第一篇：河南省普通中小學(xué)管理基本規(guī)范50條

河南省普通中小學(xué)管理基本規(guī)范（試行）

一、辦學(xué)方向

1、堅持社會主義辦學(xué)方向，全面貫徹黨的教育方針，嚴(yán)格執(zhí)行教育法律、法規(guī)和政策規(guī)定，為培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會主義建設(shè)者和接班人奠定基礎(chǔ)。

2、深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，樹立正確的教育觀和質(zhì)量觀，全面實(shí)施素質(zhì)教育，面向全體學(xué)生，因材施教，促進(jìn)學(xué)生全面而有個性發(fā)展。

3、堅持“三個面向”，適應(yīng)社會發(fā)展和時代需要，更新辦學(xué)理念，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量。

二、校務(wù)管理

4、堅持依法治校，落實(shí)校長負(fù)責(zé)制，實(shí)行民主管理，堅持校務(wù)公開，接受社會監(jiān)督。

5、黨團(tuán)組織、校務(wù)委員會、教職工代表大會、家長委員會等組織健全，工作制度完善，并能切實(shí)履行職能。

6、完善校務(wù)管理制度，全面實(shí)行崗位責(zé)任制，崗位職責(zé)明確，考核和獎懲制度完善。

三、教育教學(xué)管理

7、切實(shí)加強(qiáng)德育工作。堅持育人為本，德育為先，把社會主義核心價值體系融入學(xué)校教育全過程，深入開展愛國主義教育、理想信念教育、公民道德教育、民主法制教育和心理健康教育。不斷改進(jìn)德育工作的方式方法，增強(qiáng)德育工作的針對性和實(shí)效性。健全德育工作隊伍，完善德育工作制度，構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會緊密結(jié)合的德育工作機(jī)制。

8、全面貫徹落實(shí)國家和我省的課程方案、課程計劃，嚴(yán)格按照規(guī)定開齊課程、開足課時。積極開發(fā)和實(shí)施學(xué)校課程。

9、遵循教育規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展特點(diǎn)，不斷更新教育理念，創(chuàng)新教學(xué)模式，運(yùn)用現(xiàn)代教育技術(shù)優(yōu)化教學(xué)過程，提高課堂效率。引導(dǎo)學(xué)生自主、合作、探究學(xué)習(xí)，注重培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立思考、自主創(chuàng)新和實(shí)踐能力。

10、加強(qiáng)教學(xué)常規(guī)管理，建立健全各項管理制度。有教師備課、聽課、課堂教學(xué)、作業(yè)布置和學(xué)生預(yù)習(xí)、上課、復(fù)習(xí)、作業(yè)的基本要求。教師不拖堂，不擠占學(xué)生課間休息時間。

11、控制學(xué)生在校時間。走讀生每天在校集中學(xué)習(xí)時間小學(xué)、初中、高中分別不超過6小時、7小時、8小時。走讀生一律不安排早、晚自習(xí)。寄宿生晚自習(xí)每天不超過2課時，結(jié)束時間小學(xué)不晚于20：30，初中不晚于21：30，高中不晚于22：00。寄宿生早上起床時間小學(xué)、初中不早于7：00，高中不早于6：30。經(jīng)縣級及以上教育行政主管部門批準(zhǔn)，學(xué)校可根據(jù)季節(jié)變化對寄宿生晚自習(xí)結(jié)束時間和早上起床時間做出適當(dāng)調(diào)整，但要保證小學(xué)、初中、高中學(xué)生睡眠時間不少于10小時、9小時、8小時。

12、減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)。不得利用節(jié)假日、雙休日組織學(xué)生集體補(bǔ)課或上新課，不得動員、組織學(xué)生參加社會力量舉辦的各種收費(fèi)輔導(dǎo)班。學(xué)校因大型公共活動耽誤課時完不成教學(xué)計劃，確需補(bǔ)課的，報經(jīng)教育行政主管部門批準(zhǔn)后，方可安排同等時間進(jìn)行補(bǔ)課。學(xué)生家庭書面作業(yè)實(shí)行總量控制。小學(xué)一、二年級不留書面家庭作業(yè)，小學(xué)中高年級、初中和高中學(xué)生書面家庭作業(yè)總量分別控制在1小時、1.5小時、2小時以內(nèi)。

13、建立促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的評價體系。以學(xué)生學(xué)業(yè)水平測試和綜合素質(zhì)評定為主要指標(biāo)綜合評價學(xué)生，注重發(fā)展性、過程性評價。嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定規(guī)范考試科目和次數(shù)。考試命題科學(xué)合理，考試內(nèi)容符合課程標(biāo)準(zhǔn)的基本要求，不隨意提升考試難度。不準(zhǔn)公布學(xué)生考試成績，不得按考試成績對學(xué)生排名次和編排座位。小學(xué)實(shí)行等級記分制。

14、學(xué)校實(shí)行均衡編班，均衡配備教育資源，不以任何名義分設(shè)重點(diǎn)班和非重點(diǎn)班。未經(jīng)省級教育行政部門批準(zhǔn)，學(xué)校不得舉辦任何實(shí)驗班。

15、認(rèn)真組織學(xué)生開展體育鍛煉，保證學(xué)生每天鍛煉1小時。

16、選用國家和省頒布的教學(xué)用書目錄規(guī)定的教材。學(xué)校課程相關(guān)資料不得向?qū)W生收費(fèi)。不得強(qiáng)迫學(xué)生訂購各種教輔材料、學(xué)習(xí)用品等。

四、教職工隊伍管理

17、認(rèn)真執(zhí)行教師資格制度，所有教師持證上崗。全面實(shí)行教師聘任制，根據(jù)教學(xué)需要合理設(shè)崗，按照崗位聘任教師。

18、加強(qiáng)師德建設(shè)。認(rèn)真貫徹《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》，教師要切實(shí)做到愛國守法、愛崗敬業(yè)、關(guān)愛學(xué)生、教書育人、為人師表、終身學(xué)習(xí)。

19、教師在教育教學(xué)中平等對待學(xué)生，因材施教，關(guān)注學(xué)生的個體差異。尊重學(xué)生的人格，不歧視、侮辱學(xué)生，不體罰或變相體罰學(xué)生。

20、制定并落實(shí)教師專業(yè)發(fā)展計劃，積極組織和支持教師參加培訓(xùn)、進(jìn)修。建立健全校本研修制度。鼓勵教師從事科學(xué)研究、參加學(xué)術(shù)交流和各種教學(xué)研究活動。

21、建立科學(xué)的教師評價體系。堅持內(nèi)容全面、主體多元原則，綜合師德表現(xiàn)、教學(xué)質(zhì)量、工作態(tài)度和工作實(shí)績等方面評價教師工作。不向教師下達(dá)升學(xué)指標(biāo)，不單純以考試成績評價和獎懲教師。

22、認(rèn)真貫徹落實(shí)《中小學(xué)班主任工作規(guī)定》，做好班主任的選聘工作，合理安排班主任教師的課時工作量，建立科學(xué)的班主任工作考核評價體系，落實(shí)班主任待遇，完善班主任獎勵制度。

23、依法保障教師權(quán)益，不安排教師在雙休日、節(jié)假日上課。

24、公辦中小學(xué)教師不得從事有償家教，不得組織學(xué)生接受有償家教。

五、學(xué)生管理

25、義務(wù)教育階段學(xué)校堅持免試入學(xué)原則。除經(jīng)教育行政部門批準(zhǔn)的體育、藝術(shù)等特長生招生可以進(jìn)行專業(yè)技能測試外，學(xué)校（含民辦學(xué)校）不得采取或者變相采取考試、測試、面試等形式選拔學(xué)生。不得拒絕接收經(jīng)教育行政部門認(rèn)定分配的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)。不得拒絕有一定學(xué)習(xí)能力的適齡殘疾兒童少年隨班就讀。

26、普通高中招生要堅持全面評價、擇優(yōu)錄取原則，依據(jù)初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試成績和綜合素質(zhì)評價結(jié)果錄取。學(xué)校（含民辦學(xué)校）不得違規(guī)進(jìn)行招生宣傳，不得在中招考試前單獨(dú)組織考試、招收錄取學(xué)生，不得招收規(guī)定區(qū)域外的學(xué)生，不得違反“三限”（限人數(shù)、限分?jǐn)?shù)、限錢數(shù)）政策招收擇校生。公辦普通高中不得舉辦復(fù)讀班，不得與任何機(jī)構(gòu)聯(lián)合在校外舉辦復(fù)讀班或復(fù)讀學(xué)校。

27、認(rèn)真執(zhí)行學(xué)籍管理規(guī)定，有完善的學(xué)生入學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)、休學(xué)等制度。有完善的控輟措施。有學(xué)生請假、銷假制度。

28、按要求控制班額，逐步實(shí)現(xiàn)小學(xué)每班不超過45人、中學(xué)每班不超過50人。

29、《中小學(xué)生守則》、《中小學(xué)生日常行為規(guī)范》、學(xué)生禮儀常規(guī)等規(guī)章制度要張貼公示，并能落實(shí)到日常管理中，培養(yǎng)學(xué)生良好的行為習(xí)慣。

30、少先隊、學(xué)生會組織健全，并能正常開展活動。

31、不得組織學(xué)生參加各種商業(yè)慶典活動。

32、認(rèn)真落實(shí)上級有關(guān)學(xué)生資助政策，幫助貧困學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)。

六、校園管理

33、學(xué)校發(fā)展有整體規(guī)劃，布局合理，教學(xué)區(qū)、運(yùn)動區(qū)、生活區(qū)等分區(qū)明確，互不干擾。

34、校園整潔，無垃圾，無紙屑，無積水，無污染。室內(nèi)干凈，采光、通風(fēng)符合有關(guān)要求。

35、做好校園綠化、美化，加強(qiáng)校園文化建設(shè)，重視環(huán)境育人。有體現(xiàn)學(xué)校教育理念和特色的校訓(xùn)、校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)，并公示于學(xué)校明顯位置。

36、未經(jīng)縣級及以上教育行政部門批準(zhǔn)，不得利用校園校舍開展與教育教學(xué)活動無關(guān)的任何活動。

七、財務(wù)與后勤管理

37、按照規(guī)定的收費(fèi)項目和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，并及時公示，不得違反規(guī)定收費(fèi)。不得對學(xué)生和家長進(jìn)行任何攤派。

38、科學(xué)編制學(xué)校預(yù)算，嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)制度。堅持財務(wù)公開，重大開支實(shí)行民主決策。

39、加強(qiáng)學(xué)校資產(chǎn)管理。有校舍、辦公用房、教學(xué)用房、宿舍、食堂等學(xué)校固定資產(chǎn)管理和使用辦法，有實(shí)驗室、圖書館（室）以及電教、體育器材管理制度，有辦公用品發(fā)放管理辦法等。

40、按照《國家學(xué)校體育衛(wèi)生條件試行基本標(biāo)準(zhǔn)》要求設(shè)立衛(wèi)生室或保健室，配備衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員或保健教師。有條件的中小學(xué)要設(shè)立心理健康咨詢室，配備專業(yè)教師。

41、重視檔案建設(shè)，有檔案室或檔案柜，各類檔案齊全，有完善的檔案管理、查閱、借閱、保密等制度。

八、安全管理

42、建立健全學(xué)校安全工作制度，落實(shí)安全工作崗位責(zé)任制和責(zé)任追究制，做到責(zé)任明確，層層落實(shí)。

43、牢固樹立安全意識，重視加強(qiáng)安全教育，切實(shí)提高師生的安全防范意識和自護(hù)自救能力。做好法制副校長的聘請工作。

44、建立學(xué)校公共安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，定期組織學(xué)生進(jìn)行疏散和逃生演練。組織學(xué)生戶外活動有安全措施。

45、教學(xué)用房、教學(xué)輔助用房、辦公用房、生活服務(wù)用房堅固、安全。發(fā)現(xiàn)危房及時維修，D級危房及時拆除

46、依照《中華人民共和國食品安全法》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》等法律法規(guī)，制定完善的學(xué)校衛(wèi)生工作制度并嚴(yán)格遵守，確保食品衛(wèi)生安全，杜絕食物中毒事件發(fā)生和傳染病流行。

47、加強(qiáng)門衛(wèi)管理，禁止無關(guān)人員和車輛進(jìn)入校園。

48、定期進(jìn)行安全檢查，及時消除安全隱患。

九、附則

49、本規(guī)范自2009年9月1日起施行。

50、本規(guī)范由河南省教育廳負(fù)責(zé)解釋。

第二篇：河南省普通中小學(xué)管理基本規(guī)范(試行)》

河南省普通中小學(xué)管理基本規(guī)范（試行）

一、辦學(xué)方向

1、堅持社會主義辦學(xué)方向，全面貫徹黨的教育方針，嚴(yán)格執(zhí)行教育法律、法規(guī)和政策規(guī)定，為培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會主義建設(shè)者和接班人奠定基礎(chǔ)。

2、深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，樹立正確的教育觀和質(zhì)量觀，全面實(shí)施素質(zhì)教育，面向全體學(xué)生，因材施教，促進(jìn)學(xué)生全面而有個性發(fā)展。

3、堅持“三個面向”，適應(yīng)社會發(fā)展和時代需要，更新辦學(xué)理念，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量。

二、校務(wù)管理

4、實(shí)行校長負(fù)責(zé)制，堅持依法治校、民主決策，推行校務(wù)公開。

5、黨團(tuán)組織、校務(wù)委員會、教職工代表大會、家長委員會等組織健全，工作制度完善，并能切實(shí)履行職能。

6、完善校務(wù)管理制度，全面實(shí)行崗位責(zé)任制，崗位職責(zé)明確，考核和獎懲制度完善。

三、教育教學(xué)管理

7、切實(shí)加強(qiáng)德育工作。堅持育人為本，德育為先，把社會主義核心價值體系融入學(xué)校教育全過程，深入開展愛國主義教育、理想信念教育、公民道德教育、民主法制教育和心理健康教育。不斷改進(jìn)德育工作的方式方法，增強(qiáng)德育工作的針對性和實(shí)效性。健全德育工作隊伍，完善德育工作制度，構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會緊密結(jié)合 — 1 —的德育工作機(jī)制。

8、嚴(yán)格執(zhí)行國家和我省課程設(shè)置方案和課程計劃，開齊課程，開足課時。積極開發(fā)和實(shí)施學(xué)校課程。

9、遵循教育規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展特點(diǎn)，不斷更新教育理念和方式，引導(dǎo)學(xué)生自主、合作、探究學(xué)習(xí)，注重培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立思考、自主創(chuàng)新和實(shí)踐能力。

10、加強(qiáng)教育教學(xué)常規(guī)管理，建立健全各項管理制度。重視課堂教學(xué)管理，有教師備課、聽課、課堂教學(xué)、作業(yè)布置的基本要求，有學(xué)生預(yù)習(xí)、上課、復(fù)習(xí)、作業(yè)的基本要求。教師不拖堂，不擠占學(xué)生課間休息時間。

11、控制學(xué)生在校時間。走讀生每天在校集中學(xué)習(xí)時間小學(xué)、初中、高中分別不超過6小時、7小時、8小時。走讀生一律不安排早、晚自習(xí)。寄宿生晚自習(xí)每天不超過2課時，結(jié)束時間小學(xué)不晚于20：00，初中不晚于21：00，高中不晚于22：00。寄宿生早上起床時間小學(xué)、初中不早于7：00，高中不早于6：30。

12、減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。按照規(guī)定安排寒暑假和其他法定節(jié)假日，不得違規(guī)加班加點(diǎn)或集體補(bǔ)課。不得動員、組織本校學(xué)生參加社會力量舉辦的各種收費(fèi)輔導(dǎo)班。學(xué)生家庭書面作業(yè)實(shí)行總量控制。小學(xué)一、二年級不留書面家庭作業(yè)，小學(xué)中高年級、初中和高中學(xué)生書面家庭作業(yè)總量分別控制在1小時、1.5小時、2小時以內(nèi)。

13、建立促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的評價體系。以學(xué)生學(xué)業(yè)水平測試和綜合素質(zhì)評定為主要指標(biāo)綜合評價學(xué)生，注重發(fā)展性、過程性評價。按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格規(guī)范考試科目和次數(shù)。考試命題科學(xué)合理，考試內(nèi)容符合課程標(biāo)準(zhǔn)的基本要求，不隨意提升考試難度。不得以—2 —

任何方式公布學(xué)生考試成績，不得按考試成績對學(xué)生排名次、座次。小學(xué)實(shí)行等級記分制。

14、學(xué)校實(shí)行均衡編班，均衡配備教育資源，不以任何名義分設(shè)重點(diǎn)班和非重點(diǎn)班。未經(jīng)省級教育行政部門批準(zhǔn)，學(xué)校不得舉辦任何實(shí)驗班。

15、認(rèn)真組織學(xué)生開展體育鍛煉，保證學(xué)生每天鍛煉1小時。

16、選用國家和省頒布的教學(xué)用書目錄規(guī)定的教材。學(xué)校課程相關(guān)資料不得向?qū)W生收費(fèi)。不得強(qiáng)迫學(xué)生訂購教輔材料。

四、教職工隊伍管理

17、認(rèn)真執(zhí)行教師資格制度，所有教師持證上崗。全面實(shí)行教師聘任制，根據(jù)教學(xué)需要合理設(shè)崗，按照崗位聘任教師。

18、加強(qiáng)師德建設(shè)。認(rèn)真貫徹《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》，教師要切實(shí)做到愛國守法、愛崗敬業(yè)、關(guān)愛學(xué)生、教書育人、為人師表、終身學(xué)習(xí)。

19、教師在教育教學(xué)中平等對待學(xué)生，因材施教，關(guān)注學(xué)生的個體差異；尊重學(xué)生的人格，不歧視、侮辱學(xué)生，不體罰或變相體罰學(xué)生。

20、制定并落實(shí)教師專業(yè)發(fā)展計劃，積極組織和支持教師參加培訓(xùn)、進(jìn)修。建立以校為本的教學(xué)研究制度。鼓勵教師從事科學(xué)研究、參加學(xué)術(shù)交流和各種教學(xué)研究活動。

21、建立科學(xué)的教師評價體系。堅持內(nèi)容全面、主體多元原則，綜合師德表現(xiàn)、教學(xué)質(zhì)量、工作態(tài)度和工作實(shí)績等方面評價教師工作。不向教師下達(dá)升學(xué)指標(biāo)，不單純以考試成績評價和獎懲教師。

22、有教職工一日常規(guī)，并能嚴(yán)格遵守。有班主任工作職責(zé)、— 3 —

工作常規(guī)和管理辦法。

23、依法保障教師權(quán)益，不安排教師在法定休息日、節(jié)假日上課。

24、公辦中小學(xué)教師不得從事有償家教，不得組織學(xué)生接受有償家教。

五、學(xué)生管理

25、義務(wù)教育階段學(xué)校堅持免試入學(xué)原則，不得采取或者變相采取考試、測試、面試等形式選拔學(xué)生。不得拒絕有一定學(xué)習(xí)能力的適齡殘疾兒童少年隨班就讀。不得拒絕接收經(jīng)教育行政部門認(rèn)定分配的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)。

26、普通高中招生嚴(yán)格執(zhí)行招生工作“六不準(zhǔn)”和擇校生“三限”政策。公辦普通高中不得舉辦復(fù)讀班。

27、認(rèn)真執(zhí)行學(xué)籍管理規(guī)定，有完善的學(xué)生入學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)、休學(xué)等制度。有完善的控輟措施。有學(xué)生請假、銷假制度。

28、小學(xué)、初中不準(zhǔn)以任何理由勸退、開除學(xué)生或?qū)W(xué)生驅(qū)趕出校園。普通高中開除學(xué)生須經(jīng)教育主管部門批準(zhǔn)。

29、按要求控制班額，逐步實(shí)現(xiàn)小學(xué)每班不超過45人、中學(xué)每班不超過50人。

30、《中小學(xué)生守則》、《中小學(xué)生日常行為規(guī)范》、學(xué)生禮儀常規(guī)等規(guī)章制度要張貼公示，并能落實(shí)到日常管理中，培養(yǎng)學(xué)生良好的行為習(xí)慣。

31、健全少先隊和學(xué)生會組織，并能正常開展活動。

32、不得組織學(xué)生參加各種商業(yè)慶典活動。

33、認(rèn)真貫徹上級有關(guān)學(xué)生資助政策，幫助貧困學(xué)生順利完成—4 —

學(xué)業(yè)。

六、校園管理

34、學(xué)校發(fā)展有整體規(guī)劃，布局合理，教學(xué)區(qū)、運(yùn)動區(qū)、生活區(qū)等分區(qū)明確，互不干擾。

35、校園整潔，無垃圾，無紙屑，無積水，無污染。室內(nèi)干凈，采光、通風(fēng)符合有關(guān)要求。

36、做好校園綠化、美化，加強(qiáng)校園文化建設(shè)，重視環(huán)境育人。有體現(xiàn)學(xué)校教育理念和特色的校訓(xùn)、校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)，并公示于學(xué)校明顯位置。

37、未經(jīng)縣級及以上教育行政部門批準(zhǔn)，不得利用校園校舍開展與教育教學(xué)活動無關(guān)的任何活動。

七、財務(wù)與后勤管理

38、按照規(guī)定的收費(fèi)項目和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，并及時公示，不得違反規(guī)定收費(fèi)。不得對學(xué)生和家長進(jìn)行任何攤派。

39、科學(xué)編制學(xué)校預(yù)算，嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)制度。堅持財務(wù)公開，重大開支實(shí)行民主決策。

40、加強(qiáng)學(xué)校資產(chǎn)管理，有校舍、辦公用房、教學(xué)用房、宿舍、食堂等學(xué)校固定資產(chǎn)管理和使用辦法，有辦公用品發(fā)放管理辦法等。

41、按要求建立校醫(yī)室，明確校醫(yī)室工作制度和醫(yī)務(wù)人員工作職責(zé)。寄宿制學(xué)校必須配備校醫(yī)。有條件的中小學(xué)要建立心理健康咨詢室，配備專業(yè)教師。

42、建立實(shí)驗室、圖書館（室）以及電教、體育器材等管理制度。

43、重視檔案建設(shè)，有檔案室或檔案柜，各類檔案齊全，有完 — 5 —

善的檔案管理、查閱、借閱、保密等制度。

八、安全管理

44、建立健全學(xué)校安全工作制度，落實(shí)安全工作崗位責(zé)任制和責(zé)任追究制，做到責(zé)任明確，層層落實(shí)。

45、牢固樹立安全意識，重視加強(qiáng)安全教育，切實(shí)提高師生的安全防范意識和自護(hù)自救能力。做好法制副校長的聘請工作。

46、建立學(xué)校公共安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，定期組織學(xué)生進(jìn)行疏散和逃生演練。組織學(xué)生戶外活動有安全措施。

47、教學(xué)用房、教學(xué)輔助用房、辦公用房、生活服務(wù)用房堅固、安全。發(fā)現(xiàn)危房及時維修，D級危房及時拆除

48、依照國家《食品衛(wèi)生法》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》等法律法規(guī)，制定完善的學(xué)校衛(wèi)生工作制度并嚴(yán)格遵守，確保食品清潔衛(wèi)生，杜絕食物中毒事件發(fā)生。

49、加強(qiáng)門衛(wèi)管理，禁止無關(guān)人員和車輛進(jìn)入校園。

50、定期進(jìn)行安全檢查，及時消除安全隱患。

—6 —

第三篇：山東省普通中小學(xué)管理基本規(guī)范

《山東省普通中小學(xué)管理基本規(guī)范》

學(xué)習(xí)體會

城陽第二十中學(xué)

郝宏

2009年2月29日

《山東省普通中小學(xué)管理基本規(guī)范（試行）》共有10個方面，40條。規(guī)范內(nèi)容詳細(xì)、全面，包括辦學(xué)方向、校務(wù)管理、德育管理、教師管理、學(xué)生管理、教學(xué)管理、評價管理、財務(wù)管理、安全管理及衛(wèi)生管理。通過仔細(xì)學(xué)習(xí)，我對以下幾個方面體會深刻。

一、關(guān)于師德建設(shè)

《山東省普通中小學(xué)管理基本規(guī)范（試行）》第六項第22條指出：以《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》為基本依據(jù)，加強(qiáng)教職工思想道德建設(shè)，使廣大教師能夠遵章守紀(jì)，愛崗敬業(yè)，教書育人，為人師表。

1．愛崗敬業(yè)是師德的基本要求

教師的職業(yè)有苦也有樂，平凡中見偉大，只有愛崗敬業(yè)，教師才能積極面對自身的社會責(zé)任和社會義務(wù)，才能自覺、不斷地完善自我，才能在教育活動中有所收獲。

教師不僅僅是在奉獻(xiàn)、在燃燒，而且同樣是在汲取，在更新，在升華。教師要付出艱辛的勞動，但是苦中有樂，樂在其中。教師最大的樂趣就是照亮了別人，充實(shí)了自己。正是這種成就感、幸福感，激勵著千千萬萬的教師不辭辛勞地為教育事業(yè)獻(xiàn)身。

2．熱愛學(xué)生是師德的核心

熱愛學(xué)生，了解學(xué)生，循循善誘，誨人不倦，不歧視學(xué)生，建立民主平等、親密的師生關(guān)系，做學(xué)生的良師益友。教師對學(xué)生的愛，是師德的核心。教師對學(xué)生的愛，是一種只講付出不記回報、無私的、廣泛的且沒有血緣關(guān)系的愛。這種愛是神圣的，是教師教育學(xué)生的感情基礎(chǔ)。學(xué)生一旦體會到這種感情，就會“親其師”，從而“信其道”，也正是在這個過程中，教育實(shí)現(xiàn)了其根本的功能。

愛學(xué)生，怎么愛才是真正的愛，愛學(xué)生就要對學(xué)生一視同仁，尊重學(xué)生的人格，不能用簡單粗暴的做法對待學(xué)生或歧視學(xué)生。應(yīng)當(dāng)相信每一個學(xué)生都能成功，平等對待每一個學(xué)生，發(fā)現(xiàn)他們的閃光點(diǎn)，讓每一個學(xué)生都能品嘗到成功的喜悅。

二、關(guān)于學(xué)生良好行為習(xí)慣的養(yǎng)成

培養(yǎng)學(xué)生良好的行為習(xí)慣說起來容易，做起來難。有人說：要培養(yǎng)一個貴族需要三代人的努力。確實(shí)如此，有些學(xué)生因家庭背景的原因就缺乏好的衛(wèi)生習(xí)慣、好的言談舉止。作為老師要把這些學(xué)生培養(yǎng)成具有良好教養(yǎng)的人是何等艱難！我覺得培養(yǎng)學(xué)生良好的行為習(xí)慣僅僅利用開學(xué)前的規(guī)范教育月和每周一次的班會課是不夠的。

三、關(guān)于教師、教學(xué)管理

在平常的教師和教學(xué)管理中采取“專業(yè)引領(lǐng)，骨干帶動，同伴互助，自我反思，自我發(fā)展”的策略，這符合《山東省普通中小學(xué)管理基本規(guī)范（試行）》中教師管理和教學(xué)管理的要求。提倡教學(xué)評價的多元化，課堂教學(xué)中的評估應(yīng)根據(jù)教學(xué)目標(biāo)，對語言知識以及聽、說、讀、寫語言技能在課堂教學(xué)過程中的達(dá)成度進(jìn)行全面的評估，使課堂教學(xué)的評價活動開始從終結(jié)性評價向過程性評價方向健康和諧發(fā)展。

課堂教學(xué)中的反饋要適時、具體。學(xué)生練習(xí)正確時，表揚(yáng)要簡明扼要、恰如其分；練習(xí)出錯時，要講出原因，并提供同類練習(xí)，及時強(qiáng)化訓(xùn)練；對學(xué)習(xí)基礎(chǔ)較差、自信心不足的學(xué)生要多提供參與機(jī)會，多鼓勵，多表揚(yáng)；對基礎(chǔ)較好的學(xué)生既要肯定成績，又要指出努力方向。總之，教學(xué)評價與反饋必須有利于調(diào)動和激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，有利于提高課堂教學(xué)效率。

以上是我學(xué)習(xí)《山東省普通中小學(xué)管理基本規(guī)范（試行）》后的一點(diǎn)心得體會。作為一名教師，在今后一定嚴(yán)格按照《山東省普通中小學(xué)管理基本規(guī)范（試行）》來開展自己的教學(xué)工作。

第四篇：山東省普通中小學(xué)管理基本規(guī)范

山東省普通中小學(xué)

山東省中小學(xué)管理基本規(guī)范

山東省教育廳

關(guān)于印發(fā)《山東省普通中小學(xué)

管理基本規(guī)范（試行）》的通知

各市教育局：

為進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為，減輕中小學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)學(xué)生全面健康和諧發(fā)展和教師的專業(yè)發(fā)展，提升基礎(chǔ)教育辦學(xué)水平和質(zhì)量，根據(jù)國家的法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，我們擬定了《山東省普通中小學(xué)管理基本規(guī)范（試行）》（以下簡稱《規(guī)范》），現(xiàn)印發(fā)給你們，并就有關(guān)問題通知如下。

一、提高認(rèn)識，把《規(guī)范》要求落實(shí)到學(xué)校工作的各個方面和各個環(huán)節(jié)

全面實(shí)施素質(zhì)教育、促進(jìn)內(nèi)涵發(fā)展是當(dāng)前基礎(chǔ)教育改革與發(fā)

展的核心任務(wù)。加強(qiáng)學(xué)校管理，規(guī)范辦學(xué)行為，是全面實(shí)施素質(zhì)教育的重要措施，是依法治教的必然要求。各級教育行政部門要高度重視，將貫徹執(zhí)行《規(guī)范》作為全面實(shí)施素質(zhì)教育、促進(jìn)基礎(chǔ)教育內(nèi)涵發(fā)展的大事來抓。各地、各中小學(xué)校要根據(jù)《規(guī)范》修訂和完善學(xué)校管理制度，將《規(guī)范》要求落實(shí)到學(xué)校工作的各個方面和各個環(huán)節(jié)。

二、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，形成落實(shí)《規(guī)范》要求的督導(dǎo)評估機(jī)制

各級教育行政部門要制定落實(shí)《規(guī)范》的意見，定期、不定期對中小學(xué)貫徹《規(guī)范》的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，把監(jiān)督檢查情況納入考核的重要內(nèi)容，與評選教育工作示范縣（市、區(qū)）、教育強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、驗收規(guī)范化學(xué)校、個人評優(yōu)以及職務(wù)升降結(jié)合起來。市、縣（市、區(qū)）要向社會公布監(jiān)督電話，接受學(xué)生、學(xué)生家長和社會的監(jiān)督。各級政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)，要將貫徹落實(shí)《規(guī)范》要求作為綜合督導(dǎo)各地教育工作尤其是素質(zhì)教育工作的重要指標(biāo)，定期、不定期組織專項督導(dǎo)，并及時向社會公告評估督導(dǎo)結(jié)果。

三、加大處罰力度，及時制止各種違反《規(guī)范》要求的行為

各級教育行政部門要加大對教育違規(guī)行為的查處力度，對違

反《規(guī)范》的各種行為，要根據(jù)情節(jié)輕重分別給予學(xué)校通報批評、責(zé)令整改、撤消先進(jìn)稱號、取消評優(yōu)資格等處罰。對出現(xiàn)多個學(xué)校多次違反《規(guī)范》行為的縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要撤消其上級教育行政部門已經(jīng)頒發(fā)的各種榮譽(yù)稱號，已經(jīng)被評估認(rèn)定為教育工作示范縣（市、區(qū)）的，建議省政府撤銷其稱號。對因違反《規(guī)范》造成嚴(yán)重影響或重大損失的，要追究學(xué)校負(fù)責(zé)人或直接責(zé)任人的責(zé)任，教育行政部門可根據(jù)干部人事管理權(quán)限對相關(guān)責(zé)任人或建議對相關(guān)責(zé)任人給予相應(yīng)處分。

二○○七年十二月二十日

山東省普通中小學(xué)管理基本規(guī)范

（試行）

一、辦學(xué)方向

1.以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的教育方針，認(rèn)真落實(shí)教育法律法規(guī)和行政規(guī)章，堅持面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來，以人為本，遵循教育規(guī)律和學(xué)生成長規(guī)律，面向全體學(xué)生，為學(xué)生全面健康和諧發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

二、校務(wù)管理

2.實(shí)行校長負(fù)責(zé)制、全員聘用制和崗位責(zé)任制。堅持依法治校，實(shí)行校務(wù)公開。堅持教職工代表大會制度，民主管理學(xué)校。密切與家庭、社區(qū)的聯(lián)系，建立社區(qū)教育管理機(jī)構(gòu)，讓家長、社區(qū)代表參與學(xué)校管理，監(jiān)督學(xué)校日常教育教學(xué)。

3.完善學(xué)校常規(guī)管理，制定符合法律法規(guī)要求、涵蓋學(xué)校全面工作、符合素質(zhì)教育需要和學(xué)校實(shí)際的管理規(guī)章。建立健全各種管理檔案。

4.堅持基礎(chǔ)教育面向大眾的性質(zhì)，為提高國民素質(zhì)服務(wù)，為落實(shí)人才強(qiáng)國戰(zhàn)略服務(wù)。注重教育公平，規(guī)范辦學(xué)行為，按規(guī)定收費(fèi)。堅持均衡編班，均衡配置校內(nèi)教育教學(xué)資源，不

舉辦“校中校”,不分重點(diǎn)班和非重點(diǎn)班。未經(jīng)省級以上教育行政部門批準(zhǔn)，不舉辦實(shí)驗班。

三、德育管理

5.將德育工作作為素質(zhì)教育的首要任務(wù)，按照《中小學(xué)德育工作規(guī)程》、《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》、《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》（中發(fā)〔2004〕8號）、《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》（中發(fā)〔1999〕9號）的要求，深入開展公民道德教育、民族精神教育、理想信念教育、法治教育、心理健康教育。

6.健全德育工作機(jī)構(gòu)和德育工作制度，改進(jìn)德育工作方法，充分利用校內(nèi)外德育資源，寓德育于各學(xué)科教學(xué)之中，加強(qiáng)學(xué)校德育與學(xué)生生活和社會實(shí)踐的聯(lián)系，講究實(shí)效，克服形式主義。教師實(shí)行一崗雙責(zé)，既教書又育人，形成全員育人、全程育人的德育工作機(jī)制，把德育滲透到學(xué)校工作的各個領(lǐng)域和各個環(huán)節(jié)。

7.大力加強(qiáng)校園管理和校園文化建設(shè)，優(yōu)化校園環(huán)境，力求凈化、綠化、美化、秩序化、人文化、教育化，營造平安、文明、和諧校園氛圍，使中小學(xué)成為弘揚(yáng)正氣、團(tuán)結(jié)友愛、生動活潑、秩序井然的精神文明建設(shè)基地。

四、教學(xué)管理

8.落實(shí)課程標(biāo)準(zhǔn)，按照國家規(guī)定的教育教學(xué)內(nèi)容和課程設(shè)置開展教學(xué)活動，不隨意增減課程和課時。開展好技術(shù)、藝術(shù)、體育與健康、綜合實(shí)踐活動四個領(lǐng)域的教育教學(xué)工作。因地制宜開發(fā)學(xué)校課程，形成學(xué)校特色。

9.高中學(xué)校要建立學(xué)生選課制度，為學(xué)生自主選課提供科學(xué)指導(dǎo)。高中指導(dǎo)學(xué)生選擇發(fā)展方向不早于第二學(xué)年末，尊重、保障學(xué)生通過選擇課程實(shí)現(xiàn)選擇發(fā)展方向和發(fā)展水平的權(quán)利，不強(qiáng)迫學(xué)生選擇文、理或藝、體發(fā)展方向。

10.嚴(yán)格控制學(xué)生作息時間。走讀生每天在校學(xué)習(xí)時間（包括自習(xí)）小學(xué)不超過6小時，中學(xué)不超過8小時。晚間、雙休日和其他法定節(jié)假日不上課。學(xué)生每天集體體育鍛煉不少于1小時。睡眠時間義務(wù)教育階段學(xué)生不少于9小時，高中不少于8小時。寄宿制學(xué)校學(xué)生晚自習(xí)結(jié)束時間，初中不晚于21點(diǎn)，高中不晚于22點(diǎn)；早上統(tǒng)一起床時間，初中不早于7:00，高中不早于6:30。義務(wù)教育階段走讀生早上到校

時間不早于7:30，上課時間不早于8:00。高中走讀生早上到校時間不早于7:00，上課時間不早于7:30。

積極開展學(xué)生自主實(shí)踐性學(xué)習(xí)。學(xué)生自習(xí)時間不分配到學(xué)科。按照規(guī)定安排寒暑假期和其他法定節(jié)假日，不利用假期組織學(xué)生到校上課或集體補(bǔ)課，不收費(fèi)上課和有償補(bǔ)課。

11.學(xué)生家庭書面作業(yè)實(shí)行總量控制。小學(xué)一、二年級不留書面家庭作業(yè)，其他年級除語文、數(shù)學(xué)外不留書面家庭作業(yè)，語文、數(shù)學(xué)書面作業(yè)每天不超過1小時；初中書面作業(yè)總量不超過1.5小時；高中布置作業(yè)要涵蓋所有學(xué)習(xí)領(lǐng)域且總量不超過2小時。提倡布置探究性、實(shí)踐性的家庭作業(yè)。

12.按照《基礎(chǔ)教育課程改革綱要》要求，改進(jìn)教學(xué)方式方法，引導(dǎo)、鼓勵和支持學(xué)生自主、合作、探究學(xué)習(xí)，注重培養(yǎng)學(xué)生的獨(dú)立思考能力、創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力，發(fā)展學(xué)生的個性特長。每學(xué)年參加社會實(shí)踐活動的時間小學(xué)生不少于10天，初中生不少于20天，高中生不少于30天。

13.實(shí)行校本教研制度，研究課程建設(shè)、課程實(shí)施和教育教學(xué)重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，提高課程計劃實(shí)施質(zhì)量和單位時間內(nèi)教學(xué)效率。鼓勵教師從事科學(xué)研究、學(xué)術(shù)交流，參加專業(yè)學(xué)術(shù)

團(tuán)體，在學(xué)術(shù)活動中充分發(fā)表意見。建立各種業(yè)務(wù)檔案，充分發(fā)揮業(yè)務(wù)檔案材料在教育教學(xué)、教研科研中的重要作用。

14.選用國家和省頒布的教學(xué)用書目錄規(guī)定的教材。學(xué)校開發(fā)課程不編寫和使用教材。不向?qū)W生統(tǒng)一征訂教輔資料，不接受任何單位和個人推銷的省定教學(xué)用書目錄以外的書刊和音像制品。

五、學(xué)生管理

15.在教育行政部門統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展招生工作。義務(wù)教育階段學(xué)校堅持免試就近入學(xué)的原則，一律實(shí)行劃片招生，不舉行或變相舉行選拔性考試。高中堅持全面評價、擇優(yōu)錄取的原則，將初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價結(jié)果作為招生錄取的重要參考依據(jù)，引導(dǎo)初中全面實(shí)施素質(zhì)教育。嚴(yán)格遵守國家和省關(guān)于規(guī)范招生行為的要求，不作違規(guī)招生宣傳，不違規(guī)提前招生，不到規(guī)定區(qū)域外招收學(xué)生，不超出學(xué)校合理規(guī)模招生。高中不違背“三限”政策招生，不采取不正當(dāng)手段招生，不接收已按規(guī)定程序被其他學(xué)校錄取的學(xué)生。

16.認(rèn)真執(zhí)行《山東省普通中小學(xué)學(xué)籍管理規(guī)定》，建立科學(xué)的學(xué)生學(xué)籍管理制度，按照規(guī)定時間和要求注冊學(xué)籍，并及

時組織注冊信息的核對、勘誤工作。義務(wù)教育階段學(xué)校發(fā)現(xiàn)學(xué)生輟學(xué)，立即向主管部門報告，配合有關(guān)部門依法使其復(fù)學(xué)并做好有關(guān)工作。

17.高中實(shí)行日常班和教學(xué)班雙重班級管理模式。日常班班主任負(fù)責(zé)學(xué)生日常管理、組織開展學(xué)生基礎(chǔ)素養(yǎng)評定等工作；教學(xué)班任課教師負(fù)責(zé)具體課程（模塊）學(xué)習(xí)期間的學(xué)習(xí)管理。

18.嚴(yán)格控制班額。小學(xué)每個班級不超過45人，初中不超過50人；高中日常班班額以50人為宜，最多不超過56人；教學(xué)班參照日常班班額和教師、教學(xué)場所情況合理安排。

19.健全學(xué)生管理和學(xué)生自治組織，健全學(xué)生管理制度。以《中小學(xué)生守則》和《中小學(xué)生日常行為規(guī)范》為依據(jù)，加強(qiáng)學(xué)生日常管理，培養(yǎng)學(xué)生良好行為習(xí)慣。積極支持學(xué)生開展有意義的社團(tuán)活動，加強(qiáng)對社團(tuán)活動的指導(dǎo)和管理。

20.建立學(xué)生獎懲制度，鼓勵學(xué)生全面發(fā)展、個性發(fā)展，按規(guī)定處理和幫助犯錯誤的學(xué)生。對犯錯誤的學(xué)生做深入細(xì)致的思想工作，努力幫助其認(rèn)識和改正錯誤。義務(wù)教育階段不開除學(xué)生學(xué)籍；高中不輕易對犯有嚴(yán)重錯誤的學(xué)生做出勒令

退學(xué)或開除學(xué)籍的決定。建立處分學(xué)生的相關(guān)聽證、申訴和復(fù)議等工作制度。

21.認(rèn)真執(zhí)行家庭困難學(xué)生資助政策，建立家庭生活困難學(xué)生救助制度，幫助家庭貧困學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)。建立健全家庭生活困難學(xué)生救助檔案。

六、教師管理

22.以《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》為基本依據(jù)，加強(qiáng)教職工思想道德建設(shè)，使廣大教師能夠遵章守紀(jì)，愛崗敬業(yè)，教書育人，為人師表；認(rèn)真?zhèn)湔n、上課、布置批改作業(yè)、輔導(dǎo)學(xué)生和組織課外活動；尊重學(xué)生人格，不歧視、侮辱、體罰和變相體罰學(xué)生，維護(hù)學(xué)生的合法權(quán)益；不向?qū)W生推薦任何教輔資料；不搞有償家教。

23.執(zhí)行教職員工職業(yè)（執(zhí)業(yè)）資格制度，實(shí)行持證上崗。重視教師培養(yǎng)和培訓(xùn)，制定并落實(shí)教師和其他專業(yè)人員專業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃，促進(jìn)教師和其他專業(yè)人員教育觀念、專業(yè)理論和技能的不斷更新和提高，組織教師進(jìn)修，開展校本培訓(xùn)和教研活動。

24.依法保障教師權(quán)益，不安排教師在法定休息日、節(jié)假日上課，不安排教師輔導(dǎo)學(xué)生晚自習(xí)。

七、評價管理

25.建立促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的評價體系。在中小學(xué)全面推行日常考試無分?jǐn)?shù)評價。義務(wù)教育階段學(xué)校實(shí)行學(xué)生學(xué)業(yè)成績與成長記錄相結(jié)合的綜合評價方式，其中，初中學(xué)生實(shí)行以學(xué)業(yè)考試和基礎(chǔ)性發(fā)展目標(biāo)為主要內(nèi)容的綜合素質(zhì)評價制度。學(xué)校為每個學(xué)生建立綜合、動態(tài)的成長檔案，全面反映學(xué)生的成長歷程。小學(xué)學(xué)生學(xué)業(yè)成績評價實(shí)行日常評價與期末考試評價相結(jié)合的評價辦法，成績評定實(shí)行等級制（一般為A、B、C、D四個等級）。初中實(shí)行學(xué)業(yè)考試制度和基礎(chǔ)性發(fā)展目標(biāo)評價制度，學(xué)業(yè)考試成績和基礎(chǔ)發(fā)展目標(biāo)評價等級作為學(xué)生畢業(yè)和升學(xué)的主要依據(jù)。嚴(yán)格考試管理，不組織、不參加未經(jīng)市級以上教育行政部門批準(zhǔn)的各種統(tǒng)考、聯(lián)考或其他競賽、考級等活動。

26.高中按照國家和省有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)密組織學(xué)分認(rèn)定、基礎(chǔ)素養(yǎng)評價、綜合實(shí)踐活動評價和體質(zhì)健康達(dá)標(biāo)測試，客觀記錄、嚴(yán)格管理、及時上報學(xué)生綜合素質(zhì)評價結(jié)果。中學(xué)建立誠信制度、監(jiān)督舉報制度、評價結(jié)果公示和復(fù)議制度等學(xué)生

綜合素質(zhì)評價質(zhì)量保障制度，嚴(yán)肅查處弄虛作假和不負(fù)責(zé)任的行為。嚴(yán)密組織初中學(xué)生學(xué)業(yè)考試和高中學(xué)生學(xué)業(yè)水平考試，不斷加強(qiáng)考風(fēng)考紀(jì)建設(shè)，認(rèn)真處理違紀(jì)、舞弊、作弊工作人員和考生。

中小學(xué)校、班級不允許以任何方式公布學(xué)生考試成績、按考試成績給學(xué)生排名次等。

27.建立有利于促進(jìn)教師職業(yè)道德和專業(yè)水平提高的科學(xué)的教師評價體系，不單純以教學(xué)成績評價教師。堅持內(nèi)容全面、主體多元原則，綜合考慮師德表現(xiàn)、工作態(tài)度、專業(yè)發(fā)展、工作量、工作難度和工作實(shí)績等方面科學(xué)評價教師工作。

28.在客觀分析學(xué)生情況下，評價教師教學(xué)質(zhì)量，綜合考查學(xué)生完成課程標(biāo)準(zhǔn)要求的程度和所用時間兩個基本因素，不以考試成績給教師排名次。實(shí)行結(jié)構(gòu)工資制度的學(xué)校，不以考試成績或升學(xué)率高低作為評價和獎懲教師的主要標(biāo)準(zhǔn)。

八、財務(wù)管理

29.認(rèn)真貫徹國家財經(jīng)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度，建立健全學(xué)校經(jīng)費(fèi)收支、資金管理制度。依法進(jìn)行會計核算，如實(shí)

提供財務(wù)資料。認(rèn)真編制學(xué)校預(yù)算，依法組織學(xué)校收入，合理安排各項支出。加強(qiáng)財務(wù)控制與監(jiān)督，完善內(nèi)部管理制度。堅持勤儉辦學(xué)方針，提高教育經(jīng)費(fèi)使用效益。

30.加強(qiáng)資產(chǎn)和校舍檔案管理。建立健全資產(chǎn)購入、使用、報廢等環(huán)節(jié)的管理制度，明確管理責(zé)任。按規(guī)定建帳、設(shè)卡，定期進(jìn)行財產(chǎn)清查，保證帳、表、卡、實(shí)相符。按有關(guān)專業(yè)技術(shù)要求，對儀器、圖書、設(shè)備等進(jìn)行科學(xué)分類、編號、登記，定期定位存放，完善相關(guān)防護(hù)、維修措施，確保各類儀器、圖書、設(shè)備經(jīng)常處于完好可用狀態(tài)。建立健全校舍檔案，及時更新檔案內(nèi)容，保證檔案資料齊全、完整、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、繪圖規(guī)范。

31.加強(qiáng)校舍和校園環(huán)境管理。按規(guī)定進(jìn)行校舍的建設(shè)和管理，未經(jīng)批準(zhǔn)不隨意改動校舍結(jié)構(gòu)和用途，不隨意改建、擴(kuò)建、拆除、出租、出借校舍。按規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)要求，對校舍進(jìn)行維護(hù)、維修和保養(yǎng)。建立健全校舍安全預(yù)警機(jī)制，定期對校舍進(jìn)行查勘鑒定，發(fā)現(xiàn)險情立即采取應(yīng)急措施，同時向上級報告，爭取盡快徹底解除險情。不使用D級危房。遵循校園綠化的宗旨和基本原則，提高校園綠化覆蓋率和綠地率，豐富校園園林景觀，改善校園環(huán)境質(zhì)量。

九、安全管理

32.根據(jù)國家《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》等規(guī)章和規(guī)范性文件，建立健全安全教育和安全工作管理制度。建立校園安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)各項應(yīng)急措施。

33.加強(qiáng)安全教育，增強(qiáng)師生的安全防范意識和自護(hù)自救能力。加強(qiáng)教學(xué)安全管理，確保教學(xué)安全；組織學(xué)生戶外活動要有安全措施；組織學(xué)生校外活動有安全保障計劃。

34.定期對校舍、設(shè)施進(jìn)行安全檢查，防火、防盜、防坍塌、防觸電、防溺水、防滋擾、防中毒、防意外傷害等措施落實(shí)到位，及時消除安全隱患，預(yù)防發(fā)生事故。

35.加強(qiáng)門衛(wèi)管理，禁止無關(guān)人員和機(jī)動車輛進(jìn)入校園。建立學(xué)生宿舍安全管理制度，落實(shí)管理責(zé)任。使用校車法定手續(xù)完備，制定并嚴(yán)格執(zhí)行校車管理制度。

十、衛(wèi)生管理

36.根據(jù)國家《食品衛(wèi)生法》、《傳染病防治法》、《公共場所

衛(wèi)生管理條例》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》等法律法規(guī)，制定完善的學(xué)校衛(wèi)生工作制度并嚴(yán)格執(zhí)行。

37.將食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、傳染病防治管理工作作為衛(wèi)生工作重點(diǎn)，全面推行學(xué)校食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理，提高學(xué)校飲食衛(wèi)生自身管理水平，逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。

38.制定突發(fā)性、群體性傳染病和食物中毒應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)應(yīng)急措施，一旦發(fā)生群體性傳染病和食物中毒事件，立即向上級主管部門報告并按照應(yīng)急預(yù)案及時采取處置措施。

39.高度重視健康教育工作，根據(jù)《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《中小學(xué)衛(wèi)生保健機(jī)構(gòu)工作規(guī)程》的要求，制定和實(shí)施健康教育、健康咨詢工作計劃，增強(qiáng)學(xué)生健康衛(wèi)生意識，增加學(xué)生健康衛(wèi)生知識，促使學(xué)生養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。

40.按照要求開展教學(xué)衛(wèi)生監(jiān)督工作，確保學(xué)生食堂、宿舍、教室和其他生活、教學(xué)場所環(huán)境衛(wèi)生，空氣、光照和學(xué)生坐姿、用眼習(xí)慣等符合衛(wèi)生要求。

第五篇：山東省普通中小學(xué)管理基本規(guī)范

山東省教育廳關(guān)于印發(fā)《山東省普通中小學(xué)管理基本規(guī)范（試行）》的通知

魯教基字〔2007〕20號 各市教育局：

為進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為，減輕中小學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)學(xué)生全面健康和諧發(fā)展和教師的專業(yè)發(fā)展，提升基礎(chǔ)教育辦學(xué)水平和質(zhì)量，根據(jù)國家的法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，我們擬定了《山東省普通中小學(xué)管理基本規(guī)范（試行）》（以下簡稱《規(guī)范》），現(xiàn)印發(fā)給你們，并就有關(guān)問題通知如下。

一、提高認(rèn)識，把《規(guī)范》要求落實(shí)到學(xué)校工作的各個方面和各個環(huán)節(jié)

全面實(shí)施素質(zhì)教育、促進(jìn)內(nèi)涵發(fā)展是當(dāng)前基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的核心任務(wù)。加強(qiáng)學(xué)校管理，規(guī)范辦學(xué)行為，是全面實(shí)施素質(zhì)教育的重要措施，是依法治教的必然要求。各級教育行政部門要高度重視，將貫徹執(zhí)行《規(guī)范》作為全面實(shí)施素質(zhì)教育、促進(jìn)基礎(chǔ)教育內(nèi)涵發(fā)展的大事來抓。各地、各中小學(xué)校要根據(jù)《規(guī)范》修訂和完善學(xué)校管理制度，將《規(guī)范》要求落實(shí)到學(xué)校工作的各個方面和各個環(huán)節(jié)。

二、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，形成落實(shí)《規(guī)范》要求的督導(dǎo)評估機(jī)制

各級教育行政部門要制定落實(shí)《規(guī)范》的意見，定期、不定期對中小學(xué)貫徹《規(guī)范》的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，把監(jiān)督檢查情況納入考核的重要內(nèi)容，與評選教育工作示范縣（市、區(qū)）、教育強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、驗收規(guī)范化學(xué)校、個人評優(yōu)以及職務(wù)升降結(jié)合起來。市、縣（市、區(qū)）要向社會公布監(jiān)督電話，接受學(xué)生、學(xué)生家長和社會的監(jiān)督。各級政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)，要將貫徹落實(shí)《規(guī)范》要求作為綜合督導(dǎo)各地教育工作尤其是素質(zhì)教育工作的重要指標(biāo)，定期、不定期組織專項督導(dǎo)，并及時向社會公告評估督導(dǎo)結(jié)果。

三、加大處罰力度，及時制止各種違反《規(guī)范》要求的行為

各級教育行政部門要加大對教育違規(guī)行為的查處力度，對違反《規(guī)范》的各種行為，要根據(jù)情節(jié)輕重分別給予學(xué)校通報批評、責(zé)令整改、撤消先進(jìn)稱號、取消評優(yōu)資格等處罰。對出現(xiàn)多個學(xué)校多次違反《規(guī)范》行為的縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要撤消其上級教育行政部門已經(jīng)頒發(fā)的各種榮譽(yù)稱號，已經(jīng)被評估認(rèn)定為教育工作示范縣（市、區(qū)）的，建議省政府撤銷其稱號。對因違反《規(guī)范》造成嚴(yán)重影響或重大損失的，要追究學(xué)校負(fù)責(zé)人或直接責(zé)任人的責(zé)任，教育行政部門可根據(jù)干部人事管理權(quán)限對相關(guān)責(zé)任人或建議對相關(guān)責(zé)任人給予相應(yīng)處分。

二○○七年十二月二十日

山東省普通中小學(xué)管理基本規(guī)范（試行）

一、辦學(xué)方向

1.以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的教育方針，認(rèn)真落實(shí)教育法律法規(guī)和行政規(guī)章，堅持面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來，以人為本，遵循教育規(guī)律和學(xué)生成長規(guī)律，面向全體學(xué)生，為學(xué)生全面健康和諧發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

二、校務(wù)管理

2.實(shí)行校長負(fù)責(zé)制、全員聘用制和崗位責(zé)任制。堅持依法治校，實(shí)行校務(wù)公開。堅持教職工代表大會制度，民主管理學(xué)校。密切與家庭、社區(qū)的聯(lián)系，建立社區(qū)教育管理機(jī)構(gòu)，讓家長、社區(qū)代表參與學(xué)校管理，監(jiān)督學(xué)校日常教育教學(xué)。

3.完善學(xué)校常規(guī)管理，制定符合法律法規(guī)要求、涵蓋學(xué)校全面工作、符合素質(zhì)教育需要和學(xué)校實(shí)際的管理規(guī)章。建立健全各種管理檔案。

4.堅持基礎(chǔ)教育面向大眾的性質(zhì)，為提高國民素質(zhì)服務(wù)，為落實(shí)人才強(qiáng)國戰(zhàn)略服務(wù)。注重教育公平，規(guī)范辦學(xué)行為，按規(guī)定收費(fèi)。堅持均衡編班，均衡配置校內(nèi)教育教學(xué)資源，不舉辦“校中校”,不分重點(diǎn)班和非重點(diǎn)班。未經(jīng)省級以上教育行政部門批準(zhǔn)，不舉辦實(shí)驗班。

三、德育管理

5.將德育工作作為素質(zhì)教育的首要任務(wù)，按照《中小學(xué)德育工作規(guī)程》、《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》、《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》（中發(fā)〔2004〕8號）、《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》（中發(fā)〔1999〕9號）的要求，深入開展公民道德教育、民族精神教育、理想信念教育、法治教育、心理健康教育。

6.健全德育工作機(jī)構(gòu)和德育工作制度，改進(jìn)德育工作方法，充分利用校內(nèi)外德育資源，寓德育于各學(xué)科教學(xué)之中，加強(qiáng)學(xué)校德育與學(xué)生生活和社會實(shí)踐的聯(lián)系，講究實(shí)效，克服形式主義。教師實(shí)行一崗雙責(zé)，既教書又育人，形成全員育人、全程育人的德育工作機(jī)制，把德育滲透到學(xué)校工作的各個領(lǐng)域和各個環(huán)節(jié)。

7.大力加強(qiáng)校園管理和校園文化建設(shè)，優(yōu)化校園環(huán)境，力求凈化、綠化、美化、秩序化、人文化、教育化，營造平安、文明、和諧校園氛圍，使中小學(xué)成為弘揚(yáng)正氣、團(tuán)結(jié)友愛、生動活潑、秩序井然的精神文明建設(shè)基地。

四、教學(xué)管理

8.落實(shí)課程標(biāo)準(zhǔn)，按照國家規(guī)定的教育教學(xué)內(nèi)容和課程設(shè)置開展教學(xué)活動，不隨意增減課程和課時。開展好技術(shù)、藝術(shù)、體育與健康、綜合實(shí)踐活動四個領(lǐng)域的教育教學(xué)工作。因地制宜開發(fā)學(xué)校課程，形成學(xué)校特色。

9.高中學(xué)校要建立學(xué)生選課制度，為學(xué)生自主選課提供科學(xué)指導(dǎo)。高中指導(dǎo)學(xué)生選擇發(fā)展方向不早于第二學(xué)年末，尊重、保障學(xué)生通過選擇課程實(shí)現(xiàn)選擇發(fā)展方向和發(fā)展水平的權(quán)利，不強(qiáng)迫學(xué)生選擇文、理或藝、體發(fā)展方向。

10.嚴(yán)格控制學(xué)生作息時間。走讀生每天在校學(xué)習(xí)時間（包括自習(xí)）小學(xué)不超過6小時，中學(xué)不超過8小時。晚間、雙休日和其他法定節(jié)假日不上課。學(xué)生每天集體體育鍛煉不少于1小時。睡眠時間義務(wù)教育階段學(xué)生不少于9小時，高中不少于8小時。寄宿制學(xué)校學(xué)生晚自習(xí)結(jié)束時間，初中不晚于21點(diǎn)，高中不晚于22點(diǎn)；早上統(tǒng)一起床時間，初中不早于7:00，高中不早于6:30。義務(wù)教育階段走讀生早上到校時間不早于7:30，上課時間不早于8:00。高中走讀生早上到校時間不早于7:00，上課時間不早于7:30。

積極開展學(xué)生自主實(shí)踐性學(xué)習(xí)。學(xué)生自習(xí)時間不分配到學(xué)科。按照規(guī)定安排寒暑假期和其他法定節(jié)假日，不利用假期組織學(xué)生到校上課或集體補(bǔ)課，不收費(fèi)上課和有償補(bǔ)課。

11.學(xué)生家庭書面作業(yè)實(shí)行總量控制。小學(xué)一、二年級不留書面家庭作業(yè)，其他年級除語文、數(shù)學(xué)外不留書面家庭作業(yè)，語文、數(shù)學(xué)書面作業(yè)每天不超過1小時；初中書面作業(yè)總量不超過1.5小時；高中布置作業(yè)要涵蓋所有學(xué)習(xí)領(lǐng)域且總量不超過2小時。提倡布置探究性、實(shí)踐性的家庭作業(yè)。

12.按照《基礎(chǔ)教育課程改革綱要》要求，改進(jìn)教學(xué)方式方法，引導(dǎo)、鼓勵和支持學(xué)生自主、合作、探究學(xué)習(xí)，注重培養(yǎng)學(xué)生的獨(dú)立思考能力、創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力，發(fā)展學(xué)生的個性特長。每學(xué)年參加社會實(shí)踐活動的時間小學(xué)生不少于10天，初中生不少于20天，高中生不少于30天。

13.實(shí)行校本教研制度，研究課程建設(shè)、課程實(shí)施和教育教學(xué)重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，提高課程計劃實(shí)施質(zhì)量和單位時間內(nèi)教學(xué)效率。鼓勵教師從事科學(xué)研究、學(xué)術(shù)交流，參加專業(yè)學(xué)術(shù)團(tuán)體，在學(xué)術(shù)活動中充分發(fā)表意見。建立各種業(yè)務(wù)檔案，充分發(fā)揮業(yè)務(wù)檔案材料在教育教學(xué)、教研科研中的重要作用。

14.選用國家和省頒布的教學(xué)用書目錄規(guī)定的教材。學(xué)校開發(fā)課程不編寫和使用教材。不向?qū)W生統(tǒng)一征訂教輔資料，不接受任何單位和個人推銷的省定教學(xué)用書目錄以外的書刊和音像制品。

五、學(xué)生管理

15.在教育行政部門統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展招生工作。義務(wù)教育階段學(xué)校堅持免試就近入學(xué)的原則，一律實(shí)行劃片招生，不舉行或變相舉行選拔性考試。高中堅持全面評價、擇優(yōu)錄取的原則，將初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價結(jié)果作為招生錄取的重要參考依據(jù)，引導(dǎo)初中全面實(shí)施素質(zhì)教育。嚴(yán)格遵守國家和省關(guān)于規(guī)范招生行為的要求，不作違規(guī)招生宣傳，不違規(guī)提前招生，不到規(guī)定區(qū)域外招收學(xué)生，不超出學(xué)校合理規(guī)模招生。高中不違背“三限”政策招生，不采取不正當(dāng)手段招生，不接收已按規(guī)定程序被其他學(xué)校錄取的學(xué)生。

16.認(rèn)真執(zhí)行《山東省普通中小學(xué)學(xué)籍管理規(guī)定》，建立科學(xué)的學(xué)生學(xué)籍管理制度，按照規(guī)定時間和要求注冊學(xué)籍，并及時組織注冊信息的核對、勘誤工作。義務(wù)教育階段學(xué)校發(fā)現(xiàn)學(xué)生輟學(xué)，立即向主管部門報告，配合有關(guān)部門依法使其復(fù)學(xué)并做好有關(guān)工作。17.高中實(shí)行日常班和教學(xué)班雙重班級管理模式。日常班班主任負(fù)責(zé)學(xué)生日常管理、組織開展學(xué)生基礎(chǔ)素養(yǎng)評定等工作；教學(xué)班任課教師負(fù)責(zé)具體課程（模塊）學(xué)習(xí)期間的學(xué)習(xí)管理。

18.嚴(yán)格控制班額。小學(xué)每個班級不超過45人，初中不超過50人；高中日常班班額以50人為宜，最多不超過56人；教學(xué)班參照日常班班額和教師、教學(xué)場所情況合理安排。

19.健全學(xué)生管理和學(xué)生自治組織，健全學(xué)生管理制度。以《中小學(xué)生守則》和《中小學(xué)生日常行為規(guī)范》為依據(jù)，加強(qiáng)學(xué)生日常管理，培養(yǎng)學(xué)生良好行為習(xí)慣。積極支持學(xué)生開展有意義的社團(tuán)活動，加強(qiáng)對社團(tuán)活動的指導(dǎo)和管理。

20.建立學(xué)生獎懲制度，鼓勵學(xué)生全面發(fā)展、個性發(fā)展，按規(guī)定處理和幫助犯錯誤的學(xué)生。對犯錯誤的學(xué)生做深入細(xì)致的思想工作，努力幫助其認(rèn)識和改正錯誤。義務(wù)教育階段不開除學(xué)生學(xué)籍；高中不輕易對犯有嚴(yán)重錯誤的學(xué)生做出勒令退學(xué)或開除學(xué)籍的決定。建立處分學(xué)生的相關(guān)聽證、申訴和復(fù)議等工作制度。

21.認(rèn)真執(zhí)行家庭困難學(xué)生資助政策，建立家庭生活困難學(xué)生救助制度，幫助家庭貧困學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)。建立健全家庭生活困難學(xué)生救助檔案。

六、教師管理

22.以《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》為基本依據(jù)，加強(qiáng)教職工思想道德建設(shè)，使廣大教師能夠遵章守紀(jì)，愛崗敬業(yè)，教書育人，為人師表；認(rèn)真?zhèn)湔n、上課、布置批改作業(yè)、輔導(dǎo)學(xué)生和組織課外活動；尊重學(xué)生人格，不歧視、侮辱、體罰和變相體罰學(xué)生，維護(hù)學(xué)生的合法權(quán)益；不向?qū)W生推薦任何教輔資料；不搞有償家教。

23.執(zhí)行教職員工職業(yè)（執(zhí)業(yè)）資格制度，實(shí)行持證上崗。重視教師培養(yǎng)和培訓(xùn)，制定并落實(shí)教師和其他專業(yè)人員專業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃，促進(jìn)教師和其他專業(yè)人員教育觀念、專業(yè)理論和技能的不斷更新和提高，組織教師進(jìn)修，開展校本培訓(xùn)和教研活動。

24.依法保障教師權(quán)益，不安排教師在法定休息日、節(jié)假日上課，不安排教師輔導(dǎo)學(xué)生晚自習(xí)。

七、評價管理

25.建立促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的評價體系。在中小學(xué)全面推行日常考試無分?jǐn)?shù)評價。義務(wù)教育階段學(xué)校實(shí)行學(xué)生學(xué)業(yè)成績與成長記錄相結(jié)合的綜合評價方式，其中，初中學(xué)生實(shí)行以學(xué)業(yè)考試和基礎(chǔ)性發(fā)展目標(biāo)為主要內(nèi)容的綜合素質(zhì)評價制度。學(xué)校為每個學(xué)生建立綜合、動態(tài)的成長檔案，全面反映學(xué)生的成長歷程。小學(xué)學(xué)生學(xué)業(yè)成績評價實(shí)行日常評價與期末考試評價相結(jié)合的評價辦法，成績評定實(shí)行等級制（一般為A、B、C、D四個等級）。初中實(shí)行學(xué)業(yè)考試制度和基礎(chǔ)性發(fā)展目標(biāo)評價制度，學(xué)業(yè)考試成績和基礎(chǔ)發(fā)展目標(biāo)評價等級作為學(xué)生畢業(yè)和升學(xué)的主要依據(jù)。嚴(yán)格考試管理，不組織、不參加未經(jīng)市級以上教育行政部門批準(zhǔn)的各種統(tǒng)考、聯(lián)考或其他競賽、考級等活動。

26.高中按照國家和省有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)密組織學(xué)分認(rèn)定、基礎(chǔ)素養(yǎng)評價、綜合實(shí)踐活動評價和體質(zhì)健康達(dá)標(biāo)測試，客觀記錄、嚴(yán)格管理、及時上報學(xué)生綜合素質(zhì)評價結(jié)果。中學(xué)建立誠信制度、監(jiān)督舉報制度、評價結(jié)果公示和復(fù)議制度等學(xué)生綜合素質(zhì)評價質(zhì)量保障制度，嚴(yán)肅查處弄虛作假和不負(fù)責(zé)任的行為。嚴(yán)密組織初中學(xué)生學(xué)業(yè)考試和高中學(xué)生學(xué)業(yè)水平考試，不斷加強(qiáng)考風(fēng)考紀(jì)建設(shè)，認(rèn)真處理違紀(jì)、舞弊、作弊工作人員和考生。

中小學(xué)校、班級不允許以任何方式公布學(xué)生考試成績、按考試成績給學(xué)生排名次等。27.建立有利于促進(jìn)教師職業(yè)道德和專業(yè)水平提高的科學(xué)的教師評價體系，不單純以教學(xué)成績評價教師。堅持內(nèi)容全面、主體多元原則，綜合考慮師德表現(xiàn)、工作態(tài)度、專業(yè)發(fā)展、工作量、工作難度和工作實(shí)績等方面科學(xué)評價教師工作。

28.在客觀分析學(xué)生情況下，評價教師教學(xué)質(zhì)量，綜合考查學(xué)生完成課程標(biāo)準(zhǔn)要求的程度和所用時間兩個基本因素，不以考試成績給教師排名次。實(shí)行結(jié)構(gòu)工資制度的學(xué)校，不以考試成績或升學(xué)率高低作為評價和獎懲教師的主要標(biāo)準(zhǔn)。

八、財務(wù)管理

29.認(rèn)真貫徹國家財經(jīng)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度，建立健全學(xué)校經(jīng)費(fèi)收支、資金管理制度。依法進(jìn)行會計核算，如實(shí)提供財務(wù)資料。認(rèn)真編制學(xué)校預(yù)算，依法組織學(xué)校收入，合理安排各項支出。加強(qiáng)財務(wù)控制與監(jiān)督，完善內(nèi)部管理制度。堅持勤儉辦學(xué)方針，提高教育經(jīng)費(fèi)使用效益。

30.加強(qiáng)資產(chǎn)和校舍檔案管理。建立健全資產(chǎn)購入、使用、報廢等環(huán)節(jié)的管理制度，明確管理責(zé)任。按規(guī)定建帳、設(shè)卡，定期進(jìn)行財產(chǎn)清查，保證帳、表、卡、實(shí)相符。按有關(guān)專業(yè)技術(shù)要求，對儀器、圖書、設(shè)備等進(jìn)行科學(xué)分類、編號、登記，定期定位存放，完善相關(guān)防護(hù)、維修措施，確保各類儀器、圖書、設(shè)備經(jīng)常處于完好可用狀態(tài)。建立健全校舍檔案，及時更新檔案內(nèi)容，保證檔案資料齊全、完整、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、繪圖規(guī)范。

31.加強(qiáng)校舍和校園環(huán)境管理。按規(guī)定進(jìn)行校舍的建設(shè)和管理，未經(jīng)批準(zhǔn)不隨意改動校舍結(jié)構(gòu)和用途，不隨意改建、擴(kuò)建、拆除、出租、出借校舍。按規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)要求，對校舍進(jìn)行維護(hù)、維修和保養(yǎng)。建立健全校舍安全預(yù)警機(jī)制，定期對校舍進(jìn)行查勘鑒定，發(fā)現(xiàn)險情立即采取應(yīng)急措施，同時向上級報告，爭取盡快徹底解除險情。不使用D級危房。遵循校園綠化的宗旨和基本原則，提高校園綠化覆蓋率和綠地率，豐富校園園林景觀，改善校園環(huán)境質(zhì)量。

九、安全管理 32.根據(jù)國家《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》等規(guī)章和規(guī)范性文件，建立健全安全教育和安全工作管理制度。建立校園安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)各項應(yīng)急措施。

33.加強(qiáng)安全教育，增強(qiáng)師生的安全防范意識和自護(hù)自救能力。加強(qiáng)教學(xué)安全管理，確保教學(xué)安全；組織學(xué)生戶外活動要有安全措施；組織學(xué)生校外活動有安全保障計劃。

34.定期對校舍、設(shè)施進(jìn)行安全檢查，防火、防盜、防坍塌、防觸電、防溺水、防滋擾、防中毒、防意外傷害等措施落實(shí)到位，及時消除安全隱患，預(yù)防發(fā)生事故。

35.加強(qiáng)門衛(wèi)管理，禁止無關(guān)人員和機(jī)動車輛進(jìn)入校園。建立學(xué)生宿舍安全管理制度，落實(shí)管理責(zé)任。使用校車法定手續(xù)完備，制定并嚴(yán)格執(zhí)行校車管理制度。

十、衛(wèi)生管理

36.根據(jù)國家《食品衛(wèi)生法》、《傳染病防治法》、《公共場所衛(wèi)生管理條例》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》等法律法規(guī)，制定完善的學(xué)校衛(wèi)生工作制度并嚴(yán)格執(zhí)行。

37.將食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、傳染病防治管理工作作為衛(wèi)生工作重點(diǎn)，全面推行學(xué)校食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理，提高學(xué)校飲食衛(wèi)生自身管理水平，逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。

38.制定突發(fā)性、群體性傳染病和食物中毒應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)應(yīng)急措施，一旦發(fā)生群體性傳染病和食物中毒事件，立即向上級主管部門報告并按照應(yīng)急預(yù)案及時采取處置措施。

39.高度重視健康教育工作，根據(jù)《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《中小學(xué)衛(wèi)生保健機(jī)構(gòu)工作規(guī)程》的要求，制定和實(shí)施健康教育、健康咨詢工作計劃，增強(qiáng)學(xué)生健康衛(wèi)生意識，增加學(xué)生健康衛(wèi)生知識，促使學(xué)生養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。

40.按照要求開展教學(xué)衛(wèi)生監(jiān)督工作，確保學(xué)生食堂、宿舍、教室和其他生活、教學(xué)場所環(huán)境衛(wèi)生，空氣、光照和學(xué)生坐姿、用眼習(xí)慣等符合衛(wèi)生要求。

山東省教育廳關(guān)于印發(fā)《山東省普通中小學(xué)學(xué)籍管理規(guī)定（試行）》的通知

（魯教基字〔2007〕26號）

各市教育局、萊鋼教育處：

為進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)學(xué)籍管理工作，實(shí)現(xiàn)學(xué)籍管理信息化、科學(xué)化、制度化，根據(jù)《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國義務(wù)教育法》、《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》、《中華人民共和國殘疾人教育條例》和教育部《小學(xué)管理規(guī)程》、《教育管理信息化標(biāo)準(zhǔn)》、《中小學(xué)學(xué)生學(xué)籍信息化管理基本信息規(guī)范》等法律法規(guī)和規(guī)章政策，結(jié)合我省實(shí)際，我廳研究制定了《山東省普通中小學(xué)學(xué)籍管理規(guī)定（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

二○○七年十二月二十八日

山東省普通中小學(xué)學(xué)籍管理規(guī)定（試行）

第一章

總

則

第一條

為進(jìn)一步規(guī)范全省普通中小學(xué)學(xué)籍管理工作，實(shí)現(xiàn)學(xué)籍管理的信息化、科學(xué)化、制度化，維護(hù)正常的教育教學(xué)秩序，促進(jìn)中小學(xué)生德、智、體等方面全面發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范性文件，制定本《規(guī)定》。

第二條

本《規(guī)定》適用于本省普通中小學(xué)校。

第三條

本《規(guī)定》所稱適齡兒童、少年，是指根據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》規(guī)定應(yīng)當(dāng)入學(xué)接受九年義務(wù)教育的兒童、少年。

第四條

學(xué)籍管理實(shí)行由省教育廳宏觀管理下的分級負(fù)責(zé)制。高中學(xué)籍由設(shè)區(qū)的市（以下簡稱市）級教育行政部門統(tǒng)籌管理；義務(wù)教育段學(xué)籍由縣（市、區(qū)）級教育行政部門統(tǒng)籌管理。

各級教育行政部門和學(xué)校設(shè)學(xué)籍管理人員，負(fù)責(zé)學(xué)籍管理工作，學(xué)籍管理員要定期參加相關(guān)培訓(xùn)及學(xué)習(xí)。學(xué)籍管理人員要求政治素質(zhì)好，熟悉學(xué)籍管理的各項工作。

第二章

入學(xué)與注冊

第五條

適齡兒童、少年就近免試入學(xué)。地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)保障適齡兒童、少年在戶籍所在地學(xué)校就近入學(xué)。

凡年滿六周歲的兒童，其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)送其入學(xué)接受并完成義務(wù)教育。因身體狀況需要延緩入學(xué)的，其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)提出申請，由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或縣級人民政府教育行政部門批準(zhǔn)。

城市外來務(wù)工就業(yè)人員的子女或被監(jiān)護(hù)人屬義務(wù)教育年齡段的，外來務(wù)工就業(yè)人員應(yīng)依法主動與暫住地所屬學(xué)校聯(lián)系，送適齡子女或被監(jiān)護(hù)人入學(xué)，保證其接受義務(wù)教育。

父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人在非戶籍所在地工作或者居住的適齡兒童、少年，在其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人工作或者居住地接受義務(wù)教育的，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)為其提供平等接受義務(wù)教育的條件。

義務(wù)教育段學(xué)校不得以任何借口拒收本學(xué)區(qū)（或招生服務(wù)區(qū)，下同）或由主管教育行政部門統(tǒng)籌安排的適齡兒童、少年入學(xué)。

第六條

新生應(yīng)按時到校報到，按照規(guī)定程序辦理入學(xué)手續(xù)。因特殊情況不能如期報到，須持有關(guān)證明及時向?qū)W校請假。

高中新生如在規(guī)定報到時間結(jié)束兩周后仍未到校辦理手續(xù)且未向?qū)W校請假，除因不可抗力等事由外，取消其入學(xué)資格。

第七條

任何學(xué)校不得以任何名義分重點(diǎn)班和非重點(diǎn)班。

第八條

嚴(yán)格控制班額。學(xué)校在接收正常入學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)、復(fù)學(xué)的學(xué)生后，小學(xué)每班不超過45人，初中、高中不超過50人。

第九條

學(xué)校按照主管教育行政部門要求采集學(xué)生學(xué)籍信息，并按規(guī)定時間報主管教育行政部門審核、備案。

高中新生注冊學(xué)籍時，如發(fā)現(xiàn)有偽造證件等弄虛作假行為或?qū)龠`規(guī)招生的，不予注冊；高中新生超出規(guī)定注冊時限還未注冊的，不再注冊。

第三章

轉(zhuǎn)學(xué)與借讀

第十條

學(xué)生不得隨意轉(zhuǎn)學(xué)。因家庭住址變化、戶口遷移等因素確需轉(zhuǎn)學(xué)的，由學(xué)生或其法定監(jiān)護(hù)人提出申請，經(jīng)轉(zhuǎn)出和轉(zhuǎn)入學(xué)校同意，并報學(xué)校主管教育行政部門確認(rèn)轉(zhuǎn)學(xué)理由正當(dāng)，可準(zhǔn)予轉(zhuǎn)學(xué)。

轉(zhuǎn)學(xué)不得變更就讀年級。畢業(yè)年級學(xué)生一般不準(zhǔn)轉(zhuǎn)學(xué)。

高中學(xué)生在本縣（市、區(qū)）內(nèi)不準(zhǔn)轉(zhuǎn)學(xué)。義務(wù)教育段學(xué)生在本學(xué)區(qū)內(nèi)不準(zhǔn)轉(zhuǎn)學(xué)。

第十一條

高中學(xué)生在市內(nèi)跨縣（市、區(qū)）轉(zhuǎn)學(xué)，須經(jīng)轉(zhuǎn)出學(xué)校同意、市級學(xué)籍主管部門確認(rèn)、轉(zhuǎn)入學(xué)校同意后，持戶口簿或戶籍遷移證明等材料，到市級學(xué)籍主管部門辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)。

本省內(nèi)跨市轉(zhuǎn)學(xué)，須經(jīng)轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入學(xué)校同意，并由轉(zhuǎn)出方市級教育行政部門確認(rèn)后，持戶口簿或戶籍遷移證明、學(xué)業(yè)水平考試成績證明、《普通高中學(xué)生發(fā)展報告》等材料，到轉(zhuǎn)入學(xué)校所在地市級學(xué)籍主管部門辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)。

由外省（市、區(qū)）轉(zhuǎn)入我省，須經(jīng)接收學(xué)校同意后，持戶口簿或戶籍遷移證明、原就讀學(xué)校出具的《普通高中學(xué)生發(fā)展報告》或《成長記錄》檔案、轉(zhuǎn)出省（市、區(qū)）相應(yīng)考試管理機(jī)構(gòu)提供的學(xué)業(yè)水平考試（或會考）成績證明、學(xué)生已經(jīng)獲得的學(xué)分清單，經(jīng)我省學(xué)業(yè)水平考試管理機(jī)構(gòu)確認(rèn)后，由市級學(xué)籍和學(xué)業(yè)水平考試管理機(jī)構(gòu)及轉(zhuǎn)入學(xué)校辦理接收手續(xù)。

由我省轉(zhuǎn)出到外省（市、區(qū)），須經(jīng)轉(zhuǎn)出學(xué)校同意后，持戶口簿或戶籍遷移證明、學(xué)業(yè)水平考試成績證明、《普通高中學(xué)生發(fā)展報告》等材料，經(jīng)市、省學(xué)籍主管部門逐級審核確認(rèn)后，辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)。

第十二條

義務(wù)教育階段學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)，須由父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人向轉(zhuǎn)出學(xué)校提出申請，經(jīng)學(xué)校審查，主管教育行政部門確認(rèn)后，持戶口簿或戶籍遷移證明、房產(chǎn)證或相關(guān)證明材料，到轉(zhuǎn)入地教育行政部門申請辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)。轉(zhuǎn)入地教育行政部門同意接收的，出具《同意轉(zhuǎn)入證明信》。父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人持《同意轉(zhuǎn)入證明信》到轉(zhuǎn)出學(xué)校換取學(xué)生檔案，由轉(zhuǎn)入地教育行政部門按照相對就近的原則安排入學(xué)。《同意轉(zhuǎn)入證明信》由轉(zhuǎn)出學(xué)校存入義務(wù)教育檔案。

義務(wù)教育階段學(xué)校對遷入本校學(xué)區(qū)內(nèi)居住或其監(jiān)護(hù)人在當(dāng)?shù)赜泄潭üぷ髑夜ぷ饕荒暌陨系霓D(zhuǎn)學(xué)學(xué)生必須接收。如果接收學(xué)校確有困難，可由主管教育行政部門按照相對就近的原則，協(xié)調(diào)安排入學(xué)。

第十三條

軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部子女隨遷轉(zhuǎn)學(xué)時，應(yīng)遵照《軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定，由安置地教育行政部門妥善安排。

第十四條

經(jīng)學(xué)生及其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人申請，學(xué)校報請主管教育行政部門同意，可接收學(xué)生借讀。

城市外來務(wù)工就業(yè)人員子女在義務(wù)教育階段中途到流入地學(xué)校就學(xué)但未辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)的，按借讀對待。

第十五條

凡要求借讀的學(xué)生，應(yīng)持原就讀學(xué)校同意其借讀的證明等相關(guān)材料，經(jīng)接收學(xué)校、主管教育行政部門同意后，辦理借讀手續(xù)。

第十六條

學(xué)生借讀，由原學(xué)校保留學(xué)籍，由借讀學(xué)校負(fù)責(zé)做好借讀生借讀期間的綜合素質(zhì)評價（包括學(xué)科學(xué)習(xí)目標(biāo)和基礎(chǔ)性發(fā)展目標(biāo)評價及成長檔案記錄），并適時提供給學(xué)籍所在學(xué)校。

第四章

休學(xué)、復(fù)學(xué)與退學(xué)

第十七條

學(xué)生因病需長期治療，可由學(xué)生父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人或成年學(xué)生本人持縣級（含縣級）以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)證明、病歷和相關(guān)醫(yī)療費(fèi)用單據(jù)到學(xué)校提出申請，學(xué)校審查同意并報上級學(xué)籍主管部門核準(zhǔn)后準(zhǔn)予休學(xué)。

高中學(xué)生第三學(xué)年第二學(xué)期一般不準(zhǔn)休學(xué)。

第十八條

學(xué)生患有《中華人民共和國傳染病防治法》規(guī)定的甲、乙、丙類傳染病并在傳染期的，學(xué)校應(yīng)令其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人帶其到具備傳染病救治條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)接受治療。治療期在半年以上的，應(yīng)令其休學(xué)。

患有縣級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)認(rèn)定不能在學(xué)校進(jìn)行正常學(xué)習(xí)的其他疾病的學(xué)生，學(xué)校可令其休學(xué)。第十九條

休學(xué)期限為一年。學(xué)生休學(xué)期間保留學(xué)籍。休學(xué)期滿仍不能復(fù)學(xué)者，應(yīng)當(dāng)持縣級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)的證明，續(xù)辦休學(xué)手續(xù)。

第二十條

學(xué)生休學(xué)期滿需要復(fù)學(xué)者，應(yīng)由本人提出申請，經(jīng)縣級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)認(rèn)定治愈或者認(rèn)定可以正常學(xué)習(xí)，學(xué)校審查核準(zhǔn)，報主管教育行政部門備案后，方可復(fù)學(xué)。

第二十一條

高中學(xué)生休學(xué)期滿未申請復(fù)學(xué)的，學(xué)校應(yīng)以信函等方式通知學(xué)生或其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人。超過應(yīng)復(fù)學(xué)時間一個月以上未答復(fù)或未提出繼續(xù)休學(xué)申請的，按自動退學(xué)處理。高中學(xué)生連續(xù)休學(xué)兩年以上，仍不能復(fù)學(xué)者，應(yīng)予退學(xué)。

第二十二條

高中學(xué)生擅自離校，學(xué)校應(yīng)通過信函等方式督促其返校，并將督促學(xué)生返校的相關(guān)材料副本存檔。學(xué)生擅自離校一個月以上，學(xué)校可作自動退學(xué)處理，并報主管教育行政部門備案。

第二十三條

義務(wù)教育階段學(xué)生，除喪失學(xué)習(xí)能力者外，不準(zhǔn)退學(xué)。擅自退學(xué)或因?qū)W校工作失誤導(dǎo)致學(xué)生退學(xué)，按《中華人民共和國義務(wù)教育法》有關(guān)規(guī)定處理。

第二十四條

學(xué)生死亡，學(xué)校應(yīng)及時報告主管教育行政部門注銷學(xué)籍。第五章

升級、跳級與留級

第二十五條

中小學(xué)每一學(xué)段內(nèi)升級采取直升式，不允許跳級或留級。

在普通中小學(xué)隨班就讀的殘疾學(xué)生可以根據(jù)其學(xué)習(xí)能力安排在相應(yīng)年級學(xué)習(xí)相應(yīng)科目或其他學(xué)習(xí)內(nèi)容。

第六章

畢業(yè)、結(jié)業(yè)與肄業(yè)

第二十六條

凡完成規(guī)定年限義務(wù)教育的學(xué)生，均發(fā)給義務(wù)教育證書。高中學(xué)生修業(yè)期滿，獲得畢業(yè)要求學(xué)分、學(xué)業(yè)水平考試合格、基礎(chǔ)素養(yǎng)評價合格、按照《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》測試成績合格的，準(zhǔn)予畢業(yè)，按程序發(fā)給高中畢業(yè)證書。

第二十七條

義務(wù)教育證書和高中畢業(yè)證書，由主管教育行政部門審核、備案，加蓋鋼印，由學(xué)校發(fā)放。證書規(guī)格由省教育廳統(tǒng)一制定。

第二十八條

修業(yè)期滿但未達(dá)到高中畢業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的離校學(xué)生，如學(xué)生需要，由學(xué)校發(fā)給結(jié)業(yè)證書；兩年內(nèi)達(dá)到畢業(yè)要求的，可以換發(fā)畢業(yè)證書，畢業(yè)時間按換發(fā)畢業(yè)證書當(dāng)年學(xué)生畢業(yè)時間填寫。

第二十九條

高中學(xué)生修業(yè)一年以上、因故中途退學(xué)的，或按照《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》測試成績達(dá)不到50分者，如學(xué)生需要，由學(xué)校發(fā)給肄業(yè)證書。自動退學(xué)學(xué)生，不發(fā)給肄業(yè)證書。

第七章

學(xué)生處分

第三十條

學(xué)生違反國家法律法規(guī)、中小學(xué)生守則、日常行為規(guī)范或?qū)W校的有關(guān)規(guī)章制度，學(xué)校要與家庭、社會配合進(jìn)行教育，情節(jié)較重的可給予適當(dāng)處分。義務(wù)教育段學(xué)生以批評教育為主，不得勒令學(xué)生退學(xué)或開除學(xué)生學(xué)籍。高中學(xué)生可給予警告、嚴(yán)重警告、記過、留校察看、開除學(xué)籍處分。

給予學(xué)生處分，由學(xué)校批準(zhǔn)。給予高中學(xué)生開除學(xué)籍處分，學(xué)校應(yīng)及時通知學(xué)生父母或其他法定監(jiān)護(hù)人，并報上級教育行政部門備案。

學(xué)校要建立處分學(xué)生的相關(guān)聽證、申訴等工作制度，處分學(xué)生做到程序正當(dāng)，證據(jù)充分，依據(jù)明確，定性準(zhǔn)確，處分適當(dāng)。

第三十一條

對未完成義務(wù)教育的未成年犯和被采取強(qiáng)制性教育措施的未成年人，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行義務(wù)教育，相關(guān)學(xué)校要做好學(xué)籍變動的管理工作，確保該批學(xué)生具備義務(wù)教育學(xué)籍。解除刑事處罰、收容教養(yǎng)、勞動教養(yǎng)的未成年學(xué)生，學(xué)校應(yīng)允許其及時復(fù)學(xué)，保證其接受義務(wù)教育。

第八章

學(xué)籍信息管理與規(guī)范

第三十二條

學(xué)生學(xué)籍電子檔案管理采用省教育廳監(jiān)制的學(xué)籍管理系統(tǒng)。依據(jù)《中華人民共和國行政區(qū)劃代碼》等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，省教育廳負(fù)責(zé)編定主管單位代碼，市、縣(市、區(qū))教育行政部門負(fù)責(zé)編定學(xué)校代碼。主管單位代碼、學(xué)校代碼一旦確定不得隨意更改。因行政區(qū)劃調(diào)整等原因需要增減主管單位代碼、學(xué)校代碼的，需報省教育廳備案。

第三十三條

學(xué)校須建立健全學(xué)籍檔案和學(xué)籍管理制度，依據(jù)教育部《中小學(xué)學(xué)生學(xué)籍信息化管理基本信息規(guī)范》的標(biāo)準(zhǔn)，按照上級教育行政部門的要求采集學(xué)生相關(guān)信息，為學(xué)生建立學(xué)籍電子檔案和紙質(zhì)檔案，學(xué)生學(xué)籍檔案應(yīng)永久保存。

第三十四條

新生注冊信息及學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)、休學(xué)、復(fù)學(xué)、借讀等學(xué)籍信息須于新學(xué)期開學(xué)一個月內(nèi)，集中上報主管教育行政部門審核備案。

第九章

附則

第三十五條

凡弄虛作假，亂開休學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)、畢（結(jié)）業(yè)證明，涂改學(xué)籍檔案，為學(xué)生建立雙重學(xué)籍的，教育行政部門對其責(zé)任人視情節(jié)給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。

第三十六條

本《規(guī)定》自頒布之日起執(zhí)行，《山東省普通中小學(xué)學(xué)籍管理條例》（魯教基字〔1992〕12號）同時廢止。

第三十七條

特殊教育學(xué)校學(xué)生和外國學(xué)生的學(xué)籍管理工作，參照本《規(guī)定》執(zhí)行。第三十八條

各市、縣(市、區(qū))教育行政部門可根據(jù)本《規(guī)定》，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定實(shí)施細(xì)則。

第三十九條

本《規(guī)定》由山東省教育廳負(fù)責(zé)解釋。