第一篇:做好現代企業制度下的共青團工作之我見
在建立社會主義現代企業制度前提下,許多國有企業進行了改制和轉制。企業的資產歸屬、組織網絡、管理體系、勞資關系、共青團組織的物質依附等,都發生了深刻的變化。同時,在新的形勢下青年的價值取向,共青團在現代企業制度下的組織、工作態勢都面臨著一系列新的課題。如團的職能定位、組織的管理模式、青年工作的形式等都有待于再思考。
現代
企業制度是適應社會主義市場經濟要求,以完善的企業法人制度為基礎,以有限責任制度為特征,以公司企業為主要形態的新型企業制度。建立現代企業制度是國有企業改革的方向,將對企業的發展產生深遠的影響,具有特別重要的戰略意義。同樣,這也給團的工作賦予了新的機遇、課題與任務。當然,建立現代企業制度也是一項艱巨復雜的任務,其問題主要表現為部分企業經濟效益低下、企業產權關系不明確、組織制度不合理和管理制度不科學等。而在國有企業建立現代企業制度的條件下,以上這些問題都直接或間接地影響著團的工作。有許多深層次問題值得審視、研究和再思考,這不僅牽涉到團組織現階段在公司企業中的組織地位、職能定位和具體作用,也牽涉到整個團組織在社會主義市場經濟條件下將來的發展走勢問題。下面,結合我公司團組織的實際,談談在現代企業制度條件下對團的工作的幾點看法。
一、現代企業制度條件下團工作面臨的現狀和矛盾
(一)團的工作難度問題。表現在幾個方面:
1、工作對象少了。當前的國有企業中,青年相對集中的單位極少,人員分散,所謂“巧婦難為無米之炊”。
2、企業領導不重視。在一些效益差的單位,客觀情況造成領導無暇顧及團工作。而有些單位的領導則是主觀上不重視,特別是在一些任務緊、人員精簡的合資企業更是如此,認為團組織可有可無。
3、團的活動對青年人的吸引力減弱了。這是因為隨著社會經濟發展,青年的需求呈現多樣化,價值取向呈多層次、多元化。無可回避的是企業團工作的內容和方式已不能完全滿足青年的需要,青年可以在社會生活中有更多的選擇,而不再僅僅局限于本單位。
4、團的經費短缺。目前,團組織的活動經費主要是由行政撥款,一些企業撥給團組織的經費普遍很少,甚至沒有。
(二)團的干部隊伍問題。團干部隊伍整體素質直接影響著企業團工作的開展。目前,企業團干部隊伍主要有三個方面的問題:
1、任命中存在“拉郎配”的情況。部分企業沒有將最優秀的青年選拔到團的崗位上來,選拔團干部時,往往是選“跑得開”的,這樣就人為造成團干部質量欠佳。
2、一些團干部缺乏工作激情。主要容易發生在兩種團干部身上。一是表現為被動型的團干部,“等、靠、要”的思想比較嚴重,認為只要企業領導重視,團工作就好辦,將企業團工作開展不好的原因歸結為領導不重視,工作較為被動,缺乏創新進取、自成系統的精神。二是容易發生在老團干身上,團工作年限一長就變成了“老油子兵”。因此,工作不是扎扎實實地開展,而是靠“吃老本”和搞投機取巧,所謂以“巧”制勝。
3、團干部自身素質有待提高。不少團干部很有工作激情,工作非常努力,但是缺乏現代企業管理、青年人力資源開發等知識,團工作缺乏長遠的目標規劃,沒有戰略思想。因此,難以圍繞企業的中心任務來尋找確定團工作開展的有效運作方式和所要達到的工作境界。
(三)團的組織架構問題。目前,企業團組織都是在同級黨組織直接領導下的黨政工團這一行政架構里。企業團組織受雙重領導,除了受本企業黨組織的直接領導,又同時受上級團組織的協助管理。在這一點上延續了計劃經濟時代的組織隸屬維系關系,基層企業團組織必須完成上級團組織的工作任務,參加上級團組織組織的活動。再往團的根基組織看,企業通過改制后,其管理日趨科學化,團組織在很多事上不便于直接操作。這對于團的基層組織的設置,如團總支、團支部的設置及團總支和團支部書記人選的選定都需要作重新的權衡和調整等。
(四)團的組織目標問題?,F代企業意味著什么呢?公司制企業的特征是“產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學”。目標是使公司成為“自主經營、自負盈虧,自我發展,自我約束”的法人實體和市場競爭主體,從某種角度說,追求利潤的最大化是企業的根本目標。因此,企業團的組織結構和管理結構都必須服務于這個組織目標。企業為了追求效益,就要盡量減少成本。團組織要想在企業內生存下去,如果在組織目標上不能與企業保持一致,或者無助于企業經濟效益的增長,就會遭到企業的排斥,團組織形象受挫、地位下降、工作被弱化、甚至只是作為一種“擺設”充當一下門面,就不足為奇了。
二、現代企業制度條件下共青團組織的主體作用
在現代企業制度條件下,要求共青團組織能夠發揮更大的作用,這不僅是現代企業對團組織的要求,同時,這些作用也指導著現代企業團工作的發展方向。在現代企業制度條件下,共青團組織至少應發揮三方面的作用。
(一)特殊的政治作用
《黨章》第49條和第50條分別指出,共青團
是黨領導的先進青年的群眾組織,是廣大青年在實踐中學習共產主義的學校,是黨的助手和后備軍,是黨聯系廣大青年的橋梁。從這一點上決定了團組織和黨組織所存在特殊的政治血緣關系,也決定了團組織在現代企業中特殊的政治作用。堅持黨對國有企業的政治領導,發揮國有企業黨組織的政治核心作用,是建立有中國特色現代企業制度的本質要求。這就要求企業團組織在建立現代企業制度的過程中,積極爭取黨的領導。同時也要求企業黨組織主動地把黨的青年工作納入企業黨組織軌道,使黨建和團建能夠雙軌并進,同頻共振,同步發展。在具體實施過程中,黨組織應加強和改善對團組織的領導,為團組織獨立工作創造必要的條件,幫助團組織解決自身無法克服的團難。特別是要加強黨支部和團支部的并軌建設,使公司企業團組織在現代企業制度條件下設置得更合理,運轉得更高效。
(二)不可替代的作用
現代企業以追求利潤為根本目標,但并不是單純追求利潤。現代企業更關注人的需要,提高員工的積極性,以追求人、企業和社會的和諧發展。特別是在國有企業,除了強調經濟效益外,更需要企業注重社會總體效益,同時也要關心企業內部的人,即員工的福利和發展。現代企業中青年有發展的需要,有交友、學習、成才的需要,而團組織作為一個由先進青年組成的群眾性團體,作為一個年輕人的組織,在這一點上決定了團的組織優勢。因此,團組織在培養教育青年、滿足青年的需要、維護青年利益等方面,起著不可替代的作用。
(三)舉足輕重的作用
青年歷來是社會中最富有朝氣、最富有創造性、最富有生命力的群體。對于現代企業而言,青工隊伍的比例,特別是青工隊伍的素質直接影響著企業的發展,而共青團組織正可以在企業的青工中施展身手,進一步深化和推進青年崗位能手、青年文明崗、青年安全示范崗、青年創新創效等活動,大力實施崗位訓練,培養他們的技能素質,發揮他們的技能優勢,提高他們的工藝水平。這樣,既可以促進產品質量的提高,又可以通過提高產品合格率與降低成本,以增強企業的市場競爭力。
三、現代企業制度條件下共青團組織的工作方向
從長遠發展的角度看,共青團工作社會化和扁平化是共青團走向未來的趨勢。但是,現階段在國有企業中仍然需要設立團組織,這是因為團組織在服務青年、服務企業中能發揮其獨特的作用。隨著現代企業制度的建立,企業團工作也必須改變其以往的運作方式,建立一套與現代企業制度相適應的運作方式,主要有以下幾方面的工作方向。
(一)提高團工作含金量
在現代企業制度條件下,成本管理是提高企業效益的基礎性工作。作為企業的共青團組織,也要講究投入產出,重視管理成本和活動成本,減少團組織開展活動的投入成本,突出共青團工作的效益性。團的工作標準應由過去的“看規模、重聲勢”向“看服務、重效益”轉變,牢牢把握住團的工作方式方法與現代企業制度的適應,力爭創造共青團工作效益的最大化。橫向縱向立體式借力。切實改變就團論團的“自我循環”體系,把團的工作切入到黨政工的工作之中,積極爭取領導、引起重視、求得資助、形成整體效應和形象。要充分利用黨政工所擁有具備的一些“硬件”設施和活動陣地來達到共青團工作的目標。有所作為和有所不為,對團內要集中合力,要凝聚企業整個團組織的優勢兵力。正確處理打主力與做配角的關系,要根據企業各階段的不同發展形勢和工作需要,突出重點,集中力量,打造出對企業和共青團工作有影響的品牌工作項目。比如爭創“青年文明號”、青年創新創效活動、培育“青年崗位能手”、樹立“青年安全示范崗”等重點工作項目要不惜余力,有始有終。從而在企業逐鹿市場、參與競爭的發展過程中,留下共青團工作深深的足跡和濃濃的氛圍,不斷提高團組織在現代企業中的含金量和存在價值。
(二)提升團的工作層次
要順應知識經濟的發展趨勢,適應現代企業制度的要求,就應把現代企業團組織作為的主要陣地,逐步轉入到提高青工崗位技能和科技創新等工作上來。公司團員青年隊伍中還是擁有相當數量的大學生,且大部分在生產管理部門或行政管理部門工作,相對而言的整體知識和技術素質較高,他們既有專業知識基礎,又有實踐的舞臺。團組織完全可以發揮組織優勢與在青年大學生這方面的優勢,在科技創新、管理創新、營銷創新、服務創新上大做文章,這其實也是團組織把服務青年落到實處的有力措施之一??傊?,順應時代潮流,提升團工作層次,不僅是一項企業需要、領導肯定、青年歡迎的工作,而且也是團組織提高自身地位,增強組織凝聚力的需要。同時,創新的無止境也為現代企業團組織,以及青年的求作為提供了廣闊的活動前景和發展空間。
(三)共青團的文化建設
共青團的基本職能是服務企業、服務青年。因此,共青團的文化定位不能脫離整個企業的文化,應是熔入企業的文化定位而存在。共青團文化是共青團組織特有的并被廣大團員青年所認同的一種文化,具有廣泛的群眾性,其主體是團員青年?,F代化大生產要求企業內部群體必須緊密團結協作。因此,團組織對企業內部要從開展上下級、相互間的交流活動人手,促使團員青年和企業管理者問相互溝通思想、交流信息、表達意愿,對一些問題深入探討,增進共識,達成默契,從而減少企業目標管理實施中的人為阻力。在改善企業人際關系的基礎上,要采取各種教育引導手段,培育企業團隊精神,使團員青年熱愛自已的這個企業群體,對群體有高度的責任感和榮譽感,自覺地把自己的命運、利益與群體的命運、利益緊密地聯系在一起。對企業外部,團組織要運用共青團大家庭的組織優勢,主動與兄弟單位的團組織取得聯系,開展“1 X”式的團員青年聯誼活動。多爭榮譽塑造信譽,在社會主義市場經濟體制日趨完善和規范的條件下,現代企業信譽的好壞、誠信度直接關系到企業的興盛衰敗,甚至是生死存亡。共青團組織作為先進青年的群眾組織,有著很高的政治地位和獨立工作能力,同樣也具備著一定的組織宣傳教育功能、傳播手段及文化活動陣地。這些都為企業團組織服務企業、影響社會,創造了良好的條件。企業團組織服務企業最直觀的方面之一,就是在做好各種創建工作的基礎上,為本企業多爭榮譽,樹立現代企業的形象。用企業團組織工作的閃光點,來配合現代企業的市場競爭戰略,實現服務企業、影響社會的目的和意圖。
青年人力資源開發要著眼于時代特征和突出重點。中國加入WTO之后,國有企業將面臨一場前所未有的人才爭奪戰。人才的缺乏是對任何企業發展后勁的重大挑戰,近年來,上海紡織就面臨著人才流失的問題。所以開發青年人力資源,要重視入世之后的對青年人才的迫切需要?,F代企業的團組織要通過大力宣傳、典型帶路、開展杰出青年評選活動、推動青年人力資源開發工作在制度和機制上的創新等措施,積極發揮有益的作用。
(四)團干部隊伍現代化
面對知識經濟的挑戰,在現代企業制度條件下的團工作必須努力實現現代化。這既是知識經濟發展的客觀要求,也是團工作適應新形勢發展的需要。鄧小平同志指出世界在變化,我們的思想和行動也要隨之而變。知識經濟的開放性,要求我們必須把團工作現代化作為一項系統工程來建設。而諸多工作的落實,無不關系到人的因素。江總書記所提出的“以德治國”的重要論述,充分說明了道德建設對于一個國家、一個民族發展的重要意義。所以,品德修養是團干部素質的一個重要的基礎。良好的品德修養就能使團的干部做到一切以事業為重。把黨的事業和共青團的事業放在第一位,老老實實做人,踏踏實實做事,就能做到淡泊名利,虛懷若谷;就能做到胸襟開闊,真誠豁達;就能做到正確對待和處理生活和工作中的困難、曲折,始終保持一個好的心態。建設一支高素質的團干部隊伍,對于共青團在新世紀的發展至關重要?,F代企業團干部要身體力行地去實踐“三個代表”的要求,做到政治合格、作風扎實、嚴格自律,真正成為青年人的表率。在教育手段上要充分發揮計算機網絡的強大功能,嘗試團務知識等方面的遠程教育,使團干部的培訓工作在手段上有一個質的飛躍。
總之,在現代企業中的團組織必須建立與現代企業制度相一致的的運行機制,構建服務青年的新型紐帶。走以企業發展為核心,以規范的制度管理為保障,以實現社會化的服務為延伸,以謀求企業與青工根本利益的統一為共振點,注重發揮黨政工團整體效應的路子。積極探索,深入研究,摸索規律,總結經驗,只有這樣的現代企業的共青團組織才能在社會主義市場經濟的大背景下有所作為和有所發展,并始終保持旺盛的生命力。
第二篇:做好現代企業制度下的共青團工作之我見
在建立社會主義現代企業制度前提下,許多國有企業進行了改制和轉制。企業的資產歸屬、組織網絡、管理體系、勞資關系、共青團組織的物質依附等,都發生了深刻的變化。同時,在新的形勢下青年的價值取向,共青團在現代企業制度下的組織、工作態勢都面臨著一系列新的課題。如團的職能定位、組織的管理模式、青年工作的形式等都有待于再思考。
現代企業制度是適應社會主義市場經濟要求,以完善的企業法人制度為基礎,以有限責任制度為特征,以公司企業為主要形態的新型企業制度。建立現代企業制度是國有企業改革的方向,將對企業的發展產生深遠的影響,具有特別重要的戰略意義。同樣,這也給團的工作賦予了新的機遇、課題與任務。當然,建立現代企業制度也是一項艱巨復雜的任務,其問題主要表現為部分企業經濟效益低下、企業產權關系不明確、組織制度不合理和管理制度不科學等。而在國有企業建立現代企業制度的條件下,以上這些問題都直接或間接地影響著團的工作。有許多深層次問題值得審視、研究和再思考,這不僅牽涉到團組織現階段在公司企業中的組織地位、職能定位和具體作用,也牽涉到整個團組織在社會主義市場經濟條件下將來的發展走勢問題。下面,結合我公司團組織的實際,談談在現代企業制度條件下對團的工作的幾點看法。
一、現代企業制度條件下團工作面臨的現狀和矛盾
(一)團的工作難度問題。表現在幾個方面:
1、工作對象少了。當前的國有企業中,青年相對集中的單位極少,人員分散,所謂“巧婦難為無米之炊”。
2、企業領導不重視。在一些效益差的單位,客觀情況造成領導無暇顧及團工作。而有些單位的領導則是主觀上不重視,特別是在一些任務緊、人員精簡的合資企業更是如此,認為團組織可有可無。
3、團的活動對青年人的吸引力減弱了。這是因為隨著社會經濟發展,青年的需求呈現多樣化,價值取向呈多層次、多元化。無可回避的是企業團工作的內容和方式已不能完全滿足青年的需要,青年可以在社會生活中有更多的選擇,而不再僅僅局限于本單位。
4、團的經費短缺。目前,團組織的活動經費主要是由行政撥款,一些企業撥給團組織的經費普遍很少,甚至沒有。
(二)團的干部隊伍問題。團干部隊伍整體素質直接影響著企業團工作的開展。目前,企業團干部隊伍主要有三個方面的問題:
1、任命中存在“拉郎配”的情況。部分企業沒有將最優秀的青年選拔到團的崗位上來,選拔團干部時,往往是選“跑得開”的,這樣就人為造成團干部質量欠佳。
2、一些團干部缺乏工作激情。主要容易發生在兩種團干部身上。一是表現為被動型的團干部,“等、靠、要”的思想比較嚴重,認為只要企業領導重視,團工作就好辦,將企業團工作開展不好的原因歸結為領導不重視,工作較為被動,缺乏創新進取、自成系統的精神。二是容易發生在老團干身上,團工作年限一長就變成了“老油子兵”。因此,工作不是扎扎實實地開展,而是靠“吃老本”和搞投機取巧,所謂以“巧”制勝。
3、團干部自身素質有待提高。不少團干部很有工作激情,工作非常努力,但是缺乏現代企業管理、青年人力資源開發等知識,團工作缺乏長遠的目標規劃,沒有戰略思想。因此,難以圍繞企業的中心任務來尋找確定團工作開展的有效運作方式和所要達到的工作境界。
(三)團的組織架構問題。目前,企業團組織都是在同級黨組織直接領導下的黨政工團這一行政架構里。企業團組織受雙重領導,除了受本企業黨組織的直接領導,又同時受上級團組織的協助管理。在這一點上延續了計劃經濟時代的組織隸屬維系關系,基層企業團組織必須完成上級團組織的工作任務,參加上級團組織組織的活動。再往團的根基組織看,企業通過改制后,其管理日趨科學化,團組織在很多事上不便于直接操作。這對于團的基層組織的設置,如團總支、團支部的設置及團總支和團支部書記人選的選定都需要作重新的權衡和調整等。
(四)團的組織目標問題。現代企業意味著什么呢?公司制企業的特征是“產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學”。目標是使公司成為“自主經營、自負盈虧,自我發展,自我約束”的法人實體和市場競爭主體,從某種角度說,追求利潤的最大化是企業的根本目標。因此,企業團的組織結構和管理結構都必須服務于這個組織目標。企業為了追求效益,就要盡量減少成本。團組織要想在企業內生存下去,如果在組織目標上不能與企業保持一致,或者無助于企業經濟效益的增長,就會遭到企業的排斥,團組織形象受挫、地位下降、工作被弱化、甚至只是作為一種“擺設”充當一下門面,就不足為奇了。
二、現代企業制度條件下共青團組織的主體作用
在現代企業制度條件下,要求共青團組織能夠發揮更大的作用,這不僅是現代企業對團組織的要求,同時,這些作用也指導著現代企業團工作的發展方向。在現代企業制度條件下,共青團組織至少應發揮三方面的作用。
(一)特殊的政治作用
《黨章》第49條和第50條分別指出,共青
第三篇:做好現代企業制度下的共青團工作之我見
在建立社會主義現代企業制度前提下,許多國有企業進行了改制和轉制。企業的資產歸屬、組織網絡、管理體系、勞資關系、共青團組織的物質依附等,都發生了深刻的變化。同時,在新的形勢下青年的價值取向,共青團在現代企業制度下的組織、態勢都面臨著一系列新的課題。如團的職能定位、組織的管理模式、青年的形式等都有待于再思考。
現代企業制度是適應社會主義市場經濟要求,以完善的企業法人制度為基礎,以有限責任制度為特征,以公司企業為主要形態的新型企業制度。建立現代企業制度是國有企業改革的方向,將對企業的發展產生深遠的影響,具有特別重要的戰略意義。同樣,這也給團的賦予了新的機遇、課題與任務。當然,建立現代企業制度也是一項艱巨復雜的任務,其問題主要表現為部分企業經濟效益低下、企業產權關系不明確、組織制度不合理和管理制度不科學等。而在國有企業建立現代企業制度的條件下,以上這些問題都直接或間接地影響著團的。有許多深層次問題值得審視、研究和再思考,這不僅牽涉到團組織現階段在公司企業中的組織地位、職能定位和具體作用,也牽涉到整個團組織在社會主義市場經濟條件下將來的發展走勢問題。下面,結合我公司團組織的實際,談談在現代企業制度條件下對團的的幾點看法。
一、現代企業制度條件下團面臨的現狀和矛盾
(一)團的難度問題。表現在幾個方面:
1、對象少了。當前的國有企業中,青年相對集中的單位極少,人員分散,所謂“巧婦難為無米之炊”。
2、企業領導不重視。在一些效益差的單位,客觀情況造成領導無暇顧及團。而有些單位的領導則是主觀上不重視,特別是在一些任務緊、人員精簡的合資企業更是如此,認為團組織可有可無。
3、團的活動對青年人的吸引力減弱了。這是因為隨著社會經濟發展,青年的需求呈現多樣化,價值取向呈多層次、多元化。無可回避的是企業團的內容和方式已不能完全滿足青年的需要,青年可以在社會生活中有更多的選擇,而不再僅僅局限于本單位。
4、團的經費短缺。目前,團組織的活動經費主要是由行政撥款,一些企業撥給團組織的經費普遍很少,甚至沒有。
(二)團的干部隊伍問題。團干部隊伍整體素質直接影響著企業團的開展。目前,企業團干部隊伍主要有三個方面的問題:
1、任命中存在“拉郎配”的情況。部分企業沒有將最優秀的青年選拔到團的崗位上來,選拔團干部時,往往是選“跑得開”的,這樣就人為造成團干部質量欠佳。
2、一些團干部缺乏激情。主要容易發生在兩種團干部身上。一是表現為被動型的團干部,“等、靠、要”的思想比較嚴重,認為只要企業領導重視,團就好辦,將企業團開展不好的原因歸結為領導不重視,較為被動,缺乏創新進取、自成系統的精神。二是容易發生在老團干身上,團年限一長就變成了“老油子兵”。因此,不是扎扎實實地開展,而是靠“吃老本”和搞投機取巧,所謂以“巧”制勝。
3、團干部自身素質有待提高。不少團干部很有激情,非常努力,但是缺乏現代企業管理、青年人力資源開發等知識,團缺乏長遠的目標規劃,沒有戰略思想。因此,難以圍繞企業的中心任務來尋找確定團開展的有效運作方式和所要達到的境界。
(三)團的組織架構問題。目前,企業團組織都是在同級黨組織直接領導下的黨政工團這一行政架構里。企業團組織受雙重領導,除了受本企業黨組織的直接領導,又同時受上級團組織的協助管理。在這一點上延續了計劃經濟時代的組織隸屬維系關系,基層企業團組織必須完成上級團組織的任務,參加上級團組織組織的活動。再往團的根基組織看,企業通過改制后,其管理日趨科學化,團組織在很多事上不便于直接操作。這對于團的基層組織的設置,如團總支、團支部的設置及團總支和團支部書記人選的選定都需要作重新的權衡和調整等。
(四)團的組織目標問題?,F代企業意味著什么呢?公司制企業的特征是“產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學”。目標是使公司成為“自主經營、自負盈虧,自我發展,自我約束”的法人實體和市場競爭主體,從某種角度說,追求利潤的最大化是企業的根本目標。因此,企業團的組織結構和管理結構都必須服務于這個組織目標。企業為了追求效益,就要盡量減少成本。團組織要想在企業內生存下去,如果在組織目標上不能與企業保持一致,或者無助于企業經濟效益的增長,就會遭到企業的排斥,團組織形象受挫、地位下降、被弱化、甚至只是作為一種“擺設”充當一下門面,就不足為奇了。
二、現代企業制度條件下共青團組織的主體作用
在現代企業制度條件下,要求共青團組織能夠發揮更大的作用,這不僅是現代企業對團組織的要求,同時,這些作用也指導著現代企業團的發展方向。在現代企業制度條件下,共青團組織至少應發揮三方面的作用。
(一)特殊的政治作用
《黨章》第49條和第50條分別指出,共青
團是黨領導的先進青年的群眾組織,是廣大青年在實踐中學習共產主義的學校,是黨的助手和后備軍,是黨聯系廣大青年的橋梁。從這一點上決定了團組織和黨組織所存在特殊的政治血緣關系,也決定了團組織在現代企業中特殊的政治作用。堅持黨對國有企業的政治領導,發揮國有企業黨組織的政治核心作用,是建立有中國特色現代企業制度的本質要求。這就要求企業團組織在建立現代企業制度的過程中,積極爭取黨的領導。同時也要求企業黨組織主動地把黨的青年納入企業黨組織軌道,使黨建和團建能夠雙軌并進,同頻共振,同步發展。在具體實施過程中,黨組織應加強和改善對團組織的領導,為團組織獨立創造必要的條件,幫助團組織解決自身無法克服的團難。特別是要加強黨支部和團支部的并軌建設,使公司企業團組織在現代企業制度條件下設置得更合理,運轉得更高效。
(二)不可替代的作用
現代企業以追求利潤為根本目標,但并不是單純追求利潤。現代企業更關注人的需要,提高員工的積極性,以追求人、企業和社會的和諧發展。特別是在國有企業,除了強調經濟效益外,更需要企業注重社會總體效益,同時也要關心企業內部的人,即員工的福利和發展?,F代企業中青年有發展的需要,有交友、學習、成才的需要,而團組織作為一個由先進青年組成的群眾性團體,作為一個年輕人的組織,在這一點上決定了團的組織優勢。因此,團組織在培養教育青年、滿足青年的需要、維護青年利益等方面,起著不可替代的作用。
(三)舉足輕重的作用
青年歷來是社會中最富有朝氣、最富有創造性、最富有生命力的群體。對于現代企業而言,青工隊伍的比例,特別是青工隊伍的素質直接影響著企業的發展,而共青團組織正可以在企業的青工中施展身手,進一步深化和推進青年崗位能手、青年文明崗、青年安全示范崗、青年創新創效等活動,大力實施崗位訓練,培養他們的技能素質,發揮他們的技能優勢,提高他們的工藝水平。這樣,既可以促進產品質量的提高,又可以通過提高產品合格率與降低成本,以增強企業的市場競爭力。
三、現代企業制度條件下共青團組織的方向
從長遠發展的角度看,共青團社會化和扁平化是共青團走向未來的趨勢。但是,現階段在國有企業中仍然需要設立團組織,這是因為團組織在服務青年、服務企業中能發揮其獨特的作用。隨著現代企業制度的建立,企業團也必須改變其以往的運作方式,建立一套與現代企業制度相適應的運作方式,主要有以下幾方面的方向。
(一)提高團含金量
在現代企業制度條件下,成本管理是提高企業效益的基礎性。作為企業的共青團組織,也要講究投入產出,重視管理成本和活動成本,減少團組織開展活動的投入成本,突出共青團的效益性。團的標準應由過去的“看規模、重聲勢”向“看服務、重效益”轉變,牢牢把握住團的方式方法與現代企業制度的適應,力爭創造共青團效益的最大化。橫向縱向立體式借力。切實改變就團論團的“自我循環”體系,把團的切入到黨政工的之中,積極爭取領導、引起重視、求得資助、形成整體效應和形象。要充分利用黨政工所擁有具備的一些“硬件”設施和活動陣地來達到共青團的目標。有所作為和有所不為,對團內要集中合力,要凝聚企業整個團組織的優勢兵力。正確處理打主力與做配角的關系,要根據企業各階段的不同發展形勢和需要,突出重點,集中力量,打造出對企業和共青團有影響的品牌項目。比如爭創“青年文明號”、青年創新創效活動、培育“青年崗位能手”、樹立“青年安全示范崗”等重點項目要不惜余力,有始有終。從而在企業逐鹿市場、參與競爭的發展過程中,留下共青團深深的足跡和濃濃的氛圍,不斷提高團組織在現代企業中的含金量和存在價值。
(二)提升團的層次
要順應知識經濟的發展趨勢,適應現代企業制度的要求,就應把現代企業團組織作為的主要陣地,逐步轉入到提高青工崗位技能和科技創新等上來。公司團員青年隊伍中還是擁有相當數量的大學生,且大部分在生產管理部門或行政管理部門,相對而言的整體知識和技術素質較高,他們既有專業知識基礎,又有實踐的舞臺。團組織完全可以發揮組織優勢與在青年大學生這方面的優勢,在科技創新、管理創新、營銷創新、服務創新上大做文章,這其實也是團組織把服務青年落到實處的有力措施之一??傊?,順應時代潮流,提升團層次,不僅是一項企業需要、領導肯定、青年歡迎的,而且也是團組織提高自身地位,增強組織凝聚力的需要。同時,創新的無止境也為現代企業團組織,以及青年的求作為提供了廣闊的活動前景和發展空間。
(三)共青團的文化建設
共青團的基本職能是服務企業、服務青年。因此,共青團的文化定位不能脫離整個企業的文化,應是熔入企業的文化定位而存在。共青團文化是共青團組織特有的并被廣大團員青年所認同的一種文化,具有廣泛的群眾性,其主體是團員青年?,F代化大生產要求企業內部群體必須緊密團結協作。因此,團組織對企業內部要從開展上下級、相互間的交流活動人手,促使團員青年和企業管理者問相互溝通思想、交流信息、表達意愿,對一些問題深入探討,增進共識,達成默契,從而減少企業目標管理實施中的人為阻力。在改善企業人際關系的基礎上,要采取各種教育引導手段,培育企業團隊精神,使團員青年熱愛自已的這個企業群體,對群體有高度的責任感和榮譽感,自覺地把自己的命運、利益與群體的命運、利益緊密地聯系在一起。對企業外部,團組織要運用共青團大家庭的組織優勢,主動與兄弟單位的團組織取得聯系,開展“1 X”式的團員青年聯誼活動。多爭榮譽塑造信譽,在社會主義市場經濟體制日趨完善和規范的條件下,現代企業信譽的好壞、誠信度直接關系到企業的興盛衰敗,甚至是生死存亡。共青團組織作為先進青年的群眾組織,有著很高的政治地位和獨立能力,同樣也具備著一定的組織宣傳教育功能、傳播手段及文化活動陣地。這些都為企業團組織服務企業、影響社會,創造了良好的條件。企業團組織服務企業最直觀的方面之一,就是在做好各種創建的基礎上,為本企業多爭榮譽,樹立現代企業的形象。用企業團組織的閃光點,來配合現代企業的市場競爭戰略,實現服務企業、影響社會的目的和意圖。
青年人力資源開發要著眼于時代特征和突出重點。中國加入WTO之后,國有企業將面臨一場前所未有的人才爭奪戰。人才的缺乏是對任何企業發展后勁的重大挑戰,近年來,上海紡織就面臨著人才流失的問題。所以開發青年人力資源,要重視入世之后的對青年人才的迫切需要?,F代企業的團組織要通過大力宣傳、典型帶路、開展杰出青年評選活動、推動青年人力資源開發在制度和機制上的創新等措施,積極發揮有益的作用。
(四)團干部隊伍現代化
面對知識經濟的挑戰,在現代企業制度條件下的團必須努力實現現代化。這既是知識經濟發展的客觀要求,也是團適應新形勢發展的需要。鄧小平同志指出世界在變化,我們的思想和行動也要隨之而變。知識經濟的開放性,要求我們必須把團現代化作為一項系統工程來建設。而諸多的落實,無不關系到人的因素。江總書記所提出的“以德治國”的重要論述,充分說明了道德建設對于一個國家、一個民族發展的重要意義。所以,品德修養是團干部素質的一個重要的基礎。良好的品德修養就能使團的干部做到一切以事業為重。把黨的事業和共青團的事業放在第一位,老老實實做人,踏踏實實做事,就能做到淡泊名利,虛懷若谷;就能做到胸襟開闊,真誠豁達;就能做到正確對待和處理生活和中的困難、曲折,始終保持一個好的心態。建設一支高素質的團干部隊伍,對于共青團在新世紀的發展至關重要?,F代企業團干部要身體力行地去實踐“三個代表”的要求,做到政治合格、作風扎實、嚴格自律,真正成為青年人的表率。在教育手段上要充分發揮計算機網絡的強大功能,嘗試團務知識等方面的遠程教育,使團干部的培訓在手段上有一個質的飛躍。
總之,在現代企業中的團組織必須建立與現代企業制度相一致的的運行機制,構建服務青年的新型紐帶。走以企業發展為核心,以規范的制度管理為保障,以實現社會化的服務為延伸,以謀求企業與青工根本利益的統一為共振點,注重發揮黨政工團整體效應的路子。積極探索,深入研究,摸索規律,經驗,只有這樣的現代企業的共青團組織才能在社會主義市場經濟的大背景下有所作為和有所發展,并始終保持旺盛的生命力。
第四篇:現代企業制度下如何做好辦公室工作
現代企業制度下如何做好辦公室工作
集團辦公室宋富強
就企業的辦公室職能而言,同國家機關單位的辦公室相比職能有很大的區別。尤其是現代企業制度下辦公室的職能更是趨于全面化、多能化。傳統的功能可以概括為“三辦”,即辦事、辦會、辦文。對工作人員的要求僅限于“三勤”,即腿勤、手勤、眼勤。隨著現代化企業制度的逐步建立,辦公室的工作性質和內容也隨之發生改變。在此種形式下,現代企業辦公室工作的特點與重點、方向與方法是值得深入探討的問題,也是企業辦公室能否適應形式,找準位置、主動工作、發揮職能、優質服務的關鍵所在。結合現在企業所處市場經濟環境以及現代企業經營的競爭性、效益性等特征,綜合分析現代企業辦公室所從事的工作,現代企業辦公室工作具有如下特點:
⑴事務性。隨著企業競爭的戰略化,現代企業領導的工作重心已有過去的事務處理轉變為企業發展戰略決策。作為企業辦公室,理所當然地要幫助領導處理好企業的具體事務。同企業其他工作部門相比,現代企業辦公室的事務處理具有范圍廣、內容雜、重復多的特點。
⑵服務性?,F代企業辦公室所從事的活動是一種服務活動,其總任務是為企業領導提供綜合服務,輔助領導完成管理職能。當然,現代企業辦公室在做會務、公關交際等工作時,客觀上服務于整個企業。
⑶公關性。現代企業辦公室以公共關系有著天然的聯系,企業辦公室工作中即滲透著公共關系的因素,又包含著部分公共關系工作。公共關系從本質上講,是一種企業形象,塑造的藝術,而企業辦公室工作中的公共交際、對內對外宣傳、辦公室環境整理、文件處理等工作都設計到企業形象問題。因此現在企業辦公室必須具有公關意識,并掌握相應的公關技能。
⑷專業性。企業都分屬于各行各業,所有制不同,隸屬關系不同,規模大小不同,這些都決定企業辦公室工作的專業性特點。例如,股份制企業辦公室就一定要熟悉公司法,知曉資本運作方式與技巧,并能起草公司章程,員工守則等一系列,維護公司正常健康運轉的體系文件?,F代企業辦公室若不能快速掌握所服務企業的行業和專業知識,是無法協助領導做好管理工作的。
⑸商務經營性。隨著市場經濟體制的推行,現代企業必須以管理效益、經營穩健性為原則,企業的各項活動都必須圍繞這個原則目標開展。因此,面對龐雜繁多的事務,1現代企業辦公室必須采用辦公自動化提高辦公效率;商場如戰場,知曉企業大量秘密的辦公室,必須高度保護企業的商業秘密;針對經濟一體化,競爭全球化的現實,現代企業辦公室人員必須適應企業的國際化大趨勢,掌握相關的經濟、貿易、法律知識。
綜合考慮新形勢下,現代企業辦公室工作的以上五個特點,要做好現代企業辦公室工作應該重視以下四個層面的問題。
1轉變觀點,適應新的形勢
現代企業辦公室工作,要適應企業管理現代化的需要必須樹立以下5種觀念: ⑴戰略觀念?,F代企業的生產和經營,是社會主義物質文明和精神文明建設的組成部分。企業辦公室在協助領導制定和作出決策時應高瞻遠矚,從提高整個社會的經濟效益和企業的長遠利益考慮,克服短期行為,也就是要有戰略觀念。
⑵市場觀念。在企業走向市場的過程中,企業辦公室必須意識到市場的地位和作用,要增強開拓進取精神,大膽探索、深入研究企業在進入市場后遇到的新情況、新矛盾、新問題、掌握市場的發展趨勢,為企業領導的科學決策提供高質量、有價值的資料,真正當好企業領導的參謀助手。
⑶競爭觀念。在競爭中發揮本企業的優勢,揚長避短,提高產品質量,提高管理水平,提高市場競爭能力。當然,在競爭中,不能損人利己,以劣充優,牟取不正當利益。企業辦公室在樹立競爭觀念時,既要想到本企業又要想到客戶和國家的利益。
⑷效益觀念。作為直接為領導服務的企業辦公室,其市場經濟意識和經濟效益觀念的強弱,對領導決策和企業經營戰略有很大的影響。企業辦公室的一切工作都應以提高企業的經濟效益為出發點,無論是辦文、辦會、辦事,都要突出企業的經濟效益。
⑸服務觀念。為客戶服務,是社會主義企業生產經營的宗旨。企業辦公室在工作中會碰到與客戶直接或間接溝通的一些問題,辦公室必須樹立牢固的服務觀念,采取熱情誠懇,細致耐心的態度,把各項服務工作做好。
2當好助手,明確工作重點
現代企業辦公室工作內容極為繁雜,范圍極為廣泛??偟恼f來,現代企業辦公室所從事的工作主要有如下12項:公文處理、領導日程管理、會務組織工作、公關交際、信息服務、檔案工作、對內對外宣傳、值班工作、辦公環境整理、印信事務、領導日常生活照顧、特命事項。但現代企業辦公室要想發揮更大的作用,就必須依據市場經濟的可觀規律,規范運作程序,明確工作重點。
⑴適應市場經濟需要,開展信息收集工作
做好信息工作是現代企業辦公室工作的一項主要的職責,這對于促進企業領導決策的科學化、民族化,推進企業的各項工作有著重要的意義?,F代企業正處于市場經濟逐步完善的環境之中,要想利于不敗之地,就需要不斷地研究市場,開拓市場,需要不斷的促進企業的現代化管理。而現代化企業管理的重要內涵,就是對信息的收集、處理、決策。因此,企業辦公室要及時準確地收集各種信息,只有掌握了大量準確的信息,才能對企業的生產、經營、調控起到有效的作用。信息反饋工作要強化中心意識,圍繞企業的生產、經營和發展,由被動服務轉到主動服務上來。也就是說,企業辦公室應注意收集與企業經營活動有關的各種信息,這主要來自兩個方面:企業內部信息和企業外部信息。內部信息是指生產經營中質量、銷售計劃、客戶情況、資金投向、成本費用、設備管理等。這些信息為企業組織合理生產活動,提供了必要的依據,既有利于決策的科學化又有利于調動企業人員的積極性還有利于及時解決企業內部存在的問題。外部信息是指國家的經濟政策、區域經濟發展戰略、經濟結構、產業結構、企業面臨的市場情況、原材料供應情況、國內外競爭對手情況和市場需求變化及其發展趨勢等。企業辦公室要改變傳統的工作方法,運用科學知識,技術手段對所收集的信息進行整理歸納,把高質量的信息提供給領導作為科學決策的依據。隨著社會主義市場經濟體制的建立和發展,企業辦公室為領導提供新、實、準的全方位信息,并協助領導進行管理已成為必要?,F代企業辦公室輔助決策的職能顯得越來越重要,現代企業辦公室工作也逐漸轉向以輔助領導決策為重點。
⑵適應轉換機制需要,重視企業戰略研究
企業發展戰略是關于對企業前途命運的思考,以及通過思考提出主動引導企業適應未來變化的新思路。隨著經濟全球化、信息化的勢在必行,企業的戰略研究也日益收到人們重視,并在經濟發展中起到重要作用。我國國有企業的升華改革,是為適應世界經濟的新變化,以建立現代企業制度為目標。企業辦公室承擔企業發展戰略的管理工作,應該學習和掌握企業戰略研究與管理方法,包括戰略目標的分析、戰略的選擇、戰略的實施等,面向企業未來發展,從戰略高度,為企業作出科學的定位,發動企業員工重視和參與戰略研究工作。
⑶適應市場競爭需要,強化公共關系工作
在市場經濟條件下,每一個企業都要作為獨立的利益主體,投身于競爭的海洋,企業要靠自身的力量戰勝對手,就必須對自身的機制進行改革,使之適應市場競爭的要求。企業的內部機構改革,必然引起企業職工、干部的震動。如果企業內部的職工、干部有
情緒,企業自身機制的改造必定有阻力。因此,在消除內部阻力、加強企業內部的凝聚力和向心力、形成團結向上的企業精神方面,企業辦公室是可以協助領導做好工作的。企業辦公室可以通過企業內部信息溝通工作讓企業職工全面了解企業內情:可以把職工的思想動態、需要、愿望反應給領導;可以協助工會等組織開展豐富多彩的活動,培養職工的歸屬感,增強企業的凝聚力。另外任何一個企業都是社會經濟活動的基本單元,都同社會有著密切的經濟聯系。企業要生存、要發展,就必須開展外部公關工作,創造一個良好的外部社會小環境。
⑷發揮企業整體效能,切實加強協調工作
為充分發揮企業的整體效能,辦公室必須加強協調工作,促使企業內外各方面的高效有機運轉。企業辦公室因其樞紐地位,可以協調企業內部上下之間的關系、企業與地方之間關系、企業職能部門之間的關系、以及領導成員之間關系;尤其要協助領導及有關部門處理好企業與客戶之間、企業與社區之間、企業與政府之間的關系。協調工作是辦公室代表企業進行的,它必須為本企業領導和本部門樹立良好的形象。所以協調工作應堅持調查研究、實事求是的原則,這是協調工作的基礎;要講究協調的方式、方法和藝術,以平等為前提,注意身份,既要慎用指令性語言,也不能做無原則的調和與讓步;既要講原則性又要靈活多變;要樹立全局意識,以同制異,求同存異,才能最終達到目的;要注意協調的實效性,從而達到事半功倍的效果。
3掌握主動積極參與實踐
企業辦公室作為企業領導參謀部門,沒有決策權,但又要協助領導作出正確決策,這就需要辦公室人員很自然的參加到企業的管理工作中去,要精通各項業務,逐漸成為工作中的內行,積極參與各項生產經營活動,通過實踐掌握第一手材料,為領導決策提供服務。
企業辦公室參與實踐的主要辦法有:一是參與企業的管理活動。企業管理是一項涉及面廣操作復雜的系統工程,它包括計劃、財務、物資、組織、勞資、技術、設備、生產八大管理體系。辦公室人員的參與旨在加強管理堵漏洞,使企業朝著高效益、低消耗的方向發展。二是配合銷售部門走向市場。做好市場戰略研究,預測未來市場消費走向,以適時調整產品結構,并將這些信息及時、準確、快捷地反映給領導。企業生產經營的健康、快速發展離不開科技進步?,F代企業辦公室人員要經常了解企業在科技公關過程中遇到的困難、問題以及進展情況,實事求是向領導匯報。
4推行工作自動化體制
辦公室工作具有工作面寬,機動性高的特點,所以必須建立工作自動化體制
⑴建立以提供決策依據為主體的參謀系統?,F代企業辦公室必須圍繞企業的中心工作即發展經濟、不斷提高經濟效益這個中心,開拓高層次服務領域,為領導提供經營決策系統依據,實現現代企業最佳經濟效益。因此,企業辦公室要依據提出發現問題——確定目標——分析問題——制定方案——綜合評價——優選方案——決策實施——決策反饋的自動化體系。
⑵建立以計算機軟件管理為主體的決策保證系統。計算機是現代化企業辦公自動化主要手段,企業辦公室要發揮計算機信息庫的作用,把計算機管理與應用作為提供領導決策依據的主要職能之一。
⑶建立以管理為中心的制約調節系統。加強管理提高經濟效益是企業永恒的主題。辦公室要會同有關部門制定各項管理制度,貫徹落實黨和國家的政策和法規,學習和推廣同行業或其他行業先進的管理經驗,聯系企業實際研究管理中的薄弱環節,提出改進意見,定期檢查企業方針目標的實施情況,協調解決承擔的問題,協助財務部門搞好成本核算和經濟活動分析,強化成本控制真正起到制約與調節作用,向精細化管理要效益。
⑷建立以督辦為主體的辦文辦事辦會系統。企業辦公室在搞好日常工作的同時,要把著眼點放在加強督辦工作上,對會議決議、政策法規、工作部署和領導平時布置的工作、批示的問題,及時督促有關部門落實。對落實過程中遇到的新問題、新情況要跟中調查,能解決的立即解決,一時難以解決的,要及時反饋給有關領導,研究處理。
⑸建立以職工群眾來信來訪為主體的穩定條件系統。信訪工作是溝通企業領導與職工群眾聯系的橋梁與紐帶。辦公室要把職工反映的意見或建議進行分類登記,經研究整理后反饋給有關部門處理。特別是對熱點問題,焦點問題,要冷靜、沉著、認真的進行研究、調節、化解矛盾、多做正面宣傳、解釋工作。只有得到職工群眾的理解與支持,才能確保企業的穩定與發展。
第五篇:淺談現代企業制度下的黨建工作
淺談現代企業制度下的黨建工作
在全國國有企業黨的建設工作會議上,習近平指出:“新中國成立以來特別是改革開放30年來國有企業發展的歷程表明,黨建工作始終是國有企業的獨特政治資源,是企業核心競爭力的有機組成部分?!蔽覈娼ǔ尚】瞪鐣瑢崿F民族復興中國夢的宏偉目標,關鍵要搞好黨的建設,而企業黨建又是黨的建設的重要組成部分。加強和改進企業黨建工作,已成為現代企業發展的重要研究課題。
2013年6月,橋梁公司成立了調研小組,針對現代企業制度對黨建工作提出的新挑戰,赴京福項目、合福績溪項目進行了深入細致的調研,在此基礎上,結合公司實際情況認真思考,對下一步如何加強黨建工作提出了建議。
一、現代企業制度對黨建工作提出的新挑戰
1、建立現代企業制度,在新的企業領導體制中,企業黨組織如何“定位”?
長期以來,構建企業領導體制的著眼點往往在囿于如何處理好黨政兩者的關系上兜圈子。建國后企業的領導體制先后經歷了“一長制”——黨委領導下的廠長負責制——黨委一元化領導——廠長負責制的變遷。但無論怎么變,在企業的領導體制中一直存在著黨政兩套并存的“板塊式”的組織結構,理順黨政關系、擺正“中心”“核心”始終是困擾企業的一大難題。現代企業制度的建立打破了這種囿于黨政關系來構建企業領導體制格局,在公司制企業中由分屬三個層次的“四個機構”來組成公司的領導體制和治理機構。這就是決策層中作為公司最高權力機構的股東會和作為經營決策機構的董事會;執行層中以總經理為首的經營指揮機構以及監督層中作為公司自我監督機構的監事會。這些機構按《公司法》章程各自獨立、各司其職,職責分明,相互制約。那么顯然帶來一個新的問題,就是在這種權力框架下,企業黨組織如何“定位”呢?這是第一個挑戰。
2、建立現代企業制度,在新的企業運行規范中,黨組織政治核 心作用如何體現?
在原有的企業體制中,由于企業的權力機制和組織結構都是依從于行政隸屬關系,廠長、書記一般都由上級主管部門委派。因此,黨組織的作用,往往是直接以黨委的名義,以企業政治領導的身份,以黨政聯席會議為載體來參與企業重大問題的協商討論和共同決策,然后再借助一定的行政手段來體現。盡管這種做法沒有明確的、統一的法規保證,在具體操作中也有不少矛盾、磨擦之處,但鑒于國有企業黨政在根本利益取向是一致的,再加上主要依靠黨政領導的個人素質,如果形成一種“哥倆好”的關系,那么黨政的優勢也能得到互補、黨組織政治核心作用也能得以體現。但現代企業制度的建立,使企業的權力框架和治理結構均發生了變化,企業不再依附于行政隸屬關系,而是以獨立的法人財產權對自己經營活動負責。在公司內部黨組織面對的關系遠比與廠長一個人的關系復雜得多。如果再沿著過去那一套約定俗成的做法就不那么可行了,這就要求黨組織根據公司制企業的運行規范探索實現“政治核心”作用的新途徑和新方式。這是第二個挑戰。
3、建立現代企業制度,在新的企業工作機制中,黨組織的工作 思路和活動方式如何適應?
長期以來,在原有企業機制下,企業黨建工作形成了一套工作思路和活動方式,其中確有不少行之有效的成功經驗。但隨著現代企業制度的建立,企業黨建工作的環境和條件的變化僅僅依靠老辦法,老經驗已遠遠不夠了。繼承與創新相結合,努力探索適應新的企業工作機制下企業黨建工作的新思路、新方式已成了當務之急。這是第三個挑戰。
二、國有企業黨建工作面臨的主要問題
1、思想認識上的誤區
隨著改革的逐步深入,舊的體制被打破,新的體制在建立,這 必然帶來各種思想意識、價值觀念的沖突和碰撞,使一部分人對黨組織在企業中的地位和作用產生認識上的偏差和觀念上的落差,主要有三種具體表現:
“無用論”。認為在社會主義市場經濟體制下,按《公司法》的規定,企業決策由股東會、董事會決定,與黨組織無關,另外,繼續保留和建立黨組織與國際慣例不符,不利于同國際接軌,反對在企業中保留和建立黨組織。
“懷疑論”。認為企業在市場經濟條件下,以經濟效益為中心,以行政事務為主導,企業黨組織沒有地位,工作難于開展,對能否繼續發揮核心作用疑慮重重,對企業黨建工作信心不足?!盁o望論”。對黨內的腐敗現象認識偏激,對企業黨建工作產生失望心理。
2、黨建工作的弱化
由于思想觀念和認識上的不足,有些國企黨組織渙散,黨組織 作用被淡化和削弱,對企業黨建工作方針、原則和任務、要求,沒有抓好落實。甚至因為黨建工作的嚴重弱化,導致領導班子建設出現問題,輕者表現為領導班子管理企業、抓發展的能力不足,重者把企業帶入關停破產的境地。這些問題的背后,經常是腐敗滋生蔓延、害企誤國。
3、黨政關系的失調
在現代企業制度中,廠長、經理、董事長處于企業經營管理的中心地位,黨組織處于政治核心地位。一些企業 黨政領導受權力和利益的引誘,沒有 很好地處理“中心”與“核心”的關 系,發生黨政一把手甚至整個行政管理領導和黨組織領導不和的現象,嚴重阻礙了企業的經營管理和黨的建設。
4、工作方法上的不適應
在國有企業深化改革和發展社會主義市場經濟的情況下,如何做好黨建工作,有些企業黨務工作者思想觀念陳舊,工作方法缺乏創新。一些企業黨組織面對國企改革給黨建工作帶來的新情況、新問題,創新意識不夠,仍習慣于傳統的工作模式,在工作方法上缺乏時效性和針對性。
三、現代企業制度下創新黨建工作的建議
1、確立新的理念,尋找現代企業制度與企業黨建工作的相融性和結合點
隨著經濟體制改革的不斷深入發展,目前企業已經完成了公司制改造,逐步建立現代企業制度。在推行現代企業制度的過程中,深層次的問題也隨之暴露出來。要解決這些問題,我們必須意識到現代企業制度與企業黨建工作的相融性和結合點。改革開放以來,黨的工作的重心已轉移到經濟建設上來,黨建工作服務服從于經濟建設這個中心。就企業而言,要在市場競爭中立于不敗之地,必須發展生產,搞好經營,提高經濟效益,這是市場經濟條件下一條鐵的定律。企業的經濟活動從微觀上講是發展生產,提高經濟效益,壯大自己;而從宏觀上講是推動社會經濟的向前發展。而新時期黨的中心工作就是發展經濟,這一點,實際上就體現了黨的中心工作與企業的根本目的的一致性,這種一致性,使我們尋找到了現代企業制度與企業黨建工作的相融性和結合點,這就是,現代企業制度是市場經濟條件下規范和確保企業生存和發展的游戲規則,而企業黨建是通過調動各方面的積極因素服務和支持企業生存和發展的保證力量。因而兩者的根本目的具有相融性和一致性,它為做好企業黨建工作帶來了巨大的活動空間和展示平臺。
企業的現代發展,企業黨建工作不但不可削弱,而應是大有可為的。必須樹立正確的理念,尋找到加強企業黨建工作與推動企業生產經營發展的共同點,確立企業黨建在企業發展中的地位,要明確企業黨建工作的目標和方針。企業黨建工作的根本目的,就是要服務、保證、監督企業戰略目標的實現,不同的企業具有不同的黨建目標和方針,然而不同的目標中有相同的共性,這個“共性”應該是“建設好班子;帶領好隊伍;創建好機制;塑造好文化”。在這樣一個目標下,企業黨建工作的方針應該是“提升企業黨建工作質量,為企業發展壯大提供保證”。
2、確立企業黨建工作定位,根據公司制企業的運行規范探索實現“政治核心”作用的新途徑和新方式
當企業成為獨立的經濟主體之后,黨的路線方針政策如何在企業中得到貫徹落實,這就必須依靠企業黨組織來發揮作用。從這個意義上說,黨組織在企業中的定位,就應該是“政治核心”,這個定位并不會與企業在市場化下的企業目標、要求和運作規則相矛盾,董事會是企業的戰略決策機構;企業行政是企業生產經營的指揮機構;企業職代會是企業的民主參與機構;企業黨組織是企業的政治核心機構。這樣,不同的組織定位明確,職責分明,幾駕馬車共同協調,必將大力推進企業向前發展。
企業黨組織發揮政治核心作用的最重要的兩道“關口”,是“參與決策”和“黨管干部”。
參與企業重大問題的決策是黨章賦予企業黨組織的重要職責,是企業黨組織發揮政治核心作用的主要內容和主要體現。
黨組織對企業重大問題的決策過程插不上手,說不上話,就無法實施保證監督,政治核心作用也成了一句空話。當然怎樣插手,如何說話,一定要符合公司制企業的運行規范。其方式和途徑應注意二點:第一,必須界定哪些屬企業重大問題。明確在企業的哪些問題上黨組織必須插手、說話,這是黨委有效參與決策首先必須解決的問題。一些公司制試點企業從實際出發,明確提出凡提請股東會或董事會決策的問題均屬企業重大問題,黨組織必須參與。因為根據公司企業多層決策分工的原則,與日常的經營指揮性決策不同,提請股東會或董事會決策的問題一般均為方針性、規劃性、原則性的決策,主要包括企業的經營方針,投資方案,長遠規劃、計劃改革方案、機構設置、工資調整方案,自有資金分配和使用方案以及對公司主要管理干部的選聘等。在這些問題上,黨組織應當參與,也必須參與。第二,必須改變參與的方式。黨組織參與重大問題的決策,目的是將黨的路線、方針、政策貫徹于決策之中,而不是去直接制定決策。其途徑和形式應該是:(1)借助國有控股的優勢,以國有股份的名義,推薦符合條件的黨組織負責人經過法定程序進入董事會,由兼任了董事身份的黨委成員把黨委的意圖體現到董事會的決策過程之中。這一點應當是黨組織參與決策的最重要也是最主要的形式。(2)注意發揮黨組織的整體優勢。力求做到在決策前,董事會中的黨委成員要將董事會準備討論的重大問題報告黨委,黨委在調查研究的基礎上及時召開黨委會先行討論研究。(3)制定出臺有關公司黨組織工作條例,從制度法規上來保證黨組織參與決策的規范性。應當根據《公司法》的要求,配套出臺有關黨組織參與決策的操作規范,例如建立公司黨員行政領導定期向黨組織報告工作的制度,公司黨組織定期向黨員通報重大問題的制度等。(4)充分發揮黨組織的政治優勢。在間接參與決策的情況下,黨組織應堅持黨委中心組學習制度,通過組織公司黨員領導成員學習基本理論,解放思想,更新觀念,統一認識,把黨的路線、方針、政策和黨組織倡導的思想變為班子成員的自覺認識,潛移默化地滲透在決策之中。
貫徹黨管干部原則是黨組織發揮政治核心作用的另一個重要體現,也是黨組織發揮政治核心作用的組織保證。但在現代企業制度下,人事管理規范明確規定,董事會成員由股東大會選舉產生,董事長由董事會選舉產生,總經理、副總經理及以下各部門管理人員分別由董事會、總經理分層聘任。在這一規范下如何體現“黨管干部”的原則呢?其關鍵在于把“黨管干部”的原則與現代企業制度的人事管理規范有機相銜接,做到把握“一個前提”,抓好“三個環節”?!耙粋€前提”是,黨管干部不等于由黨組織去直接任命決定各層干部。而是體現在貫徹黨的干部路線、四化方針和德才兼備的原則,優化企業領導班子結構,提高干部的整體素質上?!叭齻€環節”是,一是培養、教育環節?,F代企業制度下對企業管理人員的素質要求更高了,黨組織應與行政領導一起努力培養、造就一支覺悟高、素質好、懂管理、善開拓的企業管理人員隊伍,并要創造條件按復合型干部的要求,進行雙向培訓,雙向交流。二是考察、推薦環節。對主管部門的管理干部認真做好考察工作,積極提出建議和意見,然后按法定程序選舉產生或聘任。三是管理、監督環節。黨組織要重點教育、管理、監督進入董事會、監事會、經理層中的黨員干部按黨的方針政策和國家的法律法規行使規定的職權。
3、圍繞企業生產經營活動開展有特色的黨建工作
加強和改進企業黨建工作,重在改進和創新。企業黨建工作與地方、部門的黨建工作不同,它必須緊緊圍繞企業生產經營這個中心,根據企業改革的難點、生產經營的重點、職工關心的熱點開展工作,而這三個方面的情況在不同企業有不同的表現,因此,企業黨建工作必須結合本企業的實際情況,開展符合本企業特點的特色工作。在這個問題上,主要應做到“六個轉變”:
一是在指導思想上,要從純政治性的就黨建抓黨建的自我循環轉變為“圍繞經濟抓黨建,抓好黨建促經濟”的大循環。要把企業的改革和發展,把凝聚人心,調動積極性,提高企業的經濟效益作為現代企業制度下黨建工作的出發點和落腳點。
二是在工作思路上,要從計劃經濟下那種等布置、聽指令轉變為從企業實際出發,把企業改革、發展、經營中的難點,作為黨組織工作的重點,找準企業經濟工作和黨建工作的結合點。
三是在教育內容上,要從單一的政治性教育灌輸轉變為溶政治、思想、經濟、管理、文化為一體,全面提高員工的素質,培養復合型人才,以適應企業發展的各方面需要。
四是在活動方式上,要從習慣搞集中、統一、大型的活動為主轉變為以小型、靈活、多樣的活動為主。尤其是要加大圍繞生產經營開展黨內活動的力度,進一步搞好黨內爭優創新,黨員責任區、崗位練兵,勞動競賽等項活動。
五是在活動時間上,要從以脫產活動為主,轉變為以業余時間活動為主,少占或者不占工作時間,做到時間求短,效果求實。
六是考核標準,要從單純考核黨內活動的形式、次數轉變為綜合考核黨建工作與經濟工作結合的程度及其產生的實效,把黨建達標與經濟達標捆在一起。
總之,企業制度的創新,既向企業黨建工作提出了挑戰,同時也提供了機遇。企業黨建工作應當在轉變中求適應,在適應中求創新,在創新中求發展,使企業黨組織在現代企業制度的建立中不斷獲得新的生機與活力。