農村、行政區域邊際等整體聯動八大防范體系和社區（村）分級聯動機制。按照專業化、職業化、科技化發展方向，增強社區（村）治安防控能力。

（二）、健全充分發動群眾、整合各種社會力量參與治安防范的工作機制。加強對群防群治隊伍的教育管理。

四、“嚴打”整治工作機制健全，治安持續好轉。（20）

（一）、健全治安形勢分析評估觀測、工作決策部署、快速反映、協作配合和經費保障等“嚴打”工作機制。

（二）、繼續重點打擊有組織犯罪、黑惡勢力犯罪、嚴重暴力犯罪及“兩搶一盜”等多發性侵財犯罪。深入開展禁毒，禁賭斗爭，確保治安大局穩定。

（三）、定期排查整治治安混亂地區和突出治安問題，重點解決好學校周邊、重點工程建設、大中型企業、鐵路沿線的治安問題，建立長效工作機制。加強文體、節慶的安全保衛工作，不發生一切治安事故。

（四）、認真研究農村治安面臨的特點和規律，把平安村創建作為建設社會主義新農村的重點內容。對地方黑惡勢力堅持露頭就打。堅決整治侵犯留守老人、婦女兒童權利犯罪等突出問題。結合平安創建工作，進一步鞏固完善村、社、院落群防群治防范網絡建設，推廣治安承包責任制，努力預防和減少農村“兩搶一盜”等侵財性犯罪，為建設社會主義新農村創造良好的治安環境。

（五）依據統計的公眾安全感測評，群眾對社會治安的滿意率達90以上。

五、基層基礎工作扎實，綜合各項措施落實到位。（28分）

（一）、結合“五五”普法，注重全民法制教育，增強全民法制意識，提高全社會的法制意識和法制化管理水平，把集中宣傳與經常性宣傳結合起來，要制作同意規范的平安創建宣傳欄和固定標語，宣傳形式多樣，效果好，形成全民參與平安創建的良好氛圍，見義勇為得到及時宣傳、表彰和獎勵。

（二）、綜治工作制度健全落實，對綜治成員單位下達共目標。成員單位在平安創建活動中職責明確，作用發揮好。

（三）綜治流動人口管理、刑釋解教人員安置幫教。鐵路護路聯防、預防青少年犯罪、學校及周邊治安綜合治理、國家安全人民防線，要圍繞平安創建活動，結合職能，創新工作，認真落實各項工作措施。

（四）、加大調研工作力度，注重研究解決綜治工作中的新情況、新問題，把握綜治工作發展趨勢和規律，不斷總結新經驗，探索新思路，增添新舉措，推動綜治工作與時俱進。

六、綜治工作創新發展。（8分）

（一）、貫徹中央和省、市、區綜治工作要求，結合當地實際，創造性地開展平安創建活動，成效顯著。

（二），認真完成上級綜治辦臨時下達的工作任務。

鄉黨委領導：鄉政府領導：

目標責任單位：村（村、場鎮單位、居委會）

責任人：

中共東林鄉委員會東林鄉人民政府

2006年2月

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