第一篇：群眾滿意才是土地執法的標準

2012國考申論熱點：群眾滿意才是土地執法的標準

作者：京佳教育添加時間：2011-10-15 10:04:49

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【背景鏈接】

近日，國土部執法監察局在全國開展國土資源領域違法違規問題的問卷調查。結果顯示，九成以上地方人員對當地土地執法表示滿意，七成認為違法用地最主要類型是農民建房。據悉調查對象包括縣級黨委、政府領導，鄉(鎮)黨委、政府領導等。（10月14日《新京報》）

【具體分析】

此次問卷調查活動系“破三難，提效能——百縣千鎮國土資源領域違法違規問題問卷調查”。筆者上網查詢得知，這次調查共收回調查問卷3202份，至少78%以上的調查對象為國土部門的工作人員，所有調查對象中國家工作人員不少于83%，領導占了大概一半，既不是領導也不是國土部門人員的只占1%。

假如事先沒看到調查結果，而是首先看到上述這些關于調查對象的數據，誰都能猜到調查結果會怎樣。既然是國土資源領域違法違規問題問卷調查，就不該讓78%以上的調查對象為國土部門的工作人員。首先，國土部門及其工作人員作為土地監管機構和執法者，怎能自己給自己打分？其次，國土領域腐敗仍頻，土地執法人員常常執法犯法，參與土地違法違規，又怎會自己打自己耳光？

調查對象不應該主要是國土部門工作人員，更不應該是地方官員。調查對象與公眾遠離，調查結果注定是自欺欺人，不會令人民群眾滿意。我們不禁要問：調查對象為何這樣設計？是調查的設計者疏忽大意欠考慮，還是為了維護國土部門的形象和部門利益？

一個個滿意看起來好像皆大歡喜，但人民群眾真正滿意嗎？首先，雖說國土部門作為專門的土地監管機構，對于國土領域的違法違規情況最為熟悉，作為調查對象合情合理，但國土領域的腐敗和不作為卻使人們對其不放心，由國土部門自己給自己打分，水分肯定多。其次，調查結果說違法用地最主要類型是農民建房，更難以讓人們特別是農民滿意。眼下，很多地區的確存在農民違法違規建房，破壞浪費大量耕地的情況，但與常由地方政府主導的違規征占大面積土地相比，農民對土地的破壞程度要小得多。

群眾滿意不滿意是衡量政府工作的主要標準，也是考察國土資源領域違法違規問題的試金石。國土部門想要通過問卷調查找到國土執法監察工作中的真問題，就不能脫離了群眾，自說自話。只有讓群眾參與調查，讓他們有渠道表達意見和看法，我們得到的調查結果才可能是正確可靠的，也將會讓更多的人滿意。

第二篇：堅持以群眾滿意為標準

黨的十八大明確提出要圍繞保持黨的先進性和純潔性，在全黨深入開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題。這是加強黨的作風建設的重要載體，也是推進黨的建設新的偉大工程的戰略舉措。作為總段主要領導，自己既是群眾路線教育實踐活動的組織者、推進者、監督者，更是參與者。下面，我結合自身實際，談一下個人心得體會。

一、夯實理論基礎，強底氣

理論來自實踐，科學的理論一旦被掌握，就會成為無窮的力量源泉。毛主席曾經講過：“掌握思想教育，是團結全黨進行偉大政治斗爭的中心環節。如果這個任務不解決，黨的一切政治任務是不能完成的。”我們開展以為民、務實、清廉為主要內容的教育實踐活動，必須把學習理論、思想武裝擺在首位，貫穿始終。一要堅定理想信念，增強政治底氣。總書記指出：“對馬克思主義的信仰，對社會主義和共產主義的信念，是共產黨人的政治靈魂，是共產黨人經受住任何考驗的精神支柱。”理想信念是共產黨人永葆先進的精神動力，是精神家園最核心、最關鍵的要素，是影響世界觀、人生觀、價值觀的根本因素，決定著黨員干部的價值追求，支配著黨員干部的思想和行動。提升政治素養，堅定理想信念，就要深入學習中國特色社會主義理論體系，樹立辯證唯物主義和歷史唯物主義世界觀和方法論，深刻領會中央有關會議和文件精神以及中央、省委領導同志一系列重要講話精神，熟讀《黨章》、黨的十八大報告以及《論群眾路線——重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實踐活動學習文件選編》、《厲行節約反對浪費——重要論述摘編》等學習材料，從國史黨史中認識規律，從革命歷史中汲取豐富營養，豐富和發展群眾路線思想文化體系，以此來夯實理想信念的思想基礎，不斷增強道路自信、理論自信、制度自信，始終做到在政治信仰、政治立場、政治方向、政治道路、政治本色、政治紀律上不變、不移、不偏、不松。

二要堅持活學活用，增強能力底氣。要講究學習方法，向書本學習，向實踐學習，向群眾學習，充分汲取群眾的智慧，齊心協力為總段各項事業貢獻力量。要深入思考“為了誰”、“依靠誰”、“我是誰”這三個命

題，嚴于律己，謙虛謹慎，時時刻刻用“六公”廉政理念約束自己。要從公路行業萬眾一心實現跨越、奮力超越、追求卓越的偉大實踐中吸取經驗，提升正能量。要把群眾路線理論學習和工作實踐緊密結合起來，通過專題調研、經驗交流、案例分析、基層蹲點、扶貧濟困等途徑，努力提高做好新形勢下群眾工作的能力，真正成為改革發展的推動者、社會風尚的引領者、公平正義的維護者。

三要提高學習實效，增強理論底氣。要組織黨員、干部觀看作風建設示范教育、警示教育專題片，開展“改作風、樹形象、促發展、惠民生”專題討論，使黨員、干部受到生動的馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育。總段各級要根據工作實際，通過采取集中培訓、個人自學、中心組學習、理論研討、知識競賽等靈活多樣的方式，開展學習教育活動。每次學習都要弄通一兩個理論問題，澄清一些模糊認識，不斷提高自己的思想境界和理論水平。近期，參加第一批教育實踐活動的領導干部都要形成一篇心得體會，在內部報刊、辦公平臺和機關辦公樓內展示交流，形成濃厚的學習氛圍，相互啟發，增強實效。

二、聽取群眾意見，接地氣

“求木之長必固其根本，欲流之遠必浚其泉源。”人民群眾是我們的力量源泉，群眾路線和群眾觀點是我們的傳家寶。只有帶著真心實實在在地深入基層，了解廣大職工的疾苦，把廣大職工的事當成自己的事來干，和廣大職工打成一片，才能真正讓職工群眾體會到黨的溫暖，從根本上密切黨群干群關系。

一要主動貼近群眾，虛懷若谷傾聽民意。與職工群眾距離越近，群眾對我們就越親，贏得的信任和支持就越大。總段連續幾年實施“民生工程”，以職工群眾看得見、摸得著的成果推進以人為本科學發展，凝聚起強大力量攻堅克難，加快把總段的“中國夢”變成現實。這既是一個理論與實踐結合的過程，又是黨的群眾路線的生動體現。但從全總段看，民生工作并不平衡，推進的力度也不完全一樣。我們仍然不能過高估計職工群眾的收入水平、過高估計職工群眾的滿意程度、過高估計各級領導班子凝聚人心的能力。要廣泛吸收“地氣”，經常性地深入基層開展調研，全面了解掌握新形勢下各管理段、所(站)以及兩個公司的發展

情況，真實、全面、深入地掌握群眾所思、所盼、所需，為黨委決策提供第一手資料。從現在開始，各級領導干部都要開展一次“走家進戶”活動，真正和職工群眾在房前屋后、田間地頭拉拉家常，看看職工群眾有什么苦惱、有什么期盼，從他們的所思、所想、所盼出發，切實解決一些實際問題，用實際行動體現教育實踐活動成果。

二要用情維系群眾，立足實際解決難題。接地氣，就是要針對實際找準問題、直面問題、解決問題。這里面體現的是領導干部的責任和擔當。要下大氣力為群眾解決好那些長期困擾他們而沒得到落實的現實問題，真正讓基層滿意，讓群眾歡迎。近期，上級領導都強調了突出 “改作風、惠民生”這個主題。要求努力在業有所就、學有所教、勞有所得、病有所醫、困有所助、老有所養、文有所娛、住有所居上持續取得新進展。總段各級領導干部、各相關部門要把推動發展、促進民生的實事一件一件地做好、一項一項地落實。總段班子成員既要當好“指揮員”，更要做好“戰斗員”，在各項工作中必須身先士卒，率先垂范，每年至少要辦三件實事。

三要緊密聯系群眾，服務基層創新發展。毛主席曾經說過，群眾是真正的英雄，而我們自己則往往是幼稚可笑的，不了解這一點，就不能得到起碼的知識。他對自以為是、老子天下第一、“欽差大臣”滿天飛的作風深惡痛絕，嚴肅指出“這種作風，拿了律己，則害了自己;拿了教人，則害了別人;拿了指導革命，則害了革命”。我們要相信人民群眾中蘊藏著巨大的創造力，能夠創造許多富有時代特征的辦法，要善于問政于民、問計于民，充分調動群眾的積極性和創造性，將人民群眾的新做法、新經驗上升為理論和政策，指導實際工作。總段班子成員要結合自身分管工作，廣泛聯系不同群體，要虛心傾聽各方面的意見和建議而不是下車伊始先入為主，要千方百計為基層排憂解難而不是自以為是橫加指責，確保我們的教育實踐活動和各項工作始終目標清晰、方向明確、措施有效，始終朝著正確的方向健康發展，不走偏、不走樣、底氣足。

三、帶頭根除“四風”，樹正氣

當前，總段各項工作正處于攻堅期，管養事業正處于上升期，經濟發展正處于關鍵期，新時期、新任務對總段各級領導干部提出了新要求。開展教育實踐活動必須與剎風整紀、嚴明紀律結合起來。當前，一些領導干部在如何對待人民群眾上存在一些不容忽視的問題：如一些黨員干部宗旨觀念淡薄，高高在上、漠視群眾;有的不關心群眾疾苦，不尊重群眾的意愿，不是真正地幫助群眾解決實際困難和問題，而是置群眾于“被服務”的境地;也有的把個人名利看得過重，缺乏為人民服務的精神和熱情，甚至跌入貪污腐敗的泥坑;在個別部門和單位，形式主義、官僚主義嚴重，違背群眾愿望、侵害群眾利益的現象時有發生。因此，開展群眾路線教育實踐活動要把貫徹落實“八項規定”情況作為重要內容加強監督檢查。要緊緊圍繞“八項規定”的貫徹落實，制定監督檢查工作方案，明確監督檢查的主要任務和基本要求，創新監督檢查方式，堅持集中監督檢查與日常監督檢查相結合、上級檢查與自查自糾相結合。要通過教育實踐活動努力實現加強監督和促進工作的有機統一。要嚴格執行紀律，嚴肅責任追究，著力整治形式主義、官僚主義、以權謀私等問題，堅決糾正和嚴肅查處違反“八項規定”的行為，抓作風、嚴黨紀，抓典型，切實解決領導機關和領導干部作風上存在的突出問題，調動大多數人的積極性，形成風清氣正、干事創業的良好氛圍;杜絕“上有政策、下有對策”的陽奉陰違行為，切實保障政令暢通。開展教育實踐活動必須與建章立制結合起來。要加強領導干部思想道德教育，探索建立黨政領導干部誠信機制，進一步深化政務公開工作和績效管理工作，促進黨員領導干部勤政廉政。要整合各類檢查考核，精簡會議活動，精減文件簡報，正文風、改會風、轉作風，樹新風。要大力推進聯系群眾長效機制建設，健全聯系群眾制度，不斷完善調查研究制度，層層建立黨員領導干部聯系點制度、蹲點工作制度等，促使廣大黨員領導干部深入基層特別是經濟落后、問題較多的地方調查研究，聽取群眾意見，了解群眾心聲，幫助解決困難，以干部的“辛苦指數”提升群眾的“幸福指數”。同時，要加強宗旨觀、群眾觀、權力觀教育，引導廣大黨員干部進一步牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨和以人為本的執政理念，以黨風政風行風的不斷好轉真正凝聚民心。總段各級黨員干部要按照上級要求，緊緊圍繞保持黨的先進性和純潔性，著眼于自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，自覺抵制形式主

義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，以為民之心、務實之行、清廉之舉，切實轉變作風，真抓實干，推動總段公路管養事業又好又快發展。

要抓住“為民”這個根本，提高執政能力。官僚主義的要害就是脫離群眾。做官先做人，萬事民為先。實踐表明，在公路行業深化改革、加快發展、促進穩定的過程中，只要我們把握住“一切為了群眾”這個總原則，秉持“為民”理念，發展過程中存在和出現的困難與問題就一定能夠得以克服和解決;即使一些困難和問題暫時無法徹底解決，職工群眾也能夠給予理解。總段公路管養事業有這么雄厚強大的群眾基礎，就沒有闖不過去的難關，就沒有辦不成的事情。

要抓住“務實”這個關鍵，謀求發展實效。形式主義的本質就是脫離實際。總書記強調“空談誤國、實干興邦”。實踐黨的根本宗旨，核心就在于堅持思想上求實、工作上務實、行動上落實，繼承、鞏固和發揚求真務實、真抓實干的良好思想與工作作風，正所謂“實干就是能力，落實才是水平”。特別是在重點項目、民生工程建設過程中，一定要杜絕不切實際擺“花架子”、勞民傷財搞“形象工程”的形式主義現象。要抓住“清廉”這個基礎，營造清風凈土。享樂主義和奢靡之風的實質就是腐敗。開展教育實踐活動，其目的不在于“搞活動”，而在于轉作風。行動是惟一能夠反映出我們精神面貌的鏡子。轉作風不能坐等，惟有想在前、做在前，才能以作風的切實轉變贏得群眾的真正信任。作為領導干部，搞一次特殊，就會降低一分威信;破一條規矩，就會留下一個污點;謀一點私利，就會失去一片人心。我們要牢固樹立正確的權力觀，嚴格執行中央八項規定和省委、局黨委的規定，經常照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病，堅持言與行、做官與做人、修身與立業相統一。總段廣大領導干部、各級機關單位，都要大力弘揚勤儉節約精神，厲行勤儉節約，反對鋪張浪費，降低行政成本，真正把有限的資金用在民生上，用在發展上。總段領導干部要帶頭降低“三公”經費：一是壓減外出學習考察經費支出，年初未列計劃的行程一律取消。二是嚴格執行公車標準，不得超標配車，減少公務用車運行費用支出，嚴禁公車私用。三是嚴控公務接待費用支出，嚴禁超標接待。這方面，也請總段辦公室搞個摸底調查，提出“三公”經費支出下降的具體標準，并落實到每個

領導。總段各位領導要做到心中有數，嚴控指標，在思想上清晰紅線、堅守底線、筑牢防線，在厲行節約、反對浪費方面率先垂范，在改進工作作風、密切聯系群眾方面從嚴律己，在反腐倡廉、黨風廉政建設方面做好表率。

第三篇：堅持以群眾滿意為標準

堅持以群眾滿意為標準

群眾是黨和政府的衣食父母，是國家和社會的主人。“從群眾中來，到群眾中去”是我黨一貫倡導和堅持的群眾路線、群眾觀點、群眾觀念。一切為了群眾，一切相信群眾，一切依靠群眾，是我們做好黨和政府工作的出發點和落腳點。“以人為本，執政為民”是我們的執政理念和施政要領。溫總理的一句“群眾滿意不滿意、高興不高興、答應不答應是衡量政府工作的唯一標準”，再次將群眾觀點、群眾觀念擺在在更加突出的位置，同時也是對各級黨員領導干部的提醒。

實踐是檢驗真理的唯一標準，而實踐中最有發言權的是人民群眾。因此，堅持“群眾滿意不滿意、高興不高興、答應不答應”這“唯一標準”，是求真務實、科學行政的具體表現，是黨的實踐觀、群眾觀的生動實踐。群眾說好，才是真的好，群眾滿意才是最高目標。目標對了，標準明了，才能指導和推進黨和政府的各項工作，否則，一旦目標不對、標準不明，則會使我們的工作失去方向、偏離重心。

當然，有了標準，不采用、不使用，再唯

一、再最高的標準，也等于是白搭、空擺。堅持群眾滿意的唯一標準，就必須要求我們的各項考核指標、措施、政策，都必須始終堅持“群眾第一”、“群眾至上”的原則，必須將民意、民情真正吸納、充實到方案、標準的制定中，并在具體實施過程中，充分尊重民意，廣泛征求民意，將評判的標準和標尺交給群眾，讓群眾說話，讓群眾說得上話，讓群眾說話管用。群眾滿意、高興、答應的唯一標準，不是放在嘴上說說而已的，它必須落實到黨和政府的每一件事情中、每一項工作上。無論是征求對政府工作報告的意見，還是做好其他一切工作、做出其他有關決策，都要廣泛、全面、真實地聽取群眾意見，并將結果交給群眾評判、讓群眾打分，只要群眾不滿意、不高興、不答應的，就堅決不做、不出、不行、不施。

做好本職，服務群眾

要做好新形勢下的群眾工作、密切黨群干群關系，是當前加強和改進黨的建設的重要內容，是推動科學發展、促進社會和諧的內在要求。這就要求各級領導干部要堅定信念、求真務實、一心為民、清正廉潔、艱苦奮斗、無私奉獻，積極探索做好新形勢下群眾工作的新路徑。

“五心教育”指出的忠心對黨、真心為民、清心律己、公心用權、用心干事包涵了我們生活中的方方面面，是指導我們工作生活的行為準則。做好本職，服務群眾。群眾工作就是民情工作，基層工作就是民生工作。服務群眾，要弄清楚群眾要我們做什么，能為群眾做什么，認識清楚，堅持群眾路線，真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾愿望，真情關心群眾疾苦，才能多為群眾辦好事、辦實事。

在一個新時期中，認真的學習貫徹黨的路線、方針和政策，只有做到真抓實干，務求實效，把嘴上說的、紙上寫的、會上定的，變為具體的行動、實際的效果、群眾的利益，服務群眾的工作才算做到了位、做到了家。切勿在一片表態的

聲音中走了樣，在一片落實的聲音中落了空!要腳踏實地、埋頭苦干不斷創新工作方式和工作方法，努力做好新時期下的工作。

扎根群眾才能枝繁葉茂

我們黨無論在任何時候，都始終根植于人民群眾之中，一切為了人民，一切依靠人民，從人民群眾中汲取力量源泉。這是我們黨不斷發展壯大、黨的事業從一個勝利走向又一個勝利的決定性因素。

胡楊能在干旱的荒漠中枝繁葉茂，就因為它的根可以扎到20米以下的地層吸收水分。同樣，只有把根深深扎在人民群眾之中，從人民群眾中汲取智慧和力量,同人民群眾同呼吸、共命運、心連心，我們黨才能充滿活力，黨的事業才能充滿生機、蓬勃興旺。我們必須從生命根基的高度，深刻理解“離開人民群眾的擁護和支持，黨的執政能力和執政地位就會成為無源之水、無本之木”，始終把群眾路線作為我們黨不變的堅守。

中國共產黨是一個靠群眾工作起家的黨，是一個把服務群眾作為自己的宗旨、在扎實的群眾工作中獲得群眾支持并不斷發展進步的黨。在新形勢下，我們必須清醒地看到，群眾工作出現了不少新情況新特點，面臨不少新挑戰。我們要結合江蘇經濟社會發展變化和黨員干部隊伍不斷新老交替的實際，認真審視、深刻反思在群眾觀念、群眾立場、群眾工作、群眾作風和干群關系上出現的新情況、新問題，堅持好的做法和好的傳統，認真改進工作而不回避問題，真正把群眾放在心坎上。

基層群眾是我們的源頭活水

始終根植于人民群眾之中，我們才能真正了解到群眾的所思、所想，才能更深切地感受到民生疾苦，才能更具體地知曉群眾最關心、最直接、最現實的利益要求，從而更好地為群眾服務。有的干部覺得現在群眾工作難做，是因為利益多元化了，群眾往往站在自己的立場、利益上看問題。事實上，當你的主張不能得到群眾理解時，首先該把自己置于他們的位置上，用群眾的眼光、從群眾的立場來看問題、想問題、處理問題，充分考慮不同群眾的利益和承受能力。帶著深厚感情，走到群眾中去，才能集思廣益，找到化解矛盾的方法;才能“一把鑰匙開一把鎖”，得到廣大群眾的理解與支持。

求木之長必固其根本，欲流之遠必浚其泉源。人民群眾是我們的力量源泉，群眾路線和群眾觀點，是我們的傳家寶。黨的組織、黨員和黨的干部，必須同群眾打成一片，絕對不能同群眾對立。如果哪個黨組織嚴重脫離群眾而不能堅決改正，那就喪失了力量的源泉，就一定要失敗，就會被人民所拋棄。我們要更加自覺地堅持從群眾中來、到群眾中去，切實增強群眾工作的本領，把人民群眾中蘊藏的無窮智慧和力量凝聚到推進“兩個率先”的偉大實踐中來，這既是歷史的昭示，也是現實的召喚!

網

群眾路線是我們黨的根本工作路線，也是我們黨的根本領導作風和工作方法，是黨的群眾觀點的具體化。堅持群眾路線，始終保持黨與群眾的血肉聯系，是我們的事業不斷取得勝利的重要法寶，也是我們黨不斷煥發生機與活力、永葆先進性的力量源泉。而艱苦奮斗是我們黨在長期的革命、建設過程中形成的優良傳統和作風，也是我們黨的政治本色。厲行節約、反對浪費，是中華民族的傳統美德，是新時期新環境下黨對艱苦奮斗精神的繼承和發揚。為深入貫徹落實十八大精神，響應新形勢下黨員的發展和管理工作，配合黨的群眾路線教育實際活動，我除了切實踐行活動的精神，還深入學習、加強理論認知。通過對《厲行節約反對浪費——重要論述摘編》和《論群眾路線——重要論述摘編》的認真學習，我感觸很多。以下是我學習的心得體會：

一、《論群眾路線——重要論述摘編》

在2013年6月18日中央召開的黨的群眾路線教育實踐活動工作會議上，總書記發表了重要講話，深入闡釋了群眾路線對于黨和人民事業的極端重要性，深刻闡明了開展這一教育實踐活動的重大意義，為保持黨同人民群眾的血肉聯系指明了實踐路徑，為實現黨的十八大確定的奮斗目標和中國夢注入了強大動力。

通過學習，我進一步認識到，群眾路線是毛澤東思想的活的靈魂的三個基本方面之一，是黨的根本政治路線、組織路線和工作路線，堅持黨的群眾路線，是黨在長期革命和建設中致勝的法寶，黨的群眾路線教育實踐活動，正是黨在新形勢下堅持黨要管黨、從嚴治黨的重大決策，是順應群眾期盼、加強學習型服務型創新型馬克思主義執政黨建設的重大部署，是推進中國特色社會主義的重大舉措。我們都要牢固樹立群眾觀點，始終堅持黨的群眾路線，以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的方式認真解決工作中存在的“四風”問題，自覺改進作風，努力實現“四個自我”，即自我凈化、自我完善、自我革新和自我提高，推進各項工作順利進行。

通過學習，使我進一步提高了認識。我們黨從成立之日起，就始終把為群眾謀利益寫在黨的旗幟上，始終堅持一切為了群眾、一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去。始終保持同人民群眾的血肉聯系，是我們戰勝各種困難和風險，不斷取得事業成功的根本保證。在新時期、新形勢下，群眾工作有了新的時代特點，有些黨員面對復雜局面，不能適應新形勢的變化，變得不愿做、不敢做、也不善做群眾工作，客觀上增加了脫離群眾的危險。這些現象必須引起我們的高度警惕。當前學習群眾路線，就是要求各級廣大黨政干部應樹立正確的群眾觀，尊重人民群眾的主體地位，始終站穩群眾立場，堅持不懈地做好群眾工作。

群眾路線是黨的根本工作路線、工作方法和領導作風，是黨的歷史經驗的總結，深刻體現了黨的性質、宗旨和指導思想。群眾路線集中體現了黨的優良傳統和作風，對黨的鞏固和發展有著重要的理論和實踐意義。要做好新形勢下的群眾工作、密切黨群干群關系，是當前加強和改進黨的建設的重要內容，是推動科學發展、促進社會和諧的內在要求。這就要求各級領導干部要堅定信念、求真務實、一心為民、清正廉潔、艱苦奮斗、無私奉獻，積極探索做好新形勢下群眾工作的新路徑。

通過對《論群眾路線——重要論述摘編》的學習我也認識到我們共產黨員要做好本職，服務群眾。群眾工作就是民情工作，基層工作就是民生工作。服務群眾，要弄清楚群眾要我們做什么，能為群眾做什么，認識清楚，堅持群眾路線，真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾愿望，真情關心群眾疾苦，才能多為群眾辦好事、辦實事。在一個新時期中，認真的學習貫徹黨的路線、方針和政策，只有做到真抓實干，務求實效，把嘴上說的、紙上寫的、會上定的，變為具體的行動、實際的效果、群眾的利益，服務群眾的工作才算做到了位、做到了家。

切勿在一片表態的聲音中走了樣，在一片落實的聲音中落了空!要腳踏實地、埋頭苦干不斷創新工作方式和工作方法，努力做好新時期下的工作。

作為一名公司基層黨員，除了加強自身理論學習，不斷提高對黨的群眾路線的認識，還要要求自己以群眾路線作為自己日常工作的方式方法。在實際工作中，應堅持從群眾中來到群眾中去，積極聽取群眾意見，改進自己的工作態度和方法，盡自己最大的努力去為身邊的群眾排憂解難，幫助同事，快樂自己;應始終保持同人民群眾的血肉聯系，生活中時刻謹記共產黨員的職責與使命，急群眾之所急，想群眾之所想，奉獻他人，提升自己。

二、《厲行節約反對浪費——重要論述摘編》

“成由節儉敗由奢”，奢侈浪費是敗家敗國的禍根。厲行節約、反對浪費，是中華民族的傳統美德，是我們黨的優良作風。然而，隨著物質條件的改善、生活水平的提高，一些黨員、干部淡化了節儉意識，助長了浪費之風。有的認為，勤儉節約是過去艱苦歲月的特殊要求，現在提倡這個過時了;有的認為，是否節約是個人私事，只要“不差錢”，奢侈幾把、闊綽幾回沒什么大不了;有的認為，時下國家提倡拉動消費，即使浪費一些，也是為經濟建設做貢獻。這些觀念無疑是錯誤的。當我們抱怨空氣污染、沙塵暴頻繁、生存環境越來越惡劣的同時，何不從自己做起，從身邊做起，從一點一滴做起，節約一度電、一滴水、一張紙??如果我們不重視節約，那么，地球上的最后一片葉子就將是我們的食物，地球上的最后一滴水就是我們的眼淚——珍惜資源，崇尚節約是我們必須共同承擔的責任。“厲行節約、反對浪費”切中要害，“舌尖上的浪費”不僅花費金錢、耗費精力，也喪失了大量思考工作、研究問題的時間。首先必須防止“嘴上腐敗”，警惕“舌尖上的浪費”。特別是公款大吃大喝、公款奢侈浪費，損毀了黨員、干部的自身形象，浪費了國家資源能源，加重了各級財政的負擔，滋生了各種腐敗，侵害了公眾利益，敗壞了黨風政風。有百害而無一利，必須狠剎這股歪風。如果聽任這種奢侈浪費之風蔓延，我們中華民族“富不能淫，貧不能移，威武不能屈”的氣節和精神支柱就會被摧毀，我們黨“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”、“吃苦在前，享受在后”的先進性和純潔性就會喪失，最終危及我們的宏偉大業。這種錯誤傾向是必須堅決抵制和反對的。

厲行節約、反對浪費，務必從現在抓起，才能讓人民群眾從良好社會風氣中感受到新變化、新氣象。節假日，往往是公款吃喝、鋪張浪費的高峰期。只有防微杜漸，才能從源頭上堵住不正之風;只有在全社會大力倡導節約理念，堅持移風易俗、文明過節，才能杜絕各種鋪張浪費行為。只有簡化包裝，杜絕禮尚往來才能夠充分體現節約清廉。

節約是一種美德，節約是一種智慧，節約更應該成為一種習慣和風氣。毛主席曾經說過：“貪污浪費是極大的犯罪”。作為一個公司基層黨員，我們應該找回失去的節約意識，從身邊的小事做起，從節約一滴水，節約一度電，節約一張紙，節約一粒米開始，持之以恒，為了公司，也為了自己，提倡解約，反對浪費，將節約這個“傳家寶”進一步發揚光大。在生活中加入“光盤”行動，不攀比不浪費，始終保持共產黨員艱苦奮斗的優良傳統作風;在公司盡量做到無紙化辦公，要始終堅持，節約就是降低成本，就是在為公司、為社會做貢獻!

三、小結

通過對以上兩本書進行系統地學習，使我認識到深入貫徹落實十八大精神、改進作風、走密切聯系群眾路線、厲行勤儉節約、反對鋪張浪費的重要性和迫切性。我們全體黨員應該不斷增強責任意識、為民意識和廉潔意識，自覺做到秉公執政、勤政廉潔、情系民生、維護民利、凝聚民心。作為一名黨員，為了起到率先垂范的作用，在今后的工作、生活和學習中，自己不僅要不斷加強理論學習，深入到群眾中，密切聯系群眾，想群眾之所想，急群眾之所急，還要厲行勤儉節約、反對鋪張浪費，爭取做一名合格優秀的共產黨員，為公司的發展壯大貢獻自己的力量!

第四篇：土地執法監察

土地執法監察

1、土地監察概念：

土地監察是指土地管理部門依法對單位和個人執行和遵守國家土地法律、法規情況進行監督檢查以及對土地違法者實施法律制裁的活動。

2、土地監察的原則：

土地監察實行預防為主、預防和查處相結合的方針，遵循依法、及時、準確的原則。

3、土地監察的職責：

（1）監督檢查土地法律、法規的執行和遵守情況；（2）受理對土地違法行為的檢舉、控告；（3）調查處理土地違法案件；

（4）協助有關部門調查處理土地管理工作人員依法執行職務遭受打擊報復的案件；

（5）對下級人民政府土地管理部門履行土地職責的情況進行監督檢查；（6）指導或者領導下級人民政府土地管理部門的土地監察工作。

4、土地管理部門履行土地監察職能享有的權力：

（1）對單位和個人執行和遵守土地法律、法規情況依法進行檢查；（2）對違反土地法律、法規的行為依法進行調查；（3）對正在進行的土地違法活動依法進行制止；

（4）對土地違法行為和土地侵權行為依法實施行政處罰和行政處理；（5）對違反土地法律、法規，依法應當給予行政處分的個人和單位主管人員，依法提出給予行政處分的建議。

5、土地管理部門依法行使土地監察職權，有權采取的措施：（1）查閱、復制與土地監察事項有關的文件資料；

（2）要求監察對象提供或者報送有關的文件、資料以及其他必要情況；（3）可以進入土地違法現場察看和測量，并詢問有關人員；

（4）對依法受到限期拆除新建的建筑物和其他設施處罰但繼續施工的單位和個人的設備、建筑材料等予以查封；（5）其他依法可以采取的措施。

6、土地監察的內容：（1）建設用地行為；（2）建設用地審批行為；（3）土地開發利用行為；

（4）土地權屬變更和登記發證行為；（5）土地復墾行為；（6）基本農田保護行為；（7）土地使用權出讓行為；

（8）土地使用權轉讓、出租、抵押、終止行為；（9）房地產轉讓行為；（10）其他行為。

7、土地監察部門結合本地區實際，可采取以下幾種方式進行檢查：

（1）根據土地監察工作計劃，定期、不定期地對監察對象執行和遵守土地法律、法規情況進行全面檢查;（2）針對某一地區的實際情況，對特定的監察對象的特定活動進行專項檢查;（3）為防止違法行為的發生，對監察對象活動的全過程進行事先檢查、事中檢查和事后檢查。

8、土地違法案件的概念：

土地違法案件是指違反土地法律、法規，依法應當追究法律責任的案件。

9、查處土地違法案件必須做到以下幾項：（1）事實清楚；（2）證據確鑿；（3）定性準確；（4）處理恰當；（5）手續完備；

（6）適用法律法規準確；

（7）符合法定程序和法定職責權限。

10、案件受理是指：

受理是指接受案件并予以處理，即接受上級交辦、其他部門移送、群眾舉報的國土資源違法案件以及處理巡查發現的違法案件。

11、國土資源違法案件，應在自受理之日起（七日）內完成立案、移交或提請上級查處。

12、在管轄權范圍內，國土資源部門應當受理的土地違法案件：（1）本機關依法監督檢查發現的；（2）公民、法人或其他組織舉報的；（3）其他部門移送的；

（4）上級國土資源局指定查處的；（5）其他應當受理的案件。

13、土地違法案件的立案條件：（1）有明確的違法行為人；

（2）有違反國土資源法律、法規和規章的事實；

（3）按照國土資源法律、法規和規章的規定應當追究行政法律責任。

（4）屬于本機關管轄。

14、案件調查要求回避的條件：

（1）是本案的當事人或近親屬；（2）本人或近親屬與本案有利害關系；

（3）與本案有其他關系，可能影響案件的公正處理。

承辦人的回避，由執法監察部門負責人提出意見，市、縣（市）國土資源局主管負責人批準。在回避被批準前，承辦人不得擅自停止對案件的調查。

15、制作《國土資源違法案件調查報告》應寫明的內容：（1）主要經過、違法事實和主要證據；

（2）依據的法律、法規和規章條款和進一步處理意見。

16、舉行聽證的程序：

（1）書記員清點聽證參加人是否到齊，宣讀聽證會場紀律；（2）主持人宣布聽證會開始；

（3）案件調查人就當事人的違法行為進行指控；（4）當事人進行陳述和申辯；（5）第三人陳述；

（6）案件調查人和當事人就違法事實和適用法律的問題進行辯論；（7）當事人最后陳述。

17、調查終結的案件，根據實際情況應依法作出以下處理：

（1）證據不足，未發現違法事實，依法不應當追究行政法律責任的，由承辦人填寫《行政處罰銷案審批表》，經執法監察部門負責人，市、縣（市）國土資源局主管負責人審批，決定撤銷案件；

（2）違法事實清楚，證據確鑿，依法應給予行政處罰的，議定處罰決定，待履行告知或者聽證程序后，作出《國土資源違法案件行政處罰決定書》，送達當事人；

（3）違法事實清楚，證據確鑿，依法應給予行政處分的，市、縣（市）國土資源局對有關責任人有處分權的，由市、縣（市）國土資源局作出《國土資源違法案件行政處分決定書》，送達當事人及其所在單位;無權決定處分的，市、縣（市）國土資源局作出《國土資源行政違法案件行政處分建議書》，移送有關部門給予有關責任人黨紀、政紀處分；（4）對違法情節嚴重或下發《國土資源違法案件責令停止違法行為通知書》后仍繼續違法行為、或涉嫌構成犯罪的，在進行行政處罰或行政處分的同時，依據《中華人民共和國刑法》、《中國共產黨紀律處分條例》等有關法律、法規和規定，及時作出《國土資源違法案件移送書》，移送有管轄權的公安或檢察機關追究刑事責任；

（5）事實不清、證據不足的，退回原承辦人，限期補充調查。

18、國土部門下達《行政處罰決定書》復議期滿后應在（七日）內申請人民法院強制執行。

19、擅自占用耕地建窯、建墳或者在耕地上建房、挖沙、采石、采礦、取土等行為違反了《中華人民共和國土地管理法》第幾條規定，處罰依據及處罰標準是什么？

違法了《中華人民共和國土地管理法》第36條的規定； 處罰依據：

《中華人民共和國土地管理法》第74條、《中華人民共和國土地管理法實施條例》第40條、《基本農田保護條例》第33條、《河北省土地管理條例》第64條； 處罰標準：

1、責令限期改正或治理；

2、逾期不改正的，可以處以耕地開墾費1倍以上2倍以下罰款；

3、構成犯罪的依法追究刑事責任。

20、未經批準或采取欺騙手段騙取批準，非法占用土地的行為違反了《中華人民共和國土地管理法》哪條規定？其處罰依據和標準是什么？ 違反條款：

《中華人民共和國土地管理法》第43條、第44條的規定； 處罰依據：

《中華人民共和國土地管理法》第76條、《中華人民共和國土地管理法實施條例》第42條、《河北省土地管理條例》第67條 處罰標準：

1、責令退還非法占用的土地；

2、違反土地利用總體規劃的，限期拆除；

3、符合土地利用總體規劃的，沒收非法占用土地上新建的建筑物和其他設施；

4、可以并處每平方米30元以下的罰款；

5、責任人行政處分；

6、構成犯罪的，依法追究刑事責任。

21、根據《關于涉嫌國土資源犯罪案件移送辦法》規定，涉嫌哪種犯罪向公安機關移送？哪種向人民檢查院移送？

對涉嫌非法占用耕地犯罪，非法轉讓、倒賣土地使用權犯罪的案件，向公安機關移送；

涉嫌非法批準征用、占用土地犯罪，非法低價出讓國有土地使用權犯罪的案件，向人民檢察院移送。

22、國土資源部門移送涉嫌犯罪案件，應附有哪些材料？（1）涉嫌犯罪案件移送書；

（2）涉嫌犯罪案件情況的調查報告；（3）涉案物品清單；

（4）有關檢驗報告或者鑒定結論；（5）其它有關涉嫌犯罪的材料。

23、國土資源部門移送涉嫌犯罪案件，應當接受哪些機關的監督？

國土資源部門移送涉嫌犯罪案件，應當接受人民檢察院和監察機關依法實施的監督。

24、國土資源違法案件文書，在有關領導簽發后（3日）內送達當事人。

25、送達法律文書的方式：

1、一般應直接送達；

2、直接送達有困難的可以郵寄送達；（3）當事人拒絕接受的可以留置送達。

26、國土資源違法案件查處程序的簡易流程：（1）、受理違法案件；

（2）、制件《國土資源違法案件立案審批表》；（3）、負責人審批；（4）、立案；

（5）、調查取證，制作《國土資源違法案件詢問筆錄》；（6）、現場勘驗，制作《國土資源違法案件現場勘驗筆錄》；（7）、鑒定，制作《國土資源違法案件調查報告》；（8）、會審，制作《國土資源違法案件審議筆錄》；（9）、下達《行政處罰事先告知書》；

（10）、制作下達《國土資源違法案件行政處罰決定書》；（11）、執行或申請法院強制執行；（12）、填寫結案報告；

（13）、將有關材料整理形成《國土資源尉案件行政處罰案卷》；（14）、歸檔保存；

27、在臨時使用的土地上修建永久性建筑物構筑物的行為，違反《中華人民共和國土地管理法》第幾條？處罰依據和處罰標準是什么？ 違反條款：

《中華人民共和國土地管理法》第57條第2款； 處罰依據：

《中華人民共和國土地管理法實施條例》第35條； 處罰標準：責令限期拆除。

28、以出讓方式取得土地使用權后，滿一年未動工或滿二年未動工開發的行為違反了哪些條款？處罰依據和標準是什么？ 違反條款： 《河北省土地管理條例》第30條，處罰依據：《河北省土地管理條例》第65條，處罰標準：

（1）、征收出讓金5%以上、20%以下土地閑置費；（2）、無償收回土地使用權

29、國土資源違法案件的概念：

國土資源違法案件，是指違反有關土地資源、礦產資源法律、法規和規章，依法應當追究行政法律責任的案件。

30、破壞或擅自改變基本農田保護區標志的行為違反了哪些條款處罰依據和標準是什么？

違反條款：《基本農田保護條例》第11條 處罰依據：基本農田保護條例》第32條

處罰標準：

1、責令恢復原狀；

2、可以處以1000元以下罰款。

第五篇：群眾滿意是檢驗標準

在先進性教育活動中，要始終把解決損害群眾利益的問題作為教育工作的著力點，要以群眾是否滿意作為檢驗教育活動成效的標準。

讓群眾滿意，必須廣泛征求群眾的意見，把存在的問題找準。黨的性質決定了黨除了最廣大人民的利益，沒有自己的特殊利益，群眾關心的事情就是我們工作的重點。我們黨是勇于追求真理、修正錯誤的黨，是善于總結經驗、不斷提高自己的黨。只有經常看到自己的缺點，善于正視自己的不足，不斷解決自身存在的問題，才能最大程度地實現群眾的利益。黨員干部要廣開渠道聽意見，深入基層查問題，上下結合找不足，通過發放征求意見表、召開不同層面座談會、設置意見箱、開通熱線電話、深入基層調研、個別訪談等形式，廣泛征求對領導班子、基層黨組織和黨員的意見。

讓群眾滿意，必須領導干部帶頭，暢通與群眾聯系的渠道。保持同人民群眾的血肉聯系，是我們黨的最大優勢，黨的領導干部作為建設中國特色社會主義的中堅力量，是全社會的帶頭人。只有發揮好表率作用，才能贏得群眾的信任和擁護。只有多到群眾中去，多到基層中去，多到困難大、矛盾集中的地方去，傾聽群眾呼聲，了解真實情況，千方百計為群眾排憂解難，才能使先進性教育活動成為“黨員受教育、群眾得實惠”的有效載體，才能真正搭建起黨員親民為民的活動平臺。在教育活動中，廣大黨員干部要以身作則，率先垂范，既當組織者、推動者，又當參與者、實踐者，要帶頭在維護、發展群眾利益，讓群眾滿意上下功夫。