第一篇：關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)山東省普通中小學(xué)管理基本規(guī)范的通知

關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)山東省普通中小學(xué)管理基本規(guī)范的通知

作者：教育局辦… 教育信息來源：基礎(chǔ)教育科 更新時(shí)間：2011-4-3

《山東省普通中小學(xué)管理基本規(guī)范》實(shí)施以來，我市絕大部分中小學(xué)校都能夠認(rèn)真貫徹落實(shí)全省素質(zhì)教育工作會(huì)議精神，遵守規(guī)范辦學(xué)行為的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)課程方案、積極調(diào)整作息時(shí)間、努力減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)、全面實(shí)施素質(zhì)教育，得到廣大學(xué)生、家長和教師及社會(huì)的好評。但是，在落實(shí)規(guī)范的過程中，仍然有個(gè)別學(xué)校在認(rèn)識(shí)上沒有到位，口頭上喊著落實(shí)《規(guī)范》，實(shí)際中仍然我行我素，置上級的規(guī)定于不顧，搞“上有政策、下有對策”，與政策打“擦邊球”。也有的是對政策的理解不正確，導(dǎo)致了工作中的失誤。為了能夠進(jìn)一步執(zhí)行好《規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定，需要對《規(guī)范》中的有關(guān)問題進(jìn)行進(jìn)一步的明確：

一、打消觀望的僥幸心理

有些學(xué)校仍然持觀望態(tài)度，有的人從狹隘的經(jīng)驗(yàn)出發(fā)，懷疑這是一陣風(fēng)，這些觀念必須徹底打消。山東省這次對推進(jìn)素質(zhì)教育是有充分準(zhǔn)備的，并把推進(jìn)素質(zhì)教育作為今年全省教育工作的“重中之重”，進(jìn)入全面實(shí)施階段。黃勝副省長講：“必須把素質(zhì)教育始終作為教育工作的主題，排除一切阻力和干擾，堅(jiān)持不懈、義無反顧地抓下去，不達(dá)目的誓不罷休！” “要繼續(xù)加大明察暗訪的力度，必要時(shí)要揮淚斬馬謖！”。齊濤廳長對落實(shí)規(guī)范決心很大，講到：連規(guī)范都搞不了，還搞什么改革？我從來都沒有想到搞不了。張志勇副廳長講到：素質(zhì)教育肯定會(huì)遇到某些阻力，我們大家都有責(zé)任創(chuàng)造良好的氛圍，給素質(zhì)教育更多的理解和支持，決不給應(yīng)試教育反彈的機(jī)會(huì)。可見省政府和省廳領(lǐng)導(dǎo)對實(shí)施素質(zhì)教育的決心非常大，因此，還在持懷疑、觀望態(tài)度的學(xué)校，要立即打消這個(gè)觀念，要立即行動(dòng)起來，堅(jiān)定不移地嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范中的各項(xiàng)規(guī)定。

二、關(guān)于“雙休日”的問題

《規(guī)范》中明確指出，雙休日不上課。全省中小學(xué)生雙休日一律不組織上課。這里所說的上課，是指學(xué)校集體組織的集體授課和學(xué)校統(tǒng)一組織的自習(xí)。雙休日除了部分老師按照規(guī)定值班以外，教師不再上班。雙休日不上課并不意味著學(xué)校必須關(guān)門，學(xué)生必須回家。雙休日不上課只是規(guī)定了不集體上課，這兩天時(shí)間屬于學(xué)生自主支配的時(shí)間。寄宿制的學(xué)校何時(shí)安排學(xué)生回家，可以由學(xué)校統(tǒng)籌考慮做出安排，但是絕對不能強(qiáng)令學(xué)生回家。雙休日，學(xué)校的教學(xué)資源如圖書館、體育館、有條件的實(shí)驗(yàn)室都應(yīng)當(dāng)向?qū)W生開放，供學(xué)生組織活動(dòng)使用。學(xué)校也要安排好相應(yīng)的后勤服務(wù)，并有老師值班并加強(qiáng)對學(xué)生的管理。對今年的高三，也僅僅限于今年的高三，全省統(tǒng)一考慮，可以在周六組織一天自習(xí)。

1、要進(jìn)一步明確學(xué)生雙休日學(xué)習(xí)生活時(shí)間的自主性。自主學(xué)習(xí)作為一種學(xué)習(xí)方式的變革，帶來的不僅僅是學(xué)習(xí)觀念的改變,更重要的是對學(xué)生學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)。必須明確，雙休日是學(xué)生自主學(xué)習(xí)、生活的時(shí)間和空間，各級中小學(xué)要把雙休日學(xué)生學(xué)習(xí)生活安排的自主權(quán)真正還給學(xué)生，幫助學(xué)生搞好雙休日學(xué)習(xí)與生活規(guī)劃，教給學(xué)生自主學(xué)習(xí)的方法，培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立生活的能力。

2、要進(jìn)一步明確雙休日的“雙休”問題。雙休日屬于學(xué)生自主支配的時(shí)間，學(xué)生享有自主支配權(quán)。寄宿制的學(xué)校何時(shí)安排學(xué)生回家可由學(xué)校統(tǒng)籌考慮做出安排。但要改變過去不少學(xué)校一個(gè)月才允許學(xué)生回家一次的不利于學(xué)生健康發(fā)展的做法，允許學(xué)生兩周回家休息一次。各市區(qū)可以對所轄寄宿制學(xué)校學(xué)生集體離校的時(shí)間進(jìn)行統(tǒng)一安排。對于極個(gè)別不回家的學(xué)生也不強(qiáng)行規(guī)定他們回家，但不回家的的學(xué)生要向?qū)W校打招呼，不要寫申請，最晚星期六上午離校。

3、要進(jìn)一步規(guī)范雙休日學(xué)生自主學(xué)習(xí)活動(dòng)的安排。雙休日在校學(xué)生學(xué)習(xí)與生活由學(xué)生自主安排，學(xué)校不得沿用平日作息制度控制學(xué)生，不得再用節(jié)數(shù)控制學(xué)生自主時(shí)間。雙休日統(tǒng)一規(guī)定學(xué)生自主學(xué)習(xí)時(shí)間、學(xué)習(xí)內(nèi)容，把自習(xí)時(shí)間分配到學(xué)科，利用自習(xí)時(shí)間統(tǒng)一組織學(xué)生上課、考試、作業(yè)、輔導(dǎo)，教師在自習(xí)時(shí)間講解試卷等做法，都是違背《規(guī)范》的錯(cuò)誤行為。各學(xué)校不得以學(xué)生、家長、教師自愿等任何名義，在雙休日統(tǒng)一組織學(xué)生開展自習(xí)、輔導(dǎo)、上課、考試、做作業(yè)等教學(xué)活動(dòng)。中小學(xué)校要開闊思路、積極探索，創(chuàng)造性地開發(fā)、開放學(xué)校教育資源，以滿足學(xué)生雙休日自主學(xué)習(xí)與生活鍛煉的需要。

4、要進(jìn)一步規(guī)范雙休日安排教師值班問題。學(xué)校不統(tǒng)一安排學(xué)生回家的雙休日，安排少量教師值班，其目的是為了維持校園學(xué)生學(xué)習(xí)與生活秩序，組織各種可用的教育資源為學(xué)生學(xué)習(xí)與生活服務(wù)。關(guān)于少量教師值班的把握：禁止一個(gè)教師在一個(gè)教室值班，原則上一個(gè)樓層只安排一個(gè)教師值班。

5、要準(zhǔn)確把握集體組織自習(xí)與學(xué)生自主自習(xí)的區(qū)別。學(xué)生在班內(nèi)自習(xí)、或到閱覽室進(jìn)行閱覽、或到實(shí)驗(yàn)室做實(shí)驗(yàn)時(shí)帶有明顯統(tǒng)一組織痕跡，或把自習(xí)時(shí)間分配到學(xué)科、集中進(jìn)行考試、教師集中上課等，沒有真正給學(xué)生自主選擇的權(quán)利，都屬違規(guī)行為。是否是統(tǒng)一組織的，主要看學(xué)生的行為是否統(tǒng)一，學(xué)生有統(tǒng)一行為就示為統(tǒng)一組織。

三、關(guān)于上下學(xué)晚自習(xí)的時(shí)間問題

《規(guī)范》中規(guī)定：走讀生每天在校學(xué)習(xí)時(shí)間（包括自習(xí)）小學(xué)不超過6小時(shí)，中學(xué)不超過8小時(shí)。學(xué)生每天集體體育鍛煉不少于1小時(shí)。睡眠時(shí)間義務(wù)教育階段學(xué)生不少于9小時(shí)，高中不少于8小時(shí)。寄宿制學(xué)校學(xué)生晚自習(xí)結(jié)束時(shí)間，初中不晚于21點(diǎn)，高中不晚于22點(diǎn)；早上統(tǒng)一起床時(shí)間，初中不早于7：00，高中不早于6：30。義務(wù)教育段走讀生早上到校時(shí)間不早于7：30，上課時(shí)間不早于8：00。

1、我市為了更好地執(zhí)行《規(guī)范》，下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范全市普通中小學(xué)作息時(shí)間的通知》，各學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行。對于由于受學(xué)生班車運(yùn)力的影響，需要對作息時(shí)間進(jìn)行調(diào)整的個(gè)別農(nóng)村學(xué)校，要向分管的教育行政部門申請，審查通過后，可適當(dāng)調(diào)整作息時(shí)間，但不能突破《規(guī)范》中在校時(shí)間的要求。

2、要掌握好對上學(xué)時(shí)間的把握。我市規(guī)定小學(xué)、初中、高中上午的上學(xué)時(shí)間分別為“7：30—7：50、7：30—7：50、7：00—7：20”，上學(xué)時(shí)間為一個(gè)區(qū)間，對于早于這個(gè)時(shí)間到校的個(gè)別學(xué)生，不提倡把學(xué)生鎖在大門外的做法，可以讓學(xué)生在校園內(nèi)進(jìn)行自主活動(dòng)，學(xué)校和教師不能統(tǒng)一組織學(xué)生自習(xí)。為了避免教師有意識(shí)地組織學(xué)生上自習(xí)，規(guī)定小學(xué)、初中的班主任老師7：30以前不能到教室，高中的班主任老師7：00以前不能到教室。學(xué)校要通過家長書等形式加強(qiáng)宣傳，沒有特殊情況的學(xué)生不能早到校。下午上學(xué)時(shí)間的把握可參照執(zhí)行。

3、要進(jìn)一步明確關(guān)于自習(xí)時(shí)間的規(guī)定。寄宿制學(xué)校在堅(jiān)持晚自習(xí)結(jié)束時(shí)間不晚于22點(diǎn)的同時(shí)，不能簡單根據(jù)晚熄燈時(shí)間倒排課時(shí)，使晚自習(xí)時(shí)間過長或節(jié)數(shù)過多（達(dá)到4節(jié)及以上），要注意晚自習(xí)學(xué)習(xí)絕對時(shí)間不能過長。走讀生如有上晚自習(xí)的意愿，須經(jīng)家長同意并向?qū)W校提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后方可，晚自習(xí)結(jié)束時(shí)間要適當(dāng)提前。

4、晚自習(xí)可以安排少量教師值班。安排少量教師值班的目的是為了維持校園學(xué)生學(xué)習(xí)與生活秩序。關(guān)于少量教師值班的把握：禁止一個(gè)教師在一個(gè)教室值班，原則上一個(gè)樓層只安排一個(gè)教師值班。

5、住宿生晚自習(xí)要符合規(guī)范，每周只能集體組織5次晚自習(xí)。凡周五晚上集體組織過自習(xí)，周日晚上就不能再安排；周五晚上學(xué)生放假了，周日晚上可以集體組織自習(xí)。

四、要加強(qiáng)對學(xué)生作業(yè)量控制

《規(guī)范》中規(guī)定：學(xué)生家庭書面作業(yè)實(shí)行總量控制。小學(xué)一、二年級不留書面家庭作業(yè)，其他年級除語文、數(shù)學(xué)外不留書面家庭作業(yè)，語文、數(shù)學(xué)書面作業(yè)每天不超過1小時(shí)；初中書面作業(yè)總量不超過1.5小時(shí)；高中布置作業(yè)要涵蓋所有學(xué)習(xí)領(lǐng)域且總量不超過2小時(shí)。提倡布置探究性、實(shí)踐性的家庭作業(yè)。

雖然規(guī)范對于學(xué)生的家庭作業(yè)量有了時(shí)間上的規(guī)定，但是在具體實(shí)施方面還有一些實(shí)際問題，那就是誰來掌握時(shí)間。數(shù)學(xué)老師布置的作業(yè)并不超量，語文老師也不超量，但是數(shù)學(xué)和語文相加可能就將超出規(guī)定的時(shí)間。作業(yè)總量的控制，由學(xué)校教導(dǎo)處的負(fù)責(zé)同志進(jìn)行審核把關(guān)。學(xué)校規(guī)模較大、平行班較多的，也可以由年級組長審核把關(guān)。同時(shí)也應(yīng)當(dāng)明確，當(dāng)天沒有課程的科目不能安排家庭書面作業(yè)。雙休日的作業(yè)量雖然沒有明確規(guī)定，但學(xué)校必須更要加強(qiáng)控制，必須由學(xué)校教導(dǎo)處或年級組長進(jìn)行審核把關(guān)，要盡量減少純知識(shí)性、重復(fù)的作業(yè)，把更多的自主時(shí)間還給學(xué)生。

自2008年秋季開始，農(nóng)村義務(wù)教育階段的教材由國家免費(fèi)提供給學(xué)生，教輔資料（包括寒暑假作業(yè)）也將由國家免費(fèi)配送一套（城市學(xué)校仍然要由學(xué)生購買），學(xué)校一律不得另行向?qū)W生推薦和征訂。家長、學(xué)生個(gè)人購買的教輔資料一律不準(zhǔn)進(jìn)學(xué)校，也不準(zhǔn)教師以此為依據(jù)布置作業(yè)。

五、規(guī)范面向?qū)W生的各種培訓(xùn)、競賽和考試

《規(guī)范》中規(guī)定：建立促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的評價(jià)體系。在中小學(xué)全面推行日常考試無分?jǐn)?shù)評價(jià)。義務(wù)教育階段學(xué)校實(shí)行學(xué)生學(xué)業(yè)成績與成長記錄相結(jié)合的綜合評價(jià)方式，其中，初中學(xué)生實(shí)行以學(xué)業(yè)考試和基礎(chǔ)性發(fā)展目標(biāo)為主要內(nèi)容的綜合素質(zhì)評價(jià)制度。學(xué)校為每個(gè)學(xué)生建立綜合、動(dòng)態(tài)的成長檔案，全面反映學(xué)生的成長歷程。小學(xué)學(xué)生學(xué)業(yè)成績評價(jià)實(shí)行日常評價(jià)與期末考試評價(jià)相結(jié)合的評價(jià)辦法，成績評定實(shí)行等級制（一般為A、B、C、D四個(gè)等級）。初中實(shí)行學(xué)業(yè)考試制度和基礎(chǔ)性發(fā)展目標(biāo)評價(jià)制度，學(xué)業(yè)考試成績和基礎(chǔ)發(fā)展目標(biāo)評價(jià)等級作為學(xué)生畢業(yè)和升學(xué)的主要依據(jù)。嚴(yán)格考試管理，不組織、不參加未經(jīng)市級以上教育行政部門批準(zhǔn)的各種統(tǒng)考、聯(lián)考或其他競賽、考級等活動(dòng)。

中小學(xué)校、班級不允許以任何方式公布學(xué)生考試成績、按考試成績給學(xué)生排名次等。除市級教育行政部門同意的考試、競賽以外，義務(wù)教育階段學(xué)校不參加任何統(tǒng)一考試、競賽。高中階段學(xué)校的期末考試由學(xué)校自行組織，各級教研機(jī)構(gòu)可以提供一套完整的試題供學(xué)校選用，鼓勵(lì)學(xué)校自行命題考試。高一年級末各市教育行政部門可以組織一次統(tǒng)考，高二年級末由于全省組織學(xué)業(yè)水平考試各市各校不再進(jìn)行考試，高三下學(xué)期可由各市根據(jù)情況由教育行政部門統(tǒng)一組織一次模擬考試，為畢業(yè)生參加高考作適應(yīng)性訓(xùn)練。但是無論何種考試，都不得進(jìn)行縣與縣之間、學(xué)校與學(xué)校之間、班與班之間的排隊(duì)。關(guān)于面向?qū)W生的培訓(xùn)，必須明確：凡是與課程內(nèi)容直接相關(guān)的各種培訓(xùn)班校內(nèi)一律不得舉辦。有些學(xué)校舉辦了一些學(xué)生興趣小組，周末組織進(jìn)行各種活動(dòng)，開展拓展活動(dòng)，這應(yīng)當(dāng)是提倡的。但是也應(yīng)當(dāng)力戒以興趣小組為名組織學(xué)生上課。義務(wù)教育階段不得組織奧賽培訓(xùn)，高中學(xué)校舉辦奧賽班須經(jīng)市級教育行政部門審批并報(bào)省教育廳備案，但不得在雙休日組織上課或組織培訓(xùn)。

六、規(guī)范高中學(xué)生文理分科時(shí)間

《規(guī)范》中規(guī)定：高中學(xué)校要建立學(xué)生選課制度，為學(xué)生自主選課提供科學(xué)指導(dǎo)。高中指導(dǎo)學(xué)生選擇發(fā)展方向不早于第二學(xué)年末，尊重、保障學(xué)生通過選擇課程實(shí)現(xiàn)選擇發(fā)展方向和發(fā)展水平的權(quán)利，不強(qiáng)迫學(xué)生選擇文、理或藝、體發(fā)展方向。

文理分科的概念是高考的概念，按照新的課程方案，學(xué)生只有課程選擇，或者選擇發(fā)展方向。學(xué)生文理分科也面臨一個(gè)彼此攀比、越來越早的問題。規(guī)范已經(jīng)明確規(guī)定，學(xué)生選擇發(fā)展方向也就是傳統(tǒng)意義上的文理分科不能早于第二學(xué)年末。在此之前的過早分科對于學(xué)生的全面發(fā)展是不利的，也將造成學(xué)生不能順利通過學(xué)業(yè)水平考試。從2008年入學(xué)的新生開始，全省“一刀切”，高中學(xué)校必須嚴(yán)格遵照《規(guī)范》，在第二年級末以前不得安排學(xué)生分科。

七、規(guī)范國辦學(xué)校復(fù)讀班

2008年，省教育廳要重點(diǎn)抓國辦高中辦復(fù)讀班的問題，暑假開始各國辦普通高中要停止招收復(fù)讀班，目前省教育廳正在研究具體管理辦法。

八、規(guī)范高中招生秩序

去年6月份，省教育廳在關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范高中招生秩序的文件中已經(jīng)對規(guī)范高中招生秩序提出了要求，《規(guī)范》又作了明確。各普通高中要嚴(yán)格遵守國家、省和我市關(guān)于規(guī)范招生行為的要求，不作違規(guī)招生宣傳，不違規(guī)提前招生，不到規(guī)定區(qū)域外招收學(xué)生，不超出學(xué)校合理規(guī)模招生。高中不違背“三限”政策招生，不采取不正當(dāng)手段招生，不接收已按規(guī)定程序被其他學(xué)校錄取的學(xué)生。

九、強(qiáng)化高中學(xué)業(yè)水平考試和規(guī)范高中學(xué)生素質(zhì)發(fā)展報(bào)告

高中學(xué)業(yè)水平考試是評價(jià)高中教育質(zhì)量的重要手段，是評價(jià)學(xué)生學(xué)習(xí)情況的重要標(biāo)準(zhǔn)，也是高校招生的重要依據(jù)。去年我省已經(jīng)開始在全省高校招生錄取過程中參考學(xué)業(yè)水平考試成績和學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)報(bào)告，邁出了高校錄取標(biāo)準(zhǔn)多樣化的第一步。近日教育部又下發(fā)文件，提出了今后的高校招生制度改革的意見，明確提出要進(jìn)一步加強(qiáng)高中學(xué)業(yè)水平考試工作。今年，在高考錄取的環(huán)節(jié)中，要實(shí)行評價(jià)與錄取掛鉤，要加大錄取過程的投檔比例。

目前，高中學(xué)業(yè)水平考試及學(xué)生素質(zhì)發(fā)展報(bào)告的填寫工作中存在一些問題，突出表現(xiàn)在：對這項(xiàng)工作不重視，考風(fēng)不正、考紀(jì)不嚴(yán)，填寫內(nèi)容不能事實(shí)求是。省教育廳正在研究制定關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)考風(fēng)考紀(jì)的文件，對于敢于在學(xué)業(yè)水平考試和學(xué)生素質(zhì)發(fā)展報(bào)告中作弊的學(xué)校、老師和學(xué)生本人，都將予以嚴(yán)肅處理。學(xué)校作弊的追究主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任，學(xué)生作弊的將直接記入個(gè)人成長記錄進(jìn)入發(fā)展報(bào)告。

十一、下一步工作要求

1、進(jìn)一步開發(fā)校內(nèi)外資源，優(yōu)化學(xué)生成長環(huán)境。各地要引導(dǎo)學(xué)校合理規(guī)劃學(xué)校資源，充分發(fā)揮各專用教室的功能，真正做到物盡其用。要注重拓展學(xué)生的活動(dòng)空間，協(xié)調(diào)科研院所、圖書館、紀(jì)念館、博物館、養(yǎng)老院、福利院等社會(huì)資源向?qū)W生開放，帶領(lǐng)學(xué)生走出學(xué)校，走進(jìn)社會(huì)，開展以“個(gè)性發(fā)展”、“讀書成長”、“自然觀察”、“走進(jìn)社會(huì)”、“生活科技”等為主要內(nèi)容的課外教育活動(dòng)。

2、積極探索新的途徑，為學(xué)生自主學(xué)習(xí)創(chuàng)造條件。通過調(diào)整學(xué)校教育目標(biāo)定位、調(diào)整課程設(shè)置、調(diào)整教師教學(xué)方式、調(diào)整學(xué)生管理方式，調(diào)整教師管理方式、調(diào)整學(xué)校教育、家庭教育和社會(huì)教育之間的關(guān)系等，促進(jìn)學(xué)生從被動(dòng)學(xué)習(xí)到主動(dòng)學(xué)習(xí)的轉(zhuǎn)變、促進(jìn)教學(xué)從灌輸式到啟發(fā)式的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)管理從被動(dòng)約束式向主動(dòng)自主式的轉(zhuǎn)變，還給學(xué)生自主學(xué)習(xí)與生活的空間，培養(yǎng)學(xué)生自主管理和獨(dú)立生活的能力。

3、要加強(qiáng)校園文化建設(shè)。校園文化建設(shè)要以有利于形成優(yōu)良的校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)為核心，要有利于幫助學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，體現(xiàn)社會(huì)主義特點(diǎn)、時(shí)代特征和學(xué)校特色，體現(xiàn)素質(zhì)教育的內(nèi)涵。要消除以應(yīng)對考試為內(nèi)容的宣傳標(biāo)語及帶有明顯應(yīng)試色彩的宣傳內(nèi)容。

4、改革課堂教學(xué)模式，提高教學(xué)效率，努力創(chuàng)設(shè)高效課堂。要明確“增課堂教學(xué)效率，減學(xué)生過重負(fù)擔(dān)”的工作原則，樹立提高課堂教學(xué)效率的意識(shí)，積極改革原有的教育模式和辦法，創(chuàng)造性處理和運(yùn)用教材進(jìn)行課堂教學(xué)。教師要“以學(xué)定教”，關(guān)注學(xué)生學(xué)習(xí)過程中出現(xiàn)的問題和需求，努力創(chuàng)造更多的富有針對性的高效課堂，讓學(xué)生在高效課堂中逐步減輕過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)。

5、認(rèn)真處理檢查中出現(xiàn)的問題。省教育廳對舉報(bào)的問題，首先通報(bào)到各市教育局，由各市教育局進(jìn)行查實(shí)并整改，整改情況要按時(shí)上報(bào)省教育廳。對于多次舉報(bào)仍沒有改正的學(xué)校，省教育廳進(jìn)行重點(diǎn)查處。上半年全省還要處罰兩次。對于在規(guī)范辦學(xué)行為中采取集體造假，如要求家長、學(xué)生、教師簽署所謂的志愿書，制定兩張課程表、作息時(shí)間表應(yīng)付各級教育行政部門督導(dǎo)檢查等錯(cuò)誤做法，一經(jīng)查實(shí)，要進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。

第二篇：山東省普通中小學(xué)管理基本規(guī)范范文

山東省教育廳關(guān)于印發(fā)《山東省普通中小學(xué)管理基本規(guī)范（試行）》的通知 魯教基字〔2007〕20號(hào) 各市教育局：

為進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為，減輕中小學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)學(xué)生全面健康和諧發(fā)展和教師的專業(yè)發(fā)展，提升基礎(chǔ)教育辦學(xué)水平和質(zhì)量，根據(jù)國家的法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，我們擬定了《山東省普通中小學(xué)管理基本規(guī)范（試行）》（以下簡稱《規(guī)范》），現(xiàn)印發(fā)給你們，并就有關(guān)問題通知如下。

一、提高認(rèn)識(shí)，把《規(guī)范》要求落實(shí)到學(xué)校工作的各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié)

全面實(shí)施素質(zhì)教育、促進(jìn)內(nèi)涵發(fā)展是當(dāng)前基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的核心任務(wù)。加強(qiáng)學(xué)校管理，規(guī)范辦學(xué)行為，是全面實(shí)施素質(zhì)教育的重要措施，是依法治教的必然要求。各級教育行政部門要高度重視，將貫徹執(zhí)行《規(guī)范》作為全面實(shí)施素質(zhì)教育、促進(jìn)基礎(chǔ)教育內(nèi)涵發(fā)展的大事來抓。各地、各中小學(xué)校要根據(jù)《規(guī)范》修訂和完善學(xué)校管理制度，將《規(guī)范》要求落實(shí)到學(xué)校工作的各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié)。

二、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，形成落實(shí)《規(guī)范》要求的督導(dǎo)評估機(jī)制

各級教育行政部門要制定落實(shí)《規(guī)范》的意見，定期、不定期對中小學(xué)貫徹《規(guī)范》的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，把監(jiān)督檢查情況納入考核的重要內(nèi)容，與評選教育工作示范縣（市、區(qū)）、教育強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、驗(yàn)收規(guī)范化學(xué)校、個(gè)人評優(yōu)以及職務(wù)升降結(jié)合起來。市、縣（市、區(qū)）要向社會(huì)公布監(jiān)督電話，接受學(xué)生、學(xué)生家長和社會(huì)的監(jiān)督。各級政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)，要將貫徹落實(shí)《規(guī)范》要求作為綜合督導(dǎo)各地教育工作尤其是素質(zhì)教育工作的重要指標(biāo)，定期、不定期組織專項(xiàng)督導(dǎo)，并及時(shí)向社會(huì)公告評估督導(dǎo)結(jié)果。

三、加大處罰力度，及時(shí)制止各種違反《規(guī)范》要求的行為

各級教育行政部門要加大對教育違規(guī)行為的查處力度，對違反《規(guī)范》的各種行為，要根據(jù)情節(jié)輕重分別給予學(xué)校通報(bào)批評、責(zé)令整改、撤消先進(jìn)稱號(hào)、取消評優(yōu)資格等處罰。對出現(xiàn)多個(gè)學(xué)校多次違反《規(guī)范》行為的縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要撤消其上級教育行政部門已經(jīng)頒發(fā)的各種榮譽(yù)稱號(hào)，已經(jīng)被評估認(rèn)定為教育工作示范縣（市、區(qū)）的，建議省政府撤銷其稱號(hào)。對因違反《規(guī)范》造成嚴(yán)重影響或重大損失的，要追究學(xué)校負(fù)責(zé)人或直接責(zé)任人的責(zé)任，教育行政部門可根據(jù)干部人事管理權(quán)限對相關(guān)責(zé)任人或建議對相關(guān)責(zé)任人給予相應(yīng)處分。二○○七年十二月二十日

編輯本段山東省普通中小學(xué)管理基本規(guī)范（試行）辦學(xué)方向

1.以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的教育方針，認(rèn)真落實(shí)教育法律法規(guī)和行政規(guī)章，堅(jiān)持面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來，以人為本，遵循教育規(guī)律和學(xué)生成長規(guī)律，面向全體學(xué)生，為學(xué)生全面健康和諧發(fā)展奠定基礎(chǔ)。校務(wù)管理

2.實(shí)行校長負(fù)責(zé)制、全員聘用制和崗位責(zé)任制。堅(jiān)持依法治校，實(shí)行校務(wù)公開。堅(jiān)持教職工代表大會(huì)制度，民主管理學(xué)校。密切與家庭、社區(qū)的聯(lián)系，建立社區(qū)教育管理機(jī)構(gòu)，讓家長、社區(qū)代表參與學(xué)校管理，監(jiān)督學(xué)校日常教育教學(xué)。

3.完善學(xué)校常規(guī)管理，制定符合法律法規(guī)要求、涵蓋學(xué)校全面工作、符合素質(zhì)教育需要和學(xué)校實(shí)際的管理規(guī)章。建立健全各種管理檔案。

4.堅(jiān)持基礎(chǔ)教育面向大眾的性質(zhì)，為提高國民素質(zhì)服務(wù)，為落實(shí)人才強(qiáng)國戰(zhàn)略服務(wù)。注重教育公平，規(guī)范辦學(xué)行為，按規(guī)定收費(fèi)。堅(jiān)持均衡編班，均衡配置校內(nèi)教育教學(xué)資源，不舉辦“校中校”,不分重點(diǎn)班和非重點(diǎn)班。未經(jīng)省級以上教育行政部門批準(zhǔn)，不舉辦實(shí)驗(yàn)班。德育管理

5.將德育工作作為素質(zhì)教育的首要任務(wù)，按照《中小學(xué)德育工作規(guī)程》、《公民道德建設(shè)實(shí)施

綱要》、《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》（中發(fā)〔2004〕8號(hào)）、《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》（中發(fā)〔1999〕9號(hào)）的要求，深入開展公民道德教育、民族精神教育、理想信念教育、法治教育、心理健康教育。

6.健全德育工作機(jī)構(gòu)和德育工作制度，改進(jìn)德育工作方法，充分利用校內(nèi)外德育資源，寓德育于各學(xué)科教學(xué)之中，加強(qiáng)學(xué)校德育與學(xué)生生活和社會(huì)實(shí)踐的聯(lián)系，講究實(shí)效，克服形式主義。教師實(shí)行一崗雙責(zé)，既教書又育人，形成全員育人、全程育人的德育工作機(jī)制，把德育滲透到學(xué)校工作的各個(gè)領(lǐng)域和各個(gè)環(huán)節(jié)。

7.大力加強(qiáng)校園管理和校園文化建設(shè)，優(yōu)化校園環(huán)境，力求凈化、綠化、美化、秩序化、人文化、教育化，營造平安、文明、和諧校園氛圍，使中小學(xué)成為弘揚(yáng)正氣、團(tuán)結(jié)友愛、生動(dòng)活潑、秩序井然的精神文明建設(shè)基地。教學(xué)管理

8.落實(shí)課程標(biāo)準(zhǔn)，按照國家規(guī)定的教育教學(xué)內(nèi)容和課程設(shè)置開展教學(xué)活動(dòng)，不隨意增減課程和課時(shí)。開展好技術(shù)、藝術(shù)、體育與健康、綜合實(shí)踐活動(dòng)四個(gè)領(lǐng)域的教育教學(xué)工作。因地制宜開發(fā)學(xué)校課程，形成學(xué)校特色。

9.高中學(xué)校要建立學(xué)生選課制度，為學(xué)生自主選課提供科學(xué)指導(dǎo)。高中指導(dǎo)學(xué)生選擇發(fā)展方向不早于第二學(xué)年末，尊重、保障學(xué)生通過選擇課程實(shí)現(xiàn)選擇發(fā)展方向和發(fā)展水平的權(quán)利，不強(qiáng)迫學(xué)生選擇文、理或藝、體發(fā)展方向。

10.嚴(yán)格控制學(xué)生作息時(shí)間。走讀生每天在校學(xué)習(xí)時(shí)間（包括自習(xí)）小學(xué)不超過6小時(shí)，中學(xué)不超過8小時(shí)。晚間、雙休日和其他法定節(jié)假日不上課。學(xué)生每天集體體育鍛煉不少于1小時(shí)。睡眠時(shí)間義務(wù)教育階段學(xué)生不少于9小時(shí)，高中不少于8小時(shí)。寄宿制學(xué)校學(xué)生晚自習(xí)結(jié)束時(shí)間，初中不晚于21點(diǎn)，高中不晚于22點(diǎn)；早上統(tǒng)一起床時(shí)間，初中不早于7:00，高中不早于6:30。義務(wù)教育階段走讀生早上到校時(shí)間不早于7:30，上課時(shí)間不早于8:00。高中走讀生早上到校時(shí)間不早于7:00，上課時(shí)間不早于7:30。積極開展學(xué)生自主實(shí)踐性學(xué)習(xí)。學(xué)生自習(xí)時(shí)間不分配到學(xué)科。按照規(guī)定安排寒暑假期和其他法定節(jié)假日，不利用假期組織學(xué)生到校上課或集體補(bǔ)課，不收費(fèi)上課和有償補(bǔ)課。

11.學(xué)生家庭書面作業(yè)實(shí)行總量控制。小學(xué)一、二年級不留書面家庭作業(yè)，其他年級除語文、數(shù)學(xué)外不留書面家庭作業(yè)，語文、數(shù)學(xué)書面作業(yè)每天不超過1小時(shí)；初中書面作業(yè)總量不超過1.5小時(shí)；高中布置作業(yè)要涵蓋所有學(xué)習(xí)領(lǐng)域且總量不超過2小時(shí)。提倡布置探究性、實(shí)踐性的家庭作業(yè)。

12.按照《基礎(chǔ)教育課程改革綱要》要求，改進(jìn)教學(xué)方式方法，引導(dǎo)、鼓勵(lì)和支持學(xué)生自主、合作、探究學(xué)習(xí)，注重培養(yǎng)學(xué)生的獨(dú)立思考能力、創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力，發(fā)展學(xué)生的個(gè)性特長。每學(xué)年參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的時(shí)間小學(xué)生不少于10天，初中生不少于20天，高中生不少于30天。

13.實(shí)行校本教研制度，研究課程建設(shè)、課程實(shí)施和教育教學(xué)重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，提高課程計(jì)劃實(shí)施質(zhì)量和單位時(shí)間內(nèi)教學(xué)效率。鼓勵(lì)教師從事科學(xué)研究、學(xué)術(shù)交流，參加專業(yè)學(xué)術(shù)團(tuán)體，在學(xué)術(shù)活動(dòng)中充分發(fā)表意見。建立各種業(yè)務(wù)檔案，充分發(fā)揮業(yè)務(wù)檔案材料在教育教學(xué)、教研科研中的重要作用。

14.選用國家和省頒布的教學(xué)用書目錄規(guī)定的教材。學(xué)校開發(fā)課程不編寫和使用教材。不向?qū)W生統(tǒng)一征訂教輔資料，不接受任何單位和個(gè)人推銷的省定教學(xué)用書目錄以外的書刊和音像制品。學(xué)生管理

15.在教育行政部門統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展招生工作。義務(wù)教育階段學(xué)校堅(jiān)持免試就近入學(xué)的原則，一律實(shí)行劃片招生，不舉行或變相舉行選拔性考試。高中堅(jiān)持全面評價(jià)、擇優(yōu)錄取的原則，2

將初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)結(jié)果作為招生錄取的重要參考依據(jù)，引導(dǎo)初中全面實(shí)施素質(zhì)教育。嚴(yán)格遵守國家和省關(guān)于規(guī)范招生行為的要求，不作違規(guī)招生宣傳，不違規(guī)提前招生，不到規(guī)定區(qū)域外招收學(xué)生，不超出學(xué)校合理規(guī)模招生。高中不違背“三限”政策招生，不采取不正當(dāng)手段招生，不接收已按規(guī)定程序被其他學(xué)校錄取的學(xué)生。16.認(rèn)真執(zhí)行《山東省普通中小學(xué)學(xué)籍管理規(guī)定》，建立科學(xué)的學(xué)生學(xué)籍管理制度，按照規(guī)定時(shí)間和要求注冊學(xué)籍，并及時(shí)組織注冊信息的核對、勘誤工作。義務(wù)教育階段學(xué)校發(fā)現(xiàn)學(xué)生輟學(xué)，立即向主管部門報(bào)告，配合有關(guān)部門依法使其復(fù)學(xué)并做好有關(guān)工作。

17.高中實(shí)行日常班和教學(xué)班雙重班級管理模式。日常班班主任負(fù)責(zé)學(xué)生日常管理、組織開展學(xué)生基礎(chǔ)素養(yǎng)評定等工作；教學(xué)班任課教師負(fù)責(zé)具體課程（模塊）學(xué)習(xí)期間的學(xué)習(xí)管理。18.嚴(yán)格控制班額。小學(xué)每個(gè)班級不超過45人，初中不超過50人；高中日常班班額以50人為宜，最多不超過56人；教學(xué)班參照日常班班額和教師、教學(xué)場所情況合理安排。

19.健全學(xué)生管理和學(xué)生自治組織，健全學(xué)生管理制度。以《中小學(xué)生守則》和《中小學(xué)生日常行為規(guī)范》為依據(jù)，加強(qiáng)學(xué)生日常管理，培養(yǎng)學(xué)生良好行為習(xí)慣。積極支持學(xué)生開展有意義的社團(tuán)活動(dòng)，加強(qiáng)對社團(tuán)活動(dòng)的指導(dǎo)和管理。

20.建立學(xué)生獎(jiǎng)懲制度，鼓勵(lì)學(xué)生全面發(fā)展、個(gè)性發(fā)展，按規(guī)定處理和幫助犯錯(cuò)誤的學(xué)生。對犯錯(cuò)誤的學(xué)生做深入細(xì)致的思想工作，努力幫助其認(rèn)識(shí)和改正錯(cuò)誤。義務(wù)教育階段不開除學(xué)生學(xué)籍；高中不輕易對犯有嚴(yán)重錯(cuò)誤的學(xué)生做出勒令退學(xué)或開除學(xué)籍的決定。建立處分學(xué)生的相關(guān)聽證、申訴和復(fù)議等工作制度。

21.認(rèn)真執(zhí)行家庭困難學(xué)生資助政策，建立家庭生活困難學(xué)生救助制度，幫助家庭貧困學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)。建立健全家庭生活困難學(xué)生救助檔案。教師管理

22.以《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》為基本依據(jù)，加強(qiáng)教職工思想道德建設(shè)，使廣大教師能夠遵章守紀(jì)，愛崗敬業(yè)，教書育人，為人師表；認(rèn)真?zhèn)湔n、上課、布置批改作業(yè)、輔導(dǎo)學(xué)生和組織課外活動(dòng)；尊重學(xué)生人格，不歧視、侮辱、體罰和變相體罰學(xué)生，維護(hù)學(xué)生的合法權(quán)益；不向?qū)W生推薦任何教輔資料；不搞有償家教。

23.執(zhí)行教職員工職業(yè)（執(zhí)業(yè)）資格制度，實(shí)行持證上崗。重視教師培養(yǎng)和培訓(xùn)，制定并落實(shí)教師和其他專業(yè)人員專業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃，促進(jìn)教師和其他專業(yè)人員教育觀念、專業(yè)理論和技能的不斷更新和提高，組織教師進(jìn)修，開展校本培訓(xùn)和教研活動(dòng)。

24.依法保障教師權(quán)益，不安排教師在法定休息日、節(jié)假日上課，不安排教師輔導(dǎo)學(xué)生晚自習(xí)。評價(jià)管理

25.建立促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的評價(jià)體系。在中小學(xué)全面推行日常考試無分?jǐn)?shù)評價(jià)。義務(wù)教育階段學(xué)校實(shí)行學(xué)生學(xué)業(yè)成績與成長記錄相結(jié)合的綜合評價(jià)方式，其中，初中學(xué)生實(shí)行以學(xué)業(yè)考試和基礎(chǔ)性發(fā)展目標(biāo)為主要內(nèi)容的綜合素質(zhì)評價(jià)制度。學(xué)校為每個(gè)學(xué)生建立綜合、動(dòng)態(tài)的成長檔案，全面反映學(xué)生的成長歷程。小學(xué)學(xué)生學(xué)業(yè)成績評價(jià)實(shí)行日常評價(jià)與期末考試評價(jià)相結(jié)合的評價(jià)辦法，成績評定實(shí)行等級制（一般為A、B、C、D四個(gè)等級）。初中實(shí)行學(xué)業(yè)考試制度和基礎(chǔ)性發(fā)展目標(biāo)評價(jià)制度，學(xué)業(yè)考試成績和基礎(chǔ)發(fā)展目標(biāo)評價(jià)等級作為學(xué)生畢業(yè)和升學(xué)的主要依據(jù)。嚴(yán)格考試管理，不組織、不參加未經(jīng)市級以上教育行政部門批準(zhǔn)的各種統(tǒng)考、聯(lián)考或其他競賽、考級等活動(dòng)。

26.高中按照國家和省有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)密組織學(xué)分認(rèn)定、基礎(chǔ)素養(yǎng)評價(jià)、綜合實(shí)踐活動(dòng)評價(jià)和體質(zhì)健康達(dá)標(biāo)測試，客觀記錄、嚴(yán)格管理、及時(shí)上報(bào)學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)結(jié)果。中學(xué)建立誠信制度、監(jiān)督舉報(bào)制度、評價(jià)結(jié)果公示和復(fù)議制度等學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)質(zhì)量保障制度，嚴(yán)肅查處弄虛作假和不負(fù)責(zé)任的行為。嚴(yán)密組織初中學(xué)生學(xué)業(yè)考試和高中學(xué)生學(xué)業(yè)水平考試，不斷加強(qiáng)考風(fēng)考紀(jì)建設(shè)，認(rèn)真處理違紀(jì)、舞弊、作弊工作人員和考生。

中小學(xué)校、班級不允許以任何方式公布學(xué)生考試成績、按考試成績給學(xué)生排名次等。

27.建立有利于促進(jìn)教師職業(yè)道德和專業(yè)水平提高的科學(xué)的教師評價(jià)體系，不單純以教學(xué)成績評價(jià)教師。堅(jiān)持內(nèi)容全面、主體多元原則，綜合考慮師德表現(xiàn)、工作態(tài)度、專業(yè)發(fā)展、工作量、工作難度和工作實(shí)績等方面科學(xué)評價(jià)教師工作。

28.在客觀分析學(xué)生情況下，評價(jià)教師教學(xué)質(zhì)量，綜合考查學(xué)生完成課程標(biāo)準(zhǔn)要求的程度和所用時(shí)間兩個(gè)基本因素，不以考試成績給教師排名次。實(shí)行結(jié)構(gòu)工資制度的學(xué)校，不以考試成績或升學(xué)率高低作為評價(jià)和獎(jiǎng)懲教師的主要標(biāo)準(zhǔn)。財(cái)務(wù)管理

29.認(rèn)真貫徹國家財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，建立健全學(xué)校經(jīng)費(fèi)收支、資金管理制度。依法進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，如實(shí)提供財(cái)務(wù)資料。認(rèn)真編制學(xué)校預(yù)算，依法組織學(xué)校收入，合理安排各項(xiàng)支出。加強(qiáng)財(cái)務(wù)控制與監(jiān)督，完善內(nèi)部管理制度。堅(jiān)持勤儉辦學(xué)方針，提高教育經(jīng)費(fèi)使用效益。

30.加強(qiáng)資產(chǎn)和校舍檔案管理。建立健全資產(chǎn)購入、使用、報(bào)廢等環(huán)節(jié)的管理制度，明確管理責(zé)任。按規(guī)定建帳、設(shè)卡，定期進(jìn)行財(cái)產(chǎn)清查，保證帳、表、卡、實(shí)相符。按有關(guān)專業(yè)技術(shù)要求，對儀器、圖書、設(shè)備等進(jìn)行科學(xué)分類、編號(hào)、登記，定期定位存放，完善相關(guān)防護(hù)、維修措施，確保各類儀器、圖書、設(shè)備經(jīng)常處于完好可用狀態(tài)。建立健全校舍檔案，及時(shí)更新檔案內(nèi)容，保證檔案資料齊全、完整、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、繪圖規(guī)范。

31.加強(qiáng)校舍和校園環(huán)境管理。按規(guī)定進(jìn)行校舍的建設(shè)和管理，未經(jīng)批準(zhǔn)不隨意改動(dòng)校舍結(jié)構(gòu)和用途，不隨意改建、擴(kuò)建、拆除、出租、出借校舍。按規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)要求，對校舍進(jìn)行維護(hù)、維修和保養(yǎng)。建立健全校舍安全預(yù)警機(jī)制，定期對校舍進(jìn)行查勘鑒定，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情立即采取應(yīng)急措施，同時(shí)向上級報(bào)告，爭取盡快徹底解除險(xiǎn)情。不使用D級危房。遵循校園綠化的宗旨和基本原則，提高校園綠化覆蓋率和綠地率，豐富校園園林景觀，改善校園環(huán)境質(zhì)量。安全管理

32.根據(jù)國家《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》等規(guī)章和規(guī)范性文件，建立健全安全教育和安全工作管理制度。建立校園安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急措施。

33.加強(qiáng)安全教育，增強(qiáng)師生的安全防范意識(shí)和自護(hù)自救能力。加強(qiáng)教學(xué)安全管理，確保教學(xué)安全；組織學(xué)生戶外活動(dòng)要有安全措施；組織學(xué)生校外活動(dòng)有安全保障計(jì)劃。

34.定期對校舍、設(shè)施進(jìn)行安全檢查，防火、防盜、防坍塌、防觸電、防溺水、防滋擾、防中毒、防意外傷害等措施落實(shí)到位，及時(shí)消除安全隱患，預(yù)防發(fā)生事故。

35.加強(qiáng)門衛(wèi)管理，禁止無關(guān)人員和機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)入校園。建立學(xué)生宿舍安全管理制度，落實(shí)管理責(zé)任。使用校車法定手續(xù)完備，制定并嚴(yán)格執(zhí)行校車管理制度。衛(wèi)生管理

36.根據(jù)國家《食品衛(wèi)生法》、《傳染病防治法》、《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》等法律法規(guī)，制定完善的學(xué)校衛(wèi)生工作制度并嚴(yán)格執(zhí)行。

37.將食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、傳染病防治管理工作作為衛(wèi)生工作重點(diǎn)，全面推行學(xué)校食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理，提高學(xué)校飲食衛(wèi)生自身管理水平，逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。

38.制定突發(fā)性、群體性傳染病和食物中毒應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)應(yīng)急措施，一旦發(fā)生群體性傳染病和食物中毒事件，立即向上級主管部門報(bào)告并按照應(yīng)急預(yù)案及時(shí)采取處置措施。39.高度重視健康教育工作，根據(jù)《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《中小學(xué)衛(wèi)生保健機(jī)構(gòu)工作規(guī)程》的要求，制定和實(shí)施健康教育、健康咨詢工作計(jì)劃，增強(qiáng)學(xué)生健康衛(wèi)生意識(shí)，增加學(xué)生健康衛(wèi)生知識(shí)，促使學(xué)生養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。

40.按照要求開展教學(xué)衛(wèi)生監(jiān)督工作，確保學(xué)生食堂、宿舍、教室和其他生活、教學(xué)場所環(huán)境衛(wèi)生，空氣、光照和學(xué)生坐姿、用眼習(xí)慣等符合衛(wèi)生要求。

第三篇：山東省普通中小學(xué)管理基本規(guī)范

《山東省普通中小學(xué)管理基本規(guī)范》

學(xué)習(xí)體會(huì)

城陽第二十中學(xué)

郝宏

2009年2月29日

《山東省普通中小學(xué)管理基本規(guī)范（試行）》共有10個(gè)方面，40條。規(guī)范內(nèi)容詳細(xì)、全面，包括辦學(xué)方向、校務(wù)管理、德育管理、教師管理、學(xué)生管理、教學(xué)管理、評價(jià)管理、財(cái)務(wù)管理、安全管理及衛(wèi)生管理。通過仔細(xì)學(xué)習(xí)，我對以下幾個(gè)方面體會(huì)深刻。

一、關(guān)于師德建設(shè)

《山東省普通中小學(xué)管理基本規(guī)范（試行）》第六項(xiàng)第22條指出：以《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》為基本依據(jù)，加強(qiáng)教職工思想道德建設(shè)，使廣大教師能夠遵章守紀(jì)，愛崗敬業(yè)，教書育人，為人師表。

1．愛崗敬業(yè)是師德的基本要求

教師的職業(yè)有苦也有樂，平凡中見偉大，只有愛崗敬業(yè)，教師才能積極面對自身的社會(huì)責(zé)任和社會(huì)義務(wù)，才能自覺、不斷地完善自我，才能在教育活動(dòng)中有所收獲。

教師不僅僅是在奉獻(xiàn)、在燃燒，而且同樣是在汲取，在更新，在升華。教師要付出艱辛的勞動(dòng)，但是苦中有樂，樂在其中。教師最大的樂趣就是照亮了別人，充實(shí)了自己。正是這種成就感、幸福感，激勵(lì)著千千萬萬的教師不辭辛勞地為教育事業(yè)獻(xiàn)身。

2．熱愛學(xué)生是師德的核心

熱愛學(xué)生，了解學(xué)生，循循善誘，誨人不倦，不歧視學(xué)生，建立民主平等、親密的師生關(guān)系，做學(xué)生的良師益友。教師對學(xué)生的愛，是師德的核心。教師對學(xué)生的愛，是一種只講付出不記回報(bào)、無私的、廣泛的且沒有血緣關(guān)系的愛。這種愛是神圣的，是教師教育學(xué)生的感情基礎(chǔ)。學(xué)生一旦體會(huì)到這種感情，就會(huì)“親其師”，從而“信其道”，也正是在這個(gè)過程中，教育實(shí)現(xiàn)了其根本的功能。

愛學(xué)生，怎么愛才是真正的愛，愛學(xué)生就要對學(xué)生一視同仁，尊重學(xué)生的人格，不能用簡單粗暴的做法對待學(xué)生或歧視學(xué)生。應(yīng)當(dāng)相信每一個(gè)學(xué)生都能成功，平等對待每一個(gè)學(xué)生，發(fā)現(xiàn)他們的閃光點(diǎn)，讓每一個(gè)學(xué)生都能品嘗到成功的喜悅。

二、關(guān)于學(xué)生良好行為習(xí)慣的養(yǎng)成

培養(yǎng)學(xué)生良好的行為習(xí)慣說起來容易，做起來難。有人說：要培養(yǎng)一個(gè)貴族需要三代人的努力。確實(shí)如此，有些學(xué)生因家庭背景的原因就缺乏好的衛(wèi)生習(xí)慣、好的言談舉止。作為老師要把這些學(xué)生培養(yǎng)成具有良好教養(yǎng)的人是何等艱難！我覺得培養(yǎng)學(xué)生良好的行為習(xí)慣僅僅利用開學(xué)前的規(guī)范教育月和每周一次的班會(huì)課是不夠的。

三、關(guān)于教師、教學(xué)管理

在平常的教師和教學(xué)管理中采取“專業(yè)引領(lǐng)，骨干帶動(dòng)，同伴互助，自我反思，自我發(fā)展”的策略，這符合《山東省普通中小學(xué)管理基本規(guī)范（試行）》中教師管理和教學(xué)管理的要求。提倡教學(xué)評價(jià)的多元化，課堂教學(xué)中的評估應(yīng)根據(jù)教學(xué)目標(biāo)，對語言知識(shí)以及聽、說、讀、寫語言技能在課堂教學(xué)過程中的達(dá)成度進(jìn)行全面的評估，使課堂教學(xué)的評價(jià)活動(dòng)開始從終結(jié)性評價(jià)向過程性評價(jià)方向健康和諧發(fā)展。

課堂教學(xué)中的反饋要適時(shí)、具體。學(xué)生練習(xí)正確時(shí)，表揚(yáng)要簡明扼要、恰如其分；練習(xí)出錯(cuò)時(shí)，要講出原因，并提供同類練習(xí)，及時(shí)強(qiáng)化訓(xùn)練；對學(xué)習(xí)基礎(chǔ)較差、自信心不足的學(xué)生要多提供參與機(jī)會(huì)，多鼓勵(lì)，多表揚(yáng)；對基礎(chǔ)較好的學(xué)生既要肯定成績，又要指出努力方向。總之，教學(xué)評價(jià)與反饋必須有利于調(diào)動(dòng)和激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，有利于提高課堂教學(xué)效率。

以上是我學(xué)習(xí)《山東省普通中小學(xué)管理基本規(guī)范（試行）》后的一點(diǎn)心得體會(huì)。作為一名教師，在今后一定嚴(yán)格按照《山東省普通中小學(xué)管理基本規(guī)范（試行）》來開展自己的教學(xué)工作。

第四篇：山東省普通中小學(xué)管理基本規(guī)范

山東省普通中小學(xué)

山東省中小學(xué)管理基本規(guī)范

山東省教育廳

關(guān)于印發(fā)《山東省普通中小學(xué)

管理基本規(guī)范（試行）》的通知

各市教育局：

為進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為，減輕中小學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)學(xué)生全面健康和諧發(fā)展和教師的專業(yè)發(fā)展，提升基礎(chǔ)教育辦學(xué)水平和質(zhì)量，根據(jù)國家的法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，我們擬定了《山東省普通中小學(xué)管理基本規(guī)范（試行）》（以下簡稱《規(guī)范》），現(xiàn)印發(fā)給你們，并就有關(guān)問題通知如下。

一、提高認(rèn)識(shí)，把《規(guī)范》要求落實(shí)到學(xué)校工作的各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié)

全面實(shí)施素質(zhì)教育、促進(jìn)內(nèi)涵發(fā)展是當(dāng)前基礎(chǔ)教育改革與發(fā)

展的核心任務(wù)。加強(qiáng)學(xué)校管理，規(guī)范辦學(xué)行為，是全面實(shí)施素質(zhì)教育的重要措施，是依法治教的必然要求。各級教育行政部門要高度重視，將貫徹執(zhí)行《規(guī)范》作為全面實(shí)施素質(zhì)教育、促進(jìn)基礎(chǔ)教育內(nèi)涵發(fā)展的大事來抓。各地、各中小學(xué)校要根據(jù)《規(guī)范》修訂和完善學(xué)校管理制度，將《規(guī)范》要求落實(shí)到學(xué)校工作的各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié)。

二、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，形成落實(shí)《規(guī)范》要求的督導(dǎo)評估機(jī)制

各級教育行政部門要制定落實(shí)《規(guī)范》的意見，定期、不定期對中小學(xué)貫徹《規(guī)范》的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，把監(jiān)督檢查情況納入考核的重要內(nèi)容，與評選教育工作示范縣（市、區(qū)）、教育強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、驗(yàn)收規(guī)范化學(xué)校、個(gè)人評優(yōu)以及職務(wù)升降結(jié)合起來。市、縣（市、區(qū)）要向社會(huì)公布監(jiān)督電話，接受學(xué)生、學(xué)生家長和社會(huì)的監(jiān)督。各級政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)，要將貫徹落實(shí)《規(guī)范》要求作為綜合督導(dǎo)各地教育工作尤其是素質(zhì)教育工作的重要指標(biāo)，定期、不定期組織專項(xiàng)督導(dǎo)，并及時(shí)向社會(huì)公告評估督導(dǎo)結(jié)果。

三、加大處罰力度，及時(shí)制止各種違反《規(guī)范》要求的行為

各級教育行政部門要加大對教育違規(guī)行為的查處力度，對違

反《規(guī)范》的各種行為，要根據(jù)情節(jié)輕重分別給予學(xué)校通報(bào)批評、責(zé)令整改、撤消先進(jìn)稱號(hào)、取消評優(yōu)資格等處罰。對出現(xiàn)多個(gè)學(xué)校多次違反《規(guī)范》行為的縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要撤消其上級教育行政部門已經(jīng)頒發(fā)的各種榮譽(yù)稱號(hào)，已經(jīng)被評估認(rèn)定為教育工作示范縣（市、區(qū)）的，建議省政府撤銷其稱號(hào)。對因違反《規(guī)范》造成嚴(yán)重影響或重大損失的，要追究學(xué)校負(fù)責(zé)人或直接責(zé)任人的責(zé)任，教育行政部門可根據(jù)干部人事管理權(quán)限對相關(guān)責(zé)任人或建議對相關(guān)責(zé)任人給予相應(yīng)處分。

二○○七年十二月二十日

山東省普通中小學(xué)管理基本規(guī)范

（試行）

一、辦學(xué)方向

1.以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的教育方針，認(rèn)真落實(shí)教育法律法規(guī)和行政規(guī)章，堅(jiān)持面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來，以人為本，遵循教育規(guī)律和學(xué)生成長規(guī)律，面向全體學(xué)生，為學(xué)生全面健康和諧發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

二、校務(wù)管理

2.實(shí)行校長負(fù)責(zé)制、全員聘用制和崗位責(zé)任制。堅(jiān)持依法治校，實(shí)行校務(wù)公開。堅(jiān)持教職工代表大會(huì)制度，民主管理學(xué)校。密切與家庭、社區(qū)的聯(lián)系，建立社區(qū)教育管理機(jī)構(gòu)，讓家長、社區(qū)代表參與學(xué)校管理，監(jiān)督學(xué)校日常教育教學(xué)。

3.完善學(xué)校常規(guī)管理，制定符合法律法規(guī)要求、涵蓋學(xué)校全面工作、符合素質(zhì)教育需要和學(xué)校實(shí)際的管理規(guī)章。建立健全各種管理檔案。

4.堅(jiān)持基礎(chǔ)教育面向大眾的性質(zhì)，為提高國民素質(zhì)服務(wù)，為落實(shí)人才強(qiáng)國戰(zhàn)略服務(wù)。注重教育公平，規(guī)范辦學(xué)行為，按規(guī)定收費(fèi)。堅(jiān)持均衡編班，均衡配置校內(nèi)教育教學(xué)資源，不

舉辦“校中校”,不分重點(diǎn)班和非重點(diǎn)班。未經(jīng)省級以上教育行政部門批準(zhǔn)，不舉辦實(shí)驗(yàn)班。

三、德育管理

5.將德育工作作為素質(zhì)教育的首要任務(wù)，按照《中小學(xué)德育工作規(guī)程》、《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》、《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》（中發(fā)〔2004〕8號(hào)）、《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》（中發(fā)〔1999〕9號(hào)）的要求，深入開展公民道德教育、民族精神教育、理想信念教育、法治教育、心理健康教育。

6.健全德育工作機(jī)構(gòu)和德育工作制度，改進(jìn)德育工作方法，充分利用校內(nèi)外德育資源，寓德育于各學(xué)科教學(xué)之中，加強(qiáng)學(xué)校德育與學(xué)生生活和社會(huì)實(shí)踐的聯(lián)系，講究實(shí)效，克服形式主義。教師實(shí)行一崗雙責(zé)，既教書又育人，形成全員育人、全程育人的德育工作機(jī)制，把德育滲透到學(xué)校工作的各個(gè)領(lǐng)域和各個(gè)環(huán)節(jié)。

7.大力加強(qiáng)校園管理和校園文化建設(shè)，優(yōu)化校園環(huán)境，力求凈化、綠化、美化、秩序化、人文化、教育化，營造平安、文明、和諧校園氛圍，使中小學(xué)成為弘揚(yáng)正氣、團(tuán)結(jié)友愛、生動(dòng)活潑、秩序井然的精神文明建設(shè)基地。

四、教學(xué)管理

8.落實(shí)課程標(biāo)準(zhǔn)，按照國家規(guī)定的教育教學(xué)內(nèi)容和課程設(shè)置開展教學(xué)活動(dòng)，不隨意增減課程和課時(shí)。開展好技術(shù)、藝術(shù)、體育與健康、綜合實(shí)踐活動(dòng)四個(gè)領(lǐng)域的教育教學(xué)工作。因地制宜開發(fā)學(xué)校課程，形成學(xué)校特色。

9.高中學(xué)校要建立學(xué)生選課制度，為學(xué)生自主選課提供科學(xué)指導(dǎo)。高中指導(dǎo)學(xué)生選擇發(fā)展方向不早于第二學(xué)年末，尊重、保障學(xué)生通過選擇課程實(shí)現(xiàn)選擇發(fā)展方向和發(fā)展水平的權(quán)利，不強(qiáng)迫學(xué)生選擇文、理或藝、體發(fā)展方向。

10.嚴(yán)格控制學(xué)生作息時(shí)間。走讀生每天在校學(xué)習(xí)時(shí)間（包括自習(xí)）小學(xué)不超過6小時(shí)，中學(xué)不超過8小時(shí)。晚間、雙休日和其他法定節(jié)假日不上課。學(xué)生每天集體體育鍛煉不少于1小時(shí)。睡眠時(shí)間義務(wù)教育階段學(xué)生不少于9小時(shí)，高中不少于8小時(shí)。寄宿制學(xué)校學(xué)生晚自習(xí)結(jié)束時(shí)間，初中不晚于21點(diǎn)，高中不晚于22點(diǎn)；早上統(tǒng)一起床時(shí)間，初中不早于7:00，高中不早于6:30。義務(wù)教育階段走讀生早上到校

時(shí)間不早于7:30，上課時(shí)間不早于8:00。高中走讀生早上到校時(shí)間不早于7:00，上課時(shí)間不早于7:30。

積極開展學(xué)生自主實(shí)踐性學(xué)習(xí)。學(xué)生自習(xí)時(shí)間不分配到學(xué)科。按照規(guī)定安排寒暑假期和其他法定節(jié)假日，不利用假期組織學(xué)生到校上課或集體補(bǔ)課，不收費(fèi)上課和有償補(bǔ)課。

11.學(xué)生家庭書面作業(yè)實(shí)行總量控制。小學(xué)一、二年級不留書面家庭作業(yè)，其他年級除語文、數(shù)學(xué)外不留書面家庭作業(yè)，語文、數(shù)學(xué)書面作業(yè)每天不超過1小時(shí)；初中書面作業(yè)總量不超過1.5小時(shí)；高中布置作業(yè)要涵蓋所有學(xué)習(xí)領(lǐng)域且總量不超過2小時(shí)。提倡布置探究性、實(shí)踐性的家庭作業(yè)。

12.按照《基礎(chǔ)教育課程改革綱要》要求，改進(jìn)教學(xué)方式方法，引導(dǎo)、鼓勵(lì)和支持學(xué)生自主、合作、探究學(xué)習(xí)，注重培養(yǎng)學(xué)生的獨(dú)立思考能力、創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力，發(fā)展學(xué)生的個(gè)性特長。每學(xué)年參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的時(shí)間小學(xué)生不少于10天，初中生不少于20天，高中生不少于30天。

13.實(shí)行校本教研制度，研究課程建設(shè)、課程實(shí)施和教育教學(xué)重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，提高課程計(jì)劃實(shí)施質(zhì)量和單位時(shí)間內(nèi)教學(xué)效率。鼓勵(lì)教師從事科學(xué)研究、學(xué)術(shù)交流，參加專業(yè)學(xué)術(shù)

團(tuán)體，在學(xué)術(shù)活動(dòng)中充分發(fā)表意見。建立各種業(yè)務(wù)檔案，充分發(fā)揮業(yè)務(wù)檔案材料在教育教學(xué)、教研科研中的重要作用。

14.選用國家和省頒布的教學(xué)用書目錄規(guī)定的教材。學(xué)校開發(fā)課程不編寫和使用教材。不向?qū)W生統(tǒng)一征訂教輔資料，不接受任何單位和個(gè)人推銷的省定教學(xué)用書目錄以外的書刊和音像制品。

五、學(xué)生管理

15.在教育行政部門統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展招生工作。義務(wù)教育階段學(xué)校堅(jiān)持免試就近入學(xué)的原則，一律實(shí)行劃片招生，不舉行或變相舉行選拔性考試。高中堅(jiān)持全面評價(jià)、擇優(yōu)錄取的原則，將初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)結(jié)果作為招生錄取的重要參考依據(jù)，引導(dǎo)初中全面實(shí)施素質(zhì)教育。嚴(yán)格遵守國家和省關(guān)于規(guī)范招生行為的要求，不作違規(guī)招生宣傳，不違規(guī)提前招生，不到規(guī)定區(qū)域外招收學(xué)生，不超出學(xué)校合理規(guī)模招生。高中不違背“三限”政策招生，不采取不正當(dāng)手段招生，不接收已按規(guī)定程序被其他學(xué)校錄取的學(xué)生。

16.認(rèn)真執(zhí)行《山東省普通中小學(xué)學(xué)籍管理規(guī)定》，建立科學(xué)的學(xué)生學(xué)籍管理制度，按照規(guī)定時(shí)間和要求注冊學(xué)籍，并及

時(shí)組織注冊信息的核對、勘誤工作。義務(wù)教育階段學(xué)校發(fā)現(xiàn)學(xué)生輟學(xué)，立即向主管部門報(bào)告，配合有關(guān)部門依法使其復(fù)學(xué)并做好有關(guān)工作。

17.高中實(shí)行日常班和教學(xué)班雙重班級管理模式。日常班班主任負(fù)責(zé)學(xué)生日常管理、組織開展學(xué)生基礎(chǔ)素養(yǎng)評定等工作；教學(xué)班任課教師負(fù)責(zé)具體課程（模塊）學(xué)習(xí)期間的學(xué)習(xí)管理。

18.嚴(yán)格控制班額。小學(xué)每個(gè)班級不超過45人，初中不超過50人；高中日常班班額以50人為宜，最多不超過56人；教學(xué)班參照日常班班額和教師、教學(xué)場所情況合理安排。

19.健全學(xué)生管理和學(xué)生自治組織，健全學(xué)生管理制度。以《中小學(xué)生守則》和《中小學(xué)生日常行為規(guī)范》為依據(jù)，加強(qiáng)學(xué)生日常管理，培養(yǎng)學(xué)生良好行為習(xí)慣。積極支持學(xué)生開展有意義的社團(tuán)活動(dòng)，加強(qiáng)對社團(tuán)活動(dòng)的指導(dǎo)和管理。

20.建立學(xué)生獎(jiǎng)懲制度，鼓勵(lì)學(xué)生全面發(fā)展、個(gè)性發(fā)展，按規(guī)定處理和幫助犯錯(cuò)誤的學(xué)生。對犯錯(cuò)誤的學(xué)生做深入細(xì)致的思想工作，努力幫助其認(rèn)識(shí)和改正錯(cuò)誤。義務(wù)教育階段不開除學(xué)生學(xué)籍；高中不輕易對犯有嚴(yán)重錯(cuò)誤的學(xué)生做出勒令

退學(xué)或開除學(xué)籍的決定。建立處分學(xué)生的相關(guān)聽證、申訴和復(fù)議等工作制度。

21.認(rèn)真執(zhí)行家庭困難學(xué)生資助政策，建立家庭生活困難學(xué)生救助制度，幫助家庭貧困學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)。建立健全家庭生活困難學(xué)生救助檔案。

六、教師管理

22.以《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》為基本依據(jù)，加強(qiáng)教職工思想道德建設(shè)，使廣大教師能夠遵章守紀(jì)，愛崗敬業(yè)，教書育人，為人師表；認(rèn)真?zhèn)湔n、上課、布置批改作業(yè)、輔導(dǎo)學(xué)生和組織課外活動(dòng)；尊重學(xué)生人格，不歧視、侮辱、體罰和變相體罰學(xué)生，維護(hù)學(xué)生的合法權(quán)益；不向?qū)W生推薦任何教輔資料；不搞有償家教。

23.執(zhí)行教職員工職業(yè)（執(zhí)業(yè)）資格制度，實(shí)行持證上崗。重視教師培養(yǎng)和培訓(xùn)，制定并落實(shí)教師和其他專業(yè)人員專業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃，促進(jìn)教師和其他專業(yè)人員教育觀念、專業(yè)理論和技能的不斷更新和提高，組織教師進(jìn)修，開展校本培訓(xùn)和教研活動(dòng)。

24.依法保障教師權(quán)益，不安排教師在法定休息日、節(jié)假日上課，不安排教師輔導(dǎo)學(xué)生晚自習(xí)。

七、評價(jià)管理

25.建立促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的評價(jià)體系。在中小學(xué)全面推行日常考試無分?jǐn)?shù)評價(jià)。義務(wù)教育階段學(xué)校實(shí)行學(xué)生學(xué)業(yè)成績與成長記錄相結(jié)合的綜合評價(jià)方式，其中，初中學(xué)生實(shí)行以學(xué)業(yè)考試和基礎(chǔ)性發(fā)展目標(biāo)為主要內(nèi)容的綜合素質(zhì)評價(jià)制度。學(xué)校為每個(gè)學(xué)生建立綜合、動(dòng)態(tài)的成長檔案，全面反映學(xué)生的成長歷程。小學(xué)學(xué)生學(xué)業(yè)成績評價(jià)實(shí)行日常評價(jià)與期末考試評價(jià)相結(jié)合的評價(jià)辦法，成績評定實(shí)行等級制（一般為A、B、C、D四個(gè)等級）。初中實(shí)行學(xué)業(yè)考試制度和基礎(chǔ)性發(fā)展目標(biāo)評價(jià)制度，學(xué)業(yè)考試成績和基礎(chǔ)發(fā)展目標(biāo)評價(jià)等級作為學(xué)生畢業(yè)和升學(xué)的主要依據(jù)。嚴(yán)格考試管理，不組織、不參加未經(jīng)市級以上教育行政部門批準(zhǔn)的各種統(tǒng)考、聯(lián)考或其他競賽、考級等活動(dòng)。

26.高中按照國家和省有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)密組織學(xué)分認(rèn)定、基礎(chǔ)素養(yǎng)評價(jià)、綜合實(shí)踐活動(dòng)評價(jià)和體質(zhì)健康達(dá)標(biāo)測試，客觀記錄、嚴(yán)格管理、及時(shí)上報(bào)學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)結(jié)果。中學(xué)建立誠信制度、監(jiān)督舉報(bào)制度、評價(jià)結(jié)果公示和復(fù)議制度等學(xué)生

綜合素質(zhì)評價(jià)質(zhì)量保障制度，嚴(yán)肅查處弄虛作假和不負(fù)責(zé)任的行為。嚴(yán)密組織初中學(xué)生學(xué)業(yè)考試和高中學(xué)生學(xué)業(yè)水平考試，不斷加強(qiáng)考風(fēng)考紀(jì)建設(shè)，認(rèn)真處理違紀(jì)、舞弊、作弊工作人員和考生。

中小學(xué)校、班級不允許以任何方式公布學(xué)生考試成績、按考試成績給學(xué)生排名次等。

27.建立有利于促進(jìn)教師職業(yè)道德和專業(yè)水平提高的科學(xué)的教師評價(jià)體系，不單純以教學(xué)成績評價(jià)教師。堅(jiān)持內(nèi)容全面、主體多元原則，綜合考慮師德表現(xiàn)、工作態(tài)度、專業(yè)發(fā)展、工作量、工作難度和工作實(shí)績等方面科學(xué)評價(jià)教師工作。

28.在客觀分析學(xué)生情況下，評價(jià)教師教學(xué)質(zhì)量，綜合考查學(xué)生完成課程標(biāo)準(zhǔn)要求的程度和所用時(shí)間兩個(gè)基本因素，不以考試成績給教師排名次。實(shí)行結(jié)構(gòu)工資制度的學(xué)校，不以考試成績或升學(xué)率高低作為評價(jià)和獎(jiǎng)懲教師的主要標(biāo)準(zhǔn)。

八、財(cái)務(wù)管理

29.認(rèn)真貫徹國家財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，建立健全學(xué)校經(jīng)費(fèi)收支、資金管理制度。依法進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，如實(shí)

提供財(cái)務(wù)資料。認(rèn)真編制學(xué)校預(yù)算，依法組織學(xué)校收入，合理安排各項(xiàng)支出。加強(qiáng)財(cái)務(wù)控制與監(jiān)督，完善內(nèi)部管理制度。堅(jiān)持勤儉辦學(xué)方針，提高教育經(jīng)費(fèi)使用效益。

30.加強(qiáng)資產(chǎn)和校舍檔案管理。建立健全資產(chǎn)購入、使用、報(bào)廢等環(huán)節(jié)的管理制度，明確管理責(zé)任。按規(guī)定建帳、設(shè)卡，定期進(jìn)行財(cái)產(chǎn)清查，保證帳、表、卡、實(shí)相符。按有關(guān)專業(yè)技術(shù)要求，對儀器、圖書、設(shè)備等進(jìn)行科學(xué)分類、編號(hào)、登記，定期定位存放，完善相關(guān)防護(hù)、維修措施，確保各類儀器、圖書、設(shè)備經(jīng)常處于完好可用狀態(tài)。建立健全校舍檔案，及時(shí)更新檔案內(nèi)容，保證檔案資料齊全、完整、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、繪圖規(guī)范。

31.加強(qiáng)校舍和校園環(huán)境管理。按規(guī)定進(jìn)行校舍的建設(shè)和管理，未經(jīng)批準(zhǔn)不隨意改動(dòng)校舍結(jié)構(gòu)和用途，不隨意改建、擴(kuò)建、拆除、出租、出借校舍。按規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)要求，對校舍進(jìn)行維護(hù)、維修和保養(yǎng)。建立健全校舍安全預(yù)警機(jī)制，定期對校舍進(jìn)行查勘鑒定，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情立即采取應(yīng)急措施，同時(shí)向上級報(bào)告，爭取盡快徹底解除險(xiǎn)情。不使用D級危房。遵循校園綠化的宗旨和基本原則，提高校園綠化覆蓋率和綠地率，豐富校園園林景觀，改善校園環(huán)境質(zhì)量。

九、安全管理

32.根據(jù)國家《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》等規(guī)章和規(guī)范性文件，建立健全安全教育和安全工作管理制度。建立校園安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急措施。

33.加強(qiáng)安全教育，增強(qiáng)師生的安全防范意識(shí)和自護(hù)自救能力。加強(qiáng)教學(xué)安全管理，確保教學(xué)安全；組織學(xué)生戶外活動(dòng)要有安全措施；組織學(xué)生校外活動(dòng)有安全保障計(jì)劃。

34.定期對校舍、設(shè)施進(jìn)行安全檢查，防火、防盜、防坍塌、防觸電、防溺水、防滋擾、防中毒、防意外傷害等措施落實(shí)到位，及時(shí)消除安全隱患，預(yù)防發(fā)生事故。

35.加強(qiáng)門衛(wèi)管理，禁止無關(guān)人員和機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)入校園。建立學(xué)生宿舍安全管理制度，落實(shí)管理責(zé)任。使用校車法定手續(xù)完備，制定并嚴(yán)格執(zhí)行校車管理制度。

十、衛(wèi)生管理

36.根據(jù)國家《食品衛(wèi)生法》、《傳染病防治法》、《公共場所

衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》等法律法規(guī)，制定完善的學(xué)校衛(wèi)生工作制度并嚴(yán)格執(zhí)行。

37.將食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、傳染病防治管理工作作為衛(wèi)生工作重點(diǎn)，全面推行學(xué)校食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理，提高學(xué)校飲食衛(wèi)生自身管理水平，逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。

38.制定突發(fā)性、群體性傳染病和食物中毒應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)應(yīng)急措施，一旦發(fā)生群體性傳染病和食物中毒事件，立即向上級主管部門報(bào)告并按照應(yīng)急預(yù)案及時(shí)采取處置措施。

39.高度重視健康教育工作，根據(jù)《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《中小學(xué)衛(wèi)生保健機(jī)構(gòu)工作規(guī)程》的要求，制定和實(shí)施健康教育、健康咨詢工作計(jì)劃，增強(qiáng)學(xué)生健康衛(wèi)生意識(shí)，增加學(xué)生健康衛(wèi)生知識(shí)，促使學(xué)生養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。

40.按照要求開展教學(xué)衛(wèi)生監(jiān)督工作，確保學(xué)生食堂、宿舍、教室和其他生活、教學(xué)場所環(huán)境衛(wèi)生，空氣、光照和學(xué)生坐姿、用眼習(xí)慣等符合衛(wèi)生要求。

第五篇：山東省普通中小學(xué)管理基本規(guī)范

山東省教育廳關(guān)于印發(fā)《山東省普通中小學(xué)管理基本規(guī)范（試行）》的通知

魯教基字〔2007〕20號(hào) 各市教育局：

為進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為，減輕中小學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)學(xué)生全面健康和諧發(fā)展和教師的專業(yè)發(fā)展，提升基礎(chǔ)教育辦學(xué)水平和質(zhì)量，根據(jù)國家的法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，我們擬定了《山東省普通中小學(xué)管理基本規(guī)范（試行）》（以下簡稱《規(guī)范》），現(xiàn)印發(fā)給你們，并就有關(guān)問題通知如下。

一、提高認(rèn)識(shí)，把《規(guī)范》要求落實(shí)到學(xué)校工作的各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié)

全面實(shí)施素質(zhì)教育、促進(jìn)內(nèi)涵發(fā)展是當(dāng)前基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的核心任務(wù)。加強(qiáng)學(xué)校管理，規(guī)范辦學(xué)行為，是全面實(shí)施素質(zhì)教育的重要措施，是依法治教的必然要求。各級教育行政部門要高度重視，將貫徹執(zhí)行《規(guī)范》作為全面實(shí)施素質(zhì)教育、促進(jìn)基礎(chǔ)教育內(nèi)涵發(fā)展的大事來抓。各地、各中小學(xué)校要根據(jù)《規(guī)范》修訂和完善學(xué)校管理制度，將《規(guī)范》要求落實(shí)到學(xué)校工作的各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié)。

二、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，形成落實(shí)《規(guī)范》要求的督導(dǎo)評估機(jī)制

各級教育行政部門要制定落實(shí)《規(guī)范》的意見，定期、不定期對中小學(xué)貫徹《規(guī)范》的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，把監(jiān)督檢查情況納入考核的重要內(nèi)容，與評選教育工作示范縣（市、區(qū)）、教育強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、驗(yàn)收規(guī)范化學(xué)校、個(gè)人評優(yōu)以及職務(wù)升降結(jié)合起來。市、縣（市、區(qū)）要向社會(huì)公布監(jiān)督電話，接受學(xué)生、學(xué)生家長和社會(huì)的監(jiān)督。各級政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)，要將貫徹落實(shí)《規(guī)范》要求作為綜合督導(dǎo)各地教育工作尤其是素質(zhì)教育工作的重要指標(biāo)，定期、不定期組織專項(xiàng)督導(dǎo)，并及時(shí)向社會(huì)公告評估督導(dǎo)結(jié)果。

三、加大處罰力度，及時(shí)制止各種違反《規(guī)范》要求的行為

各級教育行政部門要加大對教育違規(guī)行為的查處力度，對違反《規(guī)范》的各種行為，要根據(jù)情節(jié)輕重分別給予學(xué)校通報(bào)批評、責(zé)令整改、撤消先進(jìn)稱號(hào)、取消評優(yōu)資格等處罰。對出現(xiàn)多個(gè)學(xué)校多次違反《規(guī)范》行為的縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要撤消其上級教育行政部門已經(jīng)頒發(fā)的各種榮譽(yù)稱號(hào)，已經(jīng)被評估認(rèn)定為教育工作示范縣（市、區(qū)）的，建議省政府撤銷其稱號(hào)。對因違反《規(guī)范》造成嚴(yán)重影響或重大損失的，要追究學(xué)校負(fù)責(zé)人或直接責(zé)任人的責(zé)任，教育行政部門可根據(jù)干部人事管理權(quán)限對相關(guān)責(zé)任人或建議對相關(guān)責(zé)任人給予相應(yīng)處分。

二○○七年十二月二十日

山東省普通中小學(xué)管理基本規(guī)范（試行）

一、辦學(xué)方向

1.以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的教育方針，認(rèn)真落實(shí)教育法律法規(guī)和行政規(guī)章，堅(jiān)持面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來，以人為本，遵循教育規(guī)律和學(xué)生成長規(guī)律，面向全體學(xué)生，為學(xué)生全面健康和諧發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

二、校務(wù)管理

2.實(shí)行校長負(fù)責(zé)制、全員聘用制和崗位責(zé)任制。堅(jiān)持依法治校，實(shí)行校務(wù)公開。堅(jiān)持教職工代表大會(huì)制度，民主管理學(xué)校。密切與家庭、社區(qū)的聯(lián)系，建立社區(qū)教育管理機(jī)構(gòu)，讓家長、社區(qū)代表參與學(xué)校管理，監(jiān)督學(xué)校日常教育教學(xué)。

3.完善學(xué)校常規(guī)管理，制定符合法律法規(guī)要求、涵蓋學(xué)校全面工作、符合素質(zhì)教育需要和學(xué)校實(shí)際的管理規(guī)章。建立健全各種管理檔案。

4.堅(jiān)持基礎(chǔ)教育面向大眾的性質(zhì)，為提高國民素質(zhì)服務(wù)，為落實(shí)人才強(qiáng)國戰(zhàn)略服務(wù)。注重教育公平，規(guī)范辦學(xué)行為，按規(guī)定收費(fèi)。堅(jiān)持均衡編班，均衡配置校內(nèi)教育教學(xué)資源，不舉辦“校中校”,不分重點(diǎn)班和非重點(diǎn)班。未經(jīng)省級以上教育行政部門批準(zhǔn)，不舉辦實(shí)驗(yàn)班。

三、德育管理

5.將德育工作作為素質(zhì)教育的首要任務(wù)，按照《中小學(xué)德育工作規(guī)程》、《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》、《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》（中發(fā)〔2004〕8號(hào)）、《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》（中發(fā)〔1999〕9號(hào)）的要求，深入開展公民道德教育、民族精神教育、理想信念教育、法治教育、心理健康教育。

6.健全德育工作機(jī)構(gòu)和德育工作制度，改進(jìn)德育工作方法，充分利用校內(nèi)外德育資源，寓德育于各學(xué)科教學(xué)之中，加強(qiáng)學(xué)校德育與學(xué)生生活和社會(huì)實(shí)踐的聯(lián)系，講究實(shí)效，克服形式主義。教師實(shí)行一崗雙責(zé)，既教書又育人，形成全員育人、全程育人的德育工作機(jī)制，把德育滲透到學(xué)校工作的各個(gè)領(lǐng)域和各個(gè)環(huán)節(jié)。

7.大力加強(qiáng)校園管理和校園文化建設(shè)，優(yōu)化校園環(huán)境，力求凈化、綠化、美化、秩序化、人文化、教育化，營造平安、文明、和諧校園氛圍，使中小學(xué)成為弘揚(yáng)正氣、團(tuán)結(jié)友愛、生動(dòng)活潑、秩序井然的精神文明建設(shè)基地。

四、教學(xué)管理

8.落實(shí)課程標(biāo)準(zhǔn)，按照國家規(guī)定的教育教學(xué)內(nèi)容和課程設(shè)置開展教學(xué)活動(dòng)，不隨意增減課程和課時(shí)。開展好技術(shù)、藝術(shù)、體育與健康、綜合實(shí)踐活動(dòng)四個(gè)領(lǐng)域的教育教學(xué)工作。因地制宜開發(fā)學(xué)校課程，形成學(xué)校特色。

9.高中學(xué)校要建立學(xué)生選課制度，為學(xué)生自主選課提供科學(xué)指導(dǎo)。高中指導(dǎo)學(xué)生選擇發(fā)展方向不早于第二學(xué)年末，尊重、保障學(xué)生通過選擇課程實(shí)現(xiàn)選擇發(fā)展方向和發(fā)展水平的權(quán)利，不強(qiáng)迫學(xué)生選擇文、理或藝、體發(fā)展方向。

10.嚴(yán)格控制學(xué)生作息時(shí)間。走讀生每天在校學(xué)習(xí)時(shí)間（包括自習(xí)）小學(xué)不超過6小時(shí)，中學(xué)不超過8小時(shí)。晚間、雙休日和其他法定節(jié)假日不上課。學(xué)生每天集體體育鍛煉不少于1小時(shí)。睡眠時(shí)間義務(wù)教育階段學(xué)生不少于9小時(shí)，高中不少于8小時(shí)。寄宿制學(xué)校學(xué)生晚自習(xí)結(jié)束時(shí)間，初中不晚于21點(diǎn)，高中不晚于22點(diǎn)；早上統(tǒng)一起床時(shí)間，初中不早于7:00，高中不早于6:30。義務(wù)教育階段走讀生早上到校時(shí)間不早于7:30，上課時(shí)間不早于8:00。高中走讀生早上到校時(shí)間不早于7:00，上課時(shí)間不早于7:30。

積極開展學(xué)生自主實(shí)踐性學(xué)習(xí)。學(xué)生自習(xí)時(shí)間不分配到學(xué)科。按照規(guī)定安排寒暑假期和其他法定節(jié)假日，不利用假期組織學(xué)生到校上課或集體補(bǔ)課，不收費(fèi)上課和有償補(bǔ)課。

11.學(xué)生家庭書面作業(yè)實(shí)行總量控制。小學(xué)一、二年級不留書面家庭作業(yè)，其他年級除語文、數(shù)學(xué)外不留書面家庭作業(yè)，語文、數(shù)學(xué)書面作業(yè)每天不超過1小時(shí)；初中書面作業(yè)總量不超過1.5小時(shí)；高中布置作業(yè)要涵蓋所有學(xué)習(xí)領(lǐng)域且總量不超過2小時(shí)。提倡布置探究性、實(shí)踐性的家庭作業(yè)。

12.按照《基礎(chǔ)教育課程改革綱要》要求，改進(jìn)教學(xué)方式方法，引導(dǎo)、鼓勵(lì)和支持學(xué)生自主、合作、探究學(xué)習(xí)，注重培養(yǎng)學(xué)生的獨(dú)立思考能力、創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力，發(fā)展學(xué)生的個(gè)性特長。每學(xué)年參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的時(shí)間小學(xué)生不少于10天，初中生不少于20天，高中生不少于30天。

13.實(shí)行校本教研制度，研究課程建設(shè)、課程實(shí)施和教育教學(xué)重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，提高課程計(jì)劃實(shí)施質(zhì)量和單位時(shí)間內(nèi)教學(xué)效率。鼓勵(lì)教師從事科學(xué)研究、學(xué)術(shù)交流，參加專業(yè)學(xué)術(shù)團(tuán)體，在學(xué)術(shù)活動(dòng)中充分發(fā)表意見。建立各種業(yè)務(wù)檔案，充分發(fā)揮業(yè)務(wù)檔案材料在教育教學(xué)、教研科研中的重要作用。

14.選用國家和省頒布的教學(xué)用書目錄規(guī)定的教材。學(xué)校開發(fā)課程不編寫和使用教材。不向?qū)W生統(tǒng)一征訂教輔資料，不接受任何單位和個(gè)人推銷的省定教學(xué)用書目錄以外的書刊和音像制品。

五、學(xué)生管理

15.在教育行政部門統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展招生工作。義務(wù)教育階段學(xué)校堅(jiān)持免試就近入學(xué)的原則，一律實(shí)行劃片招生，不舉行或變相舉行選拔性考試。高中堅(jiān)持全面評價(jià)、擇優(yōu)錄取的原則，將初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)結(jié)果作為招生錄取的重要參考依據(jù)，引導(dǎo)初中全面實(shí)施素質(zhì)教育。嚴(yán)格遵守國家和省關(guān)于規(guī)范招生行為的要求，不作違規(guī)招生宣傳，不違規(guī)提前招生，不到規(guī)定區(qū)域外招收學(xué)生，不超出學(xué)校合理規(guī)模招生。高中不違背“三限”政策招生，不采取不正當(dāng)手段招生，不接收已按規(guī)定程序被其他學(xué)校錄取的學(xué)生。

16.認(rèn)真執(zhí)行《山東省普通中小學(xué)學(xué)籍管理規(guī)定》，建立科學(xué)的學(xué)生學(xué)籍管理制度，按照規(guī)定時(shí)間和要求注冊學(xué)籍，并及時(shí)組織注冊信息的核對、勘誤工作。義務(wù)教育階段學(xué)校發(fā)現(xiàn)學(xué)生輟學(xué)，立即向主管部門報(bào)告，配合有關(guān)部門依法使其復(fù)學(xué)并做好有關(guān)工作。17.高中實(shí)行日常班和教學(xué)班雙重班級管理模式。日常班班主任負(fù)責(zé)學(xué)生日常管理、組織開展學(xué)生基礎(chǔ)素養(yǎng)評定等工作；教學(xué)班任課教師負(fù)責(zé)具體課程（模塊）學(xué)習(xí)期間的學(xué)習(xí)管理。

18.嚴(yán)格控制班額。小學(xué)每個(gè)班級不超過45人，初中不超過50人；高中日常班班額以50人為宜，最多不超過56人；教學(xué)班參照日常班班額和教師、教學(xué)場所情況合理安排。

19.健全學(xué)生管理和學(xué)生自治組織，健全學(xué)生管理制度。以《中小學(xué)生守則》和《中小學(xué)生日常行為規(guī)范》為依據(jù)，加強(qiáng)學(xué)生日常管理，培養(yǎng)學(xué)生良好行為習(xí)慣。積極支持學(xué)生開展有意義的社團(tuán)活動(dòng)，加強(qiáng)對社團(tuán)活動(dòng)的指導(dǎo)和管理。

20.建立學(xué)生獎(jiǎng)懲制度，鼓勵(lì)學(xué)生全面發(fā)展、個(gè)性發(fā)展，按規(guī)定處理和幫助犯錯(cuò)誤的學(xué)生。對犯錯(cuò)誤的學(xué)生做深入細(xì)致的思想工作，努力幫助其認(rèn)識(shí)和改正錯(cuò)誤。義務(wù)教育階段不開除學(xué)生學(xué)籍；高中不輕易對犯有嚴(yán)重錯(cuò)誤的學(xué)生做出勒令退學(xué)或開除學(xué)籍的決定。建立處分學(xué)生的相關(guān)聽證、申訴和復(fù)議等工作制度。

21.認(rèn)真執(zhí)行家庭困難學(xué)生資助政策，建立家庭生活困難學(xué)生救助制度，幫助家庭貧困學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)。建立健全家庭生活困難學(xué)生救助檔案。

六、教師管理

22.以《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》為基本依據(jù)，加強(qiáng)教職工思想道德建設(shè)，使廣大教師能夠遵章守紀(jì)，愛崗敬業(yè)，教書育人，為人師表；認(rèn)真?zhèn)湔n、上課、布置批改作業(yè)、輔導(dǎo)學(xué)生和組織課外活動(dòng)；尊重學(xué)生人格，不歧視、侮辱、體罰和變相體罰學(xué)生，維護(hù)學(xué)生的合法權(quán)益；不向?qū)W生推薦任何教輔資料；不搞有償家教。

23.執(zhí)行教職員工職業(yè)（執(zhí)業(yè)）資格制度，實(shí)行持證上崗。重視教師培養(yǎng)和培訓(xùn)，制定并落實(shí)教師和其他專業(yè)人員專業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃，促進(jìn)教師和其他專業(yè)人員教育觀念、專業(yè)理論和技能的不斷更新和提高，組織教師進(jìn)修，開展校本培訓(xùn)和教研活動(dòng)。

24.依法保障教師權(quán)益，不安排教師在法定休息日、節(jié)假日上課，不安排教師輔導(dǎo)學(xué)生晚自習(xí)。

七、評價(jià)管理

25.建立促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的評價(jià)體系。在中小學(xué)全面推行日常考試無分?jǐn)?shù)評價(jià)。義務(wù)教育階段學(xué)校實(shí)行學(xué)生學(xué)業(yè)成績與成長記錄相結(jié)合的綜合評價(jià)方式，其中，初中學(xué)生實(shí)行以學(xué)業(yè)考試和基礎(chǔ)性發(fā)展目標(biāo)為主要內(nèi)容的綜合素質(zhì)評價(jià)制度。學(xué)校為每個(gè)學(xué)生建立綜合、動(dòng)態(tài)的成長檔案，全面反映學(xué)生的成長歷程。小學(xué)學(xué)生學(xué)業(yè)成績評價(jià)實(shí)行日常評價(jià)與期末考試評價(jià)相結(jié)合的評價(jià)辦法，成績評定實(shí)行等級制（一般為A、B、C、D四個(gè)等級）。初中實(shí)行學(xué)業(yè)考試制度和基礎(chǔ)性發(fā)展目標(biāo)評價(jià)制度，學(xué)業(yè)考試成績和基礎(chǔ)發(fā)展目標(biāo)評價(jià)等級作為學(xué)生畢業(yè)和升學(xué)的主要依據(jù)。嚴(yán)格考試管理，不組織、不參加未經(jīng)市級以上教育行政部門批準(zhǔn)的各種統(tǒng)考、聯(lián)考或其他競賽、考級等活動(dòng)。

26.高中按照國家和省有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)密組織學(xué)分認(rèn)定、基礎(chǔ)素養(yǎng)評價(jià)、綜合實(shí)踐活動(dòng)評價(jià)和體質(zhì)健康達(dá)標(biāo)測試，客觀記錄、嚴(yán)格管理、及時(shí)上報(bào)學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)結(jié)果。中學(xué)建立誠信制度、監(jiān)督舉報(bào)制度、評價(jià)結(jié)果公示和復(fù)議制度等學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)質(zhì)量保障制度，嚴(yán)肅查處弄虛作假和不負(fù)責(zé)任的行為。嚴(yán)密組織初中學(xué)生學(xué)業(yè)考試和高中學(xué)生學(xué)業(yè)水平考試，不斷加強(qiáng)考風(fēng)考紀(jì)建設(shè)，認(rèn)真處理違紀(jì)、舞弊、作弊工作人員和考生。

中小學(xué)校、班級不允許以任何方式公布學(xué)生考試成績、按考試成績給學(xué)生排名次等。27.建立有利于促進(jìn)教師職業(yè)道德和專業(yè)水平提高的科學(xué)的教師評價(jià)體系，不單純以教學(xué)成績評價(jià)教師。堅(jiān)持內(nèi)容全面、主體多元原則，綜合考慮師德表現(xiàn)、工作態(tài)度、專業(yè)發(fā)展、工作量、工作難度和工作實(shí)績等方面科學(xué)評價(jià)教師工作。

28.在客觀分析學(xué)生情況下，評價(jià)教師教學(xué)質(zhì)量，綜合考查學(xué)生完成課程標(biāo)準(zhǔn)要求的程度和所用時(shí)間兩個(gè)基本因素，不以考試成績給教師排名次。實(shí)行結(jié)構(gòu)工資制度的學(xué)校，不以考試成績或升學(xué)率高低作為評價(jià)和獎(jiǎng)懲教師的主要標(biāo)準(zhǔn)。

八、財(cái)務(wù)管理

29.認(rèn)真貫徹國家財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，建立健全學(xué)校經(jīng)費(fèi)收支、資金管理制度。依法進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，如實(shí)提供財(cái)務(wù)資料。認(rèn)真編制學(xué)校預(yù)算，依法組織學(xué)校收入，合理安排各項(xiàng)支出。加強(qiáng)財(cái)務(wù)控制與監(jiān)督，完善內(nèi)部管理制度。堅(jiān)持勤儉辦學(xué)方針，提高教育經(jīng)費(fèi)使用效益。

30.加強(qiáng)資產(chǎn)和校舍檔案管理。建立健全資產(chǎn)購入、使用、報(bào)廢等環(huán)節(jié)的管理制度，明確管理責(zé)任。按規(guī)定建帳、設(shè)卡，定期進(jìn)行財(cái)產(chǎn)清查，保證帳、表、卡、實(shí)相符。按有關(guān)專業(yè)技術(shù)要求，對儀器、圖書、設(shè)備等進(jìn)行科學(xué)分類、編號(hào)、登記，定期定位存放，完善相關(guān)防護(hù)、維修措施，確保各類儀器、圖書、設(shè)備經(jīng)常處于完好可用狀態(tài)。建立健全校舍檔案，及時(shí)更新檔案內(nèi)容，保證檔案資料齊全、完整、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、繪圖規(guī)范。

31.加強(qiáng)校舍和校園環(huán)境管理。按規(guī)定進(jìn)行校舍的建設(shè)和管理，未經(jīng)批準(zhǔn)不隨意改動(dòng)校舍結(jié)構(gòu)和用途，不隨意改建、擴(kuò)建、拆除、出租、出借校舍。按規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)要求，對校舍進(jìn)行維護(hù)、維修和保養(yǎng)。建立健全校舍安全預(yù)警機(jī)制，定期對校舍進(jìn)行查勘鑒定，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情立即采取應(yīng)急措施，同時(shí)向上級報(bào)告，爭取盡快徹底解除險(xiǎn)情。不使用D級危房。遵循校園綠化的宗旨和基本原則，提高校園綠化覆蓋率和綠地率，豐富校園園林景觀，改善校園環(huán)境質(zhì)量。

九、安全管理 32.根據(jù)國家《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》等規(guī)章和規(guī)范性文件，建立健全安全教育和安全工作管理制度。建立校園安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急措施。

33.加強(qiáng)安全教育，增強(qiáng)師生的安全防范意識(shí)和自護(hù)自救能力。加強(qiáng)教學(xué)安全管理，確保教學(xué)安全；組織學(xué)生戶外活動(dòng)要有安全措施；組織學(xué)生校外活動(dòng)有安全保障計(jì)劃。

34.定期對校舍、設(shè)施進(jìn)行安全檢查，防火、防盜、防坍塌、防觸電、防溺水、防滋擾、防中毒、防意外傷害等措施落實(shí)到位，及時(shí)消除安全隱患，預(yù)防發(fā)生事故。

35.加強(qiáng)門衛(wèi)管理，禁止無關(guān)人員和機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)入校園。建立學(xué)生宿舍安全管理制度，落實(shí)管理責(zé)任。使用校車法定手續(xù)完備，制定并嚴(yán)格執(zhí)行校車管理制度。

十、衛(wèi)生管理

36.根據(jù)國家《食品衛(wèi)生法》、《傳染病防治法》、《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》等法律法規(guī)，制定完善的學(xué)校衛(wèi)生工作制度并嚴(yán)格執(zhí)行。

37.將食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、傳染病防治管理工作作為衛(wèi)生工作重點(diǎn)，全面推行學(xué)校食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理，提高學(xué)校飲食衛(wèi)生自身管理水平，逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。

38.制定突發(fā)性、群體性傳染病和食物中毒應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)應(yīng)急措施，一旦發(fā)生群體性傳染病和食物中毒事件，立即向上級主管部門報(bào)告并按照應(yīng)急預(yù)案及時(shí)采取處置措施。

39.高度重視健康教育工作，根據(jù)《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《中小學(xué)衛(wèi)生保健機(jī)構(gòu)工作規(guī)程》的要求，制定和實(shí)施健康教育、健康咨詢工作計(jì)劃，增強(qiáng)學(xué)生健康衛(wèi)生意識(shí)，增加學(xué)生健康衛(wèi)生知識(shí)，促使學(xué)生養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。

40.按照要求開展教學(xué)衛(wèi)生監(jiān)督工作，確保學(xué)生食堂、宿舍、教室和其他生活、教學(xué)場所環(huán)境衛(wèi)生，空氣、光照和學(xué)生坐姿、用眼習(xí)慣等符合衛(wèi)生要求。

山東省教育廳關(guān)于印發(fā)《山東省普通中小學(xué)學(xué)籍管理規(guī)定（試行）》的通知

（魯教基字〔2007〕26號(hào)）

各市教育局、萊鋼教育處：

為進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)學(xué)籍管理工作，實(shí)現(xiàn)學(xué)籍管理信息化、科學(xué)化、制度化，根據(jù)《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國義務(wù)教育法》、《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》、《中華人民共和國殘疾人教育條例》和教育部《小學(xué)管理規(guī)程》、《教育管理信息化標(biāo)準(zhǔn)》、《中小學(xué)學(xué)生學(xué)籍信息化管理基本信息規(guī)范》等法律法規(guī)和規(guī)章政策，結(jié)合我省實(shí)際，我廳研究制定了《山東省普通中小學(xué)學(xué)籍管理規(guī)定（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

二○○七年十二月二十八日

山東省普通中小學(xué)學(xué)籍管理規(guī)定（試行）

第一章

總

則

第一條

為進(jìn)一步規(guī)范全省普通中小學(xué)學(xué)籍管理工作，實(shí)現(xiàn)學(xué)籍管理的信息化、科學(xué)化、制度化，維護(hù)正常的教育教學(xué)秩序，促進(jìn)中小學(xué)生德、智、體等方面全面發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范性文件，制定本《規(guī)定》。

第二條

本《規(guī)定》適用于本省普通中小學(xué)校。

第三條

本《規(guī)定》所稱適齡兒童、少年，是指根據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》規(guī)定應(yīng)當(dāng)入學(xué)接受九年義務(wù)教育的兒童、少年。

第四條

學(xué)籍管理實(shí)行由省教育廳宏觀管理下的分級負(fù)責(zé)制。高中學(xué)籍由設(shè)區(qū)的市（以下簡稱市）級教育行政部門統(tǒng)籌管理；義務(wù)教育段學(xué)籍由縣（市、區(qū)）級教育行政部門統(tǒng)籌管理。

各級教育行政部門和學(xué)校設(shè)學(xué)籍管理人員，負(fù)責(zé)學(xué)籍管理工作，學(xué)籍管理員要定期參加相關(guān)培訓(xùn)及學(xué)習(xí)。學(xué)籍管理人員要求政治素質(zhì)好，熟悉學(xué)籍管理的各項(xiàng)工作。

第二章

入學(xué)與注冊

第五條

適齡兒童、少年就近免試入學(xué)。地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)保障適齡兒童、少年在戶籍所在地學(xué)校就近入學(xué)。

凡年滿六周歲的兒童，其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)送其入學(xué)接受并完成義務(wù)教育。因身體狀況需要延緩入學(xué)的，其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)提出申請，由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或縣級人民政府教育行政部門批準(zhǔn)。

城市外來務(wù)工就業(yè)人員的子女或被監(jiān)護(hù)人屬義務(wù)教育年齡段的，外來務(wù)工就業(yè)人員應(yīng)依法主動(dòng)與暫住地所屬學(xué)校聯(lián)系，送適齡子女或被監(jiān)護(hù)人入學(xué)，保證其接受義務(wù)教育。

父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人在非戶籍所在地工作或者居住的適齡兒童、少年，在其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人工作或者居住地接受義務(wù)教育的，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)為其提供平等接受義務(wù)教育的條件。

義務(wù)教育段學(xué)校不得以任何借口拒收本學(xué)區(qū)（或招生服務(wù)區(qū)，下同）或由主管教育行政部門統(tǒng)籌安排的適齡兒童、少年入學(xué)。

第六條

新生應(yīng)按時(shí)到校報(bào)到，按照規(guī)定程序辦理入學(xué)手續(xù)。因特殊情況不能如期報(bào)到，須持有關(guān)證明及時(shí)向?qū)W校請假。

高中新生如在規(guī)定報(bào)到時(shí)間結(jié)束兩周后仍未到校辦理手續(xù)且未向?qū)W校請假，除因不可抗力等事由外，取消其入學(xué)資格。

第七條

任何學(xué)校不得以任何名義分重點(diǎn)班和非重點(diǎn)班。

第八條

嚴(yán)格控制班額。學(xué)校在接收正常入學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)、復(fù)學(xué)的學(xué)生后，小學(xué)每班不超過45人，初中、高中不超過50人。

第九條

學(xué)校按照主管教育行政部門要求采集學(xué)生學(xué)籍信息，并按規(guī)定時(shí)間報(bào)主管教育行政部門審核、備案。

高中新生注冊學(xué)籍時(shí)，如發(fā)現(xiàn)有偽造證件等弄虛作假行為或?qū)龠`規(guī)招生的，不予注冊；高中新生超出規(guī)定注冊時(shí)限還未注冊的，不再注冊。

第三章

轉(zhuǎn)學(xué)與借讀

第十條

學(xué)生不得隨意轉(zhuǎn)學(xué)。因家庭住址變化、戶口遷移等因素確需轉(zhuǎn)學(xué)的，由學(xué)生或其法定監(jiān)護(hù)人提出申請，經(jīng)轉(zhuǎn)出和轉(zhuǎn)入學(xué)校同意，并報(bào)學(xué)校主管教育行政部門確認(rèn)轉(zhuǎn)學(xué)理由正當(dāng)，可準(zhǔn)予轉(zhuǎn)學(xué)。

轉(zhuǎn)學(xué)不得變更就讀年級。畢業(yè)年級學(xué)生一般不準(zhǔn)轉(zhuǎn)學(xué)。

高中學(xué)生在本縣（市、區(qū)）內(nèi)不準(zhǔn)轉(zhuǎn)學(xué)。義務(wù)教育段學(xué)生在本學(xué)區(qū)內(nèi)不準(zhǔn)轉(zhuǎn)學(xué)。

第十一條

高中學(xué)生在市內(nèi)跨縣（市、區(qū)）轉(zhuǎn)學(xué)，須經(jīng)轉(zhuǎn)出學(xué)校同意、市級學(xué)籍主管部門確認(rèn)、轉(zhuǎn)入學(xué)校同意后，持戶口簿或戶籍遷移證明等材料，到市級學(xué)籍主管部門辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)。

本省內(nèi)跨市轉(zhuǎn)學(xué)，須經(jīng)轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入學(xué)校同意，并由轉(zhuǎn)出方市級教育行政部門確認(rèn)后，持戶口簿或戶籍遷移證明、學(xué)業(yè)水平考試成績證明、《普通高中學(xué)生發(fā)展報(bào)告》等材料，到轉(zhuǎn)入學(xué)校所在地市級學(xué)籍主管部門辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)。

由外省（市、區(qū)）轉(zhuǎn)入我省，須經(jīng)接收學(xué)校同意后，持戶口簿或戶籍遷移證明、原就讀學(xué)校出具的《普通高中學(xué)生發(fā)展報(bào)告》或《成長記錄》檔案、轉(zhuǎn)出省（市、區(qū)）相應(yīng)考試管理機(jī)構(gòu)提供的學(xué)業(yè)水平考試（或會(huì)考）成績證明、學(xué)生已經(jīng)獲得的學(xué)分清單，經(jīng)我省學(xué)業(yè)水平考試管理機(jī)構(gòu)確認(rèn)后，由市級學(xué)籍和學(xué)業(yè)水平考試管理機(jī)構(gòu)及轉(zhuǎn)入學(xué)校辦理接收手續(xù)。

由我省轉(zhuǎn)出到外省（市、區(qū)），須經(jīng)轉(zhuǎn)出學(xué)校同意后，持戶口簿或戶籍遷移證明、學(xué)業(yè)水平考試成績證明、《普通高中學(xué)生發(fā)展報(bào)告》等材料，經(jīng)市、省學(xué)籍主管部門逐級審核確認(rèn)后，辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)。

第十二條

義務(wù)教育階段學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)，須由父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人向轉(zhuǎn)出學(xué)校提出申請，經(jīng)學(xué)校審查，主管教育行政部門確認(rèn)后，持戶口簿或戶籍遷移證明、房產(chǎn)證或相關(guān)證明材料，到轉(zhuǎn)入地教育行政部門申請辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)。轉(zhuǎn)入地教育行政部門同意接收的，出具《同意轉(zhuǎn)入證明信》。父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人持《同意轉(zhuǎn)入證明信》到轉(zhuǎn)出學(xué)校換取學(xué)生檔案，由轉(zhuǎn)入地教育行政部門按照相對就近的原則安排入學(xué)。《同意轉(zhuǎn)入證明信》由轉(zhuǎn)出學(xué)校存入義務(wù)教育檔案。

義務(wù)教育階段學(xué)校對遷入本校學(xué)區(qū)內(nèi)居住或其監(jiān)護(hù)人在當(dāng)?shù)赜泄潭üぷ髑夜ぷ饕荒暌陨系霓D(zhuǎn)學(xué)學(xué)生必須接收。如果接收學(xué)校確有困難，可由主管教育行政部門按照相對就近的原則，協(xié)調(diào)安排入學(xué)。

第十三條

軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部子女隨遷轉(zhuǎn)學(xué)時(shí)，應(yīng)遵照《軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定，由安置地教育行政部門妥善安排。

第十四條

經(jīng)學(xué)生及其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人申請，學(xué)校報(bào)請主管教育行政部門同意，可接收學(xué)生借讀。

城市外來務(wù)工就業(yè)人員子女在義務(wù)教育階段中途到流入地學(xué)校就學(xué)但未辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)的，按借讀對待。

第十五條

凡要求借讀的學(xué)生，應(yīng)持原就讀學(xué)校同意其借讀的證明等相關(guān)材料，經(jīng)接收學(xué)校、主管教育行政部門同意后，辦理借讀手續(xù)。

第十六條

學(xué)生借讀，由原學(xué)校保留學(xué)籍，由借讀學(xué)校負(fù)責(zé)做好借讀生借讀期間的綜合素質(zhì)評價(jià)（包括學(xué)科學(xué)習(xí)目標(biāo)和基礎(chǔ)性發(fā)展目標(biāo)評價(jià)及成長檔案記錄），并適時(shí)提供給學(xué)籍所在學(xué)校。

第四章

休學(xué)、復(fù)學(xué)與退學(xué)

第十七條

學(xué)生因病需長期治療，可由學(xué)生父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人或成年學(xué)生本人持縣級（含縣級）以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)證明、病歷和相關(guān)醫(yī)療費(fèi)用單據(jù)到學(xué)校提出申請，學(xué)校審查同意并報(bào)上級學(xué)籍主管部門核準(zhǔn)后準(zhǔn)予休學(xué)。

高中學(xué)生第三學(xué)年第二學(xué)期一般不準(zhǔn)休學(xué)。

第十八條

學(xué)生患有《中華人民共和國傳染病防治法》規(guī)定的甲、乙、丙類傳染病并在傳染期的，學(xué)校應(yīng)令其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人帶其到具備傳染病救治條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)接受治療。治療期在半年以上的，應(yīng)令其休學(xué)。

患有縣級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)認(rèn)定不能在學(xué)校進(jìn)行正常學(xué)習(xí)的其他疾病的學(xué)生，學(xué)校可令其休學(xué)。第十九條

休學(xué)期限為一年。學(xué)生休學(xué)期間保留學(xué)籍。休學(xué)期滿仍不能復(fù)學(xué)者，應(yīng)當(dāng)持縣級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)的證明，續(xù)辦休學(xué)手續(xù)。

第二十條

學(xué)生休學(xué)期滿需要復(fù)學(xué)者，應(yīng)由本人提出申請，經(jīng)縣級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)認(rèn)定治愈或者認(rèn)定可以正常學(xué)習(xí)，學(xué)校審查核準(zhǔn)，報(bào)主管教育行政部門備案后，方可復(fù)學(xué)。

第二十一條

高中學(xué)生休學(xué)期滿未申請復(fù)學(xué)的，學(xué)校應(yīng)以信函等方式通知學(xué)生或其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人。超過應(yīng)復(fù)學(xué)時(shí)間一個(gè)月以上未答復(fù)或未提出繼續(xù)休學(xué)申請的，按自動(dòng)退學(xué)處理。高中學(xué)生連續(xù)休學(xué)兩年以上，仍不能復(fù)學(xué)者，應(yīng)予退學(xué)。

第二十二條

高中學(xué)生擅自離校，學(xué)校應(yīng)通過信函等方式督促其返校，并將督促學(xué)生返校的相關(guān)材料副本存檔。學(xué)生擅自離校一個(gè)月以上，學(xué)校可作自動(dòng)退學(xué)處理，并報(bào)主管教育行政部門備案。

第二十三條

義務(wù)教育階段學(xué)生，除喪失學(xué)習(xí)能力者外，不準(zhǔn)退學(xué)。擅自退學(xué)或因?qū)W校工作失誤導(dǎo)致學(xué)生退學(xué)，按《中華人民共和國義務(wù)教育法》有關(guān)規(guī)定處理。

第二十四條

學(xué)生死亡，學(xué)校應(yīng)及時(shí)報(bào)告主管教育行政部門注銷學(xué)籍。第五章

升級、跳級與留級

第二十五條

中小學(xué)每一學(xué)段內(nèi)升級采取直升式，不允許跳級或留級。

在普通中小學(xué)隨班就讀的殘疾學(xué)生可以根據(jù)其學(xué)習(xí)能力安排在相應(yīng)年級學(xué)習(xí)相應(yīng)科目或其他學(xué)習(xí)內(nèi)容。

第六章

畢業(yè)、結(jié)業(yè)與肄業(yè)

第二十六條

凡完成規(guī)定年限義務(wù)教育的學(xué)生，均發(fā)給義務(wù)教育證書。高中學(xué)生修業(yè)期滿，獲得畢業(yè)要求學(xué)分、學(xué)業(yè)水平考試合格、基礎(chǔ)素養(yǎng)評價(jià)合格、按照《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》測試成績合格的，準(zhǔn)予畢業(yè)，按程序發(fā)給高中畢業(yè)證書。

第二十七條

義務(wù)教育證書和高中畢業(yè)證書，由主管教育行政部門審核、備案，加蓋鋼印，由學(xué)校發(fā)放。證書規(guī)格由省教育廳統(tǒng)一制定。

第二十八條

修業(yè)期滿但未達(dá)到高中畢業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的離校學(xué)生，如學(xué)生需要，由學(xué)校發(fā)給結(jié)業(yè)證書；兩年內(nèi)達(dá)到畢業(yè)要求的，可以換發(fā)畢業(yè)證書，畢業(yè)時(shí)間按換發(fā)畢業(yè)證書當(dāng)年學(xué)生畢業(yè)時(shí)間填寫。

第二十九條

高中學(xué)生修業(yè)一年以上、因故中途退學(xué)的，或按照《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》測試成績達(dá)不到50分者，如學(xué)生需要，由學(xué)校發(fā)給肄業(yè)證書。自動(dòng)退學(xué)學(xué)生，不發(fā)給肄業(yè)證書。

第七章

學(xué)生處分

第三十條

學(xué)生違反國家法律法規(guī)、中小學(xué)生守則、日常行為規(guī)范或?qū)W校的有關(guān)規(guī)章制度，學(xué)校要與家庭、社會(huì)配合進(jìn)行教育，情節(jié)較重的可給予適當(dāng)處分。義務(wù)教育段學(xué)生以批評教育為主，不得勒令學(xué)生退學(xué)或開除學(xué)生學(xué)籍。高中學(xué)生可給予警告、嚴(yán)重警告、記過、留校察看、開除學(xué)籍處分。

給予學(xué)生處分，由學(xué)校批準(zhǔn)。給予高中學(xué)生開除學(xué)籍處分，學(xué)校應(yīng)及時(shí)通知學(xué)生父母或其他法定監(jiān)護(hù)人，并報(bào)上級教育行政部門備案。

學(xué)校要建立處分學(xué)生的相關(guān)聽證、申訴等工作制度，處分學(xué)生做到程序正當(dāng)，證據(jù)充分，依據(jù)明確，定性準(zhǔn)確，處分適當(dāng)。

第三十一條

對未完成義務(wù)教育的未成年犯和被采取強(qiáng)制性教育措施的未成年人，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行義務(wù)教育，相關(guān)學(xué)校要做好學(xué)籍變動(dòng)的管理工作，確保該批學(xué)生具備義務(wù)教育學(xué)籍。解除刑事處罰、收容教養(yǎng)、勞動(dòng)教養(yǎng)的未成年學(xué)生，學(xué)校應(yīng)允許其及時(shí)復(fù)學(xué)，保證其接受義務(wù)教育。

第八章

學(xué)籍信息管理與規(guī)范

第三十二條

學(xué)生學(xué)籍電子檔案管理采用省教育廳監(jiān)制的學(xué)籍管理系統(tǒng)。依據(jù)《中華人民共和國行政區(qū)劃代碼》等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，省教育廳負(fù)責(zé)編定主管單位代碼，市、縣(市、區(qū))教育行政部門負(fù)責(zé)編定學(xué)校代碼。主管單位代碼、學(xué)校代碼一旦確定不得隨意更改。因行政區(qū)劃調(diào)整等原因需要增減主管單位代碼、學(xué)校代碼的，需報(bào)省教育廳備案。

第三十三條

學(xué)校須建立健全學(xué)籍檔案和學(xué)籍管理制度，依據(jù)教育部《中小學(xué)學(xué)生學(xué)籍信息化管理基本信息規(guī)范》的標(biāo)準(zhǔn)，按照上級教育行政部門的要求采集學(xué)生相關(guān)信息，為學(xué)生建立學(xué)籍電子檔案和紙質(zhì)檔案，學(xué)生學(xué)籍檔案應(yīng)永久保存。

第三十四條

新生注冊信息及學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)、休學(xué)、復(fù)學(xué)、借讀等學(xué)籍信息須于新學(xué)期開學(xué)一個(gè)月內(nèi)，集中上報(bào)主管教育行政部門審核備案。

第九章

附則

第三十五條

凡弄虛作假，亂開休學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)、畢（結(jié)）業(yè)證明，涂改學(xué)籍檔案，為學(xué)生建立雙重學(xué)籍的，教育行政部門對其責(zé)任人視情節(jié)給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。

第三十六條

本《規(guī)定》自頒布之日起執(zhí)行，《山東省普通中小學(xué)學(xué)籍管理?xiàng)l例》（魯教基字〔1992〕12號(hào)）同時(shí)廢止。

第三十七條

特殊教育學(xué)校學(xué)生和外國學(xué)生的學(xué)籍管理工作，參照本《規(guī)定》執(zhí)行。第三十八條

各市、縣(市、區(qū))教育行政部門可根據(jù)本《規(guī)定》，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定實(shí)施細(xì)則。

第三十九條

本《規(guī)定》由山東省教育廳負(fù)責(zé)解釋。