第一篇：質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)大會(huì)講話

同志們：

今天召開(kāi)的全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作大會(huì)，是經(jīng)市局黨組研究決定召開(kāi)的，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)和貫徹中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的意見(jiàn)》，全面學(xué)習(xí)和落實(shí)市委、市政府和省局關(guān)于治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的文件精神，按照市委、市政府和省局的部署和要求，結(jié)合我市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)工作實(shí)際，對(duì)全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作進(jìn)行動(dòng)員和部署。市紀(jì)委、市監(jiān)察局對(duì)這次會(huì)議非常重視，市紀(jì)委副書(shū)記、市監(jiān)察局局長(zhǎng)、市治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任同志親臨會(huì)議指導(dǎo)并將作重要講話，這是對(duì)我們工作極大的關(guān)心和支持，讓我們以熱烈的掌聲表示衷心地感謝！剛才，宣讀了《市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案》，安排部署了具體的工作，各單位一定要站在政治和全局的高度，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，結(jié)合自身實(shí)際，采取堅(jiān)決而有力的措施，把這項(xiàng)工作迅速啟動(dòng)并組織開(kāi)展起來(lái)，務(wù)必取得實(shí)實(shí)在在的成效。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央精神，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的重要性和緊迫性

黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)治理商業(yè)賄賂工作高度重視。總書(shū)記在中央紀(jì)委第六次全會(huì)上，從政治和戰(zhàn)略的高度深刻闡述了加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作對(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)社會(huì)主度現(xiàn)代化建設(shè)各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展的重大意義，把治理商業(yè)賄賂工作作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重點(diǎn)，提出了明確要求。xx部理在國(guó)務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議上，深刻指出了商業(yè)賄賂給我國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)建設(shè)與發(fā)展帶來(lái)的嚴(yán)重危害，要求各地區(qū)各部門把治理商業(yè)賄賂作為今年政府機(jī)關(guān)反腐倡廉的重點(diǎn)，采取有力的措施，切實(shí)抓出成效。十屆全國(guó)人大第四次會(huì)議的《政府工作報(bào)告》再次強(qiáng)調(diào)，要從政論自身建設(shè)和改革的需要出發(fā)，集中開(kāi)展治理商業(yè)賄賂工作，堅(jiān)決查處商業(yè)賄賂案件。今年２月２８日中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的意見(jiàn)》（中辦發(fā)〔XX〕9號(hào)），國(guó)家總局、省局和市委、市政府也相繼印發(fā)了《實(shí)施意見(jiàn)》，對(duì)治理商業(yè)賄賂工作作了全面部署。今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)這么大規(guī)模的會(huì)議，對(duì)治理商業(yè)賄賂工作進(jìn)行專門動(dòng)員布置，就是要和大家一起進(jìn)一步認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入領(lǐng)會(huì)上級(jí)精神，進(jìn)一步提高對(duì)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，采取有力措施，切實(shí)做好專項(xiàng)治理工作。希望大家從政治和全局的高度，深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展治理商業(yè)賄賂工作的重大意義，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的決策和部署上來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)做好治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的責(zé)任感和緊迫感。

一是從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略高度深刻認(rèn)識(shí)做好治理商業(yè)賄賂工作的重要性。近年商業(yè)賄賂在一些行業(yè)和領(lǐng)域蔓延，造成經(jīng)濟(jì)秩序的嚴(yán)重混亂，滋生腐敗行為和經(jīng)濟(jì)犯罪，損害了人民群眾的切身利益，影響了我國(guó)的國(guó)際形象，毒化政風(fēng)、行風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣，直接危害經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，直接危害構(gòu)建和諧社會(huì)。有效治理和防治商業(yè)賄賂，對(duì)于全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，十分重要和緊迫。

二是從推進(jìn)依法行政的高度深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展治理賄賂工作的重要性。商業(yè)賄賂雖然發(fā)生在經(jīng)營(yíng)者的交易活動(dòng)中，但與一些政府機(jī)關(guān)及其工作人員濫用職權(quán)、以權(quán)謀私有密切關(guān)系。一些部門和單位在行政審批、物資采購(gòu)中發(fā)生的嚴(yán)重違法犯罪問(wèn)題，說(shuō)明商業(yè)賄賂也直接涉及到政府部門。一些不法經(jīng)營(yíng)者與政府工作人員內(nèi)外勾結(jié)，行賄受賄，危害甚大。商業(yè)賄賂腐蝕了一批黨員干部，成為腐敗行為和經(jīng)濟(jì)犯罪的溫床，損害了廣大人民群眾的切身利益，損害了黨和政府的形象。因此，以推進(jìn)依法行政為切入點(diǎn)，不斷增強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)用中的控制、監(jiān)督、規(guī)范，使政府工作人員真正做到依法行政、依法辦事，才能有效遏制商業(yè)賄賂滋生蔓延，防止權(quán)力濫用。

三是從實(shí)現(xiàn)全市質(zhì)監(jiān)事業(yè)又快又好發(fā)展的高度深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展治理商業(yè)賄賂工作的重要性。當(dāng)前，全市質(zhì)監(jiān)事業(yè)的發(fā)展站在了一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上，全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工正團(tuán)結(jié)一心，為實(shí)現(xiàn)“xxx”質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展目標(biāo)而努力拼搏。實(shí)現(xiàn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)又快又好的發(fā)展，必須有一個(gè)健康的環(huán)境。開(kāi)展治理商業(yè)賄賂工作，使全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工普遍受到教育，從業(yè)行為和行政權(quán)力得到規(guī)范，商業(yè)賄賂蔓延的勢(shì)頭得到遏制，全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)相關(guān)制度得到完善，才能做到質(zhì)監(jiān)事業(yè)又快又好的發(fā)展。

我們?cè)谏羁陶J(rèn)識(shí)開(kāi)展治理商業(yè)賄賂工作的重要性的基礎(chǔ)上，務(wù)必要做到“四個(gè)認(rèn)清”：一是認(rèn)清商業(yè)賄賂的嚴(yán)重性和危害性。所謂商業(yè)賄賂，是指在市場(chǎng)交易活動(dòng)中，經(jīng)營(yíng)者通過(guò)給予財(cái)務(wù)或其他手段獲得交易機(jī)會(huì)或其他利益的行為。其表現(xiàn)形式過(guò)去一般在帳外中給予或收受回扣，現(xiàn)在越來(lái)越隱蔽，不少是以顧問(wèn)費(fèi)、外出考察、贊助等形式出現(xiàn)，包括為實(shí)權(quán)人物及其子女安排旅游、出國(guó)、工作以及和實(shí)權(quán)人物自己私下開(kāi)辦的公司進(jìn)行“關(guān)聯(lián)交易行賄”等，多種多樣。隨著市場(chǎng)化進(jìn)程的加快、經(jīng)濟(jì)成分多樣化、利益主體多元化和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈，商業(yè)賄賂在一些行業(yè)、領(lǐng)域和單位大量存在，甚至成了“潛規(guī)則”。它違背了公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)原則，破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，為假冒偽劣商品打開(kāi)方便之門，嚴(yán)重?fù)p害人民群眾的切身利益，已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的一大公害。二是要認(rèn)清商業(yè)賄賂的是權(quán)力。它雖然發(fā)生在經(jīng)營(yíng)者的交易活動(dòng)中，但與一些政府機(jī)關(guān)及其工作人員濫用職權(quán)、以權(quán)謀私有密切關(guān)系，不正當(dāng)交易行為的背后往往是腐敗。三是要認(rèn)清中央把治理商業(yè)賄賂作為今年反腐倡廉的重點(diǎn)完全符合質(zhì)監(jiān)部門的實(shí)際。質(zhì)監(jiān)部門擔(dān)負(fù)著標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量、質(zhì)量、特種設(shè)備安全和認(rèn)證認(rèn)可等領(lǐng)域里的綜合管理和行政執(zhí)法工作，所主管（監(jiān)管）的企業(yè)事業(yè)單位一般是為質(zhì)監(jiān)業(yè)務(wù)的開(kāi)展提供技術(shù)支持和服務(wù)，各項(xiàng)工作關(guān)聯(lián)國(guó)計(jì)民生，具有涉及范圍廣、監(jiān)管責(zé)任重、政治性、敏感性和專業(yè)技術(shù)性都比較強(qiáng)的特點(diǎn)。各單位手中都有一些權(quán)力，無(wú)時(shí)無(wú)處不面臨著腐蝕和反腐蝕、賄賂和反賄賂的嚴(yán)峻考驗(yàn)。最近，系統(tǒng)外發(fā)生的問(wèn)題（指國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局發(fā)生的違紀(jì)違法案件）給我們敲響了警鐘，我們系統(tǒng)內(nèi)也不排除“不給好處不辦事、給了好處亂辦事”的苗頭和跡象。下決心搞好治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，勢(shì)在必行。四是要認(rèn)清市、縣兩級(jí)局機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)著履行好行業(yè)主管（監(jiān)管）職責(zé)和抓好自身廉政建設(shè)的雙重責(zé)任，一定要忠于職守，切實(shí)擔(dān)負(fù)起自己的政治責(zé)任。

二、狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)，堅(jiān)決遏制全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的商業(yè)賄賂行為

根據(jù)市委、市政府和省局的部署，我市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的指導(dǎo)思想和原則是：以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，依照《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》和有關(guān)法律法規(guī)，統(tǒng)一部署，分類指導(dǎo)，突出重點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)。按照市委“圍繞大局，服務(wù)發(fā)展；標(biāo)本兼治，綜合治理；突出重點(diǎn)，務(wù)求實(shí)效；嚴(yán)明政策，穩(wěn)步推進(jìn)；條塊結(jié)合，齊抓共管”的原則，結(jié)合全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)實(shí)際，搞好治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作。

質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)商業(yè)賄賂主要發(fā)生在負(fù)責(zé)審批、許可的部門與申請(qǐng)單位、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)與服務(wù)監(jiān)督對(duì)象、執(zhí)法機(jī)構(gòu)與行政相對(duì)人、行業(yè)協(xié)會(huì)與服務(wù)對(duì)象、負(fù)責(zé)物資采購(gòu)、工程建設(shè)的部門與招投標(biāo)單位之間。大體涉及到以下人員：一是負(fù)責(zé)特種設(shè)備使用登記、生產(chǎn)許可證受理、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案、組織機(jī)構(gòu)代碼登記和其他一些實(shí)行審批、許可的部門及其工作人員；二是各檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的管理人員和具體工作人員；三是各執(zhí)法機(jī)構(gòu)的管理人員和執(zhí)法人員；四是為企事業(yè)單位提供評(píng)審咨詢、協(xié)議服務(wù)的各行業(yè)協(xié)會(huì)及其工作人員；五是負(fù)責(zé)工程建設(shè)、物資采購(gòu)的部門及其工作人員。一些單位和人員既可能是行賄者，也可能是受賄者。因此我們治理商業(yè)賄賂的工作重點(diǎn)是：重點(diǎn)治理行政審批、執(zhí)法稽查、檢驗(yàn)檢測(cè)、備案注冊(cè)、認(rèn)證認(rèn)可、評(píng)審咨詢、名優(yōu)推薦、協(xié)議服務(wù)、代碼條碼、工程建設(shè)、物資采購(gòu)、資源開(kāi)發(fā)和經(jīng)銷等領(lǐng)域的商業(yè)賄賂行為通過(guò)專項(xiàng)治理，我們要努力達(dá)到如下目標(biāo)：通過(guò)專項(xiàng)治理，使全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)從業(yè)人員普遍受到教育，經(jīng)營(yíng)者的錯(cuò)誤觀念基本得到糾正，經(jīng)營(yíng)行為和行政權(quán)力基本得到規(guī)范，商業(yè)賄賂蔓延的勢(shì)頭得到有效遏制，全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)相關(guān)制度基本得到完善，初步建立起治理商業(yè)賄賂工作的長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)反腐倡廉工作、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展，形成行為規(guī)范、程序合法、監(jiān)管到位、廉潔高效、制度健全的局面，確保全市質(zhì)監(jiān)事業(yè)健康發(fā)展。

根據(jù)上級(jí)要求和全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)工作實(shí)際，這次專項(xiàng)治理工作以自查自糾為主，輔以集中檢查的辦法進(jìn)行。大致分為三個(gè)階段。第一階段是宣傳發(fā)動(dòng)階段（4月下旬—5月上旬）。市局出臺(tái)《市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案》，明確工作重點(diǎn)、目標(biāo)要求和方法步驟。各縣（市、區(qū)）局、市局直屬各單位要結(jié)合自身實(shí)際，制定具體工作方案，認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)和宣傳教育，引導(dǎo)干部職工廣泛參與，并通過(guò)電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等多種新聞媒體進(jìn)行廣泛宣傳，形成良好的社會(huì)互動(dòng)效應(yīng)，在全行業(yè)形成反對(duì)商業(yè)賄賂的良好氛圍。第二階段是組織實(shí)施階段（5月中旬—8月上旬）。主要任務(wù)是開(kāi)展自查自糾，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題。同時(shí)，做好建章立制工作，使治理商業(yè)賄賂工作收到實(shí)效，取信于民。第三階段是總結(jié)鞏固階段（從8月上旬—9月上旬）。主要任務(wù)是總結(jié)專項(xiàng)治理工作中的好經(jīng)驗(yàn)和好做法，建立長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固整治成果。

治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作是一個(gè)有機(jī)整體，三個(gè)階段的工作必須統(tǒng)籌布置、系統(tǒng)推進(jìn)。要堅(jiān)持專項(xiàng)治理與完善懲治和預(yù)防腐敗體系相結(jié)合、與糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)相結(jié)合、與深化改革建立長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合，做到邊教育、邊治理、邊整改、邊查處、邊提高。

同時(shí)還必須突出工作重點(diǎn)，就是把組織實(shí)施階段的自查自糾作為整個(gè)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的重點(diǎn)，特別要注意處理好以下幾個(gè)關(guān)系：

（一）在工作落實(shí)中處理好全面自查與督促檢查的關(guān)系。各單位要緊密結(jié)合業(yè)務(wù)實(shí)際，以積極主動(dòng)的態(tài)度，按照“行業(yè)指導(dǎo)監(jiān)督、單位分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真組織自查。一查思想認(rèn)識(shí)上是否有商業(yè)賄賂是市場(chǎng)交易的“潛規(guī)則”、部門發(fā)展的“潤(rùn)滑劑”等錯(cuò)誤觀念，對(duì)治理商業(yè)賄賂是否有抵觸情緒；二查在日常工作中是否有給予、收受回扣和假借勞務(wù)費(fèi)、信息費(fèi)、顧問(wèn)費(fèi)、服務(wù)費(fèi)、贊助費(fèi)、外出考察等各種名義，違反職業(yè)道德和市場(chǎng)規(guī)則，影響公平競(jìng)爭(zhēng)的不正當(dāng)交易行為；三查規(guī)章制度是否存在漏洞、內(nèi)部機(jī)制是否健全、監(jiān)督管理是否存在薄弱環(huán)節(jié)以及經(jīng)營(yíng)理念是否正確、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)是否規(guī)范，以及有沒(méi)有“小金庫(kù)”、賬外賬、賬外物等，確切找準(zhǔn)防治商業(yè)賄賂的重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、行為主體。

在自查自糾過(guò)程中，必須全過(guò)程地加強(qiáng)督促檢查，才能保證治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的深入開(kāi)展。市局將適時(shí)組織力量對(duì)各單位自查自糾工作進(jìn)行督促檢查。要加強(qiáng)對(duì)治理工作的宣傳發(fā)動(dòng)情況、主要問(wèn)題的整改情況、涉及商業(yè)賄賂人員的處理情況的督促檢查，對(duì)拒不自查自糾、掩蓋問(wèn)題、我行我素和紀(jì)律處分不落實(shí)的，要按有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)處理。

（二）在治理工作中處理好解決當(dāng)前問(wèn)題和建立長(zhǎng)效機(jī)制的關(guān)系。各單位要結(jié)合糾風(fēng)工作和行風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)行政審批權(quán)和行政執(zhí)法權(quán)的監(jiān)督。針對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要敢抓敢管、敢于碰硬，要嚴(yán)格落實(shí)整改責(zé)任，準(zhǔn)確查找問(wèn)題原因，迅速落實(shí)整改措施。在治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作中，通過(guò)及時(shí)解決當(dāng)前存在的問(wèn)題，取得治理工作的階段性成果，擴(kuò)大聲勢(shì)、鼓舞士氣，積小勝為大勝，逐步摸索出質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂的基本規(guī)律和有效方法。

在抓緊解決當(dāng)前問(wèn)題的同時(shí)，還必須把集中整治與構(gòu)建具有質(zhì)監(jiān)特色的懲治和預(yù)防腐敗體系結(jié)合起來(lái)，建立健全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)防治商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制，從源頭上防治商業(yè)賄賂，避免“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”。要加強(qiáng)對(duì)國(guó)家公務(wù)員、事業(yè)單位和社團(tuán)工作人員的法紀(jì)教育和職業(yè)道德教育，積極推進(jìn)廉政文化建設(shè)，樹(shù)立“xxxx”的社會(huì)主義榮辱觀，大力營(yíng)造反對(duì)商業(yè)賄賂的環(huán)境和氛圍，不斷強(qiáng)化全系統(tǒng)自覺(jué)抵制商業(yè)賄賂的意識(shí)，進(jìn)一步筑牢全系統(tǒng)思想道德防線。要不斷健全和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)內(nèi)部管理，真正做到用制度管權(quán)、用制度管事、用制度管人，從源頭上防治賄賂。要落實(shí)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)《實(shí)施綱要》的具體意見(jiàn)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)行政審批、備案注冊(cè)、執(zhí)法稽查、檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可、評(píng)審咨詢、名優(yōu)推薦、協(xié)議服務(wù)、代碼條碼、工程建設(shè)、物資采購(gòu)、資源開(kāi)發(fā)和經(jīng)銷等重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)人員的監(jiān)管。要繼續(xù)深化行政審批制度改革，按照上級(jí)要求，進(jìn)一步清理和減少行政審批事項(xiàng)，規(guī)范行政許可和行政執(zhí)法行為。所有行政審批項(xiàng)目，必須全部實(shí)行項(xiàng)目名稱、審批依據(jù)、申請(qǐng)條件、受理單位、審批程序、審批期限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和審批結(jié)果“八公開(kāi)”；實(shí)行“審查、批準(zhǔn)、監(jiān)督三分離”和“誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的層級(jí)責(zé)任制；加快推進(jìn)“一個(gè)窗口對(duì)外”和網(wǎng)上審批；加強(qiáng)對(duì)審批各個(gè)環(huán)節(jié)的全程監(jiān)控和審查、檢測(cè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管；落實(shí)各個(gè)單位“一把手”審批負(fù)責(zé)制。大力推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制，進(jìn)一步梳理執(zhí)法依據(jù)，分解執(zhí)法職權(quán)，明細(xì)執(zhí)法責(zé)任，健全行政考核機(jī)制、責(zé)任追究機(jī)制和獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)機(jī)制。進(jìn)一步深化財(cái)務(wù)管理體制改革，完善會(huì)計(jì)制度，加強(qiáng)票據(jù)管理，堅(jiān)決糾正和查處做假賬行為。全面執(zhí)行政府采購(gòu)制度，完善建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)制度，強(qiáng)化對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目和政府采購(gòu)全過(guò)程的監(jiān)管。積極推進(jìn)各行業(yè)協(xié)會(huì)管理體制改革，清理規(guī)范社團(tuán)和行業(yè)組織，推動(dòng)行業(yè)組織通過(guò)制定行規(guī)、行約以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)會(huì)員行為進(jìn)行約束。

（三）在政策處理中把握好嚴(yán)肅處理與寬嚴(yán)相濟(jì)的關(guān)系。在專項(xiàng)治理工作中，要重視寬嚴(yán)相濟(jì)政策的運(yùn)用。對(duì)影響惡劣的商業(yè)賄賂行為和涉案人員要嚴(yán)肅處理，與此同時(shí)，要正確把握政策界限，堅(jiān)持區(qū)別對(duì)待，盡可能減少抵觸情緒，化消極因素為積極因素。

自查自糾要根據(jù)錯(cuò)誤事實(shí)、情節(jié)輕重、影響大小和認(rèn)識(shí)態(tài)度，予以區(qū)別對(duì)待，原則上自查從輕、被查從嚴(yán)，具體按上級(jí)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對(duì)情節(jié)輕微的，以批評(píng)教育和自我糾正為主；對(duì)雖有問(wèn)題，但在6月底前能夠主動(dòng)講清問(wèn)題，認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤，自我改正，并積極退款的，可依法依規(guī)從輕、減輕或免于處罰處分。要組織力量排查線索，認(rèn)真對(duì)待發(fā)現(xiàn)的案件線索，加大查處案件的力度。發(fā)現(xiàn)涉嫌商業(yè)賄賂的嚴(yán)重犯罪行為要及時(shí)向檢察機(jī)關(guān)舉報(bào)，并積極配合有關(guān)執(zhí)法部門及時(shí)予以查處。

為方便群眾反映和舉報(bào)商業(yè)賄賂的有關(guān)情況，市局將向社會(huì)公布舉報(bào)電話。各縣（市、區(qū)）局、市局直屬各單位也要公布舉報(bào)電話。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，迅速有效地開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作

治理商業(yè)賄賂工作涉及面廣，政策性強(qiáng)，工作難度大，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工、突出工作重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，有效扎實(shí)開(kāi)展工作，確保治理工作取得實(shí)效。

（一）健全機(jī)構(gòu)，周密部署。市局已經(jīng)成立了治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組，由我擔(dān)任組長(zhǎng)，任副組長(zhǎng)，市局各直屬單位和機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，兼任辦公室主任，日常工作由市局監(jiān)察室承擔(dān)各縣（市、區(qū)）局、市局直屬各單位也要抓緊成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子，建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和工作機(jī)制，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓，組織專門力量具體抓，為順利開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作提供強(qiáng)有力的組織保證。市局計(jì)劃財(cái)務(wù)科牽頭，辦公室、總工辦配合負(fù)責(zé)工程建設(shè)、物資采購(gòu)領(lǐng)域的自查自糾工作；各業(yè)務(wù)科室和直屬單位分別牽頭負(fù)責(zé)各自業(yè)務(wù)領(lǐng)域的自查自糾工作，并按職能分工和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的要求，分別提出加強(qiáng)監(jiān)管和自律的意見(jiàn)，對(duì)商業(yè)賄賂可能所涉及到的每個(gè)崗位，要在8月30日以前制定出詳細(xì)、可行、有效的懲治和預(yù)防措施。各牽頭部門和相關(guān)單位要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，形成工作合力，做到思想認(rèn)識(shí)到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、工作落實(shí)到位。

（二）堅(jiān)定信心，抓緊抓實(shí)。我市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)開(kāi)展治理商業(yè)賄賂工作有比較好的基礎(chǔ)，去年是我們系統(tǒng)的行風(fēng)建設(shè)年，我們下大力氣狠抓了行風(fēng)廉政建設(shè)工作，并且取得了明顯成效。這些工作和治理商業(yè)賄賂密切相關(guān)，也積累了很多寶貴的經(jīng)驗(yàn)。要充分利用過(guò)去的工作成果，研究制定切實(shí)可行的治理措施，把治理商業(yè)賄賂工作作為進(jìn)一步行風(fēng)廉政建設(shè)工作的良好機(jī)遇，使從“源頭抓質(zhì)量”的工作更加規(guī)范，腐敗現(xiàn)象得到根本遏制，各種規(guī)章制度更加健全，改革更加深入，單位和企業(yè)更加誠(chéng)信，從業(yè)人員法制意識(shí)明顯增強(qiáng)。

（三）明確責(zé)任，形成合力。各單位對(duì)涉及本單位的治理工作，要做到思想認(rèn)識(shí)、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作落實(shí)“三到位”。對(duì)措施不到位、工作不力、造成不良后果的，要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。要堅(jiān)持“兩同時(shí)”制度，把治理工作與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來(lái)，做到“兩手抓、兩手都要硬”，通過(guò)扎扎實(shí)實(shí)的工作，取得實(shí)實(shí)在在的效果。從5月份開(kāi)始，每月25日前都要把開(kāi)展工作情況書(shū)面報(bào)告市局治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，重要情況要及時(shí)報(bào)告。同時(shí)要加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察、檢察、公安、審計(jì)、工商等機(jī)關(guān)和部門的溝通配合，做到條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)，共同治理商業(yè)賄賂。對(duì)治理工作不力、造成不良后果的，要嚴(yán)格追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（四）加強(qiáng)督查，注重指導(dǎo)。市局將對(duì)各各單位開(kāi)展專項(xiàng)治理工作情況進(jìn)行督促檢查，特別是要對(duì)工作進(jìn)展慢、重點(diǎn)不突出、成效不明顯的單位進(jìn)行重點(diǎn)督查和跟蹤整改。要分層次、有重點(diǎn)地開(kāi)展治理工作調(diào)研，全面掌握治理商業(yè)賄賂的新情況新問(wèn)題，求真務(wù)實(shí)、分類指導(dǎo)，及時(shí)提出對(duì)策措施和指導(dǎo)性意見(jiàn)。要總結(jié)和推廣治理商業(yè)賄賂的成功經(jīng)驗(yàn)和好的做法、發(fā)揮典型示范作用，同時(shí)也要通報(bào)反面案例、進(jìn)行警示教育，推動(dòng)治理工作深入開(kāi)展。

（五）嚴(yán)格要求，做好表率。在治理商業(yè)賄賂工作中，市局和各縣（市、區(qū)）局機(jī)關(guān)要做表率。全體機(jī)關(guān)工作人員要通過(guò)教育，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，端正思想，切實(shí)做到嚴(yán)格要求，嚴(yán)格自律，做到防微杜漸，自覺(jué)抵制賄賂，增強(qiáng)拒腐防變能力。在自查自糾中，發(fā)現(xiàn)機(jī)關(guān)工作人員在審批、許可等活動(dòng)中有違反規(guī)定收受賄賂的、為企事業(yè)單位牽線搭橋謀取私利的，要堅(jiān)決予以查處和糾正。

（五）認(rèn)真總結(jié)，加強(qiáng)匯報(bào)。每一階段工作結(jié)束后，各縣（市、區(qū)）局和市局各直屬單位都要將本階段的工作情況、成效和存在問(wèn)題等情況報(bào)市局治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組。第三季度，市局將組織力量對(duì)治理工作進(jìn)行一次專項(xiàng)檢查，按照上級(jí)規(guī)定的時(shí)間要求，市局將分析匯總?cè)到y(tǒng)自查自糾、查處案件和建立防治商業(yè)賄賂長(zhǎng)效機(jī)制的情況，上報(bào)市委治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組和省質(zhì)監(jiān)局治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組。

同志們，這次會(huì)議既是一次工作部署會(huì)，又是一次動(dòng)員會(huì)，我們既要認(rèn)識(shí)到治理商業(yè)賄賂是一項(xiàng)十分艱巨復(fù)雜的工作，又要看到治理商業(yè)賄賂的各項(xiàng)有利條件。全系統(tǒng)要立即行動(dòng)起來(lái)，堅(jiān)定信心、迎難而上，振奮精神、扎實(shí)工作，按照中央的要求和部署，努力完成好這項(xiàng)重大的政治任務(wù)，為全面完成全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)“xxx”規(guī)劃開(kāi)局之年的各項(xiàng)任務(wù)提供強(qiáng)有力的政治保障。

第二篇：質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂工作會(huì)議上的講話

質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂工作會(huì)議上的講話

同志們：這次會(huì)議的主要任務(wù)是，傳達(dá)貫徹全國(guó)治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人會(huì)議和全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂工作會(huì)議精神，安排部署我州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作。會(huì)前，州局治賄領(lǐng)導(dǎo)小組和州局黨組結(jié)合質(zhì)監(jiān)實(shí)際，對(duì)開(kāi)展好治理商業(yè)賄賂工作作了專題研究，以確保這項(xiàng)工作的順利進(jìn)行并取得實(shí)實(shí)在在的成效。剛才

××*同志傳達(dá)了上述會(huì)議精神，州紀(jì)委常委、州監(jiān)察局副局長(zhǎng)、州治賄領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)××*同志對(duì)我們這次會(huì)議非常重視，親臨會(huì)議，并將作重要講話。請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，務(wù)必抓好落實(shí)。下面，我好范文版權(quán)所有講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、深化思想認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)治理商業(yè)賄賂工作的責(zé)任感和緊迫感

今年以來(lái)，特別是*月下旬省局黨組下發(fā)[2006]××號(hào)文件以來(lái)，各單位貫徹落實(shí)、啟動(dòng)和開(kāi)展專項(xiàng)治理工作總的情況是好的。但也要看到，在我們系統(tǒng)還存在著認(rèn)識(shí)不到位、工作不平衡、措施的針對(duì)性操作性不強(qiáng)的問(wèn)題，首要的是認(rèn)識(shí)問(wèn)題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、特別是各單位的主要負(fù)責(zé)同志一定要從講政治、講大局的高度，進(jìn)一步提高和深化認(rèn)識(shí)。

（一）開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，是黨中央、國(guó)務(wù)作出的重大決策。黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)治理商業(yè)賄賂工作非常重視。今年*月*日，胡錦濤總書(shū)記在中央紀(jì)委六次全會(huì)上發(fā)表的重要講話中，明確提出要把治理商業(yè)賄賂作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的六項(xiàng)重要任務(wù)之一。*月××日，溫家寶總理在國(guó)務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議上，對(duì)這項(xiàng)工作作了重點(diǎn)部署。中辦國(guó)辦前不久下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的意見(jiàn)》。*月底，中央又召開(kāi)全國(guó)治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人會(huì)議，吳官正等領(lǐng)導(dǎo)同志親自出席并講話。黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人專門針對(duì)反商業(yè)賄賂作出明確指示，這是前所未有的。我們一定要充分認(rèn)識(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院在全國(guó)集中開(kāi)展專項(xiàng)治理重大決策的正確性和重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)治理商業(yè)賄賂的緊迫感和責(zé)任感。

（二）商業(yè)賄賂害國(guó)害民，治理商業(yè)賄賂形勢(shì)緊迫而嚴(yán)峻。隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善，政府行政行為不斷規(guī)范，市場(chǎng)秩序逐步好轉(zhuǎn)，企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)意識(shí)得到增強(qiáng)。但也要看到，隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，不正當(dāng)交易行為和商業(yè)賄賂行為逐漸蔓延，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展所帶來(lái)的危害日益凸現(xiàn)。一是背離公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)規(guī)則，破壞正常的交易秩序。商業(yè)賄賂的不斷蔓延，使得有些在生產(chǎn)技術(shù)和產(chǎn)品質(zhì)量方面處于劣勢(shì)的企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中以不正當(dāng)手段取得商機(jī)，導(dǎo)致生產(chǎn)技術(shù)和產(chǎn)品質(zhì)量具有優(yōu)勢(shì)的企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)，假冒偽劣產(chǎn)品由于商業(yè)賄賂的“功效”，而得以順利推銷。二是破壞資源的合理配置，影響資源的有效利用。正當(dāng)有序的競(jìng)爭(zhēng)可以較為準(zhǔn)確地反映市場(chǎng)需求，生產(chǎn)者能夠據(jù)此合理安排生產(chǎn)，防止資源浪費(fèi)，商業(yè)賄賂則使得交易的天平向行賄者一方傾斜，影響資源的合理配置，導(dǎo)致市場(chǎng)配置機(jī)制失靈，既坑害了同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)者的利益，又損害了消費(fèi)者權(quán)益。三是影響了投資環(huán)境，降低了企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，國(guó)與國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)，很大程度上直接體現(xiàn)為企業(yè)特別是企業(yè)集團(tuán)之間的競(jìng)爭(zhēng)。商業(yè)賄賂的蔓延，會(huì)給我國(guó)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展造成“內(nèi)傷”，不利于企業(yè)充分參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，也會(huì)影響投資環(huán)境和國(guó)際形象。四是誘發(fā)腐敗現(xiàn)象和經(jīng)濟(jì)犯罪，敗壞黨風(fēng)政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣。國(guó)家食品藥品管理局的幾個(gè)司、處級(jí)干部，為了獲取非法利益，濫用藥品注冊(cè)審批權(quán)，違反程序?qū)徟滤帲o人民群眾的生命健康造成嚴(yán)重威脅，可謂喪盡天良，天理難容。這件事在社會(huì)上引起了強(qiáng)烈反響，也給我們敲了警鐘。總局李長(zhǎng)江局長(zhǎng)多次強(qiáng)調(diào)要引以為戒，舉一反三，嚴(yán)加監(jiān)管，抓好自身。現(xiàn)在，全國(guó)質(zhì)檢系統(tǒng)、全省各地區(qū)各部門各行業(yè)都在按照中央的統(tǒng)一部署積極開(kāi)展行動(dòng)，初步形成對(duì)商業(yè)賄賂的強(qiáng)大攻勢(shì)和威懾力。形勢(shì)喜人而又逼人。對(duì)此，我們一定要有清醒的認(rèn)識(shí)，積極行動(dòng)起來(lái)，扎實(shí)搞好專項(xiàng)治理工作。

（三）搞好治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，是質(zhì)檢事業(yè)健康發(fā)展、提高質(zhì)檢工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有效性的迫切需要。質(zhì)檢工作與國(guó)計(jì)民生密切相關(guān)，具有涉及范圍廣、監(jiān)管責(zé)任重、政治性、敏感性、專業(yè)技術(shù)性都比較強(qiáng)的特點(diǎn)。依據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定，我省質(zhì)檢系統(tǒng)擁有行政審批、行政執(zhí)法、行政管理三大職能，行使××*項(xiàng)行政職權(quán)，全系統(tǒng)××××多人有××××多人有執(zhí)法資格，各單位手中都有一些權(quán)力和資源，無(wú)時(shí)無(wú)處不面臨著腐蝕與反腐蝕、賄賂與反賄賂的嚴(yán)峻考驗(yàn)。應(yīng)當(dāng)肯定，全省質(zhì)檢隊(duì)伍總體上是好的。但也要看到，在我們進(jìn)行行政審批、備案注冊(cè)、執(zhí)法稽查、檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證評(píng)審、名優(yōu)評(píng)選（推薦）工程建設(shè)、政府采購(gòu)等工作的過(guò)程中，也很容易出現(xiàn)提高或降低條件、標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)法不公，降低涉案物品貨值金額或改變涉案性質(zhì)，偽造檢驗(yàn)數(shù)據(jù)，出具虛假報(bào)告，監(jiān)制、監(jiān)銷、推薦、推銷產(chǎn)品等可能性。這些年來(lái)，我們系統(tǒng)中的少數(shù)人不作為或亂作為的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，自2000年實(shí)行省以下垂直管理以來(lái)，系

第三篇：商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理專題

商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理工作個(gè)人體會(huì)

質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂個(gè)人自查報(bào)告觀看腐敗案件警示教育宣傳片心得體會(huì)

落實(shí)反商業(yè)賄賂講話稿

醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域治理商業(yè)賄賂總結(jié)

反商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作自查總結(jié)報(bào)告

治理商業(yè)賄賂廉潔從政從業(yè)

治理商業(yè)賄賂自查自糾實(shí)施意見(jiàn)

**縣狠抓

商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理工作

漫畫(huà)：商業(yè)賄賂，害你沒(méi)商量

反腐倡廉警示教育心得體會(huì)

**縣工商局十項(xiàng)活動(dòng)推進(jìn)廉政文化建設(shè)

關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的調(diào)查報(bào)告

關(guān)于學(xué)習(xí)反商業(yè)賄賂心得體會(huì)

保險(xiǎn)行業(yè)反商業(yè)賄賂心得體會(huì)

食品藥品監(jiān)督管理局開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作情況報(bào)告

商業(yè)服務(wù)業(yè)和對(duì)外經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作方案

項(xiàng)目部反商業(yè)賄賂情況匯報(bào)

醫(yī)院治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂自查自糾方案

建筑公司反商業(yè)賄賂第一階段總結(jié)及工作安排

縣反藥品醫(yī)療器械商業(yè)賄賂會(huì)議主持詞

區(qū)工商局商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理工作方案

電力行業(yè)治理商業(yè)賄賂實(shí)施方案

電力公司治理商業(yè)賄賂實(shí)施方案

公路建設(shè)商業(yè)賄賂表現(xiàn)形式調(diào)查表

醫(yī)藥衛(wèi)生系統(tǒng)反商業(yè)賄賂講話

醫(yī)生代表在治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂上的表態(tài)發(fā)言

醫(yī)院院長(zhǎng)在治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂會(huì)議上的表態(tài)發(fā)言

商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理個(gè)人體會(huì)

縣國(guó)土局治理商業(yè)賄賂實(shí)施方案

市治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作進(jìn)展情況匯報(bào)

某縣理商業(yè)賄賂情況匯報(bào)材料

開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作會(huì)議情況通報(bào)

開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作會(huì)議情況通報(bào)

關(guān)于治理商業(yè)賄賂工作情況匯報(bào)

某系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂工作情況匯報(bào)

商業(yè)賄賂的特征及治理對(duì)策

治理商業(yè)賄賂宣傳階段總結(jié)

醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域反商業(yè)賄賂工作總結(jié)

醫(yī)院反醫(yī)藥購(gòu)銷商業(yè)賄賂實(shí)施意見(jiàn)

學(xué)校反商業(yè)賄賂實(shí)施方案

高速公路公司治理商業(yè)賄賂工作方案

畜牧獸醫(yī)站治理商業(yè)賄賂方案

反商業(yè)賄賂實(shí)施方案

某鎮(zhèn)開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作方案

在全縣治理藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)商業(yè)賄賂會(huì)議講話

交通稽征分局治理商業(yè)賄賂實(shí)施方案

反商業(yè)賄賂講話

工商治理商業(yè)賄賂會(huì)議講話

公司總經(jīng)理治理商業(yè)賄賂動(dòng)員講話

市黨委書(shū)記治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作會(huì)議講話稿

縣工商局治理商業(yè)賄賂會(huì)議講話

市治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作進(jìn)展情況匯報(bào)

信用社治理商業(yè)賄賂個(gè)人自查報(bào)告

淺談治理商業(yè)賄賂的對(duì)策

地質(zhì)勘查局治理商業(yè)賄賂工作實(shí)施方案

總經(jīng)理在公司治理商業(yè)賄賂動(dòng)員大會(huì)上的講話

關(guān)于治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂督查情況的通報(bào)

市治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作進(jìn)展情況匯報(bào)

治理商業(yè)賄賂工作方案

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第四篇：商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理專題

商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理工作個(gè)人體會(huì)

質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂個(gè)人自查報(bào)告

觀看腐敗案件警示教育宣傳片心得體會(huì)

落實(shí)反商業(yè)賄賂講話稿

醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域治理商業(yè)賄賂總結(jié)

反商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作自查總結(jié)報(bào)告

治理商業(yè)賄賂廉潔從政從業(yè)

治理商業(yè)賄賂自查自糾實(shí)施意見(jiàn)

**縣狠抓商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理工作

漫畫(huà)：商業(yè)賄賂，害你沒(méi)商量

反腐倡廉警示教育心得體會(huì)

**縣工商局十項(xiàng)活動(dòng)推進(jìn)廉政文化建設(shè)

關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的調(diào)查報(bào)告

關(guān)于學(xué)習(xí)反商業(yè)賄賂心得體會(huì)

保險(xiǎn)行業(yè)反商業(yè)賄賂心得體會(huì)

食品藥品監(jiān)督管理局開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作情況報(bào)告

商業(yè)服務(wù)業(yè)和對(duì)外經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作方案

項(xiàng)目部反商業(yè)賄賂情況匯報(bào)

醫(yī)院治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂自查自糾方案

建筑公司反商業(yè)賄賂第一階段總結(jié)及工作安排

縣反藥品醫(yī)療器械商業(yè)賄賂會(huì)議主持詞

區(qū)工商局商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理工作方案

電力行業(yè)治理商業(yè)賄賂實(shí)施方案

電力公司治理商業(yè)賄賂實(shí)施方案

公路建設(shè)商業(yè)賄賂表現(xiàn)形式調(diào)查表

醫(yī)藥衛(wèi)生系統(tǒng)反商業(yè)賄賂講話

醫(yī)生代表在治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂上的表態(tài)發(fā)言

醫(yī)院院長(zhǎng)在治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂會(huì)議上的表態(tài)發(fā)言

商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理個(gè)人體會(huì)

縣國(guó)土局治理商業(yè)賄賂實(shí)施方案

市治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作進(jìn)展情況匯報(bào)

某縣理商業(yè)賄賂情況匯報(bào)材料

開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作會(huì)議情況通報(bào)

開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作會(huì)議情況通報(bào)

關(guān)于治理商業(yè)賄賂工作情況匯報(bào)

某系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂工作情況匯報(bào)

商業(yè)賄賂的特征及治理對(duì)策

治理商業(yè)賄賂宣傳階段總結(jié)

醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域反商業(yè)賄賂工作總結(jié)

醫(yī)院反醫(yī)藥購(gòu)銷商業(yè)賄賂實(shí)施意見(jiàn)

學(xué)校反商業(yè)賄賂實(shí)施方案

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第五篇：在全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂工作會(huì)議上的講話

文章標(biāo)題：在全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂工作會(huì)議上的講話

同志們：這次會(huì)議的主要任務(wù)是，傳達(dá)貫徹全國(guó)治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人會(huì)議和全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂工作會(huì)議精神，安排部署我州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作。會(huì)前，州局治賄領(lǐng)導(dǎo)小組和州局黨組結(jié)合質(zhì)監(jiān)實(shí)際，對(duì)開(kāi)展好治理商業(yè)賄賂工作作了專題研究，以確保這項(xiàng)工作的順利進(jìn)行并取

得實(shí)實(shí)在在的成效。剛才***同志傳達(dá)了上述會(huì)議精神，州紀(jì)委常委、州監(jiān)察局副局長(zhǎng)、州治賄領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)***同志對(duì)我們這次會(huì)議非常重視，親臨會(huì)議，并將作重要講話。請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，務(wù)必抓好落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、深化思想認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)治理商業(yè)賄賂工作的責(zé)任感和緊迫感

今年以來(lái)，特別是*月下旬省局黨組下發(fā)[2006]**號(hào)文件以來(lái)，各單位貫徹落實(shí)、啟動(dòng)和開(kāi)展專項(xiàng)治理工作總的情況是好的。但也要看到，在我們系統(tǒng)還存在著認(rèn)識(shí)不到位、工作不平衡、措施的針對(duì)性操作性不強(qiáng)的問(wèn)題，首要的是認(rèn)識(shí)問(wèn)題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、特別是各單位的主要負(fù)責(zé)同志一定要從講政治、講大局的高度，進(jìn)一步提高和深化認(rèn)識(shí)。

（一）開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，是黨中央、國(guó)務(wù)作出的重大決策。黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)治理商業(yè)賄賂工作非常重視。今年*月*日，胡錦濤總書(shū)記在中央紀(jì)委六次全會(huì)上發(fā)表的重要講話中，明確提出要把治理商業(yè)賄賂作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的六項(xiàng)重要任務(wù)之一。*月**日，溫家寶總理在國(guó)務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議上，對(duì)這項(xiàng)工作作了重點(diǎn)部署。中辦國(guó)辦前不久下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的意見(jiàn)》。*月底，中央又召開(kāi)全國(guó)治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人會(huì)議，吳官正等領(lǐng)導(dǎo)同志親自出席并講話。黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人專門針對(duì)反商業(yè)賄賂作出明確指示，這是前所未有的。我們一定要充分認(rèn)識(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院在全國(guó)集中開(kāi)展專項(xiàng)治理重大決策的正確性和重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)治理商業(yè)賄賂的緊迫感和責(zé)任感。

（二）商業(yè)賄賂害國(guó)害民，治理商業(yè)賄賂形勢(shì)緊迫而嚴(yán)峻。隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善，政府行政行為不斷規(guī)范，市場(chǎng)秩序逐步好轉(zhuǎn)，企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)意識(shí)得到增強(qiáng)。但也要看到，隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，不正當(dāng)交易行為和商業(yè)賄賂行為逐漸蔓延，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展所帶來(lái)的危害日益凸現(xiàn)。一是背離公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)規(guī)則，破壞正常的交易秩序。商業(yè)賄賂的不斷蔓延，使得有些在生產(chǎn)技術(shù)和產(chǎn)品質(zhì)量方面處于劣勢(shì)的企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中以不正當(dāng)手段取得商機(jī)，導(dǎo)致生產(chǎn)技術(shù)和產(chǎn)品質(zhì)量具有優(yōu)勢(shì)的企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)，假冒偽劣產(chǎn)品由于商業(yè)賄賂的“功效”，而得以順利推銷。二是破壞資源的合理配置，影響資源的有效利用。正當(dāng)有序的競(jìng)爭(zhēng)可以較為準(zhǔn)確地反映市場(chǎng)需求，生產(chǎn)者能夠據(jù)此合理安排生產(chǎn)，防止資源浪費(fèi)，商業(yè)賄賂則使得交易的天平向行賄者一方傾斜，影響資源的合理配置，導(dǎo)致市場(chǎng)配置機(jī)制失靈，既坑害了同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)者的利益，又損害了消費(fèi)者權(quán)益。三是影響了投資環(huán)境，降低了企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，國(guó)與國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)，很大程度上直接體現(xiàn)為企業(yè)特別是企業(yè)集團(tuán)之間的競(jìng)爭(zhēng)。商業(yè)賄賂的蔓延，會(huì)給我國(guó)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展造成“內(nèi)傷”，不利于企業(yè)充分參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，也會(huì)影響投資環(huán)境和國(guó)際形象。四是誘發(fā)腐敗現(xiàn)象和經(jīng)濟(jì)犯罪，敗壞黨風(fēng)政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣。國(guó)家食品藥品管理局的幾個(gè)司、處級(jí)干部，為了獲取非法利益，濫用藥品注冊(cè)審批權(quán)，違反程序?qū)徟滤帲o人民群眾的生命健康造成嚴(yán)重威脅，可謂喪盡天良，天理難容。這件事在社會(huì)上引起了強(qiáng)烈反響，也給我們敲了警鐘。總局李長(zhǎng)江局長(zhǎng)多次強(qiáng)調(diào)要引以為戒，舉一反三，嚴(yán)加監(jiān)管，抓好自身。現(xiàn)在，全國(guó)質(zhì)檢系統(tǒng)、全省各地區(qū)各部門各行業(yè)都在按照中央的統(tǒng)一部署積極開(kāi)展行動(dòng)，初步形成對(duì)商業(yè)賄賂的強(qiáng)大攻勢(shì)和威懾力。形勢(shì)喜人而又逼人。對(duì)此，我們一定要有清醒的認(rèn)識(shí)，積極行動(dòng)起來(lái)，扎實(shí)搞好專項(xiàng)治理工作。

（三）搞好治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，是質(zhì)檢事業(yè)健康發(fā)展、提高質(zhì)檢工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有效性的迫切需要。質(zhì)檢工作與國(guó)計(jì)民生密切相關(guān)，具有涉及范圍廣、監(jiān)管責(zé)任重、政治性、敏感性、專業(yè)技術(shù)性都比較強(qiáng)的特點(diǎn)。依據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定，我省質(zhì)檢系統(tǒng)擁有行政審批、行政執(zhí)法、行政管理三大職能，行使***項(xiàng)行政職權(quán)，全系統(tǒng)****多人有****多人有執(zhí)法資格，各單位手中都有一些權(quán)力和資源，無(wú)時(shí)無(wú)處不面臨著腐蝕與反腐蝕、賄賂與反賄賂的嚴(yán)峻考驗(yàn)。應(yīng)當(dāng)肯定，全省質(zhì)檢隊(duì)伍總體上是好的。但也要看到，在我們進(jìn)行行政審批、備案注冊(cè)、執(zhí)法稽查、檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證評(píng)審、名優(yōu)評(píng)選（推薦）工程建設(shè)、政府采購(gòu)等工作的過(guò)程中，也很容易出現(xiàn)提高或降低條件、標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)法不公，降低涉案物品貨值金額或改變涉案性質(zhì)，偽造檢驗(yàn)數(shù)據(jù)，出具虛假報(bào)告，監(jiān)制、監(jiān)銷、推薦、推銷產(chǎn)品等可能性。這些年來(lái)，我們系統(tǒng)中的少數(shù)人不作為或亂作為的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，自2000年實(shí)行省以下垂

直管理以來(lái)，系統(tǒng)內(nèi)有*人被司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任，其中，*人因利用鍋爐安裝維修改造審批、驗(yàn)收發(fā)證先后8次受賄*****元被判刑二年，緩刑三年；*人因在行政執(zhí)法中，兩次收受相對(duì)人賄賂*****元被判刑三年，緩刑三年。兩人均受到開(kāi)除黨籍的處分。有一名科長(zhǎng)借企業(yè)自建食品檢驗(yàn)室之機(jī)，向企業(yè)推銷檢驗(yàn)設(shè)備牟利*****元，并收受銷售商回扣*****元，受到撤銷科長(zhǎng)職務(wù)和留黨察看*年的處分。2003年以來(lái)，發(fā)生在我省質(zhì)檢系統(tǒng)涉及權(quán)錢交易和收受賄賂的較為典型的案件就有*起。此外，據(jù)反映，在我們系統(tǒng)還有個(gè)別人違反規(guī)定，利用職務(wù)之便，在被監(jiān)管的企業(yè)入股，嚴(yán)重影響監(jiān)管的公正性。這些情況都說(shuō)明，中央關(guān)于治理商業(yè)賄賂的重大決策，完全符合質(zhì)檢部門的實(shí)際。特別需要強(qiáng)調(diào)的是，中央治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組已把質(zhì)檢領(lǐng)域和方面列為自查自糾的重點(diǎn)范圍，明確規(guī)定，“質(zhì)檢部門要按照職能分工，積極配合行業(yè)主管（監(jiān)管）部門搞好企業(yè)事業(yè)等單位的自查自糾，并抓好本部門及其所屬機(jī)構(gòu)的自查自糾工作”；并在全國(guó)統(tǒng)一制發(fā)的商業(yè)賄賂案件查處情況的匯總表和月報(bào)表中，明列了“質(zhì)檢領(lǐng)域和方面”一欄。我們一定要強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)和憂患意識(shí)，抓好專項(xiàng)治理工作的落實(shí)。

二、認(rèn)真領(lǐng)會(huì)精神，正確把握治理商業(yè)賄賂工作的政策要求

根據(jù)上級(jí)的文件和領(lǐng)導(dǎo)的講話，我感到治理商業(yè)賄賂應(yīng)當(dāng)著重把握以下八個(gè)方面：

（一）治理商業(yè)賄賂是黨中央、國(guó)務(wù)院的重大決策，關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。不能一般地抓，而要以更加堅(jiān)決的態(tài)度，更加有力的措施，積極穩(wěn)妥、扎實(shí)有效、依法有序地開(kāi)展工作。

（二）治理商業(yè)賄賂工作既要整體推進(jìn)，又要突出重點(diǎn)，務(wù)求取得明顯成效；既要嚴(yán)厲懲處，又要注重預(yù)防，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制；既要堅(jiān)決治理商業(yè)賄賂，又要注重維護(hù)大局，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展。

（三）要堅(jiān)持實(shí)事求是，寬嚴(yán)相濟(jì)；自查從寬，被查從嚴(yán)。發(fā)現(xiàn)什么問(wèn)題，就解決什么問(wèn)題，既不能走過(guò)場(chǎng)，又不能搞運(yùn)動(dòng)、搞人人過(guò)關(guān)。

（四）嚴(yán)格區(qū)分正常商業(yè)活動(dòng)與不正當(dāng)交易行為的界限，嚴(yán)格區(qū)分違紀(jì)違規(guī)與違法犯罪的界限。對(duì)政策界限尚不明確而實(shí)際工作當(dāng)中又無(wú)法回避的問(wèn)題要注意總結(jié)，規(guī)范行為。

（五）對(duì)情節(jié)輕微的，以批評(píng)教育和自我糾正為主；對(duì)情節(jié)嚴(yán)重，但在自查自糾期間能主動(dòng)說(shuō)清問(wèn)題并認(rèn)識(shí)和糾正錯(cuò)誤的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定從輕、減輕或免予處分；對(duì)拒不自查自糾、弄虛作假或掩蓋違規(guī)違紀(jì)違法問(wèn)題的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，從嚴(yán)處理；對(duì)行業(yè)中普遍存在的問(wèn)題，要結(jié)合糾風(fēng)工作進(jìn)行治理；對(duì)涉嫌違法犯罪的，要移送行政執(zhí)法部門和司法機(jī)關(guān)處理。

（六）要著力解決公益性強(qiáng)，與人民群眾切身利益密切相關(guān)、嚴(yán)重破壞市場(chǎng)秩序的問(wèn)題，突出抓好“兩個(gè)重點(diǎn)”，即重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)人員。重點(diǎn)領(lǐng)域就是工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購(gòu)銷、政府采購(gòu)以及資源開(kāi)發(fā)和經(jīng)銷等六大領(lǐng)域；重點(diǎn)人員就是利用職權(quán)插手商業(yè)活動(dòng)謀取不正當(dāng)利益的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員和為獲得交易機(jī)會(huì)向國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、相關(guān)單位及其工作人員行賄的人員。

（七）治理商業(yè)賄賂是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，政府主抓，行業(yè)主管（監(jiān)管）部門、司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法部門各司其職，群眾積極參與，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)牽頭組織的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。

（八）自查自糾要從企業(yè)事業(yè)單位和行業(yè)主管（監(jiān)管）部門兩個(gè)工作層面展開(kāi)；行業(yè)主管（監(jiān)管）部門擔(dān)負(fù)著組織企業(yè)事業(yè)單位自查自糾和搞好機(jī)關(guān)自查的雙重責(zé)任。在工作進(jìn)程中，各級(jí)治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要注意認(rèn)真領(lǐng)會(huì)上級(jí)文件精神，認(rèn)真鉆研政策法律，堅(jiān)持調(diào)查研究，及時(shí)掌握信息動(dòng)態(tài)，注重交流溝通，把握工作方向。

三、精心組織實(shí)施，扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)治理三項(xiàng)主要工作

按照中央的部署，治理商業(yè)賄賂要重點(diǎn)抓好自查自糾，依法查處案件，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制三項(xiàng)工作。這三項(xiàng)工作相輔相成，密不可分，要同步進(jìn)行，整體推進(jìn)。最近，中央治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)了《關(guān)于組織開(kāi)展不正當(dāng)交易行為自查自糾的實(shí)施意見(jiàn)》和《關(guān)于依法查處商業(yè)賄賂案件的實(shí)施意見(jiàn)》，省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)了《湖南省治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施意見(jiàn)》，總局下發(fā)了《關(guān)于組織開(kāi)展不正當(dāng)交易行為自查自糾的實(shí)施方案》和《關(guān)于依法查處商業(yè)賄賂案件工作的實(shí)施方案》，這些文件對(duì)如何開(kāi)展三項(xiàng)工作提出了具體要求。省局黨組也于4月下旬下發(fā)了治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的實(shí)施方案，近期內(nèi)還將進(jìn)一步完善、充實(shí)，并制定我系統(tǒng)自查自糾和查處商業(yè)賄賂案件工作的實(shí)施方案，各單位要認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

（一）要集中精力抓好對(duì)不正當(dāng)交易行為的自查自糾。開(kāi)展自查自糾，既可以發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，處理問(wèn)題，使經(jīng)營(yíng)者普遍受到教育，糾正錯(cuò)誤觀念和行為，增強(qiáng)依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)的自覺(jué)性；也可以排查案件線索，促進(jìn)查辦案件工作；還可以發(fā)現(xiàn)監(jiān)管工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，為建立健全防治商業(yè)賄賂長(zhǎng)效機(jī)制創(chuàng)造條件。中央要求用半年到一年的時(shí)間對(duì)2001年1月1日以來(lái)存在的不正當(dāng)交易行為和商業(yè)賄賂行為的單位和個(gè)人進(jìn)行自查自糾。自查自糾的范圍和重點(diǎn)是，著力解決公益性強(qiáng)、與人民群眾切身利益密切相關(guān)、破壞市場(chǎng)秩序的不正當(dāng)交易問(wèn)題，事點(diǎn)抓好工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)塑、醫(yī)藥購(gòu)銷、政府采購(gòu)、資源開(kāi)發(fā)和經(jīng)銷等領(lǐng)域的自查自糾。州局黨組研究決定，全州質(zhì)檢系統(tǒng)的自查自糾工作從6月底開(kāi)始，到年底前結(jié)束，共安排6個(gè)月的時(shí)間進(jìn)行。自查自糾的重點(diǎn)領(lǐng)域是工程建設(shè)、政府采購(gòu)、審批許可、行政執(zhí)法、資源開(kāi)發(fā)等。組織開(kāi)展自查自糾的范圍包括三個(gè)方面，一是各級(jí)質(zhì)檢部門主管的企業(yè)事業(yè)單位和社團(tuán)組織；二是各級(jí)質(zhì)檢部門監(jiān)管的技術(shù)機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)、學(xué)協(xié)會(huì)等；三是各級(jí)質(zhì)檢部門機(jī)關(guān)自身。在自查自糾中主要抓好以下六個(gè)環(huán)節(jié)：

一是宣傳教育。商業(yè)賄賂雖然產(chǎn)生于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，但已侵蝕到社會(huì)生活許多方面，當(dāng)前有些人對(duì)商業(yè)賄賂現(xiàn)象見(jiàn)怪不怪，自覺(jué)不自覺(jué)地按照所謂“潛規(guī)則”辦事；有些人出于無(wú)奈，不得不送錢、送物，這種現(xiàn)象要引起我們的高度重視。各單位要在6月份開(kāi)展學(xué)習(xí)動(dòng)員的基礎(chǔ)上，結(jié)合各自的實(shí)際制定工作方案，對(duì)自查自糾工作的時(shí)間進(jìn)度、工作步驟和方式方法等作出進(jìn)一步具體安排。思想發(fā)動(dòng)要廣泛深入，任務(wù)要求要明確具體，措施辦法要切實(shí)可行。同時(shí)，要運(yùn)用多種形式，大力開(kāi)展宣傳教育，提高對(duì)治理商業(yè)賄賂重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，為搞好自查自糾工作營(yíng)造良好的輿論氛圍。

二是調(diào)查摸底。各單位要通過(guò)全面的摸底調(diào)查，弄清所主管（監(jiān)管）單位的數(shù)量、規(guī)模、所有制性質(zhì)、經(jīng)營(yíng)范圍等底數(shù)；掌握不正當(dāng)交易行為的主要手段、方法和特點(diǎn)，所涉及的單位、崗位、環(huán)節(jié)、人員、資金等基本情況。

三是查找問(wèn)題。各單位要圍繞單位存在的突出問(wèn)題和經(jīng)營(yíng)決策、資產(chǎn)處置、資金調(diào)度、物資采購(gòu)、市場(chǎng)營(yíng)銷等重點(diǎn)崗位人員的問(wèn)題搞好“四查”：一查在商品（服務(wù)）購(gòu)銷中給予和收受不正當(dāng)利益的行為；二查在工程建設(shè)、政府采購(gòu)等各類招投標(biāo)活動(dòng)中的違規(guī)違法行為；三查在產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓中違反產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓規(guī)定，暗箱操作，造成國(guó)有資產(chǎn)流失的問(wèn)題；四查經(jīng)營(yíng)決策機(jī)制和內(nèi)部規(guī)章制度可能產(chǎn)生或縱容商業(yè)賄賂的問(wèn)題。各級(jí)質(zhì)檢部門（機(jī)關(guān)）和有執(zhí)法、監(jiān)管、審批權(quán)的事業(yè)單位要同時(shí)搞好五查：一是查一查是否依法行使審批權(quán)和行政執(zhí)法權(quán)，有無(wú)違規(guī)審批發(fā)證的問(wèn)題，有無(wú)違法或不當(dāng)執(zhí)法以及在行政審批、行政執(zhí)法中索賄受賄等行為；二是查一查是否存在利用職權(quán)參與或干預(yù)企業(yè)事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，從中謀取非法利益、索賄受賄的行為；三是查一查是否存在玩忽職守、失職讀職及其他不履行市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)，放任、縱容甚至包庇搞不正當(dāng)交易的行為；四是查一查監(jiān)管不力的原因和在監(jiān)管手段、方法、有關(guān)規(guī)章制度方面存在的缺陷或不足；五是查一查有沒(méi)有違反統(tǒng)一市場(chǎng)原則或國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定，設(shè)置準(zhǔn)入門檻或搞地方保護(hù)的問(wèn)題。

四是分類處理。對(duì)查找出來(lái)的問(wèn)題，各單位要按照工作和業(yè)務(wù)范圍、干部管理權(quán)限和中央《關(guān)于開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的意見(jiàn)》確定的自查從寬，被查從嚴(yán)原則，從本單位本系統(tǒng)實(shí)際出發(fā)，依紀(jì)依法，實(shí)事求是地作出處理。

五是認(rèn)真整改。針對(duì)自查自糾中發(fā)現(xiàn)的不正當(dāng)交易問(wèn)題，明確整改重點(diǎn)，制定整改措施，落實(shí)整改責(zé)任，切實(shí)加以整改。各事業(yè)單位要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，端正經(jīng)營(yíng)思想，進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，做到嚴(yán)格自律。各級(jí)質(zhì)檢部門（機(jī)關(guān)）要針對(duì)監(jiān)管中存在的問(wèn)題，進(jìn)一步加大監(jiān)管力度，加大對(duì)無(wú)證生產(chǎn)和生產(chǎn)假冒偽劣的打擊力度。依法規(guī)范行政審批、行政執(zhí)法、政府采購(gòu)、工程招投標(biāo)等工作，圍繞權(quán)力運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和部位，強(qiáng)化對(duì)機(jī)關(guān)工作人員的管理和監(jiān)督。

六是評(píng)估驗(yàn)收。各單位自查自糾工作完成后，要按照有關(guān)規(guī)定，逐級(jí)上報(bào)自查自糾工作開(kāi)展情況。州局、各直屬事業(yè)單位和各縣市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局要對(duì)本單位本系統(tǒng)自查自糾工作質(zhì)量進(jìn)行考核評(píng)價(jià)和驗(yàn)收。

以上六個(gè)環(huán)節(jié)時(shí)間安排的總體要求是，*月搞好宣傳動(dòng)員和調(diào)查摸底，*、*、*三個(gè)月查找突出問(wèn)題，并進(jìn)行處理和整改，**、**兩月進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收。要堅(jiān)持時(shí)間服從效果，注意把學(xué)習(xí)教育貫穿始終，體現(xiàn)邊學(xué)邊查邊改的精神，扎實(shí)有效地推進(jìn)專項(xiàng)治理工作。

（二）要依法查處商業(yè)賄賂案件。嚴(yán)肅查辦商業(yè)賄賂案件，能有效地增強(qiáng)教育的說(shuō)服力、制度的約束力和監(jiān)管的威懾力。各單位要在抓好自查自糾的同時(shí)，依法查處商業(yè)賄賂案件。

一是要努力拓寬和暢通信訪舉報(bào)渠道。各單位要建立健全投訴舉報(bào)制度，設(shè)立和公布舉報(bào)電話，認(rèn)真受理和辦理群眾舉報(bào)。要加強(qiáng)與檢察、公安、審計(jì)、工商、紀(jì)檢監(jiān)察等部門的聯(lián)系，并注意從新聞媒體報(bào)道中發(fā)現(xiàn)線索，要鼓勵(lì)企業(yè)和知情人檢舉和投訴商業(yè)賄賂的問(wèn)題。要切實(shí)保護(hù)投訴人、舉報(bào)人，獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)有功人員。各單位要對(duì)過(guò)去已經(jīng)受理的信訪舉報(bào)進(jìn)行一次全面清理和分析，摸清底數(shù)，掌握情況，從中理出商業(yè)賄賂案件線索。

二是要及時(shí)排查案件。各單位對(duì)已掌握的案件線索，要認(rèn)真對(duì)待，在仔細(xì)排查、核實(shí)的基礎(chǔ)上，確定查處重點(diǎn)。各級(jí)治賄辦對(duì)受理的舉報(bào)，可按照分級(jí)管理的原則，采取交辦和督辦的方式，將案件線索移交有關(guān)部門，要求查報(bào)結(jié)果。各單位要堅(jiān)持原則，秉公辦事，不得瞞案不報(bào)，壓案不查。要重點(diǎn)查處工程建設(shè)、政府采購(gòu)、審批許可、行政執(zhí)法、資源開(kāi)發(fā)等領(lǐng)域發(fā)生的案件；堅(jiān)決查處嚴(yán)重破壞市場(chǎng)秩序和損害人民群眾切身利益的商業(yè)賄賂案件；嚴(yán)肅查處涉及質(zhì)檢系統(tǒng)工作人員利用職權(quán)參與或干預(yù)企業(yè)事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、謀取非法利益的違紀(jì)違法案件，特別是要查處利用行政審批、備案注冊(cè)、執(zhí)法稽查、檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證評(píng)審、名優(yōu)推薦、工程建設(shè)、政府采購(gòu)等權(quán)力貪贓枉法、索賄受賄的行為。

三是要嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案。溫家寶總理強(qiáng)調(diào)，“治理商業(yè)賄賂根本要靠法制，依法治理要貫徹全過(guò)程。這是這項(xiàng)工作有序推進(jìn)并取得實(shí)效的關(guān)鍵。”我們一定要始終堅(jiān)持依法辦案，堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，嚴(yán)格遵守辦案程序，不斷提高依紀(jì)依法辦案的能力和水平。在辦案中要正確把握政策、法律界限，區(qū)別不同情況，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和行政等多種手段。要堅(jiān)持懲處與教育相結(jié)合，做到寬嚴(yán)相濟(jì)，使少數(shù)犯罪分子依法受到查處，使大多數(shù)人受到教育和警示。

（三）要建立健全防治商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制。治理商業(yè)賄賂是一項(xiàng)復(fù)雜而艱巨工作，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、注重預(yù)防的方針。既要認(rèn)真開(kāi)展專項(xiàng)治理，有效遏制住商業(yè)賄賂蔓延的勢(shì)頭；又要從大局和長(zhǎng)遠(yuǎn)出發(fā)常抓不懈，積極探索和建立健全具有時(shí)代特征、垂管特點(diǎn)和質(zhì)檢特色的，從源頭上預(yù)防和治理商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制。當(dāng)前要搞好“四抓”：一是抓教育。要學(xué)習(xí)貫徹黨章，重點(diǎn)開(kāi)展好紀(jì)律教育月活動(dòng)，樹(shù)立以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀，推進(jìn)廉政文化、職業(yè)道德和誠(chéng)信體系建設(shè)。二是抓監(jiān)督。各單位要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)崗位和重點(diǎn)人員的監(jiān)督管理，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理人員的監(jiān)督制約，加強(qiáng)對(duì)物資采購(gòu)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，特別是要加強(qiáng)對(duì)行政審批權(quán)和行政執(zhí)法權(quán)這兩大權(quán)力的監(jiān)管。關(guān)于加強(qiáng)行政審批權(quán)的監(jiān)督，總局已發(fā)文明確，各單位要按照總局的要求，進(jìn)一步清理和減少行政審批項(xiàng)目，包括適當(dāng)下放行政審批權(quán)限，改變管理方式，下決心解決業(yè)務(wù)部門職能交叉的問(wèn)題；對(duì)所有行政審批項(xiàng)目，必須全部實(shí)行項(xiàng)目名稱、審批依據(jù)、申請(qǐng)條件、受理單位、審批程序、審批期限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和審批結(jié)果“八公開(kāi)”；所有行政審批項(xiàng)目要全部實(shí)行“審查、批準(zhǔn)、監(jiān)督”三分離。要落實(shí)各單位“一把手”審批負(fù)責(zé)制和誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)的層級(jí)負(fù)責(zé)制；切實(shí)加強(qiáng)審批各個(gè)環(huán)節(jié)的全程監(jiān)控和對(duì)審查機(jī)構(gòu)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管；關(guān)于加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法權(quán)的監(jiān)督，總局已經(jīng)明確了在全系統(tǒng)進(jìn)一步推行行政執(zhí)法責(zé)任制的實(shí)施意見(jiàn)，各單位要按照總局的要求，依法界定執(zhí)法職責(zé)，梳理執(zhí)法依據(jù)，分解執(zhí)法職權(quán)，確定執(zhí)法崗位，明確執(zhí)法責(zé)任；要建立健全行政執(zhí)法評(píng)議考核機(jī)制，把評(píng)議考核作為檢驗(yàn)行政執(zhí)法部門和行政執(zhí)法人員是否正確行使執(zhí)法職權(quán)、全面履行法定義務(wù)和推行行政執(zhí)法責(zé)任制的重要環(huán)節(jié)，認(rèn)真抓好落實(shí)；要認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行《質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫行政執(zhí)法監(jiān)督與行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法》，做到責(zé)任落實(shí)、獎(jiǎng)罰分明。三是抓制度。要進(jìn)一步建立、健全和完善規(guī)章制度。各級(jí)質(zhì)檢機(jī)關(guān)要堅(jiān)持并完善干部輪崗、交流制度，特別是對(duì)管人、管錢、管物及掌握著一定權(quán)力和資源的部門、單位的負(fù)責(zé)干部，重要崗位工作人員要實(shí)行交流和輪崗。對(duì)技術(shù)機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)、社團(tuán)組織等，也都要研究提出嚴(yán)格自律、加強(qiáng)監(jiān)管、防治商業(yè)賄賂的規(guī)范性意見(jiàn)。要進(jìn)一步深化行政審批、政府采購(gòu)制度改革，清理規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)、社團(tuán)組織，從法律上、制度上、體制上、機(jī)制上、監(jiān)督管理上加強(qiáng)防治措施，做到以嚴(yán)格的規(guī)章制度堵塞管理漏洞，用科學(xué)的管理方法約束行政行為。四是抓信息化手段。要加快信息化建設(shè)，爭(zhēng)取用5年時(shí)間，州局所有行政審批項(xiàng)目全部實(shí)行網(wǎng)上審批，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)系統(tǒng)內(nèi)部審批、執(zhí)法行為的電子監(jiān)管，使權(quán)力運(yùn)行置于有效的監(jiān)督之下，使我們的工作更加公開(kāi)透明、公平公正。

四、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保專項(xiàng)治理工作取得實(shí)效

（一）強(qiáng)化工作領(lǐng)導(dǎo)。全州質(zhì)檢系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂工作要在州局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組具體組織實(shí)施，紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào)，部門各司其職。要落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓，安排專門力量具體抓，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作機(jī)制，切實(shí)抓好本部門及其所屬機(jī)構(gòu)的自查自糾工作，并積極配合行業(yè)主管（監(jiān)管）部門搞好企業(yè)事業(yè)等單位的自查自糾。要將工作目標(biāo)和任務(wù)、要求和部署具體化，把每一個(gè)步驟和每一個(gè)環(huán)節(jié)的工作做深、做細(xì)、做扎實(shí)。要把開(kāi)展專項(xiàng)治理工作與貫徹落實(shí)懲防體系實(shí)施綱要、整頓規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和質(zhì)檢業(yè)務(wù)工作、強(qiáng)化內(nèi)部管理和加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍自身建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。要進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作班子，從有關(guān)部門選調(diào)政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的干部組成強(qiáng)有力的班子，盡快開(kāi)展工作。要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室的作用，為他們履行職責(zé)提供必要的條件。各級(jí)治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，加強(qiáng)政策指導(dǎo)，加強(qiáng)調(diào)查研究，加強(qiáng)情況綜合，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，加強(qiáng)與有關(guān)部門的聯(lián)系，認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好各項(xiàng)工作。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要重視和支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門的查案工作，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決案件查處工作中的困難和問(wèn)題。對(duì)查處阻力大、久拖不結(jié)的重要案件，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn)，排除干擾，組織協(xié)調(diào)，集中突破。

（二）明確工作責(zé)任。按照“誰(shuí)主管（監(jiān)管）、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，各級(jí)質(zhì)檢部門要根據(jù)州局和地方黨委、政府的要求，組織開(kāi)展自查自糾工作；要分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任分工，形成條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)的工作格局。為了確保專項(xiàng)治理工作任務(wù)落到實(shí)處，取得實(shí)實(shí)在在的效果，州局決定，州局計(jì)財(cái)科牽頭負(fù)責(zé)工程建設(shè)、政府采購(gòu)領(lǐng)域里的自查自糾工作；標(biāo)質(zhì)科、計(jì)量科、特種設(shè)備科、食安科分別牽頭負(fù)責(zé)各自承擔(dān)的審批許可領(lǐng)域的自查自糾工作。

（三）實(shí)施工作指導(dǎo)。治理商業(yè)賄賂是一項(xiàng)專業(yè)性、政治性、政策性都很強(qiáng)的工作。在治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作中，一定要把握大局，把握方向。各單位要善于把中央精神、省局要求和各自的實(shí)際緊密地結(jié)合起來(lái)。既要抓好工作落實(shí)，又要研究所涉及的重要政策問(wèn)題，提出治理的思路和對(duì)策。要隨著工作的逐步深入，加強(qiáng)對(duì)新情況、新問(wèn)題的研究，增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性、針對(duì)性和有效性。要建立定期報(bào)告工作進(jìn)展情況的制度，重大問(wèn)題和重要案件線索要及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告。州局要選擇

一、兩個(gè)單位作為聯(lián)系點(diǎn)，通過(guò)深入聯(lián)系點(diǎn)調(diào)查研究、督促檢查、具體指導(dǎo)，使聯(lián)系點(diǎn)成為自查自糾工作的示范點(diǎn)。

（四）加強(qiáng)工作督查。堅(jiān)持自查自糾與督促檢查相結(jié)合，把監(jiān)督檢查貫穿于專項(xiàng)治理的全過(guò)程，確保工作不走過(guò)場(chǎng)，取得實(shí)實(shí)在在的效果。要采取發(fā)督辦函、電話催辦、當(dāng)面約談、聽(tīng)取匯報(bào)、召開(kāi)座談會(huì)、開(kāi)展專項(xiàng)檢查等多種方式，對(duì)本單位本系統(tǒng)專項(xiàng)治理工作進(jìn)行督促檢查，全面了解情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。對(duì)工作開(kāi)展比較好的，要予以表?yè)P(yáng)；對(duì)開(kāi)展不力的，要批評(píng)教育，令其限期糾正。州局治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組將派出督查組，對(duì)自查自糾情況有重點(diǎn)地進(jìn)行督促檢查。

同志們，治理商業(yè)賄賂事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，意義重大，任務(wù)艱巨。各級(jí)質(zhì)檢部門、各單位一定要按照中央的部署和省委省政府及國(guó)家總局的要求，以高度的政治責(zé)任感和工作緊迫感，精心組織，扎實(shí)工作，確保專項(xiàng)治理工作取得明顯成效，為進(jìn)一步推動(dòng)質(zhì)檢事業(yè)的發(fā)展，為進(jìn)一步提升質(zhì)檢工作對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的有效性，作出新的貢獻(xiàn)。

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