第一篇：省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局治理商業(yè)賄賂工作匯報(bào)[推薦]

中央決定在全國(guó)集中開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作和省委、省政府、國(guó)家質(zhì)檢總局部署開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作后，我局按照省委、省政府和國(guó)家質(zhì)檢總局的總體部署，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防結(jié)合、注重預(yù)防的方針，突出重點(diǎn)、穩(wěn)步推進(jìn)，在全系統(tǒng)深入開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作?，F(xiàn)將前一階段工作情況匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，迅速動(dòng)員部署

省紀(jì)委第七次全會(huì)和全國(guó)質(zhì)檢系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議對(duì)認(rèn)真開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作進(jìn)行了部署。我局黨組認(rèn)真貫徹，迅速動(dòng)員。1月20日、2月14日，省局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)朱秉發(fā)主持召開(kāi)黨組會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話、中央紀(jì)委第六次全會(huì)、國(guó)務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議和省紀(jì)委第七次全會(huì)、全國(guó)質(zhì)檢系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神。全國(guó)質(zhì)檢系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議后，5月11日，省局黨組會(huì)對(duì)深化治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作進(jìn)行了進(jìn)一步研究。

（一）廣泛動(dòng)員教育，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。在2月22日召開(kāi)的全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上，朱秉發(fā)局長(zhǎng)要求全系統(tǒng)各單位要通過(guò)廣泛深入的學(xué)習(xí)教育，切實(shí)把廣大干部職工的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央的精神和要求上來(lái)，提高對(duì)治理商業(yè)賄賂重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)抓好治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的責(zé)任感和緊迫感。5月19日上午，省局召開(kāi)全系統(tǒng)視頻會(huì)議，6月13日，省局召開(kāi)全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議，專門(mén)部署治理商業(yè)賄賂工作。會(huì)上，朱秉發(fā)局長(zhǎng)對(duì)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作進(jìn)行了動(dòng)員部署，要求全系統(tǒng)廣大干部職工要做到“六個(gè)認(rèn)清”：一是要認(rèn)清開(kāi)展治理商業(yè)賄賂工作，是黨中央、國(guó)務(wù)院作出的重大決策，治理商業(yè)賄賂工作人人都要參與、人人有責(zé)；二是要認(rèn)清商業(yè)賄賂的嚴(yán)重危害性；三是要認(rèn)清搞好治理商業(yè)賄賂工作是質(zhì)監(jiān)事業(yè)健康發(fā)展的迫切需要；四是要認(rèn)清開(kāi)展治理商業(yè)賄賂工作是教育、愛(ài)護(hù)干部的重要舉措；五是要認(rèn)清治理商業(yè)賄賂工作是社會(huì)主義榮辱觀教育的重大實(shí)踐；六是要認(rèn)清抓好治理商業(yè)賄賂工作是各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的政治責(zé)任。

（二）建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作班子，加強(qiáng)對(duì)治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。4月底，省局成立了朱秉發(fā)局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、徐光輝副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、省局機(jī)關(guān)各處室主要負(fù)責(zé)人為成員的治理商業(yè)賄賂工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，徐光輝副局長(zhǎng)兼任辦公室主任，辦公室日常工作由監(jiān)察室承擔(dān)。明確領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室的主要工作職責(zé)。各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)也按省局的要求成立領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，明確專人負(fù)責(zé)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，11個(gè)設(shè)區(qū)市局、9個(gè)省局直屬單位和縣（市、區(qū)）局、設(shè)區(qū)市局直屬單位也都成立了領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，為開(kāi)展專項(xiàng)治理工作奠定了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。

（三）制定實(shí)施方案，認(rèn)真動(dòng)員部署。省局根據(jù)上級(jí)精神和要求，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合本部門(mén)特點(diǎn)和工作實(shí)際，制定了關(guān)于認(rèn)真開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的實(shí)施意見(jiàn)和每個(gè)階段的工作計(jì)劃，明確專項(xiàng)治理工作的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)要求、工作重點(diǎn)、方法步驟和組織領(lǐng)導(dǎo)等事項(xiàng)；并要求各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)要制定專項(xiàng)治理工作的具體實(shí)施意見(jiàn)。

（四）明確工作責(zé)任，年終考核兌現(xiàn)。在全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上，省局將治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作列為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任的考核內(nèi)容，與各設(shè)區(qū)市局、省局機(jī)關(guān)各處室和直屬單位簽定了責(zé)任書(shū)，實(shí)行“一票否決制”，年終進(jìn)行考核兌現(xiàn)。各設(shè)區(qū)市局、省局各直屬單位與下屬單位層層簽定責(zé)任書(shū)，增強(qiáng)各單位、特別是主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任意識(shí)。

二、把握政策，認(rèn)真自查自糾

全系統(tǒng)開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作分三個(gè)階段進(jìn)行，第一階段：動(dòng)員部署階段（2006年2月至5月下旬），第二階段：自查自糾和依法查處階段（2006年5月下旬至11月）。第三階段：鞏固提高階段（2006年12月至2007年2月）。

（一）公布投訴、舉報(bào)方式。為動(dòng)員、方便群眾反映和舉報(bào)商業(yè)賄賂問(wèn)題，4月底，省局對(duì)外公布了治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作舉報(bào)電話、傳真號(hào)碼、通訊地址、電子郵箱等投訴、舉報(bào)方式。各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)按要求公布了投訴、舉報(bào)方式。

（二）部署自查自糾。省局在專項(xiàng)治理工作的實(shí)施意見(jiàn)中對(duì)自查自糾提出了要求；隨后，印發(fā)了關(guān)于對(duì)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作開(kāi)展調(diào)查摸底的通知，制發(fā)了8項(xiàng)自查自糾情況登記表。調(diào)查摸底、自查自糾的重點(diǎn)范圍確定為：（1）政府采購(gòu)工作；（2）建設(shè)工程招投標(biāo)；（3）行政執(zhí)法工作；（4）行政審批工作；（5）許可證管理；（6）檢測(cè)檢驗(yàn)工作；（7）認(rèn)證評(píng)審工作；（8）名優(yōu)推薦；（9）國(guó)有資產(chǎn)處置；（10）宣傳媒體的廣告業(yè)務(wù)。從5月下旬開(kāi)始，組織全系統(tǒng)對(duì)不正當(dāng)交易行為進(jìn)行自查自糾。要求各單位要結(jié)合實(shí)際，制定周密科學(xué)的自查自糾方案。同時(shí)，要求根據(jù)自查和群眾舉報(bào)的線索，嚴(yán)肅查處商業(yè)賄賂案件。采取切實(shí)可行的措施，摸清不正當(dāng)交易行為的底數(shù)，掌握所涉及的單位、人員等基本情況。

（三）正確把握自查自糾政策界限。要求自查自糾工作要把握政策、講求策略、自查從寬、被查從嚴(yán)。對(duì)查找出的問(wèn)題，根據(jù)錯(cuò)誤事實(shí)、情節(jié)輕重、影響大小和認(rèn)識(shí)態(tài)度等不同情況，予以區(qū)別對(duì)待。對(duì)情節(jié)輕微的，以批評(píng)教育和自我糾正為主；對(duì)雖有問(wèn)題但能主動(dòng)說(shuō)清并認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤的，可以依據(jù)有關(guān)規(guī)定從輕、減輕或免予處分；對(duì)在某些行業(yè)中普遍存在的問(wèn)題，要結(jié)合糾風(fēng)工作進(jìn)行自查自糾。

（四）加強(qiáng)指導(dǎo)，重在落實(shí)。

5、6兩月搞好宣傳動(dòng)員和調(diào)查摸底，7、8兩月查找突出問(wèn)題，9、10兩月進(jìn)行問(wèn)題處理和整改，11、12兩月進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收。堅(jiān)持時(shí)間服從效果，注意把學(xué)習(xí)教育貫穿始終，體

現(xiàn)邊學(xué)邊改的精神，扎實(shí)有效地推進(jìn)專項(xiàng)治理工作。通過(guò)專項(xiàng)治理，使全系統(tǒng)干部職工要普遍受到教育，全系統(tǒng)工作人員的廉潔自律意識(shí)要明顯增強(qiáng)，全系統(tǒng)相關(guān)制度要得到進(jìn)一步完善，行政審批、行政執(zhí)法和技術(shù)檢測(cè)行為要得到進(jìn)一步規(guī)范，行政權(quán)力運(yùn)行要更加廉潔、高效；防治商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制初步形成；確保質(zhì)監(jiān)事業(yè)健康發(fā)展。

三、標(biāo)本兼治，綜合治理

依法查處商業(yè)賄賂案件，是治理商業(yè)賄賂工作的重要環(huán)節(jié)，是懲治腐敗的重要手段。商業(yè)賄賂成因復(fù)雜、涉及問(wèn)題較多，必須標(biāo)本兼治、綜合治理，逐步鏟除商業(yè)賄賂賴以生存的土壤和條件。為此，全省各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)在自查自糾的同時(shí)，注重加強(qiáng)長(zhǎng)效機(jī)制的建設(shè)。

（一）完善制度，注重預(yù)防。在認(rèn)真執(zhí)行黨紀(jì)條規(guī)的同時(shí)，不斷完善本部門(mén)的管理制度，制發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)縣（市、區(qū)）局領(lǐng)導(dǎo)班子成員教育和管理的暫行規(guī)定》和考核辦法，對(duì)縣（市、區(qū)）局領(lǐng)導(dǎo)班子成員執(zhí)行民主集中制、廉潔自律和重大事項(xiàng)報(bào)告等制度的要求作了硬性規(guī)定。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2005年全系統(tǒng)完善制度501項(xiàng)。2006年省局規(guī)定：（1）加強(qiáng)內(nèi)審工作力度，按照分級(jí)負(fù)責(zé)、省局抽查的原則，各設(shè)區(qū)市局每年要對(duì)所屬縣（市、區(qū)）局和直屬單位進(jìn)行一次內(nèi)審；省局要對(duì)各設(shè)區(qū)市局、直屬單位進(jìn)行一次內(nèi)審，并要重點(diǎn)抽查部分縣（市、區(qū)）局和設(shè)區(qū)市局的直屬單位；（2）國(guó)有資產(chǎn)管理和工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)、政府采購(gòu)、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、產(chǎn)權(quán)交易等工作一定要按照公開(kāi)、公正和集體研究、群眾參與、堅(jiān)持程序、全程監(jiān)督的原則，對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目從立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、開(kāi)工到驗(yàn)收等環(huán)節(jié)要進(jìn)行全程監(jiān)督。省局正在興建的檢測(cè)檢驗(yàn)大樓，在2005年籌備時(shí)，省局就制訂了完善的對(duì)工程籌備、招投標(biāo)、施工的監(jiān)督制度，要求整個(gè)工程必須嚴(yán)格按照公開(kāi)、公正、優(yōu)質(zhì)、廉潔的要求運(yùn)作。省重點(diǎn)工程建設(shè)辦公室和駐局監(jiān)察室派員全程參與監(jiān)督。（3）今后，凡涉及國(guó)有資產(chǎn)處置、基本建設(shè)和國(guó)有資產(chǎn)管理等工作在集體研究過(guò)程中要充分聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要按要求和規(guī)定程序進(jìn)行全程監(jiān)督。（4）加快電子政務(wù)和信息化建設(shè)，完善網(wǎng)站、電子觸摸屏等公開(kāi)形式，建立健全與公開(kāi)配套的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。通過(guò)政務(wù)公開(kāi)及事業(yè)單位辦事公開(kāi)，把公務(wù)活動(dòng)置于社會(huì)監(jiān)督之下。2005年末，全系統(tǒng)設(shè)政務(wù)公開(kāi)欄 173個(gè)，設(shè)置電子觸摸屏24 個(gè)，掛牌（亮牌）上崗單位178個(gè)、員工 3593 名，在各地行政服務(wù)中心設(shè)質(zhì)監(jiān)服務(wù)窗口 96 個(gè)，事業(yè)單位一站式服務(wù)窗口 49 個(gè)；省局開(kāi)通了網(wǎng)上辦事指南、標(biāo)準(zhǔn)查詢系統(tǒng)和名牌產(chǎn)品、免檢產(chǎn)品、原產(chǎn)地域產(chǎn)品、重點(diǎn)保護(hù)產(chǎn)品、CCC認(rèn)證產(chǎn)品、特種設(shè)備生產(chǎn)安裝單位數(shù)據(jù)庫(kù)。（5）推行黨風(fēng)廉政建設(shè)告知書(shū)和監(jiān)督卡制度，在行政許可、行政執(zhí)法和技術(shù)檢測(cè)過(guò)程中，責(zé)任單位向行政相對(duì)人發(fā)給黨風(fēng)廉政建設(shè)告知書(shū)和監(jiān)督卡，便于行政相對(duì)人有效監(jiān)督。（6）完善協(xié)會(huì)管理制度。對(duì)協(xié)會(huì)正確引導(dǎo)、依法規(guī)范、加強(qiáng)監(jiān)管、嚴(yán)格自律、推動(dòng)發(fā)展，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)聯(lián)系企業(yè)的積極作用。

（二）把治理商業(yè)賄賂工作與榮辱觀教育、行風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)。為確保治理商業(yè)賄賂工作成效，我們?cè)诠ぷ髦袌?jiān)持“六個(gè)結(jié)合”，一是與“八榮八恥”社會(huì)主義榮辱觀教育活動(dòng)相結(jié)合；二是與全系統(tǒng)正在開(kāi)展的“創(chuàng)服務(wù)品牌、樹(shù)質(zhì)監(jiān)形象” 行風(fēng)建設(shè)活動(dòng)相結(jié)合；三是與今年全系統(tǒng)財(cái)務(wù)審計(jì)活動(dòng)相結(jié)合；四是與在6月份開(kāi)展的全系統(tǒng)行政執(zhí)法大檢查相結(jié)合；五是與7月份開(kāi)展的“紀(jì)律教育月”活動(dòng)，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合；六是與各項(xiàng)考核活動(dòng)相結(jié)合。

2005年，在全系統(tǒng)開(kāi)展了警示教育活動(dòng)。嚴(yán)格執(zhí)行“三項(xiàng)談話”制度，2005年各級(jí)局紀(jì)檢組負(fù)責(zé)人同下級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人談話121人次，領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政談話190人次，對(duì)14名干部進(jìn)行了誡勉談話，早打招呼，及時(shí)提醒。2005年全系統(tǒng)干部職工上交不能退回的現(xiàn)金、有價(jià)證券3.37萬(wàn)元。

省局以建設(shè)政府滿意、企業(yè)歡迎、群眾信賴、社會(huì)贊譽(yù)的質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍為目標(biāo)，從2004年開(kāi)始，每年開(kāi)展一個(gè)主題的行風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，2004年以“服務(wù)質(zhì)量年”為主題，2005年以“服務(wù)第一、爭(zhēng)創(chuàng)一流”為主題，2006年以“創(chuàng)服務(wù)品牌、樹(shù)質(zhì)監(jiān)形象”為主題。在全系統(tǒng)嚴(yán)格實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)“一票否決制”，在2004年、2005年度評(píng)先考核中，分別否決了10個(gè)、6個(gè)單位的評(píng)先資格。

（三）暢通信訪舉報(bào)渠道，查辦違紀(jì)案件。開(kāi)通和受理群眾網(wǎng)上投訴系統(tǒng)，建立健全了重要舉報(bào)內(nèi)容和案件線索及時(shí)上報(bào)制度，建立了督辦制度。2006年一季度省局收到群眾信訪舉報(bào)7件，省局直接組織調(diào)查就達(dá)5件，查看其中是否涉及商業(yè)賄賂問(wèn)題。通過(guò)加強(qiáng)防范，發(fā)揮信訪調(diào)查和查辦案件在治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作中的重要作用。

四、不斷深入，建立長(zhǎng)效機(jī)制

建立健全防治商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制，是開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的重要環(huán)節(jié)和目標(biāo)所在。下一步，我們將按照全省治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人會(huì)議精神和國(guó)家質(zhì)檢總局的要求，認(rèn)真在全系統(tǒng)開(kāi)展自查自糾工作，完善工作機(jī)制，突出抓好八個(gè)環(huán)節(jié)：

（一）進(jìn)一步動(dòng)員部署。在5月19日全系統(tǒng)視頻會(huì)議、6月13日全系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員的基礎(chǔ)上，及時(shí)召開(kāi)相關(guān)會(huì)議，把這次全省治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人會(huì)議精神傳達(dá)貫徹好；并對(duì)各單位的動(dòng)員、部署工作進(jìn)行一次檢查督促，為搞好自查自糾工作營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。

（二）深入開(kāi)展自查自糾。自查摸底工作從5月底開(kāi)始。按照要求，自查的起始點(diǎn)為2001年以來(lái)發(fā)生的不正當(dāng)交易行為。結(jié)合質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的實(shí)際情況，自查自糾的重點(diǎn)領(lǐng)

域是工程建設(shè)、政府采購(gòu)、審批許可、資源開(kāi)發(fā)和經(jīng)銷。自查自糾的范圍包括三個(gè)方面，一是各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)主管的企業(yè)事業(yè)單位和社團(tuán)組織，包括報(bào)刊專欄、雜志、網(wǎng)站；二是各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)監(jiān)管的技術(shù)機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)、協(xié)會(huì)等；三是各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)機(jī)關(guān)自身。主要查清涉及本行業(yè)的一些經(jīng)營(yíng)者違反商業(yè)道德和市場(chǎng)規(guī)則、影響公平競(jìng)爭(zhēng)、搞不正當(dāng)交易的手段和表現(xiàn)形式，掌握所涉及的單位、崗位、環(huán)節(jié)、人員、資金等基本情況。

（三）認(rèn)真查找突出問(wèn)題。各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)工作人員要認(rèn)真抓好九查：一是查是否依法行使行政審批權(quán)和行政執(zhí)法權(quán)，有無(wú)違規(guī)審批發(fā)證的問(wèn)題，有無(wú)違法或不當(dāng)執(zhí)法等行為；二是查是否存在利用職權(quán)參與或干預(yù)企業(yè)事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，從中謀取非法利益、索賄受賄的行為；三是查是否存在玩忽職守、失職瀆職以及其它不履行市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)，放任、縱容甚至包庇搞不正當(dāng)交易的行為；四是查監(jiān)管不力的原因和在監(jiān)管手段、方法、有關(guān)規(guī)章制度方面存在的缺陷或不足；五是查有沒(méi)有違反統(tǒng)一市場(chǎng)原則或國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定，設(shè)置準(zhǔn)入門(mén)檻或搞地方保護(hù)的問(wèn)題；六是查在商品（服務(wù)）購(gòu)銷中是否有給予或收受不正當(dāng)利益的行為；七是查在各類招投標(biāo)活動(dòng)中，特別是在政府投資項(xiàng)目招投標(biāo)中是否有違規(guī)違法行為；八是查在產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓中是否存在暗箱操作、造成國(guó)有資產(chǎn)流失的問(wèn)題；九是查經(jīng)營(yíng)思想上存在的問(wèn)題。

（四）依法分類作出處理。對(duì)查找出來(lái)的問(wèn)題，有關(guān)單位要按照業(yè)務(wù)范圍、干部管理權(quán)限和中央《關(guān)于開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的意見(jiàn)》確定的原則，從實(shí)際出發(fā)，依紀(jì)依法，實(shí)事求是地作出處理。

（五）扎扎實(shí)實(shí)抓好整改。各單位要對(duì)抓找出的問(wèn)題進(jìn)行梳理，制定整改措施，明確責(zé)任人、責(zé)任單位和完成時(shí)間；并將整改情況按時(shí)上報(bào)。

（六）全面強(qiáng)化內(nèi)部管理。加強(qiáng)對(duì)全系統(tǒng)工作人員行風(fēng)建設(shè)的引導(dǎo)和督促，落實(shí)好“五公開(kāi)”、“十不準(zhǔn)”、“八嚴(yán)禁”行為準(zhǔn)則和職業(yè)規(guī)范。加強(qiáng)對(duì)對(duì)行政審批、備案注冊(cè)、執(zhí)法稽查等重點(diǎn)環(huán)節(jié)和財(cái)務(wù)等重點(diǎn)人員的監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。進(jìn)一步深化財(cái)務(wù)管理體制改革，完善會(huì)計(jì)制度，加強(qiáng)票據(jù)管理。全面執(zhí)行政府采購(gòu)制度，完善建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)制度，強(qiáng)化對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目和政府采購(gòu)全過(guò)程的監(jiān)管。樹(shù)立以守法誠(chéng)信、優(yōu)質(zhì)服務(wù)為核心的理念，自覺(jué)抵制商業(yè)賄賂。

（七）完善業(yè)務(wù)監(jiān)管制度。要結(jié)合質(zhì)監(jiān)部門(mén)的業(yè)務(wù)，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管措施，建立和完善企業(yè)及人個(gè)信用管理制度。實(shí)施企業(yè)誠(chéng)信守法提醒制、警示制、公示制。建立健全社會(huì)信用聯(lián)合管理制度。加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織的引導(dǎo)和約束。加大對(duì)非法、無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品（商品）等行為的打擊力度，提高監(jiān)管實(shí)效。依法規(guī)范資質(zhì)審批管理，嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。完善監(jiān)管規(guī)章，加大合規(guī)性檢查力度。堅(jiān)決廢止設(shè)置行政壁壘、防止公平競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)定。從質(zhì)監(jiān)部門(mén)的職能來(lái)說(shuō)，對(duì)生產(chǎn)許可證的審查、監(jiān)管，對(duì)名牌產(chǎn)品、國(guó)家免檢產(chǎn)品、地理標(biāo)志產(chǎn)品的評(píng)選，對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)、認(rèn)證咨詢和認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、檢定機(jī)構(gòu)、評(píng)審和檢測(cè)機(jī)構(gòu)、鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)的評(píng)審、認(rèn)可、考核，要堅(jiān)持把受評(píng)單位誠(chéng)信度列為考核的重要內(nèi)容，對(duì)由我們授權(quán)或認(rèn)可的那些質(zhì)量體系不嚴(yán)、搞不正當(dāng)交易行為、違背誠(chéng)信準(zhǔn)則的單位，經(jīng)警告不整改到位的，要毫不猶豫地取消相關(guān)認(rèn)可。同時(shí)，要主動(dòng)做好有關(guān)工作，充分發(fā)揮組織機(jī)構(gòu)代碼、商品條碼在防止不正當(dāng)交易行為、健全誠(chéng)信機(jī)制中的作用。

（八）嚴(yán)格組織評(píng)估驗(yàn)收。各單位自查自糾工作完成后，要按照有關(guān)規(guī)定，逐級(jí)上報(bào)自查自糾工作開(kāi)展情況。各設(shè)區(qū)、市要對(duì)本系統(tǒng)自查自糾工作質(zhì)量進(jìn)行考核評(píng)價(jià)和驗(yàn)收。省局按時(shí)分別向省、國(guó)家質(zhì)檢總局治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組上報(bào)工作情況。

第二篇：治理商業(yè)賄賂工作匯報(bào)

近日，國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)紀(jì)委印發(fā)了《2011年中央企業(yè)治理商業(yè)賄賂工作要點(diǎn)》的通知，近年年以來(lái)，我司按照上級(jí)關(guān)于開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的部署和要求，繼續(xù)開(kāi)展宣傳教育、自查自糾等工作，使我司治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作有序地進(jìn)行?，F(xiàn)將我司開(kāi)展治理商業(yè)賄賂工作情況匯報(bào)如下：

根據(jù)國(guó)資治賄辦[2011]1號(hào)文件和治理商業(yè)賄賂工作的實(shí)施細(xì)則內(nèi)容，我司要求嚴(yán)格按照工程建設(shè)領(lǐng)域治理商業(yè)賄賂工作安排開(kāi)展此項(xiàng)工作，以進(jìn)一步凈化、規(guī)范建筑市場(chǎng)，確保工程設(shè)計(jì)施工管理和投標(biāo)過(guò)程的公平、公正、公開(kāi)，懲治違反公平競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)避競(jìng)價(jià)或虛假競(jìng)價(jià)、違法違規(guī)轉(zhuǎn)包分包、串通賄賂評(píng)委等不正當(dāng)交易行為，在公司范圍內(nèi)開(kāi)展治理工程建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂的專項(xiàng)工作。經(jīng)過(guò)公司各部門(mén)的自糾自查工作，截至目前為止，經(jīng)過(guò)自查，工程領(lǐng)域尚未出現(xiàn)任何商業(yè)賄賂或違紀(jì)違法事件，基本建設(shè)工程項(xiàng)目的開(kāi)展基本處于受控狀態(tài)。

通過(guò)對(duì)各部門(mén)上報(bào)的開(kāi)展治理商業(yè)賄賂自查自糾工作情況總結(jié)的分析，我們認(rèn)為本公司的商業(yè)賄賂自查自糾工作得到了比較好的落實(shí)，主要體現(xiàn)在：

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，在總經(jīng)理的牽頭下，各部門(mén)負(fù)責(zé)人帶頭自糾自查，嚴(yán)格控制工作中的每一個(gè)環(huán)節(jié)，不給商業(yè)賄賂以可乘之機(jī)。

（二）加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高思想認(rèn)識(shí)，對(duì)于集團(tuán)公司開(kāi)展的治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，我司一直比較重視，首先，各部門(mén)加強(qiáng)了自身理論認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)開(kāi)展治理商業(yè)賄賂的意義以及必要性和緊迫性，充分認(rèn)識(shí)到自覺(jué)增強(qiáng)預(yù)防、抵制商業(yè)賄賂意識(shí)，從思想上牢固樹(shù)立拒腐蝕永不沾的防線。

其次，又組織基層相關(guān)人員，學(xué)習(xí)黨中央、國(guó)務(wù)院以及五礦集團(tuán)公司關(guān)于治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的有關(guān)文件精神，增強(qiáng)依法依規(guī)工作意識(shí)。充分認(rèn)識(shí)到，治

理商業(yè)賄賂是促進(jìn)集團(tuán)公司建設(shè)工程市場(chǎng)有序健康發(fā)展，也是保持工程管理建設(shè)過(guò)程中公開(kāi)、公平、公正原則的必然舉措。使大家明白在實(shí)際的工作中應(yīng)該注意哪些事項(xiàng)，從思想上繃緊“拒腐蝕于不沾”這根弦。

（三）認(rèn)真開(kāi)展自查自糾工作，在治理商業(yè)賄賂自查自糾階段，本公司各部門(mén)基本都能按照有關(guān)文件規(guī)定開(kāi)展工作，并能按照要求及時(shí)進(jìn)行專項(xiàng)治理工作總結(jié)，自查的內(nèi)容有：是否按照公司的管理規(guī)定進(jìn)行投標(biāo)，有無(wú)違反公司管理規(guī)定擅自簽訂外包合同的行為；是否存在肢解工程規(guī)避工程投標(biāo)的行為；是否存在簽訂虛假合同套取、挪用、侵占現(xiàn)金和履行合同不規(guī)范造成公司經(jīng)濟(jì)損失的行為；工程分包合同手續(xù)是否規(guī)范齊全，是否存在先操作運(yùn)行，事后、事中補(bǔ)簽合同的行為；是否存在賄賂招標(biāo)單位相關(guān)人員以取得中標(biāo)資格的行為。截止到目前，自查公司主要工程項(xiàng)目，所有被查項(xiàng)目都能夠嚴(yán)格按照公司基建供方管理辦法規(guī)定執(zhí)行，沒(méi)有出現(xiàn)上述的任何不正當(dāng)行為，簽訂的工程分包合同，嚴(yán)格按公司相關(guān)規(guī)定辦理申報(bào)審批，工程分包合同書(shū)全部使用標(biāo)準(zhǔn)文本。

總之，通過(guò)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的開(kāi)展，使本公司在工程建設(shè)領(lǐng)域的廉政建設(shè)工作得到逐步的完善和規(guī)范，使我們的工作有一個(gè)高的起點(diǎn)、嚴(yán)的制度，使基建管理崗位人員從思想上和行為上有了目標(biāo)和行為準(zhǔn)則，在集團(tuán)公司正確領(lǐng)導(dǎo)下，公司在工程項(xiàng)目管理方面的工作將會(huì)有一個(gè)良好的開(kāi)端和較好的結(jié)果。

第三篇：治理商業(yè)賄賂工作匯報(bào)（定稿）

按照黨中央、國(guó)務(wù)院的部署和省委、省政府的要求，我市積極強(qiáng)化措施，扎實(shí)有效地開(kāi)展商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理工作。一年來(lái)，有32個(gè)行業(yè)主管（監(jiān)管）部門(mén)及500多個(gè)企事業(yè)單位認(rèn)真開(kāi)展自查自糾。全市取消賬外小金庫(kù)15萬(wàn)元，清理違規(guī)經(jīng)費(fèi)206.6萬(wàn)元，上繳“581”廉政賬戶金額200余萬(wàn)元；立案查辦商業(yè)賄賂案件119件，涉案金額1700余萬(wàn)元，其中檢察機(jī)關(guān)立案59件62人，涉案金額600萬(wàn)元；公安機(jī)關(guān)立案4件，移送起訴1件，工商部門(mén)立案56件，查結(jié)54件，案值1122余萬(wàn)元，工作取得了階段性成果。我們的主要做法是：

一、抓深化，促共識(shí)，繃緊“治賄弦”

思想認(rèn)識(shí)的統(tǒng)一是做好治理商業(yè)賄賂工作的基礎(chǔ)。去年底至今年初，通過(guò)全市上下的共同努力，商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理工作取得初步成效。這時(shí)，一些地方和部門(mén)在思想上開(kāi)始產(chǎn)生一些不正確的傾向，或只見(jiàn)成績(jī)，盲目樂(lè)觀；或等待觀望，停滯不前；或?qū)ぷ鏖L(zhǎng)期性艱巨性認(rèn)識(shí)不足，存在一蹴而就思想。針對(duì)以上情況，我們及時(shí)進(jìn)行分析研究，達(dá)成了共識(shí)。大家認(rèn)為治理商業(yè)賄賂工作雖然已取得階段性成果，但僅僅是初步的。治理商業(yè)賄賂涉及方方面面，政策性強(qiáng)，工作難度大，是一項(xiàng)長(zhǎng)期、復(fù)雜而艱巨的系統(tǒng)工程，不可能畢其功于一役。在當(dāng)前初戰(zhàn)告捷的情況下，我們更應(yīng)振奮精神，再接再厲，進(jìn)一步深化商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理各項(xiàng)工作。為此，我們采取“答記者問(wèn)”等形式，通過(guò)市級(jí)主要媒體進(jìn)行宣傳報(bào)道，就我市XX年治理商業(yè)賄賂工作取得的成效、存在的問(wèn)題以及下步治理工作打算等，一一向社會(huì)進(jìn)行通報(bào)，以提高全社會(huì)對(duì)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)下一步深入搞好專項(xiàng)治理工作的信心。

二、抓案查，嚴(yán)懲處，強(qiáng)化“高壓線”

查處商業(yè)賄賂案件是遏制商業(yè)賄賂蔓延勢(shì)頭的重要舉措。工作中，我們重點(diǎn)抓了三個(gè)方面：一是抓案源線索。為充分調(diào)動(dòng)群眾及社會(huì)各界參與專項(xiàng)治理的主動(dòng)性和積極性，及時(shí)有效地獲取更多有價(jià)值的案件線索，市治賄辦和執(zhí)法執(zhí)紀(jì)職能部門(mén)在新聞媒體上公布了舉報(bào)電話，并制訂完善了舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)措施，以支持和鼓勵(lì)知情者積極舉報(bào)。二是抓大案要案。市檢察院及工商等部門(mén)積極采取“抓系統(tǒng)，系統(tǒng)抓”的工作方法，選準(zhǔn)突破口，深挖大案、要案、窩案、串案。今年1－5月份，市檢察機(jī)關(guān)共受理投訴舉報(bào)案件31件，立案查處29件，已查結(jié)案件15件，已查結(jié)案件中涉案金額121.16萬(wàn)余元，涉及國(guó)家公職人員15人；工商部門(mén)查辦案件8件8人，涉案金額66.59萬(wàn)元。三是抓重點(diǎn)領(lǐng)域。根據(jù)商業(yè)賄賂行為發(fā)生特點(diǎn)，我們重點(diǎn)抓了三大領(lǐng)域。其中，衛(wèi)生醫(yī)療系統(tǒng)查辦案件14件14人，涉及6個(gè)縣（市、區(qū)）的10家醫(yī)院，涉案金額150萬(wàn)元。工程建設(shè)系統(tǒng)今年1-5月共查處工程建設(shè)領(lǐng)域案件19件19人，涉案金額85.69萬(wàn)元。土地管理系統(tǒng)則針對(duì)商業(yè)賄賂多發(fā)易發(fā)的情況（慶元縣土管局五年之內(nèi)五任局長(zhǎng)連續(xù)因此落馬），著重加強(qiáng)了制度建設(shè)，加大政務(wù)公開(kāi)力度，全面推行窗口受理、網(wǎng)上審批和集體會(huì)審制度，減少土地、礦業(yè)審批工作人員直接與報(bào)批單位和個(gè)人接觸的機(jī)會(huì)，加大了對(duì)權(quán)力的制約。

三、抓教育，造氛圍，開(kāi)啟“警示燈”

治理商業(yè)賄賂，迫切需要加強(qiáng)教育，重構(gòu)健康的社會(huì)心態(tài)。為此，我們強(qiáng)化了三方面工作：一是強(qiáng)化源頭防范。近年來(lái)我市國(guó)家投資建設(shè)項(xiàng)目多、金額大，而從案件查處情況看，工程建設(shè)領(lǐng)域仍是商業(yè)賄賂重災(zāi)區(qū)，項(xiàng)目經(jīng)理則是行使商業(yè)賄賂的重點(diǎn)對(duì)象。針對(duì)上述情況，我們著重從源頭抓起，召開(kāi)了市本級(jí)重點(diǎn)工程施工單位廉政建設(shè)培訓(xùn)會(huì)，80位項(xiàng)目經(jīng)理和業(yè)主參加培訓(xùn)。市公安局和市檢察院對(duì)近年我市建設(shè)領(lǐng)域中的典型案件進(jìn)行剖析，詳細(xì)介紹了商業(yè)賄賂等違法行為的危害性和應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任，使項(xiàng)目經(jīng)理和業(yè)主受到了一次生動(dòng)的廉政教育。二是狠抓警示教育。將今年4月份確定為警示教育活動(dòng)月，市紀(jì)委組織全市180多名縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部（包括130多名近年新提任的領(lǐng)導(dǎo)干部）到市法紀(jì)教育基地參與警示教育，聽(tīng)取服刑人員“現(xiàn)身說(shuō)法”，進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部抵制商業(yè)賄賂的自覺(jué)性和“免疫力”。三是加強(qiáng)輿論宣傳。在麗水日?qǐng)?bào)、處州晚報(bào)等市級(jí)新聞媒體開(kāi)辟治理商業(yè)賄賂成果宣傳專欄，挑選有說(shuō)服力和影響力的典型案件進(jìn)行披露、剖析。市檢察院與麗水電視臺(tái)聯(lián)合攝制了5個(gè)典型案件教育專題片在黃金時(shí)段播出，市反貪局長(zhǎng)還在“百姓熱線”中對(duì)聽(tīng)眾提出的商業(yè)賄賂問(wèn)題進(jìn)行專題解答。同時(shí)，在省電視臺(tái)、“錢(qián)江晚報(bào)”、“今日早報(bào)”等省級(jí)新聞媒體對(duì)麗水市典型案件進(jìn)行曝光，以營(yíng)造治理商業(yè)賄賂氣氛。鼓勵(lì)旁觀望”看上面如何布置，治理商

四、抓機(jī)制，強(qiáng)約束，筑牢“防火墻”

治理商業(yè)賄賂必須從體制、機(jī)制和制度上著力，從源頭上鏟除其滋生的土壤。工作中，我們認(rèn)真做到“三個(gè)突出”。一是突出熱點(diǎn)、難點(diǎn)。圍繞社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，我們從加強(qiáng)監(jiān)督入手，積極建立健全從源頭上遏制商業(yè)賄賂的制約機(jī)制。如針對(duì)近年來(lái)我市醫(yī)療系統(tǒng)回扣問(wèn)題較為突出、群眾對(duì)看病貴反映較為強(qiáng)烈等情況，我們?cè)诩訌?qiáng)查處的同時(shí)，督促衛(wèi)生系統(tǒng)建立完善職業(yè)道德教育制度、醫(yī)院院務(wù)公開(kāi)制度、醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購(gòu)管理制度、醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本建設(shè)項(xiàng)目管理制度、醫(yī)師外出會(huì)診管理制度等7項(xiàng)制度。經(jīng)抽查，目前病人醫(yī)療費(fèi)用明顯降低，每位出院病人平均費(fèi)用下降379.4元，門(mén)診費(fèi)用每人平均下降12.3元。二是突出易發(fā)部門(mén)、易發(fā)崗位。針對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目非法經(jīng)營(yíng)牟取暴利等問(wèn)題以及工程管理人員頻頻被查處的情況，市治賄辦召集監(jiān)察局、國(guó)資委、建設(shè)局、招投標(biāo)中心、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和市政府七大國(guó)有投資公司，對(duì)工程建設(shè)招投標(biāo)領(lǐng)域預(yù)防商業(yè)賄賂問(wèn)題進(jìn)行研究和討論，督促相關(guān)部門(mén)完善招投標(biāo)過(guò)程的各項(xiàng)制度。迄今，已出臺(tái)《市招投標(biāo)監(jiān)督管理暫行規(guī)定》、《市招投標(biāo)監(jiān)督管理補(bǔ)充規(guī)定》、《市建設(shè)市場(chǎng)不良行為記錄和公示暫行辦法》等8項(xiàng)制度，市國(guó)土局則出臺(tái)了土地使用權(quán)有償使用制度、礦業(yè)權(quán)有償使用制度等十項(xiàng)制度，以強(qiáng)化制度約束，避免和減少商業(yè)賄賂案件的發(fā)生。三是突出協(xié)作機(jī)制。市治賄辦在認(rèn)真貫徹《浙江省治理商業(yè)賄賂協(xié)查制度》的同時(shí)，牽頭組織法院、檢察院、公安局、工商局和審計(jì)等部門(mén)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，形成共識(shí)，凝成合力，要求在查辦案件過(guò)程中，涉及多個(gè)執(zhí)法部門(mén)的案情應(yīng)及時(shí)移送相關(guān)部門(mén)查處。并準(zhǔn)備于近期組織市人大代表、政協(xié)委員和新聞媒體進(jìn)行明查暗訪，確保制度落到實(shí)處。

我市的商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理工作雖然取得一定的成績(jī)，但與上級(jí)的要求還有一定差距，與兄弟市相比也存在諸多不足。在下一步工作中，我們將以貫徹落實(shí)此次會(huì)議精神為契機(jī)，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒好經(jīng)驗(yàn)好做法，以求真務(wù)實(shí)的精神，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作，努力使商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理取得實(shí)實(shí)在在的成效。

第四篇：治理商業(yè)賄賂工作匯報(bào)

xxxx年治理商業(yè)賄賂工作匯報(bào)今年以來(lái)，我院按照上級(jí)機(jī)關(guān)的部署，深入開(kāi)展治理商業(yè)賄賂工作，并從六個(gè)方面著手，確保了這項(xiàng)工作扎實(shí)有效地推進(jìn)。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，抓好組織協(xié)調(diào)。我院調(diào)整了治理商業(yè)賄賂工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，日常工作由辦公室負(fù)責(zé)。

二是開(kāi)展宣傳，提高思想意識(shí)。結(jié)合學(xué)習(xí)黨章、社會(huì)主義榮辱觀教育，組織黨員干部學(xué)習(xí)治理商業(yè)賄賂方面有關(guān)文件材料，廣泛宣傳黨和國(guó)家有關(guān)政策和法律法規(guī)，提高全社會(huì)對(duì)商業(yè)賄賂危害性的認(rèn)識(shí)，糾正錯(cuò)誤觀念，形成反對(duì)商業(yè)賄賂的良好社會(huì)氛圍。加強(qiáng)了對(duì)黨員干部、醫(yī)護(hù)人員法律法規(guī)、紀(jì)律和職業(yè)道德等方面的教育，增強(qiáng)其自覺(jué)抵制商業(yè)賄賂的意識(shí)，筑牢思想道德防線。

三是強(qiáng)化責(zé)任，形成工作合力。把開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作作為今年反腐倡廉的重點(diǎn)，作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要內(nèi)容，建立了有效的工作機(jī)制，定期向上級(jí)部門(mén)報(bào)告工作進(jìn)展情況。四是明確工作重點(diǎn)、解決突出問(wèn)題。著力解決公共性強(qiáng)、與人民群眾切身利益相關(guān)、嚴(yán)重破壞市場(chǎng)秩序的問(wèn)題，重點(diǎn)治理工程建設(shè)、醫(yī)藥購(gòu)銷和政府采購(gòu)等領(lǐng)域的商業(yè)賄賂行為。

五是注意查處商業(yè)賄賂案件。把工程建設(shè)、醫(yī)藥購(gòu)銷、政府采購(gòu)和涉及國(guó)家干部的商業(yè)賄賂案件作為重點(diǎn)，堅(jiān)決查處國(guó)家干部利用職權(quán)參與或干預(yù)單位經(jīng)營(yíng)，謀取非法利益、索賄受賄的問(wèn)題。到

目前為止，與相關(guān)人員談話、監(jiān)督，我院未發(fā)現(xiàn)這方面的違紀(jì)違法問(wèn)題。

六是著力建立長(zhǎng)效機(jī)制。推進(jìn)行政管理體制改革，進(jìn)一步清理、減少和規(guī)范行政審批事項(xiàng)，轉(zhuǎn)變政府職能，規(guī)范行政行為。全面推行政府采購(gòu)制度，完善企業(yè)投資項(xiàng)目的核準(zhǔn)制和備案制，健全政府投資監(jiān)管體系和國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管制度，深化衛(wèi)生醫(yī)療市場(chǎng)管理改革，完善工程招標(biāo)投標(biāo)制度，從源頭上防治商業(yè)賄賂。

xxxxxxx醫(yī)院

xxxx年x月x日

第五篇：奇臺(tái)縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局治理商業(yè)賄賂長(zhǎng)效機(jī)制

奇臺(tái)縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局治理商業(yè)賄賂

專項(xiàng)活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制

一是建立和完善防治商業(yè)賄賂的責(zé)任機(jī)制。該局治理商業(yè)賄賂堅(jiān)持條塊結(jié)合，理順關(guān)系，明確職能分工，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓；市局計(jì)財(cái)科負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目建設(shè)、政府采購(gòu)領(lǐng)域里的自查自糾工作；質(zhì)量科、監(jiān)督科、標(biāo)準(zhǔn)科、計(jì)量科、特設(shè)科、食品安全辦，分別提出加強(qiáng)監(jiān)管和自律的意見(jiàn)；紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，加強(qiáng)督促檢查，嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度。

二是建立和完善防治商業(yè)賄賂的教育機(jī)制。該局組織干部職工深入學(xué)習(xí)《省委省政府關(guān)于損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行為的紀(jì)律責(zé)任追究暫行規(guī)定》、《國(guó)家局八嚴(yán)禁》、《省局六條禁令》、《隨州市優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境“十不準(zhǔn)”暫行規(guī)定》等行風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定，加強(qiáng)宗旨教育、法紀(jì)教育和職業(yè)道德教育，提高干部職工自覺(jué)抵制商業(yè)賄賂的意識(shí)；深入開(kāi)展“學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章”活動(dòng)，增強(qiáng)黨員干部的使命意識(shí)、執(zhí)政意識(shí)、先進(jìn)性意識(shí)、組織紀(jì)律意識(shí)；開(kāi)展“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀教育活動(dòng)，引導(dǎo)干部職工用“八榮八恥”的榮辱觀來(lái)規(guī)范自己的言行；開(kāi)展讀《把信送給加西亞》活動(dòng)，用羅文精神塑造干部職工。

三是建立和完善防治商業(yè)賄賂的監(jiān)督機(jī)制。該局構(gòu)建實(shí)體監(jiān)督與程序監(jiān)督、黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督并重的全方位、多個(gè)層次的監(jiān)督網(wǎng)，確保監(jiān)督到位。加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)格執(zhí)行黨的民主集中制，凡涉及重大決策、干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用，堅(jiān)持集體研究決定，嚴(yán)格執(zhí)行黨的民主生活會(huì)制度，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部相互監(jiān)督作用；加強(qiáng)巡視監(jiān)督，領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合參加下級(jí)單位的民主生活會(huì)、基層調(diào)研、開(kāi)展專項(xiàng)檢查等，加強(qiáng)對(duì)黨員干部的巡視檢查，發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題和苗頭問(wèn)題及時(shí)糾正；加強(qiáng)防范監(jiān)督，做到干部職務(wù)、崗位變動(dòng)時(shí)必談，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題苗頭時(shí)必談，干部受到群眾舉報(bào)時(shí)必談，干部受到批評(píng)處理時(shí)必談，及時(shí)了解掌握思想動(dòng)態(tài)，糾正思想偏差，防止違紀(jì)違法問(wèn)題發(fā)生；加強(qiáng)

審計(jì)監(jiān)督，建立經(jīng)常性的、規(guī)范性的對(duì)罰沒(méi)款進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督的制度，及時(shí)揭露已發(fā)生的罰沒(méi)款違法違紀(jì)問(wèn)題；加強(qiáng)群眾監(jiān)督，在全系統(tǒng)推行政務(wù)公開(kāi)制度，通過(guò)制作專欄、張榜公布、會(huì)議通報(bào)等形式，每月向干部職工公開(kāi)重要設(shè)備購(gòu)置，各項(xiàng)費(fèi)用開(kāi)支及其它財(cái)務(wù)收支等情況，提高工作的透明度；加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，通過(guò)建立健全電子政務(wù)制度、設(shè)立舉報(bào)箱、公布舉報(bào)電話、建立行風(fēng)監(jiān)督員制度、行風(fēng)監(jiān)督卡制度、收費(fèi)明白卡制度、明察暗訪制度等形式，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，讓黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部沿著制度的軌道正確行使權(quán)力。四是建立和完善防治商業(yè)賄賂的預(yù)防機(jī)制。該局從質(zhì)監(jiān)工作特點(diǎn)和部門(mén)實(shí)際出發(fā)，加強(qiáng)對(duì)行政審批、行政執(zhí)法、檢驗(yàn)檢定和人、財(cái)、物四個(gè)重要環(huán)節(jié)的管理，堵塞誘發(fā)各種腐敗現(xiàn)象的漏洞。在行政審批管理方面，認(rèn)真貫徹落實(shí)行政許可法，對(duì)涉及質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)監(jiān)管職能的行政許可和非許可審批項(xiàng)目，堅(jiān)持許可標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)不到條件的一律不得許可，同時(shí)嚴(yán)格把住企業(yè)申請(qǐng)受理環(huán)節(jié)，該受理的不能借故不受理，不該受理的也不能隨意降低標(biāo)準(zhǔn)亂受理，對(duì)已取銷的審批事項(xiàng)，堅(jiān)決取銷；在人、財(cái)、物管理方面，嚴(yán)把用人關(guān)、報(bào)賬關(guān)、出入庫(kù)關(guān)，嚴(yán)格實(shí)行崗位責(zé)任目標(biāo)制；在檢驗(yàn)（檢定）出證方面，實(shí)行“盲樣送檢”（抽樣），檢驗(yàn)、報(bào)告等制度；在行政執(zhí)法方面，建立辦案機(jī)制，實(shí)行“查、辦、審、定、結(jié)”五環(huán)制約辦案法，保證行政行為的合法、合理，建立嚴(yán)密規(guī)范、具有可操作性的執(zhí)法案卷評(píng)查制度，執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)制度，執(zhí)法行為的內(nèi)部合議、審核制度、執(zhí)法不作為追究制度等，切實(shí)將預(yù)防腐敗工作落到實(shí)處。

商業(yè)賄賂是經(jīng)營(yíng)者為了獲得交易機(jī)會(huì)或有利的交易條件而采取各種手段賬外暗中給相關(guān)單位或個(gè)人好處。治理商業(yè)賄賂是建設(shè)社會(huì)信用體系和維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)原則、完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重要措施。治理商業(yè)賄賂是一項(xiàng)復(fù)雜而艱巨的任務(wù)，奇臺(tái)縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局在集中時(shí)間開(kāi)展專項(xiàng)治理的同時(shí)，要從長(zhǎng)遠(yuǎn)出發(fā)常抓不懈，把治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作與整頓和規(guī)

范市場(chǎng)秩序相適應(yīng)，與構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系相統(tǒng)一，與深化質(zhì)監(jiān)工作的各項(xiàng)改革相結(jié)合，建立防治商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制。

一是要加強(qiáng)宣傳教育，筑牢思想道德防線。要廣泛法紀(jì)教育和職業(yè)道德教育，積極推進(jìn)廉政文化建設(shè)，樹(shù)立“八榮八恥”的社會(huì)主義榮辱觀和“科學(xué)、公正、廉潔、高效”的行業(yè)形象。

二是要建立健全各類制度，建立企業(yè)及個(gè)人信用管理制度，對(duì)那些為了達(dá)到非法目的賄賂質(zhì)監(jiān)工作人員的企業(yè)和個(gè)人要實(shí)行提醒制、警示制、公示制和“黑名單”制度。進(jìn)一步規(guī)范完善質(zhì)監(jiān)部門(mén)各類人員行為準(zhǔn)則和職業(yè)規(guī)范，推行反商業(yè)賄賂承諾制，并有違諾處理辦法。

三是要轉(zhuǎn)變工作職能，進(jìn)一步提高辦事效率和服務(wù)水平，發(fā)揮質(zhì)監(jiān)部門(mén)的職能優(yōu)勢(shì)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)主動(dòng)為企業(yè)提供服務(wù)，改變個(gè)別企業(yè)所謂商業(yè)賄賂是“潤(rùn)滑劑”、“潛規(guī)則”、“不花錢(qián)辦不成事”等錯(cuò)誤觀念。

四是要深化體制改革，從源頭上防治商業(yè)賄賂。推進(jìn)行政管理體制改革，進(jìn)一步清理和規(guī)范行政審批事項(xiàng)，規(guī)范辦班、發(fā)證、服務(wù)行為。加強(qiáng)對(duì)協(xié)會(huì)會(huì)、學(xué)會(huì)的監(jiān)督管理，對(duì)其以質(zhì)監(jiān)行業(yè)名義從事的盈利性行為進(jìn)行約束，減少企業(yè)不必要的經(jīng)營(yíng)成本，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。