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銀行行長離任審計

時間:2019-05-13 06:50:23下載本文作者:會員上傳
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第一篇:銀行行長離任審計

關于對原×行副行長×同志的離任審計報告

根據×第×號文件精神,×部于×年×月×日對原×行副行長×同志自×年×月至×年×月任職期間的履職情況進行了離任審計。在審計過程中,我們通過詢問、座談、現場檢查等方法聽取和了解被審計人員在任職期間履行職責情況的評價和反映。通過查閱有關登記薄、會議記錄,銀監部門歷次對該行的有關檢查記錄等,對×同志在任職期間管理能力和貫徹執行國家經濟、金融方針政策,履行職責以及遵守法律、法規情況,進行了認真審計。現將審計結果報告如下:

一、基本情況

×同志于×年×月擔任×行副行長,負責內控制度管理,協調內、外部事務,協助行長辦理各項業務。截至×年×月×日,該支行資產總額萬元,其中貸款總額萬元,負債總額萬元,其中存款總額萬元,對公存款萬元,儲蓄存款萬元。利潤總額萬元。

二、內控制度管理及執行情況

×同志自任職以來,積極協助行長不斷擴大本行的業務,努力完成考核任務,加強內控制度管理,不斷完善本行

內控制度建設。幾年來一是能及時貫徹傳達有關文件精神,組織員工學習有關規章制度,不斷對員工進行風險防范教育,把風險防范意識深入人心,確保該行內控制度得到進一步落實。任職以來,每月組織員工進行風險防范教育,增強員工風險防范意識,有效避免了案件的發生,做到“三防一保”安全無事故;二是根據×行的內部管理制度和職責分工,組織員工學習《安全防范應急預案》,定期進行防搶應急演練和消防演練,使職工能夠在緊急情況下處置突發事件,提高員工應付突發性事件的能力,為有效保護我行的資金提供了一定的保障;三是堅持落實好查庫制度,有效地防范了各類事故案件的發生;四是基本能按銀監局、×部門內控制度執行情況檢查的整改要求,落實整改,進一步規范了該行的管理;五是根據支行員工的實際情況,制定員工培訓計劃,組織學習,努力提高員工的理論和業務素質。×年×月,組織員工 “反洗錢、反假幣”考試,以促進支行員工掌握應知應會的業務知識,提高支行的整體業務水平,更好地滿足業務工作的需要。

三、協調關系,配合行長辦理各項業務

該同志任職以來,能立足本職,積極配合、協助行長做好各項工作。對安排的工作不推諉、不拖延,盡力完成好各項工作。×年×月,在《關于排查案件風險》工作中,該同志積極配合檢查組,及時安排相關人員對支行大額進出資

金、及相關賬戶進行了排查,確保了×行資金安全。×年是×行深入學習實踐科學發展觀和積極應對金融風險影響的關鍵之年,在“深入學習實踐科學發展觀”的活動中,該同志積極學習、深刻領會活動的重要性,認真寫出學習心得體會。學用結合,為打造品牌網點,提高服務質量,推進民主評議政風行風工作,×年×月該同志配合支行行長與部分企業客戶進行座談交流,廣泛征求意見,主動接受監督。座談會中,針對客戶提出的建議和意見做了現場回答,會后認真對政風行風工作中存在的問題進行了梳理分析,針對性地采取措施加以整改,受到了各位監督員的高度評價。×同志還經常與員工進行思想交流,及時了解員工的思想動態,關心員工的生活,并及時向領導反映員工的困難,幫助員工解決困難,使員工信任支行,在工作中全心全意,保證了每項工作的圓滿完成,同時又減輕了一把手的負擔,能放手拓展業務,提高本支行的競爭力。經過大家不斷努力,×年行榮獲綜合考核第×名的好成績。

四、存在的問題

×同志任職期間,內控制度得到較好的執行,但仍有一些不足,五、綜合評價

通過以上審計,我們認為:×同志任職期間,能執行黨和國家的金融方針、政策、法令、法規和各項規章制度。同

正職配合較為默契,能積極協助正職做好各項工作,對職責范圍內的工作盡職盡責,不推諉、不拖延,較好地履行了副行長的職責。

×年×月

第二篇:銀行行長離任審計述職報告

調兵山惠民村鎮銀行行長

離任審計述職報告

報告人:***,女,漢族,現年*歲,中共黨員,研究生學歷,高級會計師職稱,金融從業29年,現任***銀行行長,現將一年以來的工作情況報告如下:

一、加強制度建設,合法合規經營

一年來,本人能夠認真學習國家的大政方針,在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致,能認真貫徹執行銀監部門、總行等相關金融法律、法規、方針、政策和有關規章制度,用“合規經營”理念打造現代金融企業,不斷完善支行相關制度建設,建立合規企業文化,用合規創造效益,合規創造企業價值。

二、強化內控管理,努力完成目標任務

在任期間,本人在不斷加強自身學習、自我完善的同時,對支行各項工作不斷加強管理,嚴格考核。堅持“以人為本”的管理理念,堅持經營、管理兩手都要抓,兩手都要硬,從調動職工積極性入手,切實開展工作,以鼓勵為主,獎勤罰懶,鞭策后進,按實績進行考核,積極構建和諧支行。

至本年年末,我行各項存款____萬元,完成必成數____萬元的____%,完成力爭數____萬元的____%,存貸比____%。各項貸款余額____萬元,全年實現貸款利息收入____萬元,年末實現賬面利潤____萬元。至本年末,我行不良資產余額____萬元,不良

貸款占比____%。一年來,我行始終保持良好的運行狀態。至目前止,本單位和個人均未因違規違紀受到相關部門的處罰和處分。不存在屢查屢犯問題。

三、業務開展情況

一年來,本人始終堅持“存款立行、效益興行”的宗旨,積極投入工作,不斷轉變經營理念,強化服務意識,充分發揮主觀能動性,積極加強管理。兩年來,我行各項表內、表外業務共同發展,通過全體員工的共同努力,業務進入上升的快速通道。

1、內部控制管理

根據上級銀監部門和總行的要求,我行不斷加強自身的制度建設,進行不斷的梳理和完善,對內控管理的各個環節加強制約,不斷完善新業務的操作規程和流程,同時加強考核,以考核促提高,以提高促發展。從制度、會計、信貸、安全等多方面,形成相互融通相互制約機制。

2、財務會計管理

對財務會計方面:①加強學習和內部管理。對上級管理部門下發的各類文件和規章制度及時組織內部人員進行學習,并嚴格按照操作流程辦理各項業務,確保結算和核算質量,特別是事后監督系統上線后,更加強了對業務的事前和事中監督,有效地防止了各類案件的發生,并定期組織內部人員進行技能訓練,不斷提高綜合業務素質;②加強核算,提高經營效益。隨時關注我行與清算中心往來賬款,確保業務正常開展資金,在現金管理上,做到勤調款、勤送款,在業務正常開展的前提下,力求將庫存現金控制在核定的范圍以內,盡量減少不生息資產的占用。嚴格按“三個辦法,一個指引”制度,對貸款出賬按照提款申請表認真進行核對。每月企業貸款結息日之前都對貸款利息進行測算,對賬戶余額不足結息的,及時予以提示,確保結息日利息全部到賬。③切實加強財務管理制度,合理使用資金。嚴格按總行規定列支各項費用,堅持勤儉節約,不鋪張浪費。

3、信貸管理

一年來,我行始終把信貸風險防范放在首位,嚴格貸款“三查”,規范貸款運作,把握貸款投向,優化信貸結構,加強對貸款操作過程中各個環節的規范管理和程式化操作,重點加強貸后管理,健全風險監控機制,對出現風險的貸款早介入、早處臵,爭取主動,控制風險。同時按照“有保有壓、區別對待、擇優扶持”的原則,加強客戶準入機制,準確把握貸款投向,優化信貸結構,嚴格審查客戶資信狀況和資金實力,及時了解、掌握客戶的生產經營、信貸資金使用等情況,充分運用風險分類工具防范和控制風險,對“兩高一剩”、“五小企業”、建筑業項目經理等行業貸款逐步有序退出,進一步優化信貸結構,促進業務健康發展。堅持文明辦貸、廉政辦貸,嚴格執行信貸承諾,杜絕吃、拿、卡、要的歪風斜氣,從行長到信貸員,人人樹形象,個個是楷模,凡是經調查能放的貸款以最快的速度在承諾期間內辦理,不能放的貸款當面說明原因,不推諉、不拖泥帶水,在社會上形成了良

好的口碑。

4、安全保衛管理

安全保衛工作是各項工作的重中之重,在日常管理中,安全逢會必講,包括日常業務辦理過程中的安全,“生命之門”——通勤門的日常管理,夜間值班守庫的安全管理等,通過對各種預案的演練,不斷加強員工的安全防范意識,確保集體財產和人身的安全,防患于未然。

5、計算機管理

在計算機日常管理中,要求員工做到愛護機器,保持設備清潔,保證設備的良好運行,以便業務工作的順利開展。杜絕對機器的帶電操作,禁止私自在計算機上安裝非法軟件、游戲、電影等,對外來設備禁止與網點計算機連接,并定期、不定期對所轄網點進行檢查,確保機器設備的良好運行狀態對業務的重要支撐作用。

四、文明優質服務開展情況

服務是企業的生命線,一年來,我行在不斷加強柜面服務的同時,立足“服務三農”、“服務中小企業”、服務人民,在員工中開展職業道德和服務意識教育,不斷增強競爭意識,以“用心取信,追求卓越”的企業精神作為核心價值理念,為成為調兵山地區最優秀的銀行共同努力奮斗。

平時工作中,對照文明服務規范的要求,要求員工從“我”做起,按照文明禮儀服務規范的要求,做到從內心為客戶著想,而不只是停留在口頭及表面,想客戶所想,急客戶所急,真正為客戶排憂解難,真正體現“人民自己的銀行”。從細節入手,真誠的一次微笑、簡單的一聲問候、溫暖的一杯白開水、禮貌的一次讓坐,無時無處不體現了惠民人的熱情、周到、貼心,從而更拉近了與客戶的距離,達到了心的交流、情感的升華。

五、經濟責任履行情況

1、財務經濟責任

在本人任職期內,各項固定資產購臵等均符合規定,八項費用指標多年來均有結余,賬面利潤反映真實,無資產流失、截留利潤和私設小金庫現象,無未先出具申請報告而動用授權外的營業費用及其他資金支出的現象。

2、經濟法律責任

在本人任職期內,我支行未發生經濟責任事故,目前不存在“九種人”現象。

六、廉潔自律,克己奉公

在任期間,本人在廉潔自律方面嚴格要求自己,堅持自身人生觀、價值觀的不斷改造,認真學習社會主義榮辱觀,貫徹科學發展觀,嚴格管理,從嚴治行,要求職工做到的,我首先做到,要求職工不做的,我首先不做,做到管好自已的人,看好自己的門,全行廉政建設無案件。

回顧任期內的各項工作,本人基本能完成了年初計劃的各項經營任務,做到各項存款穩步增長,信貸投放審慎合規,不良貸

款努力壓降,貸款利息收入持續增加,職工收入逐步遞增。一年來,本人雖然取得了一些成績,但還存在許多不足之處。展望未來,我信心十足,有各位朋友的關心、支持,有我們調兵山惠民村鎮銀行行全體員工的共同努力,我相信,我們惠民村鎮銀行的明天將更加燦爛輝煌。

以上述職述廉,不當之處,請指正。

述職人:銀行*** 年月日***

第三篇:銀行行長離任審計述職報告

中國農業銀行縣支行:

受中國農業銀行廣市分行的委托,駐廣元審計辦事處于20xx年11月1至11日,對你行副行長***同志任職期間(20xx年11月至20xx年9月)的責任履行情況進行了現場審計。現將有關情況報告如下:

審計范圍

一、抽查機構本次審計嚴格按照《中國農業銀行行長責任稽核操作規程》進行。審計小組抽查了支行資金財務部、信貸管理部、客戶經理部、人事監保部、資產風險經營部等業務部門,并依據該行所轄經營機構的具體狀況抽查了支行營業部、***分理處、***、***營業所4個營業機構。

二、業務范圍

審計時限為20xx年11月至20xx年9月,本次重點審計了20xx年1月至20xx年9月,該行在貫徹執行各項規章制度和完成上級行下達的各項經營指標方面的情況,并按照審計內容和要求,采取召開支行機關中層干部和部分職工代表會議、發出審計問卷調查、進行部分員工座談、開展現場審計等方式,對有關賬、表、簿、傳票、信貸檔案資料和貸審會記錄、執行授權等情況進行了抽樣檢查和審計認定。

基本情況

一、個人簡歷

***,男,20xx年3月出生,大學文化,中共黨員,經濟師,20xx年6月參加工作,20xx年6月至20xx年12月在*****營業所、***支行工作;20xx年12月至20xx年5月在******工作;20xx年5月至20xx年10月在****工作;20xx年11月至20xx年10月任***;20xx年11月至今任***。

二、人員機構情況

該行機關下設辦公室、資金財務部、信貸管理部、客戶經理部、人事監保部、資產風險經營部等業務經營管理部門。

截止20xx年9月末,全行現有對外營業網點1xxxx;現有職工12xxxx,其中:長期合同工9xxxx、儲蓄合同工2xxxx;中層以上干部2xxxx。

三、主要經營業績

(一)樹立存款是“第一要務”的理念,促進籌資工作跨越式發展。20xx年11月***農行各項存款余額為5343xxxx元,其中儲蓄余額4584xxxx元,截至20xx年9月末,全行各項存款余額已達8506xxxx元,其中儲蓄存款余額達7772xxxx元。分別增加了3163xxxx元,增長59.2;增加3188xxxx元,增長69.53。實現了籌資工作跨越式大發展,縣支行多次被評省市分行組織資金工作的先進單位。

(二)求真務實,狠抓風險資產經營管理工作。兩年來,全行共清收不良貸款131xxxx元,其中本金102xxxx元,利息29xxxx元;盤活不良貸款21xxxx元,保全不良貸款88xxxx元,處置抵貸資產5xxxx元,執行未結案件1xxxx,金額52xxxx元。全面完成了市分行下達的各項風險資產經營指標,有效的提高了全行的信貸資產質量。20xx***支行被市分行評為清收不良貸款先進集體。

(三)大力開展中間業務,有效拓展財務收入來源。提高認識,充分發揮中間業務的增收作用。努力拓展全行的業務增收來源。加大中間業務的宣傳力度,提高客戶對金穗系列卡的市場認知度,以銀行卡收費新規定為契機,逐步提高卡質量,努力營造更良好的用卡環境。幾年來,全行累計發卡134914張,卡存款余額1503xxxx元,新增發卡63823張,新增卡存款626xxxx元。實現中間業務收入34xxxx元,增加28xxxx元。

四、主要管理措施

(一)找準工作切入點,全力宣傳和營銷農行金融產品。一是狠抓形象工程,采取“定期宣傳與常年宣傳,門柜陣地宣傳與媒體宣傳”相結合的辦法,結合各類客戶聽得懂、看得懂的宣傳資料和標語以及提升改造部份營業網點等方式,大力提升農業銀行品牌。二是充分利用農行形式多樣的金融產品,以滿足不同客戶的所需。今年,還開辦了銀證通、電話銀行、網上銀行等新業務產品,極大地滿足了客戶需求。三是由被動營銷變主動營銷,全縣1xxxx營業網點,紛紛走出柜臺,抓住時節,深入鄉村、集鎮、車站碼頭等地方,去營銷我們的產品,極大方便了客戶。

(二)努力清收盤活不良貸款,不斷提高信貸資產質量。一是

落實責任,全員參與清收盤活不良貸款。推行3個清收責任制,即:領導“1n”清收責任制,科室、所部分清收責任制,清收任務到人責任制,做到了中層干部人人有任務,個個有實效。二是依法維權,打擊制止逃、廢銀行債務。加大了法人客戶的清收力度,在獲悉***縣種子公司、高觀鄉農技站、植物油廠等企業逃廢我行債務時,通

過依法向法院提出強制申請,查封財產58xxxx萬元,收回貸款20xxxx元,保全資產17xxxx萬元,三是加大處置資產力度,千方百計盤活不良貸款,活化農行信貸資產。通過加大宣傳力度,擴大社會影響,公開進行拍賣等形式有效的對抵債資產進行了處置,達到盤活和提升目的。

(三)緊緊依托銀行品牌效應,加強代理保險業務管理和發展。一是提高認識,增強全行對發展代理保險業務的重要性認識。二是緊緊依托信貸資源,切實搞好信貸客戶保險代理工作。三是調整代理品種,提高壽險代理質量。幾年來全行實現保費收入50xxxx元,手續費收入2xxxx元。

(四)強化信貸管理,防范業務風險。為了有效的促進業務發展,切實防范信貸風險。一是進1步明確信貸新規則的相關規定,規范了信貸決策程序。二是組織實施“3個一”工程。三是進1步強化貸后管理,明確環節和要點。四是確保在上級行業務檢查中不出問題。采取“二個集中”,“4個統一”和“5個一樣的辦法”,整理完善了信貸檔案,并得到市分行好評。五是加強對信貸業務的督促檢查,及時發現問題,糾正問題。在幾年的自律監管檢查中,發出整改通知書21份,并罰1xxxx次。有力地促進了信貸工作健康發展。先后收回各項貸款310xxxx萬元,潛在風險貸款160xxxx萬元,收回利息30xxxx萬元。

(五)加強后勤管理,切實搞好后勤保障工作。在分管辦室工作的過程中,認真履行職責,切實做好后勤保障工作。一是加強了文秘信息調研工作,公文的質量有了大幅度提高,在金融科研方面取得良好的效果;二是財務費用管理方面出臺一系列管理,節約各項費用支出3xxxx萬元,達到了增收節支的目的;三是規范車輛使用管理,嚴格執行“派車單”制度,使車輛使用有序;四是建立了大宗物品集中采購制度,減少了不必要浪費;五是改變文印方式,降低了成本,提高了質量。

審計結果

一、主要問題

1.未嚴格落實支行審查、審批要求2筆,金額17xxxx元。分別是:20xx年12月28日,***營業所向***中學校發放流動資金一筆,期限3年,金額17xxxx元。未按支行審查、審批要求落實開立3個賬戶(基本賬戶、收費權質押專用賬戶和償債資金專戶);20xx年4月4日***營業所向楊玉軍發放住房裝修貸款1筆,金額xxxx元,期限3年。支行審查、審批客戶應按月還款,但營業所與客戶制定的還款計劃為按年還款。

2.抵押登記不規范9筆,金額56.6xxxx元。一是***營業所20xx年12月14日,向那天俊發放生產經營貸款1xxxx元,期限3年,用途為轉債承接。抵押擔保物為張啟良房屋兩套,但土地他項權證僅1個,未注明以兩套房屋土地做抵押登記。二是營業所20xx年6月10日,向袁國超發放最高額生產經營貸款1筆,金額xxxx元;20xx年5月29日,向高小軍發放最高額生產經營貸款1筆,金額6.6xxxx元;20xx年6月15日,向李庭祿發放最高額生產經營貸款1筆,金額xxxx元。20xx年6月11日,向張繼雄發放最高額生產經營貸款1筆,金額xxxx元;20xx年8月30日,向鄧六生發放最高額生產經營貸款1筆,金額xxxx元;20xx年6月20日,向高新文發放最高額生產經營貸款1筆,金額xxxx元;20xx年6月16日,向王玉雄發放住房裝修貸款1筆,金額xxxx元,土地性質為劃撥;20xx年6月16日,向高勇生發放住房裝修貸款1筆,金額xxxx元,土地性質為劃撥。以上借款共計8筆,抵押物土地均未辦理抵押登記。

3.合同填寫不規范4筆,金額1xxxx元。分別是:20xx年6月16日,***營業所向王玉雄發放住房裝修貸款1筆,金額xxxx元,向高勇生發放住房裝修貸款1筆,金額xxxx元。借款合同未編號,合同無貸款負責人印章;20xx年6月20日***營業所向扈春華發放生產經營貸款1筆,金額xxxx元,期限1年,合同內容填寫不完整;20xx年4月4日***營業所向帖東閣發放住房裝修貸款1筆,金額xxxx元,期限3年,合同內容填寫不完整。

4.借款人資料不全8筆,金額45.xxxx元。分別是:20xx年4月5日,***營業所向徐光友發放住房裝修貸款4.xxxx元,20xx年4月4日,***營業所向帖東閣發放住房裝修貸款xxxx元,無配偶個人情況證明、戶籍證明,無擔保人個人情況證明;20xx年6月16日,***營業所向李碧海發放住房裝修貸款xxxx元,抵押物清單中抵押權人未蓋章;20xx年4月4日,***營業所向楊玉軍發放住房裝修貸款xxxx元,劃款扣款委托書未加蓋支行印章;20xx年6月16日,***營業所向王玉雄發放住房裝修貸款金額xxxx元;20xx年6月16日,***營業所向高勇生發放住房裝修貸款xxxx元。上6筆借款資料中住房裝修合同無裝修總造價;20xx年12月14日,***營業所向那天俊發放生產經營貸款1xxxx元。抵押擔保人張啟良和房屋所有權人張啟良無有權證明機關證明為同一人;20xx年4月14日,***營業所向何菊芳發放個人生產經營貸款8.xxxx元,期限1年。其劃款扣款賬戶為借款人配偶黃海泉,劃款扣款賬戶為黃海泉簽字,無借款人簽字。

5.貸后管理不規范xxxx,金額1373xxxx元。分別是:20xx年12月28日,***營業所向***白龍中學校發放流動資金一筆,期限3年,金額17xxxx元,現余額16xxxx元。3季度貸后管理報告無管戶經理簽字;20xx年營業部向***縣醫藥有限公司發放借新還舊貸款1筆,期限1年,金額2xxxx元無3季度貸后檢查報告;20xx年向***土地開發有限責任公司發放貸款1.2億,現余額1064xxxx元。20xx年10月、11月、12月無貸后定期檢查表。***縣交通局貸款37xxxx元無20xx年3季度定期檢查表;20xx年向***縣人民醫院發放借新還舊貸款11xxxx元,期限1年。***縣電力有限責任公司貸款2筆,余額181xxxx元;20xx-20xx年,分3筆共向***縣星王巾被有限責任公司發放貸款3筆,共計金額60xxxx元。以上xxxx貸后管理均未按期進行信用等級測評。

6.未按規定對不良貸款及時進行催收。支行資產經營部未按規定對***星王巾被有限責任公司、王大國、陶偉、何波海的不良貸款及時發出催收通知進行催收。

二、成因及責任認定

產生上述問題的原因是多方面的,既有主觀原因,又有客觀原因。現根據問題存在的不同情況,經審計工作組的審計、調查和分析后認為:其客觀原因主要是:經辦人員的在業務水平不高,對各項規章制度的學習不夠造成的。主觀原因是:各業務部門的自律監管處罰不到位,工作的責任心不強形成的,***同志應負一定的領導責任。

三、總體評價

本次審計共發出審計調查問卷16份,收回16份。其中認為***同志履行副行長職責為優秀的1xxxx,稱職的xxxx。通過調查問卷和與部分員工座談,總體評價情況是:***支行副行長***同志在任職期間組織制定了《中國農業銀行***支行費用管理實施細則》《、支行不良貸款控制辦法》、《cms系統維護管理辦法》、《貸后管理責任制》、《資產部績效考核辦法》等內部管理制度和辦法,對業務經營、防范風險發揮了一定的積極作用;員工關心的熱點是資產質量差、員工收入低、不良貸款占比高的問題等;職工對行長最滿意的是:具有開拓精神,業務能力較強,工作踏實,平易近人。

綜合職工評價和現場審計的情況,審計組總體評價是:***同志任現職以來,在市分行黨委的領導下,團結黨委一班人,認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論以及jzm同志“3個代表”的重要論述和十六屆四中全會精神,掌握鄧小平理論的科學體系和“3個代表”重要思想內涵,并將其作為行動指南。積極配合支持“一把手”工作,扎實工作,辛勤耕耘,以壓控不良為己任,以防范風險為前提,以提高效益為最終目標,竭力開展了一系列工作,促進了業務發展,為***農行形象的打造,為農行業務發展和經營效益的提升做出了一定的貢獻。但由于歷史原因,資產質量尚待進1步提高,待消化的包袱還很沉重。但***同志為***農行的發展還是作了大量艱苦細致的工作,履行副行長職責是稱職的。

第四篇:離任審計

省聯社:

根據XX省農村信用社聯合社審計稽核部工作安排,我們“xx審計組”于2xxx年xx月xx日至xx日,歷時xx天,依據 《xx省農村信用社離任審計制度》(討論稿)、《xx省農村信用社稽核工作操作規程》(討論稿)以及其他有關文件規定,按照“離任審計方案”的要求,通過測算有關數據、分析、查閱有關資料以及聽匯報、開座談會、個別談話等形式,經過對XX縣農村信用聯社機關、營業部和XX、XX兩個農村信用社的審計,較為全面、系統地審核了XX同志在任職期間(重點審計2003年元月1日至2005年3月31日)履行工作職責、有關責任和遺留的問題以及XX縣農村信用聯社的經營狀況等情況,現將審計稽核結果報告如下:

一、基本情況

XX縣信用聯社下轄XX個農村信用社,1個營業部,XX個分社,6個儲蓄所;職工總數XXX人,其中正式職工XXX人,代辦員XXX人,臨時用工XX人。截止200X年X月末,XX縣農村信用社各項存款余額XXXX萬元;各項貸款余額XXXX萬元,不良貸款余額XXXX萬元,不良貸款占比XXXX%;股金余額XXX萬元(均為資格股),其中:自然人股XXXX萬元,占股本總額XXX%(其中內部職工股XXX萬元,占股本總額XX%);法人股XXX萬元,占股本總額XXX%;所有者權益貸方余額XXXX萬元,凈利潤XX萬元,呆帳準備金XXX萬元;所有者權益借方余額(歷年虧損掛帳)XXX萬元,未核銷呆帳貸款XXX萬元,信用社入股聯社資金余額XXXX萬元,資本凈額XXX萬元,加權風險資產總額XXXX萬元,資本充足率為XXX%。

二、主要業績

XX同志自199X年X月農村信用社與農行脫鉤后,始任XX縣農村信用聯社主任、黨組、黨委書記至今。XX同志近X年的任職期間里,在以他為首的聯社班子成員帶領下,率領XX縣農村信用社全體員工團結拼搏、求真務實,使得XX縣農村信用社的各項工作取得了長足的進步,特別是自200X年以來,XX縣農村信用社各項事業更是得到了迅猛發展和壯大,取得了令人矚目的成就。2004年XX縣聯社被評為巢湖市信合系統綜合評比優勝單位。

該同志200X年X月份通過人民銀行系統職稱考試、評定為高級經濟師職稱。XX同志曾兩次被縣委授予“優秀共產黨員”稱號,連續五年受到縣政府的表彰嘉獎,當選為縣人大代表,XX市黨代表。

(一)建立健全內部控制制度。

近年來,XX縣農村信用聯社根據有關金融法律法規和上級文件精神,建立健全了一系列規章制度,如:《XX縣農村信用社貸款管理暫行規定》、《XX縣農村信用社費用開支實施細則》、《XX縣農村信用社費用開支定量下撥和報賬制管理試行辦法》,《XX縣農村信用社重要空白憑證和有價單證管理制度》、《XX縣農村信用社內部稽核制度》、《XX縣農村信用社派駐稽核員考核和獎懲暫行辦法》、《XX縣農村信用社“三防一保”工作違規處罰辦法》、《XX縣農村信用社職工教育制度》等。

1998年10月,XX縣農村信用社按照《國務院關于農村金融體制改革的決定》要求,縣聯社和基層信用社按照合作制的原則,開展了增資擴股工作,召開了社員代表大會,選舉產生了理事會、監事會,審議通過了《XX縣農村信用合作社聯合社章程》,制定了《XX縣農村信用合作社聯合社社員代表大會工作制度》,《XX縣農村信用合作社聯合社理事會工作制度》,《XX縣農村信用合作社聯合社監事會工作制度》,按照“三會”制度要求,制定了《XX縣農村信用聯社貸款審批委員會議事規則》、《XX縣農村信用聯社財務審批小組議事規則》等。

(二)經營管理工作成效顯著1、2002年末至2005年3月底業務經營業績。全縣農村信用社各項存款余額XXXXX萬元,較2002年末凈增XXX萬元;各項貸款余額XXX萬元,較2002年末凈增XXX萬元,其中不良貸款余額XXX.7萬元,較2002年末下降XXX.3萬元,不良貸款占比XXX%,較2002年末下降XXX個百分點,降幅XXX8%;股本金余額XXX萬元,較2002年末凈增加XXX萬元;2003年—2005年1季度共提取呆賬準備金 XXX萬元,核銷呆賬貸款 XXX 萬元,減少歷年虧損掛帳XXXX萬元;資本凈額由2002年末的XXX萬元增加到XXX萬元,加權風險資產總額增加了XXXX萬元,資本充足率由XXXX%提高到XXX%;固定資產凈值增加XXXXX萬元。

2、加大基礎設施投入,提升信用社形象。近幾年來,以XX同志為首的聯社領導班子十分注重全縣農村信用社基礎建設,不斷加大基礎設施投入,努力提升信用社形象,本著“因社制宜,分步實施,先易后難,量力而行”的原則,裝璜修繕了營業網點,購置計算機,全縣信用社逐步實現了儲蓄操作電子化、貸款管理微機化,適時開通特約電子匯兌業務,快捷、方便地服務于XX縣人民。1998年完工投入使用的“信合大廈”至今都是XX縣城的標志性建筑,使得信用社整體形象煥然一新,增強了企業競爭后勁。

3、完善法人治理結構,轉換經營機制。一是完善內控制度。2005年初,重新完善了各崗位責任制考核實施細則。二是建立健全勞動用工制度,改革用人機制。2002年以來,XX縣農村信用聯社相繼制定了《XX縣農村信用聯社“三定”和信用社定員工作實施方案》、《XX縣農村信用社工資分配制度改革實施辦法》以及按勞取酬的結構工資制度。三是堅持以人為本,改革用人機制。幾年來,XX縣農村信用聯社全面推行了用人制度的改革,堅持“能者上,平者讓,庸者下”的原則。通過考試、考核、考評等程序,選拔一批德才兼備的優秀員工充實領導崗位,先后產生信用社主任5名,機關中層干部4名。對在考核、考評中不合格的干部及時進行調整。四是建立激勵機制,堅持市場化運作機制。制定并完善了《XX縣農村信

用社清收歷年陳欠貸款手續費獎勵辦法》、《貸款營銷管理辦法》、《關于進一步地加強貸款期限管理與考核補充意見》等制度。

4、緊張有序地開展中央銀行票據置換工作。XX縣聯社是省聯社確定的2005年第二批申請發行單位,擬置換央行專項票據XXXX萬元,此項工作在XX同志的直接領導下正順利進行,已于X月X日提出申請,并通過了人民銀行含山支行和銀監辦的審核,上報省、市人行和監管部門審核。

5、強化財務管理,抓增收節支。XX縣聯社在XX同志的領導下,堅持抓效益、增收節支,不斷提高盈利水平。一是以強化制度建設為手段,先后出臺了《XX縣農村信用社財務管理辦法》、《聯社機關費用管理辦法》、《增收節支獎懲辦法》和《XX縣農村信用社費用開支定量下撥和報帳制管理試行辦法》,費用開支堅持“集中會審,包干使用,按月核定,按月公開”的原則,從而有效地控制了費用的增長。2004年全縣信用社營業費用支出XXX萬元,費用率XXX%,分別比2003年下降XXXX萬元和XXX個百分點;二是抓增收,著力清收不良貸款,向存量要效益;注重新增貸款質量,向增量要效益。2004年全縣十三個信用社共實現收入XXXX萬元,比2003年增加XXX萬元,比2002年增加XXXX萬元。年末全轄實現了社社盈余,盈余額XXX萬元,同比增加XXX萬元,全年實現綜合效益XXXX萬元, 完成市辦年初下達計劃的XXX%。

6、采取有效措施,實現不良貸款“雙降”。近年來,縣聯社不斷加大對不良貸款的清收力度,采取各種措施盤活不良貸款。一是推行信貸員績效工資制;二是完善管理制度,強化信貸管理。在防范新增不良貸款方面,全面推行“以證辦貸”。修訂和完善了《XX縣農村信用合作社貸款管理暫行規定》、《關于進一步加強貸款期限管理與考核的補充意見》等多項制度;三是努力清收舊欠貸款,落實責任清收制度。對舊欠貸款實行逐筆認定,明確責任,考核到人;對清收責任貸款不力者只發生活費、下崗收貸。堅持貸款催收考核獎懲制度,聯社各科、室人員分工包社,參與基層社催收工作。堅持做好已核銷呆賬貸款的再清收工作。一方面加大對已核銷貸款的清收力度,另一方面從更深層次加強對已核銷呆賬貸款的管理工作。XX同志和其他聯社領導班子成員深入到各涉貸社,逐社落實;四是強化貸款安全管理,積極加強貸款營銷。XX縣農村信用社不良貸款“雙降”工作成效顯著,2002年末,XX縣農村信用合作聯社不良貸款占比為XXX%,到2005年3月末,不良貸款占比XXX%,較2002年末下降了XXX個百分點,降幅XXX%。

7、開展增資擴股,充實資本金。一是成立組織,加強領導。縣聯社成立增資擴股工作領導組,各信用社也相應成立了增資擴股工作領導小組,并制訂計劃,強化考核;二是采取多種形式廣泛宣傳農村信用社的性質、服務對象和服務宗旨,引導服務區內農戶樹立參與信用社管理意識;三是對入股社員實行貸款優先、利率優惠政策,鼓勵農戶積極入股和多入股;四是把增資擴股作為信用社和信貸員的責任目標之一進行考核,激勵信用社積極開展增資擴股工作。五是增擴職工股,鼓勵高級管理人員在規定的比例內多入股, 以增強職工的責任意識和風險意識;六是對尚未規范的股金逐步規范。截止2005年3月末,XX縣信用聯社股本金余額XXX萬元,較2002年末凈增加XXX萬元。

三、存在問題

(一)內控制度執行落實

1、有關制度執行不到位。如:聯社稽核部門查出XX信用社存在以貸收息違規行為,聯社信貸部門未按《XX縣農村信用社貸款管理暫行規定》的要求對有關責任人進行處罰。

2、有價單證管理亟待加強。聯社營業部入股聯社資金XX萬元股金證、謝集社入股聯社資金XXX萬元股金證(編號0009)未納入表外“102”科目核算;謝集社抵押物登記證一張,金額XXXXX萬元,由農貸會計保管,未交出納視同現金入庫保管,也未納入表外“106”科目核算。

3、此次所檢查的三個信用社均未按照規定建立《行政公章使用登記簿》,行政公章的使用登記情況不明,存在一定隱患。

(二)信貸管理、風險防范

1、貸款“三查”制度執行不嚴,表現為貸時審查不認真。如:XXX社XXXX年10月27日貸給安吉爾制衣公司XXX萬元(借據金額),借款合同、申請書金額為XXXX元;環峰社2005年4月15日貸給周正英XXX元,借款申請書、合同中日期和金額均有涂改。

2、向不具備借款資格的行政事業單位發放貸款。如:營業部XXXXX年1月XX日至X月XX日發放XXX財政所貸款4筆金額XXX萬元,用途拆借。其中:XX年XX月XX日貸款XXX萬元,無借款申請書,未簽訂借款合同。

3、放款壘大戶。經查有17筆540.08萬元。如:XX社1998年9月16日分別貸給XXX萬元和XX萬元,1998年10月日貸款5萬元,1999年6月9日貸款5萬元,2003年7月21日又貸款8萬元,2004年12月9日貸款給XXXX萬元,該廠法人代表是崔德新,6筆合計金額XXX萬元。

4、貸款以貸收息。經抽查XX社2004年12月20日憑證有5筆,金額XX元。其中2004年12月20日貸給黃傳元XXXX元,同日收回黃傳元舊貸本金XX元和利息XXX元。

5、貸款展期手續不合規。如:XX社2003年貸給XXX元,展期申請書缺借款人簽字、蓋章,無保證人意見;抽查XX社貸戶展期申請書248份,其中不合規的26份。

6、抵債資產取得手續不合規、損失未及時處理。經查,XX社有4筆,金額XXXX萬元。如:1997年9月29日收XX行政村房屋,入帳XXX元,雙方沒有簽訂協議書、未經法院裁定,也沒有辦理產權證書;1998年10月30日收XX汽車,入帳X萬元,1998年11月15日出售XX萬元,損失XX萬元未處理。

7、抵押貸款逾期沒有及時處理抵押物。經查,營業部有21筆XXX萬元,其中:1997年3筆金額XX萬元;XX社有38筆金額XXXX萬元;

XX社有5筆金額XX萬元。

8、單戶、最大十戶貸款超比例。…..9、最大十戶貸款存在一定信貸風險,欠息較多….(三)財務制度執行、管理

1、會計科目使用錯誤。….2、串用科目賬戶。….3、費用開支手續不全。….4、租賃費收入未按規定納入“營業外收入”核算。….(四)、其他應收賬款清理不及時。….(五)、固定資產購置超規模,固定資產占比超比例。…..(六)、超批準金額從信用社籌資建“綜合樓”。…..(七)、股金清理規范工作存在不足。…..四、稽核評價

1、XX同志在任期內認真貫徹執行黨和國家的金融方針、政策、法規,堅持以業務經營為中心,強化內部管理,狠抓員工隊伍建設,取得了顯著的經濟效益,任期內實現無經濟和刑事案件。

2、XX同志始終堅持“存款立社”的觀念,把大力組織資金放在業務經營的首位。通過開展文明服務、拓展服務功能,實現各項存款持續、穩定、大幅度增長。

3、能認真貫徹執行國家金融政策和產業信貸政策,堅持為“三農”服務宗旨,加大貸款投放力度,強化不良貸款清收,有力支持了XX縣農業和農村經濟的發展。

4、在經營管理上,堅持從實際出發,求真務實,通過增收節支、開源節流,努力提高信用社收益水平,為XX縣農村經濟和農村合作金融事業的發展做出了積極的貢獻。

五、稽核建議

(一)進一步督促農村信用社認真執行各項內控制度,切實做到有章必循、有制必依、違章必究。

(二)加強信貸管理,杜絕違章、違規貸款。

1、嚴格執行貸款“三查”制度,完善貸款手續。

2、嚴禁各種違規貸款行為,對已發生的要落實責任人,限期收回。

3、做好信貸基礎管理工作,完善信貸檔案,規范貸款分戶賬。

(三)加強財務管理,嚴格執行財經紀律。

(四)加強非信貸資產管理,努力降低非生息資金占用。

審計組成員:……

第五篇:離任審計

由中石油高管案發看中國離任審計?

新聞背景:13年9月1日上午,中央紀委、監察部發布消息:國務院國資委主任、黨委副書記蔣潔敏涉嫌嚴重違紀,目前正接受組織調查。

現年58歲的蔣潔敏曾長期在石油系統任職,今年3月剛從中石油集團公司董事長調任現職。就在上周,中石油4名高管相繼因涉嫌嚴重違紀被調查。據媒體報道,4人案發與蔣潔敏離任審計中發現的問題有關。蔣潔敏本人則成為第一位被調查的中共十八屆中央委員。今年3月18日,蔣潔敏辭去中石油集團董事長之職,一周后正式以國資委主任、黨委副書記身份亮相。依據有關規定,央企領導人離任后,應對其任內工作進行離任審計。據財新網報道,離任審計采用聯席會議制度,由紀檢、組織、審計、監察、人力資源和社會保障、國有資產監督管理等部門組成,如在審計中發現問題,可移交紀檢部門處理,目前審計部門和中紀委的調查組均已進駐中石油。

毫不夸張的說蔣潔敏的落馬與離任審計直接相關,如新聞中所說:央企領導人離任后,應對其任內工作進行離任審計。但是直到中石油丑聞我才知道有離任審計這個制度,這不禁讓我產生兩個疑惑:為什么離任審計在蔣潔敏案之前作用甚微?為什么蔣潔敏有如此重大的違紀行為卻未被發現還能升遷成為國資委主任?

針對第一個問題,在查閱網上一些資料后,我得出以下結論:在過去,離任審計更多的事走走過場并沒有深入開展,一方面因為被審計人員大多數是因為升遷或者退休而離任,審計人員在潛意識中認為被審人員沒有什么問題,同時也可能懼怕被審人員的“權威”,不敢深入審計。另一方面在離任審計前還會有任期審計與內部審計,這也可能造成審計人員的麻痹大意,或者借用之前的審計結果。這都會影響離任審計的結果,這也是為什么離任審計作用甚微,所以國家審計署長李金華就說過離任審計需要“鐵面”人員。

對于第二個問題,就要從離任審計的制度本身來討論了。首先按照正常程序,離任審計未完成,,被審人員是無法就任下一個職務的,但是凡事都有例外,而蔣潔敏就是這樣的例外,如果當要繼任的職位急需上任,那么離任人員可以先上任,而不必等待離任審計結束。這就存在一個時間上的隱患。另外離任審計在空間(范圍)上也存在隱患,即離任審計只針對國營企業的一把手,也就是單位法人或者負責人。可見離任審計范圍的狹窄,如果離職審計能增加審計對象的范圍,針對離職人員主管項目進行審計,這樣既不會增加過多的工作量,又能讓離職審計覆蓋面更廣。

????其實離職審計在本質上還有一個致命的缺陷:離職審計其實可以歸類為事后審計,這種審計做不到事前預防,只能做?事后諸葛亮?。?對被審計人在任職期間發生的錯誤或舞弊行為不能及時發現,無法及時采取措施加以制止,減少損失,如果在離任審計時發現重大問題,再改變決定,將會給各方面帶來被動。總之,離職審計雖然局限性很多,但是存在即為合理,離職審計也有他可取的地方。他能發現上一任存在的問題,也能幫助下一任理清財務情況,做好工作,另外,國家對審計工作越來越重視,審計制度也一定會越來越完善的。

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