第一篇:治理商業(yè)賄賂工作匯報(bào)(定稿)
按照黨中央、國(guó)務(wù)院的部署和省委、省政府的要求,我市積極強(qiáng)化措施,扎實(shí)有效地開(kāi)展商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)治理工作。一年來(lái),有32個(gè)行業(yè)主管(監(jiān)管)部門(mén)及500多個(gè)企事業(yè)單位認(rèn)真開(kāi)展自查自糾。全市取消賬外小金庫(kù)15萬(wàn)元,清理違規(guī)經(jīng)費(fèi)206.6萬(wàn)元,上繳“581”廉政賬戶(hù)金額200余萬(wàn)元;立案查辦商業(yè)賄賂案件119件,涉案金額1700余萬(wàn)元,其中檢察機(jī)關(guān)立案59件62人,涉案金額600萬(wàn)元;公安機(jī)關(guān)立案4件,移送起訴1件,工商部門(mén)立案56件,查結(jié)54件,案值1122余萬(wàn)元,工作取得了階段性成果。我們的主要做法是:
一、抓深化,促共識(shí),繃緊“治賄弦”
思想認(rèn)識(shí)的統(tǒng)一是做好治理商業(yè)賄賂工作的基礎(chǔ)。去年底至今年初,通過(guò)全市上下的共同努力,商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)治理工作取得初步成效。這時(shí),一些地方和部門(mén)在思想上開(kāi)始產(chǎn)生一些不正確的傾向,或只見(jiàn)成績(jī),盲目樂(lè)觀;或等待觀望,停滯不前;或?qū)ぷ鏖L(zhǎng)期性艱巨性認(rèn)識(shí)不足,存在一蹴而就思想。針對(duì)以上情況,我們及時(shí)進(jìn)行分析研究,達(dá)成了共識(shí)。大家認(rèn)為治理商業(yè)賄賂工作雖然已取得階段性成果,但僅僅是初步的。治理商業(yè)賄賂涉及方方面面,政策性強(qiáng),工作難度大,是一項(xiàng)長(zhǎng)期、復(fù)雜而艱巨的系統(tǒng)工程,不可能畢其功于一役。在當(dāng)前初戰(zhàn)告捷的情況下,我們更應(yīng)振奮精神,再接再厲,進(jìn)一步深化商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)治理各項(xiàng)工作。為此,我們采取“答記者問(wèn)”等形式,通過(guò)市級(jí)主要媒體進(jìn)行宣傳報(bào)道,就我市XX年治理商業(yè)賄賂工作取得的成效、存在的問(wèn)題以及下步治理工作打算等,一一向社會(huì)進(jìn)行通報(bào),以提高全社會(huì)對(duì)治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作的思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)下一步深入搞好專(zhuān)項(xiàng)治理工作的信心。
二、抓案查,嚴(yán)懲處,強(qiáng)化“高壓線”
查處商業(yè)賄賂案件是遏制商業(yè)賄賂蔓延勢(shì)頭的重要舉措。工作中,我們重點(diǎn)抓了三個(gè)方面:一是抓案源線索。為充分調(diào)動(dòng)群眾及社會(huì)各界參與專(zhuān)項(xiàng)治理的主動(dòng)性和積極性,及時(shí)有效地獲取更多有價(jià)值的案件線索,市治賄辦和執(zhí)法執(zhí)紀(jì)職能部門(mén)在新聞媒體上公布了舉報(bào)電話,并制訂完善了舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)措施,以支持和鼓勵(lì)知情者積極舉報(bào)。二是抓大案要案。市檢察院及工商等部門(mén)積極采取“抓系統(tǒng),系統(tǒng)抓”的工作方法,選準(zhǔn)突破口,深挖大案、要案、窩案、串案。今年1-5月份,市檢察機(jī)關(guān)共受理投訴舉報(bào)案件31件,立案查處29件,已查結(jié)案件15件,已查結(jié)案件中涉案金額121.16萬(wàn)余元,涉及國(guó)家公職人員15人;工商部門(mén)查辦案件8件8人,涉案金額66.59萬(wàn)元。三是抓重點(diǎn)領(lǐng)域。根據(jù)商業(yè)賄賂行為發(fā)生特點(diǎn),我們重點(diǎn)抓了三大領(lǐng)域。其中,衛(wèi)生醫(yī)療系統(tǒng)查辦案件14件14人,涉及6個(gè)縣(市、區(qū))的10家醫(yī)院,涉案金額150萬(wàn)元。工程建設(shè)系統(tǒng)今年1-5月共查處工程建設(shè)領(lǐng)域案件19件19人,涉案金額85.69萬(wàn)元。土地管理系統(tǒng)則針對(duì)商業(yè)賄賂多發(fā)易發(fā)的情況(慶元縣土管局五年之內(nèi)五任局長(zhǎng)連續(xù)因此落馬),著重加強(qiáng)了制度建設(shè),加大政務(wù)公開(kāi)力度,全面推行窗口受理、網(wǎng)上審批和集體會(huì)審制度,減少土地、礦業(yè)審批工作人員直接與報(bào)批單位和個(gè)人接觸的機(jī)會(huì),加大了對(duì)權(quán)力的制約。
三、抓教育,造氛圍,開(kāi)啟“警示燈”
治理商業(yè)賄賂,迫切需要加強(qiáng)教育,重構(gòu)健康的社會(huì)心態(tài)。為此,我們強(qiáng)化了三方面工作:一是強(qiáng)化源頭防范。近年來(lái)我市國(guó)家投資建設(shè)項(xiàng)目多、金額大,而從案件查處情況看,工程建設(shè)領(lǐng)域仍是商業(yè)賄賂重災(zāi)區(qū),項(xiàng)目經(jīng)理則是行使商業(yè)賄賂的重點(diǎn)對(duì)象。針對(duì)上述情況,我們著重從源頭抓起,召開(kāi)了市本級(jí)重點(diǎn)工程施工單位廉政建設(shè)培訓(xùn)會(huì),80位項(xiàng)目經(jīng)理和業(yè)主參加培訓(xùn)。市公安局和市檢察院對(duì)近年我市建設(shè)領(lǐng)域中的典型案件進(jìn)行剖析,詳細(xì)介紹了商業(yè)賄賂等違法行為的危害性和應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任,使項(xiàng)目經(jīng)理和業(yè)主受到了一次生動(dòng)的廉政教育。二是狠抓警示教育。將今年4月份確定為警示教育活動(dòng)月,市紀(jì)委組織全市180多名縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部(包括130多名近年新提任的領(lǐng)導(dǎo)干部)到市法紀(jì)教育基地參與警示教育,聽(tīng)取服刑人員“現(xiàn)身說(shuō)法”,進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部抵制商業(yè)賄賂的自覺(jué)性和“免疫力”。三是加強(qiáng)輿論宣傳。在麗水日?qǐng)?bào)、處州晚報(bào)等市級(jí)新聞媒體開(kāi)辟治理商業(yè)賄賂成果宣傳專(zhuān)欄,挑選有說(shuō)服力和影響力的典型案件進(jìn)行披露、剖析。市檢察院與麗水電視臺(tái)聯(lián)合攝制了5個(gè)典型案件教育專(zhuān)題片在黃金時(shí)段播出,市反貪局長(zhǎng)還在“百姓熱線”中對(duì)聽(tīng)眾提出的商業(yè)賄賂問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)題解答。同時(shí),在省電視臺(tái)、“錢(qián)江晚報(bào)”、“今日早報(bào)”等省級(jí)新聞媒體對(duì)麗水市典型案件進(jìn)行曝光,以營(yíng)造治理商業(yè)賄賂氣氛。鼓勵(lì)旁觀望”看上面如何布置,治理商
四、抓機(jī)制,強(qiáng)約束,筑牢“防火墻”
治理商業(yè)賄賂必須從體制、機(jī)制和制度上著力,從源頭上鏟除其滋生的土壤。工作中,我們認(rèn)真做到“三個(gè)突出”。一是突出熱點(diǎn)、難點(diǎn)。圍繞社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,我們從加強(qiáng)監(jiān)督入手,積極建立健全從源頭上遏制商業(yè)賄賂的制約機(jī)制。如針對(duì)近年來(lái)我市醫(yī)療系統(tǒng)回扣問(wèn)題較為突出、群眾對(duì)看病貴反映較為強(qiáng)烈等情況,我們?cè)诩訌?qiáng)查處的同時(shí),督促衛(wèi)生系統(tǒng)建立完善職業(yè)道德教育制度、醫(yī)院院務(wù)公開(kāi)制度、醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購(gòu)管理制度、醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本建設(shè)項(xiàng)目管理制度、醫(yī)師外出會(huì)診管理制度等7項(xiàng)制度。經(jīng)抽查,目前病人醫(yī)療費(fèi)用明顯降低,每位出院病人平均費(fèi)用下降379.4元,門(mén)診費(fèi)用每人平均下降12.3元。二是突出易發(fā)部門(mén)、易發(fā)崗位。針對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目非法經(jīng)營(yíng)牟取暴利等問(wèn)題以及工程管理人員頻頻被查處的情況,市治賄辦召集監(jiān)察局、國(guó)資委、建設(shè)局、招投標(biāo)中心、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和市政府七大國(guó)有投資公司,對(duì)工程建設(shè)招投標(biāo)領(lǐng)域預(yù)防商業(yè)賄賂問(wèn)題進(jìn)行研究和討論,督促相關(guān)部門(mén)完善招投標(biāo)過(guò)程的各項(xiàng)制度。迄今,已出臺(tái)《市招投標(biāo)監(jiān)督管理暫行規(guī)定》、《市招投標(biāo)監(jiān)督管理補(bǔ)充規(guī)定》、《市建設(shè)市場(chǎng)不良行為記錄和公示暫行辦法》等8項(xiàng)制度,市國(guó)土局則出臺(tái)了土地使用權(quán)有償使用制度、礦業(yè)權(quán)有償使用制度等十項(xiàng)制度,以強(qiáng)化制度約束,避免和減少商業(yè)賄賂案件的發(fā)生。三是突出協(xié)作機(jī)制。市治賄辦在認(rèn)真貫徹《浙江省治理商業(yè)賄賂協(xié)查制度》的同時(shí),牽頭組織法院、檢察院、公安局、工商局和審計(jì)等部門(mén)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),形成共識(shí),凝成合力,要求在查辦案件過(guò)程中,涉及多個(gè)執(zhí)法部門(mén)的案情應(yīng)及時(shí)移送相關(guān)部門(mén)查處。并準(zhǔn)備于近期組織市人大代表、政協(xié)委員和新聞媒體進(jìn)行明查暗訪,確保制度落到實(shí)處。
我市的商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)治理工作雖然取得一定的成績(jī),但與上級(jí)的要求還有一定差距,與兄弟市相比也存在諸多不足。在下一步工作中,我們將以貫徹落實(shí)此次會(huì)議精神為契機(jī),認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒好經(jīng)驗(yàn)好做法,以求真務(wù)實(shí)的精神,扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作,努力使商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)治理取得實(shí)實(shí)在在的成效。
第二篇:治理商業(yè)賄賂工作匯報(bào)
近日,國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)紀(jì)委印發(fā)了《2011年中央企業(yè)治理商業(yè)賄賂工作要點(diǎn)》的通知,近年年以來(lái),我司按照上級(jí)關(guān)于開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作的部署和要求,繼續(xù)開(kāi)展宣傳教育、自查自糾等工作,使我司治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作有序地進(jìn)行。現(xiàn)將我司開(kāi)展治理商業(yè)賄賂工作情況匯報(bào)如下:
根據(jù)國(guó)資治賄辦[2011]1號(hào)文件和治理商業(yè)賄賂工作的實(shí)施細(xì)則內(nèi)容,我司要求嚴(yán)格按照工程建設(shè)領(lǐng)域治理商業(yè)賄賂工作安排開(kāi)展此項(xiàng)工作,以進(jìn)一步凈化、規(guī)范建筑市場(chǎng),確保工程設(shè)計(jì)施工管理和投標(biāo)過(guò)程的公平、公正、公開(kāi),懲治違反公平競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)避競(jìng)價(jià)或虛假競(jìng)價(jià)、違法違規(guī)轉(zhuǎn)包分包、串通賄賂評(píng)委等不正當(dāng)交易行為,在公司范圍內(nèi)開(kāi)展治理工程建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂的專(zhuān)項(xiàng)工作。經(jīng)過(guò)公司各部門(mén)的自糾自查工作,截至目前為止,經(jīng)過(guò)自查,工程領(lǐng)域尚未出現(xiàn)任何商業(yè)賄賂或違紀(jì)違法事件,基本建設(shè)工程項(xiàng)目的開(kāi)展基本處于受控狀態(tài)。
通過(guò)對(duì)各部門(mén)上報(bào)的開(kāi)展治理商業(yè)賄賂自查自糾工作情況總結(jié)的分析,我們認(rèn)為本公司的商業(yè)賄賂自查自糾工作得到了比較好的落實(shí),主要體現(xiàn)在:
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,在總經(jīng)理的牽頭下,各部門(mén)負(fù)責(zé)人帶頭自糾自查,嚴(yán)格控制工作中的每一個(gè)環(huán)節(jié),不給商業(yè)賄賂以可乘之機(jī)。
(二)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高思想認(rèn)識(shí),對(duì)于集團(tuán)公司開(kāi)展的治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作,我司一直比較重視,首先,各部門(mén)加強(qiáng)了自身理論認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì)開(kāi)展治理商業(yè)賄賂的意義以及必要性和緊迫性,充分認(rèn)識(shí)到自覺(jué)增強(qiáng)預(yù)防、抵制商業(yè)賄賂意識(shí),從思想上牢固樹(shù)立拒腐蝕永不沾的防線。
其次,又組織基層相關(guān)人員,學(xué)習(xí)黨中央、國(guó)務(wù)院以及五礦集團(tuán)公司關(guān)于治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作的有關(guān)文件精神,增強(qiáng)依法依規(guī)工作意識(shí)。充分認(rèn)識(shí)到,治
理商業(yè)賄賂是促進(jìn)集團(tuán)公司建設(shè)工程市場(chǎng)有序健康發(fā)展,也是保持工程管理建設(shè)過(guò)程中公開(kāi)、公平、公正原則的必然舉措。使大家明白在實(shí)際的工作中應(yīng)該注意哪些事項(xiàng),從思想上繃緊“拒腐蝕于不沾”這根弦。
(三)認(rèn)真開(kāi)展自查自糾工作,在治理商業(yè)賄賂自查自糾階段,本公司各部門(mén)基本都能按照有關(guān)文件規(guī)定開(kāi)展工作,并能按照要求及時(shí)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)治理工作總結(jié),自查的內(nèi)容有:是否按照公司的管理規(guī)定進(jìn)行投標(biāo),有無(wú)違反公司管理規(guī)定擅自簽訂外包合同的行為;是否存在肢解工程規(guī)避工程投標(biāo)的行為;是否存在簽訂虛假合同套取、挪用、侵占現(xiàn)金和履行合同不規(guī)范造成公司經(jīng)濟(jì)損失的行為;工程分包合同手續(xù)是否規(guī)范齊全,是否存在先操作運(yùn)行,事后、事中補(bǔ)簽合同的行為;是否存在賄賂招標(biāo)單位相關(guān)人員以取得中標(biāo)資格的行為。截止到目前,自查公司主要工程項(xiàng)目,所有被查項(xiàng)目都能夠嚴(yán)格按照公司基建供方管理辦法規(guī)定執(zhí)行,沒(méi)有出現(xiàn)上述的任何不正當(dāng)行為,簽訂的工程分包合同,嚴(yán)格按公司相關(guān)規(guī)定辦理申報(bào)審批,工程分包合同書(shū)全部使用標(biāo)準(zhǔn)文本。
總之,通過(guò)治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作的開(kāi)展,使本公司在工程建設(shè)領(lǐng)域的廉政建設(shè)工作得到逐步的完善和規(guī)范,使我們的工作有一個(gè)高的起點(diǎn)、嚴(yán)的制度,使基建管理崗位人員從思想上和行為上有了目標(biāo)和行為準(zhǔn)則,在集團(tuán)公司正確領(lǐng)導(dǎo)下,公司在工程項(xiàng)目管理方面的工作將會(huì)有一個(gè)良好的開(kāi)端和較好的結(jié)果。
第三篇:治理商業(yè)賄賂工作匯報(bào)
xxxx年治理商業(yè)賄賂工作匯報(bào)今年以來(lái),我院按照上級(jí)機(jī)關(guān)的部署,深入開(kāi)展治理商業(yè)賄賂工作,并從六個(gè)方面著手,確保了這項(xiàng)工作扎實(shí)有效地推進(jìn)。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),抓好組織協(xié)調(diào)。我院調(diào)整了治理商業(yè)賄賂工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,日常工作由辦公室負(fù)責(zé)。
二是開(kāi)展宣傳,提高思想意識(shí)。結(jié)合學(xué)習(xí)黨章、社會(huì)主義榮辱觀教育,組織黨員干部學(xué)習(xí)治理商業(yè)賄賂方面有關(guān)文件材料,廣泛宣傳黨和國(guó)家有關(guān)政策和法律法規(guī),提高全社會(huì)對(duì)商業(yè)賄賂危害性的認(rèn)識(shí),糾正錯(cuò)誤觀念,形成反對(duì)商業(yè)賄賂的良好社會(huì)氛圍。加強(qiáng)了對(duì)黨員干部、醫(yī)護(hù)人員法律法規(guī)、紀(jì)律和職業(yè)道德等方面的教育,增強(qiáng)其自覺(jué)抵制商業(yè)賄賂的意識(shí),筑牢思想道德防線。
三是強(qiáng)化責(zé)任,形成工作合力。把開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作作為今年反腐倡廉的重點(diǎn),作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要內(nèi)容,建立了有效的工作機(jī)制,定期向上級(jí)部門(mén)報(bào)告工作進(jìn)展情況。四是明確工作重點(diǎn)、解決突出問(wèn)題。著力解決公共性強(qiáng)、與人民群眾切身利益相關(guān)、嚴(yán)重破壞市場(chǎng)秩序的問(wèn)題,重點(diǎn)治理工程建設(shè)、醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)和政府采購(gòu)等領(lǐng)域的商業(yè)賄賂行為。
五是注意查處商業(yè)賄賂案件。把工程建設(shè)、醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)、政府采購(gòu)和涉及國(guó)家干部的商業(yè)賄賂案件作為重點(diǎn),堅(jiān)決查處國(guó)家干部利用職權(quán)參與或干預(yù)單位經(jīng)營(yíng),謀取非法利益、索賄受賄的問(wèn)題。到
目前為止,與相關(guān)人員談話、監(jiān)督,我院未發(fā)現(xiàn)這方面的違紀(jì)違法問(wèn)題。
六是著力建立長(zhǎng)效機(jī)制。推進(jìn)行政管理體制改革,進(jìn)一步清理、減少和規(guī)范行政審批事項(xiàng),轉(zhuǎn)變政府職能,規(guī)范行政行為。全面推行政府采購(gòu)制度,完善企業(yè)投資項(xiàng)目的核準(zhǔn)制和備案制,健全政府投資監(jiān)管體系和國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管制度,深化衛(wèi)生醫(yī)療市場(chǎng)管理改革,完善工程招標(biāo)投標(biāo)制度,從源頭上防治商業(yè)賄賂。
xxxxxxx醫(yī)院
xxxx年x月x日
第四篇:自治州治理商業(yè)賄賂工作匯報(bào)
**自治州治理商業(yè)賄賂工作匯報(bào)
**州黨委常委、紀(jì)委書(shū)記、治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作
領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)***(____年_月__日)
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
根據(jù)會(huì)議安排,我簡(jiǎn)要匯報(bào)一下**州開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作的情況。
一、我州開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作進(jìn)展情況
今年以來(lái),我州認(rèn)真貫徹中央紀(jì)委六次全會(huì)、國(guó)務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議、自治區(qū)紀(jì)委八次全會(huì)、自治區(qū)廉政工作會(huì)議精神,按照中央、自治區(qū)的部署,切實(shí)把治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作作為今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重點(diǎn),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署,狠抓落實(shí),治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作正在全州積極穩(wěn)妥地開(kāi)展。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu)。州委、州人民政府對(duì)開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作高度重視,及時(shí)成立了以州委常委、紀(jì)委書(shū)記***為組長(zhǎng),州委常委、副州長(zhǎng)***為副組長(zhǎng),州紀(jì)委監(jiān)察局、州委宣傳部等__個(gè)部門(mén)和單位為成員的自治州治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)工作的落實(shí)。各縣市、各部門(mén)也結(jié)合實(shí)際,相繼成立了專(zhuān)門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子,實(shí)行了黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,層層抓落實(shí)的工作局面,確保專(zhuān)項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。
(二)精心組織,周密部署。按照上級(jí)部署和要求,研究制定自治州治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作方案,印發(fā)各縣市、各部門(mén)貫徹執(zhí)行。及時(shí)召開(kāi)自治州治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作電視電話會(huì)議,對(duì)全州治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作進(jìn)行了安排部署。各縣市、各部門(mén)也陸續(xù)召開(kāi)了專(zhuān)門(mén)會(huì)議,對(duì)專(zhuān)項(xiàng)工作進(jìn)行了動(dòng)員和安排。州建設(shè)局、國(guó)土資源局等__個(gè)重點(diǎn)單位和部門(mén),結(jié)合工作實(shí)際,對(duì)本部門(mén)、本單位主管(監(jiān)管)的行業(yè)、領(lǐng)域和單位的商業(yè)賄賂情況進(jìn)行了分析研究,明確專(zhuān)項(xiàng)治理工作的目標(biāo)要求和方法步驟,制定自查自糾工作方案。其他部門(mén)也按照要求,對(duì)主管(監(jiān)管)的行業(yè)、領(lǐng)域和單位存在的商業(yè)賄賂問(wèn)題,安排進(jìn)行自查自糾。
_月__日自治州治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)第一次會(huì)議,聽(tīng)取了州建設(shè)局等__個(gè)重點(diǎn)單位和部門(mén)近期工作進(jìn)展情況的匯報(bào);通報(bào)了辦公室抽調(diào)工作人員情況和近期對(duì)全州開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作進(jìn)行督查的安排。領(lǐng)導(dǎo)小組在聽(tīng)取了重點(diǎn)單位和部門(mén)匯報(bào)后,就下一階段開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作提出了明確要求。
(三)加強(qiáng)宣傳教育,營(yíng)造反對(duì)商業(yè)賄賂的社會(huì)環(huán)境和氛圍。各縣市、各部門(mén)利用政治學(xué)習(xí)日、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)日,積極組織開(kāi)展法律法規(guī)、紀(jì)律和職業(yè)道德等方面的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。同時(shí),充分利用廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體及時(shí)對(duì)治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作進(jìn)行宣傳報(bào)道,增強(qiáng)人們自覺(jué)抵制商業(yè)賄賂的意識(shí)。各縣市都設(shè)立了專(zhuān)門(mén)舉報(bào)電話,有的縣開(kāi)通了網(wǎng)絡(luò)投訴,公布電子郵箱地址,積極引導(dǎo)群眾反映和舉報(bào)商業(yè)賄賂問(wèn)題。有的縣制定了署實(shí)名舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,并向社會(huì)進(jìn)行公布,調(diào)動(dòng)人民群眾檢舉揭發(fā)商業(yè)賄賂行為的積極性。通過(guò)開(kāi)展形式多樣的宣傳教育活動(dòng),營(yíng)造了全社會(huì)反對(duì)商業(yè)賄賂的社會(huì)環(huán)境和氛圍。
(四)摸清底數(shù),認(rèn)真排查,拓寬案源。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,明確職能分工,認(rèn)真組織各部門(mén)各單位開(kāi)展好自查自糾工作。全州治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作的重點(diǎn)單位和部門(mén)結(jié)合自身實(shí)際,對(duì)本部門(mén)、本行業(yè)中商業(yè)賄賂的表現(xiàn)形式以及產(chǎn)生的環(huán)節(jié)和原因進(jìn)行了調(diào)查摸底,逐步掌握所涉及的單位、崗位、環(huán)節(jié)、人員、資金等基本情況,做到心中有數(shù)。工商部門(mén)通過(guò)深入市場(chǎng)、重點(diǎn)經(jīng)營(yíng)單位,摸查出一批案件線索,主要涉及醫(yī)院、書(shū)店、學(xué)校、客運(yùn)、保險(xiǎn)、信用社、公證處、藥材、各專(zhuān)業(yè)銀行等單位,以介紹費(fèi)、回扣、好處費(fèi)、代辦手續(xù)費(fèi)、服務(wù)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)等名義給予或收受。目前,以上線索正在調(diào)查核實(shí)。
(五)建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。結(jié)合某州的實(shí)際,初步建立了長(zhǎng)效工作機(jī)制。一是進(jìn)一步完善規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為和懲治商業(yè)賄賂違法犯罪的有關(guān)規(guī)定。_、充分發(fā)揮法律維護(hù)市場(chǎng)秩序、規(guī)范交易活動(dòng)的作用。工商、信用社、建設(shè)等部門(mén)建立了企業(yè)及個(gè)人信用管理制度,實(shí)施企業(yè)誠(chéng)信守法提醒制、警示制、公示制。建設(shè)部門(mén)健全了對(duì)參與招投標(biāo)建筑企業(yè)資格審查機(jī)制。_、財(cái)政部門(mén)完善會(huì)計(jì)制度,糾正行政事業(yè)單位做假賬行為,同時(shí)健全國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管制度。_、金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)票據(jù)管理,減少現(xiàn)金交易,加大反洗錢(qián)、反資金外逃等工作;二是逐步建立健全企業(yè)自律機(jī)制,強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、采購(gòu)、銷(xiāo)售等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。三是民政、工商等部門(mén)認(rèn)真清理規(guī)范社團(tuán)、行業(yè)組織和社會(huì)中介組織,推動(dòng)行業(yè)組織通過(guò)制定行規(guī)、行約對(duì)企業(yè)等會(huì)員行為進(jìn)行約束。
目前,我州治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作雖然正在穩(wěn)步推進(jìn),但在工作中也存在一些不足之處,主要是:治理工作進(jìn)展不平衡,一些部門(mén)對(duì)開(kāi)展治理商業(yè)賄賂工作存有畏難情緒,表現(xiàn)出個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)口頭上重視治理商業(yè)賄賂工作,但實(shí)際工作進(jìn)展遲緩;群眾提供的案件線索少,反映的實(shí)質(zhì)性問(wèn)題少,查辦案件有一定難度。
二、下一步工作打算
(一)認(rèn)真組織傳達(dá)學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì)全國(guó)治理商業(yè)
賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人會(huì)議精神,切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),采取有效措施,扎實(shí)推進(jìn)全州治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作的深入開(kāi)展。
(二)結(jié)合第八個(gè)黨風(fēng)廉政教育月活動(dòng),在全州深入宣傳有關(guān)政策和法律法規(guī),積極運(yùn)用典型案例開(kāi)展法制宣傳和警示教育,充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用,進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育,營(yíng)造反對(duì)商業(yè)賄
賂的社會(huì)環(huán)境和氛圍。
(三)建章立制,強(qiáng)化管理。各縣市、各部門(mén)要在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,修訂、完善相關(guān)規(guī)定,建立健全配套制度。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)行業(yè)的管理,對(duì)權(quán)力運(yùn)行進(jìn)行明確的規(guī)范,特別是對(duì)壟斷行業(yè)、壟斷部門(mén)的權(quán)力,通過(guò)建立有效制度,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。建立縣市之間、部門(mén)之間有關(guān)治理商業(yè)賄賂的信息交換機(jī)制,實(shí)現(xiàn)信息資源共享,探索從源頭上預(yù)防商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制。
(四)進(jìn)一步加大督查力度。自治州治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各縣市、各部門(mén)開(kāi)展工作的情況隨時(shí)進(jìn)行跟蹤督查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題,嚴(yán)防走過(guò)場(chǎng)、搞形式主義。對(duì)措施不力、工作不落實(shí)的,按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定,追究有關(guān)人員的責(zé)任。
(五)加大案件查辦力度。在查處商業(yè)賄賂違法案件中,加大行政執(zhí)法相關(guān)部門(mén)之間、行政執(zhí)法部門(mén)與刑事司法部門(mén)之間協(xié)調(diào)配合和溝通聯(lián)系的力度,組織力量排查線索,拓寬發(fā)現(xiàn)商業(yè)賄賂案件線索的渠道,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,做到快查、快辦、快結(jié),堅(jiān)決杜絕有案不查,查而不辦,辦而不結(jié)的現(xiàn)象。
(六)抓好問(wèn)題的處理工作。對(duì)查找出的問(wèn)題,要進(jìn)行認(rèn)真的分析、研究,根據(jù)問(wèn)題的性質(zhì),實(shí)事求是地作出處理。針對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要做到邊查邊改、邊糾邊改,同時(shí)要認(rèn)真查找監(jiān)管中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,研究制定整改措施,并切實(shí)落實(shí)整改責(zé)任。
(七)加強(qiáng)調(diào)查研究工作。要組織力量深入開(kāi)展調(diào)查研究,掌握不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為和商業(yè)賄賂案件的特點(diǎn)、規(guī)律,分析其滋生蔓延的原因,在工作上提出治理的具體思路和對(duì)策。及時(shí)研究解決苗頭性和傾向性問(wèn)題,注意總結(jié)和推廣治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作的經(jīng)驗(yàn),切實(shí)把自治州治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作抓緊、抓好,抓出成效。
第五篇:水務(wù)局治理商業(yè)賄賂工作匯報(bào)材料
水務(wù)局治理商業(yè)賄賂工作匯報(bào)材料
按照區(qū)委、區(qū)政府《印發(fā)的通知》和區(qū)治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于組織開(kāi)展不正當(dāng)交易行為自查自糾和依法查處商業(yè)賄賂案件工作的實(shí)施意見(jiàn)》,我局深入開(kāi)展了治理商業(yè)賄賂工作,現(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下:
一、治理專(zhuān)項(xiàng)工作組織情況
(一)、領(lǐng)導(dǎo)重視,成立工作專(zhuān)班。
按照上級(jí)通精神,我局及時(shí)召開(kāi)了副科級(jí)以上干部會(huì)議,傳達(dá)了治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作的有關(guān)精神,對(duì)治理商業(yè)賄賂的重要性、緊迫性進(jìn)行了宣傳,不斷統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。
經(jīng)局黨委研究,成立水務(wù)局治理商業(yè)賄賂工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局黨委書(shū)記陳祖芳任組長(zhǎng),紀(jì)委書(shū)記王國(guó)棟任副組長(zhǎng),領(lǐng)導(dǎo)小組成員由各科室和事業(yè)單位主要
負(fù)責(zé)人組成。
(二)、制定具體實(shí)施方案
結(jié)合水務(wù)部門(mén)的實(shí)際,制定了《區(qū)水務(wù)局關(guān)于組織開(kāi)展不正當(dāng)交易行為自查自糾和治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作的實(shí)施意見(jiàn)》,以水務(wù)局文件下發(fā)到各科室和事業(yè)單位,指導(dǎo)該項(xiàng)工作協(xié)調(diào)有序發(fā)展。
(三)、加強(qiáng)宣傳。
把開(kāi)展治理商業(yè)賄賂的精神貫穿于“三個(gè)代表”、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育和以“八榮八恥”為主要內(nèi)容社會(huì)主義榮辱觀的學(xué)習(xí)教育活動(dòng),深入開(kāi)展了黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳月和反腐倡廉活動(dòng),出了相應(yīng)的宣傳專(zhuān)刊。通過(guò)學(xué)習(xí)教育活動(dòng),使大家認(rèn)清了商業(yè)賄賂的概念、特征及其危害性,增強(qiáng)了自覺(jué)抵制商業(yè)賄賂意識(shí),筑牢思想防線,為治理和有效預(yù)防水務(wù)工程建設(shè)領(lǐng)域中的商業(yè)賄賂工作創(chuàng)造環(huán)境和氛圍。
二、自查自糾工作情況
按照實(shí)施意見(jiàn),我局對(duì)各個(gè)階段的工作進(jìn)行了認(rèn)真部署,按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)
負(fù)責(zé)”的原則,由分管局長(zhǎng)參與到各科室和二級(jí)事業(yè)單位的自查自糾工作中,并組織黨政辦公室和財(cái)務(wù)科對(duì)治理工作加以具體指導(dǎo)。工作的重點(diǎn)是查找2001年以來(lái)水務(wù)工程建設(shè)中發(fā)生的不正當(dāng)交易行為。
在自查自糾工作中我們分三塊實(shí)施,一是機(jī)關(guān)工作人員及二級(jí)事業(yè)單位負(fù)責(zé)人個(gè)人的自查自糾。二是科室和二級(jí)單位的自查自糾。三是對(duì)重大水務(wù)工程中涉及到的主要人員進(jìn)行自查自糾。我們根據(jù)不同的層次,提出了重點(diǎn)的查找范圍。
個(gè)人主要是查找在工作中是否存在利用權(quán)利和職務(wù)之便參與或干預(yù)企業(yè)事業(yè)單位的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),謀取非法利益、玩忽職守、失職、瀆職的行為;對(duì)科室和二級(jí)單位中主要查找是否存在行政審批中索賄受賄、不履行市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé),放任、縱容甚至包庇搞不正當(dāng)交易的行為;對(duì)重大水務(wù)工程的建設(shè)和管理,主要檢查在工程建設(shè)的立項(xiàng)、招投標(biāo)、資
金撥付、項(xiàng)目管理、竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)中的商業(yè)賄賂問(wèn)題。
經(jīng)過(guò)自查、財(cái)務(wù)審計(jì)、接受群眾舉報(bào)等形式進(jìn)行查找問(wèn)題,到目前我局還沒(méi)有發(fā)現(xiàn)一起商業(yè)賄賂行為。
三、治理商業(yè)賄賂的措施
在水務(wù)部門(mén)治理商業(yè)賄賂中,我們做到了四個(gè)到位:
一是思想教育到位。我們深入開(kāi)展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育、三個(gè)代表、黨風(fēng)廉政等教育,提高干部隊(duì)伍的思想水平,加強(qiáng)拒腐防變的能力;以爭(zhēng)創(chuàng)省市級(jí)文明單位為抓手,大力加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)和職業(yè)道德建設(shè)。
二是制度到位。針對(duì)水務(wù)工作中可能出現(xiàn)的商業(yè)賄賂問(wèn)題。我們制定了《漢南區(qū)水務(wù)局水務(wù)工程建設(shè)管理辦法》,《堤防建設(shè)補(bǔ)償資金使用管理制度》、《堤防建設(shè)質(zhì)量監(jiān)察制度》、《堤防建設(shè)大事報(bào)告及廉潔自律制度》等制度,進(jìn)一步完善了財(cái)務(wù)審計(jì)制度,并將預(yù)防商業(yè)賄賂工作列入我局黨風(fēng)廉政建設(shè)管理
目標(biāo)。
三是措施落實(shí)到位。
在水務(wù)工程中嚴(yán)格實(shí)行工程建設(shè)項(xiàng)目法人制,招投標(biāo)制,監(jiān)理制和建設(shè)管理合同制,對(duì)工程進(jìn)行有效的監(jiān)管。抓住“項(xiàng)目投標(biāo)、工程質(zhì)量、資金撥付、竣工驗(yàn)收”四個(gè)容易產(chǎn)生商業(yè)賄賂的關(guān)鍵環(huán)節(jié),進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督。在工程招投標(biāo)上采取公開(kāi)、公平、公正的原則,通過(guò)竟標(biāo)的方式擇優(yōu)選取施工單位;在工程施工中請(qǐng)專(zhuān)業(yè)的監(jiān)理單位,加強(qiáng)工程質(zhì)量的監(jiān)管,杜絕偷工減料、以次充優(yōu)等行為;在資金撥付上和使用上,嚴(yán)格實(shí)行“專(zhuān)戶(hù)、專(zhuān)賬、專(zhuān)人”管理,嚴(yán)格執(zhí)行資金撥付和結(jié)算程序,加強(qiáng)資金的跟蹤審計(jì);在竣工驗(yàn)收階段,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格按照合同和有關(guān)的工程項(xiàng)目技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)予以驗(yàn)收。
在單位內(nèi)部財(cái)務(wù)管理上嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)審計(jì)制度,每季度由局財(cái)務(wù)審計(jì)科對(duì)二級(jí)事業(yè)單位進(jìn)行一次審計(jì),并認(rèn)真接受區(qū)審計(jì)局和市級(jí)以上審計(jì)部門(mén)的專(zhuān)
項(xiàng)審計(jì)。
四是整改到位。在水務(wù)工作中,由局紀(jì)委、財(cái)務(wù)科加強(qiáng)工程的全程監(jiān)管,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)加以分析和整改,把一些小的苗頭通過(guò)措施消滅在萌芽中。從發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題中深挖根源,從個(gè)別現(xiàn)象中找共性,制定相應(yīng)的整改和防范措施。
四、建立健全防治商業(yè)賄賂長(zhǎng)效機(jī)制
我局雖然在前階段的工作中沒(méi)有發(fā)現(xiàn)商業(yè)賄賂現(xiàn)象,但不代表在今后的工作中不會(huì)產(chǎn)生商業(yè)賄賂。我們必須堅(jiān)持教育在先,預(yù)防在先,打防并舉,標(biāo)本兼治的方針,努力從源頭上遏制商業(yè)賄賂的發(fā)生。做到五個(gè)堅(jiān)持:
一要堅(jiān)持職業(yè)道德教育?!拔锉刈愿笊x(chóng)”商業(yè)賄賂交易的完成,首先來(lái)源于個(gè)人本身價(jià)值觀念的質(zhì)變。根據(jù)水務(wù)部門(mén)的實(shí)際情況,我們將不斷堅(jiān)強(qiáng)對(duì)干部職工進(jìn)行理想信念、職業(yè)道德教育,強(qiáng)化個(gè)人的自律意識(shí)。使每個(gè)國(guó)家和機(jī)關(guān)工作人員在公務(wù)活動(dòng)中,能正確使用
自己手中的權(quán)力,做到清正廉潔。
二要堅(jiān)持法規(guī)學(xué)習(xí),利用“五五”普法的契機(jī),把水務(wù)部門(mén)的相關(guān)法律法規(guī)與相鄰的法規(guī)結(jié)合起來(lái)學(xué)習(xí),不斷熟悉本行業(yè)務(wù),掌握法律法規(guī)的基本知識(shí),增強(qiáng)行政執(zhí)法能力。做到依法行政。
三要堅(jiān)持制度監(jiān)督。防治商業(yè)賄賂每個(gè)單位、每個(gè)行業(yè)都有自己的管理特點(diǎn)和規(guī)律,我們針對(duì)水務(wù)行業(yè)的特點(diǎn),對(duì)容易產(chǎn)生商業(yè)賄賂的部位和環(huán)節(jié),建立健全管理制度,嚴(yán)格規(guī)范程序,明確責(zé)任,在健全制度的基礎(chǔ)上,健全監(jiān)督制,并確實(shí)落實(shí)。我們建立了水務(wù)工程建設(shè)與管理辦法、堤防建設(shè)補(bǔ)償資金使用管理制度及各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理制度。
四要堅(jiān)持政務(wù)公開(kāi)。全面推行政務(wù)公開(kāi)辦事制度,堅(jiān)持把本部門(mén)的職責(zé)權(quán)限、辦事程序、辦事依據(jù)、辦理時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等利用多種形式向社會(huì)公開(kāi)。便于接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督,防止行政人員權(quán)力濫用及私下交易。
五要堅(jiān)持聯(lián)系制度。在水務(wù)工程建設(shè)中我們加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的協(xié)作,建立聯(lián)系制度,為每個(gè)工程建立廉政檔案,對(duì)重大工程采取與區(qū)檢察院、區(qū)反貪局、區(qū)監(jiān)察局聯(lián)手監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)“工程安全、資金安全、干部安全”。
通過(guò)上述措施,將增強(qiáng)執(zhí)法工作人員的事業(yè)心和責(zé)任感,減少濫用職權(quán)、收受商業(yè)賄賂的動(dòng)因,在主觀上和客觀上形成自律約束機(jī)制,遏制和減少商業(yè)賄賂的發(fā)生,促進(jìn)廉政建設(shè)和依法行政,增強(qiáng)公眾對(duì)黨和政府的信任度,從而促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定,保障改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的勝利進(jìn)行。